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PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC

CONTENIDO

PRESENTACIÓN

I. ASPECTOS GENERALES…………………………………………………………………..………………. Pág. 07

A. Visión……………………………………………………………………………………………………….. Pág. 07

B. Misión…………………………………………………………………………………………………….… Pág. 07

C. Objetivos……………………………………………………………………………………………….…. Pág. 07

D. Alcance………………………………………………………………………………………………….…. Pág. 07

E. Base Legal..…………………………………………………………………………………………….… Pág. 08

F. Alcance…………………………………………………………………………………………….…….… Pág. 10

II. DIAGNÓSTICO………………………………………………………………………………………….….… Pág. 09

A. Geografía y población………………………………………………………………………..….…. Pág. 09

B. Situación actual de la seguridad ciudadana……………………………………….….…. Pág. 14

C. Estadísticas policiales……………………………………………………………………..…….…. Pág. 16

D. Mapeo de puntos críticos en violencia e inseguridad - Mapa del Delito…. Pág. 20

E. Zonas de riesgo en seguridad ciudadana - Mapa de Riesgo………………….…. Pág. 22

F. Problemática en el ámbito educativo…………………………………………………….… Pág. 24

G. Problemática en el ámbito de salubridad…………………………………………….…… Pág. 29

H. Otros aspectos a considerar………………………………………………………………….…. Pág. 34

III. RECURSOS........................................................................................................... Pág. 39

A. Humanos……………………………………………………………………………………………….… Pág. 39

B. Logísticos……………………………………………………………………………………………….… Pág. 57

C. Financieros...……………………………………………………………………………………….…… Pág. 58

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES…………………………………………………………….…. Pág. 64

V. ANEXOS…………………………………………………………………………………………………….……. Pág. 68

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DEL DISTRITO DE ILAVE 2017 COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA - CODISEC

Secretaría Técnica del CODISEC – Ilave

Jr. Independencia N° 210 Telef. 051 - 552022 4

PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

DEL DISTRITO DE ILAVE 2017

Ing. Santos Apaza Cárdenas.

Presidente del CODISEC Ilave.

Alcalde de la Municipalidad Provincial El Collao - Ilave.

José Luis Paredes Paredes.

Secretario Técnico del CODISEC Ilave.

Mayor PNP Jorge Enrique Mendoza Espinoza. Representante de la Comisaría Sectorial de Ilave.

Lic. Ruth Echarry Pareja.

Representante de la Red de Establecimientos de Salud del MINSA.

Dr. Víctor Quintanilla Chacón. Representante del Ministerio Publico Ilave.

Dr. Javier Arpasi Pacho.

Representante del Poder Judicial Ilave.

Lic. Angel Vianey García Jamachi

Representante de la Subprefectura Provincial de El Collao.

Lic. Germán Huanacuni Quispe.

Representante de la Unidad de Gestión Educativa de El Collao.

Lic. César Condori Aquino.

Representante del Centro Emergencia Mujer - CEM Ilave.

Sr. Leoncio Resalazo Cotrado

Representante de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

Sr. Néstor Mamani Maquera.

Representante del Central Única de Barrios de Ilave - CUBUI.

Lic. Marcia Choquejahua Layme.

Representante de la Central de Barrios de Ilave - COPBUCI.

Sr. Félix Cotrado Ramos

Representante de Rondas Campesinas.

Sr. Héctor Huaycani Maquera

Representante de alcaldes de Centros Poblados.

Sr. Percy Morera Mamani

Representante de la Mesa de Concertación de lucha contra la Pobreza.




PRESENTACIÓN

La seguridad ciudadana ha sido y es una de las principales demandas de la población peruana, que a

lo largo de los últimos 20 años su abordaje ha merecido diversos enfoques y tratamientos por parte

de las autoridades sin conseguir los resultados esperados y el distrito de Ilave no es ajeno a esta

realidad. Para encarar la inseguridad ciudadana en el 2017; el Comité Local de Seguridad

Ciudadana del distrito de Ilave, ha formulado el correspondiente Plan Local de Seguridad

Ciudadana, que acoge y sistematiza los aportes de los integrantes del Comité y de la sociedad civil

organizada, el sector privado y vecinos.

Se propone, con el presente Plan, neutralizar y contrarrestar los índices delictivos de mayor

incidencia en Ilave, para lo cual se deberá incrementar la eficacia en la ejecución de los Planes de

Patrullaje Integrado por Sector y demás acciones que deberán reducir el porcentaje de víctimas

personales de robo y hurto, la tasa de homicidios, la violencia familiar y de género, la modalidad de

comercialización y consumo de drogas, extorsiones, los accidentes de tránsito entre otros.

La inseguridad, la violencia y el delito son problemas que no sólo merecen respuestas de

contingencia, sino requieren de un tratamiento integral de procesos de mediano y largo plazo.

Merece una atención especial, la programación y ejecución de las actividades de prevención, de los

mecanismos de control y vigilancia ciudadana: las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana, las

Brigadas de Autoprotección Escolar y las Consultas Ciudadanas; a la par el trabajo de la mano con

la Comisaría de Ilave.

Para el año 2017 se debe seguir fortaleciendo el trinomio (Municipio, PNP y Comunidad) y el

compromiso de las demás instituciones que conforman el CODISEC - Ilave, para una mayor

eficacia en la prevención, el control y persecución del delito.

El presente Plan Local de Seguridad Ciudadana de Ilave 2017, que ponemos a consideración y que

estará publicado en la página WEB de la Municipalidad de Ilave, constituye el instrumento base que

contiene los Aspectos Generales, la Visión, Misión, Objetivos, la Base Legal, el Diagnóstico,

Recursos y Cuadro de Actividades, a corto y mediano plazo a nivel distrital; con la finalidad de

mejorar los niveles de orden y seguridad; mediante un trabajo integral y sostenido de los

organismos que conforman el CODISEC y la Sociedad Civil. Las 13 actividades contenidas en el

PLSC 2017, se ciñe a los lineamientos y objetivos estratégicos del Plan Nacional de Seguridad

Ciudadana 2013 - 2018.




I. ASPECTOS GENERALES

A. Visión

Hacer de nuestro distrito un lugar seguro, donde se permita la convivencia pacífica de sus vecinos y

visitantes, lo que facilitará desarrollar sus actividades libres de riesgos y amenazas que generan la

criminalidad y delincuencia, dentro de un marco de confianza, tranquilidad y paz social; que

permita una mejor calidad de vida a través de un trabajo articulado con la sociedad civil y las

diferentes entidades públicas.

B. Misión

El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito Ilave, definirá, planificará, dirigirá,

coordinará y controlará planes, proyectos y actividades, desarrollando las estrategias

multisectoriales y estableciendo metas físicas susceptibles de ser evaluadas; a fin de asegurar la

reducción de la violencia e inseguridad en el ámbito distrital para el año 2017.

C. Objetivos

C.1. Objetivo general

Fortalecer el trabajo multisectorial con las instituciones miembros del Comité Distrital de Seguridad

Ciudadana de Ilave, buscando la participación de la comunidad, a fin de mejorar los niveles de

seguridad ciudadana, mediante la planificación, ejecución y evaluación contempladas en el PLSC.}

C.2. Objetivos específicos

1. Objetivo específico N° 01:

Disponer de un sistema de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido.


Lograr una participación decidida de los integrantes del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

de Ilave.


Reforzar la presencia de la PNP y del Serenazgo en las zonas de mayor incidencia delictiva.





Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de

comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana.


Desarrollar acciones preventivas promocionales frente a la violencia de género, maltrato infantil,

abuso sexual y familiar; promoviendo estilos saludables de convivencia social.

C.3. ESTRATEGIAS

Para cumplir los objetivos trazados se desarrollará la estrategia basada en el siguiente aspecto:

Preventiva, evitando la comisión de delitos y faltas; disuasiva, persuadiendo a las potenciales

infractores de desistir de su intención.

Mediante el desarrollo de ejes de acción operativos tendientes a mejorar la seguridad ciudadana de

los vecinos del distrito.

Asimismo, se desarrollarán planes y acciones para nuestros ejes de acción que permitirá

incrementar la percepción de seguridad y reducir la incidencia delictiva en el distrito.

- Coordinar operativos conjuntos entre la Policía Nacional de la Comisaría Sectorial y

Serenazgo por zonas.

- Promover la creación y capacitación de más Juntas Vecinales de seguridad ciudadana

integradas de la Policía Nacional y la Municipalidad.

- Promover el patrullaje mixto entre PNP, gobierno local y juntas vecinales, asimismo

miembros del CODISEC.

- Fortalecer e incrementar el patrullaje integrado, con el fin de lograr el cumplimiento de las

metas y objetivos trazados en el PDSC.

D. Base Legal

- La Constitución Política del Perú.

La Carta Magna es el principal marco normativo en materia de seguridad ciudadana.

- Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana

- Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades




- LEY N° 29611 que modifica la LEY N° 29010, que faculta a los Gobiernos Regionales y

Gobiernos Locales a disponer de recursos a favor de la Policía Nacional del Perú.

- Decreto Supremo Nª 003-2009-MINDES del 27 de Marzo del 2009 que aprueba el Plan

Nacional contra la violencia hacia la Mujer 2009-2015.

- LEY Nº 30055 que modifica la LEY Nº 27933

- Decreto Legislativo Nº 1135, Ley de organización de funciones del Ministerio del

Interior.

- Decreto Legislativo Nº 1148, Ley de la Policía Nacional del Perú.

- Ley N°27783, Ley de Bases de la Centralización.

- Ley N°27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

- Ley N° 29701, Ley que dispone beneficios a favor de las Juntas Vecinales y establece el día

de las Juntas vecinales de Seguridad Ciudadana.

- Ley N°30120, Ley de Apoyo a la Seguridad Ciudadana, con cámaras de video vigilancia

públicas y privadas.

- Ley N°30026, Ley que autoriza la contratación de pensionistas de la Policía Nacional del

Perú y de las Fuerzas Armadas para apoyar en áreas de Seguridad Ciudadana y Seguridad

Nacional.

- Decreto Supremo N°012-2013-IN, que aprueba Política Nacional del Estado Peruano en

Seguridad Ciudadana y el Pla Nacional de Seguridad Ciudadana 2013-2018.

- Decreto Supremo N° 010-2013- IN, que aprueba el Reglamento de Organización de

Funciones del Ministerio del Interior.

- DECRETO SUPREMO N° 011-2014 – IN, que aprueba el Reglamento de la Ley

27933, del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana (SINASEC).

- Resolución Ministerial N°1168-2014-In/Pnp, que aprueba las guías metodológicas para el

diseño de sectores y mapa del delito en las jurisdicciones policiales de las comisarías y para

el patrullaje por sector en los gobiernos locales.

- Normas de índole presupuestal vigentes para el año fiscal que se formula el Plan de

Seguridad Ciudadana

- Resolución Ministerial N°010- 2015- IN, que aprueba la Directiva N°01-2015-IN, que

establece los Lineamientos para la Formulación, aprobación, ejecución y evaluación de los

Planes de Seguridad Ciudadana, y de supervisión y evaluación de los Comités de Seguridad

Ciudadana.




E. Alcance

El presente Plan deberá ser ejecutado por todos los integrantes del Comité Distrital de Seguridad

Ciudadana de Ilave.

II. DIAGNÓSTICO

A. Geografía y Población

A.1. Ubicación

Ilave se encuentra ubicado a orillas del lago Titicaca, cerca de la frontera con Bolivia, sobre el

margen izquierda del río Wenke - Ilave.

Capital del distrito : Ilave

Fundación : 28 de Noviembre de 1950 (12 de diciembre de 1991,

…………………………………elevación a capital de la Provincia El Collao).

Población estimada : 54,138 habitantes

Densidad poblacional : 61,9 habitantes x Km2

Altitud : 3,850 m. s. n. m.

Latitud : 16º 06' 10" S

Longitud : 69º 36' 22" O

Coordenadas : UTM: 19 K 435183 8219601

Superficie : 874,57 Km2.

A.2. Límites

Los límites del distrito de Ilave son:

Por el Norte : con el distrito de Acora y provincia de Puno.

Por el Sur : con el distrito de Juli.

Por el Este : con el Lago Titicaca y distrito de Pilcuyo.

Por el Oeste : con el distrito de Acora y Juli.

A.3. Temperatura

Su temperatura promedio fluctúa entre los 8 °C y 15 °C, la precipitación anual promedio, según la

estación meteorológica.

http://es.wikipedia.org/wiki/Latitud

http://es.wikipedia.org/wiki/Longitud_(cartograf%C3%ADa)

http://es.wikipedia.org/wiki/Sistema_de_Coordenadas_Universal_Transversal_de_Mercator

http://es.wikipedia.org/wiki/Lago_Titicaca

http://es.wikipedia.org/wiki/Lago_Titicaca




A.4. Clima

Por su situación geográfica, el clima durante todo el año es propio del altiplano, frígido, seco y

templado, estas condiciones especiales se presentan durante todo el año, por la presencia del Lago

Titicaca, teniendo ligeras variaciones de acuerdo a cada estación. Su temperatura promedio fluctúa

entre los 8 °C y 15 °C, la precipitación anual promedio, según la estación meteorológica es del

orden de 725 mm.

Las precipitaciones obedecen a una periodicidad anual de 4 meses (diciembre a marzo). Se debe

hacer notar que esta periodicidad, a pesar de normar las campañas agrícolas, puede variar según

características pluviales del año, originando inundaciones o sequías. En épocas de lluvia normal

todas las aguas de la ciudad, escurren al Lago, por lo tanto los pequeños riachuelos que se forman

en las partes planas, se filtran al suelo, ya que este es un suelo arenoso.

