plan realizacije mjera iz sporazuma o prioritetima ...poslovnih banaka za investiranje raspoloživih...

PLAN REALIZACIJE MJERA IZ SPORAZUMA O PRIORITETIMA SKUPŠTINSKE VEĆINE U KANTONU SARAJEVO ZA 2019. GODINU

PLAN REALIZACIJE MJERA IZ SPORAZUMA

O PRIORITETIMA SKUPŠTINSKE VEĆINE U

KANTONU SARAJEVO ZA 2019. GODINU

Sarajevo, juni 2019. godine

Realizirane mjere u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu na dan 10.06.2019. godine


UvodMjere šestorke predstavljaju detaljan i konkretan program kojeg su potpisale šest političkih partija koje danas čine skupštinsku većinu u Kantonu Sarajevo. Pri preuzimanju vlasti Naša stranka, Narod i Pravda (NiP), Demokratska fronta (DF), Savez za bolju budućnost (SBB), Socijal-demokratska partija (SDP) i Nezavisna bosanskohercegovačka lista su se obavezale sprovoditi opisanih 300 mjera, u zadanim rokovima, a sve s ciljem podizanja kvaliteta života, pravičnog i poslovnog ambijenta u sarajevskoj regiji.

Radi preciznije metodologije praćenja učinka pojedinih resora mjere se opisane u 300 jedinica, ipak opisuju nekoliko tema: transparentnost, reforma javnog saobraćaja, podizanje kvaliteta zraka, kapacitiranje predškolskih ustanova, značajnija ulaganja u nauku, malu privredu ali i kapitalne projekte. Također, niz mjera je kreiran da bi profesionalnom kadru dao prednost u odnosu na politički.

Samo na polju transparentnosti do sada smo donijeli Zakon o porijeklu imovine nosilaca javnih funkcija, ukinuli paušale za profesionalne skupštinske zastupnike, donijeli Uredbu o kontroli javnih nabavki uz dvostepeni nadzor, produžili moratorij na zapošljavanje, usvojen je Zakon o prijavljivanju i postupku kontrole imovine nosilaca javnih funkcija…

Ministarstvo pravde Kantona Sarajevo je donošenjem ovih zakona i uredbi gotovo 100 procentno ispunilo godišnji plan iz mjera šestorke.

Učinke ostalih ministarstava možete precizno pratiti iz tabela koje se nalaze u nastavku.

Mjere šestorke predstavljaju jedinstven politički dokument u recentnoj bh političkoj sceni. Dosadašnja proklamativna obećanja nisu mogla biti alat novinarima i analitičarima za ozbiljno praćenje i korekciju rada nosilaca javih funkcija.

Sarajevo, juli 2019.


RB NAZIV ORGANA UPRAVEBROJ

MJERA

MJERE PLANIRANE U BUDŽETU

2019NOVČANA

VRIJEDNOST

IZVRŠENJE - NOVČANA

VRIJEDNOST%

izvršenja

1 MINISTARSTVO FINANSIJA 17 17

2 MINISTARSTVO KULTURE I SPORTA 29 29 45.094.050,00

3 MINISTARSTVO PRAVDE I UPRAVE 22 8

4 MINISTARSTVO PRIVREDE 26 12 3.365.000,00

5MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA, GRAĐENJA I ZAŠTITE OKOLIŠA

22 22 7.926.631,00

6 MINISTARSTVO SAOBRAĆAJA 28 20 182.213.829,00

7 MINISTARSTVO KOMUNALNE PRIVREDE I INFRASTRUKTURE 16 7 4.174.911,00

8 MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA 12 11 14.631,00

9 MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA 11 11 7.745.583,00

10 MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU I MLADE 52 46 74.207.581,00

11MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU, RASELJENA LICA I IZBJEGLICE

36 26 2.140.000,00

12 MINISTARTVO ZDRAVSTVA 26 13 186.000,00

UKUPNO 297 222 327.068.216,00

REKAPITULACIJA MJERA


MINISTARSTVO FINANSIJA

Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo


PRIORITETNE MJERE MJERE REALIZIRANE NA DAN 10.06.2019. GODINE

IZNOSU KM

REALIZACIJA

U %

1 Pozvati Ured za reviziju FBiH da sačini ogledne i dubinske revizije poslovanja i učinka;

Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo je Uredu za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine uputilo zahtjev za reviziju poslovanja i učinka kod javnih preduzeća čiji je osnivač Kanton Sarajevo: KJKP “Rad” doo Sarajevo, KJKP “Vodovod i kanalizacija” doo Sarajevo, KJKP ZOI'84 i JU”Domovi zdravlja“ Kantona Sarajevo.

Obzirom da je Ured za reviziju FBiH usmenim putem obavijestio Ministarstvo finansija o izvršenoj predreviziji u kantonalnim javnim preduzećima “Gradski saobraćaj” i “Poljoprivredno dobro Butmir“, u skladu sa planom za 2019. godinu, iz tog razloga nisu upućeni zasebni zahtjevi za reviziju poslovanja navedenih preduzeća.

Ured za reviziju institucija u FBiH je u mjesecu junu Skupštini KS, Vladi KS i Ministarstvu finansija KS dostavio izvještaj o izvršenoj finansijskoj reviziji Ministarstva kulture i sporta Kantona Sarajevo za 2018. godinu.

Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo je Uredu za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine uputilo zahtjev za reviziju poslovanja i učinka kod javnih preduzeća čiji je osnivač Kanton Sarajevo: KJKP “Rad” doo Sarajevo, KJKP “Vodovod i kanalizacija” doo Sarajevo, KJKP ZOI'84 i JU”Domovi zdravlja“ Kantona Sarajevo.

Obzirom da je Ured za reviziju FBiH usmenim putem obavijestio Ministarstvo finansija o izvršenoj predreviziji u kantonalnim javnim preduzećima “Gradski saobraćaj” i “Poljoprivredno dobro Butmir“, u skladu sa planom za 2019. godinu, iz tog razloga nisu upućeni zasebni zahtjevi za reviziju poslovanja navedenih preduzeća.

Ured za reviziju institucija u FBiH je u mjesecu junu Skupštini KS, Vladi KS i Ministarstvu finansija KS dostavio izvještaj o izvršenoj finansijskoj reviziji Ministarstva kulture i sporta Kantona Sarajevo za 2018. godinu.




2Na temelju stručnih analiza provesti sveobuhvatnu reformu parafiskalnih nameta i kroz zakonski okvir ukinuti nepotrebne takse, naknade i slično, a preostale progresivno smanjiti tako da ne koče razvoj privatnog poduzetništva

Vlada Kantona Sarajevo je na sjednici održanoj 28.03.2019. godine donijela Rješenje o formiranju Koordinacionog tijela za parafiskalne namete u Kantonu Sarajevo.

Koordinaciono tijelo je održalo tri sastanka (29.04., 20.05. i 18.06.2019. godine) i na osnovu stručnih analiza sačinjena je inicijativa vezano za izmjene Zakona o šumama Kantona Sarajevo i informacija vezano za izmjene Zakona o turizmu u Kantonu Sarajevo.

Inicijativa i informacija su upućene Vladi KS na razmatranje i daljnje postupanje. Koordinaciono tijelo je sačinilo analizu efekata smanjenja ili ukidanja prihoda-naknada za općekorisne funkcije šuma koju plaćaju pravna lica po stopi od 0,07%.

U narednom periodu Koordinaciono tijelo će u skladu sa Poslovnikom o radu Koordinacionog tijela, a na osnovu prijedloga članova Koordinacionog tijela razmatrati izmjene propisa koji regulišu ostale parafiskalne namete u Kantonu Sarajevo, a čijim ukidanjem ili smanjenjem će se podstaći razvoj privatnog poduzetništva.

U programu rada Ministarstva finansija planirane su izrade: Izmjena i dopuna Zakona o sudskim taksama Novog zakona o komunalnim taksama i donošenje Zakona o pripadnosti javnih prihoda u Kantonu Sarajevo.

3 Poreska reforma, za poreze i doprinose iz neposredne nadležnosti Kantona Sarajevo, s ciljem povećanja praga oporezivanja za poklone i nasljeđe, izmjene poreza na imovinu uz oporezivanje nekorištenih privatnih i poslovnih nekretnina;

U 2018. godini stupio je na snagu novi Zakon o porezu na promet nekretnina i porezu na naslijeđe i poklone kojim je povećan prag oporezivanja poklona i naslijeđa, a koji se počeo primjenjivati od 01.01.2019. godine.

4 Unaprijediti programe podrške privredi, kroz provođenje programa subvencioniranja kreditnih linija za investicije, pokretanje proizvodnje i očuvanje likvidnosti, u skladu s budžetskim mogućnostima;

Provođenje ove mjere je u nadležnosti Ministarstva privrede.



5Restrukturiranje javnih rashoda, povećanje kapitalnih investicija i smanjenje tekućih rashoda;

U izmjenama i dopunama Budžeta KS za 2019. godinu koje je utvrdila Vlada KS i dostavila Skupštini KS na donošenje po hitnom postupku, značajna kreditna sredstva planirana za finansiranje kapitalnih projekata, a koje nije moguće realizovati zbog nespremnosti implementacije projekata do kraja godine, preusmjerena su u druge kapitalne projekte koji su prioritetni za novu Vladu i koji su spremni za finansiranje.

Korigovani su planirani vlastiti prihodi Univerziteta u Sarajevu, kao i određeni rashodi na pojedinim fakultetima koji nisu bili predviđeni, a koji su neophodni za funkcionisanje tih organizacionih jedinica. U restrukturiranju rashoda obezbijeđena su neophodna sredstva za subvencioniranje potrošnje prirodnog gasa i centralnog grijanja.

U toku je izrada Dokumenta okvirnog budžeta Kantona Sarajevo 2020-2022, u kojem će se u narednim budžetima prestrukturirati rashodi u skladu sa prioritetima Vlade.

U skladu sa Operativnim planom za I kvartal 2019. godine koji je po prvi put uključio Univerzitet kao budžetskog korisnika, izvršeno je svojevrsno restrukturiranje javnih rashoda.

Izdata je Naredba o gašenju svih računa Organizacionih jedinica UNSA obzirom da posluju putem JRT-a Kantona Sarajevo.

Uspješno je implementirano trezorsko poslovanje Univerziteta u Sarajevu.

Vlada Kantona Sarajevo je preuzimanjem dužnosti zatekla potpisane a nerealizovane sporazume sa reprezentativnim sindikatima a vezano za obračun i isplatu plaća po osnovici 310 za period septembar – decembar 2018. godine. Nakon izvršene analize iznađena su sredstva u iznosu od cca. 5,5 miliona KM, sporazumi ispoštovani i realizovana isplata razlike plaće za sve budžetske korisnike.

Ministarstvo finansija je pokrenulo aktivnost na uspostavi Registra javnog duga u Kantonu Sarajevu u saradnji sa Zavodom za informatiku i statistiku koji će izraditi web aplikaciju za evidenciju duga u Kantonu Sarajevo.

Implementirani su ugovori sa poslovnim bankama Kantona Sarajevo, putem kojih ovaj Kanton vrši trezorsko poslovanje. Implementacijom potpisanih ugovora Budžet Kantona Sarajevo će imati dugoročnu korist u smislu uštede na troškovima bankarskih provizija.

Procjenjuje se da će troškovi Kantona Sarajevo po ovom osnovu u naredne četiri godine biti umanjeni za oko 600.000 KM, jer će banke usluge platnog prometa po JRT računima vršiti bez naknade. Sredstva ostvarena kroz uštede planiraju se usmjeriti za finansiranje razvojnih projekata u Kantonu Sarajevo.

Ministarstvo finansija će poduzimati daljnje aktivnosti vezano za provođenje postavljene mjere, i to:

Smanjenje ukupnih obaveza Kantona Sarajevo kroz bolje upravljanje finansijskim tokovima.



Unapređenje Informacionog sistema finansijskog upravljanja kroz automatizaciju trezorskog poslovanja.

Vršiti analize izvršenja Budžeta najmanje jednom kvartalno što će rezultirati adekvatnijim restrukturiranjem rashoda.

Adekvatnim preraspodjelama sredstava u okviru odobrenog Budžeta i u skladu sa zakonskim ograničenjem od 10% obezbijediti smanjenje deficita Budžeta Kantona Sarajevo.

Provesti potrebne aktivnosti za smanjenje ugovorenih kamatnih stopa.

Izvršiti prenamjenu neutrošenih sredstava obezbijeđenih emisijama obveznica.

Održavanje duga u KM i EUR iznad 80% ukupnog portfolija duga, te maksimalno koristiti zaduživanje u KM, a kada to nije moguće preferirati zaduživanje u EUR-ima.

Održavati ili povećati procent učešća duga sa fiksnom kamatnom stopom i najnižim troškovima zaduživanja.

Povećati učešća kreditnih zaduženja u KM bez valutne klauzule.Zbog nepredvidivosti kretanja kurseva ino valuta (osim EURA), razmotriti mogućnost prijevremene otplate kredita.

Investirati u kapitalne projekte od strateškog značaja za Kanton Sarajevo (saobraćaj i komunikacije, građevinarstvo, vodosnabdijevanje, okoliš, energetika itd)

Vršiti oročavanje slobodnih novčanih sredstava (što će doprinijeti povećanju prihoda: Usvojen Pravilnik o investiranju javnih sredstava Kantona Sarajevo, Politika investiranja raspoloživih novčanih sredstava Kantona Sarajevo za 2019. godinu i Odluka o imenovanju investicionog menadžera za (investicionu instituciju). Donešena Odluka o pokretanju postupka izbora poslovnih banaka za investiranje raspoloživih novčanih sredstava KS putem oročenog depozita u 2019. i upućeni pozivi bankama za dostavu ponude za učešće u postupku izbora.

6 Analiza i sistematizacija radnih mjesta u svim javnim ustanovama

Započeta je sveobuhvatna analiza postojećih radnih mjesta u MF, mapiranje poslovnih procesa i izrada nove sistematizacije radnih mjesta u Ministarstvu finansija.



7Pooštravanje sistema kontrole i nadzora utroška javnih sredstava

Ministarstvo finansija je potpisalo Ugovor sa softwareskom kućom ORACLE BH vezano za nadogradnju, funkcionalnu i tehničku podršku Informacionom sistemu finansijskog upravljanja Kantona Sarajevo (ISFU sistem). Projekt je izuzetno važan za Kanton Sarajevo, jer trezorska aplikacija putem koje se izvršavaju svi finansijski tokovi budžetskih korisnika u KS nalazi se u visokom SISTEMSKOM riziku.

Novo rješenje je bazirano na najsavremenijim CLOUD tehnologijama i doprinijet će efikasnijem i efektivnijem trezorskom poslovanju.

Pokrenut proces dizajniranja novog softwareskog rješenja za Business Process Management i Document Management trezorskog poslovanja u saradnji sa UNDP BiH. Ova softwareska aplikacija će omogućiti jednostavan unos podataka kod budžetskih korisnika, omogućiti upload potrebne dokumentacije za izvršenje transakcije, definirati workflow i nivoe odlučivanja i kontrole te adekvatan izvještajni set. Potpisan sporazum sa UNDP-om.

Ugovoren je savremeniji način poslovanja – internet bankarstvo, što će omogućiti da se obavljanje finansijskih transakcija vrši na jednostavan, brz i pouzdan način. Također, i ostali vidovi poslovanja će biti ubrzani i podignuti na viši nivo efikasnosti jer će se kroz ovaj Ugovor primijeniti najviši nivo tehničke i tehnološke automatizacije. U toku aktivnosti na uvođenju valutne klauzule po svim računima otvorenim u okviru JRT Kantona Sarajevo.

Prelaskom UNSA na trezorsko poslovanje – sa aspekta finansija u potpunosti je ispoštovan Zakon o visokom obrazovanju Kantona Sarajevo. Na taj način uspostavljen je i pooštren sistem kontrole utroška javnih sredstava kojim osnivač Kanton Sarajevo kroz Budžet finansira Univerzitet u Sarajevu .

Uspostavljena Jedinica za internu reviziju u Ministarstvu finansija za Kanton Sarajevo i time pokrenute revizije kod budžetskih korisnika. Budžetski inspektorat je u odnosu na isti period prošle godine izvršio veći broj inspekcijskih kontrola kod budžetskih i vanbudžetskih korisnika.

Budžetskim korisnicima su izrečene mjere za nepostupanje radi otklanjanja utvrđenih nepravilnosti i nezakonitog trošenja budžetskih sredstava.

