plan institucional de gestión ambiental 2012
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PLAN INSTITUCIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL
PIGA 2012 – 2016
SECRETARÍA DISTRITAL DE PLANEACIÓN
DIRECCIÓN DE PLANEACIÓN
DIRECCIÓN DE RECURSOS FÍSICOS Y GESTIÓN DOCUMENTAL
BOGOTA, D.C. JUNIO DE 2012
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TABLA DE CONTENIDO
PRESENTACION 5
1. DESCRIPCION INSTITUCIONAL 6
1.1. Descripción general de la entidad 6
1.2. Misión 7
1.3. Visión 7
1.4. Objetivos Estratégicos 8
1.5. Funciones de la Secretaria Distrital de Planeación 8
1.6. Organigrama Secretaria Distrital de Planeación 10
1.7 Responsable de la Gestión Ambiental en la Entidad 11
1.8. Descripción de Servicios 11
2. POLITICA AMBIENTAL 16
3. PLANIFICACION 17
3.1. Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales 17
3.1.2 Condición Territorial 22
3.1.3 Condición Ambiental Entorno. 30
3.1.3.1 Calidad del Aire 31
3.1.3.2 Calidad del Agua 34
3.1.4 Condiciones Ambientales Institucionales 35
3.1.4.1 Residuos Sólidos 35
3.1.4.2 Agua. 40
3.1.4.3 Energía. 45
3.1.4.4 Aire 50
3.1.5 Criterios Ambientales en la contratación. 52
3.2 Normatividad Ambiental Específica 53
3.3 Objetivos Ambientales de la Entidad 55
3.4 Programas de Gestión Ambiental 56
3.4.1. Programa Gestión Integral de Residuos Sólidos 56
3.4.2. Programa de uso eficiente y ahorro de agua 65
3.4.3. Programa de uso eficiente y ahorro de energía 71
3.4.4. Programa mejoramiento de las condiciones ambientales internas. 77
3.4.5 Programa criterios ambientales para las compras y gestión contractual. 82
3.4.6 Programa extensión de buenas prácticas ambientales 85
3.5 Correspondencia del PIGA con el PGA 87
3.6 Plan de acción. 89
4. IMPLEMENTACION 90
5. VERIFICACION 91
5.1. Funciones del Gestor Ambiental 92
5.2. Revisión de la gestión PIGA 93
5.3. Reuniones del comité PIGA 94
5.4. Informes de Seguimiento y Control.. 94
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LISTA DE TABLAS
Tabla No 1 Descripción de sedes de la SDP, Fuente: Archivos de la SDP 6
Tabla No 2 Numero de Servidores de la SDP ubicados por sede, Fuente: Archivos de la SDP 7
Tabla No 3 Evaluación de Impactos Ambientales SDP 20
Tabla No 4 Parque automotor de la SDP 50
Tabla No 5: Normatividad aplicable en la SDP 52
Tabla No 6 Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento,
responsables y periodo para el programa de gestión integral de residuos sólidos
58
Tabla No 7 Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento,
responsables y periodo para el programa de uso eficiente del agua
66
Tabla No 8 Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento,
responsables y periodo para el programa de uso eficiente de la Energía.
72
Tabla No 9 Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento,
responsables y periodo para el programa de MCAI
78
Tabla No 10 Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento, responsables y
periodo para el programa de Criterios ambientales para las compras y gestión contractual.
82
Tabla No 11 Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento,
responsables y periodo para el programa de Extensión de buenas practicas
86
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LISTA DE FIGURAS
Grafica No 1: Mapa de proceso de la SDP 10
Grafica No 2: Organigrama de la SDP 11
Grafica No 3: Sede principal de la SDP 23
Grafica No 4: Mapa de ubicación de la SDP 26
Grafica No 5: Sede del archivo de la SDP 27
Grafica No 6: Sede Normandia de la SDP 29
Grafico No 7: Índice de calidad del aire área de influencia Sede central año 2012. 32
Grafico No 8: Índice de calidad del aire área de influencia Sede archivo central (Puente Aranda) 33
Grafico No 9: Índice de calidad del aire área de influencia Sede Normandía año 2012. 34
Grafico No 10: Indicadores en corrientes, Rio salitre año 2012. 35
Grafico No 11: Producción total de residuos solidos en la SDP 2009-2012 38
Grafico No 12: Producción total de residuos reciclables en la SDP 2009-2012 39
Grafico No 13: Producción porcentual de residuos reciclables en la SDP 2009-2012 40
Grafica No 14: Consumo de agua promedio en la sede CAD 2009-2012 41
Grafica No 15: Consumo de agua promedio en la sede Normandía 42
Grafica No 16: Consumo de agua promedio en la sede del archivo central 2009-2012 43
Grafica No 17: Consumo de Energía promedio en la sede del CAD 2009-2012 47
Grafica No 18: Consumo de Energía promedio en la sede Normandía 2010-2012 48
Grafica No 19: Consumo de Energía promedio en la sede archivo central 2009-2012 49
Gráfico No 20: Campaña de Divulgación Gestión de Residuos Sólidos 63
Gráfico No 21: Campaña de Divulgación Uso Eficiente del Agua 70
Grafico No 22: Campaña de Divulgación Uso Eficiente de la Energía 77
Gráfico No 23: Campaña de Divulgación Condiciones Ambientales Internas 82
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PRESENTACIÓN
La Secretaría Distrital De Planeación, con su plan institucional de gestión ambiental - PIGA,
busca generar conciencia ambiental en todo su personal, y que este llegue a una convicción: que
esta es la mejor manera de crear un verdadero cambio de actitud frente a un gran problema
ambiental en el cual estamos viviendo actualmente debido al uso indiscriminado de los recursos
naturales, lo que redundará en una mejor calidad de vida para las generaciones presentes y las
futuras.
Este Plan Institucional de Gestión Ambiental pretende que la SDP se convierta en una institución
ejemplar en el cumplimiento de normas ambientales, a partir no sólo de su observancia como
deber ser, sino más allá: en la consolidación de una cultura ambiental en sus servidores que se
traduzca en gestión interna y externa ligadas al tema.
Como entidad del nivel central en el Distrito Capital pretende aportar a la sostenibilidad del
sistema urbano y para ello, desde hace ya algún tiempo, participa de manera transversal en los
temas y aspectos ambientales, a través no sólo sus dependencias, sino con los diferentes
proyectos que estas atienden.
El programa interno del PIGA busca promover la cultura de la ecoeficiencia, que se basa en la
menor utilización de recursos naturales y de energía, en la reducción de los desechos, la
atenuación de la contaminación, todas actividades positivas para el ambiente, y dentro de esta
misma lógica, beneficiosas para la institución.
En aras de cumplir con los objetivos mencionados, el PIGA reforzará los programas existentes y
pondrá en ejecución otros nuevos, que tenderán al uso eficiente de los recursos de la institución
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(agua, energía), al manejo adecuado a los residuos sólidos y en general, a la debida atención de
todos los factores susceptibles de impactar el medio ambiente.
Además, el programa interno busca proporcionar, al personal de la SDP, unas condiciones
ambientales adecuadas y dignas en cuanto a puestos de trabajo, infraestructura y los demás
aspectos susceptibles de influir en el desarrollo de las actividades cotidianas, con el fin hacer
óptima la eficiencia de los procesos y de fortalecer la gestión institucional para que sea humana,
sostenible y eficaz.
1. DESCRIPCIÓN INSTITUCIONAL
1.1 Descripción General de la Entidad
Nombre: SECRETARIA DISTRITAL DE PLANEACION
Nit: 899999061-9
Ubicación Distrital: Entidad centralizada, cabeza de sector
Pagina Web: http://www.sdp.gov.co
Conmutador: 335 80 00
Ubicación de Sedes:
SEDES DIRECCIÓN
HORARIO
DE
ATENCIÓN
LOCALIDAD UPZ ACTIVIDAD INMUEBLE
Sede
Principal
CAD: Carrera
30 No 25 – 90
Pisos 1,5,8, 13
y sótano
(Archivo de la
entidad)
7:00 AM –
4:30 PM Teusaquillo
Teusaquillo
No. 101
Residencial
Consolidado Comodato
Archivo
Central
Calle 18 A No
62-47/49
7:00 AM –
4:30 PM Puente Aranda
Puente
Aranda
No. 111
Zona
Industrial En arriendo
Normandía Kr 71B No 52
A - 40
7:00 AM –
4:30 PM Engativa
Santa
Cecilia
No 31
Zona
Comercial Comodato
Tabla No 1. Descripción de sedes de la SDP, Fuente: Archivos de la SDP
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Número de Funcionarios y Contratistas por sede
SEDES Servidores Contratistas
Personal de
Servicios
Generales
Personal de
Vigilancia
Sede Principal 469 118 19 18
Archivo
Central 31 2 3 4
Normandía 32 1 2 3
Total 602 121 24 25
Tabla No 2: Numero de Servidores de la SDP ubicados por sede,
Fuente: Archivos de la SDP 2012
La SDP también cuenta con puntos de atención en 5 Supercades y en los 12 CADES.
Parque Automotor: De acuerdo con la información suministrada por el grupo de Dirección de
Recursos Físicos y Gestión Documental el parque automotor de la Secretaría Distrital de
Planeación está conformado por 17 vehículos que funcionan con gasolina corriente.
1.2 Misión
Liderar la planeación del desarrollo integral del Distrito Capital, en armonía con el contexto
regional, nacional e internacional, orientando la formulación, el seguimiento y la evaluación
de las políticas territorial, económica, social, ambiental y cultural, los instrumentos que de
ellas se deriven y la consolidación de un sistema integral de información, con el propósito de
construir en lo urbano y en lo rural, una ciudad equitativa, sostenible y competitiva, que
conduzca al crecimiento ordenado y a la equidad e igualdad de oportunidades para sus
habitantes.
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1.3 Visión
En el 2012 la Secretaria Distrital de Planeación se consolidará como una entidad estratégica
para el desarrollo integral y sostenible de la ciudad y será reconocida en el ámbito nacional e
internacional por sus buenas prácticas en la planeación, capacidad prospectiva para orientar
las políticas territorial, económica, social, ambiental y cultural, y fuente oficial de
información del Distrito Capital, para lo cual contará con mujeres y hombres con vocación
de servicio, comprometidos y comprometidas con una cultura organizacional orientada al
mejoramiento continuo.
1.4 Objetivos Estratégicos
a. Posicionar la SDP como la entidad que define el horizonte del desarrollo integral del
Distrito Capital y articula la acción de los sectores de gobierno para llegar a éste.
b. Liderar la construcción de un modelo de ciudad, dinámico, flexible, equitativo,
competitivo, sostenible e incluyente a través de la articulación de la formulación de las
políticas públicas territoriales, económicas, sociales, ambientales y culturales, y del
seguimiento y evaluación de las mismas.
c. Construir un modelo de organización eficiente, eficaz y efectiva, mediante la articulación
de sus diferentes sistemas, orientado a resultados, prospectivo y abierto a las exigencias
del entorno.
1.5 Funciones de la Secretaría Distrital de Planeación
Mediante el decreto de creación 550 de Diciembre de 2006, "Por el cual se adopta la estructura
interna de la Secretaría de Planeación de la Alcaldía Mayor de Bogotá DC. y se dictan otras
disposiciones"; en su Artículo 2. FUNCIONES. La secretaría distrital de planeación, tendrá las
siguientes funciones básicas:
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a. Formular, orientar y coordinar las políticas de planeación del desarrollo territorial,
económico, social y cultural, garantizando el equilibrio ambiental del Distrito Capital.
b. Coordinar la elaboración, ejecución y seguimiento del Plan de Desarrollo Económico,
Social y de Obras Públicas del Distrito Capital y de los planes de desarrollo local.
c. Coordinar la elaboración, reglamentación, ejecución y evaluación del Plan de
Ordenamiento Territorial.
d. Adelantar las funciones de regulación del uso del suelo, de conformidad con la normativa
que expida el Concejo Distrital y en concordancia con la normatividad nacional.
e. Recopilar, proveer y consolidar la información, las estadísticas, los modelos y los
indicadores económicos, sociales, culturales, ambientales, territoriales, de productividad y
de competitividad, para la toma de decisiones de la Administración Distrital y que permita
la promoción nacional e internacional del Distrito Capital.
f. Asesorar a la Administración Distrital en la formulación de planes, y proponer criterios de
priorización de recursos para la asignación del gasto público a las localidades.
g. Liderar conjuntamente con la Secretaría de Desarrollo Económico, la articulación del
Distrito Capital con el ámbito regional para la formulación de políticas y planes de
desarrollo conjuntos, procurando un equilibrio entre los aspectos económicos, sociales y
de medio ambiente inherentes a la región.
h. Coordinar la articulación del Distrito Capital con el ámbito regional para la formulación
de políticas y planes de desarrollo conjuntos.
i. Coordinar la formulación, ejecución y seguimiento de operaciones estratégicas de la
ciudad.
j. Coordinar la formulación, ejecución y seguimiento de las políticas y planes de desarrollo
urbano y rural del Distrito Capital.
k. Formular y orientar la política de ciencia, tecnología e innovación del Distrito Capital, en
coordinación con los Sectores de Desarrollo Económico y Educación.
l. Formular y orientar las políticas públicas en equidad e igualdad de oportunidades para los
habitantes del Distrito Capital y en especial para las mujeres y las poblaciones que han
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sido discriminadas por razón de edad, etnia, genero y discapacidad visual, auditiva o
motora, en coordinación con las entidades distritales competentes y las organizaciones
que representan a dichas poblaciones en el Distrito Capital.
m. Coordinar y articular la cooperación nacional e internacional que gestionen los
organismos y entidades del Distrito Capital
n. Formular, orientar y coordinar el diseño y la implementación de los instrumentos de
focalización para la asignación de servicios sociales básicos y para la administración del
SISBEN.
1.6 Organigrama Secretaria Distrital de Planeación
Grafica No 1: Mapa de proceso de la SDP, Fuente Archivo de la SDP
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Grafica No 2: Organigrama de la SDP, Fuente Archivos de la SDP
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1.7 Responsable de la Gestión Ambiental en la Entidad
Según resolución numero 1856 del 13 octubre de 2010 el gestor ambiental la Secretaria Distrital
de Planeación es el Director de Ambiente y Ruralidad, de igual forma se cuenta con el apoyo de
la Dirección de Recursos Físicos y Gestión Documental, Oficina Asesora de Prensa y
Comunicaciones y Dirección de Planeación.
1.8 Descripción de Servicios de la Entidad
Certificado de Estratificación
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Documento que certifica el estrato socioeconómico oficial de uno o varios inmuebles
residenciales urbanos o rurales de Bogotá, D.C.
Consulta de los documentos del Archivo de la Secretaría Distrital de Planeación
Es el servicio de consulta y préstamo de los documentos que administran los Archivos
Central y de Predios, dando cumplimiento a las normas legales establecidas para tal fin y
observando las reservas que, en cuanto al acceso, impongan las normas vigentes.
Los archivos que genera la SDP, se constituyen en el testimonio de su diario accionar y en
garante de la efectividad de los principios, derechos y deberes consagrados en la Constitución
Nacional, de igual manera integran la memoria documental de la dinámica edificadora de la
ciudad.
Consulta del Puntaje y Entrega del Carné del SISBEN
Consiste en conocer el puntaje obtenido una vez aplicada la encuesta y si lo requiere la
impresión del carné correspondiente.
Consulta sobre Barrios Legalizados
Brinda información sobre los barrios legalizados, relacionada con el acto administrativo de
legalización, reglamentación, información sobre espacio público (vías y zonas verdes),
número de plano aprobado y restricciones urbanísticas.
Consulta sobre Lineamientos Rurales, Políticas de Ordenamiento y Usos del Suelo en
Área Rural
Brinda información sobre los lineamientos rurales, políticas de ordenamiento y usos del suelo
en área rural de un predio previamente identificado, de acuerdo a la normatividad vigente.
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Consulta sobre modificaciones y aclaraciones a los Actos Administrativos de
Legalización
Brinda información sobre las modificaciones o aclaraciones que se han realizado en actos
administrativos de legalización, relacionados con: cambio de uso, actualización de conceptos
técnicos de riesgo, errores mecanográficos, entre otros.
Elaboración de Proyectos Normativos en Materia Urbanística
Consiste formular proyectos de reglamentación y/o modificación de las normas urbanísticas
vigentes, que permitan un mejor desarrollo en esta materia y su relación con el urbanismo de
la ciudad.
Estudio de Adosamiento y Pareamiento en Tipología Aislada
Consiste en realizar un estudio urbanístico sobre los predios de una manzana para definir el
pareamiento de aislamiento y adosamiento de edificaciones en sectores regulados por normas
de tipología aislada.