Entre los vientos predominantes tenemos la brisa del lago y los periódicos que generalmente soplan

de oeste a este y de este a oeste, pero estos se acentúan con mayor intensidad en los meses de julio a

setiembre, el resto del tiempo se presente con menor intensidad.

A.5. Economía

La agropecuaria es la principal actividad económica ocupando en promedio 40% de la Población

Económicamente Activa (PEA), la segunda actividad es el comercio, principalmente por las ferias

dominicales donde son comercializados los productos agropecuarios y de consumo (alimentos,

vestimentas, etc).

A.6. Transportes

La ciudad de Ilave tiene acceso terrestre, mediante la carretera Panamericana Sur Puno –

desaguadero y por vía Lacustre, utiliza el Lago Titicaca empleando balsas de totora, botes, lanchas.

Concurrido por los pobladores ribereños.

A.7. Cultura

La población es multilingüe, hablan aymara y castellano, siendo predominante el aymara en la zona

rural. En el distrito de Ilave se celebran diversas fiestas patronales en la que participan tanto los

pobladores de las zonas urbana y rural, conservando sus tradiciones y costumbres. Entre estas, se

puede mencionar las más importantes:

Fiesta de Santa Cruz el 2 de mayo.




Fiesta de San Martín de Porres el 6 de mayo.

Fiesta de San Miguel el 29 de septiembre.

A.8. Población y crecimiento

La información que se cuenta de los distritos, a nivel departamental y nacional, es del Censo

Nacional 2007, es la fuente más real de información en la actualidad; así mismo es información

oficial, brindada por el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, de ello se ha

considerado dicha información como línea base para el distrito de Ilave.

A.9. Población del distrito de Ilave a través del Censo 2007

Los censos de población ejecutados en el país en las últimas décadas, muestran la evolución de la

población a partir del año 1940, de igual forma la evolución de la población del distrito de Ilave.

Según los resultados del Censo, al 21 de octubre del año 2007; la población censada fue de 54 mil

138 habitantes; de los 54.138 habitantes de Ilave, 26.668 son mujeres y 27.470 son hombres. Por lo

tanto, el 50,74 por ciento de la población son hombres y el 49,26 mujeres. Si comparamos los datos

de Ilave con los del departamento de Puno concluimos que ocupa el puesto 3 de los 109 distritos

que hay en el departamento y representa un 4,2681 % de la población total de ésta.

IMAGEN N° 01

Grupos de edad según población




A nivel nacional, Ilave ocupa el puesto 103 de los 1.833 distritos que hay en Perú y representa un

0,1975 % de la población total del país.

A.10. Evolución de la población del distrito de Ilave, según censos

El incremento de la población del distrito de Ilave, medido por la tasa de crecimiento

promedio intercensal, refiere que la población ha presentado un crecimiento promedio anual,

la misma que se muestra en el siguiente cuadro:

CUADRO N° 01

Estimación del Crecimiento de la población de Ilave al 2016

DEPARTAME

NTO,

PROVINCIA

Y

PROVINCIAL

CIUDAD

2013 2014 2015 2016

Total Hombr

es

Mujere

s Total

Hombr

es

Mujere

s Total

Hombre

s

Mujere

s Total

Hombr

es

Mujere

s

PERU 30,135,

875

15,103,

003

15,032,

872

30,475,

144

15,271,

062

15,204,

082

30,814,1

75

15,438,8

87

15,375,

288

31,151,6

43

15,605,

814

15,545,

829

PUNO 1,377,1

22 689,813 687,309

1,389,6

84 696,312 693,372

1,402,49

6 702,934 699,562

1,415,60

8 709,705 705,903

PUNO-PUNO 134,573 65,699 68,874 136,635 66,619 70,016 138,723 67,549 71,174 140,839 68,492 72,347

EL COLLAO

– ILAVE 26,245 13,329 12,916 26,972 13,664 13,308 27,716 14,006 13,710 28,483 14,358 14,125

Fuente: INEI - Censos Nacionales de Población y Vivienda- INEI - Perú: Estimaciones y Proyecciones de Población por

sexo, según Departamento, Provincia y Distrito

CUADRO Nº 02

Población de 3 y más años de edad, por grupos de edad, según distrito, sexo y condición de

alfabetismo

DISTRITO, SEXO Y

CONDICIÓN

DE ALFABETISMO

TOTAL

GRUPOS DE EDAD

3 A 4

AÑOS

5 A 9

AÑOS

10 A 14

AÑOS

15 A

19

AÑOS

20 A 29

AÑOS

30 A 39

AÑOS

40 A 64

AÑOS

65 A

MÁS

AÑOS

Distrito ILAVE (000) 51800 2152 5690 6162 5494 9059 7120 11898 4225

Sabe leer y escribir (001) 43343 4627 6151 5474 8967 6878 9420 1826

No sabe leer y escribir (002) 8457 2152 1063 11 20 92 242 2478 2399

Hombres (004) 26302 1116 2904 3216 2871 4571 3446 6082 2096


No sabe leer y escribir (006) 2858 1116 586 7 10 35 43 394 667

Mujeres (008) 25498 1036 2786 2946 2623 4488 3674 5816 2129


No sabe leer y escribir (010) 5599 1036 477 4 10 57 199 2084 1732 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda




IMAGEN N° 02

Población total, urbana y rural, según provincias 2007

Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

A.11. Sectorización en Barrios y Urbanizaciones de la ciudad de Ilave

1. Barrios

- Barrio San Miguel.

- Barrio Unión Santa Bárbara.

- Barrio Alasaya.

- Barrio Ramón Castilla.

- Barrio San José.

- Barrio San Sebastián.

- Barrio Progreso.

- Barrio Provenir Miraflores.

- Barrio Bellavista.

- Barrio Túpac Amaru.

- Barrio Unión Esperanza.

- Barrio José Carlos Mariátegui I.

- Barrio José Carlos Mariátegui II.

- Barrio Cruzani.

- Barrio Nuevo San Miguel.

- Barrio 24 de Junio.

- Barrio Santa Rosa.

- Barrio San Martín.

- Barrio 3 de Mayo.

- Barrio Ciudad Nueva.

- Barrio Nueva Generación Santa

Bárbara.

- Barrio Chojja Phujo Santa

Bárbara.

- Barrio Primero de Mayo

- Barrio Alto Alianza

Chontaccollo.

- Barrio Alto Alianza de Ilave.

- Barrio Brisas del Rio Blanco.

- Barrio Andrés Avelino Cáceres.

- Barrio 20 de Febrero.




2. Urbanizaciones

- Urbanización Lupaka.

- Urbanización Nuestra Señora del Carmen.

- Urbanización San Francisco de Borja.

- Urbanización San Juan Tepro.

- Urbanización Los Olivos.

A.12. Centros poblados del distrito de Ilave

- Centro Poblado de Cangalli.

- Centro Poblado de Siraya.

- Centro Poblado de Huarahuarani.

- Centro Poblado de Tiutiri

Antamarca.

- Centro Poblado de Ullacachi.

- Centro Poblado de Jachocco

Huaracco.

- Centro Poblado de Villa López.

- Centro Poblado de Kancora

Yacango.

- Centro Poblado de Chijichaya.

- Centro Poblado de Checca,

Lacaya, Yaurima y Chijotamaya.

- Centro Poblado de Coraraca.

- Centro Poblado de Mulla

Contihueco Hirpani.

- Centro Poblado de Ocoña.

- Centro Poblado de San Cristóbal

de Balsabe.

- Centro Poblado de Chucaraya.

- Centro Poblado de Ancoamaya.

- Centro Poblado de Chijuyo

Copapujo.

- Centro Poblado de Jaquincachi.

- Centro Poblado de Huancarani.

- Centro Poblado de Unidas Jilata

Calacota.

- Centro Poblado de Collata.

- Centro Poblado de Pusuyo

Ccollpuyo Sejjoyo.

- Centro Poblado de Kimsa Marka.

- Centro Poblado de Pantihueco.

- Centro Poblado de Fharata

Copani.

- Centro Poblado de Ccallata

Pacuncani.

- Centro Poblado de Santa Rosa de

Huayllata.

- Centro Poblado de Camicachi.

- Centro Poblado de Rosacani.

- Centro Poblado de Challapujo

Suyo.

- Centro Poblado de Jilacatura.

- Centro Poblado de Sullcacatura

II.

- Centro Poblado de Sullcacatura

Choqetanca Corpa Flores.

- Centro Poblado de Vilcachile.

- Centro Poblado de San Isidro.




B. Situación actual de la seguridad ciudadana

El distrito de llave, cuenta a la fecha con 43 barrios, estando otros en proceso de creación, contando

con mercados, terminales terrestres, lugares de esparcimiento, hoteles, discotecas, bares, cantinas,

tiendas de abarrotes, talleres, y en especial ferias dominicales, donde la convivencia y la seguridad

ciudadana, se ha visto afectado por su mayor población presentando ahora una serie de problemas

delincuenciales, estando los principales como: robos, asaltos, consumo de bebidas alcohólicas,

pandillaje, comercio ambulatorio, problemas higiénicos sanitarios, ruidos molestos, falta de

señalización y semaforización en las principales vías de tránsito, trabajo infantil y violencia

familiar; agravándose de acuerdo al sector que se ubica trayendo como consecuencia una serie de

maltratos y accidentes contra personas que se encuentran en el distrito de llave. Tanto así, que en

la actualidad se ha convertido en un problema social, sumándose factores de carácter económico,

cultural, carencia de valores que requiere de medidas preventivas y correctivas, de lo que la

aplicación de un Plan de Seguridad estratégico debe estar orientada a recuperar los valores y

orientar a un cambio que logre corregir actitudes, mejorando su educación y reinsertando a una

sociedad de convivencia social, estando comprometidos para este fin, las instituciones y la sociedad

civil organizada de forma voluntaria y desinteresada que logre consolidar la presencia del orden

público e integridad de las personas. Se suma a este problema el comercio ambulatorio informal, en

especial durante los días domingos y días festivos, perjudicando el libre tránsito vehicular así como

de los peatones, sumándose la concentración de malhechores que aprovechan el tumulto de

personas, en especial en lugares de mayor concentración de ciudadanos de las zonas baja, media y

alta así como foráneos que son la atracción de los delincuentes. Por tal razón, frente a esta realidad

es necesario involucrar directamente a las instituciones quienes tienen la obligación de orientar y

garantizar la seguridad necesaria en la jurisdicción del distrito de llave, tomando conocimiento el

reporte de las instituciones involucradas.

B.1. Factores condicionantes de inseguridad

Durante los años 2014 y 2015 en los registros existentes y datos proporcionados por las

instituciones comprendidas del distrito de llave, han reportado denuncias, por diferentes delitos y

faltas, violencia familiar, accidentes de tránsito y otros, identificando los principales problemas

delincuenciales que afectan la seguridad ciudadana en la jurisdicción del distrito de llave,

demostrando una serie de problemas como:

- Robos; - Hurtos;




- Asaltos;

- Consumo de bebidas alcohólicas;

- Prostitución;

- Pandillaje;

- Drogadicción;

- Comercio ambulatorio;

- Accidentes de tránsito;

- Usurpación;

- Problemas higiénicos sanitarios;

- Trabajo infantil;

- Violencia familiar;

- Otros.

C. Estadísticas policiales

Se considera la información proporcionada por la DIVPOL - Ilave, proveniente de la Comisaría

PNP del distrito de llave, respecto a delitos, faltas y violencia familiar.

CUADRO N° 03

Denuncias realizadas por actividad delictiva

N° ACTIVIDAD DELICTIVA 2015 CANTIDAD REGISTRADA

01 Contra el patrimonio 179

02 Contra la vida el cuerpo y la salud 136

03 Contra la administración pública 82

04 Contra la libertad 69

05 Contra la familia 52

06 Delitos contra la fe pública 50

07 Delitos contra la seguridad pública 33

08 Tentativa 10

09 Contra el honor 4

10 Contra la tranquilidad pública 4

11 Delitos aduaneros 1

TOTAL 620

Fuente: Información brindada por la DIVPOL Ilave de la Comisaría Sectorial del distrito de Ilave.

Según el cuadro estadístico proporcionado por la Comisaría Sectorial de Ilave, sobre las principales

actividades delictivas denunciadas en el año 2016, se observa que el número de denuncias contra el

patrimonio, son las más considerables, seguidas por los delitos contra la vida el cuerpo y la salud,

generadas por la violencia que tiene dos dimensiones claramente diferenciadas e interrelacionadas:

la inseguridad que es la dimensión que hace referencia a los hechos concretos de crimen objetiva

producidos o, lo que es lo mismo, la falta de seguridad. Y la percepción de inseguridad que hace

relación a la sensación de temor y que tiene que ver con el ámbito subjetivo de la construcción




social del miedo generado por la violencia directa o indirecta; estableciéndose de todo ello lo

siguiente:

- Los hurtos y robos callejeros, estos han aumentado por el crecimiento poblacional

haciendo que, también se tenga el incremento de individuos, especialmente jóvenes en

riesgo, quienes por la falta de oportunidades laborales y porque han crecido en hogares

disfuncionales, llegan a integrar grupos delincuenciales y como una forma de

convivencia social optan por atentar contra la convivencia pacífica que debe existir

entre los ciudadanos del distrito de Ilave.

- Asimismo podemos inferir que el incremento de las acciones delictivas cometidas

contra la vida el cuerpo y la salud, devienen del consumo desmesurado del alcohol y

otras drogas, asimismo de la violencia familiar, accidentes de tránsitos y otros factores

delictivos.

1. Total de denuncias de delitos por años

PERIODO 2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL 80 58 141 120 212

Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.

