plan management parc natural

PLAN DE MANAGEMENT

2

CUPRINS

PARTEA I PLANUL DE MANAGEMENT........................................................................... 7

CAPITOLUL 1. INTRODUCERE I CONTEXT.................................................................. 7

1.1 SCURT DESCRIERE A PLANULUI ............................................................................ 7 1.2 SCOPUL I CATEGORIILE ARIEI PROTEJATE ....................................................... 8 1.2.1 Scopul i ncadrarea general .............................................................................................. 8 1.2.2 Categoria de arie protejat................................................................................................... 9 1.3 BAZELE LEGALE ............................................................................................................. 9 1.3.1 Baza legal a planului de management .............................................................................. 9 1.3.2 Baza legal de nfiinare i funcionare .............................................................................. 10 1.3.2.1 nfiinare .......................................................................................................................... 10 1.3.2.2 Baza legal de functionare a Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior............... 10 1.3.2.3 Baza legal de funcionare a structurii de administrare a Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior .................................................................................................... 11 1.4 PROCESUL DE ELABORARE A PLANULUI DE MANAGEMENT.......................... 12 1.4.1 Elaborarea planului de management .................................................................................. 13 1.4.2 Aprobarea i reactualizarea planului de management ........................................................ 14 1.5 PROCEDURI DE MODIFICARE A PLANULUI DE MANAGEMENT...................... 14 1.6 PROCEDURI DE IMPLEMENTARE A PLANULUI DE MANAGEMENT ............... 15

CAPITOLUL 2. DESCRIEREA PARCULUI NATURAL LUNCA JOAS A PRUTULUI INFERIOR ................................................................................................................................. 17

2.1. DESCRIERE GENERAL ............................................................................................... 17 2.1.1 Localizare i acces, drumuri existente pe raza Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior.......................................................................................................................................... 17 2.1.2 Dreptul de proprietate /administrare i de folosin a terenurilor ....................................... 19 2.1.3 Resurse de management i infrastructur ........................................................................... 21 2.1.4 Acoperirea cu hri, aerofotograme i imagini satelitare .................................................... 24 2.1.5 Limite i zonarea intern a Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior..................... 25 2.1.5.1 Limite .............................................................................................................................. 25 2.1.5.2 Zonarea intern ................................................................................................................ 27 2.1.6 Suprafaa operaional a planului de management ............................................................. 36 2.2 DESCRIEREA MEDIULUI FIZIC .................................................................................. 36 2.2.1 Geologie ............................................................................................................................. 36 2.2.2 Geomorfologie .................................................................................................................... 38 2.2.3 Hidrologie si hidrogeologie................................................................................................. 41 2.2.3.1 Reeaua hidrografic......................................................................................................... 41 2.2.3.2 Amenajri hidrologice artificiale...................................................................................... 44 2.2.3.3 Hidrogeologia................................................................................................................... 45

PLAN DE MANAGEMENT

3

2.2.4 Clima ................................................................................................................................... 47 2.2.5 Soluri .................................................................................................................................. 49

2.3 DESCRIEREA MEDIULUI BIOLOGIC ......................................................................... 51 2.3.1 Flora i vegetaia ................................................................................................................. 51 2.3.2 Fauna ................................................................................................................................... 54 2.3.2.1 Scurt istoric al cercetrilor faunistice n zon .................................................................. 54 2.3.2.2 Nevertebratele - caracteristicile entomologice ale Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior.......................................................................................................................................... 54 2.3.2.3 Vertebratele ..................................................................................................................... 56 2.3.3 Habitate i ecosisteme ......................................................................................................... 62 2.3.4 Peisaj .................................................................................................................................. 67 2.4 ASPECTE CULTURALE, FOLOSINA TERENULUI N TRECUT ......................... 68 2.4.1 Mrturii arheologice i istorice din zon ............................................................................. 68 2.4.1.1 Argumente de locuire premedieval i medieval timpurie ............................................. 68 2.4.2 Semnificaia i interesul istoric .......................................................................................... 71 2.4.3 Folosina i managementul terenurilor i a resurselor naturale n trecut............................. 72 2.5 ASPECTE SOCIO-ECONOMICE, FOLOSINA TERENULUI N PREZENT ........ 73 2.5.1 Localiti din imediata apropiere a Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior ....... 73 2.5.2 Ali factori interesai ........................................................................................................... 76 2.5.3 Folosina terenurilor i a resurselor naturale n prezent ...................................................... 76 2.5.4 Desemnarea prezent pentru conservare ............................................................................. 78 2.5.5 Faciliti pentru activiti educative .................................................................................... 79 2.5.6 Turism i faciliti de turism ............................................................................................... 83 2.5.6.1 Activiti i tendine turistice ........................................................................................... 83 2.5.6.2 Obiective turistice ............................................................................................................ 86 2.5.6.3 Faciliti. Posibilitile de cazare...................................................................................... 89 2.5.6.4 Categorii de vizitatori ....................................................................................................... 89 2.5.7 Cercetare i faciliti de cercetare ...................................................................................... 90

CAPITOLUL 3. EVALURI I AMENINRI .................................................................. 91

3.1 Evaluare pentru biodiversitate i peisaj.................................................................................. 91 3.2 Educaie ecologic, informare i contientizare ..........................................................................93 3.3 Managementul utilizrii durabile a resurselor oferite de capitalul natural al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior ..........................................................................................................94 3.4 Managementul utilizrii durabile a serviciilor oferte de capitalul natural din Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior ................................................................................................... 99 3.5 Cooperarea regionala si transfrontalier cu ariile naturale protejate din Republica Moldova din zona Prutului Inferior ................................................................................................................... 100 3.6 Managementul speciilor i habitatelor de interes comunitar.................................................. 100 3.7 Ameninrile la adresa complexelor de ecosisteme acvatice din Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior ........................................................................................................................... 121

PLAN DE MANAGEMENT

4

CAPITOLUL 4. SCOPUL MANAGEMENTULUI PARCULUI NATURAL LUNCA JOAS A PRUTULUI INFERIOR I PRINCIPALELE OBIECTIVE DE MANAGEMENT ...... 122

4.1 Scopul managementului ......................................................................................................... 122 4.2 Temele i obiectivele.............................................................................................................. 122

CAPITOLUL 5. PLANUL DE ACIUNI ............................................................................... 124

CAPITOLUL 6. PROGRAMUL DE IMPLEMENTARE I MONITORIZARE A PLANULUI DE MANAGEMENT ........................................................................................... 144

6.1 Prioriti i planificare n timp .....................................................................................................144 6.2 Resurse i buget ............................................................................................................................144 6.3 Regulamentul Parcului..................................................................................................................144 6.4 Monitorizarea i nregistrarea performanelor implementrii planului ......................................144

PARTEA A II-A REGULAMENTUL PARCULUI NATURAL LUNCA JOAS A PRUTULUI INFERIOR ........................................................................................................... 146

Capitolul 1. DISPOZIII GENERALE ............................................................................... 146

Capitolul II. ORGANIZAREA PNLJPI (NFIINARE, LIMITE, ZONARE)................ 146

Capitolul III. ADMINISTRAREA PARCULUI..................................................................... 148

Capitolul IV. REGLEMENTAREA ACTIVITILOR N PNLJPI.................................. 149 IV.1 Prevederi generale ........................................................................................................... 149

IV.2 Autorizarea accesului i a activitilor pe teritoriul Parcului...................................... 149

IV.3 Protecia diversitii biologice......................................................................................... 153

IV.4 Valorificarea resurselor naturale regenerabile ........................................................... 154

IV.4.1 Prevederi generale ......................................................................................................... 154

IV.4.2 Valorificarea resurselor acvatice prin pescuit comercial i recreativ-sportiv ......... 156

IV.4.3 Valorificarea faunei de interes cinegetic ...................................................................... 158

IV.4.4 Valorificarea resurselor de papur, stuf, plante medicinale, ciuperci i fructe de pdure ..................................................................................................................... 160

IV.4.5 Valorificarea resurselor aparinnd florei terestre prin activiti pastorale............ 160

PLAN DE MANAGEMENT

5

IV.4.6 Valorificarea florei melifere i apicultura..........................................................................161

IV.4.7 Valorificarea resursei peisagistice, turism, reguli de vizitare, recreere ................... 161

IV.5 Alte activiti economice : acvacultur, silvicultur ......................................................... 164 IV.6 Lucrri de construcii ........................................................................................................ 166

IV.7 Monitoring integrat .......................................................................................................... 167 IV.8 Cercetare stiinific............................................................................................................ 167 IV.9 Activiti ce presupun accesul cu ambarcaiuni ............................................................ 168 IV.10 Operaiuni in cazuri speciale ......................................................................................... 168 IV.11Activiti de educaie ecologic, informare, contientizare public i relaii cu comunitile .................................................................................................................. 169

Capitolul V. FINANAREA ACTIVITILOR N PNLJPI .............................................. 171

Capitolul VI . SANCIUNI ....................................................................................................... 172

Capitolul VII. DISPOZIII FINALE....................................................................................... 173

NOTA: Tema A din Planul de Actiuni reprezint un set de msuri minime de conservare.

PARTEA A III-A ANEXE

Anexa 1 - Proces-verbal edina Consiliului tiinific de avizare a Planului de Management Anexa 2 - Proces-verbal edina Consiliului Consultativ de administrare de avizare a Planului de Management Anexa 3 - O.M nr.1515 din 21.09.2010 privind Componena Consiliului Consultativ de Administrare Anexa 4 - O.M nr.1113 din 15.07.2010 privind Componena Consiliului tiinific Anexa 5 - Tabloul activitilor participative desfurate n vederea elaborrii Planului de Management Anexe 6 - Harta 1 zonare Parc Natural Lunca Joas a Prutului Inferior Anexa 7 - Harta 2 zonare Parc Natural Lunca Joas a Prutului Inferior Anexa 8 - Lista specii flor i vegetaie identificate n Parc i localiti adiacente Anexa 9 - Analiza sozologic - lista taxonilor cu valoare sozologic Anexa 10 - Lista specii Odonate din Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior Anexa 11 - Lista specii psri din Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior Anexa 12 - Lista specii peti din rul Prut Anexa 13 - Lista speciilor de peti protejate din rul Prut Anexa 14 - Harta SCI / SPA Anexa 15 - Formulare administrative

PLAN DE MANAGEMENT

6

Anexa 16 - Procedura de avizare a activitilor din parc Anexa 17 - Tarife Anexa 18 - Lista societilor/instituii/organizaii ce administreaz amenajrile piscicole din cadrul Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior Anexa 19 - Abrevieri Anexa 20 - Decizia nr.354/27.09.2010 privind etapa de incadrare pentru Planul de Management al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior i adresa nr.12162/15.10.2010.