Estudio Vial de Actualizaciones en Planos Urbanísticos y Legalizados para la Malla Vial
Arterial
Consiste en realizar un estudio para la actualización, apertura, supresión o rectificación de
vías de la malla vial arterial en áreas desarrolladas urbanísticamente en las que existan barrios
de origen subnormal que hayan surtido el trámite de legalización urbanística.
Estudio Vial de Modificaciones y/o Actualizaciones en Planos Topográficos
Consiste en realizar el estudio para evaluar la posibilidad de modificar y/o actualizar la
apertura o supresión de vías en predios sin desarrollar sobre la cartografía oficial de la
Secretaría Distrital de Planeación.
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Incorporación de Planos Urbanísticos
Consiste en incorporar análoga y digitalmente, en las planchas 1:2000 del Instituto
Geográfico Agustín Codazzi IGAC y en la Base de Datos Geográfica Corporativa - BDGC de
la Secretaría Distrital de Planeación, los proyectos urbanísticos aprobados por las Curadurías
Urbanas o quien haga sus veces, en concordancia con el respectivo acto administrativo que
establece la incorporación; de acuerdo a la solicitud presentada por el Curador.
Incorporación de Subdivisiones y de Actuaciones Relacionadas, aprobadas por Curaduría
Urbana
Consiste en incorporar análoga y digitalmente, en las planchas 1:2000 del Instituto
Geográfico Agustín Codazzi IGAC y en la Base de Datos Geográfica Corporativa - BDGC de
la Secretaría Distrital de Planeación, los proyectos urbanísticos aprobados por las Curadurías
Urbanas o quien haga sus veces, en concordancia con el respectivo acto administrativo que
establece la incorporación; de acuerdo a la solicitud presentada por el Curador.
Información Personalizada Solicitud Normas Urbanísticas, Vías, Espacio Público y Áreas
Rurales
Es la información personalizada que suministra la Secretaría Distrital de Planeación a los
ciudadanos y ciudadanas que deseen conocer sobre temas relacionados con Normas
Urbanísticas, Arquitectónicas, Vías, Espacio Público, Áreas protegidas y en riesgo, aplicables
a sectores o predios públicos y privados en áreas urbanas y rurales del Distrito Capital.
La Gaceta de Urbanismo y Construcción
La Gaceta de Urbanismo y Construcción es un documento en donde se publican las
resoluciones y decretos que expide la Secretaría Distrital de Planeación con temas de uso de
suelo, normatividad de las UPZ y disposiciones en general de la misma.
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Legalización de Desarrollos Industriales
Consiste en expedir un acto administrativo mediante el cual se adoptan las medidas
administrativas encaminadas a reconocer oficialmente la existencia de un desarrollo
industrial, a dar la aprobación de los planos correspondientes y a expedir la reglamentación
respectiva.
Monumentos Declarados Bienes de Interés Cultural
La Secretaría Distrital de Planeación preside el Consejo Asesor del Patrimonio Distrital,
conformado de manera permanente por el Instituto Distrital de Patrimonio Cultural, el
Consejo de Monumentos Nacionales, el Presidente de la Academia Colombiana de Historia,
el Presidente de la Sociedad de Mejoras y Ornato de Bogotá, el Gerente de las empresas de
renovación Urbana, el Subdirector de Planeamiento Urbano de la Secretaría Distrital de
Planeación y un experto en el ámbito de la conservación del patrimonio cultural, nombrado
por el Alcalde Mayor.
Los criterios que permitieron seleccionar monumentos ubicados a lo largo y ancho de la
ciudad como Bienes de Interés Cultural, están contenidos en el Plan de Ordenamiento
Territorial.
Nueva Encuesta SISBEN III
El SISBEN es el Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas
Sociales. Esta es una herramienta diseñada por el Gobierno Nacional para identificar a la
población más pobre y vulnerable, mediante la organización de los individuos de acuerdo con
su estándar de vida; conforme a lo establecido en la ley 1176 de 2007, los elementos,
metodologías y lineamientos para su aplicación son de competencia exclusiva del gobierno
nacional. El Departamento Nacional de Planeación, igualmente se encarga de la
consolidación nacional de la base de datos, de su depuración y validación.
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Proceso: Declarantes de Renta Suspendidos de la base de datos del SISBEN Bogotá D.C.
La Secretaría Distrital de Planeación, en calidad de Administrador del SISBEN en Bogotá
D.C., fue delegada para comunicar la actuación realizada por el Departamento Nacional de
Planeación -DNP-, de conformidad con lo preceptuado en la Ley 1176 de 2007 y el Decreto
4816 de 2008, en desarrollo del proceso de depuración y certificación de la base del SISBEN
que realiza el DNP.
Sistema de Identificación y Clasificación de Potenciales Beneficiarios para Programas
Sociales
EL SISBEN es un sistema técnico de información diseñado por el Gobierno Nacional, que a
partir de una encuesta permite identificar y clasificar en niveles del 1 al 6, ordenando de
mayor a menor pobreza, los hogares, familias y personas, de acuerdo con sus necesidades y
condiciones de vida.
2. POLÍTICA AMBIENTAL
La Alcaldía Mayor de Bogotá DC en el año 2006 asignó por medio del decreto 550 de 2006,
modificado por el decreto 256 de 2007 la estructura interna, objeto, funciones y otras
disposiciones de la Secretaría Distrital de Planeación.
En el marco del Sistema Integrado de Gestión la SDP ha desarrollado e implementado la Política
Ambiental en concordancia con la ISO 14001 y dando cumplimiento a los parámetros
establecidos por el Plan de Gestión Ambiental del Distrito Capital Bogotá 2038 el cual es la
norma que define y orienta la gestión ambiental en el Distrito Capital, y establece el marco de
referencia para la actuación de las organizaciones empresariales, privadas comunitarias y a la
población como tal. El PGA esta compuesto por diez programas, siendo para este caso el de
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mayor relevancia el de gestión ambiental de la industria, el comercio y los servicios urbanos
teniendo como propósitos generales:
-Promover la transformación de los hábitos de consumo hacia estándares de sostenibilidad
ambiental.
- Promover la conversión de los procesos productivos a sistemas y prácticas ecoeficientes.
- Impulsar la asociación y el encadenamiento dentro y entre sectores para el mejoramiento de los
sistemas de gestión ambiental y del riesgo.
- Contribuir a la reducción de la informalidad y de las dinámicas de deterioro ambiental y
generación de riesgo asociadas a la misma.
Basado en lo anterior la Política de la SDP :
“La Secretaria Distrital de Planeación se compromete a responder por las políticas territorial,
económica, social, ambiental y cultural del Distrito Capital, en el marco de sus competencias
para garantizar el crecimiento ordenado, el mejor aprovechamiento del territorio y la equidad e
igualdad de oportunidades para sus habitantes, con un equipo humano competente, cumpliendo
con las disposiciones legales aplicables y los requisitos de los usuarios y partes interesadas,
mediante la sostenibilidad y el mejoramiento continuo del Sistema Integrado de Gestión así
como el cumplimiento de la siguientes directrices ambiental:
La Secretaria Distrital de Planeación se compromete con la promoción de la conciencia
ambiental en los servidores, el uso eficiente de los recursos naturales y la gestión adecuada de
los aspectos ambientales significativos en la operación de la entidad.”
3. PLANIFICACIÓN
3.1 Identificación de Aspectos e Impactos Ambientales
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Para la identificación de los aspectos e impactos ambientales la SDP realizó un análisis de la
situación ambiental de la entidad generando la Matriz de aspectos e Impactos ambientales. Dicha
Matriz contempla las actividades realizadas en la entidad, el aspecto ambiental asociado, el
recurso que se afecta y el impacto al mismo; para el desarrollo de esta Matriz se utilizaron los
siguientes criterios y valoraciones:
Alcance:
1:(PUNTUAL) El Efecto o Impacto queda confinado dentro del área donde se genera.
5:(LOCAL) Trasciende los límites del área de influencia (afecta a un curso superficial
o subterráneo de agua, la atmósfera, el suelo, genera un residuo especial peligroso,
etc.).
10:(REGIONAL) Tiene consecuencias a nivel regional.
• Probabilidad:
1: (BAJA) No existe la posibilidad o hay una posibilidad muy remota de que suceda.
5: ((MEDIA) Existe una posibilidad bastante certera de que suceda.
c. 10: (ALTA) Es muy posible que suceda en cualquier momento.
• Duración:
1: (BREVE) Cuando la alteración del medio no permanece en el tiempo, y dura un
corto tiempo.
5: (TEMPORAL) Cuando la alteración del medio no permanece en el tiempo, pero
dura un lapso de tiempo moderado.
10: (PERMANENTE) Cuando se supone una alteración indefinida en el tiempo.
• Recuperabilidad:
1 :(REVERSIBLE) Puede eliminarse el efecto por medio de actividades humanas
tendientes a la recuperación de los recursos afectados.
5: (RECUPERABLE) Se puede disminuir el efecto por medio de medidas de control.
10: (IRRECUPERABLE) Los recursos afectados no se pueden retornar a las
condiciones originales.
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• Cantidad:
1: (BAJA) Alteración mínima del factor . No existe ningún potencial de riesgo sobre
el medio ambiente.
5: (MODERADA) Cuando se presenta una alteración moderada del factor o
característica ambiental considerada. Tiene un potencial de riesgo medio e impactos
limitados sobre el medio ambiente.
10: (ALTA) Destrucción del medio ambiente o sus características, con repercusiones
futuras de importancia.
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ASPECTO AMBIENTAL PROCESO SEDES ACTIVIDAD / PRODUCTO / SERVICIO
IMPACTO AMBIENTAL RECURSO
TIPO DE IMPACTO (Signo)
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
SIGNIFICANCIA CALIFICACIÓN
GENERACIÓN DE RESIDUOS APROVECHABLES (PAPEL, CARTÓN,
PLÁSTICO, METAL, VIDRIO, ORGANICOS)
Procesos Administrativos
CAD, ARCHIVO CENTRAL Y NORMANDIA
Reciclaje de papel en la fuente, oficina sin papel
REDUCCIÓN DE AFECTACIÓN AL AMBIENTE SUELO (+) 25 NO SIGNIFICATIVO
Archivo Gestión Documental ARCHIVO CENTRAL
Eliminacion de los expedientes que cumplieron el tiempo de retencion (reciclaje)
REDUCCIÓN DE AFECTACIÓN AL AMBIENTE SUELO (+) 5 NO SIGNIFICATIVO
GENERACIÓN DE RESIDUOS NO APROVECHABLES
Funcionamiento
CAD, ARCHIVO CENTRAL Y NORMANDIA Uso de Baños
CONTAMINACIÓN DEL RECURSO SUELO SUELO (-) -250 SIGNIFICATIVO
Funcionamiento
CAD, ARCHIVO CENTRAL, NORMANDIA Aseo y Cafetería
CONTAMINACIÓN DEL RECURSO SUELO SUELO (-) -50 NO SIGNIFICATIVO
GENERACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS Administración y
Funcionamiento
CAD, ARCHIVO CENTRAL, NORMANDIA
Mantenimiento de oficinas
CONTAMINACIÓN DEL RECURSO SUELO Y AGUA SUELO, AGUA (-) -25 NO SIGNIFICATIVO
GENERACIÓN DE RESIDUOS DE MANEJO ESPECIAL (ESCOMBROS) Administración y
Funcionamiento
CAD, ARCHIVO CENTRAL Y NORMANDIA
Mantenimiento de oficinas
CONTAMINACIÓN DEL RECURSO SUELO SUELO (-) -1.25 NO SIGNIFICATIVO
CONSUMO DE COMBUSTIBLES Administración y Funcionamiento CAD Uso de vehiculos
AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES SUELO (-) -12.5 NO SIGNIFICATIVO
GENERACIÓN DE RUIDO Funcionamiento CAD Uso de Parqueaderos
CONTAMINACIÓN AL RECURSO AIRE AIRE (-) -2.5 NO SIGNIFICATIVO
GENERACIÓN DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS POR FUENTES MÓVILES Funcionamiento CAD
Uso de parqueaderos y vehículos
CONTAMINACIÓN AL RECURSO AIRE AIRE (-) -50 NO SIGNIFICATIVO
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22
CONSUMOS DE AGUA Funcionamiento
CAD, ARCHIVO CENTRAL Y NORMANDIA Uso de baños
AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES AGUA (-) -125 SIGNIFICATIVO
Funcionamiento
CAD, ARCHIVO CENTRAL Y NORMANDIA Aseo y Cafeteria
AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES AGUA (-) -25 NO SIGNIFICATIVO
CONSUMO DE ENERGÍA ELÉCTRICA
Funcionamiento Institucional
CAD, ARCHIVO CENTRAL Y NORMANDIA USO DE BAÑOS
AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES ENERGÉTICO (-) -62.5 SIGNIFICATIVO
Funcionamiento Institucional
CAD, ARCHIVO CENTRAL, NORMANDIA ASEO Y CAFETERIA
AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES ENERGÉTICO (-) -62.5 SIGNIFICATIVO
Funcionamiento Institucional
CAD, ARCHIVO CENTRAL Y NORMANDIA
DESARROLLO DE ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS
AGOTAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES ENERGÉTICO (-) -500 SIGNIFICATIVO
VERTIMIENTOS DOMESTICOS CON DESCARGAS EN EL ALCANTARILLADO
Funcionamiento Institucional
CAD, ARCHIVO CENTRAL Y NORMANDIA
Uso de baños, aseo y cafeteria
CONTAMINACIÓN DEL RECURSO AGUA AGUA (-) -250 SIGNIFICATIVO
Tabla No3: Evaluación de Impactos Ambientales SDP. Fuente SDP 2012
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23
Según lo relacionado en la herramienta storm y la tabla No3 en la matriz de identificación de
aspectos e impactos los impactos de mayor relevancia para la entidad son:
La generación de residuos no aprovechables (uso de baños)
Consumo de agua. (uso de baños )
Consumo de Energía Eléctrica (Funcionamiento institucional en general )
Vertimientos de agua doméstica al alcantarillado (Uso de baños, aseo y cafetería)
Para minimizar estos impactos generados por la SDP se están llevando diferentes actividades en
caminadas a la disminución del consumo de agua, energía y a la minimización de la producción
de residuos solidos no aprovechables.
Estas actividades son básicamente campanas educativas para que los funcionarios de la entidad
cambien sus hábitos de consumo y contribuyan a la minimización de los impactos.
3.1.2 Condición Territorial
Teniendo en cuenta que la Secretaría Distrital de Planeación - SDP en cumplimiento de la
responsabilidad de apoyar a las entidades y organismos centrales y locales del Distrito en los
procesos de planeación y evaluación de sus programas y proyectos sociales, mediante la
Subdirección de Desarrollo Social del antiguo DAPD y en forma conjunta con la Dirección de
Estudios Económicos de la Secretaría Distrital de Hacienda elaboraron 21 Monografías de las
Localidades Distrito Capital 2009, documentos correspondientes a cada una de las localidades,
que constituyen una síntesis de la información del Diagnóstico de los aspectos físicos,
demográficos y socioeconómico año 2009, se tomo la información referente a los aspectos
geográficos y de localización incluidos en estos documentos (Recorriendo Teusaquillo,
Recorriendo Engativa y Recorriendo Puente Aranda), los cuales cumplen con el fin de mostrar la
condición urbana y territorial de los predios a cargo de la SDP
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Edificio CAD
Grafica No 3: Sede principal de la SDP, Fuente: Archivos de la SDP
La sede principal de la SDP se encuentra ubicada en los pisos 5, 8 y 13 del edificio CAD, las
dependencias que se encuentran en esta sede son:
Despacho.
Subsecretaría de Planeación Territorial
Subsecretaría de Planeación Socioeconómica.
Subsecretaría de información y estudios estratégicos.
Subsecretaría de Planeación de la Inversión.
Subsecretaría Jurídica.
Subsecretaría de Gestión Corporativa.
Oficina de Control Interno Disciplinario.
Oficina de Control Interno
Oficina Asesora de Prensa y Comunicaciones.
Subsecretaria de Mujer, Genero y Diversidad Sexual
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25
El edificio CAD se encuentra ubicado en la localidad de Teusaquillo, en la carrera 30 entre las
calles 26 y Américas, a continuación se lleva a cabo una descripción de los principales aspectos
de la condición urbana y territorial del edificio CAD:
Localidad De Teusaquillo
Ubicación
La localidad de Teusaquillo se ubica en el centro de la ciudad y limita, al occidente, con la
Avenida carrera 68, que la separa de las localidades de Engativá y Fontibón; al sur, con la calle
26, la Avenida de las Américas, la calle 19 y el ferrocarril de Cundinamarca, que la separan de las
localidades de Puente Aranda y Los Mártires; al norte, con la calle 63, que la separa de la
localidad de Barrios Unidos, y al oriente, con la Avenida Caracas que la separa de las localidades
de Chapinero y Santa Fe.