2. Denuncias por comisión de delitos

PERIODO 2011 2012 2013 2014 2015

TOTAL 80 58 141 120 212 Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática – Policía Nacional del Perú.

3. Denuncias por tipos de delito

- Contra el patrimonio

DELITOS POR ESTAFA Y OTRAS

DEFRAUDACIONES

PERIODO 2015

TOTAL 46





- Contra la seguridad pública

PERIODO TOTAL

DENUNCIA DE DELITO POR

PELIGRO COMUN

2015

97

DENUNCIAS DE FALTA POR

SALUD PUBLICA 46

DENUNCIA DE DELITOS

POR MEDIOS DE

TRANSPORTE,

COMUNICACIONES Y

OTROS SERVICIOS

PÚBLICOS

46


- Contra la vida, el cuerpo y la salud

PERIODO TOTAL

DENUNCIAS DE DELITOS

POR HOMICIDIO

2015

46


POR ABORTO 46

DENUNCIA DE DELITOS

POR LESIONES 00


- Contra la libertad

PERIODO TOTA


POR VIOLACIÓN DE LA

LIBERTAD SEXUAL

2015

65


POR VIOLACIÓN DE LA

LIBERTAD PERSONAL

49


POR VIOLACIÓN DE

DOMICILIO

48


- Contra la administración pública

PERIODO TOTAL


COMETIDOS POR 2015 49




FUNCIONARIOS PÚBLICOS


COMETIDOS POR

PARTICULARES

52

DENUNCIAS DE DELITOS POR

ADMINISTRACIÓN DE

JUSTICIA

48


- Contra la familia

PERIODO TOTAL


POR ATENTADOS CONTRA

LA PATRIA POTESTAD

2015 48


- Contra la fe pública

PERIODO TOTAL


POR FALSIFICACIÓN DE

DOCUMENTOS EN GENERAL 2015

49


POR DISPOSICIONES

COMUNES

48


- Contra la tranquilidad pública

PERIODO TOTAL

2015 48


- Contra el orden financiero y monetario

PERIODO TOTAL

2015 51





C.1. Estadísticas del área de Serenazgo

CUADRO N° 04

Estadística de intervenciones de la gerencia de Serenazgo 2016

TIPOS DE

INTERVENCIONES ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET

Accidentes de tránsito 10 18 28 35 41 48 55 58 62

Administración pública 2 1 3 2 1 4 2 1 1

Erradicación de

personas librando licor 11 14 19 17 22 10 14 16 19

Consumo de drogas 4 8 11 18 21 25 10 8 6

Grescas de ebrios y

otros. 13 18 20 28 35 23 28 33 38

Incendios

2

1

2 1 1

Hallazgo de personas

extrañas 1 2 1 4 1 3 8 6 4

Actos delictivos 15 10 9 7 5 11 8 18 10

Operativos inopinados

con las áreas de la

Municipalidad 20 29 30 35 45 38 27 26 33

Erradicación de

comercio informal 15 20 28 36 40 48 55 60 49

Contra la vida el cuerpo

y la salud 60 65 70 78 80 88 90 95 100 Fuente: elaboración propia de acuerdo a los datos recabados en la Sub gerencia de Seguridad Ciudadana.

D. Mapeo de puntos críticos de incidencia e inseguridad “Mapa del Delito”




PUNTOS IDENTIFICADOS:

DELITOS

IDENTIFICADOS SECTOR

SUB

SECTOR UBICACIÓN (Jr./Av./Mz./Pje. Calle)

Lugares donde se atenta

contra la vida, el cuerpo y la

salud

1 1-A Jr. Bolognesi con Av. República

2 2-A Av. República con Jr. Ilo

3

3-A Av. República

3-B

Jr. Los Pinos

--

--

4 4-A Jr. Ramón Castilla

Jr. Libertad

Lugares donde se atenta

contra la administración

pública

1 1-A Jr. Bolognesi con Jr. Collao

2 2-A Av. República

3 3-A Jr. Bolognesi

3-B Jr. Los Pinos

4 4-A

Jr. Libertad

Jr. Amazonas

Jr. Arequipa con Jr. Amazonas

Jr. Dos de Mayo

--

Lugares donde se ejerce la

prostitución clandestina y

actos contra el pudor

1 1-A Av. República con Jr. Ilo

3

3-A Jr. Bolognesi

Av. República

3-B

--

--

Jr. Los Pinos

Lugares con mayor

incidencia delictiva contra el

patrimonio

1

1-A

Jr. Ilo con Jr. Atahualpa

Jr. Nicolás de Piérola con Jr. José Olaya

Jr. Nicolás de Piérola con Av. Ejército

Jr. San Martín con Jr. San José

Jr. Atahualpa con Jr. Lima

Jr. San Martín con Jr. Garcilazo de la

vega

1-B

Jr. 7 de Junio con Jr. Alfonso Ugarte

Calle 31

Av. Ejército

2

2-A Av. Circunvalación con Jr. Tihuanaco

2-B

Av. Circunvalación con Jr. Lima

Av. Circunvalación con Jr. 29 de

setiembre

4 4-A

Jr. Ramón Castilla con Av.

Panamericana

--

Jr. Pasco

Jr. Pasco con Jr. Ilave

Jr. Ramón Castilla con Jr. Arequipa

Jr. Amazonas con Jr. Ilave

Centro Poblado “San Jr. San Martín




Cristóbal de Balsabe”

Lugares con mayor

incidencia de micro

comercialización de drogas

3 3-A Jr. Bolognesi

4 4-A

Jr. Ilave

Jr. Loreto

Jr. Amazonas con Jr. San Antonio

Lugares con presencia de

pandillaje pernicioso

1

1-A Jr. Atahualpa con Jr. Lima

Jr. Enrique Gallegos con Jr. Sinámos

1-B

Av. Ejército

Jr. Zepita

Calle 31

2 2-A Jr. Conde de Lemus con Av. América

3 3-A Jr. San Miguel con Jr. San Antonio

Jr. San Antonio con Jr. Tumbes

4

4-A

Jr. Amazonas

Av. Panamericana

Jr. Amazonas con Jr. Lambayeque

Jr. Ramón Castilla con Jr. Arequipa

4-B Pje. de los Reyes

--

Lugares con mayor

incidencia de accidentes de

tránsito

3 3-A Av. Puno con Pje. 17

Av. Puno con Jr. Manco Cápac

4 4-A

4-B

Av. Panamericana con Jr. Apurímac

Av. Panamericana con Calle 22

E. Zonas de riesgo en la seguridad ciudadana “Mapa de Riesgo”




El Mapa de Riesgo del distrito de Ilave, se elaboró de acuerdo a las focalizaciones e intervenciones

que realiza el personal de Serenazgo de la Municipalidad Provincial de El Collao Ilave, que viene

cumpliendo los servicios integrados conformados por efectivos de la Policía Nacional del Perú y

personal de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, así como la información alcanzada por la Sub

Gerencia de Transportes y Comunicaciones, Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente,

Sub Gerencia de Desarrollo Social; y se detalla a continuación:

RIESGOS

IDENTIFICADOS SECTOR

SUB

SECTOR UBICACIÓN (Jr./Av./Mz./Pje. Calle)

Lugares con inadecuada

señalización en seguridad

vial

1 1-A Jr. Sinamus con Jr. Enrique Gallegos

2 2-A Jr. Angamos con Av. Puno

3 3-B Av. Floral con Av. Puno

Locales sin licencia de

funcionamiento

2 2-A

--

--

--

3 3-A

Jr. Collao con Jr. Bolognesi

Jr. Jardines de la Paz con Jr. Bolognesi

3-B --

4 4-A

--

Jr. Alfonso Ugarte

--

Jr. Dos de Mayo con Jr. Arica

Jr. Amazonas

--

Jr. Arequipa

Jr. Cajamarca

Lugares en donde se expende

indebidamente licor a

menores de edad

1 1-A Jr. Alberto Cuentas con Jr. José Gálvez

4 4-A

Jr. Dos de Mayo

Jr. Independencia con Jr. Dos de Mayo

--

Jr. Ilave

Jr. Arequipa

Discotecas en donde se

admite el ingreso a menores

de edad

4 4-A

Jr. libertad

Jr. Ramón Castilla

--

--

Áreas públicas abandonadas

1 1-B --

2 2-A

Av. Angamos y Jr. Ciudad Nueva

Jr. Ciudad Nueva con trocha carrozable

existente

2-B Jr. 9 de Octubre

3 3-B --

Paraderos informales 1 1-A

Jr. Atahualpa con Jr. E. Gallegos

Jr. José Gálvez con Jr. Bolognesi

3 3-B Av. Puno con Av. Circunvalación




4 4-A

Av. Puno con Jr. Atahualpa

Jr. Bolívar con Jr. José Gálvez

Jr. Bolívar con Nicolás de Piérola

Jr. Alfonso Ugarte

Jr. Pasco con Jr. Ilave

Riñas frecuentes

1 1-A Av. República con Jr. Bolognesi

2 2-A --

--

3 3-B --

4 4-A

Jr. Amazonas con Jr. Tumbes

Jr. Libertad con Jr. Loreto

--

4-B Jr. Desaguadero

Lugares con escasa

iluminación artificial

1 1-B Calle 31

2 2-A

Jr. Los Pinos

Trocha carrozable existente

Jr. Ciudad Nueva

2-B Jr. 10 de Mayo

4 4-B Jr. 3 de Mayo con Pje. Los Reyes

Lugares de concentración de

alcohólicos

1

1-A

Av. Republica

Jr. Atahualpa con Jr. Lima

--

1-B

Jr. Independencia con Jr. Chucuito

Jr. Alfonso Ugarte

Calle 31

2 2-A Av. Circunvalación con Jr. Los Ángeles

--

3 3-B --

4

4-A

--

--

--

--

--

--

4-B

Jr. Panamericana con José Carlos

Mariátegui

Jr. 3 de Mayo

Comercio ambulatorio 1 1-A

Jr. Atahualpa

Av. del Niño

Jr. Andino

F. Problemática en el ámbito educativo

La educación ha sido, es, y será piedra angular de todo desarrollo social, pero es la educación en el

mundo, como en el Perú y el distrito de Ilave el sector más olvidado por el estado peruano, donde se

remunera a los profesores con pésimos salarios, y se invierte económicamente una ínfima suma en




los alumnos. Todo eso ha conllevado a generar una serie de problemas y por lo cual se tiene muchas

necesidades, debido a que existe desigualdad en todos los niveles, solo citando ejemplos existe

brechas entre la educación privada y estatal. Un sector reducido de familias del distrito de Ilave

educa a sus hijos en instituciones educativas privadas, pero otro sector que representa en datos

estadísticos como el grueso sector de ciudadanos educa a sus hijos en instituciones educativas

estatales. Esta opción de escoger la educación estatal pública y privada obedece a muchos factores,

que oscila desde los ingresos económicos que tienen los jefes de hogar, a factores culturales, y hasta

religiosos, etc. Pero también, se puede observar que en la ciudad de Ilave, la gran mayoría de niños

que estudian en las instituciones educativas ya sean privadas o públicas proceden de hogares de

familias migrantes, cuyos padres proceden de zonas rurales ya sean aimaras o quechuas, viéndose

en ellos la pluriculturalidad y un multilingüismo. Todo esto ha conllevado a cultivar una serie de

valores y costumbres al interior de nuestra sociedad.

CUADRO Nº 05

Población de 3 y más años de edad, por grupos de edad, según distrito, sexo y nivel educativo

alcanzado

DISTRITO, SEXO Y NIVEL

EDUCATIVO ALCANZADO

TOTAL

GRUPOS DE EDAD

3 A 4

AÑOS

5 A 9

AÑOS

10 A

14

AÑOS

15 A

19

AÑOS

20 A

29

AÑOS

30 A

39

AÑOS

40 A

64

AÑOS

65 A

MÁS

AÑOS

Distrito ILAVE (000) 51800 2152 5690 6162 5494 9059 7120 11898 4225

Sin nivel (001) 7381 2152 397 19 19 88 219 2185 2302

Educación inicial (002) 1234 1195 15 4 7 13

Primaria (003) 18584 4098 3287 324 1283 2036 5878 1678

Secundaria (004) 18175 2841 4317 4909 3230 2709 169

Superior no univ. incompleto (005) 2046 536 962 338 202 8

Superior no univ. completo (006) 1748 788 616 323 21

Superior univ. incompleto (007) 1207 294 572 178 152 11

Superior univ. completo (008) 1425 450 490 449 36

Hombres (010) 26302 1116 2904 3216 2871 4571 3446 6082 2096

Sin nivel (011) 2409 1116 213 14 9 35 38 346 638

Educación inicial (012) 661 640 6 4 3 8

Primaria (013) 8857 2051 1650 122 333 570 2881 1250

Secundaria (014) 10250 1546 2255 2539 1793 1977 140




Superior univ. completo (018) 961 261 314 352 34

Mujeres (020) 25498 1036 2786 2946 2623 4488 3674 5816 2129




Sin nivel (021) 4972 1036 184 5 10 53 181 1839 1664

Educación inicial (022) 573 555 9 4 5

Primaria (023) 9727 2047 1637 202 950 1466 2997 428

Secundaria (024) 7925 1295 2062 2370 1437 732 29




Superior univ. completo (028) 464 189 176 97 2 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

F.1. La deserción escolar

Se vincula, entre otros, con factores socioeconómicos. En particular la necesidad de trabajar lleva a

niños y a jóvenes en condiciones de precariedad económica a dejar la escuela para apoyar a sus

familias. El abandono escolar obedece, principalmente, a la necesidad de trabajar a edad temprana.