BIBLIOGRAFIE

PLAN DE MANAGEMENT

7

PARTEA I

CAPITOLUL 1 INTRODUCERE I CONTEXT

Rul Prut, cu o lungime total de 967 km, din care 695 km pe teritoriul rii noastre este ultimul afluent principal al fluviului Dunrea i constituie cel de al doilea ru important din partea de est a Romniei. Este un ru alohton a crui obrie se afl n Carpaii Pduroi din Ucraina. n bazinul Prutului, la fel ca peste tot n lume, ndelungata activitate antropic a cauzat modificri profunde asupra ecosistemelor naturale determinnd pierderi severe ale biodiversitii, respectiv ale resurselor i serviciilor pe care acestea le furniza oamenilor. Cu toate interveniile antropice efectuate n trecut, dup 1989 teritoriul Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior (8247 ha) nc prezerv o diversitate impresionant de habitate i specii caracteristice zonelor umede de interes naional i european, ceea ce a condus la includerea acestuia ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia. Teritoriul Parcului se suprapune peste Situl de Importan Comunitar Lunca Joas a Prutului, n proporie de 63%, iar n cazul Ariei de Protecie Special Lunca Prutului Vldeti Frumuia procentul este de 98%.

1.1 SCURT DESCRIERE A PLANULUI

Planul de management al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior constituie documentul oficial de stabilire a obiectivelor Parcului i a msurilor de management care trebuie ntreprinse pentru realizarea acestor obiective. Planul de Management al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior sintetizeaz informaia existent la data ntocmirii planului, stabilete cadrul general de desfurare al aciunilor pe urmtorii 4 ani. Activitatea de elaborare a Planului de Management a fost integrat activitii Ageniei Regionale pentru Protecia Mediului Galai, beneficiind de suportul financiar al proiectului LIFE05/NAT/RO/000155, derulat de ARPM Galai, n perioada octombrie 2005 octombrie 2010, n parteneriat cu Universitatea Bucureti - Centrul de Cercetare a Mediului i Efectuare a Studiilor de Impact, Societatea Ornitologic Romn, Direcia Silvic Galai i Consiliul Judeului Galai.

PLAN DE MANAGEMENT

8

PM a fost realizat dup ghidul Appleton elaborat n cadrul proiectului GEF Managementul Conservrii Biodiversitii (nr.RO-GE-44174) i a fost avizat n edinele Consiliului tiintific din data de 23.10.2010 (Anexa 1), respectiv Consiliului Consultativ de Administrare din data de 02.10.2010 (Anexa 2), cu respectarea procedurilor specifice ( Anexa 20) Planul va sta la baza activitii Administraiei Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior i se constituie ca intrument de dialog ntre proprietarii i/sau administratorii de pe teritoriului PNLJPI i utilizatorii de resurse ale capitalului natural cu, comunitile umane situate n proximitatea acestuia (Cavadineti, Suceveni, Oancea, Mstcani, Vldeti, Folteti, Frumuia, Tuluceti, Galai). Planul de Management al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior s-a elaborat n vederea unei planificri integrate a aciunilor ce trebuie ntreprinse pentru ndeplinirea obiectivului major, respectiv conservarea biodiversitii i a peisajului. Planul de management cuprinde de asemenea hri relevante pentru informaiile prezentate, precum i o serie de anexe, cu informaii detaliate legate de Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior i de gospodrirea acestuia. Pentru elaborarea planului de management a fost necesar desfurarea unui proces participativ, a tuturor factorilor interesai din zona parcului, i mai ales reprezentanii comunitilor locale.

1.2. SCOPUL I CATEGORIILE ARIEI PROTEJATE

1.2.1 Scopul i ncadrarea general

Conform prevederilor OUG 57/2007, cu completrile i modificrile ulterioare, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior face parte din categoria parcurilor naturale ale cror scopuri sunt protecia i conservarea unor ansambluri peisagistice n care interaciunea activitilor umane cu natura de-a lungul timpului a creat o zon distinct, cu valoare semnificativ peisagistic i/sau cultural, deseori cu o mare diversitate biologic. Managementul parcurilor naturale urmrete meninerea interaciunii armonioase a omului cu natura prin protejarea diversitii habitatelor i peisajului, promovnd pstrarea folosinelor tradiionale ale terenurilor, ncurajarea i consolidarea activitilor, practicilor i culturii tradiionale ale populaiei locale. De asemenea, aceast arie protejat trebuie s ofere publicului posibiliti de recreere i turism i se ncurajeaz activitile tiinifice i educaionale. Parcurile naturale corespund categoriei V IUCN "Peisaj protejat: arie protejat administrat n principal pentru conservarea peisajului i recreere". Din anul 2007, prin Hotrrea de Guvern nr. 1284 din 24 octombrie 2007 i Ordinul nr. 1964 din 13 decembrie 2007, privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic, respectiv instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia, teritoriul Parcului Natural Lunca

PLAN DE MANAGEMENT

9

Joas a Prutului Inferior se suprapune parial cu Situl de Importan Comunitar Lunca Joas a Prutului (ROSCI0105, 5656 ha) i cu Aria de Protecie Special Lunca Prutului - Vldeti Frumuia (ROSPA0071, 7657 ha).

1.2.2 Categoria de arie protejat a. PNLJPI este declarat sit de importan comunitar (ROSCI0105, 5656ha) prin Ordinul nr.

1964/2007 privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia i Decizia Comisiei din 12 Decembrie 2008, privind adoptarea listei de situri de importan comunitar pentru regiunea biogeografic stepic (notificat sub nr. C(2008) 8066 (2008/966/EC)) i arie de protecie avifaunistic (ROSPA0071, 7657ha), prin Hotrrea de Guvern nr. 1284/2007, privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia.

b. Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior (PNLJPI) nfiinat n anul 2004 prin Hotrrea de Guvern 2151, privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone, este ncadrat conform Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, la categoria de management parc natural corespunztoare categoriei V IUCN - "Peisaj protejat: arie protejat administrat n principal pentru conservarea peisajului si recreere.

c. Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior (PNLJPI) include patru rezervaii naturale, conform Legii nr. 5/2000, privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Sectiunea a III -a zone protejate: Lunca Joas a Prutului (81ha), Lacul Pochina (74,8ha), Lacul Vlcua (41,8ha) i Ostrovul Prut (62 ha).

d. Prin Hotrrea Consiliului Judeului Galai, Nr. 46/1994, privind instituirea regimului de protecie oficial a unor zone i monumente de pe teritoriul judeului Galai s-au desemnat urmtoarele zone : Lunca Joas a Prutului (Zona de est a judeului Galai, de la Cavadineti pn la vrsarea n Dunre), Lacul Pochina (74,8 ha), Lacul Vlcua (41,8 ha) i Ostrovul Prut (62 ha).

1.3 BAZELE LEGALE

1.3.1 Baza legal a Planului de Management

Elaborarea Planului de Management s-a fcut n baza OUG 57/2007, modificat i completat cu OUG 154/2008 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice (art.21, alin 1,3). Prevederile Planului de Management al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior se vor respecta de ctre administraia parcului, precum i de ctre persoanele fizice i juridice care dein i/sau administreaz terenuri i alte bunuri i/sau care desfoar activiti de orice fel n perimetrul i vecintatea Parcului Natural Lunca Joas a

PLAN DE MANAGEMENT

10

Prutului Inferior, conform prevederilor OUG 57/2007, modificat i completat cu OUG 154/2008 si in conformitate cu legislatia specifica in vigoare.

1.3.2 Baza legal de nfiinare i funcionare

1.3.2.1 nfiinare Declararea Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior, cu o suprafa de 8247 ha s-a realizat prin HG 2151/30.11.2004, privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone, ca urmare a unei documentaii realizate de reprezentanii Ageniei Regionale pentru Protecia Mediului Galai i avizat de Academia Romn, Comisia pentru Monumentele Naturii (Nr. Aviz 19/Cj/18.02.2003). 1.3.2.2. Baza legal de funcionare a Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior Codul silvic (Legea nr. 46/2008) HG 2151/2004 prin care Lunca Joas a Prutului este declarat Parc Natural cu o suprafa de

8247ha

LEGE nr. 317 din 13 octombrie 2009 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 23/2008 privind pescuitul i acvacultura

Ordinul nr. 380 din 11 iunie 2009 privind condiiile de acordare a autorizaiei speciale de pescuit n scop tiinific

Legea 265/2006 (Legea care aprob OUG 195/2005 privind protecia mediului) LEGE nr. 215 din 24 octombrie 2008 pentru modificarea i completarea Legii vntorii i a

proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006 ORDIN nr. 713 din 6 mai 2010 privind aprobarea cotelor de recolta pentru speciile de fauna de

interes cinegetic, la care vanarea este permisa, pentru sezonul de vanatoare 15 mai 2010 - 14 mai 2011

OUG 57 din 29 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice, cu modificrile ulterioare

ORDONAN DE URGEN nr. 154 din 12 noiembrie 2008 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice i a Legii vntorii i a proteciei fondului cinegetic nr. 407/2006

Legea 112/04.05.2006 pentru modificarea i completarea Legii Apelor nr.107/1996, cu modificrile i completrile ulterioare

Legea 5/06.03.2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a-III-a Zone Protejate

PLAN DE MANAGEMENT

11

Ordinul nr. 1533 din 27 noiembrie 2008 privind aprobarea Metodologiei de atribuire a administrrii ariilor naturale protejate care necesit constituirea de structuri de administrare i a Metodologiei de atribuire a custodiei ariilor naturale protejate care nu necesit constituirea de structuri de administrare

Ordinul nr. 1964/2008 privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia

HG 1284/2007 privind declararea ariilor de protecie special avifaunistic ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia

Ordinul nr. 353 din 4 iunie 2008 pentru aprobarea Regulamentului privind autorizarea, organizarea i practicarea vntorii

Ordinul nr. 237 din 23 februarie 2010 privind aprobarea msurilor de reglementare a efortului de pescuit i a cotelor de pescuit pentru anul 2010

Ordinul nr. 19 din 13 ianuarie 2010 pentru aprobarea Ghidului metodologic privind evaluarea adecvat a efectelor poteniale ale planurilor sau proiectelor asupra ariilor naturale protejate de interes comunitar

Ordinul nr. 126 din 8 februarie 2010 privind prohibiia pescuitului n anul 2010 Ordinul nr.1142/23.07.2010 al Ministerului Mediului i Pdurilor privind Metodologia de

aplicare a tarifelor de ctre administratorii/custozii ariilor naturale protejate i de stabilire a cuantumului acestora

Ordinul nr.1113 din 15.07.2010 al MMP privind aprobarea componenei Consiliului tiinific al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior

Ordinul nr. 1515 din 21.09.2010 al MMP privind aprobarea componenei Consiliului Consultativ de Administrare al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior

Alte acte normative specifice in vigoare.