U toku su aktivnosti Jedinice za internu reviziju na utvrđivanju poduzetih aktivnosti od strane budžetskih korisnika iz Izvještaja o finansijskoj reviziji Budžeta Kantona Sarajevo za 2017. godinu po datim preporukama Ureda za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine.Budžetski korisnici obavezni su urediti sistem interne kontrole u skladu sa važećim standardima interne kontrole kako bi se osiguralo izvršavanje aktivnosti u okviru osnovne djelatnosti.Ministarstvo finansija će donijeti Instrukcije za uspostavu i održavanje sistema interne kontrole, a budžetski korisnici su obavezni donijeti Pravilnik o internim kontrolama.U provođenju nadzora utroška budžetskih sredstava potrebno je uspostaviti bolju koordinaciju između resornih ministarstava i njihovih potrošačkih jedinica sa budžetskim inspektoratom i internom revizijom a sve u cilju zakonitog i efikasnog trošenja budžetskih sredstava.


U narednom periodu potrebno je ljudskim resursima i materijalno-tehničkim sredstvima ojačati Budžetski inspektorat, radi pooštravanja sistema kontrole i nadzora utroška budžetskih sredstava.

U narednom periodu potrebno je unaprijediti sistem (softverski) za centralizovani obračun plata radi bolje finansijske kontrole.

Plan je da se u septembru 2019.godine implementira Ugovor sa ORACLE kompanijom, vezano za Informacioni sistem finansijskog upravljanja baziran na CLOUD tehnologijama.

To je jedan od načina uspostavljanja bolje kontrole utroška budžetskih sredstava.

8 Ustrajati na programu fiskalne konsolidacije i smanjenja budžetskog deficita, zasnovanom na racionalizaciji i smanjivanju rashodovne strane Budžeta, nakon sagledavanja realnog stanja, sveobuhvatne analize i konsultacija s privrednicima, sindikatima i stručnom javnošću;

U Budžetu KS za 2019. godinu planirana je zakonska obaveza za izmirenje dijela akumuliranog deficita.

Inicijalno u Prijedlogu izmjena i dopuna Budžeta KS 2019. godinu od strane Ministarstva finansija predložen je veći iznos finansiranja za izmirenje tužbi po radno – pravnom odnosu zaposlenika KS, ali su zbog novonastale situacije oko subvencioniranja građana po osnovu poskupljenja prirodnog gasa ova sredstva preusmjerena za ovu namjenu.

U narednom periodu (trogodišnji period) potrebno je planirati sredstva za izmirenje budžetskog deficita i provesti postupak izmirenja obaveza prema zaposlenicima kroz vansudsku nagodbu, čime će se obezbijediti najpovoljniji način izmirenja deficita za Kanton Sarajevo

9 Usvajanje podzakonskih akata kojima će se osigurati viši nivo transparentnosti pri dodjeli sredstava iz tekućih transfera

Vlada Kantona Sarajevo na prijedlog Ministarstva pravde i uprave donosi propis kojim se reguliše predmetna oblast. Nadležna resorna ministarstva u čijem resoru su planirani transferi za sufinansiranje/finansiranje neprofitnih organizacija dužna su po važećim propisima koji regulišu ovu oblast utvrditi kriterije za raspodjelu planiranih sredstava i objaviti javni poziv za dodjelu istih, radi transparentnijeg trošenja budžetskih sredstava.

Korisnici sredstava (neprofitne organizacije i udruženja) su dužni resornim ministarstvima (davaocu sredstava) redovno dostavljati izvještaje o utrošku dodijeljenih sredstava.

Ministarstvo finansija putem budžetske inspekcije vrši nadzor namjenskog i zakonitog trošenje dodijeljenih transfera.



10 Jačanje institucija revizije i uspostava sankcija za ponavljanje negativnih revizorskih izvještaja i nalaza

U skladu sa važećim zakonima i po preporukama Ureda za reviziju institucija u FBiH u Ministarstvu finansija uspostavljena je Jedinica za internu reviziju.

Ministarstvo je donijelo Pravilnik o radu interne revizije i u skladu sa tim provode se radnje na utvrđivanju poduzetih aktivnosti od strane budžetskih korisnika na koje se odnose preporuke date u Izvještaju o finansijskoj reviziji Budžeta Kantona Sarajevo za 2017. godinu od strane Ureda za reviziju institucija u Federaciji Bosne i Hercegovine.

U cilju jačanja institucije revizije planirane su edukacije rukovodilaca interne revizije i internih revizora iz oblasti javnih nabavki, računovodstva, sistem finansijskog upravljanja i kontrola, te obezbijediti neophodna materijalno tehnička sredstva za rad interne revizije.

Za nepostupanje po preporukama Ureda za reviziju institucija FBiH datim u konačnom izvještaju o finansijskoj reviziji i ponavljanje nepostupanja u zadatim rokovima protiv odgovornih lica budžetskih korisnika na vrijeme pokretati prekršajne postupke i podnositi krivične prijave.

11 Jačanje ljudskih i materijalnih kapaciteta Uprave za inspekcijske poslove. Posebno staviti naglasak na inspekciju za okoliš, kao i saobraćaj u smislu rigoroznije kontrole održavanja javnog prevoza u Kantonu Sarajevo

Provođenje ove mjere je u nadležnosti Kantonalne uprave za inspekcijske poslove.

12 Zalaganje za objedinjavanje procesa javnih nabavki kako Vlade, tako i Skupštine Kantona Sarajevo

U cilju objedinjavanja provođenja postupka javnih nabavki na nivou Kantona Sarajevo i efikasnijeg i transparentnijeg trošenja budžetskih sredstava, predstavnici Ministarstva finansija u saradnji sa Ministarstvom pravde i uprave aktivno učestvuju u izradi uredbe o kontroli javnih nabavki u svim institucijama čiji je osnivač Kanton Sarajevo, a kojom se, između ostalog, detaljnije reguliše i pitanje objedinjavanja javnih nabavki.

13 Priprema Ministarstva finansija za prelazak na programsko, rodno odgovorno i projektno budžetiranje u toku mandata;

Pokrenute su aktivnosti sa UNDP om za analizu rashoda KS i dobijanja preporuka od strane konsultanata UNDP-a koji će pomoći unaprijeđenje programskog planiranja u DOB-u u budućnosti.

Redovno se održavaju sastanci sa UNDP-om vezano za prezentaciju preporuka od strane konsultanata UNDP-a

Nakon uvođenja programskog budžetiranja na nivou Federacije (Federalno ministarstvo finansija/financija je nadležno za izmjenu zakonskih propisa koji regulišu ovu oblast) programsko budžetiranje će se realizovati kroz eBudget i trezorsku aplikaciju.

14 Uređenje upotrebe svih beneficija i privilegija, koje koriste izabrani dužnosnici i zaposlenici u javnom sektoru, uključujući upotrebu službenih vozila, telefona, itd

Ministarstvo finansija KS priprema e-Budget inicijative za izmjenu ili donošenje podzakonskih akata koje će biti upućene Stručnoj službi Vlade i Stručnoj službi za zajedničke poslove u cilju provođenja tačke 14. a koje će se odnositi na privilegije i beneficije koje koriste izabrani dužnosnici, državni službenici i namještenici: izmjena Odluke Vlade KS o korištenju službenih telefona i mobilnih telefona, izmjene Pravilnika o korištenju službenih automobila koji je donijela Vlada, izmjenu Pravilnika o korištenju reprezentacije koji je donijela Vlada.



15 Ministarstvo finansija – referentna tačka za ispunjavanje preporuka iz revizorskih izvještaja u svim javnim ustanovama, institucijama, zavodima i firmama

Jedinica interne revizije je pokrenula aktivnosti na provjeri ispunjavanja datih preporuka iz Izvještaja o finansijskoj reviziji Budžeta Kantona Sarajevo za 2017. godinu.

Upućeni su zahtjevi za dostavu podataka i dokumentacije prema 32 budžetska korisnika, koji su predmet navedenog izvještaja.Po nalogu ministra pregledano je postupanje po preporukama Ureda za reviziju F BiH kod 28 budžetska korisnika KS.

Nastavlja se kontinuirani rad kod ostalih budžetskih korisnika koji su predmet Izvještaja o finansijskoj reviziji Budžeta Kantona Sarajevo za 2017. godinu

Po završenoj internoj reviziji sačinit će se Nacrt Izvještaja interne revizije o ispunjenju preporuka datih budžetskim korisnicima po konačnom izvještaju Ureda za reviziju institucija FBiH.

Nacrt izvještaja Jedinice za reviziju bit će dostavljen budžetskim korisnicima koji su obuhvaćeni revizijom na izjašnjenje.

Nakon dobivenih izjašnjenja, Jedinica za internu reviziju će sačiniti konačan Izvještaj, i isti dostaviti obuhvaćenim budžetskim korisnicima i ministru finansija Kantona Sarajevo, radi daljnjeg postupanja.

16 Dodjela jednokratne pomoći i interventnih sredstva moguća je isključivo uz odobrenje Vlade Kantona na prijedlog resornog ministarstva

U Budžetu KS za 2019. godinu sa razdjela Ministarstva finansija sredstva za dodjelu jednokratne pomoći i interventnih sredstava su preusmjerena u odgovarajuće resore čija je to nadležnost.

17 Ukidanje naknada službenicima i izabranim profesionaliziranim dužnosnicima za aktivnosti koje se obavljaju u toku radnog vremena

Na snazi je Odluka Vlade Kantona o načinu obrazovanja i utvrđivanja visine naknade za rad radnih tijela koje obrazuje Vlada Kantona Sarajevo i rukovodioci kantonalnih organa državne službe („Službene novine Kantona Sarajevo“, broj 21/09-Prečišćeni tekst, 19/12, 26/14, 44/14) kojom je propisano da se naknade komisijama i radnim tijelima isplaćuju samo ukoliko se rad obavlja izvan radnog vremena. Budžetski korisnici su dužni da se pridržavaju odredaba navedene Odluke.



MINISTARSTVOKULTURE I SPORTA



IZNOSU KM

REALIZACIJA

U %

1 Novi stabilan pravni okvir za profesionalne sportske klubove za razvoj sportske industrije–predlaganje zakona o sportskim klubovima i zakona o sportskim dioničkim društvima;

Na federalnom nivou egzistira inicijativa za donošenje zakona kojim će se profesionalni klubovi organizovati kao dioničarska društava.

Po okončanju zakonodavnih aktivnosti povodom te inicijative, Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo će usaglasiti Zakon o sportu Kantona Sarajevo sa tim zakonom vezano za amaterski i profesionalni sport, nakon njegovog donošenja.

2 Stabilna podrška institucijama kulture bez državnog staranja koje su prethodno bile javne ustanove;

Javne ustanove kulture od značaja za Bosnu i Hercegovinu, osnovane zakonima Republike Bosne i Hercegovine u koje spadaju Zemaljski muzej, Historijski muzej, Muzej književnosti i pozorišne umjetnosti BiH, Kinoteka BiH, Biblioteka za slijepa i slabovidna lica BiH,Umjetnička galerija BiH, a koje još nisu riješile svoj pravni status jer Parlament BiH nikada nije donio odluku o njihovom daljem statusu, nastavile su svoj rad zahvaljujući stalnoj finansijskoj podršci Ministarstva kulture i sporta Kantona Sarajevo.

U Prijedlogu rebalansa Budžeta Kantona Sarajevo za 2019. godinu predloženo je uvećanje finansijskih sredstava za ove namjene u iznosu od 300.000 KM, što će se rasporediti tako da će sve javne ustanove dobiti po 40.000 KM uvećana sredstva u 2019. godini, a Zemaljski muzej BiH će uvećati finansijsku dotaciju u ovoj godini za 100.000.

685.300,00

3 Modernizacija JU Biblioteke Sarajeva, jačanje ljudskih resursa po broju i obuci te rekonstrukcija dotrajalih objekata u vlasništvu ustanove;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je u Budžetu za 2019. godinu uvećalo budžetska srsedstva za ovu javnu ustanovu u iznosu od 110.000 KM, te su u saradnji sa Općinom Novo Sarajevo obezbijeđeni uvjeti da otpočne sa radom predratno odjeljenje Biblioteke u Pionirskom centru.

Što se tiče ljudskih resursa, rekonstrukcije dotrajalih objekata u vlasništvu ustanove, Ministarstvo je pokrenulo inicijativu da se novim zakonskim rješenjima iz ove oblasti reguliše da stručne ispite iz bibliotekarstva mogu polagati isključivo diplomirani bibliotekari, odnosno da ovaj posao na području Kantona Sarajevo trebaju raditi diplomirani bibliotekari. Pošto je Biblioteka Sarajeva matična ustanova na području Kantona Sarajevo, to bi matična služba trebala da izvrši analizu kadrova koji rade u specijaliziranim bibliotekama osnovnih, srednjih i visokih škola na području Kantona Sarajevo, instituta, zadužbina i sl.

Rekonstrukcija dotrajalih objekata vršiće se na osnovu pripremljene dokumentacije, prioriteta i raspoloživih sredstava za ove namjene.

1.770.450,00

4 Revizija i nastavak implementacije osiguranja socijalne sigurnosti samostalnih umjetnika i kulturnih djelatnika, na temelju njihovih stvaralačkih aktivnosti u realizaciji programa kulture od interesa za Kanton Sarajevo i Bosnu i Hercegovinu;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je posredstvom Stručne komisije za sticanje, reviziju, mirovanje i prestanak statusa istaknutih samostalnih umjetnika koju je imenovala Vlada KS provelo proceduru revizije statusa 38 istaknutih samostalnih umjetnika, i proceduru priznavanja statusa istaknutog samostalnog umjetnika za četiri umjetnika u periodu od oktobra 2018. godine do februara 2019. godine u skladu sa odredbama Zakona o istaknutim samostalnim umjetnicima.

280.200,00

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo


5 Potaknuti povezivanje i umrežavanje ustanova kulture i sporta s turističkim kapacitetima u cjelinu sposobnu da poveća i učini pristupačnijom ponudu kulturnih, sportskih i turističkih sadržaja;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo podstiče aktivnosti javnih ustanova kulture na području Kantona Sarajevo kao i subjekata koji organiziraju stalne kulturno-umjetničke manifestacije tokom cijele godine pa tako Ministarstvo podržava organizaciju Sarajevske zime, Sarajevo film festivala, Jazz festivala, Baletfesta, Sarajevskih dana poezije, izložbenih manifestacija, SVEM-a i sl. koji se direktno povezuju sa Turističkom zajednicom Kantona Sarajevo kako bi obezbijedili što veći priliv turista na programske sadržaje koje organiziraju.

558.000,00

6 Sufinansiranje snimanja najmanje jednog filma godišnje u Kantonu Sarajevo, uz jasno propisane kriterije za dodjelu sredstava;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je u 2019. godini sufinansiralo četiri dugometražna igrana filma, kao i druge filmske projekte.

560.000,00

7 Pojačana kontrola poslovanja institucija iz kulture;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo u saradnji sa Ministarstvom finansija Kantona Sarajevo, odnosno putem Budžetske inspekcije i Interne revizije, vrši kontrolu finansijskih tokova javnih ustanova kulture.

8 Aktivna uloga Fonda memorijala u rekonstrukciji i stavljanju u upotrebu spomenika na Vracama, tj. u službu studentskih, kulturnih, edukativnih aktivnosti s područja cijele BiH, u skladu s nadležnostima;

Ministarstvo za boračka pitanja Kantona Sarajevo je nadležno za rad Fonda memorijala.

9 Projekt „Kupon za kulturu“ i bliska saradnja škola i muzeja;

U saradnji sa Ministarstvom za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo organizira se redovna posjeta učenika sarajevskih škola muzejskim postavkama.

10 Aktivno ulaganje u arheologiju i konzervaciju spomenika na teritoriji Kantona Sarajevo. Koordinisanje uloge različitih tijela nadležnih za ovu probematiku – muzeja, zavoda i drugih

Zavod za zaštitu kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa Kantona Sarajevo koordinira sve aktivnosti vezane za zaštitu, arheološka istraživanja i konzervaciju spomenika na teritoriji Kantona Sarajevo.

11 Zalaganje za izgradnju Muzeja Ars Aevi – Muzeja savremene umjetnosti;

Kanton Sarajevo je ustupio prostor kod Historijskog muzeja za izgradnju Muzeja savremene umjetnosti koji bi se gradio po projektu Renza Piana, slavnog arhitekte. U ovoj, 2019. godini otpočeli su razgovori Zavoda za izgradnju Kantona Sarajevo sa Gradskom upravom o pokretanju izrade glavnog projekta za izgradnju muzeja savremene umjetnosti gdje bi bila smještena i JU Muzej savremene umjetnosti Ars Aevi, koju je osnovao Grad Sarajevo.