Las dificultades de los jóvenes para permanecer en las escuelas se agravan, ya que no existen

suficientes programas de recuperación que los ayuden a vencer las dificultades escolares.

En este campo, varias instituciones integrantes del CODISEC, vienen realizando acciones de

prevención en temas relacionados con la seguridad ciudadana, visitando a las diferentes

instituciones educativas públicas de la zona.

CUADRO Nº 06

Población de 3 y más de años edad, por grupos de edad, según, distrito, sexo y asistencia a un

centro de enseñanza regular

DISTRITO, SEXO Y

ASISTENCIA A UN

CENTRO DE

ENSEÑANZA REGULAR

TOTAL

GRUPOS DE EDAD

3 A 4

AÑOS

5 A 9

AÑOS

10 A

14

AÑOS

15 A

19

AÑOS

20 A

29

AÑOS

30 A

39

AÑOS

40 A

64

AÑOS

65 A

MÁS

AÑOS

Distrito ILAVE (000) 51800 2152 5690 6162 5494 9059 7120 11898 4225

Asiste actualmente (001) 17942 690 4882 5817 3696 1865 518 461 13

No asiste (002) 33858 1462 808 345 1798 7194 6602 11437 4212

Hombres (004) 26302 1116 2904 3216 2871 4571 3446 6082 2096


No asiste (006) 16584 770 452 173 829 3412 3126 5734 2088

Mujeres (008) 25498 1036 2786 2946 2623 4488 3674 5816 2129


No asiste (010) 17274 692 356 172 969 3782 3476 5703 2124 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda




F.2. Consumo de tabaco alcohol y drogas

Con mayor porcentaje en los estudiantes de sexo masculino, la edad de inicio en el consumo de

alcohol, en hombres y mujeres, es a los 13 años. El consumo de bebidas alcohólicas a temprana

edad genera daños colaterales al individuo y a la sociedad. Agresividad, depresión, bajo

rendimiento escolar, pérdida de la capacidad de memoria. Así como un incremento en los robos al

paso y pandillaje.

IMAGEN N° 04

Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según estado de la víctima

Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM

F.3. Embarazo en edad escolar

Por el desconocimiento de la educación sexual y de métodos anticonceptivos es que suceden los

embarazos en la etapa escolar.

Las jovencitas en etapa escolar que salen embarazadas muchas veces son discriminadas por sus

familias y sobre todo rechazadas por las autoridades de su centro de estudios que deciden separarlas

del plantel, sustentando que son un mal ejemplo para el resto de sus compañeras.

F.4. Violaciones sexuales

En este ámbito el agresor sexual no es necesariamente un desconocido para la víctima; en ocasiones

es, precisamente, su cercanía cotidiana a la misma la que le ha facilitado un determinado grado de




confianza que ha derivado en la imposición de una determinada relación ya sea entre compañeros,

profesor alumno(a) algún familiar cercano.

F.5. Pandillas escolares

El pandillaje es uno de los principales problemas que afectan a nuestra juventud collavina en etapa

escolar. Prácticamente las pandillas se presentan en grupos y por lo general son muchachos que

pasan de la niñez a la adolescencia y todos con un mismo objetivo en común: alentar a su equipo o

en defensa de su institución educativa. Por lo general las pandillas están formadas por chicos de

bajos recursos económicos o que tienen problemas familiares y también por falta de comunicación

de padres e hijos.

F.6. Maltrato escolar (profesor - alumno)

Niños y jóvenes, especialmente en las escuelas públicas, sufren el maltrato físico y/o psicológico

por parte de los docentes esto a causas del bajo rendimiento académico mayormente entre alumnos

de zonas rurales.

F.7. Acoso sexual y bullying en los estudiantes

El bullying y el acoso sexual es uno de los problemas más alarmantes en los alumnos (agresiones

verbales, físicas, insultos, discriminación, acoso sexual, intimidación, etc.

Una de las modalidades de bullying que más se han puesto en práctica últimamente (o al menos que

más notoriedad han cobrado, porque existe como tal desde que hay educación institucional) es la

que se denomina como acoso escolar de profesores a alumnos, a veces pasada por alto o disfrazada

como ejercicio de poder o de autoridad. Pero esto se ha ido convirtiendo en un auténtico problema

para varios alumnos que ven día tras día como son sometidos por sus propios docentes, sin motivos

aparentes.

Referente al acoso sexual, es común en todos los niveles de educación, ya que en acoso verbal y

físico comienza en la educación básica, estimando que 1 de cada 10 niños experimentan alguna

forma de acoso sexual o bullying. Las niñas tienen más probabilidades de usar y experimentar

acosos verbales y físicos.




G. Problemas en el ámbito de salubridad

Los problemas de salud son múltiples en la población Ilaveña; el acceso a la atención ambulatoria

es deficiente, se carece de los medicamentos básicos. El Sistema Integral de Salud (SIS) es limitado,

ello tiene repercusión al momento de atender a la población. Así como también lugares de mucha

contaminación:

- Focos infecciosos, (a las afueras de la ciudad posas de oxidación, desechos del camal.)

- Enfermedades infecto - contagiosas, (enfermedades de transmisión sexual, otras) VID,

TBC, infecciones respiratorias agudas casi inexistentes.

- Epidemias (gripe y problemas respiratorio por la condición del clima, otros)

- Desnutrición infantil, en algunas zonas, existen problemas como la mala alimentación,

desnutrición infantil, falta de higiene al ingerir los alimentos.

- La desnutrición infantil, sobre todo en las zonas de bajos recursos, cuyas consecuencias se

presentan a lo largo de toda su vida.

- Focos infecciosos, (a las afueras de la ciudad posas de oxidación, desechos del camal.)

- Enfermedades infecto - contagiosas, (enfermedades de transmisión sexual, otras) VID,

TBC, infecciones respiratorias agudas casi inexistentes.

- Epidemias (gripe y problemas respiratorio por la condición del clima, otros)

- Desnutrición infantil, en algunas zonas, existen problemas como la mala alimentación,

desnutrición infantil, falta de higiene al ingerir los alimentos.

- La desnutrición infantil, sobre todo en las zonas de bajos recursos, cuyas consecuencias se

presentan a lo largo de toda su vida.

IMAGEN N° 05

Diez primeras causas de morbilidad general en el distrito de Ilave.

Fuente: http://saludelcollao.gob.pe/

http://saludelcollao.gob.pe/




CUADRO Nº 07

Viviendas particulares con ocupantes presentes, por tipo de abastecimiento de agua, según

distrito, área urbana y rural, tipo de vivienda y total de ocupantes presentes

DISTRITO, ÁREA

URBANA Y RURAL,

TIPO VIVIENDA Y

TOTAL DE

OCUPANTES

PRESENTES

TOTA

L

TIPO DE ABASTECIMIENTO DE AGUA

RED

PÚBLICA

DENTRO

DE LA

VIVIEND

A (AGUA

POTABL

E)

RED PÚBLICA

FUERA DE LA

VIVIENDA

PERO

DENTRO DE

LA

EDIFICACIÓN

(AGUA

POTABLE)

PILÓN

DE USO

PÚBLIC

O

(AGUA

POTAB

LE)

CAMIÓ

N-

CISTER

NA U

OTRO

SIMILA

R

POZO

RÍO,

ACEQU

IA,

MANAN

TIAL O

SIMILA

R

VECI

NO

OTR

O

Distrito ILAVE

Viviendas particulares 16699 3569 575 353 16 9906 1021 946 313

Ocupantes presentes 52151 12962 1944 1060 52 30077 2779 2498 779

Casa independiente



Departamento en

edificio

Viviendas particulares 16 11 5

Ocupantes presentes 50 36 14

Vivienda en quinta

Viviendas particulares 24 17 4 3

Ocupantes presentes 104 79 15 10

Vivienda en casa de

vecindad

Viviendas particulares 35 21 6 4 4

Ocupantes presentes 119 69 28 15 7

Choza o cabaña

Viviendas particulares 468 1 215 225 26 1

Ocupantes presentes 1210 2 541 598 67 2

Vivienda

improvisada

Viviendas particulares

(019) 4 4

Ocupantes presentes

(020) 22 22

Local no dest.para

hab. humana



Otro tipo

Viviendas particulares 1 1

Ocupantes presentes 1 1




URBANA



Casa independiente



Departamento en

edificio



Vivienda en quinta



Vivienda en casa de

vecindad

Viviendas particulares 35 21 6 4 4

Ocupantes presentes 119 69 28 15 7

Choza o cabaña

Vivienda

improvisada



Local no dest.para

hab. humana



Otro tipo



RURAL


(055) 10734 105 16 262 8 8555 979 643 166


Casa independiente


(058) 10263 105 16 261 8 8338 754 616 165


Departamento en

edificio

Vivienda en quinta

Vivienda en casa de

vecindad

Choza o cabaña

Viviendas particulares 468 1 215 225 26 1

Ocupantes presentes 1210 2 541 598 67 2




Vivienda

improvisada

Local no dest.para

hab. humana



Otro tipo Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

CUADRO N° 08

Viviendas particulares con ocupantes presentes, por disponibilidad de alumbrado eléctrico,

por red pública, según distrito, área urbana y rural, y tipo de servicio higiénico que tiene la

vivienda

DISTRITO ÁREA URBANA Y RURAL Y TIPO DE

SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA

VIVIENDA

TOTAL

DISPONE DE

ALUMBRADO

ELÉCTRICO POR RED

PÚBLICA

SI NO

Distrito ILAVE (000) 16699 10595 6104

Red pública de desague dentro de la vivienda (001) 3148 2816 332

Red pública de desague fuera de la vivienda (002) 396 340 56

Pozo séptico (003) 704 362 342

Pozo ciego o negro / letrina (004) 4855 3292 1563

Río, acequia o canal (005) 988 479 509

No tiene (006) 6608 3306 3302

URBANA (008) 5965 4422 1543



Pozo séptico (011) 223 129 94



No tiene (014) 1457 676 781

RURAL (016) 10734 6173 4561



Pozo séptico (019) 481 233 248



No tiene (022) 5151 2630 2521 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda




G.1. Unidad de Seguros

El Seguro Integral de Salud (SIS), como Organismo Público Ejecutor (OPE), del Ministerio de

Salud, tiene como finalidad proteger la salud de los peruanos que no cuentan con un seguro de

salud, priorizando en aquellas poblacionales vulnerables que se encuentran en situación de pobreza

y pobreza extrema.

De esta forma, estamos orientados a resolver la problemática del limitado acceso a los servicios de

salud de nuestra población objetivo, tanto por la existencia de barreras económicas, como las

diferencias culturales y geográficas. Asimismo, el SIS también busca mejorar la eficiencia en la

asignación de los recursos públicos e implementando instrumentos de identificación del usuario,

priorizando el componente materno infantil.

CUADRO Nº 09

Población total, por afiliación a algún tipo de seguro de salud, según distrito, sexo y grupos de

edad

DISTRITO,

SEXO Y GRUPOS DE

EDAD

TOTAL

AFILIADO A ALGÚN SEGURO DE SALUD

SIS (SEGURO

INTEGRAL

DE SALUD)

ESSALUD

OTRO

SEGURO

DE SALUD

NINGUNO

Distrito ILAVE (000) 54138 8033 3172 910 42058

Menos de 1 año (001) 658 363 36 8 251

De 1 a 14 años (002) 15684 5668 993 166 8867

De 15 a 29 años (003) 14553 1024 501 351 12681

De 30 a 44 años (004) 10336 383 871 221 8873

De 45 a 64 años (005) 8682 306 637 120 7627

De 65 y más años (006) 4225 289 134 44 3759

Hombres (008) 27470 4004 1643 661 21189

Menos de 1 año (009) 320 171 18 6 125

De 1 a 14 años (010) 8084 2925 495 89 4581

De 15 a 29 años (011) 7442 448 248 287 6463

De 30 a 44 años (012) 5113 168 418 164 4372

De 45 a 64 años (013) 4415 150 381 87 3804

De 65 y más años (014) 2096 142 83 28 1844

Mujeres (016) 26668 4029 1529 249 20869

Menos de 1 año (017) 338 192 18 2 126

De 1 a 14 años (018) 7600 2743 498 77 4286

De 15 a 29 años (019) 7111 576 253 64 6218




De 30 a 44 años (020) 5223 215 453 57 4501

De 45 a 64 años (021) 4267 156 256 33 3823

De 65 y más años (022) 2129 147 51 16 1915 Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.

H. Otros aspectos a considerar

H.1. Violencia Familiar y Sexual

La violencia doméstica es la violencia ejercida en el terreno de la convivencia familiar o asimilada

(adopción), por parte de uno de los miembros contra otros, contra alguno de los demás o contra

todos ellos. Ya sea actos violentos, desde el empleo de la fuerza física, violencia verbal, hasta el

hostigamiento, acoso o la intimidación, que se producen en el seno de un hogar y que perpetra, por

lo menos, un miembro de la familia contra algún otro familiar.

La violencia sexual constituye una de las formas de vulneración de derechos más extrema y afecta

mayoritariamente a las mujeres. Su impacto en la vida de quienes son víctimas, puede llevar a

resultados fatales como el suicidio, homicidio, mortalidad materna y VIH-SIDA.

En el distrito de Ilave, se viene trabajando en materia de prevención de la violencia familiar,

callejera y la explotación sexual, entre otros; este trabajo se viene haciendo en forma conjunta y

articulada con las diferentes instituciones que conforman el CODISEC; como son los Centros de

Emergencia Mujer, Representantes de Salud, de la Policía Nacional, de la Iglesia, del Ministerio

Público, del Gobierno Local (DEMUNA) entre otros; igualmente se está dando atención a las

víctimas de estos hechos.