1.3.2.3 Baza legal de funcionare a structurii de administrare a Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior

Hotrrea Guvernului nr. 57/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului

Hotrrea Guvernului nr. 1432 din 2009, pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 57/2009 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului, precum i a altor acte normative

Hotrrea Guvernului nr. 1635/29.12.2009 (publicat in Monitorul Oficial 22/12.01.2010), privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i Pdurilor

ORDIN nr. 1533 din 27 noiembrie 2008 privind aprobarea Metodologiei de atribuire a administrrii ariilor naturale protejate care necesit constituirea de structuri de administrare

PLAN DE MANAGEMENT

12

i a Metodologiei de atribuire a custodiei ariilor naturale protejate care nu necesit constituirea de structuri de administrare

Contractul de administrare nr.5/16.03.2010, ncheiat ntre Ministerul Mediului i Pdurilor - Direcia General Protecia Naturii i Managementul Ariilor Naturale Protejate, n calitate de autoritate responsabil i Asociaia Judeean a Pescarilor Sportivi, n calitate de administrator

Protocolul de colaborare nr. 1080/29.03.2010, ncheiat ntre Agenia Regional pentru protecia mediului Galai, n calitate de beneficiar al proiectului LIFE05NAT/RO/000155 i Asociaia Judeean a Pescarilor Sportivi, n calitate de administrator, pentru finalizarea i implementarea planului de management al PNLJPI, ct i pentru completarea i predarea bazelor de date i primirea de mijloace fixe achiziionate n cadrul proiectului.

Consiliul Consultativ de Administrare i Regulamentul de Organizare i Funcionare a acestuia au fost propuse de ctre Administraia PNLJPI, n baza OUG 57/2007, ca structur de administrare ce include reprezentani ai instituiilor, organizaiilor economice, organizaiilor neguvernamentale, autoritilor i comunitilor locale, care dein cu orice titlu suprafee, bunuri sau au interese n perimetrul ori n vecintatea ariei naturale protejate i care sunt implicate i interesate n aplicarea msurilor de protecie, n conservarea i dezvoltarea durabil a zonei. Rolul acestui Consiliu este de a permite participarea reprezentanilor factorilor interesai la activitile de management. Componena Consiliului Consultativ de Administrare aprobat prin Ordinul nr.1515/21.09.2010 al MMP, este prezentat n Anexa 3. Consiliul tiinific al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior i Regulamentul de Organizare i Funcionare a acestuia, a fost propus de Administraia PNLJPI, n baza OUG 57/2007. Componena Consiliului tiinific avizat de Academia Romn (aviz nr. 3269/27.05.2010) i aprobat prin Ordinul nr.1113/15.07.2010 al MMP, este prezentat n Anexa 4.

1.4 Procesul de elaborare a Planului de Management

1.4.1. Elaborarea Planului de Management

Planul de management al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior a fost realizat conform prevederilor legale din OUG 57/2007, privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice. n perioada 2005 - 2010, Agenia Regional pentru Protecia Mediului Galai a implementat proiectul LIFE - Nature Restaurarea Ecologic a Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior(LIFE05NAT/RO/000155) cofinanat de Comisia European, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor i de Consiliul Judeului Galai, n parteneriat cu Universitatea Bucureti - Centrul de Cercetare a Mediului i Efectuare a Studiilor de Impact, Societatea Ornitologic Romn i Direcia Silvic Galai. Una din aciunile proiectului a vizat realizarea i implementarea

PLAN DE MANAGEMENT

13

unui plan de management pentru Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior n acord cu directivele europene "Psri" i "Habitate". n perioada 2007 - 2009, n lipsa unei structuri de administrare a PNLJPI, prin proiectul LIFE05NAT/RO/000155, la solicitarea Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile, la acea dat, s-a propus de ctre ARPM Galai un Consiliu Consultativ de Administrare i un Consiliul tiinific al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior. n timpul unor ntlniri periodice cu reprezentanii celor dou consilii s-au identificat principalele ameninri asupra capitalului natural, s-au stabilit principiile elaborrii planului de management i s-a realizat un prim draft al planului de management. n perioada aprilie 2010 - iunie 2010, dup constituirea structurii de administrare a PNLJPI, n timpul unor ntlniri periodice ale Consiliului tiinific, dublate de ntruniri ale Consiliului Consultativ de administrare (C.C.Ad) a fost definitivat Planul de Management (PM). nc de la primele ntlniri n C.C.Ad au fost prezeni factorii interesai de managementul PNLJPI. Fundamentarea tiinific a PM s-a bazat pe studiile din cadrul proiectului LIFE05NAT/RO/000155 i cunotinele, experienele i expertizele disponibile pn n acest moment.

Implicarea factorilor interesai, respectiv a celor care sunt afectai sau pot influena acest plan i respectiv realizarea obiectivelor Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior, s-a asigurat prin:

solicitarea de comentarii/sugestii de la factorii interesai i de la specialiti din diverse domenii n perioada de lucru pentru elaborarea planului;

analiza observaiilor factorilor interesai nainte de a solicita aprobarea planului de management conform prevederilor legale;

organizarea de dezbateri publice pe diferite probleme din Parc (punat, pescuit, silvicultur, respectarea tradiiilor locale, etc.).

Procesul de elaborarea a PM s-a desfurat prin parcurgerea urmtoarelor etape : identificarea ameninrilor asupra capitalului natural din PNLJPI; stabilirea scopului ariei protejate i a PM n concordan cu legislaia internaional,

naional i local;

identificarea obiectivelor strategice ca direcii subsumate n vederea atingerii scopului enunat;

dezvoltarea principiilor de management, enunate ca teme de management, ntr-un set de obiective, urmat de un plan de aciune pe o perioad de patru ani.

Anexa 5 cuprinde calendarul dezbaterilor in vederea elaborrii PM. n procesul de elaborare al Planului de management al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior grupul de lucru s-a ghidat dup modelul asigurat de Ghidul Appleton Fauna&Flora International, elaborat n cadrul proiectului Managementul Conservrii Biodiversitii n Romania, finanat de GEF, Guvernul Romaniei i Regia Naional a Pdurilor Romsilva.

PLAN DE MANAGEMENT

14

1.4.2. Aprobarea i reactualizarea Planului de Management

Planul de management se aprob prin Hotrre de Guvern, la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia mediului, dup obinerea urmtoarelor avize/aprobri: avizul Consiliului Consultativ de Administrare avizul Consiliului tiinific procedura SEA ( Strategical Environmental Assessment) Directiva 2001/42/CE privind

evaluarea efectelor anumitor planuri i programe asupra mediului, transpus prin H.G. nr. 1076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe;

aprobarea Ministerului Mediului i Pdurilor i Hotrrea de Guvern. Datorit dinamicii extrem de mari a zonei caracterizat printr-o alterna de hazarduri climatice i hidrologice ce influeneaz att complexul de ecosisteme ce alctuiesc capitalul natural din PNLJPI, ct i sistemele socio-economice adiacente, Consiliul tiinific al PNLJPI a luat hotrrea ca PM s fie reactualizat cu periodicitate de 4 ani. Procedura de reactualizare a PM const n : identificarea de ctre Administraia Parcului a punctelor din PM iniial care, datorit

schimbrilor legislative, a dinamicii capitalului natural i/sau a evoluiei sistemelor socio-economice adiacente, necesit a fi modificate ;

discutarea i avizarea PM reactualizat de ctre C ; avizarea PM n cadrul CCAd ; avizarea PM (dupa obinerea avizului C si CCAd) de ctre Ministerul Mediului i Pdurilor; aprobarea prin Hotrre de Guvern la propunerea autoritii publice centrale pentru protecia

mediului.

1.5. Proceduri de modificare a Planului de Management

Factorul social i economic este n continu schimbare, influennd resursele umane i economice de care dispune Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior pentru realizarea obiectivelor de management. Sistemele complexe de ecosisteme din Lunca Prutului Inferior, situate n regim liber de inundaie, sufer un proces de evoluie rapid, caracteristic sistemelor ecologice de zone umede. Astfel dinamica extrem de mare a zonei, caracterizat printr-o alternativ de evenimente climatice i hidrologice devine un factor important care influeneaz complexul de ecosisteme ce alctuiesc capitalul natural din Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior. n plus, factorii politici, economici, sociali pot influena brusc i dramatic aria protejat.

PLAN DE MANAGEMENT

15

Avnd n vedere cele de mai sus, n prezentul Plan de Management s-au introdus principii de baz ale unui management flexibil, care s permit o adaptare relativ uoar a deciziilor de management la schimbrile produse. Planul de Management al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior este astfel conceput nct s se constituie ntr-un document care s defineasc principalele direcii de aciune n vederea atingerii, pe termen lung, a obiectivelor Parcului, prin msuri tactice pe termen scurt i mediu. Planul cuprinde prevederi i recomandri pe domenii de activitate i obiective majore, recomandri care iau n considerare, pe ct posibil, factorii care pot schimba situaia curent, permind astfel flexibilitate n procesul de decizie. Planurile detaliate de aciune se elaboreaz anual de ctre Administraia Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior, avnd la baz prevederile Planului de Management, lundu-se n considerare i situaia curent att de pe teritoriul Parcului ct i n ceea ce privete resursele de management. n cazul n care se impun schimbri n Planul de Management, competena aprobrii acestora revine:

Ministerului Mediului i Pdurilor, dac se impun modificri la nivel de obiective sau aciuni, sau la nivelul regulamentului de funcionare, cu respectarea procedurii de aprobare descris n seciunea 1.4.2.