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je planiralo sredstva za redovan rad ove ustanove.

100.000,00

12 Unapređenje, podrška modernizaciji i izgradnja sportske infrastrukture u Kantonu Sarajevo, kako bi svi sportsko-rekreativni kapaciteti služili svojoj svrsi i bili stavljeni u službu omasovljenja sportske kulture;

Planirano u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019.godinu 1.100.000,00

13 Podrška za redovan rad sportskih klubova od interesa za Kanton Sarajevo;

Podrška planirana u okviru ukupnih sredstava za sufinansiranje sporta u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019.godinu.

5.246.700,00



14 Uvođenje sistema nagrađivanja vrhunskih sportista u KS uz jasno propisane kriterije. Donijeti Pravilnik o standardima za dodjelu nagrada za vrhunska sportska ostvarenja kojim će se regulirati status sportskih radnika koji su ostvarili značajne sportske rezultate u prošlosti, utvrditi standarde jednokratnih nagrada i trajnih primanja te naknada u ovom smislu, ali i kriterija za buduće nagrađivanje sportskih kolektiva i pojedinaca u KS

Ovu mjeru treba dobro razmotriti, jer nagrađivanje zaslužnih sportista (samo) na području Kantona Sarajevo bi stvorilo nejednakost i neravnopravnost zaslužnih sportista u Bosni i Hercegovini, jer bi za isti rezultat sa jedne strane bili različito nagrađeni, a sa druge strane onim zaslužnim sportistima koje bi eventualno nagradio Kanton Sarajevo, bilo bi onemogućeno da ih kao zaslužne sportiste Bosne i Hercegovine nagradi i Bosna i Hercegovina (prema njihovom Pravilniku), a pod čijom su zastavom, grbom i himnom rezultati, koji ih čine zaslužnim sportistima i ostvareni.

15 Obnavljanje BKC-a; Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je u 2019. godini planiralo finansijska sredstva za nastavak rekonstrukcije objekta Bosanskog kulturnog centra, te provedbu projekta energetske efikasnosti u saradnji sa UNDP.

200.000,00

16 Razdvajanje amaterskog i profesionalnog sporta;

Provesti će se na način pojašnjen u mjeri iz tačke 01. ovog prijedloga realizacije mjera.

17 Zalaganje za realizaciju izgradnje koncertn edvorane;

Koncertna dvorana bi trebala da se izgradi na području Marijin Dvora. Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo je planiralo sredstva za izradu projektne dokumentacije, a u toku je javna rasprava u Općini Centar vezano za izgradnju ove dvorane.

50.000,00

18 Obezbijediti kontinuiranu podršku za amaterski sport, te omladinski, školski, razvojni i rekreativni sport;


5.246.700,00

19 Pojačati kontrolu poslovanja sportskih klubova;

U Pravilniku o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Ministarstva kulture i sporta predviđeno je radno mjesto inspektora za sport koji izvršava inspekcijske poslove i zadatke prema odredbama Zakona o sportu Kantona Sarajevo. Planiran je prijem inspektora za sport u najskorije vrijeme.

20 Rekonstruisati i prilagoditi namjeni Malu scenu Narodnog pozorišta;

Mala scena Narodnog pozorišta će se privesti namjeni kada se riješe imovinsko-pravni odnosi zemljišta na kojem bi ova scena bila postavljena.

2.050.000,00

21 Izgradnja još jednog pozorišta na području Kantona Sarajevo;

Trenutno se radi na idejnom rješenju ovog projekta, odnosno iznalaženju prostora gdje bi se gradilo novo pozorište.

22 Zalaganje za uvođenje poreskih olakšica investitorima u oblasti sporta i kulture;

Ministarstvo finansija Kantona Sarajevo bi u saradnji sa Ministarstvom kulture i sporta Kantona Sarajevo trebalo pokrenuti inicijativu prema Federaciji BiH kako bi se obezbijedile olakšice za investitore u ove oblasti.

23 Uložiti više novca u sportsku infrastrukturu u saradnji s potencijalnim investitorima po sistemu javno-privatnog partnerstva;

Provođenje ove mjere zavisi od interesa fizičkih i pravnih lica da ulažu u sportsku infrastrukturu, a u okvirima poreskih i drugih olakšica i pogodnosti utvrđenih zakonodavstvom u Bosni i Hercegovini.

24 Osigurati podršku sportistima profesionalcima da registriraju djelatnost obrta, kako bi postali sastavni dio poreskog sistema;

Provođenje ove mjere se treba obezbijediti u odredbama zakona čije donošenje je vezano za realizaciju mjere kako je navedeno pod tačkom 01.



25 Nastavak podrške nacionalnim savezima, reprezentacijama, klubovima i pojedincima koji nastupaju na međunarodnoj sceni;


5.246.700,00

26 Kontinuirana promocija značaja bavljenja sportom

Planiranom i, do sada, realizovanom, finansijskom podrškom kontinuirano se vrši promocija bavljenja sportom. Realizacija sredstva za podršku sportu u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019.godinu utiče na kvalitativnu i kvantitativnu popularizaciju sporta u svim starosnim kategorijama.

27 Kontinuirana i obavezna edukacija radnika u sportu i kulturi;

Sve javne ustanove kulture imaju obavezu da obezbijede da se njihovi uposlenici obrazuju i educiraju za rad na savremen način i sa tehnološkim sredstvima potrebnim za taj posao

28 Povećanje izdvajanja za festivale, muzičku i scensku umjetnost;

Ministarstvo kulture i sporta Kantona Sarajevo pored finansiranja pozoriša kojima je osnivač Kanton Sarajevo sufinansira i rad nevladinih organizacija koje organiziraju festivale, koncerte i pozorišne predstave. Za ove namjene izdvaja se i najveći iznos sredstava u Budžetu Ministarstva.

20.000.000,00

29 Ohrabrivanje i jačanje eksperimentalne i alternativne sarajevske muzičke scene i podrška alternativnim festivalima kontra kulture i subkulture.

Putem javnih poziva za sufinansiranje projekata u oblasti kulture svi organizatori eksperimentalne i alternativne sarajevske muzičke scene mogu dobiti podršku alternativnim festivalima ukoliko budu ispunjavali uvjete javnog poziva. /Garden of Dreams, Music Live, Festival omladinskog filma, festival bajke, muzika kao sredstvo učenja, art terapija, festival dječije umjetnosti, festival ulične umjetnosti, Bookstan, festival književosti, dani arhitekture, Sarajevo beer festival, History fest, festival beha grafičkog dizajna, bijenali savremene umjetnosti i sl.

2.000.000,00



MINISTARSTVO PRAVDE I UPRAVE



IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Donošenje Zakona o lokalnoj samoupravi;

2 Zakon o porijeklu imovine nosilaca javnih funkcija;

Skupština Kantona Sarajevo 17.04.2019. godine usvojila Zakon. Objavljen u Službenim novinama KS br. 18/19

100

3 Zakon o nepotizmu i stranačkom zapošljavanju;

4 Ukidanje paušala za profesionalne skupštinske zastupnike;

Skupština Kantona Sarajevo na sjednici 23.01.2019. godine usvojila Zakon o plaćama i naknadama u organima vlasti KS kojim su ukinuti pašuali. Zakon objavljen u Sl.novinama KS 5/19

100

5 Uredba o kontroli javnih nabavki uz dvostepeni nadzor;

Vlada KS usvojila Uredbu 27.06.2019. godine 100

6 Smanjiti birokratske procedure i ubrzati rad administracije te početi s provođenjem regulatornih reformi od značaja za Kanton Sarajevo;

7 Moratorij na zapošljavanje u javnim institucijama i firmama do donošenja zakonskih i podzakonskih akata, koji će regulirati oblast zapošljavanja u javnom sektoru;

Vlada KS usvojila Zaključak kojim se produžava moratorij na zapošljavanje. Takođe, usvojena Uredba o zapošljavanju (Sl.novine KS 9/19) kojom je regulisano ovo pitanje - povezani resor Ministarstvo za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice

100

8 Digitalizacija javne uprave u Kantonu Sarajevo;

9 Ustavno-pravna reforma Kantona Sarajevo u Sarajevo grad-kanton, u skladu s gore navedenim principima;

10 Provođenje obaveza BiH iz programa Partnerstvo za otvorenu vladu i provođenje Strategije za borbu protiv korupcije u BiH. Uključivanje u borbu protiv korupcije u saradnji s Uredom za kvalitet i borbu protiv korupcije;

Kontinuirane aktivnosti koje se provode u saradnji sa Uredom za borbu protiv korupcije i upravljanje kvalitetom - Zakon o prijavljivanju i postupku kontrole imovine nosioca javnih funkcija, Uredba o kontroli javnih nabavki, Registar zaposlenih, Registar imenovanih lica, Uredba o zapošljavanju......

kontinuirana aktivnost

11 Uređenje zakonskog okvira u vezi sa zaštitom lica koja prijavljuju korupciju uz preporuke Ureda za borbu protiv korupcije i upravljanje kvalitetom KS;

12 Inicirati donošenje Zakona o Glavnom gradu Bosne i Hercegovine;

13 Rješavanje sporova s lokalnim zajednicama u vezi s provođenjem presuda Ustavnog suda FBiH;

Ministarstvo pravde i uprave Kantona Sarajevo


14 Jačanje kapaciteta redovnih sudova u Kantonu Sarajevo za rješavanje sporova koji nastanu tokom privrednog poslovanja;

Jačanje kapaciteta je izvršeno kroz obezbjeđenje dodatnih sredstava za rad sudova, što omogućuje dodatni angžmana sudija i stručnih saradnika, što će za efekat imati ubrzanje rješavanja predmeta. Ukupno izdvojeno 2.998.579 KM više nego u 2018. godini.

15 Započinjanje aktivnosti koje će riješiti pitanje nagomilanih sudskih komunalnih predmeta;

16 Izmjene zakona o državnim službenicima s cijljem povećanja odgovornosti državnih službenika;

17 Finansijska pomoć policiji i kantonalnom tužilaštvu u pogledu posebnih istražnih radnji;

18 Uspostava sistema brže razmjene informacija između policije i tužilaštva;

19 Izrada preporuka za kaznenu politiku uz saradnju s vanjskim konsultantima, Općinskim i Kantonalnim sudom u Sarajevu, Tužilaštvom Kantona Sarajevo te agencijama za zaštitu zakonitosti, poštujući načela nezavisnosti pravosuđa;

20 Izmjena Zakona o Vladi Kantona Sarajevo uvođenjem takozvane njemačke klauzule kod procesa smjene vlade. Sjednica Skupštine za smjenu Vlade će biti moguća isključivo nakon podnošenja potpisa minimalno 18 zastupnika nove skupštinske većine, novog premijera i svih ministara.

21 Donošenje propisa kojima se, kao osnov za prijevremeno razrješenje organa upravljanja, rukovođenja i nadzora u institucijama kojima je osnivač Kanton Sarajevo, predviđa i situacija kada se ne poštuju Vladine i/ili preporuke/nalozi Ureda u domenu prevencije i borbe protiv korupcije, a radi podizanja svijesti o značaju koje ovom pitanju pridaje nova vlast

Navedena mjera realizirana i realizovat će se u kontinuitetu kroz provedbene propise koji se donose. Do sada je ovakva odredba implementirana u Uredbu o zapošljavanju, Uredbu o vrsti i postupku objavljivanja propisa i javnosti rada organa uprave, javnih preduzeća, javnih ustavnova i pravnih lica čiji je osnivač Kanton Sarajevo, Grad Sarajevo i općine na teritoriji Kantona Sarajevo, Uredbu o kontroli nabavki ....

kontinuirana kontinuiranaaktivnost

22 Objaviti Registar zaposlenih u javnom sektoru

Registar je objavljen 18.04.2019. godine. 100

Ministarstvo pravde i uprave Kantona Sarajevo


MINISTARSTVO PRIVREDE



IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Razvoj strategije za privlačenje direktnih investicija u KS;

2 Olakšavanje svih procedura u nadležnosti kantona za pokretanje, vođenje i gašenje kompanije te aktivno zalaganje za slična rješenja na višim nivoima vlasti, uz obavezno uvođenje jednošalterskog principa i pokretanja firmi putem interneta;

3 Unapređenje industrijskih i poslovnih zona u saradnji s lokalnim zajednicama;

Formirana je i počela s aktivnim radom komisija za pripremu zakona o poslovnim/industrijskim zonama.

10

4 Podrška razvoju centara za preduzetništvo, preduzetničkih inkubatora, klastera, tehnoloških parkova i zona male privrede;

U okviru Programa poticaja male privrede, kreiran je "Program unapređenja institucijske preduzetničke infrastrukture" i predviđen iznos sredstava od 500.000 KM. Raspisan je javni poziv 24. maja 2019., s krajnjim rokom za prijavu od 30 dana.

30

5 Izmjena Zakona o javno-privatnom partnerstvu s ciljem oklakšavanja procedura za lokalne zajednice;

6 Transparentne subvencije Ministarstva privrede KS za startupe i nastupe na vanjskim tržištima i sajmovima;

U okviru Programa poticaja male privrede, kreiran je i program podrške novoosnovanim startup-firmama, u iznosu od 200.000 KM. Izvršena je i javna prezentacija programa. Raspisan je i javni poziv 24. maja 2019., objavljen u printanim medijima, na stranici Ministarstva, na FB-stranici Vlade KS, te je poslano i saopštenje medijima. Ostavljena je i mogućnost stalnog kanala komunikacije sa svim zainteresiranim aplikantima tokom čitavog trajanja projekta. Također, u okviru Programa zapošljavanja mladih, predviđeno je 860.00 KM za podršku omladinskim startapima (aplikanti do 35 godina), kreiran je nacrt programa u saradnji s UNDP-om, koji će dodatno učestvovati sa 150.000 KM na ovom programu (ukupno preko jedan milion KM). Objavljivanje javnog poziva očekuje se do kraja mjeseca juna 2019. U toku je formiranje komisije za prijem aplikacija i odabir korisnika, u koju će biti uključeni NVO-i, poslovna i akademska zajednica, strukovna udruženja.

70

7 Izmjena Zakona o koncesijama u smjeru analize kriterija dodjele, pooštravanja naplate i objave registra koncesionara;

Pripremljen je nacrt zakona o izmjenama i dopunama Zakona o koncesijama. Nacrt zakona iskomuniciran je s predstavnicima klubova (skupštinskih) stranaka šestorke, te su prikupljeni amandmani od strane NiP-a i zastupnice Segmedine Srna-Bajramović. Očekuju se amandmani i ostalih klubova i struke, nakon čega će se pristupiti kreiranju finalne verzije nacrta - prijedloga za Vladu.

30

8 Podrška informatičkom opismenjavanju u KS;

U okviru Programa poticaja maloj privredi, kreiran je Program poticaja za unapređenje IT preduzetništva, u iznosu 300.000 KM, s ciljem edukacije i zapošljavanja u IT-industriji, te je 24. maja i raspisan javni poziv. Također, u okviru posljednjeg rebalansa budžeta, predložen je i dodatni iznos od 280.000 KM za podršku formalnom obrazovanju i zapošljavanju u IT industriji.

30

Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo


9 Iniciranje izgradnje sarajevskog sajmišta kroz javno-privatno partnerstvo;

10 Razvoj obrta kroz olakšanje procedura i sistemsku podršku;

U okviru Programa poticaja maloj privredi, predviđen je Program unapređenja rada obrtnika u iznosu 50.000 KM, zatim u okviru Programa zapošljavanja mladih predviđeno je 840.000 KM za subvenciju edukacije i zapošljavanja mladih u obrtima, te posebna programska linija za subvencioniranje starih zanata u iznosu 100.000 KM. Za sva tri programa raspisani su javni pozivi. Također, zasebnom budžetskom stavkom planirana su sredstva u iznosu 525.000 KM za podršku projektima Udruženja poslodavaca, Privredne i Obrtničke komore KS (rebalansom su predviđene izmjene u iznosu).

30

11 Dosljedno propisati i naplatiti korištenja prirodnih resursa, uključujući crpljenje vode u komercijalne svrhe i jasno razdvojiti upotrebu tehničke od pitke vode;

12 Razvoj sistema podsticaja i olakšica za socijalno poduzetništvo te osiguranje povoljnih uslova za korištenje neiskorištenih javnih resursa i to: poslovnih prostora, građevinskih objektata, poljoprivrednih površina u KS, a u cilju razvoja socijalnog poduzetništva;

13 Uvođenje videonadzora na veći broj turistički atraktivnih lokacija u Sarajevu;

14 Preispitivanje članarina u Turističkoj zajednici KS s ciljem oslobađanja privrednih subjekata koji nemaju direktne veze s turizmom;

15 Intenzivirati turističku promociju Sarajeva van granica BiH, uključujući izradu strategije za razvoj turističke ponude;

Trenutno u ingerenciji Turističke zajednice. Ministarstvo će novom sistematizacijom radnih mjesta (juni/juli) ustanoviti službu u čijoj će nadležnosti biti turizam (direkcija, službenik, u skladu sa važećim odredbama zakona).