Para el año 2017 deberán asumir mayor responsabilidad las instituciones integrantes del CODISEC-

Ilave en el monitoreo y la ejecución de las actividades de prevención de la Violencia Familiar y

Sexual que compete a su función: UGEL, CEM, Municipalidad (DEMUNA), Comisaría, Iglesia,

entre otras instituciones.

https://es.wikipedia.org/wiki/Violencia

https://es.wikipedia.org/wiki/Acoso_psicol%C3%B3gico

https://es.wikipedia.org/wiki/Intimidaci%C3%B3n

https://es.wikipedia.org/wiki/Familia




IMAGEN N° 06

Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según tipo de ingreso al CEM





IMAGEN N° 07

Casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM, según tipo de violencia





IMAGEN N° 08

Casos de personas afectadas por violencia familiar y sexual atendidas por el CEM, según

riesgo para la integridad personal y para la vida


H.2. Participación de padres en el proceso escolar

Padres y la escuela, en la medida que esto se logre, el adolescente comprenderá que su vida como

escolar persigue los mismos fines que en el contexto familiar, es decir, en el desarrollo de su

personalidad, la formación valórica y la adquisición de hábitos de trabajo sociales.

También el acuerdo mutuo y organizado entre padres de familia denominada (APAFA) se

organizan para así realizar un patrullaje a los internet, pinball, videos con el fin de evitar la

deserción escolar.

H.3. Problemas en el ámbito de violencia de género hacia la mujer

Es un tipo de agresión en contra de una persona o grupo de personas por razón de su género, y se

manifiesta de manera más intensa y predominante en contra de las mujeres y niñas. Incluye

acciones de violencia física, psicológica y sexual, basadas en relaciones desiguales de poder que

persisten entre hombres y mujeres, así como en el conjunto de normas sociales y culturales en torno

al género y a la identidad sexual.

La violencia de género es una de las amenazas más persistentes en Ilave, como tal, constituye un

obstáculo para el desarrollo humano, la salud pública y los derechos humanos. Esta amenaza se

manifiesta tanto en el ámbito privado como en el espacio público. Puede ocurrir en la familia, en la




escuela y en el trabajo, o en la comunidad, el barrio y en todos los espacios de interacción entre

actores estatales y los ciudadanos.

La violencia sexual constituye una de las formas de vulneración de derechos más extrema y afecta

mayoritariamente a las mujeres. Su impacto en la vida de quienes son víctimas, puede llevar a

resultados fatales como el suicidio, homicidio, mortalidad materna y la adquisición de

enfermedades venéreas como el VIH-SIDA.

IMAGEN N° 09

Casos de violencia familiar sexual atendidos por el CEM, según sexo de la víctima

Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM 2016.

IMAGEN N°

Casos de trata con fines de explotación sexual, personas con discapacidad, casos con

características de tentativa de feminicidio y personas LGTBI

Fuente: Reporte estadístico de casos de violencia familiar y sexual atendidos por el CEM 2016.




III. RECURSOS

A. Humanos

A.1. Municipalidad Provincial El Collao - Ilave

- Presidente del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

Ing. Santos Apaza Cárdenas

Alcalde de la Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave

Teléfono: 051-552022

Email: [email protected]

- Gerencia de Desarrollo Social y Servicios Públicos

Lic. Juan Encinas Aguilar

Teléfono: 051-552022 Anexo 102


- Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana - Serenazgo

José Luis Paredes Paredes



- Gerencia de Desarrollo Económico y Medio Ambiente.

CPCC. Ofelia Arcos Cotrado



- Gerencia Municipal

Ing. Fredy Vilcapaza Mamani



- Gerencia de Planeamiento y Presupuesto

Ing. Jaime Rivera Chino



A.2. Ubicación del local de la Secretaría Técnica del CODISEC del distrito de Ilave

Jr. Independencia N° 210 - Ilave

Teléfono 051-552022

Página Web: www.municollao.gob.pe

Facebook: CODISEC ILAVE

Horario de atención: de domingo a jueves de 08:00 a 16.00 horas.

http://www.municollao.gob.pe/




A.3. Del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana – CODISEC Ilave

- Representante de la PNP Comisaría Sectorial de Ilave.

Mayor PNP Jorge Enrique Mendoza Espinoza.

Teléfono: 989101981


- Representante del Poder Judicial – Ilave.

Dr. Javier Arpasi Pacho.



- Representante del Ministerio Público Ilave.

Dr. Víctor Quintanilla Chacón.



- Representante de la Red de Establecimientos de Salud del MINSA.

Lic. Ruth Echarry Pareja.



- Representante de la Subprefectura Provincial de El Collao.

Lic. Angel Vianey García Jamachi



- Representante de la Unidad de Gestión Educativa de El Collao.

Lic. Germán Huanacuni Quispe.



- Representante del Centro Emergencia Mujer - CEM Ilave.

Lic. César Condori Aquino.



- Representante de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana.

Sr. Leoncio Resalazo Cotrado



- Representante de la Central Única de Barrios de Ilave - CUBUI.

Sr. Néstor Mamani Maquera.






- Representante de la Central de Barrios de Ilave - COPBUCI

Lic. Marcia Choquejahua Layme.

Teléfono: [email protected]

Email: 953535964

- Representante de Rondas Campesinas

Sr. Félix Cotrado Ramos



- Representante de Alcaldes de Centros Poblados.

Sr. Héctor Huaycani Maquera

Teléfono:


- Representante de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza.

Sr. Percy Morera Mamani



A.4. Servicio de Policías Municipales

Los policías municipales están cargo de la Sub Gerencia de Comercialización, Mercados y

Actividades Económicas, los mismos que velan por la correcta aplicación de la norma municipal, y

tienen la potestad de aplicar sanciones municipales, así como también cooperan en las diferentes

actividades y operativos que se desarrolla.

Número de personal administrativo 03

Número de policías municipales 08

A.5. Servicio de Policías de Tránsito

La Sub Gerencia de Transportes y Circulación Vial, está encargada de planificar, regular y gestionar

el tránsito urbano de pasajeros, otorgando las concesiones, autorizaciones y permisos de operación

para la prestación de las distintas modalidades de servicios públicos de transporte de pasajeros en el

distrito de Ilave, por ende cuenta con el siguiente número de personal:

mailto:[email protected]





Número de policías de tránsito 07

A.6. Servicio de agentes de seguridad ciudadana - Serenazgo

Los agentes de seguridad ciudadana (Serenazgo) está a cargo de la Sub Gerencia de Seguridad

Ciudadana que es la encargada de disponer, persuadir, coordinar y controlar en materia de seguridad

ciudadana, esto para dar al ciudadano una apropiada seguridad, orden y bienestar a su familia, todo

esto con la coordinación y apoyo de la PNP de la Comisaría Sectorial y así poder frenar la violencia

y delincuencia en el ámbito del distrito de Ilave.


Número de agentes (Serenazgo) 30

Choferes 03

A.7. Policía Nacional del Perú de la Comisaría Sectorial del Distrito de Ilave


Emergencias: 105

Página web: www.pnp.gob.pe

Facebook: www.facebook.com/PoliciaDelPerú

Ubicación: Jr. Andino N° 412

Atención: todos los días las 24 horas.

Según la Constitución Política del Perú, la Policía Nacional del Perú es la institución encargada de

garantizar, mantener y restablecer el orden interno, presta protección y ayuda a las personas y a la

comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del

privado, previene, investiga y combate la delincuencia; el distrito de Ilave cuenta con una (01)

comisaría en su jurisdicción. Asimismo, realiza diferentes actividades, programas y acciones de

prevención y proyección social en el marco del PLSC, entre las principales tenemos:

- Conformación de juntas vecinales de seguridad ciudadana.

- Policía escolar

- Brigadas de Auto Protección Escolar

http://www.pnp.gob.pe/

http://www.facebook.com/PoliciaDelPerú




- Programas preventivos y educativos para escolares

- Acciones cívicas y de proyección a la comunidad

- Patrullaje integrado con el Serenazgo

- Patrullaje por sectores

- Patrullaje mixto

A.8. Subprefectura Provincial de El Collao.

Ubicación: Jr. 7 de Junio.

Atención: lunes a viernes de 8:00 a 16:00 horas.

Las autoridades políticas del distrito están formados por un Subprefecto, tenientes gobernadores de

las tres zonas del distrito de Ilave.

Subprefecto de la Provincia El Collao 01

Tenientes Gobernadores de la Zona Alta 24

Tenientes Gobernadores de la Zona Media 21

Tenientes Gobernadores de la Zona Baja 25

A.9. Ministerio Público


Web: www.mpfn.gob.pe

Facebook: www.facebook.com/fiscaliaperu

Ubicación: Jr. Andino N° 518


El ministerio público es un organismo autónomo del Estado y tiene como funciones principales la

defensa de la legalidad, de los derechos ciudadanos y de los intereses públicos; la representación de

la sociedad en juicio, para los efectos de defender a la familia, a los menores e incapaces y el interés

social, así como para velar por la moral pública; la persecución del delito y la reparación civil. En el

distrito de Ilave, es deber de la fiscalía investigar los delitos y acusar a los presuntos infractores ante

los juzgados y tribunales competentes, asegurando la comparecencia de los presuntos infractores de

la ley penal.

Las actividades que realiza:

http://www.mpfn.gob.pe/

http://www.facebook.com/fiscaliaperu




- Programa Fiscales Escolares: con el objetivo de formar estudiantes en la cultura de la

prevención del delito, minimizando los riesgos y evitando que estos se desarrollen. Es por

ello que se ejecutan actividades formativas y preventivas para la prevención del consumo

de drogas y alcohol, maltrato infantil, abuso sexual, violencia familiar, prevención del

pandillaje, acoso escolar, entre otros temas de interés social. El programa cuenta con

Fiscales escolares permanentes como gestores de las relaciones saludables, en las

instituciones educativas.

A.10. Poder Judicial

Teléfono: (051)552231 - (051) 552150

Ubicación: Jr. Puno Nº 220


El poder judicial con sede en el distrito de Ilave, está encargado de administrar la justicia mediante

la aplicación de las normas jurídicas en la resolución de conflictos y éstas a través de los órganos

judiciales o jurisdiccionales: juzgados y tribunales, que ejercen la potestad jurisdiccional, que suele

gozar de imparcialidad y autonomía. De este modo, el Estado resuelve litigios, protege los derechos

de los ciudadanos y hace cumplir las obligaciones y responsabilidades inherentes a cada parte de la

sociedad.

A.12. Unidad de Gestión Local


E-mail: [email protected]

Página web: http://www.ugelelcollao.edu.pe

Programa radial: “Aruskipañani”, días martes y jueves a partir de las 6:30 am. y sábados a

partir de las 8:30 am.

Facebook:

Ubicación: Jr. Sucre N° 215


La dirección es responsable de la gestión de la educación básica regular, especial, alternativa y

técnico productiva con un modelo de gestión concertada que desarrolle capacidades desde la

primera infancia, con identidad, autonomía y amor a la naturaleza, para mejorar el nivel de vida en

el marco del desarrollo humano sostenible, asimismo, de fiscalizar el servicio educativo brindado

por las instituciones educativas, siendo una de sus funciones más importantes está el de supervisar

la gestión de las instituciones educativas, coordinar y supervisar la implementación de acciones de

mailto:[email protected]

http://www.ugelelcollao.edu.pe/




mejora y dirigir las acciones necesarias para brindar soporte pedagógico, administrativo y logístico

de las instituciones educativas de la jurisdicción del distrito de Ilave

- Órgano de Control Institucional del Ministerio de Educación, como órgano

conformante del Sistema Nacional de Control se constituye en la Oficina especializada

responsable de llevar a cabo el control gubernamental en la entidad.

El Órgano de Control Institucional desarrolla sus funciones con independencia funcional y técnica

respecto de la administración de la entidad, dentro del ámbito de su competencia, sujeta a los

principios y facultades establecidas en la Ley del Sistema Nacional de Control, por lo tanto, no

participa en los procesos de gerencia o gestión administrativa a cargo de la administración de la

entidad.

El Jefe del Órgano de Control Institucional es designado por la Contraloría General de la República,

organismo del que depende funcional y administrativamente. El actual Jefe del Órgano de Control

Institucional del Ministerio de Educación es el señor Jaime Aníbal Rodríguez Rodríguez, designado

mediante Resolución de Contraloría Nº 139-2010-CG del 25 de Mayo de 2010.

- Gestión pedagógica:

Educación Inicial

En el marco del proyecto Educativo Regional de Puno, que exige la necesidad de generar un

currículo regional pertinente y relevante al contexto local y global, orientado al desarrollo regional

y vinculado al mundo productivo. La Unidad de Gestión Educativa Local el Collao, a través del

Área de Gestión Pedagógica, desarrolla una serie de acciones en estrecha coordinación con la

DREP, Coordinadora, Directoras, Docentes, Personal Auxiliar de las Instituciones Educativas de la

Red “BUENAS SEMILLAS” del Nivel Inicial para implementar el Proyecto Curricular Regional,

asumiendo un compromiso conjunto, para a partir de ello evidenciar las acciones que están

ocurriendo en la operacionalización del PCR, a través de un documento de trabajo elaborado con el

aporte de la Red “B.S” de Ilave, con la finalidad de alcanzar información a los docentes de los

aspectos relevantes de la implementación del PCR, el mismo coadyuvará a una Educación

humanista que respete la diversidad cultural en todas sus dimensiones, para formar una sociedad

más comprometida con el desarrollo humano y sostenible de nuestro mundo.




Educación Primaria

La Educación Básica Regular está dirigida a los niños y adolescentes que pasan, oportunamente, por

el proceso educativo de acuerdo con su evolución física, afectiva y cognitiva, desde el momento de

su nacimiento la educación básica es lo que nos enseñan desde pequeños hasta ser mayores de edad.