Consiliului tiinific, dac modificrile se refer la prioriti, responsabiliti, aspecte legate de cercetare

Administraiei Parcul Natural Lunca Joas a Prutului dac modificrile sunt la nivelul planului de lucru anual.

1.6. Proceduri de implementare a Planului de Management

Responsabilitatea implementrii Planului de Management revine Administraiei Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior i se realizeaz prin aciuni planificate n baza Planurilor anuale de lucru. Planurile anuale de aciune se ntocmesc n trimestrul patru al anului premergtor i se aprob de Consiliul tiinific dup ce, pentru activiti ce pot influena principalii factori interesai, Consiliul Consultativ de Administrare i-a dat acordul. n cazul n care, la definitivarea Planurilor anuale de aciune, apar dezacorduri ntre membrii Administraiei Parcului i ai Consiliului Consultativ de Administrare, cu privire la activitile ce pot afecta factorii interesai, Consiliului tiinific i revine rolul de a elabora decizia final cu privire la activitile respective.

PLAN DE MANAGEMENT

16

Activitile din planul de aciune anual se implementeaz/organizeaz: n mod direct de ctre APNLJPI (prin responsabilii de activitate din cadrul personalului

angajat), prin implicarea unor parteneri pe baz de contracte de colaborare, de voluntariat sau pe

baz de protocoale (organizaii neguvernamentale, servicii publice sau voluntari), pe baz de contracte, protocoale sau voluntariat cu persoane fizice sau juridice

specializate, organizaii neguvernamentale, etc. Activitile care intr n responsabilitatea altor instituii/organizaii vor fi supravegheate de ctre APNLJPI pentru a se asigura c acestea se ncadreaz n prevederile Planului de management i nu contravin obiectivelor Parcului. n aceste cazuri, APNLJPI are rol important n stabilirea unor relaii de colaborare cu instituiile/organizaiile respective i definirea modului n care acestea i organizeaz activitile care au impact direct sau indirect asupra Parcului. Administraia PNLJPI armonizeaz, ori de cte ori este necesar, Planul de management integrat si adaptativ al PNLJPI, elaborat de ARPM Galai, cu modificrile ulterioare survenite n legislaia Romn, n rezoluiile, recomandrile i directivele Uniunii Europene.

PLAN DE MANAGEMENT

17

CAPITOLUL 2 DESCRIEREA PARCULUI NATURAL LUNCA JOAS A

PRUTULUI INFERIOR

2.1. Descriere General

n amonte de Delta Dunrii, rul Prut a format pe cursul su inferior numeroase lacuri, meandre i canale naturale, fiiind amenajate artificial bazine piscicole, att pe malul stng ct i pe malul drept. ntruct, efectele viiturilor asupra localitilor situate n proximitatea cursului Prutului Inferior ct i asupra culturilor agricole erau resimite pe ambele maluri ale Prutului, n anii 60 ai secolului trecut s-a nceput ridicarea nivelului malurilor rului Prut. Astfel, n anul 1978 s-a finalizat construcia bazinului de acumulare Stnca-Costeti, care a permis ameliorarea situaiei prin captarea surplusului de ap n acest rezervor. Astfel, reeaua hidrografic a rului Prut a suportat schimbri semnificative. Pe multe sectoare de lunc a fost organizat o reea complex de asanare a blilor i lunca a nceput s fie utilizat n scopuri agricole. Multe lacuri din lunca rului au secat temporar sau chiar au disprut. Transformrile cele mai importante la nivelul ecosistemelor naturale au fost generate de ctre diguri, cea mai mare parte a sectorului inferior al Prutului i a rurilor afluente care traverseaz localitile din zon fiind ndiguite. Lucrrile de ndiguire a luncii Prutului Inferior au fost realizate de asemenea, n scopul creterii valorii lor economice prin creterea suprafeelor utilizate pentru agricultur sau piscicultur. n cazul activitilor agricole, ndiguirile au fost urmate de realizarea de sisteme de irigaie i de desecare, care acompaniaz Lunca Joas a Prutului Inferior i zona Brate. Totodat influena asupra mediului nu a fost tocmai favorabil sub aspect ecologic. Astfel, concomitent au aprut o serie de probleme cu efect negativ. Construciile hidrotehnice au provocat dereglarea echilibrului ecologic al habitatelor naturale, n unele cazuri chiar distrugerea acestora, viteza curentului de ap i temperatura acesteia s-au schimbat, fiind serios afectate zonele naturale pentru cuibritul psrilor acvatice, dar i migraia n scopul reproducerii pentru multe specii de peti din cursul inferior, respectiv populaiile acestora.

2.1.1. Localizare i acces, drumuri existente pe raza PNLJPI

Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior (cu o suprafa de 8247 ha) corespunde, n prezent, zonei inundabile a rului Prut ce strbate grania de est a judeului Galai, ntre bornele hectometrice 6216, 6245 ce marcheaz grania dintre judeele Galai i Vaslui i confluena rului Prut cu Dunrea care se face la hectometrul 7420 (mila fluviatil 71 + 750 m), limita sudic a parcului natural fiind traversat de talvegul Dunrii ntre milele fluviatile 71 + 400 i 78 (Figura 2.1).

PLAN DE MANAGEMENT

18

Relieful PNLJPI aparine zonei de contact dintre Podiul Moldovei i Cmpia Romn. Spaiul analizat aparine sud-estului Podiului Covurlui, care cuprinde o parte deluroas n nord (Colinele Covurlui) i una mai joas n sud (Cmpia Covurlui).

Fig. 2.1. Localizarea Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior

Arealul Luncii Joase a Prutului Inferior se ntinde pe 145 Km, cuprinznd trei componente : 1) Lunca inferioar a Rului Prut (122km), dintre talvegul apei i digul de aprare mpotriva

inundaiilor, pe distana Giurgiuleti - vam i localitatea Vldeti; amonte - ntre talvegul rului i faleza Podiului Covurlui (Colinele Covurlui), zon aflat n regim liber de inundaie;

2) Zona Dunrii (12km), ntre talvegul fluviului i digul de aprare mpotriva inundaiilor, respectiv, de la mila 71 + 80 la mila 78 + 3;

3) Zona Brate, respectiv, Lac Brate, cu alimentare - prin canalul Ghimia - din Rul Prut. Vecinti:

PLAN DE MANAGEMENT

19

- N: Amenajarea piscicol Maa- Rdeanu, sat Vdeni, com. Cavadineti; Grani convenional cu Judeul Vaslui

- E: Rul Prut - grani natural cu Republica Moldova - SE Rep. Moldova ; Ucraina - S: Fluviul Dunrea; Municipiul Galai - SV: Municipiul Galai - V:Suprafee agricole; intravilan localiti: Vldeti, Oancea, Rogojeni, Vdeni

Cile de acces principale: - n partea de sud: CF (pe relaia Bucureti - Galai), cu staie la Galai; DN 2B (Galai -

Giurgiuleti vam); Fluviul Dunrea. - n partea de vest: DN26, din care se ramific drumurile Frumuia-Scnteieti (DJ31),

Folteti-Tg.Bujor (DJ242), Mstcani-Chiraftei-Frteti-Tg.Bujor, Oancea-Rocani-Bneasa-Tg. Bujor, Suceveni-Bneasa.

- n partea de nord: la limita cu judeul Vaslui exist un drum agricol, dinspre Cavadineti. - n partea de est: rul Prut, navigabil pentru ambarcaiuni mici (alupe uoare).

Dintre drumurile secundare, care asigur legtura cu satele componente amintim Suceveni-Rogojeni, Cavadineti-Vdeni, Suceveni-Vdeni, Suceveni-Onciu, Vldeti-Rocani, care sunt doar parial asfaltate. Calitatea cilor de comunicaie principale este relativ bun, lucru determinat de faptul c au suportat de curnd modernizri prin accesarea unor finanri europene. Trebuie menionat faptul c, n multe dintre localiti calitatea carosabilului este n degradare vizibil. Trebuie remarcat caracterul periferic i gradul mare de izolare al cilor de transport rutiere. n majoritatea localitilor pe rutele principale sistemul de rigole este bine ntreinut, n cteva localiti fiind realizate din beton (Frumuia, Rogojeni, Mstcani, Tamoani). Strzile secundare sunt n cea mai mare parte din pmnt (puine sunt realizate acoperite cu pietri).

2.1.2. Dreptul de proprietate /administrare i de folosin a terenurilor

Terenurile aflate strict pe teritoriul PNLJPI se mpart pe urmtoarele categorii de folosin: ape (lacuri, bli, mlatini, ape curgtoare) 62 %, pduri 25 %, puni 6%, terenuri agricole, construcii, drumuri i altele 7%.

PLAN DE MANAGEMENT

20

Tabelul nr. 2.1. Dreptul de proprietate /administrare pe categorii de folosin a terenurilor

Referitor la construciile din vecintatea digului de aprare la rul Prut, facem meniunea c acestea aparin ANAR - SGA Galai, cantoane de exploatare ce deservesc lucrrile de ndiguire ale rului Prut. Funcia productiv a acestor construcii rezult din permanena ce se asigur, cu scopul de a putea interveni n orice moment n locurile n care s-a produs o avarie, de a depozita materiale necesare interveniilor, adpostirea dispozitivelor i aparaturii din stocul minim destinat exploatrii i posibilitatea schimbului de informaii prin radio i telefon privind producia i exploatarea. De asemenea, cantoanele pot oferi cazarea unei echipe de intervenii venit temporar pentru nlturarea avariei.

n tabelul de mai jos este prezentat situaia suprafeelor construite n sectorul ndiguit la rul Prut. Tabelul nr.2.2.

Nr. crt.

Denumire canton i localizare Suprafa construit canton

Numr ncperi

1 Canton nr.2, Vldeti 134 6 2 Canton nr.3, Mstcani 134 6 3 Canton nr.4, Folteti 134 6 4 Canton nr.6, Frumuia 134 6 5 Canton nr.7, Frumuia 128 6 6 Canton nr.8, Tuluceti 66 3 7 Canton nr.9, ivia 410 6 8 Canton km 9+400, Galai 249 4 9 Canton Ghimia, Galai 300 5

Inspectoratul Judeean al Poliiei de Frontier Galai, deine n administrare, n apropierea digului de aprare a rului Prut, un numr de dou cazrmi.