Ministarstvo je u okviru Programa zapošljavanja mladih predvidjelo 300.000 KM za realizaciju projekata zapošljavanja mladih u turizmu.

10

16 Izrada zakona o poticajima u poljoprivredi, s ciljem definiranja stvarnih potreba i korisnika, kontrole dodijeljenih sredstava i analize učinka;

Pripremljena je radna verzija nacrta zakona o izmjenama i dopunama zakona o poticajima u poljoprivredi KS, te je inicirano formiranje komisije za pripremu finalne verzije nacrta.

20

17 Izgradnja tematskih parkova i drugih objekata koji vode do disperzije turističke ponude;



18 Posebne porezne i druge olakšice za freelancere u Sarajevu. Stvaranje ambijenta koji će privući freelancere u Sarajevo i kreirati regionalni grad-hub za ovu granu privrede i kreativnu industriju;

19 Izmjena Zakona o zakupu poslovnih prostora s ciljem olakšavanja upravljanja od strane lokalnih zajednica;

20 Restrukturiranje javnih preduzeća (ZOI 84 i Skenderija) s ciljem modernizacije rada, infrastrukture i ponude;

Izdvojena su sredstva i objavljen javni poziv za dostavljanje idejnog rješenja za Ledenu dvoranu Skenderija. što je prethodno navedeno. Također, predviđena su sredstva za podršku projektima ovih javnih preduzeća.

20

21 Posebnu podršku pružiti problemima zanatlija, kroz donošenje podzakonskih akata o zanatstvu, kojima će se poticati razvoj i unapređivanje zanata i srodnih djelatnosti, zaštititi stare i tradicionalne zanate te utvrditi mjere za stvaranje boljeg privrednog ambijenta i povoljnijih uslova poslovanja zanatlija-poduzetnika;

Programima poticaja male privrede i zapošljavanja mladih, kroz 3 programske linije podržava se razvoj zanata (starih i ostalih). Pogledati pod 10.)

40

22 Regulisanje izdavanja smještaja putem internacionalnih internet platformi i jedinstvenog sistema naplate takse

23 Revizija i implementacija Strategije razvoja kreativne industrije KS te projektno finansiranje udruženja iz te oblasti;

U okviru programa poticaja male privrede, predviđen je Program podrške razvoju kreativne industrije, u iznosu 100.000 KM, za koji je raspisan i javni poziv.

Održano je nekoliko radnih sastanaka s predstavnicima kreativne industrije i date smjernice za projektno finansiranje. Također, u saradnji s međunarodnim organizacijama (prvobitno IRI, potom UNDP), inicirano je kreiranje prednacrta Zakona o kreativnoj industriji u KS.

30

24 Intenziviranje aktivnosti na osposobljavanju ledene dvorane u Sarajevu tokom cijele godine;

Izdvojena su sredstva i objavljen javni poziv za dostavljanje idejnog rješenja za ledenu dvoranu u Centru Skenderija.

10

25 Olakšice i stimulacije za investitore i donatore institucijama i projektima iz oblasti kulture;

26 Značajna podrška turističke zajednice projektima iz kulture i sporta;



MINISTARSTVO PROSTORNOG UREĐENJA, GRAĐENJA I ZAŠTITE OKOLIŠA



IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Puno provođenje Kantonalnog ekološkog akcionog plana za dugoročno smanjenje zagađenja u Sarajevu;

13.03.2019. godine objavljen Javni poziv korisnicima sa područja općina Stari Grad, Centar, Novo Sarajevo, Ilidža, Hadžići, Vogošća i Ilijaš za prijavu na učešće u realizaciji povećanja energetske efikasnosti na objektima individualnog i kolektivnog stanovanja i otvoren je do 30.04.2019. godine. Paralelno je krenula i marketinška kampanja.

Na poziciji Implementacija KEAP-a u Budžetu za 2019.godinu planirana su sredstva u iznosu od 950.000,00 KM. Implementacija sredstava ovisi u značajnoj mjeri od provođenja javnih nabavki.

Na drugim pozicijama u Budžetu koje su u vezi sa implementacijom mjera iz KEAP-a planirano je još oko 4.000.000,00 KM i utvrđen značajan broj mjera. U okviru stavke Implementacija KEAP-a nije bilo finansijske realizacije u prva tri mjeseca 2019.godine.

Imamo neangažovanih sredstava zbog problema oko procedura javnih nabavki. U tabeli Mjere planirane u BKS za 2019.godinu iznosi sredstava navedeni u tabeli nisu tačni, zbir nije tačan i nisu navedene sve stavke iz Budžeta koje se odnose na KEAP. Imamo i druge stavke (Implementacija plana upravljanja otpadom, Pretvaranje odlagališta Smiljevići u centar za upravljanje otpadom) na kojim je bilo realizacije.

Sa pozicije Implementacija KEAP-a se finansira projekt Izrada metodologije za ocjenu uticaja na kvalitet zraka za nove zahvate u prostoru u iznosu od 100.000,00 KM. Pripremljen je nacrt metodologije. Takođe, sa iste pozicije se finansira Sporazum i Projektni zadatak za izradu karte buke, u iznosu od 220.000,00 KM.

Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo


2 Uvođenje novih mjera i projekata pristupačnog i pravičnog rješenja stambenog pitanja, poput poticaja jeftinom stanovanju i izgradnji stanova i kuća za mlade.

U okviru ovoga podrazumijevaju se mjere kupovine stanova po cijeni izgradnje, neprofitnog lizinga, ukidanja poreza i taksi na prvu nekretninu.

Također, ovo uključuje olakšavanje procedura i dozvola pri gradnji, kao i projekte pristupačnog iznajmljivanja nekretnina poput stambenih zadruga;

Vlada Kantona Sarajevo donijela je Odluku broj: 02-05-8805-17/19 od 14.03.2019. godine (“Službene novine Kantona Sarajevo broj: 12/19).

Javni poziv za subvencioniranje rješavanja stambenog pitanja mladih raspisalo je Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo dana 26.03.2019.godine i isti je otvoren do 26.06.2019.godine.

Vlada Kantona Sarajevo usvojila je Odluku o subvencioniranju rješavanja stambenog pitanja mladih kojom se propisuju sredstva, uslovi, kriteriji bodovanja, postupak donošenja zahtjeva i utvrđivanja rang liste, kao i ugovor o kupoprodaji stana ili kuće, te postupak dodjele sredstava.

Na ovaj način će sa pozicije Ministarstva prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša za ovu godinu biti izdvojena sredstva u iznosu od 300.000 KM, dok će na ime subvencioniranja rješavanja stambenog pitanja mladih kandidatu sa rang liste biti isplaćen iznos od 10.000 KM.

Ovom odlukom definisan je postupak podnošenja zahtjeva i utvrđivanja rang liste za subvencioniranje rješavanja stambenog pitanja mladih. Na osnovu raspisanog javnog poziva, kandidati koji ispunjavaju uslove navedene u pozivu, mogu se prijaviti za subvencioniranje.

Oni, između ostalog, ne mogu biti stariji od 35 godina i moraju najmanje tri godine živjeti na području Kantona Sarajevo. Kriteriji za određivanje broja bodova su njihova starosna dob, stepen stručne spreme,broj članova porodičnog domaćinstva, deficitarni kadrovi, priznati naučni radovi, kulturni nastupi, članovi porodice šehida, poginulog ili nestalog borca, stepen invalidnosti. Komisija koju formira Ministarstvo prostornog uređenja i zaštite okliša KS će na osnovu kriterija navedenih u Odluci, izvršiti bodovanje kandidata i formirati nacrt rang liste koju nakon provjere žalbi utvrđuje resorni ministar, te ona postaje konačna.

Na osnovu liste, ministar daje prijedlog odluke sa imenima i prezimenima kandidata, brojem njihovih bodova i iznosom novčanih sredstava, te ga dostavlja Vladi na usvajanje, poslije čijeg odobravanja Ministarstvo vrši uplatu sredstava kandidatima na ime subvencioniranja rješavanja stambenog pitanja.

3 Provedba odluke Skupštine Kantona Sarajevo o spajanju Fonda KS za izgradnju stanova s Kantonalnim stambenim fondom;

U izvještajnom periodu izvršena je analiza osnivačkih akata Kantonalnog stambenog fonda Sarajevo i Fonda Kantona Sarajevo za izgradnju stanova za porodice šehida i poginulih boraca, ratne vojne invalide, demobilizirane borce i prognane osobe, obavljene su konsultacije u Općinskom sudu u Sarajevu vezano za upis u sudski registar i upis u zemljišne knjige, na zahtjev Ministarstva Federalno ministarstvo finansija dostavilo podataka vezano za rješenje o obavljanju djelatnosti Fonda Kantona Sarajevo za izgradnju stanova za porodice šehida i poginulih boraca, ratne vojne invalide, demobilizirane borce i prognane osobe, obavljene konsultacije u Pravobranilaštvu Kantona Sarajevo, Ministru prostornog uređenja, građenja I zaštite okoliša Kantona Sarajevo I Ministrici pravde i uprave Kantona Sarajevo dostavljen prijedlog potrebnih aktivnosti, a sve u cilju donošenja akata potrebnih za spajanje ova dva fonda.

Imenovana je komisija koja je radila na pripremi akata I donijela je rješenje (02-05-19730-15/19 ,doneseno 10.05.2019.godine) za izradu prijedloga odluke o osnivanju Fonda KS za porodice šehida I poginulih boraca, ratne vojne invalide, demobilizirane borce i prognane osobe i prijedlog odluke o osnivanju Stambenog fonda Sarajevo.



4 Izmjena Zakona o prostornom uređenju u dijelu koji se odnosi na ubrzanje postupka izdavanja građevinskih dozvola.

Proaktivno zalaganje da se ubrzaju procedure koje su na općinskom nivou

Ministarstvo je zatražilo od svih općina Kantona Sarajevo, Grada Sarajeva, Zavoda za planiranje razvoja KS, Zavoda za izgradnju i Kantonalnog zavoda za zaštitu kulturno-historijskog i prirodnog nasljeđa Sarajevo, da dostave informaciju o primjeni Zakona o prostornom uređenju KS (“Službene novine Kantona Sarajevo br. 24/17 i 1/18) odnosno o uočenim nedostacima i problemima s kojim se službe susreću u radu, kao i prijedlozima za njegove izmjene i dopune. U ovom trenutku sumiraju se dostavljene primjedbe i prijedlozi kako bi se nastavile dalje aktivnosti na eventualnim izmjenama Zakona.

5 Hitna evaluacija potreba infrastrukture grada i okoline, revizija građevinskih i okolinskih dozvola s ciljem usklađivanja s potrebama razvoja grada kao urbane cjeline i prostora ugodnog življenja;

Okolinska dozvola se izdaje u skladu sa Zakonom o zaštiti okoliša i Pravilnikom o pogonima i postrojenjima koji mogu biti izgrađeni i pušteni u rad samo ako imaju okolinsku dozvolu Kantona Sarajevo.

Okolinska dozvola se izdaje na period od 5 godina, a nakon isteka se podnosi zahtjev za obnovu, što predstavlja svojevrsnu reviziju iste. Implementaciju mjera iz okolinske dozvole prati inspekcija Zaštite okoliša pri Kantonalnoj upravi za inspekcijske poslove.

Dakle, revizija okolinskih dozvola nije predviđena propisima koji regulišu ovu materiju. Što se tiče građevinskih dozvola one se ne mogu revidirati.

Neophodno je uraditi strategijsku procjenu uticaja na okoliš za urbanističke planove koji su u izradi za četiri gradske i dvije prigradske općine.

Sa tom bi se strategijom definisala kompletna infrastruktura za održivi razvoj i utvrdili limiti dalje urbanizacije, okolišni aspekti, aspekt zraka, vode, zemljišta, očuvanja prirode itd.

Važno je istrajati na vršenju strategijske procjene za regulatorne planove za područja gdje se planiraju graditi industrijski pogoni, kao i druga područja koja zahtjevaju korištenje privrednih resursa ili su na koridoru za provjetravanje zraka odnosno traže korištenje toplotne energije za zagrijavanje.

6 Uvesti dodatne standarde u proces građenja stambenih naselja, koji se odnose na osiguranje zaštitnog zelenog pojasa, broja parking mjesta, zelene površine za rekreaciju i druge prateće sadržaje;

Neophodni su regulacioni planovi i urbanistički projekti koje donose općinska vijeća, te Zavod za planiranje u svom radu, ali iz oblasti saobraćaja. Kroz urbanističku saglasnost nadležni organ propisuje potreban broj ili normativ parking mjesta, za građevinu za koju se izdaje saglasnost.



7 Zavodu za izgradnju KS, Zavodu za planiranje razvoja KS i Zavodu za zaštitu kulturno-historijskog naslijeđa KS vratiti značaj;

U februaru mjesecu izvršene konsultacije sa Općinom Ilijaš vezano za usaglašavanje Sporazuma o sufinansiranju I faze prethodnih radova istražnog karaktera, izvođenja hitnih konzervatorskih radova tekućeg održavanja i obavljanju stručnog nadzora nad prethodnim radovima istražnog karaktera i nad radovima tekućeg održavanja na sanaciji južnog perimetralnog zida između istočne i južne kule Starog Grada Dubrovnika, općina Ilijaš.

U martu mjesecu organizirani sastanci sa četiri vjerske zajednice Islamska zajednica, Vrh bosanska nadbiskupija, Jevrejska općina i Mitropolija dabrobosanska, na kojim su predstavnici vjerskih zajednica upoznati, od strane ministarstva sa planiranim aktivnostima ministarstva u narednom periodu. KEAP-om je predviđena mjera jačanja Zavoda za zaštitu kulturno historijskog i prirodnog naslijeđa, a imajući u vidu funkciju vezano za primjenu Zakona o zaštiti prirode i 5 drugih zakona o zaštiti prirodnih područja.

U narednom periodu kroz izmjenu Zakona o prostornom uređenju ćemo raditi na jačanju Zavoda za izgradnju i Zavoda za planiranje Kantona Sarajevo. Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo je potpisalo Sporazum o rekonstrukciji, adaptaciji, otkupu i izgradnji vjerskih i kulturno-historijskih objekata sa Islamskom zajednicom u BiH, Muftijstvom goraždanskim.

Radi se o novčanim sredstvima koje je izdvojilo ovo ministarstvo za uređenje dijela zemljišta na lokalitetu Aladža džamije u Foči na kojem se nalazi imamska kuća.

8 Izmjene i dopune Zakona o upravljanju zajedničkim dijelovima zgrade nakon široke javne rasprave o implementaciji postojećeg, a u pravcu konačnog i potpunog provođenja ovog zakona.

U skladu s tim, osnažiti kapacitet Ministarstva, Inspektorata i Kantonalnog stambenog fonda da izvrše svoje obaveze kako bi se uredila ova oblast u KS;

U februaru mjesecu izvršene konsultacije sa Općinom Ilijaš vezano za usaglašavanje Sporazuma o sufinansiranju I faze prethodnih radova istražnog karaktera, izvođenja hitnih konzervatorskih radova tekućeg održavanja i obavljanju stručnog nadzora nad prethodnim radovima istražnog karaktera i nad radovima tekućeg održavanja na sanaciji južnog perimetralnog zida između istočne i južne kule Starog Grada Dubrovnika, općina Ilijaš. U martu mjesecu organizirani sastanci sa četiri vjerske zajednice Islamska zajednica, Vrh bosanska nadbiskupija, Jevrejska općina i Mitropolija dabrobosanska, na kojim su predstavnici vjerskih zajednica upoznati, od strane ministarstva sa planiranim aktivnostima ministarstva u narednom periodu. KEAP-om je predviđena mjera jačanja Zavoda za zaštitu kulturno historijskog i prirodnog naslijeđa, a imajući u vidu funkciju vezano za primjenu Zakona o zaštiti prirode i 5 drugih zakona o zaštiti prirodnih područja. U narednom periodu kroz izmjenu Zakona o prostornom uređenju ćemo raditi na jačanju Zavoda za izgradnju i Zavoda za planiranje Kantona Sarajevo. Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša Kantona Sarajevo je potpisalo Sporazum o rekonstrukciji, adaptaciji, otkupu i izgradnji vjerskih i kulturno-historijskih objekata sa Islamskom zajednicom u BiH, Muftijstvom goraždanskim. . Radi se o novčanim sredstvima koje je izdvojilo ovo Ministarstvo za uređenje dijela zemljišta na lokalitetu Aladža džamije u Foči na kojem se nalazi imamska kuća.