Extensión
Teusaquillo tiene una extensión total de 1.421,03 hectáreas (ha), todas ellas en el área urbana; de
éstas, 199,38 ha corresponden a suelo protegido. Esta localidad no tiene suelo rural, ni suelo de
expansión y es la séptima localidad con menor extensión del Distrito.
Caracterización Geográfica
La localidad de Teusaquillo se encuentra ubicada a 2.560 metros sobre el nivel del mar, tiene una
temperatura media anual de 14,6 ºC y presenta una topografía plana y ligeramente inclinada,
constituida por depósitos cuaternarios que corresponden a terrazas, llanuras aluviales, conos
aluviales y coluviones.
Hidrografía
El territorio de la localidad se encuentra ubicado en su mayor parte en la cuenca del río Salitre, y
en una menor porción, en la cuenca del río Fucha. Dentro de estas dos cuencas, el sistema hídrico
Cr. 30 25-90 Piso 8° Tel. 3358000 Línea 195 www.sdp.gov.co
26
está conformado básicamente por el lago del Parque Simón Bolívar y por fracciones de los
canales que hacen parte del sistema de alcantarillado de aguas lluvias de la ciudad. Estos canales
son la prolongación de fuentes de agua que nacen en los Cerros Orientales.
Canal del Arzobispo.
Canal del Salitre.
Cuenca del Fucha.
Vegetación
La vegetación de la localidad de Teusaquillo se puede caracterizar como típicamente urbana, con
especies arbóreas sembradas intencionalmente para conformar la malla verde local o
metropolitana. En las zonas verdes se encuentran especies arbóreas y arbustivas exóticas y
nativas. Entre las especies nativas se encuentran: roble, cerezo, guayacán de Manizales,
sietecueros, chicalá, pino colombiano, nogal y cedro. Entre las exóticas figuran: urapán, acacia
japonesa, acacia negra, nazareno, Eucalipto roso, pino pátula, pino Monterrey, araucaria y
Eucalipto
Cr. 30 25-90 Piso 8° Tel. 3358000 Línea 195 www.sdp.gov.co
27
KR 1
6
KR 1
9
AK 1
4
KR 2
0
AK 7
KR 1
3
CL 24
CL 39
AC 45
CL 37
KR 1
5
AC 26
AK 28
AC 39
AC 42
CL 39A
KR 5
AK 2
4
KR 2
3
TV 2
9
CL 40
KR 22
TV 28
KR 2
1
TV 27
AC 28
CL 22C
TV 22
KR 35
KR 36
KR 1
7
CL 33
AC 22
CL 23
KR 2
4
KR 13A
KR 2
8
CL 42
CL 43
KR 27
CL 36
DG 46
KR 1
8A
CL 25
CL 30
KR 32
KR 8
KR 4
A
AC 34
KR 37
AK 2
2
KR 9
KR 25CL 34
CL 39B
AC 40
CL 41
CL 22
CL 44
CL 35
CL 23A
CL 46
KR 2
7A
AC 29
DG 33
TV 24
KR 33
KR 19A
CL 47
KR 4
CL 48
AC 32
KR 31
CL 28
KR 2
8A
CL 47A
CL 31
KR 6
CL 24A
CL 49
CL 26A
KR 4
D
DG 47
CL 25A
AK 30
TV 17
DG 45
DG 23
DG 22C
CL 50DG 48
TV 16
KR 34
CL 22B
DG 2
4
CL 25B
CL 51
DG 27
KR 2
8BIS
CL 52
TV 16A
KR 2
1A
CL 35A
TV 26
CL 52A
KR 2
9
CL 29
CL 45A
TV 18
CL 39BISA
CL 46BIS
CL 22A
AC 19
CL 27
AC 53
CL 27A
DG 28
DG 34
TV 19
KR 29A
AC 24
KR 37A
CL 22F
DG 35
CL 54
DG 22B
CL 38KR 30A
CL 33A
KR 5
A
KR 1
8
KR 6
B
KR 7
AK 27
CL 29BIS
DG 31A
KR 1
6A
CL 32
DG 53
CL 44A
CL 39BIS
TV 21
KR 2
6
CL 22D
KR 1
6BIS
CL 43A
TV 20
CL 42A
TV 6
CL 51A
KR 1
4A
CL 30A
KR 15A
DG 22A
TV 3
7
KR 13B
DG 29
KR 1
5BIS
CL 49A
KR 39
KR 35A
CL 40A
KR 1
9BIS
CL 39BISB
KR 22A
KR 22BIS
CL 24BIS
CL 50A
KR 7
A
DG 3
1
KR 1
7A
KR 8
A
CL 30BIS
CL 25BIS
DG 30A
CL 53A
KR 6A
CL 32BIS
CL 48BIS
DG 30
CL 33BIS
CL 32A
KR 1
3BIS
CL 42BISCL 41BIS
CL 49A
CL 43
KR 1
7A
CL 29
CL 27
TV 17
AC 24
CL 32
CL 36
AC 26
KR 2
1
CL 35
CL 28
KR 2
7
KR 1
7
AK 3
0
TV 17
CL 32BIS
CL 31
CL 32A
DG 22A
CL 36
KR 6
KR 1
9
KR 2
2
AK 1
4
KR 1
5
KR 21
KR 2
7A
TV 28
CL 48
KR 1
7
CL 39BIS
AK 1
4
CL 43
CL 44
KR 19
KR 2
1ADG
22C
KR 20
CL 43
CL 52A
CL 45A
KR 27A
CL 46
CL 45A
CL 23A
KR 1
6
CL 46
KR 2
3
KR 19BIS
AC 40
CL 31
KR 2
1
CL 28
CL 29
CL 40
CL 31
KR 1
8
DG 28
CL 52
CL 48
CL 23
KR 1
3A
AC 32
CL 45A
CL 40A
CL 22B
CL 40
CL 25
KR 8
CL 25A
CL 27
KR 2
7A
KR 2
5
CL 27
CL 38
CL 23A
CL 31
KR 1
3
CL 47
AK 7
CL 52A
AC 45
CL 33
CL 31
CL 42
CL 49
KR 2
6CL 37
KR 24
CL 38
KR 2
5
KR 1
8
TV 17
KR 28
KR 1
8KR 1
6A
CL 52
CL 30A
AK 30
KR 17
CL 49
CL 48
KR 26
CL 42
KR 25
CL 23
KR 27
AK 1
4
AC 39
KR 22
AC 39
KR 23
CL 28
CL 42
KR 2
0
KR 1
3
CL 52A
CL 32
CL 25
CL 50
CL 51
CL 33A
KR 1
8A
CL 39
CL 51A
CL 32
KR 20
KR 25
KR 2
1
KR 2
2
CL 41
CL 46
CL 29
KR 9
CL 35
AC 26
CL 40
KR 2
8
AC 34
CL 28
CL 47
AC 53
KR 24
KR 28
KR 6
CL 30
KR 2
9
KR 2
2
CL 22A
Centro
Administrativo
Distrital Carrera 30
No. 24 90
Fuente: Dirección de
SDEstratificación
0 500
250
Metros
UPZ Teusaquillo
Localización Geográfica
Grafica No 4: Mapa de ubicación de la SDP, Fuente: Archivos de la SDP
Archivo Central
Grafica No 5: Sede del archivo de la SDP, Fuente: Archivos de la SDP
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El archivo central de la SDP se encuentra ubicado en la Calle 18 A No 62-47/49 se escogió este
lugar por estar ubicado en un barrio de marcada actividad industrial, por la facilidad de acceso
vehicular y por la infraestructura, la cual es conveniente para la actividad que allí se desarrolla.
Este predio se ubica en la localidad de Puente Aranda y en la UPZ Puente Aranda a continuación
se hace una descripción de los aspectos generales de esta, con el fin de mostrar la condición
urbana y territorial del Archivo Central.
Localidad de Puente Aranda
Ubicación
Puente Aranda está ubicado en el centro de la ciudad y limita, al norte, con la localidad de
Teusaquillo; al sur, con la localidad de Tunjuelito; al oriente, con las localidades de Los Mártires
y Antonio Nariño, y al occidente, con las localidades de Fontibón y Kennedy.
Tiene una extensión total de 1.724,5 hectáreas (ha), todas ellas urbanas, de las cuales 39,1 ha
corresponden a suelo protegido. Esta localidad no cuenta con terrenos catalogados como suelo de
expansión y suelo rural, y es la séptima localidad con menor extensión en el Distrito.
Caracterización geográfica
La localidad de Puente Aranda ocupa un terreno plano, con ligero desnivel de oriente a occidente,
se encuentra ubicada en su totalidad sobre áreas que constituyeron humedales, sus terrenos se
encuentran ubicados a una altitud aproximada de 2.600 metros sobre el nivel del mar (msnm).
El principal río de la localidad es el río Fucha, el cual nace en los cerros orientales; a la altura de
Vitelma se represa, luego se desliza por la hoya ubicada entre la Escuela de Apoyo de Servicio
para el Combate (costado norte) y los barrios La Gran Colombia y San Cristóbal (costado sur), a
partir de la carrera sexta, con calles 13 y 14 sur, este es canalizado hasta la avenida Boyacá, en
donde termina el canal artificial, y continúa su curso hasta desembocar en el río Bogotá.
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De igual manera, esta localidad incluye los vallados de río Seco, Albino y Comuneros, que
fueron canalizados, los anteriores ríos, junto con el caño San Francisco, pertenecen a los
ecosistemas de protección hídricos de la ciudad, su preservación y uso adecuado incide en
detener el proceso de deterioro actual del río Fucha y, por ende, del río Bogotá1.
Normandía
Grafico No 6: Sede de Normandia de la SDP, Fuente: Archivos de la SDP
La sede Normandia se encuentra ubicado en la carrera 71B No 52 A - 40 se escogió este lugar por
estar ubicado en un barrio con facilidad de acceso y por la infraestructura del inmueble lo que
permite el desarrollo adecuado de actividades de oficina
Este predio se ubica en la localidad de Engativa y en la UPZ Santa Cecilia a continuación se hace
una descripción de los aspectos generales de esta, con el fin de mostrar la condición urbana y
territorial de este inmueble
1 Departamento Administrativo de Planeación Distrital y Secretaria de Hacienda Distrital, Monografías
localidades. Recorriendo Puente Aranda, 2004.
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30
Localidad de Engativá
Ubicación
La localidad de Engativá está situada al noroccidente de la capital, conformada por una llanura
cuaternaria de origen fluvial; su zona de influencia pertenece a las cuencas de los ríos Bogotá,
Fucha, Salitre y Juan Amarillo y, a los pantanos o humedales de El Jaboque y al lago de Santa
María del Lago .Tiene una extensión de 3.588 hectáreas, que corresponde a 4,18% del área del
Distrito Capital; por su extensión es la décima localidad del Distrito Capital. Si se toma como
centro de referencia lo que ahora se llama Engativá Pueblo, se encuentra a 2.554 metros sobre el
nivel del mar, a 4°43” de latitud norte y a 79°09” de longitud oeste de Greenwich.
Caracterización geográfica
Engativá, es la localidad décima del Distrito Capital de Bogotá, está ubicada al noroccidente de la
ciudad. Limita al oriente con las localidades de Barrios Unidos y Teusaquillo la divide la avenida
68. Al sur con la localidad de Fontibón fragmentada por la calle 26 conocida como la avenida El
Dorado. Al norte con la localidad de Suba a través del río y humedal Juan Amarillo. Al occidente
con el municipio de Cota y el río Bogotá.
De igual forma la UPZ de Santa Cecilia está ubicada al suroriente de la localidad, limita por el
norte con la avenida El Salitre o calle 66 y la calle 63, por el oriente con la avenida Boyacá y la
avenida Rojas, por el sur por la avenida El Dorado, la diagonal 47 y parte de la calle 52 y por el
occidente por la avenida Ciudad de Cali. Tiene una extensión de 308 hectáreas y cuenta con 24
barrios.
3.1.3 Condición Ambiental Entorno
La zona donde se encuentra ubicada la sede principal es la localidad de Teusaquillo; se
caracteriza por tener una topografía plana y levemente inclinada, constituida por depósitos
cuaternarios que corresponden a terrazas y llanuras aluviales. Según información de la Dirección
Cr. 30 25-90 Piso 8° Tel. 3358000 Línea 195 www.sdp.gov.co
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de Prevención y Atención de Emergencias (DPAE), esta zona se encuentra en su totalidad
ubicada en un área sin riesgo geotécnico, de inundación o de remoción en masa.
La sede del archivo central (localidad de puente Aranda); se caracteriza por ser un terreno plano
con ligero desnivel de oriente a occidente. Ubicada en su totalidad en áreas sin riesgo geotécnico
y acorde con la información de la Dirección de Prevención y Atención de Emergencia (DPAE), el
terreno no presenta amenazas de remoción en masa (ya que esta alejado de las laderas de las
montañas), ni de inundaciones.
Finalmente, la sede de Normandía (localidad Engativa); se caracteriza por tener una topografía
plana levemente inclinada conformada principalmente por depósitos de arcillas blandas con
profundidades mayores que 50 m. Con depósitos ocasionales de turbas o arenas de espesor
intermedio a bajo. Presentan una capa superficial preconsolidada de espesor variable y no mayor
a 10 m. Según información de la Dirección de Prevención y Atención de Emergencias (DPAE),
esta zona se encuentra ubicada en un área de bajo riesgo geotécnico, de inundación o de
remoción en masa.
3.1.3.1 Calidad del Aire
Aclarando que la Secretaría Distrital de Planeación dentro de su misión no desarrolla actividades
industriales o comerciales que afecten significativamente la calidad del aire.
A continuación se presentan los datos correspondientes a los índices de calidad de aire de las
zonas de influencia de las tres sedes de la Secretaria Distrital de Planeación:
Sede Principal:
Para esta sede se selecciono la estación de monitoreo del Sagrado Corazón del MAVDT por
encontrarse ubicada cercana a la sede principal de la Secretaria de Planeación, como se puede
observar en la grafica el índice de calidad del aire en esta zona es bueno con algunos picos de
Cr. 30 25-90 Piso 8° Tel. 3358000 Línea 195 www.sdp.gov.co
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moderación lo cual acorde con la Secretaria de Salud para estos índices (bueno – moderado) tan
solo se deben tener medidas de precauciones para personas extremadamente sensibles como por
ejemplo niños con síntomas compatibles con Asma y adultos con enfermedades cardio-cerebro-
vasculares, enfermedad isquémica del miocardio o pulmonar (Ver Grafico 7)
Grafico No 7: Índice de calidad del aire área de influencia Sede central año 2012.
Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente ( Red de Monitoreo de Calidad de Aire de Bogotá
RMCAB) 2012.
Sede archivo Central:
Debido a que esta sede se encuentra ubicada en la Localidad de Puente Aranda se selecciono la
estación ubicada en esta localidad. En el grafico a continuación se evidencia que el índice de
calidad del aire en esta zona es entre bueno y moderado lo que acorde con la Secretaria de Salud
para estos índices (bueno – moderado) tan solo se deben tener medidas de precauciones para
personas extremadamente sensibles como por ejemplo niños con síntomas compatibles con
Cr. 30 25-90 Piso 8° Tel. 3358000 Línea 195 www.sdp.gov.co
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Asma y adultos con enfermedades cardio-cerebro-vasculares, enfermedad isquémica del
miocardio o pulmonar (Ver Grafico 8)
Grafico No 8: Índice de calidad del aire área de influencia Sede archivo central (Puente Aranda)
año 2012.
Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente ( Red de Monitoreo de Calidad de Aire de Bogotá
RMCAB) 2012.
Sede Normandía:
Para esta sede se selecciono la estación de monitoreo de las ferias Carrefour de la Secretaria de
Ambiente por ser la mas cercana a la sede en cuestión, como se puede observar en la grafica el
índice de calidad del aire en esta zona es entre bueno y moderado lo que acorde con la Secretaria
de Salud para estos índices (bueno – moderado) tan solo se deben tener medidas de precauciones
para personas extremadamente sensibles como por ejemplo niños con síntomas compatibles con
Cr. 30 25-90 Piso 8° Tel. 3358000 Línea 195 www.sdp.gov.co
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Asma y adultos con enfermedades cardio-cerebro-vasculares, enfermedad isquémica del
miocardio o pulmonar (Ver Grafico9).
Grafico No9 : Índice de calidad del aire área de influencia Sede Normandía año 2012.
Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente ( Red de Monitoreo de Calidad de Aire de Bogotá
RMCAB) 2012.
Como se pudo observar en las tres graficas anteriores (graficas 7,8 y 9) el índice de Calidad de
Aire en las tres sedes de la Secretaria de Planeación Distrital se encuentra en niveles bueno a
moderado lo cual indica que no existe una alta contaminación en las zonas de influencia de las
sedes.