Es importante que esta prioridad de la niñez sea asumida por todos los agentes sociales a través de

una estrategia comunicacional de defensa y promoción de derechos que considere la movilización y

participación ciudadana en democracia de niños, niña, adolescentes, jóvenes y adultos de todas las

edades.

Educación secundaria

La Dirección de Educación Secundaria depende de la Dirección Nacional de Educación Básica

Regular. Sus funciones son:

o Formular y proponer la política, objetivos y estrategias pedagógicas del Nivel de Educación

Secundaria.

o Elaborar y validar el diseño curricular nacional en lo que al nivel corresponde y las

orientaciones pedagógicas de la Educación Secundaria en coordinación y articulación con

las Direcciones de Inicial y Primaria.

o Proponer lineamientos de política de textos y materiales educativos para la Educación

Secundaria.

Educación ocupacional

En el marco del Proyecto Educativo Local y las políticas dentro de la visión, misión y objetivos

estratégicos, la UGEL El Collao, el Proyecto Curricular Regional y DCB viene desarrollando un

conjunto de acciones para fortalecer el desempeño profesional de los docentes, que a su vez

contribuya a contrarrestar el déficit de rendimiento académico de los estudiantes. Y con mucha

preocupación ahora, abordaremos la problemática respecto a la puesta en práctica con relación a las

estrategias metodológicas en los estudiantes de Educación Básica Alternativa para garantizar la

calidad y eficacia para el logro de los aprendizajes en los estudiantes. Una de las funciones de la

UGEL El Collao es, garantizar que el servicio educativo, responda a las demandas y necesidades de

la población, y que este a su vez contribuya al desarrollo regional, local y de la comunidad; por ello

es necesario, realizar acciones sostenidas de intercambio de información mediante experiencias

exitosas desde las aulas de nuestra II.EE. hacia otras fronteras por consiguiente esto permitirá




homogenizar, unificar e intercambiar estrategias en todo el ámbito de la Región Puno, con la

finalidad de la calidad de los aprendizajes de los estudiantes.

CUADRO N° 10

Instituciones educativas del distrito de Ilave

N° INSTITUCIONES EDUCATIVAS TOTAL

01 Instituciones Educativas de Nivel Inicial. 97

02 Instituciones Educativas Primarias. 35

03 Instituciones Educativas Secundarias (22 Estatales y 05

Particulares).

27

04 Universidad Andina Néstor Cáceres Velásquez 01 sede

05 Universidad José Carlos Mariátegui - Moquegua 01 sede

06 Universidad Cesar Vallejo 01 sede

07 Universidad Privada San Carlos 01 sede

08 Escuela Superior de Formación Artística ESFA - Pilcuyo. 01

09 Instituto Superior Tecnológico Público - Ilave 01

Fuente: Elaboración propia en base a los datos obtenidos.

A.13. Sector Salud: Red de Salud El Collao

Categoría: II - 1


Página web: http://saludelcollao.gob.pe/

Facebook: Red de Salud El Collao

Ubicación: Jr. Atahualpa N° 825


La Red de Salud El Collao, comprende el ámbito de la Provincial El Collao, con sus distritos de:

Ilave, Capaso, Conduriri, Pilcuyo y Santa Rosa - Mazocruz. Tiene a su cargo la administración de

43 Establecimientos de Salud (09 C.S., 33 P.S. y 01 Hospital), cinco Microrredes de Salud: Ilave,

Camicachi, Pilcuyo, Checca, Mazocruz y Hospital. Cuenta con recurso humano conformado por los

profesionales de la salud y personal administrativo (246 nombrados, 114 Contrato Administrativo

de Servicios y 36 SERUMs), quienes cumplen el desarrollo de las actividades programadas y presta

servicios de salud a los habitantes distribuidos en la jurisdicción de la Provincia El Collao.





Cuenta con los servicios de:

- Medicina

- Cirugía y Anestesiología - Área funcional de Centro Quirúrgico - Área funcional de

Recuperación - Área funcional de Central de Esterilización.

- Pediatría - Área funcional de Neonatología - Área funcional de Pediatría.

- Gineco-Obstetricia - Área funcional de Ginecología - Área funcional de Obstetricia.

- Odontoestomatologia.

- Enfermería.

- Emergencia.

- Apoyo al Diagnóstico – Área funcional de Patología Clínica y Anatomía Patológica – Área

funcional de Diagnóstico por Imágenes.

- Apoyo al Tratamiento – Área funcional de Asistenta Social - Área funcional de Psicología -

Área funcional de Nutrición y dietética - Área funcional de Farmacia

- Consultorios Externos.

IMAGEN N° 10

Fuente: http://saludelcollao.gob.pe/





Programas presupuestales

- Programa articulado nutricional

Orientado a conseguir resultados vinculados a la reducción de la desnutrición crónica en niños

menores de 5 años. Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de

Salud, el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, la Presidencia del Consejo de Ministros, el

Seguro Integral de Salud, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este

programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de reducir la

desnutrición crónica de niños menores de 5 años.

- Programa salud materno neonatal

Orientado a conseguir resultados vinculados a mejorar la salud materna y neonatal. Comprende un

conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de Salud, Seguro Integral de Salud, los

Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a

cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de mejorar la salud materna y neonatal.

- Programa de enfermedades transmisibles (VIH - sida y tuberculosis)

Programa orientado a disminuir la incidencia de la Tuberculosis en todas sus formas así como de la

infección por el virus de la Inmunodeficiencia humana (VIH) y el síndrome de Inmunodeficiencia

Adquirida (SIDA). Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de

Salud, Seguro Integral de Salud, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de

este programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de disminución

de la morbimortalidad por Tuberculosis y VIH/SIDA.

- Programa de enfermedades trasmisibles (metaxenicas zoonosis)

Programa orientado a disminuir la incidencia de enfermedades metaxenicas y zoonoticas (malaria,

fiebre amarilla, dengue bartonellosis, rabia, etc). Comprende un conjunto de intervenciones

articuladas entre el Ministerio de Salud, Seguro Integral de Salud, los Gobiernos Regionales y los

Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud.

Con resultado final de disminución de la morbimortalidad por Enfermedades Metaxenicas y

Zoonóticas.




- Programa de enfermedades no trasmisibles (salud mental, salud bucal, salud ocular,

metales pesados, hipertensión y diabetes).

Programa orientado a disminuir la incidencia de enfermedades no transmisibles (hipertensión

arterial, diabetes mellitus, ceguera por catara, salud mental, salud bucal, etc). Comprende un

conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de Salud, Seguro Integral de Salud, los

Gobiernos Regionales y los Gobiernos Locales. La rectoría de este programa estratégico está a

cargo del Ministerio de Salud. Con resultado final de disminución de la morbimortalidad por

Enfermedades No Transmisibles.

- Programa de prevención y control de cáncer.

Programa orientado a disminuir la incidencia de enfermedades neoplásicas, mediante acciones

preventivas (cáncer de cuello uterino, cáncer de mama, cáncer de próstata, cáncer de pulmón y

cáncer de estómago). Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el Ministerio de

Salud, Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas, los Gobiernos Regionales y los Gobiernos

Locales. La rectoría de este programa estratégico está a cargo del Ministerio de Salud. Con

resultado final de disminuir la tasa de morbimortalidad por cáncer en la población mayor de 18

años.

- Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias y desastres.

Orientado a conseguir resultados vinculados a la reducción de la vulnerabilidad de la población y

sus medios de vida ante la ocurrencia de amenazas naturales tales como: El Fenómeno El Niño,

lluvias intensas, heladas y sismos. Comprende un conjunto de intervenciones articuladas entre el

Ministerio de Agricultura, Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, Ministerio de

Transporte, Ministerio de Salud, Ministerio de Educación, INDECI, los Gobiernos Regionales y los

Gobiernos Locales. Con resultado final de tener un población y sus medios de vida menos

vulnerables ante la ocurrencia de amenazas naturales: el Fenómeno El Niño, lluvias intensas,

heladas y sismos.

CUADRO N° 11

Recategorización de los establecimientos de salud de la Red de Salud El Collao

N° PROVINCIA DISTRITO RED DE

SALUD

MICRORR

ED EE.SS

DENOMINACIÓN

DEL EE.SS.

RECATEG

ORIZACIÓ

N

01 El Collao Ilave El Collao Hospital H. Hospital de Ilave II-1

02 El Collao Ilave El Collao Ilave C.S. Mullacontihueco I-3




03 El Collao Ilave El Collao C.S. Metropolitano - Ilave I-3

04 El Collao Ilave El Collao P.S. Ancoamaya I-2

05 El Collao Ilave El Collao P.S. Chucaraya I-2

06 El Collao Ilave El Collao P.S. Chilacollo I-1

07 El Collao Ilave El Collao P.S. Ocoña I-1

08 El Collao Ilave El Collao

Camicachi

C.S. Camicachi I-3

09 El Collao Ilave El Collao P.S. Pharata I-2

10 El Collao Ilave El Collao P.S. Rosacani I-2

11 El Collao Ilave El Collao P.S. Pacuncani Callata I-2

12 El Collao Ilave El Collao P.S. Chllapujo Suyo I-2

13 El Collao Ilave El Collao P.S. Santa Rosa de

Huayllata I-2

14 El Collao Ilave El Collao

Checca

C.S. Checca I-3

15 El Collao Ilave El Collao C.S. Chijichaya I-3

16 El Collao Ilave El Collao P.S. Churo López I-2

17 El Collao Ilave El Collao P.S. Pacco Risalazo I-2

18 El Collao Ilave El Collao P.S. Siraya I-2

19 El Collao Ilave El Collao P.S. Ullacachi I-2

20 El Collao Ilave El Collao P.S. Cangalli I-1

21 El Collao Ilave El Collao P.S. Coraraca I-1

22 El Collao Ilave El Collao P.S. Jachocco Huaracco I-1

23 El Collao Pilcuyo El Collao

Pilcuyo

C.S. Pilcuyo I-4

24 El Collao Pilcuyo El Collao C.S. Chipana I-3

25 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Accaso I-2

26 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Maquercota I-2

27 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Marcuyo I-2

28 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Sarapi Arroyo I-2

29 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. Cachipucara I-1

30 El Collao Pilcuyo El Collao P.S. San pedro de

Huayllata I-1

31 El Collao Santa Rosa El Collao

Mazocruz

C.S. Mazocruz I-4

32 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Santa Rosa del

Collao I-2

33 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Chichillapi I-1

34 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Huanacamaya I-1

35 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Providencia I-1

36 El Collao Santa Rosa El Collao P.S. Punta Perdida I-1




37 El Collao Conduriri El Collao C.S. Conduriri I-3

38 El Collao Conduriri El Collao P.S. Sales grande I-1

39 El Collao Capaso El Collao P.S. Capaso I-2

40 El Collao Capaso El Collao P.S. Tupala I-2

41 El Collao Capaso El Collao P.S. Rosario Alto

Ancomarca I-1

42 El Collao Capaso El Collao P.S. Chua I-1

43 El Collao Capaso El Collao P.S. Viluta I-1

Fuente: Oficina Ejecutiva de Planeamiento y Desarrollo de Servicios de Salud - DIRESA PUNO.

A.14. Centro Emergencia Mujer

Teléfono: 0800 - 994800868

Ubicación: Jr. Independencia N° 210 (Sótano)


El CEM Ilave cuenta con 15 facilitadores activos que se encargan de la actividad preventiva en

casos de violencia familia, así como también, brinda servicios especializados y gratuitos, de

atención integral y multidisciplinaria, para víctimas de violencia familiar y sexual, en los cuales se

brinda orientación legal, defensa judicial y consejería psicológica, asimismo, se realizan actividades

de prevención a través de capacitaciones, campañas comunicacionales, formación de agentes

comunitarios y movilización de organizaciones. Asimismo, para el año 2016 los casos de violencia

familiar de han incrementado en el distrito de Ilave, la Fiscalía ha reportado 600 casos, mientras que

el CEM Ilave tiene 104 casos atendidos.

Los servicios profesionales que brinda el CEM Ilave a las personas afectadas por la violencia

familiar y sexual son:

- Orientación psicológica.

- Orientación social

- Orientación legal

A.15. Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana

Son agrupaciones de ciudadanos que en forma voluntaria y ad honoren, el mismo que corresponde a

las actividades o programas que desarrolla la comisaría en el marco de las acciones de prevención

del PLSC, a través de la oficina de Participación Ciudadana (OPC); los integrantes de las juntas

vecinales de seguridad ciudadana participan en el proceso de paz social, brindando información de




lugares o zonas donde existe delincuencia, venta de drogas, trata de personas, etc. Para ello se les

capacita en materia de seguridad ciudadana a fin de que prevean riesgos.

Los representantes de las juntas vecinales de seguridad ciudadana del distrito de Ilave son:

Leoncio Resalazo Cotrado

Representante del Barrio Francisco Bolognesi

Jorge Curasi Vilca

Representante del Barrio Miguel Grau

Cesar Ccallo Clavitea

Representante de la Urb. Valle la Rinconada

Néstor Yanapa Huaricallo

Representante del Barrio Los Naranjales de San Miguel

Rubén Mucho Jiménez

Representante del Barrio Pueblo Libre

Hilario Laqui Huacca

Representante del Barrio 24 de Junio

Leandro Florent Huanacuni Cusi

Representante de la IES. Politécnico Regional Don Bosco

Francisco Cabrera Camacutipa

Representante del Barrio Pro Vivienda Panamericana Norte Km. 52

Moisés Tapia Arguedo

Representante del Barrio Pachacútec

Juan Calderón Ticona

Representante del Barrio Kanaki Chiaruyo Vincuniri

Edgar Donato Vilca Morales

Representante del Barrio Alasaya

Alberto Quispe Quispe

Representante de la Urb.