Categoria de folosin Luciu de ap

Dreptul de proprietate /administrare

Pdure Pune Lacuri/ Amenajri piscicole

Dunre Prut Construcii i Cd.

Folosin agricol

Neproductiv i fie de frontier

Suprafaa

Total PNLJPI 1994,5 481 4032,4 589 397 57 25,6 670,5 8247 Teren proprietatea statului 1896 1 3932,4 589 397 - - 670,5 7485,9

Administrat de RNP 1896 1 - - - 1 - 461 2359 Administraii publice locale

95,5

480 - - - 3,8 9,6 109 797,9 Consiliul Judeului Galai 3 - 25 - - 1,2 - - 29.2 Administrat de ANPA - - 3932,4 - - - 3932,4 Administrat de ANAR- SGA Galati - - - 589 397 31 - - 1017 Administrat de MaPN - - - - - - - 100,5 100,5 Proprieti persoane fizice si juridice - - 75 - 20 16 - 111

PLAN DE MANAGEMENT

21

Cazrmile au urmtoarele date cadastrale:

Tabelul nr. 2.3. Nr. Crt.

Nr. cadastru

Imobil Caracteristici tehnice

Adresa

0 1 2 3 4 1 49 116 CAZARMA

BRNESTI Supr. Teren: 5000,31mp Supr. Constr: 467,31mp Nr. construcii: 9 Nr. camere pav. administrativ = 9

Localitate BRNETI Judet GALAI

2 49 121 CAZARMA BRATE

Supr. Teren: 7999,31mp Supr. Constr: 571,31mp Nr. construcii: 11 Nr. camere pav. administrativ = 12

Localitate FRUMUIA Judet GALAI

Acestea au fost disponibilizate n urma restructurrilor IJPF Galai, n viitorul apropiat urmnd a fi preluate, prin Hotrre de Guvern, de Consiliul Judeean Galai, care prin asociere cu consiliile locale va realiza obiective de interes comun (servicii de poliie comunitar etc.).

2.1.3. Resurse de management i infrastructur

Structura Administraiei Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior a fost nfiinat n martie 2010 i funcioneaz n cadrul Asociaiei Judeene a Pescarilor Sportivi Galai, conform Contractului de Administrare nr. 05/16.03.2010, ncheiat cu Ministerul Mediului i Pdurilor.

n baza contractului menionat anterior, Agenia Regional pentru Protecia Mediului Galai n calitate de beneficiar al proiectului LIFE05NAT/RO/000155 Reconstrucia ecologic a Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior, i Asociaia Judeen a Pescarilor Sportivi Galai, n calitate de administrator al Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior, au semnat un Protocolul de colaborare (nr.1080/29.03.2009), n vederea finalizrii i implementrii Planului de Management pentru Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior.

n cadrul derulrii proiectului Restaurarea ecologic a Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior un obiectiv principal a fost sprijinirea crerii unei structuri administrative a PNLJPI n vederea elaborrii unui plan de management, respectiv asigurarea logisticii i dotarea minim necesar structurii de administrare pentru ca Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior s devin funcional. Astfel, resursele de management i infrastructura asigurate prin proiectul LIFE05NAT/RO/000155 sunt transferate n baza protocolului de colaborare nr.1080/29.03.2009, spre folosin gratuit pe msura realizrii/finalizrii lucrrilor/achiziiilor.

Din aprilie 2010, organigrama PNLJPI este asigurat la nivelul prevzut n H.G 2151/2004, dup cum urmeaz:

Director de Parc,

PLAN DE MANAGEMENT

22

ef Paz, Economist, Responsabil relaii cu comunitile, educaie ecologic i turism (specialist n comunicare,

sociologie, psihologie, turism etc.), Biolog Specialist n Tehnologia Informaiei (baze de date, tehnologie GIS etc.), 5 ageni de teren.

Infrastructura i fondurile necesare desfurrii activitii de management sunt asigurare de Asociaia Judeean a Pescarilor Sportivi Galati, administraia fiind dotat cu aparatura necesara. Sediu AJPS Galati - str.1 Decembrie 1918 nr.12 bl.S9D parter. Sediu Administratia Parc: str. Siderurgistilor nr.43 bl.GS1 sc.1 parter. Punct de lucru: S.E Piata agroalimentara TiglinaI

n ceea ce privete infrastructura de teren Administraiei Parcului i-au fost transferate o serie faciliti/lucrri, realizate prin proiectul LIFE05NAT/RO/000155:

7 turnuri de observare i monitorizare a psrilor (1: Lacul Brates, 2: Lacul Vlscua, 3: Lacul Vldesti, 4: Lacul Pochina, 5: Zona Sivita, 6: Balta Mata Radeanu.),

49 aviziere i panouri de informare i diseminare a informaiei privind ariile naturale protejate, siturile NATURA 2000, speciile de psri protejate, i importana Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior.

n anul 2006 s-au realizat lucrri de reabilitate ecologic a canalelor de legtur dintre rul Prut i Lacul Vlcua, respectiv canalul de acces a apei din rul Prut (366m) care era parial colmatat i canalul de evacuare a apei din lacul Vlcua (176 m) care era colmatat aproape complet (Foto 2.1, 2.2).eva

Foto 2.1 Canal de evacuare, nainte Foto 2. 2 Realizarea stvilarelor restaurare

PLAN DE MANAGEMENT

23

Pentru a menine nivelului optim al apei n lacul Vlcua, respectiv n momentul cnd nivelul rului Prut scade fa de nivelul apei din lac, s-au realizat dou stavilare pe cele dou canale. Aceste stavilare au poziia normal - nchis. n momentul n care nivelul apei n albia minora a rului Prut creste deasupra nivelului fundului canalului de acces, se va primeni apa din lacul Vlcua, prin manevrele celor dou stavilare.Pentru accesul de pe un mal pe celalalt al canalelor, dar i pentru a se permite manevrele de nchidere i deschidere a stavilarelor, s-a prevzut cte o punte pietonal n dreptul stavilarelor.complet (o 1 i 2

n anul 2009, s-au realizat lucrri de reabilitate ecologic a canalelor de legtur dintre rul Prut i Lacul Pochina (Foto 2.3, 2.4). Acestea au constat n curirea i reprofilarea celor dou canale, respectiv canalul de alimentare (L=362m) situat n extremitatea de est a lacului i canalul de evacuare (L= 235 m) situat n extremitatea de vest. Dragarea noroiului din Lacul Pochina s-a realizat prin ndeprtarea vegetaiei acvatice i ndeprtarea noroiului pe o poriune a lacului, respectiv lrgirea zonei de intrarea a canalului de alimentare n lac. Lucrrile de reconstrucie ecologic realizate n cadrul proiectului asigur prin transfer gravitaional un volum de ap suficient care s contribuie la conservarea acestei arii speciale de conservare, declarat SPA. Deasemenea acest transfer de ap din raul Prut n lacul Pochina va permite curarea fundului lacului n viitor, odat cu surplusul de ap fiind evacuat i surplusul de aluviuni. In vederea meninerii nivelului apei au fost realizate stvilare pe canale i puni pietonale pentru libera circulaie.

Foto 2.3 Canal de evacuare, nainte Foto 2.4 Realizarea stvilarelor i restaurare a podeelor

n luna octombrie 2009 s-au efectuat lucrari de reabilitare a digurilor de separaie la amenajarea Maa-Rdeanu, judetul Galai. Cele dou diguri care au fcut obiectul investiiei sunt: digul 1 (1800m), care separ lacul Maa (judetul Galati) de amenajarea Crja (judetul

PLAN DE MANAGEMENT

24

Vaslui) si digul 2 (3600m), care separa zona Maa n doua bazine. Prin aceste lucrri se urmrete meninerea nivelului apei pentru protejarea habitatelor existente, att n perioadele de seceta, ct i n cele de inundaii.

De asemenea, n baza Protocolul de colaborare nr. 1080/29.03.2010, ncheiat ntre Agenia Regional pentru protecia mediului Galai, n calitate de beneficiar al proiectului LIFE05NAT/RO/000155 i Asociaia Judeean a Pescarilor Sportivi Galati, n calitate de administrator se vor preda, respectiv primi, bazele de date i mijloacele fixe achiziionate n cadrul proiectului LIFE05NAT/RO/000155, pentru administrarea i funcionarea parcului PNLJPI. Urmare implementrii proiectului PHARE RO/2006 018-147.03.03.06.01 Cod SEAP 63185, Sprijinirea investiiilor pentru implementarea reelei NATURA 2000 - LOT1, de ctre Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior a fost dotat cu urmtoarele bunuri/echipamente:

- Receptor GPS integrat submetric GIS i formular culegere date, - GIS software avansat cu licene/ locaie, - GIS portabil cu precizie metric, - Scanner cartografic, - Staii Radio, - GIS workstation, - Monitor pentru GIS workstation, - MS Office SBS OEM cu licen / locaie, - MS Windows XP SP2, Professional cu licen / locaie, - Antivirus cu licen / locaie, - Corel Draw Graphics suite X3, - Adobe Creative Suite Design, Standard 3 Win cu licen / locaie, - Adobe Creative Suite 3 Web, Standard 3 cu licen / locaie, - Adobe Premiere Professional 2 cu licen / locaie.

La toate acestea se adaug Centrul de Informare Oancea, realizat n anul 2006, n cadrul proiectului LIFE05NAT/RO/000155, aflat n prezent n sediul Primriei Oancea.

2.1.4. Acoperirea cu hri, aerofotograme i imagini satelitare

Administraia Parcului dispune de o serie de hri, conform tabelului nr. 2.4, preluate de la ARPM Galai.