9 Uspostaviti registar ratnih šteta i strateški pristupiti zatvaranju poglavlja rekonstrukcije u ovom segmentu;

Registar je upućen općinama, upraviteljima i Zavodu za zaštitu kulturno-historijskog i prirodnog naslijeđa na dan 11.04. 2019. godine, sa krajnjim datumom dostave 30.06.2019.godine. Registar je urađen u vidu tabela u kojima je potrebno popuniti podatke vezane za oštećenost zgrada, koliko su devastirane, da li se na njima nalaze zaštićeni dijelovi koje se ne bi trebali mijenjati i dr.bitne informacije.



10 Najmanje dvostruko povećanje izdvajanja sredstava za kantonalni akcioni plan zaštite okoliša u budžetu za 2019.

Saradnja Ministarstva finansija i Ministarstva za pitanje okoliša na kontinuiranom rastu ovih sredstava;

Da bi se ova mjera implementirala sredstva se trebaju planirati na pozicijama u Budžetu drugih resornih ministarstava za provedbu akcionih planova KEAP-a, npr. saobraćaj, privreda, itd. Planirana sredstva u odnosu na 2018. godinu su udvostručena. U budžetske izvore finansiranja Akcionog plana spadaju resorna kantonalna ministarstva. Kada su u pitanju raspoloživa budžetska sredstva kantonalnih ministarstava, sredstva se izdvajaju u formi tekućih i kapitalnih transfera.

Oblasti prirode, zraka, upravljanja otpadom, te energijska efikasnost se uglavnom finansiraju putem Ministarstva prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša. Sredstva u iznosu od 350.000 KM koliko je utvrđeno Budžetom KS za 2019.godinu, a u svrhu Implementacije plana upravljanja otpadom KS, povećana su na 700.000 KM kroz Izmjene i dopune Budžeta KS za 2019. godinu što je Vlada KS usvojila zaključkom dana 12.06.2019.godine. U svrhu Implementacije KEAP-a povećana su izdvajanja za dodatnih 100.000 KM, tako da se umjesto 850.000 KM, planira potrošnja u iznosu od 950.000 KM. Za podršku projekata i programa iz oblasti zaštite okoliša, umjesto 50.000 KM, planirano je 86.631 KM, kroz Izmjene i dopune Budžeta KS.

11 Značajno pojačavanje mjerenja kvaliteta zraka u KS, uključujući i izmještanje stanice za mjerenje zraka s Vijećnice na njenu prethodnu lokaciju u Alipašnoj ulici;

Kanton Sarajevo je uspostavio monitoring kvaliteta zraka putem 5 stanica. Studija o uspostalvjanju sistema urađena u skladu sa Federalnim propisom o monitoringu, predviđa još 4 stanice, kako bi se pokrila područja Vogošće, Hadžića i Novog Sarajeva. Izmještanje stanice sa Vijećnice na prethodnu lokaciju nije moguće, zato što lokacija u Alipašinoj ne odgovara Pravilniku o mjerenju, te je iz tog razloga stanica i izmještena sa ove lokacije. Planirana je nabavka opreme sa poboljšanjem monitoringa u vrijednosti od 400.000. Nabaviće se između ostalog analizatori za mjerenje sumporvodika na Ilidži, kao i analizatori za mjerenje mirisa i uticaja deponskih gasova na deponiji Smiljevići, a koja će se ugraditi u mobilnu stanicu. Planirano je da mobilna stanica koja je dosad služila za monitoring kvalitete zraka na području Ilidže bude stavljena u funkciju za koju je i nabavljena, a to je vršenje mjerenja na različitim lokacijama na području KS u ovisnosti od potrebe. Izmještanje ove stanice je omogućeno nabavkom nove stanice koja je početkom 2019. instalirana na zgradi Zavoda za javno zdravstvo na Ilidži.

Mobilna stanica će obavljati i mjerenja u općini Hadžići i Vogošća, jer tamo nema uspostavljene automatske stanice za zrak. U okviru ovih 400.000 KM nabaviti će se i dva uređaja kojima će se lakše detektovati porijeklo emisije čvrstih čestica u smislu da li iste potiču od izgaranja fosilnih goriva ili biomase. To će biti od velike koristi prilikom proglašavanja epizoda u zimskom periodu od prekomjerne zagađenosti zraka.

12 Bolja i obuhvatnija zaštita šuma i unapređenje upravljanja šumama u Kantonu Sarajevo;

Zaštita i upravljanje šumama je definisana Zakonom o šumama Kantona Sarajevo, za koji je nadležno Ministarstvo privrede Kantona Sarajevo. U okviru provedbe Zakona o zaštiti prirode i propisa o proglašenju zaštićenih područja, primjenjuju se mjere za očuvanje šumskih ekosistema.

U tom smislu je i predviđena i naknada za ograničeno korištenje zemljišta koje je u privatnom vlasništvu. Ministarstvo trenutno vodi jedan predmet ovog karaktera i to na području Zaštićenog pejzaža ’’Trebević’’, za što je u 2018. godini doneseno rješenje kojim je privatnom licu usvojen zahtjev za isplatu naknade za ograničeno korištenje šume i šumskog zemljišta, te utvrđen iznos naknade za naredni desetogodišnji period shodno važećim propisima. Naknada za 2019. godinu već isplaćena u izvještajnom periodu.



13 Evidencija svih kotlovnica i ložišta, uključujući i domaćinstva koja lože ugalj i uvođenje subvencije za prelazak na ekološki prihvatljivije energente.

Intenziviranje kontrole loženja čvrstog goriva s tendencijom potpunog napuštanja korištenja čvrstih goriva;

U saradnji sa Zavodom za informatiku i statistiku KS, ministarstvo može postaviti registar kotlovnica na stranicu i time bi se poboljšala baza podataka, jer iako se stalno radi na popunjavanju registra, nikada nismo sigurni da su obuhvaćene sve kotlovnice iz poslovne ili privredne djelatnosti.

Privatna ložišta nemaju popisa, a okvirno se radi o 75.000 objekata u KS koje koriste individualno ložište. Najveći dio kotlovnica nema okolinsku dozvolu, tako da su im dozvole izdate od općinskih službi nadležnih za prostorno i građenje, a okolinske se izdaju za kotlovnice snage preko 1MW(megavat) od 2004. godine.

Sve ranije izgrađene kotlovnice nisu imale propisane okolinske dozvole. Inspekcija kontinuirano radi nadzor, kontroliše vlasnike ili korisnike kotlovnica i nalaže mjere u smislu pravilnog održavanja rekonstrukcije i sl., a sve s ciljem smanjenja emisija zagađenja zraka.

14 Porezne olakšice pri registriranju hibridnih komercijalnih vozila te olakšice pri registriranju automobila koji koriste plin;

Propisi kojim bi se omogućila realizacija ove mjere se donose na nivou BiH i F BiH. Neophodno je pokrenuti ovo pitanje, poslati dopis nadležnim u F BiH i BiH, kako bi se uvela olakšica na ekološke automobile, koji manje troše i manje zagađuju zrak

15 Proglašenje lokaliteta Barice za područje od posebnog značaja za razvoj turizma;

Ministarstvo prostornog uređenja, građenja i zaštite okoliša nije nadležno za oblast turizma. Ministarstvo je nadležno za oblast zaštite prirode.

Prema prostorno planskoj dokumentaciji, Barice nisu utvrđene kao područje za zaštitu prirode. Ministarstvo će iz svoje nadležnosti pristupiti zaštiti i valorizaciji novih zaštićenih područja.

16 Uređenje i unapređenje izletišta Skakavac, Trebević i Bijambare;

Navedena zaštićena prirodna područja, proglašena u skladu sa Zakonom o zaštiti prirode, a zaštita, održavanje i uređenje se vrši u skladu sa pojedinačnim zakonima o proglašenju, planovima upravljanja, prostornim planovima područja posebnih obilježja i drugim zakonskim i podzakonskim propisima.

Aktivnosti na uređenju i održivom korištenju realizuju se uglavnom iz sredstava KJU za zaštićena prirodna područja, koja je, prema važećoj regulativi, upravitelj ovih područja. Ministarstvo finansira izradu prostorno-planskih dokumenata za zaštićena prirodna područja (planove upravljanja i prostorne planove područja posebnog obilježja), kao i pripremu određenih stručnih ekspertiza, studija, stručnih obrazloženja za proglašenje zaštite prirodnih područja, te realizaciju pojedinačnih dozvoljenih aktivnosti za koje se ukaže potreba i za koja sredstva nisu obezbijeđena na poziciji upravitelja.

Planska dokumentacija predviđa izgradnju saobraćajne, komunalne i posjetiteljske infrastrukture, koja se realizuje u skladu sa finanisijskim mogućnostima.

17 Uređenje Darive kao gradskog šetališta i rekreativno-sportskog centra;

Dariva se nalazi u obuhvatu Zaštićenog pejzaža ‘’Bendbaša’’, te je u nadležnosti Kantonalne javne ustanove za zaštićena prirodna područja, koja upravlja i ovim zaštićenim prirodnim područjem. Sve aktivnosti se odvijaju u skladu sa propisima o zaštiti. U toku je postupak odabira izrađivača Plana upravljanja ZP ‘’Bendbaša’’ (aktivnost finansira Ministarstvo), koji bi trebao dati određene smjernice kada je u pitanju i segment uređenja ovog lokaliteta, uz poštivanje mjera zaštite koje su propisane za prostor Bendbaše. Smjernice iz Plana upravljanja biće detaljno sagledane i u okviru pripreme budućeg Prostornog plana područja posebnog obilježja, koji predstavlja osnovni razvojno-planski dokument za jedno zaštićeno prirodno područje. U toku su razgovori oko nabavke novog mobilijara.



18 Pojačani nadzor i odgovornost kod izdavanja okolinskih dozvola

Izdavanje okolinskih dozvola se provodi u skladu sa važećom regulativom sa maksimalnom odgovornošću.

Problem je podijeljena nadležnost sa Federacijom BiH, jer se na federalnom nivou okolinske dozvole često izdaju suprotno pravilima postupka. Neophodan je javni registar okolinskih dozvola koje su izdate na nivou F BiH.

19 Pokretanje projekta Čista Miljacka

Ovaj projekt je u nadležnosti Ministarstva privrede, koje je resorno za vode. Interes ovog Ministarstva je u dijelu zaštićenog pejzaža Bendbaša.

Vođeni su određeni razgovori sa Fondom za zaštitu okoliša kako bi se aktuelizirao ovaj projekat.

20 Podizanje svijesti o značaju očuvanja okoliša;

Kampanje podizanja svijesti se organizuju kontinuirano uz projekte iz oblasti zaštite okoliša. Finansiraju se projekti NVO usmjereni na razvijanje pozitivnih navika i jačanje svijesti.

Inače, svijest se najadekvatnije razvija sa dobrom regulativom, jakim institucijama i stimulisanjem pozitivnih ponašanja. Njihovo osnivanje doprinosi povećanju razine svijesti javnosti o nekoj temi iz okoliša.

Nevladine organizacije za zaštitu okoliša, imaju bitnu ulogu u osvješćivanju ljudi, sanaciji oštećenja, ali i prevenciji onečišćenja okoliša, kroz ciljane programe, zbog čega njihov značaj kontinuirano raste.

21 Izraditi studiju korištenja obnovljivih izvora energije u javnom prostoru

Studija o obnovljivim izvorima energije sa fokusom na biomasu, geotermalnu i solarnu energiju u BiH je obuhvatila i Kanton Sarajevo.

U završnoj fazi je priprema studije o poboljšanju i proširenju daljinskog grijanja čija izrada je donirana od strane Italijanskog ministarstva okoliša i mora.

Ministarstvo će uskoro predložiti Vladi KS usvajanje studije kao dijela budućeg strateškog dokumenta za oblast energetike, jer ista u cijelosti sagledava produkciju i korištenje toplotne energije za zagrijavanje objekata u KS.

Implementacijom studije obezbjeđuje se integrisanje pojedinačnih kućnih ložišta, bolja energetska efikasnost, korištenje prirodnog gasa, lakši nadzor i kontrola, što će sve skupa doprinijeti smanjenju zagađenja zraka.

22 Pokretanje projekta toplovoda Kakanj –Sarajevo.

U okviru izrade Studije izvodljivosti o proširenju i unapređenju sistema daljinskog grijanja u Kantonu Sarajevo’’ analiziran je scenario toplovoda (obuhvata rekonstrukciju i prilagođvanje sistema vreloj vodi iz TE Kakanj, proširenje sistema daljinskog grijanja u Kantonu Sarajevo i vrelu vodu TE Kakanj).

U izvještajnom periodu Vlada Kantona Sarajevo se opredijelila za poboljšanje i proširenje postojećeg sistema daljinskog grijanja, gdje se prirodni gas zadržava kao glavni energent, uz moguće korištenje obnovljivih izvora energije (biomasa i geotermalna energija)

Istovremeno se Vlada opredijelila da ne odustaje od mogućnosti proširenja isporuke daljinskog grijanja kroz projekt toplovoda iz TE Kakanj-Sarajevo i da će razmotriti sve scenarije za ovaj projekt u saradnji sa Elektroprivredom BiH i odgovarajućim resornim ministarstvima.



MINISTARSTVO SAOBRAĆAJA



IZNOS U KM

REALIZACIJA U %

1 Izgradnja IX transverzale; Potpisan Okvirni sporazum na: 15.550.266,05. KM Ugovoreno: 10.586.829,43 KM.

Do sada realizovano: 6.765.341,89 KM. Preostalo: 3.821.487,54 KM.

Za ugovoriti još: 4.963.436,62 KM. Do sada platila Direkcija: 2.300.000,00 KM. Do sada platilo Ministarstvo saobraćaja: 4.465.341,89 KM za puteve KS.

Obaveza Općine Novi Grad: 1.650.000,00 KM.

NAPOMENA: Krajem ovog mjeseca izgradiće se stubovi, koji će značajno povećati procent realizacije i izmještanja kanalizacije. Rok za realizaciju ugovorenog dijela je kraj augusta 2019. Sve se finansira iz Budžeta KS.

6.765.341,89 63,91

2 Izgradnja I transverzale; Radovi se izvode od profila P119 do P172. Čeka se građevinska od P115 do P119, za rondo. Trenutno je zadovoljavajuća dinamika.

Potrebno uraditi izmještanje vode i kanalizacije u saradnji sa VIK-om, VIK je radio projekt, koji se mora usaglasiti sa usvojenim UP-om. Takođe, trenutni prikaz potrošnje će krajem ovog mjeseca biti uduplan, jer sada tek dolaze najveće situacije nasipa i iskopa i drenažnih rebara.

Rok za završetak radova je mart 2020 godine, ali ubrzanom dinamikom bi se radovi mogli okončati čak i u ovoj godini. Finansira se iz sredstava dobiti od JP BHTelecoma i Aerodroma, uz saglasnost Vlade Federacije.

1.747.785,98 20,00

3 Brža izgradnja Južne longitudinale

Završena od profila P61 do P112. Izgradnja dijela ceste iz sredstava EBRD-a, Radi se na dobijanju građevinske dozvole na dionici puta od P51 do P61, do zgrade predviđene za rušenje, kao i KK saobraćajnica za pristup na Južnu longitudinalu - ove radove finansira Direkcija za puteve KS iz vlastitih sredstava, radi se na preprojektovanju do navedenog profila po uputama i smjernicama Zavoda za izgradnju i Općine Novo Sarajevo.

12.263.701,57 90,00

4 Rasterećenje saobraćaja na potezu od Jošaničke petlje do centra Sarajeva izgradnjom kružnih tokova;

U saradnji sa JP Ceste FBiH u toku je realizacija projekta izgradnje kružnog toka na vogošćanskoj petlji.

Sve aktivnosti se realizuju u predviđenim rokovima.

1.000.000,00 100,00%

5 Intenziviranje izgradnje tramvajske pruge Ilidža –Hrasnica;

Urađena je kompletna projektna dokumentacija.

Procijenjena vrijednost radova prema odobrenom projektu iznosi 40.000.000,00 KM. U toku je rješavanje imovinsko -pravnih odnosa od strane Općine Ilidža.