3.1.3.2 Calidad del Agua
En cuanto a la calidad del agua en el área de influencia de las sedes de la Secretaria de Planeación
Distrital se tiene en cuenta el Rio el Salitre en sus Tramos 2 ( Arzobispo carrera 7 carrera 30 calle
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53) y 3 (Carrera 30 calle 53 Carrefour Av 68 ). Acorde con la Secretaria Distrital de Ambiente
se presenta el índice que permite evaluar la calidad del agua por categorías en una escala de 0 a
100 agrupadas así:
Entre 95 y 100: Excelente,
80 y 94: Buena,
65 y 79: Aceptable,
45 y 64: Marginal,
0 y 44: Pobre.
En la grafica No 10 a continuación se puede observar el indicador para el Rio Salitre en sus
cuatro diferentes tramos, cabe anotar que para el área de influencia de la Secretaria de Planeación
Distrital solo se tomaran en cuenta los tramos mencionados anteriormente ( tramo 2 y 3).
Grafico No 10 : Indicadores en corrientes, Rio salitre.
Fuente: Secretaria Distrital de Ambiente 2012. Indicadores Ambientales.
En la Grafica No 10 se puede observar que en los Tramos 2 y 3 para el año 2011 el indicador se
encuentra alrededor de los 50 lo cual indica que la calidad del agua es marginal, sin embargo se
nota una leve mejoría con respecto al año anterior 2011.
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3.1.4 Condiciones Ambientales Institucionales
Las condiciones ambientales identificadas para las diferentes sedes de la SDP respecto a la
calidad del aire y del agua así como la cultura institucional respecto al consumo de recursos
naturales y la generación de residuos sólidos es la siguiente:
3.1.4.1 Residuos Sólidos
De acuerdo con el Decreto 400 de 2004 la Secretaria Distrital de Planeación ha implementado el
manejo de sus residuos sólidos en sus tres sedes. Desde el año 2006 se acordó retirar las canecas
de los puestos de trabajo y en cambio se ubicaron dos canecas con bolsa verde para residuos
orgánicos y bolsa amarilla para residuos potencialmente reciclables..
El diagnóstico ambiental de residuos sólidos realizado en cumplimiento del Decreto 400 de 2004,
tuvo en cuenta los aspectos más relevantes que inciden en la generación de residuos como son:
Plan de compras de la Entidad
Distribución de elementos e insumos de oficina de la Entidad
Elementos e insumos de aseo y cafetería utilizados
Residuos que genera la Entidad en desarrollo de sus funciones
Disposición de los residuos
Clasificación de los residuos
Recipientes para su disposición
Almacenamiento temporal de los residuos
Recolección
Gestiones adelantadas para el reciclaje
Impacto ambiental ocasionado por el manejo de residuos
Sensibilización ambiental de los funcionarios
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Caracterización de residuos.
Residuos reciclable (Bolsa Amarilla y Transparente): papel, cartón, plegadiza,
plástico, vidrio, aluminio, metales, entre otros
Residuos orgánicos (Bolsa Verde): Los generados por restos de comidas, uso de
cafetería,
Se redefinió el manejo de los residuos sólidos que se venía haciendo para estar acorde con la
normatividad y se trabaja, para que los residuos sean separados en la fuente y se haga un correcto
pesado en las áreas de recolección de residuos.
Caneca separación de Residuos Archivo Central Caneca separación de Residuos Sede Principal - CAD
Campañas de Sensibilización Residuos Sólidos
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En la Grafica No 11 a continuación se presenta la producción total de residuos solidos ordinarios
dentro de la SDP desde el año 2009 hasta marzo de 2012.
Se puede observar en la grafica que la producción de residuos solidos esta en aumento y que
existe un pico en el mes de Marzo de 2011, esto se debe principalmente a la incorporación de las
otras dos sedes de la SDP (Normandía y Archivo central) al PIGA; por consiguiente no se puede
hacer un comparativo con los años 2009 y 2010.
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
2009
2010
2011
2012
Produccion Total de Residuos solidos SDP 2009-2012
MES
Kg
Grafico No 11: Producción total de residuos solidos en la SDP 2009-2012
Fuente: Archivos de la SDP
En la Grafica No 12 a continuación se presenta la producción total de residuos reciclables dentro
de la SDP desde el año 2009 hasta marzo de 2012.
Al igual que en la grafica No12 se puede observar que la producción de residuos reciclables esta
en aumento y que existe un pico en el mes de Marzo de 2011, debido a la inclusión de las otras
dos sedes de la SDP (Normandía y Archivo central) al PIGA; por consiguiente no se puede hacer
un comparativo con los años 2009 y 2010.
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39
0
500
1000
1500
2000
2500
2009
2010
2011
2012
Produccion Total de Residuos Reciclabes SDP 2009-2012
MES
Kg
Grafico No 12: Producción total de residuos reciclables en la SDP 2009-2012
Fuente: Archivos de la SDP.
En la Grafica No 13 se presenta la producción porcentual de residuos reciclables residuos
reciclables dentro de la SDP desde el año 2009 hasta marzo de 2012.
Se puede observar que la producción de residuos reciclables se encuentra alrededor de un 50%
con respecto a los residuos totales de la SDP; a su vez se encuentra un leve aumento en la
producción de Residuos reciclables en el 2011 comparado con el año anterior 2010, lo cual
indica que es necesario realizar mas medidas encaminadas a un buen manejo de residuos solidos,
incentivando mayor separación en la fuente.
Cr. 30 25-90 Piso 8° Tel. 3358000 Línea 195 www.sdp.gov.co
40
0
10
20
30
40
50
60
70
2009
2010
2011
2012
Produccion porcentual de residuos solidos Reciclables
Mes
Kg
Grafico No 13: Producción porcentual de residuos reciclables en la SDP 2009-2012
Fuente: Archivos de la SDP
3.1.4.2 Agua
Hace referencia a los consumos desde cualquier fuente interna, como sanitarios, lavamanos, aseo,
cafetería, mantenimiento de jardines, etc., con el propósito de establecer si existe un gasto
exagerado o innecesario. Para el desarrollo del diagnóstico del recurso agua se llevó a cabo el
siguiente procedimiento:
Recolección de las facturas del consumo de agua que permitieron verificar los niveles de
gasto del recurso y establecer picos de consumo.
Relación de los resultados con la población.
Visita a las diferentes sedes.
La Secretaría Distrital de Planeación consume agua para las siguientes actividades:
Aseo de instalaciones: Lavado de baños, pisos, cafetería, comedores y áreas comunes.
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Distribuidores o purificadores de Agua Potable a los que cada 6 meses se les realiza
mantenimiento
Preparación de bebidas: Este servicio es prestado permanentemente, para todos los
funcionarios de la entidad.
Uso de sanitarios: En las sedes del Centro Administrativo Distrital hay dispositivos
ahorradores en lavamanos e inodoros. En las sedes de Normandia y en el Archivo Central,
por estar ubicadas en edificaciones antiguas tienen inodoros y lavamanos convencionales.
Medidores de consumo de agua: El edificio del Centro administrativo Distrital, no cuenta
con contadores individuales para cada piso o para cada entidad presente en el edificio, así
que se tomo la decisión, de repartirse el cobro por m2 ocupado. Las demás sedes de la
SDP, cuentan con un contador individual para medir su consumo.
Por lo anterior es imposible realizar un análisis costo- beneficio para el ahorro de agua en
la SDP.
En las graficas 14,15 y 16 a continuación se pueden observar los consumos de agua en las tres
sedes de la SDP para los años 2009-2012
0
200
400
600
800
1000
1200
Ene-Feb Mar-Abr May-Jun Jul-Ago Sep-Oct Nov-Dic
2009
2010
2011
2012
Consumo de agua en la sede CAD en la SDP
Periodo
m3
Grafica No 14: Consumo de agua promedio en la sede CAD 2009-2012
Fuente: Archivos de la SDP.
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En la grafica 14 se observa una notable disminución en el consumo de agua en el año 2011 esto
debido principalmente a la instalación de los economizadores en los grifos de lavado y cisternas,
a su vez en lo transcurrido del año 2012 se aprecia una disminución considerable con lo cual se
puede concluir que las campanas y medidas tomadas para el ahorro del consumo de agua están
funcionando, sin embargo cabe aclarar que es necesario seguir inculcando estas campañas para
no perder el habito y seguir en un buen camino para el uso eficiente del recurso.
A continuación, en la grafica 15 se encuentra el consumo del agua para la sede Normandía como
es de apreciar en la grafica para esta sede solo se tienen datos a partir del año 2010 y se observa
una considerable disminución en el consumo durante el año 2011, la cual se esta manteniendo en
lo transcurrido del año 2012 y se espera que siga con esta tendencia durante todo el año.
020406080
100120140160180200
Ene-Feb Mar-Abr May-Jun Jul-Ago Sep-Oct Nov-Dic
2010
2011
2012
Consumo de agua en la sede Normandia SDP2010-2012
Periodo
m3
Grafica No 15: Consumo de agua promedio en la sede Normandía 2010-2012
Fuente: Archivos de la SDP.
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Finalmente, en la Grafica No 16 se presenta el consumo del agua para la sede del archivo central
en la cual se aprecia un aumento en el consumo de agua durante el año 2011, el cual se esta
manteniendo en lo transcurrido del 2012; por consiguiente es necesario tomar medidas
preventivas para que el consumo no continúe en aumento como lo ha venido haciendo en el
transcurso de los últimos años.
0
50
100
150
200
250
300
Ene-Feb Mar-Abr May-Jun Jul-Ago Sep-Oct Nov-Dic
2009
2010
2011
2012
Consumo de agua en la sede archivo central SDP
Periodo
m3
Grafica No 16: Consumo de agua promedio en la sede del archivo central 2009-2012
Fuente: Archivos de la SDP.
Como se pudo apreciar en las tres graficas anteriores el consumo de agua de la SDP ha venido
disminuyendo en dos de las tres sedes de la SDP, por consiguiente se debe seguir promoviendo
las campañas para la cultura del ahorro de agua y las reparaciones oportunas para controlar
desagües que puedan incrementar el consumo de agua en especial en la sede del archivo central
en la que el consumo ha venido en aumento.
Medidas de Ahorro
La Secretaría Distrital de Planeación ha desarrollado acciones tendientes a optimizar el uso de
este recurso, tales como la instalación de economizadores en los grifos de lavamanos y cisternas,
que permiten regular la presión de salida del agua. Adicionalmente el personal de mantenimiento
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está pendiente de la presencia de fugas para que sean reparadas de forma inmediata. En los baños
se tienen información acerca del uso correcto del agua. El personal de servicios generales, a la
hora de hacer la limpieza de las instalaciones tienen prohibido utilizar agua en baldes o usar
alguna manguera de alta presión.
Ahorradores de Agua, Llave Push Sede Principal Ahorradores de Agua, Llave Push Sede Principal
Ahorradores de Agua, Llave Push y Campañas Sede Principal
Para el lavado de Instalaciones se utiliza lavado en seco con agua en recipientes y paños
(bayetillas, traperos). Se ha pedido por parte de la Secretaría al personal de servicios generales no
lanzar agua a los pisos ni a las paredes y medir su consumo de detergentes para evitar el gasto
excesivo a la hora de enjuagar las superficies. Los días viernes se hace lavado general de paredes
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y pisos. La Secretaría se ha propuesto hacer un uso adecuado del recurso cuando realiza el lavado
en zonas externas a la entidad ya que usa baldes y mangueras para trasladar agua a zonas de la
entidad, en las que no hay un punto de agua, más no para rociar agua a alta presión. Al realizar el
aseo de las oficinas, el personal de aseo no incurre en desperdicio de agua pues cumple con el
siguiente protocolo:
Desempapelan las canecas
Despejan áreas retirando los elementos que obstaculizan las labores
Ponen avisos de advertencia en áreas en aseo (prevención y/o mantenimiento)
La limpieza se realiza con una bayetilla mojada con desinfectante.
Se barre y se limpia con trapero y detergentes.
Tanques de Almacenamiento agua potable:
El Centro Administrativo Distrital cuenta con cuatro (4) tanques de almacenamiento de agua
potable con una capacidad de 30 metros cúbicos cada uno, que surten todas las necesidades de la
edificación. La norma exige el lavado 1 o 2 veces por año, pero en el Centro Administrativo
Distrital se esta llevando a cabo 4 veces en el año para garantizar la calidad del agua. En el
archivo central existen 8 tanques de agua potable con una capacidad de 1000 litros y en
Normandia existen 2 tanques cada uno de 1000 litros y la limpieza se realiza cada 6 meses.
3.1.4.3 Energía
El diagnóstico del componente energético se realizó a partir de una serie de descripciones y
caracterizaciones de su desempeño en las diferentes sedes de la Secretaría Distrital de Planeación
y con base en la información proporcionada por el personal involucrado en el manejo de este
recurso. Los pasos seguidos fueron los siguientes:
Recopilación de la información: suministrada por personal de la Administración de
Servicios y del Centro Administrativo Distrital.
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Recopilación de facturas de consumo de energía para establecer los picos de consumo de
energía mensual, el consumo anual y los costos del servicio y así determinar posibles
ahorros.
Visita a las diferentes sedes de la SDP
El consumo en la SDP para energía eléctrica es en todas las instalaciones, a través de luz artificial
(balastos), estufas, grecas, hornos, equipos de oficina, UPS.
Todos los equipos de la entidad funcionan con energía eléctrica regulada y a todos se les realiza
mantenimiento preventivo, así mismo cuando se requiere el mantenimiento correctivo éste es
realizado en el menor tiempo posible con empresas especializadas contratadas. Los tableros
eléctricos dispuestos manejan el encendido y apagado de la luz artificial, determinada por áreas.
El consumo promedio en las tres sedes de la SDP, se puede apreciar en las siguientes graficas:
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47
35000
40000
45000
50000
55000
60000
65000
70000
2009
2010
2011
2012
Consumo de Energia en la sede CAD de la SDP 2009-2012
MES
Kilo
vati
os
ho
ra K
wh
Grafica No 17: Consumo de Energía promedio en la sede del CAD 2009-2012
Fuente: Archivos de la SDP.
En la grafica anterior se aprecia un comportamiento similar en el consumo de energía para los
años 2010, 2011y lo transcurrido del 2012, siendo el consumo de este ultimo año un poco mas
bajo que en del año 2010. Cabe anotar que este consumo es calculado por prorrateo ya que esta
sede no cuenta con medidores separados para cada entidad que se encuentra ubicado en el
edificio del CAD.
En la sede de Normandía, ver grafica 18, se puede observar un aumento en el consumo de lo
transcurrido del 2012 en comparación con el 2011 el cual mantuvo un consumo promedio durante
todo el año.
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48
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2010
2011
2012
Consumo de Energia en la sede Normandia de la SDP 2010-2012
mes
Kilo
vati
os
ho
ra K
wh
Grafica No 18: Consumo de Energía promedio en la sede Normandía 2010-2012
Fuente: Archivos de la SDP.
Finalmente, en la sede del archivo central el comportamiento del consumo de energía se puede
observar en la grafica 19 la cual indica un leve aumento en el año 2011 con respecto al año 2010,
a su vez se identifica que en lo transcurrido del 2012 existe un comportamiento muy similar al
del año anterior; por otra parte se aprecia que el consumo de energía ha venido disminuyendo
desde el año 2009 con excepción de algunos picos presentados en e año 2011.
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49
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
2009
2010
2011
2012
Consumo de Energia en la sede archivo central de la SDP 2009-2012
Mes
Kilo
vati
o h
ora
Kw
h
Grafica No 19: Consumo de Energía promedio en la sede archivo central 2009-2012
Fuente: Archivos de la SDP.
Por consiguiente es necesario continuar con las medidas de ahorro que la SDP tiene para
disminuir el consumo de energía en todas sus tres sedes y así de este modo fortalecer este
programa para alcanzar las metas propuestas.
Medidas de Ahorro: Para optimizar el uso de energía la Secretaría Distrital de Planeación ha
desarrollado las siguientes acciones:
Revisión mensual de tableros eléctricos.
Información a los funcionarios para que reporten cualquier daño al área de
mantenimiento y sea reparado en el menor tiempo posible.
Limpieza de las lámparas
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Mantenimiento de UPS, computadoras, centro de cómputo, cableados y de la
subestación eléctrica.
Se está realizando un diagnóstico de cableado eléctrico para conocer el estado actual y
aplicar las medidas pertinentes, para el cumplimiento de la normatividad.
Instalación de sensores de movimiento en las lámparas de los baños para el apagado y
encendido de las luces automáticamente.
Entre otros equipos, la Entidad cuenta con:
Cuartos eléctricos en cada uno de los pisos de la Sede Principal y Normandia a los
cuales se les realiza verificación de carga eléctrica y capacidad cada 6 meses.