Tabelul nr. 2.4. Acoperirea cu hri, aerofotograme i imagini satelitare Tipul de hart Scara Suprafaa

acoperit (%) DATA REALIZARII

Format

Hri Cadastrale 1:25.000 100 1983 AutoCad

Hri topografice militare 1:25.000 80 1983 Tiprit

PLAN DE MANAGEMENT

25

Hri silvice 1:20.000 100 DSG

Imagini satelitare Landsat MSS

100 1975, 1976, 1977, 1981

Imagini satelitare Corona 100 1967, 1975

Aerofotograme 1:5000 80 2005

Hart turistic GIS propunere ARPM Galati

100 2009

Prin proiectul PHARE RO/2006 018-147.03.03.06.01 Cod SEAP 63185, Sprijinirea investiiilor pentru implementarea reelei NATURA 2000 - LOT1, Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile asigur pentru Administraia Parcului licen pentru software GIS ArcGis 9.3.

2.1.5. Limitele i zonarea intern a Parcului Natural Lunca Joasa a Prutului Inferior 2.1.5.1 Limitele Limitele Parcului Natural Lunca Joas a Prutului au fost stabilite prin Hotrrea de Guvern nr. 2151 din 30 noiembrie 2004, privind instituirea regimului de arie natural protejat pentru noi zone.

Limita nordic. Limita pornete de la borna topografic 1252, pe rul Prut (XIII - 1), din Cotu Rusului; urc apoi spre nord, cea 1 km,pe digul de aprare dinspre est al blii Mata - arie natural protejat inclus (2.414-L5/2000), depind poziia bornei topo 1251 de pe Prut, pn la limita de sud a Blii Crja; ia orientarea est-vest, pe digul de nord al Blii Maa, continund pe rmul de vest al acestei bli, pn ce ntlnete regularizarea rului Elan (XIII - 1.22), pe care o urmeaz pe direcia nord-vest, cea 1,5 km, nconjurnd astfel pintenul Dealului Bueti, aflat la extremitatea sudic a Cmpiei Flciului. Prsete regularizarea i traverseaz pe direcia sud-vest coada Blii Rdeanu, n apropiere de vrsarea n balt a prului Frasinului, vale ce delimiteaz Dealul Brilei de Podiul Vrbiesei. Limita de nord - destul de sinuoas - a Parcului se constituie n felul acesta ca hotar, n mare parte (exceptnd nconjurul pe la sud al pintenului Dealului Bueti), ntre judeele Galai i Vaslui, totodat, i ca limit de nord a zonei inundabile a Prutului Inferior aferent judeului Galai. Limita vestic. De la confluena prului Frasin cu Balta Rdeanu, limita urmrete contactul dintre Lunca inundabil a Prutului i baza versantului de est a culmii Dealul Brila, pn n apropiere de sat Rogojeni, urmnd - mai nti - limita de est a intravilanului Vdeni, apoi, rmul de vest al Blilor Teleajen, Broscarului i Leahu i, n cele din urm, hotarul de vest al ariei naturale protejat Lac Pochina (2.415-L5/2000) corespunztor bornelor topo, de pe Prut, 1262 i 1264); se suprapune limitei de est a intravilanului Rogojeni, pn n apropiere de confluena rului Horincea (XIII-1.23) cu rul Prut, din dreptul bornei topo 1265; continu pe linia intravilanului din sudul i pe partea de vest a satului Rogojeni, pn ia contact cu DJ 242D, drum pe care l parcurge 200 m spre vest; limita se continu apoi n direcie sud-est, pe Valea Horincea (regularizat), pn

PLAN DE MANAGEMENT

26

la confluena dintre aceasta i prul Oarba (XIII 1.23.3); urc cea 750 m, n direcia sud-vest, pe acest ultim curs, pn ce subtraverseaz DN 26, de sub poala Dealului Chitului. Pe DN26, nspre sud - sud-est, limita se desfoar pe cea 4,3 km, avnd la est Balta ovrca; n dreptul bornei topo 1268, limita Parcului se apropie mult de rul Prut, pe care l urmrete, la distan de 15-30 in, pn la borna topo 1269 (pe rul Prut), apoi, urmeaz limita de est a intravilanului Oancea i se apropie foarte mult de Prut la sud de localitate; n dreptul bornei topo 1271, distana pn la Prut se mrete la cea 4-500 m, pentru ca n dreptul satului Slobozia Oancea s se apropie din nou de Prut, iar la sud de sat - imediat - limita de vest a Parcului se unete, din nou, cu DN 26, al crui traseu - n continuare - desparte blile Micau i Vldeti de Colinele Covurluiului (Dealul Chifului i Dealul Morilor, la NV de Oancea; Dealul Vrzroaia i Dealul Seaca, la NV i respectiv la vest de Slobozia Oancea; Dealul Stoenesei, la vest de Balta Micau i Dealul Ariei, la vest de Balta Vldeti). Propriu-zis, din sudul Blii Vldeti, unde se ncastreaz digul de aprare n DN 26 (km47+ 900), ncepe Zona de ndiguire a rului Prut; digul are lungimea de 58,4 km i apr mpotriva inundaiilor incintele agricole: Brneti, Brateul de Sus i Brateul de Jos. Digul urmrete sinuos dar fidel cursul de ap al Prutului, din dreptul bornei topo 1297 pn la Cotu Mare/Lac Brneti (un polder al rului Prut din dreptul bornei topo 1282); traseul descris este marcat i de bornele silvice 163-162 i 160, iar ntre dig i malul apei se succed u.a.-urile P 81A, 80 i 79 ale U.P. V Lunca Prut, OS Galai; n continuare, digul ia orientare sud - est pn ntlnete borna silvic 158 (corespunztor bornei topo 1284 pe Prut) din nord-vestul Lacului Vlcua (arie natural protejat, 2.416-L5/2000). De jur-mprejurul lacului se regsesc u.a.-urile P77, 76, 75, 74, 73, 72, iar partea de sud a acestei uniti acvifere este marcat de borna silvic 144 (corespunztor b. topo 1287 pe Prut). Digul continu n direcia sud, pe traseul bornelor silvice 142-140-138, delimitnd u.a.-urile P71, 70 i 69, dintre dig i mal Prut. La est de dig, ntre borna silvic 138 i 131 (respectiv ntre b. topo 1290 i 1295 de pe Prut) se situeaz Balta Cotu Chiului (baz a genofondului piscicol); pe acelai parcurs, n zona dig -mal, se regsesc u.a.-urile P68, 67 i 66 ale U.P. V L. Prut. Digul, n direcie nord-sud, dintre borna silvic 130 i 120, n continuare, delimiteaz u.a.-urile P65, 64, 63, 62, 61 i 60. Intre bornele silvice 120 i 113, digul este i limita de vest a zonei Cotu Vleni, care cuprinde ntre dig i malul Prut u.a.-urile P59, 58, 57, 56 i 55, aceast mlatin fiind ncadrat pe rul Prut ntre borna topo 1298 i 1302. Apoi, digul face un cot foarte larg, ntre borna silvic 113 i 72, reprezentnd Cotu Beleu (dup denumirea Lacului Beleu/R. Moldova), cu convexitatea maxim la limita dintre incintele agricole Brateul de Sus i Brateul de Jos, cot care, pe rul Prut, este marcat ntre bornele topografice 1302 i 1319; zona, n particular, are un accent foarte meandrat i include ntre dig i mal u.a.-urile P 54, 53, 52, 51, 50, 49, 48, 47, 46, 45, 44, 43, 42, 41, 40, 39, 38, 37. Plecnd din dreptul borna silvic 73, aval, digul este mai puin sinuos n raport cu rul Prut (care prezint multe coruri ntre borna topo: 1317 i 1334), fiind marcat de bornele silvice 68, 66, 64, 62, 60, 58, 54, 52, 50, 48, 46, 44, 43, 40, 38, 36, 34, 32, 30, 28,26,24 i 23. Digul se ncastreaz la Punct Vam Giurgiuleti n DN 2B, respectiv n rambleul cii ferate Galai - Reni. La sud de Punct Vam, limita de vest a Parcului continu pe digul de aprare la Dunre, n lungime de 12 km, al incintei agricole Bdlani, cu direcie spre sud pn la Cotu Pisicii (pe Dunre) i apoi nspre vest pn la Mila fluviatil 78/ staia de pompare CM. Lunc (la limita de est a intravilanului Galai). Limita, pe aceast poriune, strjuiete parcelele silvice: P10, 9, 8, 7, 6, 5, 4, 3, 2, 1 - U.P.V Lunca Prut/ O.S. Galai, dintre b. silv.23-24/borna topo 1334 i borna silvic 1-2; de asemenea, urmrete i conturul Lacului Ztun (28,5 ha) aflat n incinta Bdlani, din dreptul Milei fluviatile 76/b. silv.5-6. Limita de vest poate fi

PLAN DE MANAGEMENT

27

urmrit apoi pe rmul de vest al Lacului Brate, n lungime de 5,8 km, plecnd din nord-estul municipiului Galai. Limita sudic. Precizm mai nti c n Parc este inclus i Ostrovul Prut (Insula Cruului), arie natural protejat (2.410-L5/2000), la vrsarea Prutului n Dunre, care cuprinde parcela silvic 82 a U.P. V Lunca Prut, dintre bornele silvice 166-167, OS Galai. Zona este o enclav pe teritoriul A.R.B.D.D. Tulcea. Limita sudic. ncepe de la confluena rului Prut cu fluviul Dunrea, din dreptul bornei topo 1335/borna silvic 21, UP V Lunca Prut OS Galai, urmrind malul fluviului Dunrea la nivel mediu multianual, amonte, pn la Mila 75+500 m/Cotu Pisicii; tot n amonte, urmeaz talvegul Dunrii, pn n dreptul Milei fluviatile 78. Limita estic. ncepe de la confluena rului Prut cu Dunrea: din dreptul bornei topografice 1335/borna silvic 21 i urmrete talvegul rului Prut, pe o lungime de 122,4 km, pn n dreptul bornei topografice 1252, din Cotu Rusului, la limita cu judeul Vaslui. Este - de fapt - grania natural dintre Romnia i Republica Moldova.

2.1.5.2 Zonarea intern

Zonarea reprezint un demers fundamental n procesul de management al unei arii naturale protejate i are drept obiectiv recunoaterea i protejarea eficient a resurselor i realizarea unei structuri care s asigure o gestionare durabil a PNLJPI. Zonarea Lunca Joasa a Prutului Inferior nu afecteaz categoriile de zone de protecie instituite pentru cursurile de ap, drumuri sau alte funciuni, n cele mai multe situaii urmrindu-se ntrirea statutului acestora.