U narednom periodu će se zapoćeti aktivnosti na regulisanju međusobnih odnosa između Ministarstva saobraćaja i Općine Ilidža vezanih za finansiranje ovoga projekta. U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu su planirana sredstva u iznosu od 2.000.000,00 KM.

40.000.000,00 10,00%

Ministarstvo saobraćaja Kantona Sarajevo


6 Donošenje Strategije i Zakona o javnom prijevozu;

Ministarstvo saobraća u saradnji sa GIZ provodi aktivnosti na donošenju Plana održive mobilnosti – SUMP za Kanton Sarajevo. Rok za izradu ovoga strateškog plana je mjesec april 2020. godine.

Također sa JICA priprema strateški dokument za “Razvoj javnog gradskog saobraćaja u cilju povećanja mobilnosti stanovništva i smanjenja zagađenja zraka”. Rok za izradu preliminarne strateške studije je oktobar 2019. godine, dok će se detaljna studija za sve segmente javnog prevoza raditi u periodu 2020-2022.godine. Sve aktivnosti se provode u planiranim rokovima. U toku je izrada novoga zakona o javnom prevozu Kantona Sarajevo. Predviđeni rok za donošenje ovoga zakona je kraj 2019. godine.

50,00%

7 Restrukturiranje GRAS-a s ciljem formiranja zdravog i stabilnog subjekta;

Ministarsvo saobraćaja u saradnji sa konsultantom koji je angažovan od strane Britanske ambasade provodi aktivnosti na pripremi plana restruktuiranja preduzeća. I faza ovoga projekta je okončana i u toku su pripreme za II fazu projekta.

50,00%

8 Uspostavljanje centralnog sistema za kontrolu i upravljanje saobraćaja i javnog gradskog prevoza u skladu sa strategijom razvoja javnog prevoza;

U toku su aktivnosti na realizaciji projekta uvođenja elektronskog sistema naplate i uspostavljanja kontrolnog centra za javni prevoz putnika.

Također u visokom stepenu pripremljenosti je i projekt adaptivnog upravljanja saoabraćajem čiji početak realizacije očekujemo u toku ove godine.

8.000.000,00 20,00%

9 Uspostavljanje redovnog i sigurnog javnog gradskog prevoza na području cijelog KS;

Ministarsvo saobraćaja je okončalo proceduru dodjele 22 minibuske linije u skladu sa zakonskim propisima. Dio linija se i dalje ne vozi u skladu sa utvrđenim redovima vožnje.

Ministarstvo saobraćaja provodi aktivnosti na nabavci novih vozila za javni prevoz čime bi se poboljšala situacija u smislu osiguranja redovnog i sigurnog javnog gradskog prevoza.

100.000.000,00 20,00%

10 Stabilan i funkcionalan minibuski javni prevoz u padinskim dijelovima kantona;

11 Uvođenje potpune elektronske prodaje i validacije karata u javnom gradskom prevozu;

U toku je realizacija projekta uvođenja elektronskog sistema naplate i uspostavljanja kontrolnog centra za javni prevoz putnika. Problem u realizaciji projekta predstavlja to što nije bio obezbijeđen adekvatan prostor za smještaj opreme i kontrolnog centra.

U toku je izrada projekta ovoga centra i očekujemo u veoma skorom roku početak radova na rekonstrukciji prostorija na Čengić Vili.

Nakon rekonstrukcije ovoga objekta će se nastaviti započeti radovi na realizaciji ovoga projekta. Uvođenje jedinstvene karte za sve prevoznike će biti moguće tek nakon uvođenja novog jedinstvenog sistema naplate.

Trenutna primjena privremenog uputstva o tarifnom sistemu se realizuje sa određenim problemima zbog odbijanja KJKP GRAS za primjenu navedenog uputstva. Projektom je predviđen monitoring i ugradnja sigurnosnih kamera u vozilima javnog prevoza.

12.000.000,00 20,00%

12 Jedna karta/kupon za sve javne gradske prevoznike;

13 Izrada sistema za praćenje kretanja vozila javnog prevoza;

14 Monitoring i sigurnosne kamere u vozilima gradskog prevoza;



15 Revizija prakse i kriterija izdavanja posebnih od obrenja u saobraćaju na način da ostane isključivo za vatrogasce, hitnu pomoć, interventna vozila, komunalne službe, itd;

Ministarstvo saobraćaja je usvojilo Zakon o uređenju saobraćaja na području Kantona Sarajevo koji je regulisao prava i mogućnosti dobijanja posebne kartice kao odobrenje za ulazak vozila u zabranje zone. Istim

Zakonom napravljen je i Pravilnik o uslovima dobijanja odobrenja kao i novi cjenovnik.

Od početka godine 2019. visina prikupljenih sredstava po osnovu izdavanja odobrenja iznosi nepunih 200.000,00 KM. Ta sredstva su namjenska i mogu se koristiti za unapređenje saobraćaja.

187.000,00 100%

16 Regulisanje saobraćaja u mirovanju u centru grada te investiranje u izgradnju novih i nadogradnju postojećih parking prostora u svim dijelovima grada;

Ministarstvo saobraćaja svake godine planira budžet za održavanje, proširenje postojećih kapaciteta parkirališta kao i izgradnje novih, u skladu sa mogućnostima.

Trenutno se to planira samo na tri općine (Stari grad, Centar i Novo Sarajevo) i planiramo u ovoj godini proširiti kapacitet i na ostale općine ukoliko postignemo dogovor.

Nije se ništa od planiranih sredstava utrošilo za ovu godinu, jer je tek počela građevinska sezona (tek je moguće obilježavanje signalizaicije zbog vremenskih uslova) ali u narednom periodu do okončanja sezone planiramo utrošiti minimalno pola sredstava.

200.000,00 0,00

17 Uspostava funkcionalne veze javnih parking prostora i sistema javnog gradskog prevoza;

18 Pokrenuti projekt „Smart parking“ u Sarajevu;

U Budžetu za 2019. godinu planirano je uvođenje smart parking rješenja na pet lokacija u užoj jezgri grada. Tih pet lokacija će imati senzore koji će detektovati slobodna i zauzeta parking mejsta, a na frekventnim raskrsnicama postavit će se totemi za prikaz mjesta.

Projekt će biti implementiran do kraja 2019. godine, trenutno je u izradi tenderska dokumentacija.

50.000,00 0,00

19 Promocija korištenja javnog saobraćaja i povećanje broja gradskih bicikala kroz JPP;

20 Odobravanje određenog broja licenci za prilagođena taksi vozila koja prevoze osobe s invaliditetom;

21 Ugovori sa Željeznicom Federacije BiH za prigradski željeznički saobraćaj i rasterećenje saobraćaja, kao i usklađivanje rada Željeznice s javnim gradskim prevozom;

22 Izraditi studiju izvodljivosti uvođenja brzog voza na relaciji Sarajevo–Ilijaš i Sarajevo– Hadžići s ciljem iznalaženja rješenja za učinkovitije modele javnog prevoza dijela putnika unutar Kantona Sarajevo

23 Sigurni pružni prelazi u Kantonu Sarajevo



24 Prilagođavanje vozilima javnog gradskog prijevoza osobama s invaliditetom

Planirano je da nova vozila budu prilagođena potrebama osoba sa invaliditetom.

100,00%

25 Donijeti strategiju sigurnosti u saobraćaju, s ciljem smanjenja saobraćajnih nesreća

Strategija sigurnosti saobraćaja je donesena i formiran je Odbor za sigurnost saobraćaja.

100,00%

26 Razmotriti model koncesija kao model finansiranja izgradnje cesta

27 Donijeti izmjene i dopune zakona o taksi prijevozu s ciljem suzbijanja nelojalne konkurencije

28 U saradnji s lokalnim zajednicama započeti aktivnost na propisivanju rezidencijalnog parkinga – zagarantovanog parkinga za stanare.



MINISTARSTVO KOMUNALNE PRIVREDE I INFRASTRUKTURE


PRIORITETNE MJERE

MJERE REALIZIRANE NA DAN 10.06.2019. GODINE

IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Sarajevski Holding – u skladu s principima usvojenim u ovom dokumentu;

2 Rekonstrukcija organa upravljanja u komunalnim preduzećima i uvođenje transparentnosti i pune javnosti rada – u skladu s principima;

Za ovu mjeru naknadno će se utvrditi sredstva, nakon što se izvrši detaljan uvid i analiza u postojeće stanje te na bazi toga se utvrde dalji koraci za provođenje navedene mjere.

3 Sarajevo grad pitke vode – Izgradnja nove i rekonstrukcija kompletne vodovodne i kanalizacione mreže i pokretanje generacijskog projekta novog sarajevskog vodovoda;

Izgradnja nove i rekonstrukcija kompletne vodovodne i kanalizacione mreže i pokretanje generacijskog projekta novog sarajevskog vodovoda, planirano kroz vlastito učešće za kredit EBRD-a u okviru projekta sanacije vodovodnog sistema.

Iznos od 3.324.911,00 KM, kao i na kapitalnom ulaganju na poziciji KJKP “Vodovod i kanalizacija” d.o.o. Sarajevo iznos od 200.000,00 KM.

Pozicija Sredstva za plaćanje obaveza NRW projekta sa ciljem pronalaženja gubitaka vode i otklanjanja kvarova u cilju smanjenja istih za potrebe KJKP “Vodovod i kanalizacija” d.o.o. sa 10.06.2019. godine je realizovana u iznosu od 446.049,50.

U okviru navedene mjere ističemo da će Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture kroz adekvatniji i preciziniji Program utroška sredstva vodnih naknada u saradnji sa lokalnim zajednicama u Kantonu Sarajevo pripremiti projekte za realizaciju rekonstrukcije vodovodne mreže shodno Zakonu o vodama Kantona Sarajevo (“Službene novine Kantona Sarajevo” broj 18/10) i Zakona o vodama (“Službene novine Federacije Bosne i Hercegovine” broj 70/06), te dodatno umanjiti kroz rekonstrukciju vodovodne mreže gubitke u vodovodnom sistemu.

Na navedenim pozicijama za općine u Kantonu Sarajevo planirano je 3.353.000,00 KM.

546.049,50 0,35%

4 Sistematska zaštita izvorišta pitke vode;

5 Strateško rješavanje problema odvoza otpada i deponije Smiljevići;

6 Adekvatno upravljanje komunalnim otpadom uz uspostavljanje reciklažnih dvorišta, palionica i plinoelektrane u Kantonu Sarajevo uz primjenu Evropske direktive o deponijama;

7 Uvođenje elektronske naplate svih komunalnih usluga;

Planirana je u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu izrada Elaborata za uspostavljanje jedinstvenog elektronskog sistema za plaćanje komunalnih usluga u iznosu od 150.000,00 KM u cilju konačnog funkcionisanja ove vrste naplate. Rebalansom za 2019. godinu sredstva su preraspoređena, jer su aktivnosti po pitanju ovog projekta stale.

0,00 0,00%

Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture Kantona Sarajevo


8 Pokretanje inicijative za izgradnju adekvatnih kontejnera u centralnoj gradskoj jezgri;

Ministarstvo komunalne privrede i infrastrukture će inicirati pitanje prema lokalnim zajednicama koje obuhvataju zonu gradske jezgre u cilju trajnog i adekvatnog rješavanje ovoga pitanja, a putem preduzeća KJKP Rad d.o.o. Sarajevo utvrditi vrijeme odvoza otpada s ciljem najmanjeg opterećenja stanovnika i posjetilaca. Nakon tačno utvrđene i precizne inicijative, u cilju njenog provođenja iste finansijska sredstva će naknadno biti planirana.

9 Pooštravanje kazni za ekološke prekršaje i kriminalitet kao i provođenje mjera za efikasniju kontrolu ekoloških prekršaja;

10 Projekt saradnje s lokalnom zajednicom na uvođenju naselja Rakovica, Dobroševići i Bojnik u sistem kanalizacije KS;

11 Konačno uređenje i uvođenje u sistem svih individualnih vodomjera koje su građani kupili ili dobili donacijom u skladu sa Zakonom o mjeriteljstvu BiH i Naredbe o mjerilima u zakonskom mjeriteljstvu;

12 Rješavanje statusa preduzeća BAGS Energotehnika – obavezno uvođenje firme u resor komunalne privrede i infrastrukture;

Putem detaljne i iscrpne informacije upoznata je Vlada Kantona Sarajevo o stanju i problemima u radu „BAGS-ENERGOTEHNIKA” d.d. Vogošća te putem Vlade Kantona Sarajevo poduzete konkretne mjere radi omogućavanja nastavka rada ovog preduzeća u kojem je Kanton Sarajevo većinski vlasnik dionica i na taj način osiguran nastavak kontinuiranog grijanja oko 600 stanova na području Općine Vogošća.

U tom pravcu, potpisan je Sporazum o sufinansiranju nabavke energenta za grijnu sezonu sa ovim privrednim društvom, kome su sredstava doznačena.

500.000,00 100,00%

13 Izmijeniti Zakon o komunalnim djelatnostima u pravcu drugačijeg obračuna plaćanja naknada za odvoz smeća. Za pravna lica odvoz smeća će se naplaćivati prema količini smeća koju proizvode;

Za navedenu mjeru nisu potrebna dodatna sredstva budući da se radi o programiranim aktivnostima u Programu rada za 2019. godinu kroz izmjene Zakona o komunalnim djelatnostima.

14 Provesti mjere za trajno sređivanje prostorno-planske dokumentacije i uspostavu učinkovitog sistema za upravljanje bazama podataka o stanju i raspoloživosti komunalne infrastrukture;



15 Analiza sigurnosti dječijih igrališta;

Izmjenom podzakonskog akta “Uredba o uređivanju i održavanju zelenih i rekreativnih površina u Kantonu Sarajevo” navedena mjera će se u potpunosti provesti.

Ministarstvo je pripremilo Prijedlog izmjena „Uredbe o uređivanju i održavanju zelenih i rekreativnih površina u Kantonu Sarajevo”, u dijelu koji se odnosi na obezbjeđenje mjera sigurnosti prilikom korištenja dječijih igračaka i rekvizita na dječijim i sportskim igralištima.

16 Razmotriti mogućnost uvođenja jedinstvenog računa za komunalne usluge.



MINISTARSTVO UNUTRAŠNJIH POSLOVA



IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Izraditi studiju potrebe Kantona Sarajevo u smislu broja ljudskih, materijalnih i organizacionih potreba i djelovati u skladu s preporukama studije, uz sveobuhvatnu analizu i usklađivanje svih strateških dokumenata koji imaju isključive ili djelimične sigurnosne sadržaje;

U saradnji sa Fakultetom za kriminalistiku, kriminologiju i sigurnosne studije i Pravnim fakultetom Univerziteta u Sarajevu, u cilju unapređenja sistema stručnog usavršavanja i obuke policijskih službenika u Kantonu Sarajevo te realizacije interdisciplinarnog specijalističkog studija za potrebe policijskih službenika pripremljen je Nastavni plan i program. Realizacija u toku.

10.000,00

2 Usvojiti dodatne propise u oblasti sigurnosti saobraćaja s ciljem povećanja prevencije i oštrijeg sankcioniranja rizičnih ponašanja u saobraćaju;

3 Jačanje operativnih kapaciteta i ulaganje u bolju tehničku opremljenost policije;

Usvojen Budžet za 2019. godinu, Plan javnih nabavki za 2019. godinu, kao pretpostavka za realizaciju ove mjere.

4 Unaprijediti sistem koji će omogućiti kontinuirano stručno osposobljavanje i usavršavanje policijskih službenika u obavljanju policijskih zadataka;

Planirano u javnoj raspravi u Nacrtu Budžeta Kantona Sarajevo za 2019. godinu 150.000. KM (Specijalistički studij zakonitost u istraživanju i dokazivanju krivičnih djela i ostali oblici stručnog usavršavanja). Realizacija u toku.

4.631,76 3,09

5 Adekvatna stručna i profesionalna zastupljenost specifičnih zanimanja koja su usko povezana s poslovima sigurnosti i istraživanja krivičnih djela;

U toku su aktivnosti na izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima Kantona Sarajevo i Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo.

Prijedlozi oba zakona utvrđeni su na Vladi dana 30.05.2019. godine i dostavljen Skupštini na usvajanje.

6 Uspostavljanje transparentnog i pravičnog sistema nagrada, pohvala i odlikovanja za najhrabrije i najefikasnije službenike u radu;

U toku su aktivnosti na izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima i Zakona o policijskim službenicima.