Escolástico Ordoñez Merma

Representante del Barrio Nueva Generación Santa Bárbara

Marcia Choquejahua Layme

Representante del Barrio José Carlos Mariátegui

Raúl Aro Lupaca

Representante del Barrio Alto Ilave




A.16. Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza

Este espacio se requiere la participación del conjunto de los sectores públicos y privados del país

para poder superar los profundos problemas de pobreza, desigualdad y exclusión social que vive el

país, y darle bases sólidas a la institucionalidad democrática a fin de lograr los niveles de bienestar

y justicia social a los que aspiramos todos los peruanos y peruanas.

La Mesa de Concertación para la Lucha Contra la Pobreza nace como una aspiración por contribuir

a hacer realidad la difícil tarea de lograr que todos quienes habitan en nuestro país puedan

experimentar una VIDA DIGNA y que se destierre la dolorosa e inhumana experiencia de la

pobreza.

La MCLCP se identifica con el enfoque de desarrollo humano por el cual la persona es el eje del

desarrollo (finalidad y sujeto activo). Es así que, desde esta perspectiva, define el desarrollo como el

incremento de capacidades y oportunidades de todos los ciudadanos, en todo el territorio. Este

enfoque la lleva a plantear el desarrollo como un proceso integral que articula las diferentes

dimensiones básicas de la vida de las personas: la dimensión económica, social, ambiental e

institucional.

Esta visión del desarrollo implica también una manera distinta de ver la pobreza. No centrada sólo

en lo que la gente tiene o no tiene (carencia de ingresos, de bienes o servicios) sino en lo que la

gente puede ser o hacer. La pobreza se expresa en una estrechez de opciones de vida, es decir, en

una menor libertad. Los ingresos, los bienes o el acceso a servicios son instrumentalmente

importantes para incidir en las situaciones de pobreza, pero la incidencia de estos factores en la

restricción de capacidades en las personas puede variar según múltiples circunstancias.

IMAGEN N° 11




Objetivos

- La MCLCP enmarca su actuación en los principales contenidos de la Carta Social y los

objetivos y funciones expresados en los decretos que le dieron origen, los cuales tienen

fuerza de ley según lo establece la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.

- En todas las instancias, los objetivos de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la

Pobreza son:

- Concertar las políticas sociales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque de

equidad y de género.

- Lograr mayor eficiencia en la ejecución de los programas comprendidos en la lucha contra

la pobreza.

- Institucionalizar la participación de la ciudadanía en el diseño, toma de decisiones y

fiscalización de la política social del Estado.

- Maximizar la transparencia e integridad en la gestión de los programas de lucha contra la

pobreza.

Funciones

- En todas las instancias, las funciones de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la

Pobreza son:

- Promover un diálogo nacional para alcanzar la articulación coherente de los esfuerzos del

Estado, Sociedad Civil y el Sector Privado destinados a la lucha contra la pobreza.

- Establecer los mecanismos de coordinación entre los sectores del Gobierno y de éstos con

la Sociedad Civil, para lograr la transparencia, eficiencia y sistemas de información veraz y

oportuna sobre la inversión social pública, en el marco de los objetivos sociales

establecidos.

- Servir de espacio de coordinación para evitar la superposición de programas de ayuda

social, para alcanzar una racional y oportuna utilización de los recursos comprometidos, y

definir prioridades geográficas o temáticas para la asignación de los recursos.

- Servir de instancia de consulta para la formulación de planes nacionales, departamentales y

locales referidos a políticas de desarrollo y promoción social, así como en la definición de

las prioridades presupuestales.




A.17. Rondas Campesinas

Son organizaciones de campesinos que en forma voluntaria realizan labores comunales de seguridad

de sus pueblos, resuelven pacíficamente los conflictos en sus comunidades y participan activamente

en el desarrollo de sus localidades, asimismo, son órganos de vigilancia y protección propia de las

comunidades campesinas; su función es cautelar la vida, la integridad y el patrimonio de los

comuneros frente a la existencia de posibles actos que vulneren sus derechos fundamentale.

Las Rondas Campesinas están reconocidas como forma autónoma y democrática de organización

comunal, pueden establecer interlocución con el Estado, apoyan el ejercicio de funciones

jurisdiccionales de las Comunidades Campesinas y Nativas, colaboran en la solución de conflictos y

realizan funciones de conciliación extrajudicial conforme a la Constitución y a la Ley, así como

funciones relativas a la seguridad y a la paz comunal dentro de su ámbito territorial. Los derechos

reconocidos a los pueblos indígenas y comunidades campesinas y nativas se aplican a las Rondas

Campesinas en lo que les corresponda y favorezca.

Las Rondas Campesinas:

- Se forman y sostienen a iniciativa exclusiva de la propia Comunidad y se sujetan al Estatuto

y a lo que acuerden los Órganos de Gobierno de la Comunidad a los que la Ronda

Campesina está subordinada.

- Las Rondas Campesinas están integradas por personas naturales denominadas Ronderos y

Ronderas, que se encuentren debidamente acreditadas. Tienen los derechos y deberes que la

presente Ley y demás normas establezcan.

- Las Rondas Campesinas promueven el ejercicio de los derechos y participación de la mujer

en todo nivel. Igualmente, tienen consideración especial a los derechos del niño y del

adolescente, las personas discapacitadas y de los adultos mayores.

- Las Rondas Campesinas en uso de sus costumbres pueden intervenir en la solución pacífica

de conflictos suscitados entre los miembros de la comunidad u organizaciones de su

jurisdicción y otros externos siempre y cuando la controversia tenga su origen en hechos

ocurridos dentro de su jurisdicción comunal.




B. Logísticos

B.1. Unidades móviles

Número de unidades vehiculares 02

Número de unidades motorizadas 03

B.2. Cámaras de video vigilancia

La Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con 05 cámaras de video vigilancia para toda la

jurisdicción del distrito de Ilave, que atiende las 24 horas del día, realizando actividades

organizadas y ejecutadas para asegurar la tranquilidad y orden público. Asimismo se cuenta con

número de teléfono personalizado (celular) para llamadas, mensajes y whatsapp, y una página de

Facebook del CODISEC en el que se recibe denuncias, comentarios y alertas.

Visualización Cámaras Barrio

Base de Serenazgo

Jr. Sucre y Jr. Santa Bárbara Barrio Santa Bárbara

Jr. Bolognesi y Jr. Manco Cápac Barrio Alasaya

Av. Puno Barrio Nuevo San Miguel

Jr. Atahualpa con Av. Niño Barrio Alasaya

Jr. Amazonas y Jr. Ilave Barrio San Miguel

B.3. Servicio de Serenazgo

El servicio de patrullaje integrado, se realizada en la modalidad de patrullaje motorizado, en

unidades vehiculares y a pie. Este servicio se realizada en forma diaria, en dos turnos de servicio de

lunes a domingo.

El personal en servicio para el patrullaje se le considerará los horarios del grupo ALFA y BRAVO1

por turno, que permita una adecuada toma de alimentos y descanso. Así mismo en algunos casos

particulares los horarios se diseñaran acordes al servicio respetando las horas de descanso.

Para efectuar un patrullaje se debe considerar las 8 horas, en las cuales se requiere cubrir los turnos

y los recursos humanos en el sector a patrullar.

1 Denominación de los dos (02) grupos que conforman los agentes de seguridad ciudadana – Serenazgo de la

Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana.




1. Patrullaje vehicular

Horario Número de personal/unidades

vehiculares

Frecuencia Sector

08:00 a 13:00 hrs.

01 chofer

02 agentes - Serenazgo

01 PNP Diario: de lunes

a domingo

Sector 1

Sector 2

15:00 a 22:00 hrs.

01 chofer

02 agentes - Serenazgo

01 PNP

Sector 3

Sector 4

B.4. Centro de comunicaciones y operaciones

La Municipalidad Provincial de El Collao - Ilave cuenta con un Centro de comunicaciones y

operaciones de seguridad ciudadana, el mismo que está ubicado en el sótano (base Serenazgo) de

esta institución. En el mismo que se encuentra el centro de observación de video a cargo del

personal Serenazgo (Grupo Alfa y Bravo), que están activos y permanentes las 24 horas del día, a

fin de fortalecer la seguridad ciudadana, prevenir y disuadir la comisión de delitos y faltas, así como

brindar asistencia y auxilio rápido a los vecinos y/o ciudadano que lo requieren, quienes disponen

de un celular para ofrecer una comunicación fluida y rápida ante cualquier eventualidad.

Base de Serenazgo

A cargo del personal de turno o jefe de grupo.

Número de celular: 999102783 - #999102783

Whatsapp: 999102783

Página de Facebook: CODISEC - Ilave

Horario de atención: todos los días las 24 horas del día.

C. Recursos Financieros

La Gerencia de Planificación y Presupuesto de la Municipalidad Provincial de El Collao, ha

considerado dentro del presupuesto de la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana para el año fiscal

2017, articulado al Programa Presupuestal 0030; la suma total de S/. 775,175.00 nuevos soles, de

acuerdo a los lineamientos y parámetros establecidos por el Ministerio de Economía y Finanzas

(MEF).




COMBINACIÓN DE CADENAS DE FUNCIONALES DE PRODUCTOS DEL PROGRAMA

PRESUPUESTAL 0030 – MONTO REDUCCION DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA

LA SEGURIDAD CIUDADANA

PRODUCTO ACTIVIDAD UNIDAD DE

MEDIDA MONTO

300035:PATRULLAJE POR SECTOR

5003048: PLANIFICACIÓN DEL PATRULLAJE POR SECTOR

DOCUMENTO S/. 20,500.00

5004156: PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR-SERENAZGO

SECTOR S/. 598,475.00

5004964: MANTENIMIENTO Y REPOSICIÓN DE VEHÍCULO PARA PATRULLAJE POR SECTOR

VEHÍCULO S/. 60,800.00

3000356: COMUNIDAD ORGANIZADA A FAVOR DE LA SEGURIDAD CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD RECIBE ACCIONES DE PREVENCION EN EL MARCO DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA

ACCIÓN S/. 95,400.00

TOTAL S/. 775,175.00




C.1. Resumen Analítico de Gastos - Reporte SIAF 2017




C.2. Matriz de Articulación del PLSC 2017, al Programa Presupuestal 0030

ACTIVIDADES DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA (PLSC) DE LA MUNICIPALIDAD

PROVINCIAL EL COLLAO - ILAVE AÑO FISCAL 2017 ARTICULADO CON EL PRESUPUESTO

ASIGNADO EN LAS ACTIVIDADES DE LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030

“REDUCCIÓN DE DELITOS Y FALTAS QUE AFECTA LA SEGURIDAD CIUDADANA”

Región: Puno Provincia: El Collao Distrito: Ilave Municipalidad: B

N° ACTIVIDADES ESPECIFICACION

UNIDAD DE MEDIDA

META

ANUAL

METAS TRIMESTRALES PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030

I TRIM

II TRIM

III TRIM

IV TRIM

PRODUCTO ACTIVIDAD UNID.

MEDIDA COSTO EN SOLES S/.

1

Articular y actualizar el Mapa

del Delito Tarea Mapa 1 1

3000355: PATRULLAJE POR SECTOR

5003048: PLANIFICACION PATRULLAJE POR SECTOR

Plan 4,500.00

2

Formular y articular el Mapa

de Riesgo Tarea Mapa 1 1

3000355: PATRULLAJE POR SECTOR


Plan 4,000.00

Elaboración del Plan de Patrullaje

Integrado por Sector

Tarea Plan 1 1 3000355:

PATRULLAJE POR SECTOR


Plan 4,000.00


Municipal por Sector - Serenazgo

Tarea Plan 1 1 3000355:



Plan 4,000.00

05

Capacitación al personal de Serenazgo

Actividad Personal de Serenazgo

4 1 1 1 1 3000355:



Plan 4,000.00

06

Patrullaje integrado por

sector Actividad

Sector patrullado

240 60 60 60 60 3000355:


5004156: PATRULLAJE MUNICIPAL POR SECTOR -

SERENAZGO Sector 163,475.00

07

Patrullaje

municipal por

sector -

Serenazgo

Actividad Sector

patrullado 240 60 60 60 60

3000355:

PATRULLAJE

POR SECTOR

5004156: PATRULLAJE

MUNICIPAL POR SECTOR-

SERENAZGO

Sector 385,000

08

Desarrollo de

operativos

conjuntos

Serenazgo – PNP y

otros actores

Actividad Operativo 24 6 6 6 6

3000355:

PATRULLAJE

POR SECTOR

5004156: PATRULLAJE

MUNICIPAL POR SECTOR-

SERENAZGO

Sector 50,000

MATRIZ DE ARTICULACION DEL PLAN LOCAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2017, CON

EL PRESUPUESTO EN LOS PRODUCTOS DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL 0030




09

Mantenimiento

preventivo y

correctivo de

unidades móviles

para patrullaje

por sector

Tarea Unidad

móvil 4 1 1 1 1

3000355:

PATRULLAJE

POR SECTOR

5004964: MANTENIMIENTO

Y REPOSICION DE

VEHICULO PARA

PATRULLAJE POR SECTOR.