Avantajele promovrii zonrii PNLJPI se refer la organizarea activitilor de management, delimitarea arealelor cheie pentru conservarea diversitii biologice i a elementelor de peisaj, prioritizarea interveniilor pentru conservare sau dezvoltare durabil i limitarea conflictelor cu comunitile locale

Principiile care au stat la baza realizrii zonrii au fost: conservarea arealelor reprezentative pentru PNLJPI; limitarea costurilor de administrare a ariilor protejate; limitarea transformrii brutale a statutului actual al utilizrii terenurilor; meninerea unei continuiti a zonelor funcionale, cu precdere a acelora de

protecie integral (Figura 2.2); meninerea unor restricii limitate la terenurile din domeniul privat, in cazul in care

nu exista fundament real pentru conservare; integrarea nevoilor de dezvoltare integrata a comunitatilor locale; stimularea activitilor de conservare i de dezvoltare durabil promovate la nivel

transfrontalier; integrarea aspectelor naturale, sociale i economice caracteristice spaiilor limitrofe

PNLJPI.

PLAN DE MANAGEMENT

28

NORD

SUD

Figura 2.2 Criteriile care au fost utilizate pentru realizarea zonrii PNLJPI (Figura 2.3) sunt:

valoarea si importana pentru conservare (habitate i specii cheie pentru PNLJPI, habitate tampon, habitate cu resurse naturale exploatate);

eficiena economic a actului de administrare; regimul de proprietate (public, privat, incert); modul de utilizare a spatiului n prezent i n trecut (tip de activitate, intensitate,

potenial de revigorare); planurile i proiectele de dezvoltare i conservare ale comunitilor locale (planuri

concrete, intenii, inexisten); gradul de izolare n raport cu aezrile umane (distana ridicat fa de aezrile

umane mari, distan medie de aezrile rurale, vecintate cu aezrile umane); relaia cu alte forme de protecie (zone de protecie hidrologic, regim de frontier,

alte forme de zone de protecie); formele de presiune existente (braconaj, extragere de resurse biotice, depozitare de

deeuri, terenuri agricole, construcii, altele); continuitatea zonelor; succesiunea logic a zonelor (zon integral-zon de management durabil-zon de

dezvoltare durabil); gradul de antropizare a spaiului (mediu, ridicat); relaiile cu teritoriile nvecinate (relaii directe i indirecte).

PLAN DE MANAGEMENT

29

ZONARE

mod de utilizare a spaiului n prezent i n

trecut

regim de proprietate

continuitatea zonelor

planurile de dezvoltare i

conservare ale comunitilor locale

valoare i importan pentru conservare

grad de izolare n raport cu aezrile

umane

relaia cu alte forme de protecie

forme de presiune existente

grad de antropizare

eficiena economic a actului de administrare

- tip activitate - intensitate - potenial de revigorare

- planuri concrete - lips

- zone de protecie hidrologic - regim de frontier - alte forme de zone de protecie

- distribuia ridicat de aezri umane mari

- distribuia medie de aezri rurale - vecintatea de aezri

- habitate-cheie - habitate tampon - zone cu resurse naturale

pentru exploatat

- costuri reduse pentru meninerea calitii zonelor de protecie integral

- personal limitat

- braconaj - extragere resurse biotice - depozitare deeuri - terenuri agricole - altele

succesiunea zonelor

- public - privat - incert

- Sczut, mediu, ridicat

- Dezvoltare durabil-management durabil-protectie integral

Figura 2.3

innd cont de tipul ariei protejate (parc natural in care managementul urmrete meninerea interaciunii armonioase a omului cu natura prin protejarea diversitatii habitatelor si peisajului, promovnd pstrarea folosinelor tradiionale ale terenurilor, ncurajarea i consolidarea activitilor, practicilor i culturii tradiionale ale populaiei locale) i de faptul c aceasta se suprapune cu dou arii naturale protejate de interes comunitar i anume Situl de Importan Comunitar ROSCI 0105 Lunca Joas a Prutului (5656 ha), i Aria de Protecie

PLAN DE MANAGEMENT

30

Special Avifaunistic ROSPA0070 Lunca Prutului Vladeti - Frumuia (7657 ha), corobornd prevederile OUG 57/2007 cu temele i obiectivele stabilite pentru implementarea planului de management au fost propuse urmtoarele zone (Figura 2.4 si Anexele 6/7 - hrti privind zonarea):

ZONARE

continuitate

utilizare actual i n trecut

interesele autoritilor valoare pentru

conservare

regim de proprietate

forme de presiune existente

alte forme de protecie

izolare

grad de antropizare

Zone de dezvoltare durabil

Zone de management durabil

Zone de protecie integral

Dezvoltare intensiv durabil

Dezvoltare extensiv durabil

Conservare turism

eficiena economic a administrrii

Figura 2.4

1. Zonele de protecie integral includ areale reprezentative pentru conservarea diversitii biologice din Parcul Natural Lunca Joasa a Prutului Inferior, si care nu prezinta in prezent vulnerabilitate ridicata la schimbarea modului de utilizare a resurselor naturale. Nivelul actual de utilizare a resurselor naturale este redus, iar n cele mai multe situaii, nu se afl n contact direct cu zonele agricole sau suprafeele construite.

n Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior rolul lor este de a pstra habitate cu intervenie antropic redus pentru speciile de plante i animale care beneficiaz de protecie.

Intervenia antropic se limiteaz la activiti permise de Administraia Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior, conform legislaiei n vigoare i a Regulamentului Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior.

n aceast categorie au fost incluse:

Tabelul nr. 2.5

PLAN DE MANAGEMENT

31

Nr. crt.

Zona de protectie integrala

Limita Obiectul ocrotirii Suprafaa i % din total

Parc

1 Cavadinesti-Suceveni

Limita nordic: La sud de Balta Coada Stalpului pana la limita sudica a padurii de salcie din nord estul localitatii Rogojeni; limita vestica corespunde cu limita PNLJPI cu exceptia zonei Pochina unde limita este data de malul estic al acestei amenajari, iar in est de limita PNLJPI

Habitatele de zon umed i speciile de psri

162,92 ha

2,08 %

2 Oancea-Vladesti-Mastacani

Limita nordica a comunei Oancea pana la limita nordica a baltii Maicas, in vest limita fiind reprezentata de digul de aparare al Prutului, iar in est de limita PNLJPI

Habitatele de zon umed i speciile de psri

265,18 ha

3,38 %

3 TOTAL ZONE DE PROTECIE INTEGRAL 428,1 ha 5,46 %

n prezent aceste zone se caracterizeaz printr-o intervenie antropic relativ limitat, principalele activiti referindu-se la cosit, exploatarea extensiv a stufului, rchitei i a unor produse forestiere. Cea mai mare parte a terenurilor se afl n domeniul public.

n aceste zone sunt interzise: a)orice forme de exploatare sau utilizare a resurselor naturale, precum i orice forme de folosire a terenurilor, incompatibile cu scopul de protecie i/sau de conservare; b) activitile de construcii-investiii, cu excepia celor destinate administrrii ariei naturale protejate i/sau activitilor de cercetare tiinific ori a celor destinate asigurrii siguranei naionale sau prevenirii unor calamiti naturale. Se pot desfura urmtoarele activiti: a)tiinifice i educative; b)activiti de ecoturism care nu necesit realizarea de construcii-investiii; c)utilizarea raional a pajitilor pentru cosit i/sau punat numai cu animale domestice, proprietatea membrilor comunitilor care dein puni sau care dein dreptul de utilizare a acestora n orice form recunoscut prin legislaia naional n vigoare, pe suprafeele, n perioadele i cu speciile i efectivele avizate de administraia parcului, astfel nct s nu fie afectate habitatele naturale i speciile de flor i faun prezente; d)localizarea i stingerea operativ a incendiilor; e)interveniile pentru meninerea habitatelor n vederea protejrii anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice care constituie obiectul proteciei, n baza aprobrii autoritii publice centrale pentru protecia mediului, a planului de aciune provizoriu, elaborat n acest scop de consiliul tiinific i valabil pn la intrarea n vigoare a planului de management; f)interveniile n scopul reconstruciei ecologice a ecosistemelor naturale i al reabilitrii unor ecosisteme necorespunztoare sau degradate, la propunerea administraiei i cu avizul consiliului tiinific, n baza aprobrii de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului; g)aciunile de nlturare a efectelor unor calamiti, la propunerea administraiei ariei naturale protejate, cu avizul consiliului tiinific, n baza aprobrii autoritii publice centrale pentru protecia mediului. n cazul n care calamitile afecteaz suprafee de pdure, aciunile de

PLAN DE MANAGEMENT

32

nlturare a efectelor acestora se fac la propunerea administraiei ariei naturale protejate, cu avizul consiliului tiinific, n baza aprobrii autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; h)aciunile de prevenire a nmulirii n mas a duntorilor forestieri, care nu necesit extrageri de arbori, i aciunile de monitorizare a acestora; i)aciunile de combatere a nmulirii n mas a duntorilor forestieri, care necesit evacuarea materialului lemnos din pdure, n cazul n care apar focare de nmulire, la propunerea administraiei ariei naturale protejate, cu avizul consiliului tiinific i n baza aprobrii autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur.

2. Zonele de management durabil includ spaii forestiere punile, fneele, blile ori amenajrile piscicole care nu produc schimbri semnificative n mediul natural ori ale peisajului. De asemenea, tehnicile utilizate pentru exploatarea resurselor naturale nu depesc capacitatea de suport a mediului, fiind ncadrate n mare parte n categoria tehnicilor tradiionale i a acelora noi cu impact redus asupra mediului.

Zonele de management durabil contribuie la atenuarea efectelor negative generate de funciunile situate n zonele de dezvoltare durabil ori n exteriorul parcului natural. De asemenea, ele reprezint spaiile n care intervenia antropic trebuie s se mbine armonios cu activitatile de conservare a habitatelor de zon umed i a speciilor ocrotite.

n aceast categorie au fost incluse:

Tabelul nr. 2.6 Nr. crt.