Prijedlog oba zakona utvrđen na Vladi dana 30.05.2019. godine i dostavljen Skupštini na usvajanje

7 Nabavka višenamjenskog helikoptera za operativne poslove MUP-a kao i za civilne potrebe – podrška za medicinske intervencije, elementarne nepogode, požare, poplave, zemljotres i sl;

Planirano u javnoj raspravi u Nacrtu Budžeta Kantona Sarajevo za 2019. godinu 1.000 KM (Obuka za dva pilota), a nabavka helikoptera će biti planirana nakon uspješno završene obuke dva pilota;

8 Uvođenje struke (vrste i stepena stručne spreme) kroz izmjene Zakona o policijskim službenicima, kojima će se omogućiti prijem policijskih službenika stručno osposobljenih iz oblasti koje su usko povezane s obavljanjem policijskih zadataka


Prijedlog oba zakona utvrđen na Vladi dana 30.05.2019. godine i dostavljen Skupštini na usvajanje

9 Povećati transparentnost prilikom zapošljavanja policijskih službenika i spriječiti nepotizam prilikom zapošljavanja;


Prijedlozi oba zakona utvrđeni su na Vladi dana 30.05.2019. godine i dostavljeni Skupštini na usvajanje.

Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo


10 Uvesti funkcionalno načelo dvostepenosti kroz izmjene i dopune zakona o policijskim službenicima u odredbama koje se odnose na imenovanje policijskog odbora. (U roku od dva mjeseca od formiranja Vlade);

U toku su aktivnosti na izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima Kantona Sarajevo i Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo. Prijedlozi oba zakona utvrđeni su na Vladi dana 30.05.2019. godine i dostavljeni Skupštini na usvajanje.

11 Redefinisanje uloge i poslova nadzora nad radom uprave policije i policijskog komesara kroz izmjene i dopune Zakona o unutrašnjijm poslovima KS poštujući princip operativne i finansijske samostalnosti

U toku su aktivnosti na izmjenama i dopunama Zakona o unutrašnjim poslovima Kantona Sarajevo i Zakona o policijskim službenicima Kantona Sarajevo. Prijedlozi oba zakona utvrđeni su na Vladi dana 30.05.2019. godine i dostavljeni Skupštini na usvajanje.

12 Usklađivanje podzakonskih akata s relevantnim zakonima.

Realizacija u toku.

Ministarstvo unutrašnjih poslova Kantona Sarajevo


MINISTARSTVO ZA BORAČKA PITANJA



IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Objediniti, unificirati i znatno smanjiti broj podzakonskih akata, a posebno uredbi i pravilnika, koji tretiraju boračku populaciju;

Aktivnost je u toku

2 Isključivo programsko finansiranje boračkih udruženja;

Dodjela sredstava boračkim udruženjima vrši se dosljednom primjenom Uredbe o kriterijima za finansiranje programa i projekata neprofitnih organizacija i udruženja koja se finansiraju/sufinansiraju iz budžeta Kantona Sarajevo.

Članicama Koordinacije boračkih udruženja Kantona Sarajevo na osnovu dostavljenih projekata odobreno je sufinansiranje za 2019. godinu u iznosu 767.600,00 KM i ostalih boračkim udruženjima po prijavi na Javni poziv za finansiranje/sufinansiranje programa i projekata, odnosno udruženja od interesa za boračku populaciju Kantona Sarajevo za 2019. godinu odobreno je sufinansiranje u iznosu od 122.340,00 KM.

889.940,00 100,00

3 Puna podrška i učešće u projektu kreiranja i objave boračkog registra;

Ovo ministarstvo ima svoju bazu podataka, koju nadograđuje i popunjava novim podacima o ostvarivanju dopunskih prava boraca/ branitelja.

4 Bolje informisanje boraca o pravima, mogućnostima i načinu njihovog ostvarenja;

Transparentnost rada je poboljšana, vrši se neposredni razgovor sa strankama, sva prava se javno objavljuju putem sredstava javnog informisanja, kao i na WEB stranici ministarstva. U funkciji bolje obaviještenosti svakim radnim danom informacije od 7 i 30 do 16h mogu se dobiti neposredno na Info punktu ministarstva ili putem telefona 033562273.

5 Uspostava jedinstvene baze boračkih udruženja, projekata, aktivnosti i finansiranja tih udruženja na svim nivoima;

Ovo ministarstvo raspolaže sa jedinstvenom bazom podataka svih boračkih udruženja koja su se svojim zahtjevima obraćala ovom ministarstvu i o tome redovno izvještava Ured za kvalitet i borbu protiv korupcije.

6 Utvrditi mjere ekonomskog osnaživanja pripadnika boračke populacije kroz specifične modele socijalnog poduzetništva, boračke zadruge i slično;

Ministarstvo za boračka pitanja realizuje Program mjera za poticaj zapošljavanja boračke populacije u Kantonu Sarajevo za 2019/2020. godinu koji je prihvaćen Zaključkom Vlade Kantona Sarajevo broj: broj: 02-05-3888-19/19 od 21.02.2019. godine.

Na Javni poziv za realizaciju mjere podrške zadrugama zaprimljeno je 9 (devet) zahtjeva od toga sedam zahtjeva za sufinansiranja poslovnih projekata i dva zahtjeva za osnivanje zadruge. Do sada su ugovori potpisani sa sedam zadruga za sufinansiranje poslovnih projekata.Ugovorima je definisano da su zadruge prije doznačavanja sredstava obavezne dostaviti instrument obezbjeđenja, te da su u roku od 30 dana od dana doznačavanja sredstava u obavezi primiti u radni odnos ugovoreni broj lica iz ciljne kategorije i Ministarstvu dostaviti ugovore o radu kao i drugu potrebnu dokumentaciju.

Za realizaciju Posebnih mjera planirana su sredstva u iznosu od 19.800,00 KM, koja nisu još realizovana.

Ukupno planirana sredstva za realizaciju Programa zapošljavanja u 2019. godinu u iznosu od 300.000 KM od toga:- za zadruge 148.200, do sada odobreno 116.200 KM (78,4 posto realizovano), sredstva još nisu doznačena, (preostalo 32.000KM),-posebne mjere odobreno 19.800 KM, sredstva još nisu realizovana.

148.200,00 78,40

Ministarstvo za boračka pitanja Kantona Sarajevo


7 Nastojati ostvariti potpunu koordinaciju i saradnju s općinama u vezi s boračkim pitanjima;

Ostvarena potpuna saradnja sa općinskim BiZ-ovima po pitanju ostvarivanja boračkih prava.

8 Planski pristupiti obnovi spomen-obilježja u saradnji s općinama i Gradom Sarajevom;

Zadatak je povjeren Fondu Memorijala.

Saradnja po pitanju obnove ostvarena je sa Gradom Sarajevo koji je svojim sredstvima izvršio generalno čiščenje Spomen Parka "Vraca".

9 Provesti reviziju u vezi s Pravilnikom za utvrđivanje prava na banjsko i klimatsko liječenje (medicinska rehabilitacija);

Revizija je izvršena. Pravilnik se dosljedno primjenjuje.

10 Podrška prekvalifikacije boračke populacije s ciljem zapošljavanja;

Na Javni poziv za stimulisanje poslodavaca (projekat prekvalifikacije) zaprimljeno je deset zahtjeva, sredstva su odobrena za osam poslodavaca koji su ispunjavali uslove definisane Javnim pozivom.

Ukupno je odobreno zapošljavanje 21 lica pripadnika boračke populacije. Do sada su ugovore potpisali svih osam poslodavaca a sredstva su doznačena na žiro račune tri poslodavca koji su dostavili dokumentaciju definisanu ugovorima.

Za poslodavce planirano 132.000 KM, odobreno 126.000 KM (95,45% realizovano), do sada doznačeno 42.000KM.

132.000,00 95,45

11 Nastavak procesa stambenog zbrinjavanja boračke populacije i članova njihovih porodica prema jasnijim i transparentnijim kriterijima.

Ovaj proces se provodi kontinuirano kroz ostvarivanje slijedećih prava na: novčanu pozajmicu za rješavanje stambenog pitanja, dodjelu jednokratne pomoći u građevinskom materijalu, jednokratne pomoći u izvođenju građevinskih radova, jednokratne pomoći za učešće u kupnji stambene jedinice, dodjelu stana u vlasništvo ili na korištenje, kupovinom zemljišta za izgradnju individualnog stambenog objekta.

Osim navedenih prava provode se i prava vezana za stambeno rješavanje kao što su: plaćanje infrastrukturalnih priključaka, oslobađanje troškova uređenja građevinskog zemljišta i rente kod individualnog i kolektivnog stanovanja, nova gradnja i legalizacija već izgrađenih stambenih objekata. U toku je provođenje tenderske procedure za izbor najpovoljnijih ponuđača, a javni pozivi za zainteresirane pripadnike boračke populacije su završeni i obrada pristiglih zahtjeva je u toku.

Sredstva su do sada utrošena samo na stavkama plaćanje troškova rente i uređenja kako za novu gradnju, tako i za legalizaciju, te nešto sredstava i za plaćanje infrastrukturalnih priključaka (489.751,19 KM)

6.723.643,00 7,28

Ministarstvo za boračka pitanja Kantona Sarajevo


MINISTARSTVO ZA OBRAZOVANJE, NAUKU I MLADE



IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Obavezno ispunjavanje obaveza iz kolektivnih ugovora prema sindikatima osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja;

Sve obaveze prema kolektivnim ugovorima za predškolsko, osnovno, srednje i visoko obrazovanje se ispinjavaju. Nagrade nastavnicima za postignute uspjehe učenika na takmičenjima bit će isplaćene nakon završetka takmičenja i dostavljanja izvještaja od strane PPZ-a.

Za stručnu edukaciju nastavnika i ostalih zaposlenika u toku pripreme za provođenje procedure javne nabavke. U Izmjenama i dopunama Budžeta KS za 2019. godinu sa pozicije Budžetske rezerve svim osnovnim i srednjim školama i JU Djeca Sarajeva preraspodjeljena su sredstva na poziciju Bruto plaće za isplatu nagrada za rezultate rada.

68.734.000,00 42,20

2 Besplatni udžbenici svim osnovcima, uz prethodno uvođenje standarda za finansiranje;

Nabavka besplatnih udžbenika za 2019/2020. školsku godinu će se vršiti u toku raspusta i nakon završetka prvog upisnog roka u osnovne škole za prvačiće

0,00 0,00

3 Ukidanje arhitektonskih barijera u školama i potpuna pristupačnost svim učenicima;

4 Izrada novih i pravičnih akata i stvaranje uvjeta za realizaciju inkluzivne nastave;

Izrađen prijedlog Pravilnika o inkluzivnom obrazovanju, prikupljena mišljenja odgojno-obrazovnih ustanova, NVO i drugih zainteresiranih subjekata te ista upućena komisiji na analizu i izradu konačnog teksta Pravilnika.

0 0

5 Ljetne škole u osnovnim i srednjim školama bez dodatnog radnog opterećenja nastavnika;

0 0

6 Kurikularna reforma – puna reforma nastavnih planova i programa s fokusom na dijete, s nastavnicima kao glavnim akterima, kao i modernizacija nastavnih sadržaja – povećanje posebne budžetske stavke preko koje će se finansirati izrada i uvođenje ove reforme;

Dopunjeni su i izmjenjeni timovi (negdje nisu popunjeni planirani kapaciteti) i urađeni su prvi koraci u kreiranju savremenih predmetnih kurikuluma zasnovanih na ishodima učenja u skladu za Zajedničkom jezgrom nastavnih planova i programa (ZJNPP) koju je objavila državna Agencija za predškolsko, osnovno i srednje obrazovanje (APOSO).

Kompletan proces podržala je i Misija OSCE-a u BiH koja je angažovala prof. dr. Borisa Jokića da pomogne ERG u kreiranju kantonalne obrazovne reforme.

Pripremljen je Javni poziv za prijavu kandidata za člana stručnog tima za izradu dokumenta kurikuluma za osnovne škole u kojima će se u narednoj školskoj godini izvoditi eksperimentalna nastava iz predmeta Bosanski jezik i književnost, Hrvatski jezik i književnost, Srpski jezik i književnost u III i VI razredu.

1.535,23 0,61

7 Rekonstrukcije i obnove vrtića i povećanje smještajnih kapaciteta.

Obavezno započinjanje najmanje jedne rekonstrukcije u prvoj godini mandata, jasni i socijalno pravedni standardi za finansiranje predškolskog odgoja;

JU "Djeca Sarajeva" je pokrenula proceduru javne nabavke za sanaciju vrtića "Pčelica".

Rekonstrukcija vrtića "Vjeverica" radi se u suradnji sa Općinom Novi Grad Sarajevo i potpisat će se Sporazum o sufinansiranju ali ova sredstva u Budžetu KS još nisu na raspolaganju Ministartsvu za obrazovanje, nauku i mlade.

Rekonstrukcija vrtića "Radost" nije započela jer sredstva još uvijek nisu na raspolaganju Ministarstvu za obrazovanje, nauku i mlade.

0,00 0,00

Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo


8 Izrada elaborata o potrebi rekonstrukcije i modernizacije osnovnih i srednjih škola.

Rekonstrukcija i obnova svih državnih škola uz uspostavljanje standarda infrastrukturne i tehničke opremljenosti, standardizacija putem podzakonskih akata;

Od odobrenih sredstava realizovana je hitna sanacija tri škole usljed oštećenja nastalih od vremenskih nepogoda.

U proceduri selekcija pristiglih zahtjeva i određivanje prioriteta jer su zahtjevi znatno veći od odobrenih sredstava u BKS.

Odobrena su sredstva za sanaciju i rekonstrukciju 12 škola i škole trenutno provode proceduru javne nabavke. Pokrenute aktivnosti na realizaciji projekta energijske efikasnosti za 16 objekata iz oblasti obrazovanja.

28.046,22 2,40

9 Poticanje uvođenja praktičnog rada u srednjoškolsko obrazovanje;

Ministarstvo je pripremilo nacrt zakona o dualnom obrazovanju koji je preduslov za efektivnu realizaciju ove mjere.

Razvijanje zanimanja i praktičnog rada-automehatroničar; bankarski tehničar.

Sajam srednjih škola Kantona Sarajevo organiziran je u okviru projekta “Learning by Doing” - Danube Transnational Programm. U okviru programa Danube Transnational Programme – Dunavski transnacionalni program IPA II, Ministarstvo po prvi put učestvuje kao ravnopravni partner u projektu sa još 24 partnera pod nazivom „Learning by Doing - Target capacity building of VET partnerships in the Danube Region for the effective modernization of VET system“.

Za potrebe realizacije Sajma srednjih škola Kantona Sarajevo izvršena je javna nabavka pagoda i stolova koja će se finansirati sredstvima iz Budžeta namjenjenim za taj projekt.

10 Otklanjanje uočenih nedostataka u primjeni eksterne mature.Uvođenje eksterne mature u srednje škole;

Izvršene Izmjene i dopune Pravilnika o polaganju eksterne mature u osnovnim školama, a u svrhu što kvalitetnije provedbe samoga procesa i postavljanja normativnih okvira.

0 0

11 Produženi boravak u svim osnovnim školama;

Sve škole u kojima su ispunjeni uvjeti za rad produženog boravka, dobiju saglasnost Ministarstva.

0 0

12 Uključenost nastavnog kadra u identifikaciju najboljih praksi i razvoj obrazovnog sistema u cjelini;

Učešće u aktivnostima STEM 0 0

13 Reforma škola za djecu s posebnim potrebama u centre s fokusom na ranu detekciju i ranu intervenciju. Reforma Prosvjetno-pedagoškog zavoda u mjesto kontinuiranog usavršavanja nastavnika i unapređenja nastave i uspostavljanje odjela za standardizaciju i utvrđivanje sadržaja udžbenika i drugih nastavnih sredstava;

U toku je izrada akta o reformi Prosvjetno-pedagoškog zavoda koji će do kraja mjeseca biti upućen prema Vladi. Preraspodjelom su sa budžetske pozicije 614300-LAN077-Implementacija Strategije i realizacija zaključaka Skupštine KS za rad sa djecom sa poteškoćama u razvoju prebačena sredstva Centru "Vladimir Nazor" za finansiranje rada Odjela za predškolsko obrazovanje koji radi po Edus programu za period januar-juni 2019. godine.

544.000,00 30,30

14 Uvođenje pristupačne zdrave ishrane u odgojne i obrazovne ustanove;

Mjera je provodi u skladu sa Pravilnikom o ishrani učenika u osnovnim i srednjim školama se mjera provodi.