Vehículo 60,800

10

Consulta pública

de la seguridad

ciudadana de su

localidad

Actividad Consulta 4 1 1 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE

PREVENCIÓN EN EL MARCO

DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 9,000

11

Capacitación a los

miembros del

comité local en

temas de

seguridad

ciudadana

Actividad Miembro

capacitado 2 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 8,000

12 Recuperación de

espacio público Actividad

Espacio

recuperado 2 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 10,000

13

Desarrollo de

programa de

prevención en

seguridad

ciudadana:

acciones de juntas

vecinales

Actividad Programa 2 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 6,400

14

Desarrollo de

programa de

prevención en

seguridad

ciudadana con la

policía escolar

Actividad Programa 2 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 8,500

15

Desarrollo de

campaña de

sensibilización en

seguridad

ciudadana

Actividad Campaña 4 1 1 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 8,000

16

Formulación del

plan local de

seguridad

ciudadana

Tarea Plan 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 8,000




17

Sesión del comité

local de seguridad

ciudadana

(CODISEC)

Tarea Sesión 12 3 3 3 3

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 9,500

18

Elaboración del

plan de

recuperación de

espacio público

Tarea Plan 2 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 9,000

19

Realización de

audiencia de

información

acerca de puntos

críticos, zonas

inseguras y/o de

riesgo dentro del

distrito

Tarea Audiencia 4 1 1 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 9,000

20

Desarrollo de

programa de

capacitación a la

comunidad en

temas de

seguridad

ciudadana

Actividad Persona

capacitada 4 1 1 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 6,000

21

Informes de

evaluación de

desempeño de

integrantes del

comité local de

seguridad

ciudadana

Tarea Informe 4 1 1 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 4,000

19

Realización de

audiencia de

información

acerca de puntos

críticos, zonas

inseguras y/o de

riesgo dentro del

distrito

Tarea Audiencia 4 1 1 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 9,000

20

Desarrollo de

programa de

capacitación a la

comunidad en

temas de

seguridad

ciudadana

Actividad Persona

capacitada 4 1 1 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 6,000




21

Informes de

evaluación de

desempeño de los

integrantes del

comité local de

seguridad

ciudadana

Tarea Informe 4 1 1 1 1

3000356:

COMUNIDAD

ORGANIZADA A

FAVOR DE LA

SEGURIDAD

CIUDADANA

5004167: COMUNIDAD

RECIBE ACCIONES DE


DEL PLAN LOCAL DE

SEGURIDAD CIUDADANA

Programa 4,000

TOTAL 775,175.00

IV. PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

Programación de actividades en el Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de Ilave

2017

N° ACTIVIDADES ESPECIFICAC

ION

UNIDAD DE

MEDIDA

META

ANUAL

PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES

EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES

RESPONSABLE I

TRIM II

TRIM III

TRIM IV

TRIM META

EJECUTADA %

EJECUCIÓN

01 Articular y actualizar

el Mapa del Delito Tarea Mapa 1 1 1 100% Gobierno Local

y PNP

02 Formular y articular

el Mapa de Riesgo Tarea Mapa 1 1 1 100% Gobierno Local

y PNP

03


Integrado por Sector Tarea Plan 1 1 1

100% Secretaria técnica de CODISEC

04


Municipal por Sector - Serenazgo

Tarea Plan 1 1 1 100% Sub Gerencia de

Seguridad Ciudadana

FIRMA Y POST FIRMA DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE SC. ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD

FIRMA Y POST FIRMA DEL S.T. COMITÉ SC. - GERENTE DE SEGURIDAD

CIUDADANA DE LA MUNICIPALIDAD

FIRMA Y POST FIRMA DEL RESPONSABLE DE PLANIFICACION Y/O PRESUPUESTO DE LA MUNICIPALIDAD




05

Capacitación al personal de Serenazgo

Actividad

Personal de

Serenazgo 4 1 1 1 1 4

100% Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana

06 Patrullaje integrado

por sector Activid

ad Sector

patrullado 240 60 60 60 60 240

100% Gobierno Local y PNP

07

Patrullaje municipal

por sector -

Serenazgo

Activid

ad

Sector

patrullado 240 60 60 60 60 240 100%

Sub Gerencia de

Seguridad

Ciudadana

08

Desarrollo de

operativos conjuntos

Serenazgo – PNP y

otros actores

Activid

ad Operativo 24 6 6 6 6 24 100%

Gobierno Local

y CODISEC

09

Mantenimiento

preventivo y

correctivo de

unidades móviles

para patrullaje por

sector

Tarea Unidad

móvil 4 1 1 1 1 4 100%

Secretaria

técnica del

CODISEC

10

Consulta pública de la

seguridad ciudadana

de su localidad

Activid

ad Consulta 4 1 1 1 1 4 100%

Gobierno Local

y CODISEC

11

Capacitación a los

miembros del comité

local en temas de

seguridad ciudadana

Activid

ad

Miembro

capacitado 2 1 1 2 100%

Secretaria

Técnica del

CODISEC

12 Recuperación de

espacio público

Activid

ad

Espacio

recuperad

o

2 1 1 2 100%

Sub Gerencia de

Seguridad

Ciudadana y

CODISEC

13

Desarrollo de

programa de

prevención en

seguridad ciudadana:

acciones de juntas

vecinales

Activid

ad Programa 2 1 1 2 100% CODISEC Y PNP

14

Desarrollo de

programa de

prevención en

seguridad ciudadana

con la policía escolar

Activid

ad Programa 2 1 1 2 100%

Secretaria

Técnica y

CODISEC

15 Desarrollo de

campaña de

sensibilización en

Activid

ad Campaña 4 1 1 1 1 4 100%

Secretaria

técnica y

CODISEC




seguridad ciudadana

16

Formulación del plan

local de seguridad

ciudadana

Tarea Plan 1 1 1 100%

Sub Gerencia de

Seguridad

Ciudadana y

CODISEC

17

Sesión del comité

local de seguridad

ciudadana (CODISEC)

Tarea Sesión 12 3 3 3 3 12 100% CODISEC

18

Elaboración del plan

de recuperación de

espacio público

Tarea Plan 2 1 1 2 100% Sub Gerencia de

Seguridad

Ciudadana

19

Realización de

audiencia de

información acerca de

puntos críticos, zonas

inseguras y/o de

riesgo dentro del

distrito

Tarea Audiencia 4 1 1 1 1 4 100% CODISEC

20

Desarrollo de

programa de

capacitación a la

comunidad en temas

de seguridad

ciudadana

Activid

ad

Persona

capacitada 4 1 1 1 1 4 100%

Sub Gerencia de

Seguridad

Ciudadana

21

Informes de

evaluación de

desempeño de

integrantes del

comité local de

seguridad ciudadana

Tarea Informe 4 1 1 1 1 4 100% Secretaria

técnica del

CODISEC




A. Actividades del Plan Local de Seguridad Ciudadana del distrito de Ilave

A.1. Articular y actualizar el mapa del delito

Se realiza acciones de prevención conjuntamente con la PNP del distrito de Ilave de acuerdo al

mapa del delito y esto será articulado y actualizado 2 veces al año; asimismo, será formulado de

acuerdo a los puntos y zonas de mayor incidencia delictiva esto para realizar una intervención

rápida y efectiva.

A.2. Formular y articular el mapa de riesgo

Será elaborado de acuerdo a la realidad del distrito esto con la cooperación de la Gerencia de

Desarrollo Económico y Medio Ambiente, Gerencia de Desarrollo Social, Sub Gerencia de

Comercialización, Sub Gerencia de Transportes y Seguridad Vial y demás instituciones

comprometidas con la seguridad ciudadana y así mismo se detalla los puntos ya sectorizados de

mayor incidencia de riesgo en el distrito de Ilave.

A.3. Elaboración de Plan de Patrullaje Municipal por Sector – Serenazgo

Se elaborará de acuerdo a la realidad del distrito y a la experiencia del año anterior, según los

índices delictivos de los sectores, en coordinación con la PNP de la Comisaria Sectorial del Distrito

de Ilave, en el mismo que se incluirá las modalidades de patrullaje, horario y frecuencia.

A.4. Elaboración del Plan de Patrullaje Municipal por Sector – Serenazgo

Se elaborará el plan, a fin dar un método al patrullaje municipal, el mismo que se elaborara la Sub

Gerencia de Seguridad Ciudadana y áreas competentes, asi mismo constara de modelos de actas,

modalidad y frecuencia de patrullaje.

A.5. Capacitación al personal de Serenazgo

Se realizara una vez por cada trimestre a fin de que el personal de Serenazgo este instruido y

preparado para diferentes eventos que atañen la seguridad ciudadana, esto se realizará en

coordinación con el BIM 59, PNP.




A.6. Patrullaje integrado por sector

La ejecución del Plan Local de Patrullaje Integrado será realizará por la Sub Gerencia de Seguridad

Ciudadana con la cooperación de la PNP para posteriormente ser visados por el comisario y la Sub

Gerencia de Seguridad Ciudadana.

A.7. Patrullaje municipal por sector - Serenazgo

Esta actividad será realizada por la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, el mismo que se dará

cumplimiento según el plan elaborado. El personal de seguridad ciudadana realizara patrullaje a

diario en dos turnos diferentes conjuntamente con el personal de turno. Así mismo esto se

certificara con las actas de patrullaje.

A.8. Desarrollo de operativos conjuntos Serenazgo – PNP y otros actores

Para esta actividad, se realizaran operativos conjuntos y/o coordinados con la PNP de la Comisaria

Sectorial del distrito de Ilave, así como también con los integrantes del Comité Distrital de

Seguridad Ciudadana del distrito de Ilave, áreas de la Municipalidad Provincial de El Collao y

organizaciones (barrios, tenientes gobernadores, entre otros) a fin de contrarrestar la delincuencia,

frecuencia de comerciantes ambulantes, venta de drogas y otros, venta de bebidas alcohólicas en

todas sus modalidades, frecuencia de asistencia de estudiantes en horario de clases al internet,

pinball, entre otros.

A.9. Mantenimiento preventivo y correctivo de unidades móviles para patrullaje por

sector

Se realizará el mantenimiento de los vehículos y movilidades con las que cuenta la Sub Gerencia de

Seguridad Ciudadana para el correcto mantenimiento y funcionamiento de las unidades móviles.

Los mismos que están destinados para el patrullaje integrado con la PNP.

A.10. Consulta pública de seguridad ciudadana de su localidad

La consulta pública de seguridad ciudadana se realizará cada trimestre esto con la participación de

todos los miembros comprometidos que conforman el Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del

distrito de Ilave.




A.11. Capacitar a los miembros del comité local en temas de seguridad ciudadana

Para esta actividad, la CONASEC convocará a los responsables de la meta, a fin de que participen

en la capacitación en temas de seguridad ciudadana, el mismo que será requisito fundamental para

la continuación de la meta. Así mismo, el gobierno local acreditara la participación de dicha

actividad.

A.12. Recuperación de espacio público

Para la recuperación de espacios públicos se focalizará la plataforma recreativa Nueva Generación

Santa Bárbara y plataforma recreativa del cerro Santa Bárbara serán primordial ya que estos son

espacios para encuentros e integración social y recreación de la población, especialmente de la

juventud del distrito de Ilave. Asimismo, se elaborará un Plan de Recuperación para cada espacio y

se emitirá el informe respectivo de su ejecución.

A.13. Desarrollo de programa de prevención en seguridad ciudadana - acciones de

juntas vecinales.

Para esta actividad, en coordinación con los miembros del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana

se realizaran dos programas de prevención en materia de seguridad ciudadana. Se realizará

actividades a favor de la ciudadanía en general y grupos focalizados como estudiantes, padres de

familia y organizaciones con el fin de poder frenar la ola de delincuencia e inseguridad del distrito,

a través de sensibilizaciones, marchas, capacitaciones, exposición e módulos informativos en

materia de seguridad ciudadana.

A.15. Desarrollo de campaña de sensibilización en seguridad ciudadana

En coordinación con los miembros del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana se realizaran

campañas de sensibilización en favor de la población del distrito de Ilave, en el marco de

contrarrestar y prevenir la seguridad ciudadana.

A.16. Formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana

Para el año fiscal 2017, se realizará un Plan Local de Seguridad Ciudadana con la estructura

establecida en la guía de cumplimiento. El mismo que contendrá las generalidades y la articulación

de las actividades y programación de las mismas para su cumplimiento.




A.17. Sesión del Comité Local de Seguridad Ciudadana

Las sesiones ordinarias se realizará con los miembros del CODISEC, dichas sesiones se realizarán

una vez al mes con la previa convocatoria, en el mismo que se trataran temas de seguridad

ciudadana y las actividades establecidas.

A.18. Elaboración del Plan de recuperación de espacio público

Para esta tarea, lo elaborará la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana de acuerdo a la estructura

establecida en la guía de cumplimiento. En el mismo que se focalizará el espacio a recuperar.

A.19. Realización de audiencia de información acerca de puntos críticos, zonas

inseguras y/o de riesgo dentro del distrito

Se realizará cada trimestre con la participación de los miembros del Comité Distrital de Seguridad

Ciudadana, previa convocatoria para la asistencia de diferentes organizaciones, representantes de

barrios, entre otros.

A.20. Desarrollo de programa de capacitación a la comunidad en temas de seguridad

ciudadana

Para esta actividad, lo desarrollará la Sub Gerencia de Seguridad Ciudadana, el mismo que se

realizara trimestralmente, a fin de capacitar a la comunidad en temas de seguridad ciudadana.

A.21. Informes de evaluación de desempeño de integrantes del Comité Local de

Seguridad Ciudadana

Para esta actividad, el comité tendrá que informar trimestralmente acerca del desempeño de sus

integrantes, así como la asistencia a las sesiones de CODISEC como la participación en las

actividades realizadas en los planes de seguridad ciudadana, entre otros.

V. ANEXOS

plan distrital de seguridad ciudadana del … · secretario técnico del codisec ilave. mayor pnp...

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