Tableros eléctricos en las sede del archivo central.
3.1.4.4 Aire
Con el fin de regular el impacto ambiental y sobre la salud que genera la contaminación
atmosférica, el diagnóstico del recurso se realizó a partir de:
Información suministrada por funcionarios del área de administración de servicios,
personal de aseo y mantenimiento.
Registro del parque automotor
Emisiones: La Secretaría Distrital de Planeacion no posee, al interior de sus instalaciones,
equipos, maquinaria o elementos, ni desarrolla actividades que generen emisiones atmosféricas
permanentes que afecten la salud de sus empleados o el medio ambiente.
Sin embargo el Centro Administrativo Distrital hace uso de las cuatro plantas eléctricas de forma
ocasional en la ocurrencia de un corte del servicio de energía eléctrica. Es importante aclarar que
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cuando se instalaron estos equipos, la A.R.P hizo un estudio y estableció que durante su
operación sus emisiones y el ruido generado no superan los niveles permitidos por lo tanto no
atentan contra el medio ambiente ni contra las personas.
Parque Automotor: De acuerdo con la información suministrada por el grupo de Dirección de
Recursos Físicos y Gestión Documental el parque automotor de la Secretaría Distrital de
Planeación está conformado por 17 vehículos que funcionan con gasolina corriente. Los cuales se
encuentran con la revisión tecnomicanica de gases vigente, el siguiente es el listado de los
mismos:
TIPO DE COMBUSTIBLE
TIPO DE VEHÍCULO
MARCA Placa Cilindrada
motor
Autonomía del vehículo km/[galón ó
m3]
Revisión Tecnomecánica
vigente
GASOLINA Camioneta
doble cabina Chevrolet OBE 629 2200 23 SI
GASOLINA Campero 4x4 Chevrolet OBE 632 1600 39 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBE 638 3200 19 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBE 838 1600 23 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBE 903 1600 23 SI
GASOLINA Camioneta Chevrolet OBF 672 2000 30 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBF 743 2000 28 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBF 904 2493 23 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBF 948 2493 20 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBF 962 2493 21 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBG 053 1600 28 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Hyundai OBG 385 1975 39 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBG 526 1600 28 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBG 539 1600 28 SI
GASOLINA Campero 4x 4 Chevrolet OBG 541 1600 27 SI
GASOLINA Camioneta
doble cabina Mazda OBG 914 2600 18 SI
GASOLINA Camioneta
doble cabina Mazda OBG 978 2600 23 SI
Tabla No. 4 Parque automotor de la SDP. Fuente: Archivo SDP 2012
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Vehículo de la SDP Extractores, Archivo Central
3.1.5 Criterios Ambientales en la Contratación
La entidad establece para el contrato de servicios generales una cláusula que lo compromete al
cumplimiento de los parámetros de uso eficiente de recursos, según lo dispuesto por el PIGA, la
cláusula mencionada es la siguiente:
“El proponente debe presentar el Plan de Recolección de Residuos Sólidos, que incluye rutas y
horarios de recolección de las basuras y desperdicios y el Plan Ambiental que realizará durante
la ejecución del contrato, así como el número de horas /hombre que dedicará a éste
mensualmente y que no podrá ser inferior a 30, por las cuales la entidad no reconocerá ningún
pago adicional. Lo anterior de acuerdo con lo establecido en el Plan Institucional de Gestión
Ambiental – PIGA y las demás normas ambientales del Distrito Capital (Decreto 400 del año
2004). Igualmente, deberá efectuar reclasificación de los residuos sólidos, teniendo en cuenta los
parámetros establecidos por la SDP.
Para el cumplimiento del programa de reciclaje el contratista podrá asignar personal adicional
o puede utilizar el personal que ofrece para la ejecución del contrato, siempre y cuando esta
labor no la realice en el horario laboral habitual establecido por la SDP, ni interfiera con las
actividades a desarrollar. El costo adicional por este servicio será asumido exclusivamente por
el contratista.”
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53
3.2 Normatividad Ambiental Específica
Una vez determinados los aspectos e impactos ambientales al interior de la SDP se identificaron
los requisitos legales aplicables los cuales se resumen en la tabla No 5
LEGISLACION FECHA TÍTULO
LEY 99 22/12/93
POR LA CUAL SE CREA EL MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE, SE
REORDENA EL SECTOR PÚBLICO ENCARGADO DE LA GESTIÓN Y
CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES
RENOVABLES, SE ORGANIZA EL SISTEMA NACIONAL AMBIENTAL, SINA.
DECRETO 456 23/12/08 POR LA CUAL SE REFORMA EL PLAN DE GESTION AMBIENTAL DEL D.C. Y
SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES
RESOLUCIÓN 180606 28/04/08 POR LA CUAL SE ESPECIFICAN LOS REQUISITOS TÉCNICOS QUE DEBEN
TENER LAS FUENTES LUMÍNICAS DE ALTA EFICACIA USADAS EN SEDES
DE ENTIDADES PÚBLICAS
DECRETO 2331 22/06/07 POR LA CUAL SE ESTABLECE UNA MEDIDA TENDIENTE AL USO
RACIONAL Y EFICIENTE DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA
DECRETO 400 15/12/04 POR LA CUAL SE IMPULSA EL APROVECHAMIENTO EFICIENTE DE LOS
RESIDUOS SÓLIDOS PRODUCIDOS EN LAS ENTIDADES DISTRITALES
RESOLUCIÓN 1151 12/09/02 POR LA CUAL SE ADOPTA EL CERTIFICADO UNICO DE EMISION DE GASES
VEHICULARES
RESOLUCIÓN 910 05/06/08 POR LA CUAL SE REGLAMENTAN LOS NIVELES PERMISIBLES DE EMISIÓN
DE CONTAMINANTES QUE DEBERÁN CUMPLIR LAS FUENTES MÓVILES
TERRESTRES.
LEY 373 06/06/97 POR LA CUAL SE ESTABLECE EL PROGRAMA PARA EL USO EFICIENTE Y
AHORRO DEL AGUA
ACUERDO 347 23/12/08 POR EL CUAL SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS DE LA POLÍTICA
PÚBLICA DEL AGUA EN BOGOTÁ, D. C
CIRCULAR 3 31/08/07 USO RACIONAL DE ENERGÍA ELÉCTRICA EN LAS ENTIDADES PÚBLICAS
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54
Tabla No. 5 Normatividad aplicable en la SDP
Para mayor información la matriz completa y más detallada se encuentra en la herramienta Storm
en donde se pueden identificar los programas asociados a cada norma.
ACUERDO 114 29/12/03 POR EL CUAL SE IMPULSA EN LAS ENTIDADES DISTRITALES, EL
APROVECHAMIENTO EFICIENTE DE RESIDUOS SÓLIDOS
DECRETO 357 21/05/97 POR EL CUAL SE REGULA EL MANEJO, TRANSPORTE Y DISPOSICIÓN
FINAL DE ESCOMBROS Y MATERIALES DE CONSTRUCCIÓN
DIRECTIVA 4 04/03/12 EFICIENCIA ADMINISTRATIVA Y LINEAMIENTOS DE LA POLlTICA CERO
PAPEL EN LA ADMINISTRACiÓN PÚBLICA
DECRETO 243 18/06/09 POR EL CUAL SE REGLAMENTA LA FIGURA DEL GESTOR AMBIENTAL
PREVISTA EN EL ACUERDO 333 DEL 2008
RESOLUCIÓN 8321 04/08/83 POR LA CUAL SE DICTAN NORMAS SOBRE PROTECCIÓN Y
CONSERVACIÓN DE LA AUDICIÓN DE LA SALUD Y EL BIENESTAR DE LAS
PERSONAS, POR CAUSA DE LA PRODUCCIÓN Y EMISIÓN DE RUIDOS.
DIRECTIVA 7 09/01/05 DIRECTRICES PARA CONSERVAR EL MEDIO AMBIENTE EN LA
SECRETARÍA GENERAL
ACUERDO 19 09/09/96
POR EL CUAL SE ADOPTA EL ESTATUTO GENERAL DE PROTECCIÓN
AMBIENTAL DEL DISTRITO CAPITAL DE SANTA FE DE BOGOTÁ Y SE
DICTAN NORMAS BÁSICAS NECESARIAS PARA GARANTIZAR LA
PRESERVACIÓN Y DEFENSA DEL PATRIMONIO ECOLÓGICO, LOS
RECURSOS NATURALES Y EL MEDIO AMBIEN
RESOLUCIÓN 1856 13/10/10
POR LA CUAL SE ESTABLECE LA ESTRUCTURA DE OPERACION DE LA
GESTION AMBIENTAL DE LA SECRETARIADE PLANEACION, SE
CONFORMA EL COMITE DE GESTION AMBIENTAL , SE DESIGNA EL
GESTOR AMBIENTAL Y SE ESTABLECEN OTRAS DISPOSICIONES
RESOLUCIÓN 6416 12/06/11
POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA
FORMULACION, CONCERTACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, EVALUACION,
CONTROL Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL DE LOS PLANES
INSTITUCIONALES DE GESTION AMBIENTAL
ACUERDO 489 12/06/12 POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO,
SOCIAL, AMBIENTAL Y DE OBRAS PUBLICAS PARA BOGOTA D.C 2012-2016
BOGOTA HUMANA.
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55
3.3 Objetivos Ambientales de la Entidad
La SDP teniendo en cuenta los requisitos internos, los legales identificados, los aspectos e impactos
ambientales así como también los objetivos definidos por el Plan de Gestión Ambiental del Distrito
Capital, estableció los siguientes objetivos ambiéntales:
General
Implementar dentro del funcionamiento de la Secretaria de Planeación Distrital los diferentes
criterios ambientales para minimizar los impactos ambientales generados desde y por la institución.
En concordancia con la legislación actual vigente y articulado con el Plan de Desarrollo Bogotá
Humana eje 2 (un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua),
específicamente en los programas de Basura cero y cultura ambiental integral.
Específicos
Minimizar los riesgos ambientales que existan al interior de las diferentes sedes de la SDP.
Formular, e implementar programas tendientes al uso eficiente de recursos y al manejo
adecuado de los residuos.
Crear campañas encaminadas a sensibilizar en el tema ambiental al personal de la SDP.
Dar cumplimiento de la normatividad ambiental vigente a nivel institucional, por medio de
prácticas de ecoeficiencia.
Fortalecer en la SDP el sistema integral para el manejo adecuado y eficiente de los residuos
sólidos que se generan en el interior de la institución.
3.4 Programas de Gestión Ambiental
La Secretaría Distrital de Planeación, con base en la identificación que realizó de sus aspectos e
impactos ambientales, ha diseñado seis subprogramas con el propósito de disminuir los costos
ambientales de sus actividades, mediante la implementación de acciones que contribuyan a
concientizar a sus servidores, servidoras, funcionarios y funcionarias acerca de la importancia de
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56
racionalizar la utilización de recursos. Estos sub programas serán aplicables en todas las sedes de
la SDP.
Los cuales son:
Gestión integral de los Residuos.
Uso Eficiente del Agua.
Uso Eficiente de la Energía.
Mejoramiento de las condiciones Ambientales Internas.
Criterios ambientales para las compras y gestión Contractual.
Extensión de buenas practicas Ambientales.
3.4.1 programa Gestión Integral de Residuos Sólidos.
Llamamos residuo a la cantidad de un producto o sus derivados que queda después de su uso o
aplicación, la falta de aprovechamiento y reutilización de gran cantidad de materiales, hace que el
porcentaje de residuos sólidos se incremente día a día, generando un grave problema, ya que es
sumamente complicado, incluso para los países industrializados dar un manejo adecuado al 100%
de los residuos sólidos, es por esto que prevenir la generación de estos, se convierte en el objetivo
prioritario.
Al igual que en los otros subprogramas del PIGA, el de Residuos Sólidos busca generar una
conciencia ambiental y un cambio de hábitos en el personal de la institución, de forma que lo
aprendido mediante estos programas sea aplicado también en otros espacios como los hogares, y
de esta manera aportar un poco más al desarrollo sostenible y al Plan de Desarrollo Bogotá
Humana eje 2 (un territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua),
específicamente en los programas de Basura cero y cultura ambiental integral.
La Secretaria Distrital de Planeación en conjunto con las demás entidades del CAD realizan el
proceso de recolección de Residuos Sólidos el cual consiste en la recolección de los mismos e
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57
identificarlos por medio de los colores de las bolsas, siendo, las bolsas amarillas para residuos
reciclables, bolsas verdes y transparentes residuos no reciclables, todos estos residuos se
recolectan de forma permanente durante el día en los diferentes pisos de la entidad y son llevados
al centro de acopio donde se reclasifican, se pesan y se unifican con los demás residuos sólidos
generados por las otras entidades del CAD que participan del proceso.
Para este programa en la vigencia 2012 -2016 se establece:
Objetivo general
Generar una conciencia ambiental y un cambio de hábitos en el personal de la institución por
medio de capacitaciones y programas de sensibilización a los funcionarios y contratistas del
SDP, en el Programa de Gestión integral de Residuos Solidos, con el fin de generar conciencia
ambiental.
Meta: Sensibilizar al 100% de los funcionario y contratistas de la SDP
Indicador: Número de funcionarios y contratistas sensibilizados / número de funcionarios y
contratistas de la entidad *100.
Objetivos específicos
Ejecutar un manejo adecuado de los residuos solidos generados en las sedes de la SDP,
desde su generación hasta su tratamiento o disposición final.
Incentivar hábitos, actitudes y comportamientos, individuales y colectivos, con los
funcionarios de la SDP, personal de servicios generales y visitantes, con relación al
manejo integral de residuos sólidos.
Sensibilizar y concientizar a los funcionarios de la SDP y personal de aseo frente a los
impactos ambientales generados por el mal manejo de los residuos sólidos.
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Alcance:
Se define como el alcance de este programa desde la generación de los residuos hasta el
tratamiento o disposición final de los mismos, pasando por toda la cadena de responsabilidad
compartida es decir desde la separación en la fuente, la clasificación y almacenamiento en los
centros de acopio para su posterior tratamiento o disposición final.
Responsable Directrices: Dirección de Ambiente y Ruralidad – Gestor Ambiental
Responsable de Ejecución: Gestor Ambiental con apoyo de la Dirección de Recursos Físicos y
Gestión Documental. A su vez contaran con soporte del personal encargado para el pesaje de los
residuos, personal de servicios generales los cuales recolectan los residuos y los funcionarios
quienes deben hacer la correcta disposición de sus desechos.
Cobertura del Programa: Sede Principal – CAD, Archivo Central y Sede Normandía.
Personal que interviene: Todos los funcionarios de la SDP, personal de mantenimiento,
vigilancia y servicios generales, personal encargado del centro de acopio.
Población beneficiada: Funcionarios, Contratistas y visitantes.
Mecanismos y estrategias de participación: Por medio de las capacitaciones sobre gestión
integral de residuos solidos los funcionarios podrán participar activamente realizando la
separación adecuada de los residuos generados.
A continuación en la Tabla No 6 se resumen los proyectos, las metas, actividades, indicadores de
cumplimiento, responsables y periodo para el programa de gestión integral de residuos solidos.
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PROYECTO
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACCIONES PIGA 2012-2016 RESIDUOS SOLIDOS.
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD META
INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO RESPONSABLE PERIODO
DESCRIPCIÓN FÓRMULA UND
Man
ejo
de
resi
duos
sóli
dos
Capacitar al personal, tanto administrativo
como operativo en el manejo de residuos
sólidos en el marco del plan de acción interno.
Gestionar 2 capacitaciones en el
manejo y aprovechamiento de
residuos sólidos para los
funcionarios de la SDP
(Numero de capacitaciones
realizadas / Numero de
capacitaciones programadas) *
100
% Gestor/a Ambiental 2 veces al
año
Realizar el pesaje de los residuos solidos en
las 3 sedes de la SDP
Garantizar el pesaje mensual del 100% de los residuos en las 3 sedes
de la SDP.
(Número de pesajes realizados
/ Total de Pesajes a realizar )* 100
% Recursos Físicos y
Gestión Documental mensual
Publicación en la Intranet de información
relacionada con la producción, disposición e
impactos de los residuos solidos y diseño y publicación de wallpaper, carteleras
electrónicas y correos electrónicos.
Realizar 2 campañas sobre el
manejo de residuos sólidos
(Numero de campañas
realizadas / Numero de campañas a realizar) * 100
%
Dirección de
Recursos Físicos y
Gestión Documental, Gestor/a Ambiental,
Comité de Gestión
Ambiental. Oficina de Prensa y
Comunicaciones
2 veces al
año
Análisis de estadístico de los residuos solidos
generados por la SDP
Realizar un informe de análisis
trimestral de los residuos generados por la SDP
(No. De informes realizados/ Total de informes a realizar)*
100
% Gestor/a Ambiental 4 veces al
año
Verificación que en el centro de acopio se
lleve acabo la correcta separación de los
residuos.