Zona de management

durabil Limita Obiectul ocrotirii

1 Cavadinesti

Limita nordica PNLJPI, mal estic i sudic al amenajrii Mata-Radeanu, limita estic a PNPJI pn la nord de nord de punea din nordul blii Coada Stlpului; limita estic corespunde cu limita PNLJPI

Habitatele de zon umed i speciile de psri; rol de atenuare a impactelor zonelor de dezvoltare durabil i a localitii Vdeni

2 Lacul Pochina Lacul Pochina Habitatele de zon umed i speciile de psri

3 Oancea-Nord Limita nordic a comunei Oancea; limita estic digul de aprare al rului Prut; limita vestic digul de delimitare al amenajrii ovrca

Habitatele de zon umed i speciile de psri; rol de atenuare a impactelor zonei de dezvoltare durabil

4 Oancea Cacaina-Nord Limita vestica - intravilan Oancea; limita estic digul de aprare al rului Prut

Habitatele de zon umed i speciile de psri; rol de atenuare a impactelor intravilanului localitii Oancea

PLAN DE MANAGEMENT

33

5 Cacaina Sud Belison

Limita nordic - Dig de delimitare a blii Cacaina Sud, Limita vestic limita PNLJPI; limita sudic i estic digul de aprare al Prutului (sud de Balta Belison)

Habitatele de zon umed i speciile de psri; rol de atenuare a impactelor activitilor agricole din exteriorul PNLJPI

6 Oancea Sud

Limita nordic intravilanul localitii Slobozia Oancea; limita vestic limita PNLJPI pn la balta Maica i digul de delimitare a blii Maica; limita sudic limita sudic a comunei Oancea; limita estic digul de aprare al Prutului

Habitatele de zon umed i speciile de psri; rol de atenuare a impactelor activitilor agricole din exteriorul PNLJPI i al blii Maica

7 Vldeti

Limita nordic i estic digul de aprare al rului Prut; limita vestic digul de delimitare al amenajrii piscicole Vldeti; limita sudic . limita PNLJPI i zona de protecie integral Oancea-Vldeti-Mstcani

Habitatele de zon umed i speciile de psri; rol de atenuare a impactelor activitilor pisicole din amenajarea piscicol Vldeti

8

Mstcani-Folteti-Frumuia-Tuluceti

Limita nordic limita blii Maica; limita estic limita PNLJPI; limita vestic limita PNLJPI cu excepia zonei Cotu Chiului unde este delimitat de digul acestei amenajri; limita sudic limita administrativ a municipiului Galai

Habitatele de zon umed i speciile de psri; rol de atenuare a impactelor activitilor agricole

Zona de management durabil cuprinde zonele n care se permite desfurarea de activiti de utilizare durabil a resurselor naturale i de dezvoltare durabil, care nu sunt contrare obiectivelor de conservare. n zonele de management durabil se pot desfura urmtoarele activiti: a)tiinifice i educative; b)activiti de ecoturism care nu necesit realizarea de construcii-investiii; c)utilizarea raional a pajitilor pentru cosit i/sau punat numai cu animale domestice, de ctre proprietarii care dein puni sau care dein dreptul de utilizare a acestora n orice form recunoscut prin legislaia naional n vigoare, pe suprafeele, n perioadele i cu speciile i efectivele avizate de administraia parcului, astfel nct s nu fie afectate habitatele naturale i speciile de flor i faun prezente; d)localizarea i stingerea operativ a incendiilor; e)interveniile pentru meninerea habitatelor n vederea protejrii anumitor specii, grupuri de specii sau comuniti biotice care constituie obiectul proteciei, cu aprobarea planului de aciune provizoriu de ctre autoritatea public central pentru protecia mediului, plan elaborat n acest scop de consiliul tiinific al parcului i valabil pn la intrarea n vigoare a planului de management; f)interveniile n scopul reconstruciei ecologice a ecosistemelor naturale i al reabilitrii unor ecosisteme necorespunztoare sau degradate, la propunerea consiliului tiinific al ariei naturale protejate, cu aprobarea autoritii publice centrale pentru protecia mediului;

PLAN DE MANAGEMENT

34

g)aciunile de nlturare a efectelor unor calamiti, cu acordul administraiei ariei naturale protejate, emis n baza aprobrii autoritii publice centrale pentru protecia mediului. n cazul n care calamitile afecteaz suprafee de pdure, aciunile de nlturare a efectelor acestora se fac cu acordul administraiei ariei naturale protejate, emis n baza aprobrii autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; h)activitile de protecie a pdurilor, aciunile de prevenire a nmulirii n mas a duntorilor forestieri, care necesit evacuarea materialului lemnos din pdure n cantiti care depesc prevederile amenajamentelor, se fac cu acordul administraiei ariei naturale protejate, emis n baza aprobrii autoritii publice centrale care rspunde de silvicultur; i)activiti tradiionale de utilizare a unor resurse regenerabile, n limita capacitii productive i de suport a ecosistemelor, prin tehnologii cu impact redus, precum recoltarea de fructe de pdure, de ciuperci i de plante medicinale, cu respectarea normativelor n vigoare. Acestea se pot desfura numai de persoanele fizice i juridice care dein/administreaz terenuri n interiorul parcului sau de comunitile locale, cu aprobarea administraiei ariei naturale protejate; j)activiti tradiionale de cultivare a terenurilor agricole i de cretere a animalelor, precum i alte activiti tradiionale efectuate de comunitile locale; k)lucrri de ngrijire i conducere a arboretelor i lucrri speciale de conservare cu accent pe promovarea regenerrii naturale i fr extragerea lemnului mort, cu excepia cazurilor n care se manifest atacuri de duntori ai pdurii ce se pot extinde pe suprafee ntinse; l)aplicarea de tratamente silvice care promoveaz regenerarea pe cale natural a arboretelor: tratamentul tierilor de transformare spre grdinrit, tratamentul tierilor grdinrite i cvasigrdinrite, tratamentul tierilor progresive clasice sau n margine de masiv, tratamentul tierilor succesive clasice sau n margine de masiv, tratamentul tierilor n crng, n salcmete i n zvoaie de plop i salcie. n cazul arboretelor de plop euramerican se poate aplica i tratamentul tierilor rase n parchete mici. m)activiti de vntoare; n)activiti de pescuit sportiv; o) aciunile de limitare a efectelor negative care afecteaz structura de rezisten a lucrrilor hidrotehnice, n scopul evitrii i limitrii efectelor unor catastrofe naturale. p)actiuni de salvare a puietului de peste ramas in zonele umede ca urmare a retragerii apelor de inundatie

3. Zone de dezvoltare durabil cuprind spaiile cu exploatare intensiv a resurselor naturale, precum i componente construite i infrastructuri. n aceste zone intervenia antropic este foarte activ, ns trebuie la un nivel acceptabil astfel nct s nu fie afectate celelalte zone funcionale. n cadrul acestor zone nu sunt permise activiti care depesc capacitatea de suport a ecosistemelor naturale, nefiind permis depirea produciei durabile la nici un produs natural. n cadrul Parcului Natural Lunca Joas a Prutului Inferior nu mai este permis extinderea acestor spaii pentru a nu favoriza creterea presiunii umane asupra mediului natural. n aceste spaii sunt permise utilizri ale terenurilor n acord cu legislaia n vigoare, cu amenajamentele silvice i planurile de urbanism, evitndu-se conturarea unor noi areale degradate. n aceast categorie au fost incluse cele mai multe terenuri private, care au suportat sau suporta activitati de explotare intensiva a resurselor, in special prin piscicultura si cultura plantelor. De

PLAN DE MANAGEMENT

35

asemenea au fost incluse areale n care autoritile locale au intenia s promoveze dezvoltarea de infrastructuri turistice de mici dimensiuni, pentru valorificarea elementelor ocrotite din PNLJPI. n Parcul Natural Lunca Joas a Prutului Inferior au fost delimitate urmtoarele zone de dezvoltare durabil :

Tabelul nr.2.7. Nr. crt.

Zona de dezvoltare durabil

Limita Activiti propuse

1 Maa Rdeanu Limita nordica i vestic a PNLJPI, Limita estic i sudic digul de delimitare al amenajrii Mata Radeanu

Acvacultur i pescuit, creterea animalelor, colectarea produselor naturale

2 Coada Valea Stlpului

Limita vestic i estic a PNLJPI, limita nordic zona de management durabil Cavadineti; limita sudic zona de protecie integral Cavadineti-Suceveni

Dezvoltare camping, pescuit sportiv

3 Sovarca Amplasamentul amenajrii piscicole ovrca i malul vestic pn la limita PNLJPI

Acvacultur i pescuit; turism

4 Maica-Vldeti Amenajrile piscicole Maica i Vldeti, incluznd i malul vestic pn la limita PNLJPI

Acvacultur i pescuit; turism

5 Cotul Chiului Limita amenajrii piscicole Cercetare tiinific, dezvoltare si inovare

6 Galai Limitele PNLJPI Activiti agricole, acvacultur i pescuit, turism

Zone de dezvoltare durabil a activitilor umane sunt zonele n care se permit activiti de investiii/dezvoltare, cu prioritate cele de interes turistic, dar cu respectarea principiului de utilizare durabil a resurselor naturale i de prevenire a oricror efecte negative semnificative asupra biodiversitii. n zonele de dezvoltare durabil se pot desfura urmtoarele activiti, cu respectarea prevederilor din planurile de management: a)activiti de vntoare, b)activiti tradiionale de cultivare a terenurilor agricole i de cretere a animalelor; c)activiti de pescuit sportiv, comercial i acvacultur; d)activiti de exploatare a resurselor minerale neregenerabile, dac aceast posibilitate este prevzut n planul de management al parcului i dac reprezint o activitate tradiional; e)lucrri de ngrijire i conducere a arboretelor i lucrri de conservare; f)aplicarea de tratamente silvice care promoveaz regenerarea pe cale natural a arboretelor: tratamentul tierilor de transformare spre grdinrit, tratamentul tierilor grdinrite i cvasigrdinrite, tratamentul tierilor progresive clasice sau n margine de masiv, tratamentul tierilor succesive clasice ori n margine de masiv, tratamentul tierilor n crng n salcmete i zvoaie de plop i salcie. Se poate aplica i tratamentul tierilor rase n parchete mici n arboretele de plop euramerican;

PLAN DE MANAGEMENT

36

g)activiti specifice modului de producie ecologic de cultivare a terenului agricol i creterea animalelor, n conformitate cu legislaia

plan management parc natural

Documents

1 baza legal a planului

1 localizare i acces

proprietate administrare

funcionare a structurii

elaborare a planului

modificare a planului

implementare a planului

1 elaborarea planului