Inspeccionar semestralmente el centro de Acopio de la sede CAD
(Numero de Inspecciones
realizadas / Numero de
inspecciones programadas) * 100
% Gestor/a Ambiental 2 veces al año
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60
Ofi
cina
sin p
apel
Apoyar las diferentes áreas de la SDP en la
aplicación de las TRD.
Realizar el 100% de los
acompañamientos para la
aplicación de la TRD
Numero de acompañamientos realizados/ (Numero de
acompañamientos
solicitado)*100
%
Dirección de
Recursos Físicos y Gestión Documental
Anual de
acuerdo al cronograma.
Apoyar en la transferencia al Archivo
Central de los documentos de Gestión.
Realizar el 100% de los
acompañamientos para la
transferencia al archivo central de los documentos de gestión.
Numero de acompañamientos
realizados/ (Numero de
acompañamientos solicitado)*100
% Dirección de Recursos Físicos y
Gestión Documental
Anual de acuerdo al
cronograma.
Capacitación a los servidores de la SDP, en
el aprovechamiento de las herramientas tecnológicas.
Gestionar ante las áreas competentes de este tema en la
SDP, 2 capacitaciones sobre el
aprovechamiento de las herramientas tecnológicas en el
programa oficina sin papel.
(Numero de capacitaciones realizadas / Numero de
capacitaciones programadas) *
100
%
Gestor/a Ambiental y
Dirección de Sistemas
2 veces al
año
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Man
ejo y
Dis
posi
ción d
e R
esid
uos
Esp
ecia
les.
Gestionar la entrega de las luminarias con la
Secretaria de Hacienda .
Gestionar la entrega de luminarias
a empresas autorizadas para el tratamiento o disposición final de
los residuos especiales por medio
del administrador del edificio de la sede central ( SDH)
Numero de residuos especiales entregados/ Numero de
residuos Especiales
Generados)*100
%
Gestor/a Ambiental, Dirección de
Recursos Físicos y
Gestión Documental
Trimestral
Gestionar acciones de transporte para la
entrega de residuos especiales como
luminarias a empresas autorizadas para el tratamiento o disposición final de los
residuos especiales.
Gestionar el transporte trimestral
de residuos especiales como
luminarias a empresas autorizadas para el tratamiento o disposición
final de los residuos especiales.
(Numero de residuos
especiales transportados y
dispuestos / Numero de Residuos Especiales
Generados)*100
%
Gestor/a Ambiental, Dirección de
Recursos Físicos y Gestión Documental
Trimestral
Realizar ecolectas de residuos peligros
Realizar 2 ecolectas de residuos peligros en la cual los funcionarios
peden donar sus RAEEs
provenientes de sus hogares
(Numero de campañas
realizadas / Numero de campañas a realizar) * 100
% Gestor/a Ambiental 2 veces al
año
Publicación en Intranet de información
relacionada con el manejo adecuado de los
RAEEs
Realizar 2 boletines sobre el
manejo adecuado de RAEEs e
información actual sobre este tipo
de Residuos
(Numero de boletines realizados / Numero de
boletines propuestos) * 100
%
Gestor/a Ambiental,
prensa y
comunicación.
2 veces al
año
Tabla No 6: Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento, responsables y periodo para el programa de gestión
integral de residuos solidos
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Algunas de las campañas y actividades realizadas para generar una cultura ambiental al interior
de la SDP son las siguientes:
Wallpaper
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Newsletter
Gráfico No 20: Campaña de Divulgación Gestión de Residuos Sólidos
Oficina sin papel
La Dirección de Recursos Físicos y Gestión Documental se ha comprometido a integrar las
tecnologías de la información y las comunicaciones para proveer servicios de gestión documental
mas eficientes en términos ambientales y administrativos, para lograrlo adelanta el desarrollo del
Programa Oficina Sin Papel (OSP) mediante el cual busca promover un cambio de cultura
organizacional en el que se minimice el uso del papel, apoyándose en las herramientas
procedimentales e informáticas existentes, y el desarrollo o adquisición de otras.
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Uso inteligente del papel
Con esta actividad se busca reducir significativamente el consumo del papel mediante la
promoción de un cambio en la cultura organizacional, tomando como apoyo las herramientas
informáticas existentes.
Optimización de la documentación del sistema integrado de gestión
Se actualizan los trámites de la entidad y se ajustan de acuerdo a la tabla de retención
documental, de igual forma todos los documentos son publicados en la intranet (DocManager ) de
la entidad para su respectiva consulta.
Organización de los archivos de Gestión
Comprende la trasferencia de Archivos y la actualización e implementación de las tablas de
retención documental.
Procedimientos utilizados en el Desarrollo de la Gestión Integral de Residuos Sólidos:
Tema Código del Procedimiento
Comunicación E-PD-015 Gestión para la Conceptualización y
la elaboración de los productos comunicación.
M-PD-096 Realización de actividades de
divulgación.
A-PD-126 Publicación de información en
Intranet y/o Internet.
Control de Documentos A-088-Elaboración y control documentos del
Sistema Integrado de Gestión
Control de los Registros A-PD-145 Transferencias Documentales
(Control de Registros)
Manejo de Residuos Sólidos A-PD-152 Administración de Insumos de
Papelería y computo
A-PD-174 Gestión de Residuos Sólidos (En
revisión para aprobación
Los procedimientos mencionados podrán ser consultados a través de la Intranet (Doc Manager) de la SDP
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3.4.2 programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua
A medida que la población mundial crece, la problemática del agua se acentúa. En los últimos
200 años los habitantes del planeta han aumentado exponencialmente, implicando más gente que
alimentar y más agua requerida por persona para el desarrollo económico. En los últimos 100
años la población mundial se triplico, mientras que la demanda de agua para las necesidades
humanas se sextuplicó. Hoy en día aproximadamente la mitad del agua dulce disponible es utiliza
para el consumo humano, el doble que se consumía hace 35 años. Sin embargo, necesario tener
en cuenta que el agua dulce, además de suplir las necesidades humanas, satisface las demandas de
los ecosistemas los cuales aportan bienes y servicios que van más allá de los obvios usos del agua
pata tomar, producir alimentos o el desarrollo industrial.1
Considerando lo anterior y con el propósito de contribuir con el cuidado y conservación del
recurso hídrico, el desarrollo sostenible y al Plan de Desarrollo Bogotá Humana eje 2 (un
territorio que enfrenta el cambio climático y se ordena alrededor del agua), específicamente en el
programa cultura ambiental integral. La Secretaria Distrital de Planeación implementa un
programa que garantice el uso eficiente del agua en la institución teniendo como objetivo general:
Objetivo general
Sensibilizar y capacitar a los funcionarios y contratistas del SDP, en el Programa Uso Eficiente del
Agua, con el fin de generar conciencia ambiental en el periodo comprendido entre el 2012-2016.
Meta: Sensibilizar al 100% de los funcionario y contratistas de la SDP
Indicador: Número de funcionarios y contratistas sensibilizados / número de funcionarios y
contratistas de la entidad *100
1 Conferencia Internacional agua y saneamiento en poblaciones pequeñas y medianas en el marco de la
visión mundial. Visión global del Agua, Santiago de Cali, 2000
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Objetivos específicos
Hacer uso eficiente del agua, por medio de diferentes actividades que contribuyan a su
conservación, al interior de las diferentes sedes de la Secretaria Distrital de Planeación.
Alcance:
Para este programa se tiene como alcance cada una de las actividades relacionadas con la
protección del agua y el uso eficiente de la misma, así como la población beneficiada y los
indicadores de evaluación.
Responsable Directrices: Dirección de Ambiente y Ruralidad – Gestor Ambiental
Responsable de Ejecución: Dirección de Recursos Físicos y Gestión Documental. A su vez
contaran con soporte del personal encargado del mantenimiento e inspección de las instalaciones
hidrosanitarias.
Cobertura del Programa: Sede Principal – CAD, Archivo Central y sede Normandia. Cabe
aclarar que no todas las actividades de este programa aplican a las tres sedes de Planeacion.
Personal que interviene: Todos los funcionarios y contratistas de la SDP, personal de
mantenimiento, vigilancia y servicios generales, así como expertos en temas relacionados con el
agua.
Población beneficiada: Funcionarios, Contratistas y visitantes y personal de servicios generales.
Mecanismos y estrategias de participación: Por medio de las capacitaciones sobre uso eficiente
del agua los funcionarios podrán participar activamente y mediante el reporte oportuno de fallas
en el sistema hisdrosanitario de la institución.
A continuación en la Tabla No 7 se resumen los proyectos, las metas, actividades, indicadores de
cumplimiento, responsables y periodo para el programa de uso eficiente y ahorro del agua.
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PROGRAMA
PROYECTO
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACCIONES PIGA 2012-2016 USO EFICIENTE DEL AGUA
DESCRIPCIÓN DE LA
ACTIVIDAD
META INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE
PERIODO DESCRIPCIÓN FÓRMULA UND
US
O E
FIC
IEN
TE
DE
L A
GU
A
Seguimiento constante y
estricto al consumo de agua.
Toma de datos diario a los
consumos de agua.
Toma de datos al 100% de
los consumos de agua en las
sedes de Archivo Central y Normandia (Para la sede
principal la toma de datos la
realizara la SHD)
(Numero de
seguimientos realizados
/ Total de seguimientos a realizar ) * 100
% Toma de Datos: Dirección de
Recursos Físicos y Gestión
Documental
diario
Registro de los consumos en el
banco de estadísticas de la SDP
Registro del 100% de los
consumos totales en el banco
de estadísticas del aplicativo SIIP
(Numero de registros
ingresados en el banco
de estadísticas / Numero de registros a ingresar
en el banco de
estadísticas) * 100
% Registro de Datos: Dirección
de Recursos Físicos y
Gestión Documental
Mensual
Evaluación del ahorro de agua
en las sedes de Normandía y
puente Aranda
Realizar un informe de
análisis trimestral
comparativo evaluando el
ahorro de agua de la entidad,
con respecto al mismo periodo del año y del
trimestre anterior para las
sedes puente Aranda y Normandia.
(No. De informes
realizados/ Total de
informes a realizar)*
100
% Realización informe
Análisis: Gestor/a Ambiental
4 veces al
año
Gestionar la instalación de
los sistemas ahorradores de agua en las sede Puente
Aranda
Gestionar la posibilidad de
instalación de ahorradores de agua en la sede Puente Aranda.
Realizar la gestión para la
instalación del 100% de ahorradores identificados
como convenientes en las
sede de Puente Aranda
(No. Gestiones
realizadas / No. total de gestiones propuestas)
*100
% Dirección de Recursos
Físicos y Gestión Documental, Gestor/a
Ambiental
1 vez en el
año 2012
Revisión y mantenimiento
periódico de la red hidráulica de la Entidad.
Revisión periódica de las
instalaciones hidráulicas y estado de la tubería, registros,
llaves de los lavamanos, sanitarios y orinales existentes
realizando el correspondiente
mantenimiento preventivo y correctivo
Realizar la revisión y
mantenimiento del 100 % de la red hidráulica de las sedes
de Normandía y puente aranda.
Para la sede del CAD realizar
revisiones en los baños y cafeterías de los pisos de la
entidad con el fin de detectar
posibles goteos y comunicárselo al
( Numero de revisiones
realizadas / numero de revisiones programadas
) * 100
% Mantenimiento y Revisión:
Dirección de Recursos Físicos y Gestión
Documental
Mensual
Cr. 30 25-90 Piso 8° Tel. 3358000 Línea 195 www.sdp.gov.co
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administrador del edificio.
Publicación en Intranet de
información relacionada con
el uso eficiente del agua
Por medio de boletines
virtuales y campañas en la
Intranet, se informa al personal, consejos para el
ahorro de agua, la situación
actual y futura del recurso, y noticias relacionadas.
Realizar 2 boletines sobre el
uso eficiente del recurso agua
(Numero de boletines
realizados / Numero de
boletines propuestos) * 100
% Gestor ambiental y oficina de
Prensa
2 veces al
año
Tabla No 7: Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento, responsables y periodo para el programa de uso
eficiente del agua
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Procedimientos utilizados en el Desarrollo del Subprograma del uso eficiente del agua:
Tema Código del Procedimiento
Comunicación E-PD-015 Gestión para la Conceptualización y
la elaboración de los productos comunicación.
M-PD-096 Realización de actividades de
divulgación.
A-PD-126 Publicación de información en
Intranet y/o Internet.
Control de Documentos A-088-Elaboración y control documentos del
Sistema Integrado de Gestión
Control de los Registros A-PD-145 Transferencias Documentales
(Control de Registros)
Uso eficiente del Agua A-PD-173 Uso Eficiente del Agua y de la
Energía (En revisión para aprobación)
Seguimiento y registro de consumos de
servicios públicos
A-PD-147 - Diligenciamiento del Banco de
Estadísticas Internas
Los procedimientos mencionados podrán ser consultados a través de la Intranet (Doc Manager) de la SDP
Sensibilización
El desarrollo de esta actividad esta encaminado en la educación y sensibilización del personal de
la SDP, con el fin de lograr un mejoramiento de los hábitos personales y de esta forma aportar a
la reducción de la demanda de agua por parte de la institución y en la cual se han realizado las
siguientes campañas:
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Wallpaper,
Gráfico No 21: Campaña de Divulgación Uso Eficiente del Agua
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3.4.3 programa de Uso Eficiente y Ahorro de Energía.
Hacer un uso eficiente de la energía significa poder producir, a partir de una cierta cantidad
inicial de energía, la mayor porción posible de cambios en determinados sistemas. El ahorro de
energía y la eficiencia energética están estrechamente relacionados con el uso adecuado de los
medios consumidores y los hábitos de consumo individuales, las propuestas de ahorro y uso
racional de recursos energéticos que pueden realizarse, tanto en el hogar, como en las oficinas,
industrias, etcétera están dirigidas básicamente a aumentar la eficiencia, durante la utilización de
la energía, al disminuir la cantidad que se degrada innecesariamente, ya sea por el empleo
ineficiente o innecesario de los equipos.1
Considerando lo anterior, con el propósito de contribuir al desarrollo sostenible y al plan de
Desarrollo Bogotá Humana (eje 2 un territorio que enfrenta el cambio climático) y su vez
teniendo en cuenta que en la generación de energía se hace uso de recursos naturales no
renovables, la SDP pretende aportar a la disminución del impacto ambiental generado con el uso
de la energía eléctrica. Igualmente pretendemos que mediante la sensibilización del personal, con
respecto al uso eficiente de la energía, el ahorro de este recurso, no se limite a la institución, sino
que por el contrario pueda ser exteriorizado a los hogares, y demás zonas de influencia.
Por esta razón el objetivo de este programa es el siguiente:
Objetivo general
Sensibilizar y capacitar a los funcionarios y contratistas del SDP, en el Programa Uso Eficiente
de la Energía, con el fin de generar conciencia ambiental en el periodo comprendido entre el
2012-2016.
1 Bestar Cruz, Luis. “Ahorro de energía y respeto ambiental“,La Habana, Política, 2002, 12p.
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Meta: Sensibilizar al 100% de los funcionario y contratistas de la SDP
Indicador: Número de funcionarios y contratistas Sensibilizados / número de funcionarios y
contratistas de la entidad *100
Objetivos específicos:
Hacer uso eficiente del consumo de energía eléctrica inculcando actitudes, hábitos y
comportamientos, individuales y colectivos, con los funcionarios de la SDP, personal de
servicios generales y visitantes, frente al consumo de energía.
Alcance:
Cada una de las actividades relacionadas con el ahorro de energía.
Responsable Directrices: Dirección de Ambiente y Ruralidad – Gestor Ambiental
Responsable de Ejecución: Dirección de Recursos Físicos y Gestión Documental
Cobertura del Programa: Las tres sedes de la SDP. Cabe aclarar que no todas las actividades de
este programa aplican a las tres sedes de Planeacion.
Personal que Interviene: Personal en mantenimiento, vigilancia y servicios generales,
funcionarios y contratistas de la entidad, departamento d sistemas de la entidad y expertos en el
tema del uso eficiente de la Energía.
Población Beneficiada: Funcionarios, Contratistas y visitantes y personal de servicios generales.
Mecanismos y estrategias de participación: Por medio de las capacitaciones sobre ahorro de
energía. Los funcionarios podrán participar activamente apagando las luminarias y equipos que
no se estén utilizando.
A continuación en la Tabla No 8 se resumen los proyectos, las metas, actividades, indicadores de
cumplimiento, responsables y periodo para el programa de uso eficiente de la Energía.
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73
PROGRAMA
PROYECTO
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACCIONES PIGA 2012-2016 USO EFICIENTE DE LA ENERGIA
DESCRIPCIÓN DE LA
ACTIVIDAD
META INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE PERIODO
DESCRIPCIÓN FÓRMULA UND
US
O E
FIC
IEN
TE
DE
EN
ER
GÍA
Mantenimiento y
limpieza de
luminarias en la
entidad
Mantenimiento preventivo y
limpieza de las luminarias en la
entidad SDP
Garantizar el 100% del
mantenimiento en
luminarias
(Numero de mantenimientos
realizados / Numero de
mantenimientos a realizar) *
100
% Mantenimiento y Revisión:
Dirección de Recursos Físicos
y Gestión Documental
Mensual o
cuando sea
requerido
Seguimiento
constante y
estricto al
consumo de
energía
Realizar verificaciones al banco
de estadísticas de la entidad, en
cumplimiento al procedimiento
A-PD-147
Registro del 100% de los
consumos de los servicios
públicos de la entidad.
(Numero de registros
ingresados en el banco de
estadísticas / Numero de
registros a ingresar en el
banco de estadísticas) * 100
% Dirección de Recursos Físicos
y Gestión Documental,
Gestor/a Ambiental
Mensual
Verificar las condiciones
eléctricas de las sedes
administrativas y los puntos
neurálgicos que representen
peligro o perdidas de energía.
Realizar un informe de
diagnósticos de las
condiciones eléctricas en
las 3 sedes de la entidad.
En la sede principal se
realizara la revisión en los
pisos de la SDP y si se
encontrara alguna
anomalía será reportada al
administrador del edificio.
( Numero de días de
seguimiento al servicio
eléctrico / Numero de días
programadas de
seguimiento) * 100
% Dirección de Recursos Físicos
y Gestión Documental
trimestral
Inspección de
equipos de oficina
Revisión periódica de los
computadores, impresoras, y
plotters para que se identifiquen
las fallas en el funcionamiento y
se reparen en el menor tiempo
posible
Inspección semestral de los
equipos de oficina
(Numero de inspecciones
realizadas / Numero de
inspecciones a realizar) *
100
% Dirección de sistemas 2 veces al año
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Uso eficiente de
Computadores
Campaña apagado de
computadores
Realizar 2 campañas sobre
apagado de computadores
(Numero de campañas
realizadas / Numero de
campañas a realizar) * 100
% Tema de socialización:
Gestor/a Ambiental, Comité
de Gestión Ambiental. Diseño
y Publicación: Oficina de
Prensa y Comunicaciones
2 veces al año
Identificación de
oportunidades de
ahorro
Previa revisión de las
condiciones eléctricas de las
sedes se analizaran las
oportunidades de ahorro.
Se evaluara las
posibilidades de ahorro
energético. ( energías
alternativas o de
conversión de equipos,
cambios de hábitos y
reconversión tecnológica)
(Numero de oportunidades
realizadas / Numero de
oportunidades propuestas) *
100
% Gestor ambiental , Dirección
de Recursos físicos con
asesoría de expertos en el
tema
1 vez en el
2013
Divulgación sobre
el uso eficiente del
recurso energía.
Diseño y publicación de
wallpaper, carteleras
electrónicas y correos
electrónicos.
Realizar 2 campañas sobre
el uso eficiente del recurso
energía
(Numero de campañas
realizadas / Numero de
campañas a realizar) * 100
% Tema de socialización:
Dirección de Recursos Físicos
y Gestión Documental,
Gestor Ambiental, Comité de
Gestión Ambiental. Diseño y
Publicación: Oficina de
Prensa y Comunicaciones
2 veces al año
Tabla No 8: Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento, responsables y periodo para el programa de uso
eficiente de la Energía.
Cr. 30 25-90 Piso 8° Tel. 3358000 Línea 195 www.sdp.gov.co
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Procedimientos utilizados en el Desarrollo del subprograma de uso eficiente y ahorro de
energía:
Tema Código del Procedimiento
Comunicación E-PD-015 Gestión para la Conceptualización y
la elaboración de los productos comunicación.
M-PD-096 Realización de actividades de
divulgación.
A-PD-126 Publicación de información en
Intranet y/o Internet.
Control de Documentos A-PD-088-Elaboración y control documentos
del Sistema Integrado de Gestión
Control de los Registros A-PD-145 Transferencias Documentales
(Control de Registros)
Uso eficiente de la Energia A-PD-173 Uso Eficiente del Agua y de la
Energía (En revisión para aprobación)
Seguimiento y registro de consumos de
servicios públicos
A-PD-147 - Diligenciamiento del Banco de
Estadísticas Internas
Los procedimientos mencionados podrán ser consultados a través de la Intranet (Doc Manager) de la SDP
Campaña de apagado de los monitores
Consiste en realizar la promoción del ahorro de energía mediante la formación de los servidores y
las servidoras para que apaguen los monitores, en horas de almuerzo o cuando se ausente del
puesto de trabajo por un tiempo prolongado. La campaña consiste en dejar una nota que dice:
(Precaución, Tú tienes una responsabilidad con el ahorro de energía).
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wallpaper, y un Newsletter
Gráfico No 22: Campaña de Divulgación Uso Eficiente de la Energía
3.4.4 programa Mejoramiento de las Condiciones Ambientales Internas
Una de las mayores causas de contaminación del aire en las grandes ciudades, son los escapes de
gases de motores de explosión, a los aparatos domésticos de la calefacción, a las industrias que es
liberado en la atmósfera, ya sea como gases, vapores o material particulado capaces de
mantenerse en suspensión, con valores superiores a los normales, perjudican la vida y la salud,
tanto del ser humano como de animales y plantas. El aire contaminado nos afecta en nuestro
diario vivir, manifestándose de diferentes formas en nuestro organismo, como la irritación de los
ojos y trastornos en las membranas conjuntivas, problemas respiratorios, los cuales son mas
frecuentes en los niños y adultos mayores.
Considerando lo anterior y teniendo en cuenta que este es un problema que nos atañe a todos, la
SDP pretende aportar a la disminución de la contaminación atmosférica, mediante acciones
educativas sobre el tema, teniendo en cuenta que la secretaria no tiene fuentes fijas de emisión, y
que las fuentes móviles están representadas por 17 vehículos de propiedad de la entidad, a los
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77
cuales se les realiza el mantenimiento necesario, con el fin de minimizar el impacto ambiental
causado por los mismos se establecen:
Objetivo general
Sensibilizar y capacitar a los funcionarios y contratistas del SDP, en la importancia de un
mejoramiento de las condiciones ambientales al interior de la entidad para el periodo
comprendido entre 2012-2016
Meta: Sensibilizar al 100% de los funcionario y contratistas de la SDP
Indicador: Número de funcionarios y contratistas capacitados o sensibilizados / número de
funcionarios y contratistas de la entidad *100
Objetivos específicos:
Mejorar las condiciones ambientales al interior de las diferentes sedes de la Secretaria
Distrital de Planeación.
Minimizar el impacto ambiental y la cantidad de emisiones atmosféricas producidas por los
vehículos de la entidad.
Alcance: Este programa tiene como alcance todas las actividades encaminadas para el
cumplimiento de los objetivos.
Responsable Directrices: Dirección de Ambiente y Ruralidad – Gestor Ambiental
Responsable de Ejecución: Dirección de Recursos Físicos y Gestión Documental y la oficina de
prensa
Cobertura del Programa: Las tres sedes de la SDP.
Personal que Interviene: Personal de servicios generales, funcionarios y contratistas de la
entidad.
Población Beneficiada: Funcionarios, Contratistas, visitantes y personal de servicios generales.
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78
Mecanismos y estrategias de participación: Funcionarios y contratistas de la entidad pueden
participar por medio de las campañas de sensibilización
A continuación en la Tabla No 9 se resumen los proyectos, metas, actividades, indicadores de
cumplimiento, responsables y periodo para el programa de Mejoramiento de las condiciones
ambientales internas.
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PROGRAMA
PROYECTO
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACCIONES PIGA 2012-2016 MEJORAMIENTO DE LAS CONDICIONES AMBIENTALES INTERNAS
DESCRIPCIÓN DE LA
ACTIVIDAD
META INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE PERIODO
DESCRIPCIÓN FÓRMULA UND
ME
JO
RA
MIE
NT
O D
E L
AS
CO
ND
ICIO
NE
S A
MB
IEN
TA
LE
S
INT
ER
NA
S
Parque automotor
con calidad
Realizar la revisión técnico mecánica
de los vehículos de la SDP
Garantizar la revisión tecnomecánica
del 100% del parque automotor cuando sea requerido
(Numero de vehículos
con revisión tecnomecanica al día /
Numero de vehículos de
la SDP) *100
% Dirección de Recursos
Físicos y Gestión Documental
Anual de
acuerdo al certificado
Saneamiento
preventivo
Jornada de saneamiento preventivo
(fumigación ) (para los archivos de gestión de la entidad)
Realizar 1 jornada de saneamiento
ambiental preventivo en las sedes de Archivo Central y Modulo "E" CAD.
(No. Jornadas
realizadas/ jornadas programadas)*100
% Dirección de Recursos
Físicos y Gestión Documental
1 vez al año
Mantenimiento Mobiliario
Mantenimiento preventivo de los módulos de trabajo
Garantizar el 100% del mantenimiento preventivo de los módulos de trabajo
(No. Mantenimientos realizados / No.
Mantenimientos
programados o solicitados)* 100
% Dirección de Recursos Físicos y Gestión
Documental
Cada vez que se requiera
Jornada de
limpieza (áreas de trabajo)
Realizar jornada de limpieza en los
puestos de trabajo
Cada funcionario realizara la
respectiva limpieza de su puesto de trabajo depurando archivos y
eliminando correctamente los residuos
solidos que se encuentren en su lugar de trabajo.
(No. Jornadas realizadas
/ No. Jornadas programadas) * 100
% Dirección de Gestion
Humana y Gestor ambiental con el apoyo
del personal de
mantenimiento
2 veces al
año
Divulgación sobre el manejo de las
condiciones
ambientales internas
Diseño y publicación de wallpaper, , carteleras electrónicas y correos
electrónicos.
Realizar 2 campañas sobre el manejo de las condiciones ambientales
internas
(No. Campañas realizadas /No.
campañas programadas)
* 100
% Gestor/a Ambiental, Dirección de Recursos
Físicos y Gestión
Documental, Comité de Gestión Ambiental.
Oficina de Prensa y
Comunicaciones
2 veces al año
Tabla No 9 Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento, responsables y periodo para el programa de MCAI
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Procedimientos utilizados en el Desarrollo del Subprograma del mejoramiento de las
condiciones internas:
Tema Código del Procedimiento
Comunicación E-PD-015 Gestión para la Conceptualización y
la elaboración de los productos comunicación.
M-PD-096 Realización de actividades de
divulgación.
A-PD-126 Publicación de información en
Intranet y/o Internet.
Control de Documentos A-088-Elaboración y control documentos del
Sistema Integrado de Gestión
Control de los Registros A-PD-145 Transferencias Documentales
(Control de Registros)
Mantenimiento A-PD-071 Mantenimiento Locativo
A-PD-149 Mantenimiento de Vehículos
Seguimiento y registro de consumos de
servicios públicos
A-PD-147 - Diligenciamiento del Banco de
Estadísticas Internas
Los procedimientos mencionados podrán ser consultados a través de la Intranet (Doc Manager) de la SDP
Las campañas y actividades relacionadas para mejorar las condiciones internas son las siguientes:
Realizar la revisión técnica mecánica de los vehículos de la SDP.
Se realizara la revisión tecnomecanica para cada vehículo en las fechas estipuladas y de acuerdo a
la normatividad vigente, Igualmente se realizara de manera regular el mantenimiento preventivo
del parque automotor, como: cambio de aceite y filtros y revisiones.
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Promover el uso de la ventilación natural
Para el reforzamiento de estos programas dentro de la cultura institucional se utilizarán distintas
piezas publicitarias como: afiches, wallpaper, Newsletter, adhesivos, avisos de prevención para
PC, correo electrónico, etc.
o 1 Newsletter
Gráfico No 23: Campaña de Divulgación Condiciones Ambientales Internas
3.4.5 programa Criterios Ambientales para las Compras y Gestión Contractual
La Administración Distrital, ha asumido su compromiso con la conservación del medio ambiente,
como un componente fundamental para garantizar condiciones de vida adecuada para todos los
ciudadanos y ciudadanas. Por lo tanto y comprendiendo que las entidades distritales como la
SDP, deben contratar actividades necesarias para su funcionamiento ya que no se cuenta con los
recursos suficientes para la ejecución de las mismas, es necesario establecer mecanismos que
garanticen el cumplimiento de los parámetros ambientales establecidos por la entidad en
instrumentos como el PIGA, en las obligaciones que los contratistas deben cumplir.
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Por lo anterior, la SDP establece y desarrolla este programa, que responde al siguiente
Objetivo:
Implantar criterios ambientales como un incentivo en la gestión contractual para la adquisición
de elementos de oficina, aseo y/o equipos dentro de la institución
Meta: Implementar criterios ambientales en el 100% de los contratos que tengan incidencia
ambiental realizados en la SDP
Indicador: Numero de contratos con criterios ambientales adoptados / Numero de contratos con
incidencia ambiental en la SDP) *100
Responsable Directrices: Dirección de Ambiente y Ruralidad – Gestor Ambiental
Responsable de Ejecución: Dirección de Recursos Físicos y Gestión Documental
Cobertura del Programa: Las tres sedes de la SDP.
Personal que Interviene: Personal de Recursos Físicos y Gestión Documental (compras y
contratación)
Población Beneficiada: Funcionarios, Contratistas y personal de servicios generales.
A continuación en la Tabla No 10 se resumen los proyectos, metas, actividades, indicadores de
cumplimiento, responsables y periodo para el programa de criterios ambientales para las compras
y gestión contractual.
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PROGRAMA
PROYECTO
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACCIONES PIGA 2012-2016 CRITERIOS AMBIENTALES PARA LAS COMPRAS Y
GESTION CONTRACTUAL
DESCRIPCIÓN DE
LA ACTIVIDAD
META INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABL
E
PERIODO
DESCRIPCIÓN FÓRMULA UND
CR
ITE
RIO
S A
MB
IEN
TA
LE
S P
AR
A L
AS
CO
MP
RA
S Y
GE
ST
IÓN
CO
NT
RA
CT
UA
L
Gestión
Contractual
Estudio de factibilidad
para implementar
criterios ambientales
para compras verdes (
productos orgánicos y
productos de aseo
biodegradables)
Realizar un estudio de
factibilidad para la
implementación de criterios
ambientales para la
adquisición de productos
verdes.
Numero de documentos
realizados / Total de
documentos a realizar)*100
% Recursos Físicos
y Gestión
Documental,
Dirección de
Planeación y
Gestor/a
Ambiental
1 vez en el
2013
Gestionar ante la
dirección de Gestión
contractual para la
modificación de la
clausula respeto al
cumplimiento de SIG y
en la cual se haga
mención sobre el
cumplimiento del
PIGA.
Implementar o modificar la
la clausula respecto al
cumplimiento del SIG y en
la cual se haga mención
sobre el cumplimiento del
PIGA, Gestión de Calidad,
Gestión Documental,
Responsabilidad Social,
Seguridad Industrial y Salud
Ocupacional, Control
Interno y Seguridad de la
Información.
(Numero de acuerdos
gestionados/ Numero de
acuerdos realizados) *100
% Recursos Físicos
y Gestión
Documental,
Dirección de
Planeación y
Gestor/a
Ambiental
1 vez
Tabla No 10 Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento, responsables y periodo para el programa de Criterios
ambientales para las compras y gestión contractual.
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Procedimientos utilizados en el Desarrollo del programa de criterios ambientales para las
compras:
Tema Código del Procedimiento
Comunicación E-PD-015 Gestión para la Conceptualización y
la elaboración de los productos comunicación.
M-PD-096 Realización de actividades de
divulgación.
A-PD-126 Publicación de información en
Intranet y/o Internet.
Control de Documentos A-088-Elaboración y control documentos del
Sistema Integrado de Gestión
Control de los Registros A-PD-145 Transferencias Documentales
(Control de Registros)
Contratación A-PD-132 Desarrollo Precontractual bajo la
modalidad de Licitación Publica – (En revisión
para incluir cláusulas ambientales para este
tipo de contratos)
Los procedimientos mencionados podrán ser consultados a través de la Intranet (Doc Manager) de la SDP
3.4.6 programa Extensión de Buenas Prácticas Ambientales
La Calidad ambiental es un derecho fundamental que cobija a todos los ciudadanos y ciudadanas
habitantes del Distrito Capital y constituye parte fundamental de la “Ciudad de Derechos”. Por
este motivo, la sensibilización ambiental que se genere no debe limitarse al personal que presta
sus servicios dentro de las entidades Distritales, si no que debe extenderse a sus círculos
familiares y sociales y a la ciudadanía en general, para que los mismos tomen conciencia acerca
de la importancia de las acciones para lograr una buena calidad de vida y garantizar un medio
adecuado para el desarrollo de las generaciones futuras.
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Por lo anterior y buscando involucrar a la sociedad en general en el cuidado ambiental, la SDP
desarrolla este programa con el siguiente
Objetivo general:
Generar una conciencia ambiental en todos los funcionarios y contratistas de la SDP en cuanto
a buenas prácticas ambientales para que puedan ser implementadas no solo en sus lugares de
trabajo si no también en hogares y ciudad en general.
Meta: Sensibilizar al 100% de los funcionarios y contratistas de la SDP
Indicador: Número de funcionarios y contratistas Sensibilizados / número de funcionarios y
contratistas de la entidad *100.
Responsable Directrices: Dirección de Ambiente y Ruralidad – Gestor Ambiental
Responsable de Ejecución: Dirección de Recursos Físicos y Gestión Documental
Cobertura del Programa: Las tres sedes de la SDP.
Personal que Interviene: Funcionarios de la entidad, Gestor ambiental
Población Beneficiada: Funcionarios, Contratistas y personal de servicios generales y personas
ha llegadas a los funcionarios de la entidad. (Comunidad en general).
A continuación en la Tabla No 11 se resumen los proyectos, metas, actividades, indicadores de
cumplimiento, responsables y periodo para el programa de Extensión de buenas practicas
ambientales
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PROGRAMA PROYECTO PROGRAMAS, PROYECTOS, ACCIONES PIGA 2012-2016 EXTENCION DE BUENAS PRACTICAS AMBIENTALES
DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD META INDICADOR DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE PERIODO
DESCRIPCIÓN FÓRMULA UND
EX
TE
NS
IÓN
DE
BU
EN
AS
PR
ÁC
TIC
AS
AM
BIE
NT
AL
ES
CONCIENTIZACION
AMBIENTAL
Generar diferentes estrategias que
contribuyan a la creación de conciencia
ambiental en todos los funcionarios,
contratistas y usuarios de la SDP así
como la ciudadanía para que puedan
ser implementadas no solo en sus
lugares de trabajo si no también en
hogares y ciudad en general
Generación de 2
campañas que
contribuyan a la
creación de
conciencia
ambiental
(Numero de
campañas
realizadas /
Numero de
campañas a
realizar) * 100
% Gestor/a Ambiental 2 veces al
año
Organizar y participar activamente en
la semana ambiental
Se pretende que los
funcionarios,
contratistas,
personal de
servicios generales y
visitantes, se vean
involucrados en las
diferentes
actividades de la
semana ambiental.
(Numero de
eventos
asistidos/
Numero de
eventos a
realizar) * 100
% Gestor/a Ambiental 1 vez al
año
Realizar un análisis de factibilidad para
la aplicación de una metodología para
la cuantificación de la huella
ecológica en la SDP
Realizar Un (1)
Documento de
análisis de la
metodología
aplicada para la
(Numero de
Documentos
realizados /
Total de
documentos a
% Gestor/a Ambiental 1Vez
durante el
cuatreño
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cuantificación de la
huella ecológica en
la SDP
realizar)*100
Realizar un análisis de factibilidad para
el programa carro ecológico en la SDP
Realizar un (1)
documento de
análisis de
factibilidad para la
implementación del
programa carro
ecológico en la
SDP.
(Numero de
Documentos
realizados /
Total de
documentos a
realizar)*100
% Gestor/a Ambiental 1 vez
durante el
cuatreño
Tabla No 11 Proyectos, metas, actividades, indicadores de cumplimiento, responsables y periodo para el programa de Extensión
de buenas prácticas ambientales.
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Procedimientos utilizados en el Desarrollo de las buenas practicas ambientales:
Tema Código del Procedimiento
Comunicación E-PD-015 Gestión para la Conceptualización y
la elaboración de los productos comunicación.
M-PD-096 Realización de actividades de
divulgación.
A-PD-126 Publicación de información en
Intranet y/o Internet.
Control de Documentos A-088-Elaboración y control documentos del
Sistema Integrado de Gestión
Control de los Registros A-PD-145 Transferencias Documentales
(Control de Registros)
Capacitación A-PD-018 Capacitación No formal
Los procedimientos mencionados podrán ser consultados a través de la Intranet (Doc Manager) de la SDP
3.5 Correspondencia del PIGA con el PGA
Gestión integral de los Residuos:
Objetivo PGA
Objetivos de ecoeficiencia, Uso eficiente de los materiales: Promover la racionalización del
consumo de materiales, generando una menor producción de residuos y mejor calidad de entrega
para el aprovechamiento de los residuos.
Objetivo de calidad ambiental, Calidad del suelo: Por medio de la minimización de la
producción de residuos solidos se disminuye la cantidad de estos que va para disposición final
(rellenos sanitarios); aumentando así de este modo la vida útil de los rellenos sanitarios y
permitiendo utilizar el suelo destinado para este fin de manera mas útil.
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Objetivos de armonía socio ambiental, Cultura ambiental: Por medio de las capacitaciones y
jornadas de sensibilización en la separación de residuos se fomentan conceptos, valores y
prácticas del manejo adecuado de los recursos y en la producción de residuos.
Socialización y corresponsabilidad: Divulgación y creación de conciencia dentro de la
institución de la problemática ambiental del manejo inadecuado de residuos solidos.
Uso Eficiente del Agua:
Objetivos de ecoeficiencia, Uso eficiente del agua: Promoviendo el consumo racional del
recurso.
Objetivos de armonía socioambiental, Cultura ambiental: Se busca crear cultura ambiental en
relación al consumo racional del agua por medio de las capacitaciones a los funcionarios
fomentando conceptos, valores y prácticas.
Socialización y corresponsabilidad: Crear conciencia de la problemática ambiental dando a
conocer información de la situación actual del recurso agua.
Uso Eficiente de la Energía:
Objetivo de Calidad Ambiental, Estabilidad climática: Por medio de la reducción del
consumo de energía.
Objetivos de ecoeficiencia, Uso eficiente de la energía: Promoviendo la racionalización del
consumo energético por medio de campañas y de cambio de equipos y luminarias.
Objetivos de armonía socioambiental, Cultura ambiental: Por medio de las capitaciones y la
divulgación de la información, se busca crear cultura ambiental en cuanto a la buena utilización
del recurso energético.
Mejoramiento de las condiciones Ambientales Internas:
Objetivo de calidad ambiental, calidad del aire y estabilidad climática: Contribuyendo al
mejoramiento de la calidad del aire dentro y fuera de la institución por medio de las inspecciones
de gases a los automóviles de la SDP.
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Objetivos de ecoeficiencia, Uso eficiente del espacio: Debido a que el espacio es un recurso
fundamental y limitado, es imprescindible que a la hora de mejorar las condiciones ambientales
internas, se organice de manera que los funcionarios tengan las condiciones adecuadas para
trabajar optimizando la utilización del espacio.
Criterios ambientales para las compras y gestión Contractual:
Objetivos de ecoeficiencia, Uso eficiente de los materiales: Con la inclusión de criterios
ambientales, en el proceso de compra, se certifica que lo obtenido cumple con ciertas
especificaciones, que garantiza que los materiales han sido usados eficientemente y a su vez
garantizando su adecuado reciclaje, reuso, reutilización o adecuada disposición final.
Objetivos de armonía socio ambiental, Productividad y competitividad sostenibles: Se busca
que los recursos naturales sean usados de manera sostenible por medio de la utilización de
criterios ambientales en el momento de la contratación.
Extensión de buenas practicas Ambientales:
Objetivos de armonía socio ambiental, Socialización y corresponsabilidad: Por medio de las
capacitaciones se busca que los funcionarios se sientan corresponsable del ambiente de su ciudad.
Objetivo de armonía socio ambiental, Cultura ambiental: Se busca fomentar conceptos,
valores y prácticas relacionadas con el patrimonio natural y el funcionamiento y gestión del
ambiente por medio de capacitaciones que trasciendan más allá de los funcionarios de la entidad.
3.6 Plan de Acción.
El Plan de Acción en la SDP es el instrumento que orienta la implementación del PIGA. Se
elaboró con base en la normatividad y lineamientos establecidos por la Secretaria Distrital
Ambiente. Contiene las acciones planteadas dentro de cada subprograma, a través de las cuales se
procura fomentar en los servidores y servidoras, funcionarios y funcionarias las buenas prácticas
para el manejo de los recursos.
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El Plan de acción es elaborado por concertación entre los miembros del comité PIGA, quienes
desde la experticia de sus áreas proponen las acciones que consideran pertinentes para alcanzar
los objetivos propuestos. Una vez elaboradas todas las propuestas, se procede a evaluarlas de
acuerdo a su viabilidad técnica y la disponibilidad presupuestal. Ver anexo Plan de Acción.
El plan de Acción es implementado fundamentalmente por la Dirección de Recursos Físicos y
Gestión Documental con apoyo del personal de servicios generales, el equipo de mantenimiento,
el personal de vigilancia y la Oficina Asesora de Prensa y Comunicaciones.
4. Implementación
La Secretaria Distrital de Planeación en cumplimiento de los lineamientos establecidos por la
Secretaria Distrital de Ambiente, la cultura institucional identificada y los programas de gestión
ambiental definidos, da cumplimiento al Plan Institucional de Gestión Ambiental mediante las
siguientes acciones:
Etapa 1. Divulgación y Socialización
Teniendo en cuenta que los procesos de socialización y divulgación implican la interiorización de
prácticas, valores, normas así como el conjunto de acciones que permitan el fácil acceso a la
información mediante estrategias de aprendizaje visual y didáctico entre otros, la SDP dispuso
que la primera fase para la implementación del PIGA en todos sus programas se realizara
mediante campañas recurrentes de los objetivos y acciones realizadas en todos los programas de
gestión ambiental, en las cuales se buscara interirorzar en cada servidor, servidora, funcionario y
funcionaria la cultura hacia la gestión ambiental. La periodicidad de cada una de estas
divulgaciones y socializaciones se establecerá en el Plan de Acción para el PIGA.
Etapa 2. Puesta en marcha del PIGA
Continuando con las campañas de socialización realizadas en los últimos años en la SDP se debe
extender este tipo de acciones fortaleciendo la cultura ambiental tal como es mencionado en la
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etapa 1, para imediantamente continuar con los programas de gestión ambiental en los que se
resalte que se debe buscar adelantar prioritariamente las siguientes gestiones:
Definir los criterios ambientales necesarios para que en el proceso de gestión contractual
sean incluidos en los términos de referencia de todos los contratos que se suscriban por
parte de la entidad.
Fortalecer las campañas a los usuarios y ciudadanía en general sobre los compromisos que
todos y todas tenemos frente al medio ambiente.
Fortalecer las acciones ambientales conjuntas que se realizan frente al edificio central –
CAD en el cual confluyen 9 entidades diferentes y en donde en el desarrollo de los
diferentes programas se encuentran similitudes en las diferentes gestiones.
Fortalecer las actividades de mantenimiento preventivo y correctivo de la red hidráulica y
eléctrica que le competa a la SDP en el caso de la sede principal.
Realización de capacitaciones, cine foros, visitas o ferias ambientales que incentiven la
corresponsabilidad en la gestión ambiental.
Continuar con las actividades pendientes por ejecutar en los planes de acción de
vigencias anteriores.
Etapa 3. Seguimiento
Los seguimientos a la gestión ambiental deberán ser reportados a la SDA mediante las
herramientas dispuestas por esa entidad y de los cuales la SDP extraerá los factores relevantes
para las acciones de mejoramiento necesarias.
5. Verificación
5.1. Funciones del Gestor Ambiental
Acorde con la resolución numero 1856 de 2010 de la Secretaria Distrital de Planeación son
funciones del gestor ambiental:
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Gestionar acciones conducentes a la reducción de los costos ambientales producidos por
las actividades de la entidad.
Gestionar la armonización de los proyectos ambientales o con componente ambiental de
la entidad , presentados en el Plan de Acción Cuatrienal Ambiental -PACA, desde su
concepción y diseño hasta su ejecución, con los objetivos y estrategias del Plan de
Gestión Ambiental PGA relacionados con el objetivo de cada proyecto; los principios de
la planeación y la gestión ambiental del Distrito Capital y la Nación; los instrumentos de
planeación ambiental del Distrito Capital y las políticas ambientales distritales y
nacionales.
Concertar el Plan de Acción Cuatrienal Ambiental -PACA con la Secretaria Distrital de
Ambiente.
Coordinar la elaboración del componente ambiental de la entidad en el Plan de Desarrollo
Económico y Social; la formulación del Plan de Acción Cuatrienal Ambiental –PACA y
la formulación del Plan Institucional de Gestión Ambiental –PIGA conforme a los
lineamientos establecidos por la Secretaria Distrital de Medio Ambiente y la Norma
Técnica ISO 14001:2004
Coordinar al interior de la entidad la divulgación y ejecución de los instrumentos de
planeación ambiental del Distrito Capital y del Plan Institucional de Gestión Ambiental de
la entidad.
Reportar la información de la entidad a los Sistemas de Información Ambiental para el
Seguimiento a la calidad y estado de los recursos naturales y ambiente –SIA y de
indicadores de Gestión Ambiental –SIGA del Distrito Capital y a los demás entes que
requieran información relacionada con lo ambiental.
Reportar a la Secretaria Distrital de Ambiente la información de las acciones ambientales
que realice la entidad en las Localidades, dentro de los reportes de avance del Plan de
Acción Cuatrienal Ambiental –PACA.
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Reportar a la Secretaria Distrital de Ambiente el avance en los indicadores y metas de los
Planes de Acción Cutrienal Ambiental –PACA e Institucional de Gestión Ambiental -
PIGA.
Apoyar a la Secretaria Distrital de Ambiente y a la comisión Intersectorial para la
Sostenibilidad, Protección Ambiental y el Ecourbanismo del Distrito Capital en la
evaluación cuatrienal de la ejecución del Plan de Acción; en la armonización del Plan de
Gestión cuatrienal de la ejecución del Plan de Acción, en la armonizacion del Plan de
Gestión Ambiental con otros planes distritales y en su revisión y ajustes, desde los
alcances de la entidad.
Gestionar las acciones conducentes a la identificación y correcta mitigación de los
aspectos e impactos ambientales generados por las actividades de la entidad.
5.2. Revisión de la Gestión PIGA.
La Verificación del cumplimiento de las actividades planteadas dentro del PIGA se realiza
mediante:
Visitas a los puestos de trabajo para comprobar la efectividad de las campañas efectuadas
por los sub programas de Uso Eficiente del agua, Uso Eficiente de la Energía, Buenas
Prácticas Ambientales, Gestión Integral de los Residuos Sólidos y mejoramiento de las
condiciones ambientales internas.
Revisión del consumo de servicios públicos.
Verificación de la correcta utilización de las canecas para la disposición de los residuos
generados en el desarrollo de las labores diarias.
Revisión tecnomecánica del parque auto motor de la SDP; entre otras.
Verificación del cumplimiento de la cláusula ambiental en el contrato de servicios
generales.
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95
Los datos generales para el seguimiento del PIGA se realiza trimestralmente consolidado
las acciones realizadas.
5.3. Reuniones del comité PIGA
Los datos recolectados en las visitas y por medio de las campañas, son revisados en el Comité
PIGA que sesiona trimestralmente para tomar decisiones orientadas a mejorar el funcionamiento
del Plan.
Por otra parte y según lo definido en el artículo 5 de la resolución 1856 del 2010 el comité de
gestión ambiental de la SDP sesionará trimestralmente de forma virtual o presencial, en donde se
verificara el desempeño de la gestión ambiental de la SDP.
5.4. Informes de Seguimiento y Control.
Los informes de seguimiento y control a la implementación del PIGA son realizados
trimestralmente de acuerdo al cronograma establecido por la Secretaría Distrital de Ambiente, en
los cuales se evidencian las acciones implementadas para la disminución de los costos
ambientales por medio de la implementación de los seis sub programas.
Los informes se componen de un documento de texto donde se describen las acciones realizadas
y se aporta evidencia fotográfica de las mismas y un archivo de Excel, que resume los datos
compilados acerca del consumo de recursos y el resultado de la medición de los indicadores
formulados.
El documento PIGA, debe ser revisado y actualizado al inicio de cada período de gobierno de
acuerdo a los parámetros y lineamientos establecidos por la Administración Distrital vigente y
adoptados en la entidad mediante la resolución en la cual se establece la estructura de operación
de la gestión ambiental de la Secretaría Distrital de Planeación, se conforma el Comité de Gestión
Ambiental, se designa el Gestor Ambiental y se establecen otras disposiciones.