0,00 0,00



15 Uvođenje programa međunarodnih i unutardržavnih razmjena učenika.

Izdvajanje namjenskih sredstava za ove namjene u okviru budžeta škola i ministarstava;

Zatraženo je da se Rebalansom Budžeta KS za 2019. godinu sa budžetske pozicije 614300-LAN-Školski fond za saradnju-izvor 60 primici prebace sredstva na Srednju školu primjenjenih umjetnosti u cilju realizacije projekta saradnje sa srednjim školama i institucijama iz inostranstva (Turska i Češka).

10.000,00 100,00

16 Uvođenje obaveznog društvenokorisnog vannastavnog rada u srednje škole;

Društveno-korisno učenje uvedeno u gimnazije od septembra 2019. godine.

0,00 0,00

17 Aktivna podrška borbi protiv šovinizma, rasne, etničke i vjerske mržnje kod mladih;

Ministarstvo je podržalo sve aktivnosti udruženja antifašista koje promoviraju navedene vrijednosti.

0,00 0,00

18 Osnivanje fonda za mobilnost mladih u Budžetu Ministarstva obrazovanja KS bez uvođenja posebnih nameta za ovu namjenu;

U okviru Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo izdvajaju se sredstva kao podršku realizaciji projekata mladih u iznosu od 90.000 KM.Također, u završnoj fazi je i usvajanje Strategije prema mladima za period 2019.-2023. godina.

Do sada nisu konkretizirane aktivnosti na osnivanju posebnog fonda za mobilnost mladih. Implementaciju ove ideje je potrebno razmotriti u fazi utvrđivanja rebalansa Budžeta Kantona Sarajevo za 2019. godinu, jer su sredstva koja su već predviđena Budžetom KS za 2019. godinu skromna i predstavljaju namjenska sredstva.

U ovom periodu nije bilo realizacije finansijskih sredstava.

0,00 0,00

19 Procjena tržišne i razvojne potrebe, izrada smjernica za pojedine obrazovne profile i definiranje upisne politike i promocija deficitarnih zanimanja;

U postupku kreiranja upisne politike u srednje škole Ministarstvo uputilo dopis s ciljem utvrđivanja potreba tržišta rada za deficitarna zanimanja i osiguralo stipendiranje učenika za deficitarna zanimanja. U saradnji sa srednjim školama organiziran Sajam srednjih škola koji je realiziran 27.05.2019. godine.

Ministarstvo je u saradnji sa Univerzitetom u Sarajevu u postupku izrade Plana upisa studenata za 2019/2020. godinu uložilo napor da se upisna politika dovede u korelaciju sa potrebama tržišta rada.

0,00 0,00



20 Analiza i široka javna rasprava o razdvajanju akademskih i menadžerskih funkcija u strukturama rukovodstva visokoškolskih javnih ustanova;

Raspravu o razdvajanju akademskih i menadžerskih funkcija u strukturama rukovodstva javnih visokoškolskih ustanova (UNSA) potrebno je voditi u okviru Univerziteta u Sarajevu, uvažavajući zakonske principe autonomije organizacije visokoškolskih ustanova i praksu u okviru Evropskog prostora visokog obrazovanja. Prema Okvirnom zakonu o visokom obrazovanju u BiH kao i kantonalnom zakonu visokoškolske ustanove uživaju autonomiju da izaberu svoja upravna i rukovodna tijela i odredi im mandat kao i da urede svoju strukturu i aktivnosti vlastitim pravilima u skladu sa Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju, drugim važećim zakonima i svojim statutima (član 22 Okvirnog zakona o visokom obrazovanju).

Uloga Ministarstva je u tom smislu limitirana. Nadležne obrazovne vlasti Kantona Sarajevo (Skupština, Vlada i resorno ministarstvo) mogu u postupku razmatranja i usvajanja Izvještaja o radu sa finansijskim poslovanjem UNSA kao i u postupku izrade akata iz njihove nadležnosti, propitivati postojeći model unutrašnje organizacije UNSA i u tom smislu davati odnosno utvrđivati određene smjernice.

U saradnji sa srednjim školama Kantona Sarajevo i Privrednom komorom KS organiziran Sajam srednjih škola realiziran 27.05.2019. godine kao jedna od mjera za promociju defrocitarnih zanimanja. Sajam srednjih škola Kantona Sarajevo organiziran je u okviru projekta “Learning by Doing” - Danube Transnational Programm. U okviru programa Danube Transnational Programme – Dunavski transnacionalni program IPA II, ministarstvo po prvi put učestvuje ravnopravni partner u projektu sa još 24 partnera pod nazivom „Learning by Doing - Target capacity building of VET partnerships in the Danube Region for the effective modernization of VET system“. Na Sajmu je učestvovalo 36 javnih srednjih škola, poslodavci i Privredna komora Kantona Sarajevo, učenici osnovnih i srednjih škola te roditelji.

0,00 0

21 Izjednačavanje kontrole, standarda, uslova, prava i odgovornosti javnih i privatnih univerziteta;

Zakonska rješenja na isti način tretiraju javne i privatne visokoškolske ustanove. Neophodno je intenzivirati sistem nadzora i kontrole nad privatnim visokoškolskim ustanovama kroz pojačane inspekcijske preglede od strane Kantonalne uprave za inspekcijske poslove.

0 0

22 Uvođenje ili unapređenje obavezne studentske prakse;

Obaveza da se u okviru prvog ciklusa studija minimalno 30 ECTS bodova realizuje kao praktična nastava je propisana Zakonom o visokom obrazovanju. Također, Zakonom je propisana i obaveza visokoškolskih ustanova da u cilju osiguranja pretpostavki za realizaciju praktične nastave zaključe sporazume o saradnji sa Službom za zapošljavanje Kantona Sarajevo, Privrednom komorom Kantona Sarajevo i Udruženjem poslodavaca Kantona Sarajevo. Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo je dana 12.03.2019. godine sa Univerzitetom u Sarajevu potpisalo Memorandum kojim se uređuje pitanje obavljanja hospitovanja, metodičke i pedagoške prakse kao oblika praktične nastave na nastavničkim usmjerenjima Univerziteta u Sarajevu, a koja će se realizovati u osnovnim i srednjim školama na području Kantona Sarajevo. Također, Univerzitet u Sarajevu je dana 19.12.2018. godine, na osnovu Zakona o visokom obrazovanju u cilju unapređenja nastavnog i istraživačkog procesa zajedničkim djelovanjem zaključilo sporazume sa Privrednom komorom Kantona Sarajevo, Udruženjem poslodavaca Kantona Sarajevo i Službom za zapošljavanje Kantona Sarajevo.

0 0



23 Završetak izgradnje zgrade Akademije scenskih umjetnosti;

Za realizaciju sredstava iz Bužeta Kantona Sarajevo potrebno provesti proceduru javnih nabavki za nastavak dijela radova što je u nadležnosti Zavoda za izgradnju KS kao implementatora, koji je uz Akademiju scenskih umjetnosti obavješten o odobrenim sredstvima. Aktivnosti se intenzivno provode.


0,00 0,00

24 Povećano investiranje u razvoj tehničkih i informatičkih nauka;

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu je za podršku naučnoistraživačkoj djelatnosti predviđeno 2.800.000 KM.

0 0

25 Modernizacija postojećih studentskih domova i JU Studentski centar u saradnji s višim nivoima vlasti i drugim kantonima;

U saradnji sa rukovodstvom JU Studentski centar u Sarajevu ulažu se napori na snimanju postojećeg stanja te razmatraju mogućnosti za modernizaciju postojećih studentskih domova. U ovom periodu nije bilo realizacije finansijskih sredstava.

0 0

26 Stvaranje uvjeta za potpunu akademsku, naučnu i institucionalnu autonomiju univerziteta u skladu s odredbama državnog Zakona o visokom obrazovanju BiH.

Zakon o visokom obrazovanju Kantona Sarajevo (“Službene novina KS” broj: 33/17) je usklađen sa Okvirnim zakonom o visokom obrazovanju u BiH i drugim relevantnim zakonima i uvažava princip akademske i institucionalne autonomije visokoškolske ustanove.

0 0

27 Zalaganje za potpuno besplatno obrazovanje redovnih studenata;

Ovo pitanje je neophodno razmotriti u fazi usvajanja Budžeta Kantona Sarajevo.

0 0

28 Pokretanje novih programa prekvalifikacije i dokvalifikacije i projekata cjeloživotnog učenja;

Organizatori obrazovanja odraslih su akreditovali 14 programa - 4 za neformalno obrazovanje i 10 formalno obrazovanje

0 0

29 Saradnja Ministarstva obrazovanja i Ministarstva finansija na uspostavljanju održive Fondacije za nauku čijim sredstvima bi se finansirao naučno-istraživački rad.Uvođenje olakšica za sredstva koje private kompanije iz zemlje i inostranstva ulože u Fondaciju;

Realizaciji ove mjere neophodno je pristupiti u postupku izmjena i dopuna Zakona o naučnoistraživačkoj djelatnosti (“Službene novine KS” broj: 26/16).

Prema Programu rada Skupštine Kantona Sarajevo predviđeno je provođenje postupka izmjena i dopuna pomenutog zakona. Međutim, treba napomenuti da je u Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu za podršku naučnoistraživačkoj djelatnosti predviđeno 2.800.000 KM.


0 0

30 Uvođenje budžetskog izdvajanja za potporu naučnim i stručnim istraživanjima u prvoj godini mandata Vlade na 1 posto Budžeta;

U pripremi je javni poziv. U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu je za podršku naučnoistraživačkoj djelatnosti predviđeno 2.800.000 KM.


0,00 0,00

31 Uspostava fonda za stipendiranje doktorskih disertacija najboljim studentima na UNSA;

Budžetom Kantona Sarajevo je predviđeno sufinansiranje školarine najboljim studentima UNSA koji su dobitnici univerzitetskog priznanja “Zlatna značka”.

Ovaj vid podrške je prisutan već nekoliko godina i za isti se iz Budžeta Kantona Sarajevo godišenje izdvaja 100.000 KM.Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade KS sa Savjetom za nauku KS, Savjetom za nauku i umjetnost UNSA i Komisijom za obrazovanje i nauku Skupštine KS razmatra kriterije za raspodjelu sredstava iz Budžeta KS, a jedna od stavki bi trebala da bude i podrška projektima čiji rezultat će, pored ostalog, biti i izrada doktorske disertacije. Dodjela stipendija se vrši po javnom pozivu nakon završetka školske, odnosno akademske godine. U ovom periodu nije bilo realizacije finansijskih sredstava.

0,00 0,00



32 Uspostava fonda za finansiranje međunarodnih projekata – otvaranje stavke u budžetu do formiranja fondacije;

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu je za podršku naučnoistraživačkoj djelatnosti predviđeno 2.800.000 KM. Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade KS sa Savjetom za nauku KS, Savjetom za nauku i umjetnost UNSA i Komisijom za obrazovanje i nauku Skupštine KS razmatra kriterije za raspodjelu sredstava iz Budžeta KS, a jedna od stavki bi trebala da bude i podrška izradi i pripremi aplikacija na EU-projekte. U pripremi je javni poziv.

0,00 0,00

33 Potpora radu postojećih i formiranju novih naučno-istraživačkih instituta, centara i laboratorija pri Univerzitetu u Sarajevu;

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu je za podršku naučnoistraživačkoj djelatnosti predviđeno 2.800.000 KM. U 2018. godini sredstvima u iznosu od 1.000.000 KM Ministarstvo za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo je podržalo rad naučnoistraživačkih instituta kroz realizaciju budžetskih sredstava kao podrška razvoju i unapređenju načnoistraživačke djelatnosti.

Prijedlog za formiranje novih naučnoistraživačkih instituta, centara i laboratorija izrađuje visokoškolska ustanova, a inicijativu mogu podnijeti i nadležne obrazovne vlasti Kantona Sarajevo. Zakon o visokom obrazovanju je regulisao postupak u slučaju formiranja novih laboratorija, centara ili naučnoistraživačkih instituta.

0 0

34 Nagrade istaknutim prosvjetnim radnicima

Nagrade nastavnicima za postignute uspjehe učenika na takmičenjima bit će isplaćene nakon završetka takmičenja i dostavljanja izvještaja.


0,00 0,00

35 Potpora internacionalizaciji UNSA kroz učešće u programima razmjena i osnivanje više studijskih programa na engleskom jeziku

Osnivanje novih studijskih programa je u nadležnosti visokoškolske ustanove koje mogu u skladu sa raspoloživim kapacitetima realizovati studijske programe u saradnji sa stranim visokoškolskih ustanova.

Zakon o visokom obrazovanju je regulisao postupak u slučaju uvođenja novih studijskih programa na fleksibilan način.

0 0

36 Podrška interesnom organizovanju studenata s ciljem depolitizacije i demokratizacije rada studentskih organizacija

Ministarstvo ostvaruje saradnju sa studentskim organizacijama i u okviru važećih zakonskih propisa i finansijskih mogućnosti pruža podršku studentskim aktivnostima. Programom rada Skupštine KS za 2019. godinu predviđene su izmjene i dopune Zakona o studentskom organizovanju što će omogućiti kreiranje odgovarajućih zakonskih rješenja koja će biti u funkciji osnaživanja aktivnosti studentskih organizacija.U proteklom periodu, Ministarstvo je na osnovu zaprimljenih predsavki pojedinih studentskih organizacija zatražilo provođenje inspekcijskog pregleda u odnosu na poštivanje zakonskih procdura u postupku izbora studentskih predstavnika u Studentskom parlamentu Univerziteta u Sarajevu što treba doprinijeti jačanju povjerenja studenata u radu studentskih udruženja..

0 0

37 Materijalno i finansijsko osnaživanje studentskih organizacija na osnovu projektnih aktivnosti i iskazanih potreba

Ministarstvo kroz realizaciju budžetskih sredstava namijenjenih projektima mladih pruža podršku i projektima koji se kandiduju od strane studentskih organizacija.

0,00 0,00



38 Razvoj kapaciteta za obavezno predškolsko obrazovanje. Povećanje obuhvata djece u predškolskom obrazovanju, uz razmatranje mogućnosti privremenog subvencioniranja privatnih vrtića;

Aktivnosti na realizaciji ove mjere se privode kraju. Javni poziv za upis djece se traje do 18.6.2019. godine kada ćemo imati podatke o broju djece koja nisu upisana u JU "Djeca Sarajeva" te eventualno predložiti Vladi KS mjere za njihov upis u privatne predškolske ustanove.

Za ovu namjenu u Rebalansu Budžeta KS 2019. godine predložena su sredstva u iznosu od 2.000.000 KM.

0 0

39 Optimiziranje standarda nastavničkih kompetencija za svaki nivo i vrstu nastavničkog poziva

U toku provođenje aktivnosti na objavljivanju javnog poziva za edukacije nastavnika.


0 0

40 Izmijeniti Zakon o obrazovanju odraslih u pravcu smanjenja ograničenja za subjekte i institucije koje smiju provoditi ovaj vid obrazovanja i proširiti spisak subjekata (ministarstva, organizacije, institucije) za kreiranje Plana obrazovanja odraslih

U toku donošenje izmjena i dopuna Zakona o obrazovanju odraslih. Ministarstvo finansija dostavilo pozitivno mišljenje na Nacrt Izmjena i dopuna Zakona, a Ured za zakonodavstvo dostavilo primjedbe, koje se trebaju korigovati.

0 0



41 Potpuna digitalizacija procesa osnovnog, srednjeg i visokog obrazovanja, debirokratizacija i smanjenje papirologije kako bi se obrazovni kadar mogao posvetiti kvaliteti nastave i naučno-istraživačkom radu

Proces integracije UNSA koji karakterizira princip funkcionalne integracije bi trebao značajno doprinijeti pojednostavljivanju procesa u okviru visokoškolskih ustanova.Univerzitet u Sarajevu je uz finansijsku podršku Kantona Sarajevo započeo proces uspostave jedinstvenog informacionog sistema.Trenutno se provodi testna faza funkcionisanja pomenutog sistema u praksi (pilot projekt) na tri organizacione jedinice Univerziteta u Sarajevu i to na Pedagoškom fakultetu, Faramaceutskom fakultetu i Akademiji likovnih umjetnosti.

Radi se reinžinjering postojećeg EMIS sistema u Kantonu Sarajevo kao centralne baze podataka svih učenika, nastavnika i škola u Kantonu Sarajevo kao i osnovne pretpostavke za razvoj savremenog informacionog sistema za efikasno upravljanje i razvoj savremenog obrazovanja u Kantonu Sarajevo.

Urađen je nacrt “Strategije informatizacije osnovnog i srednjeg obrazovanja u Kantonu Sarajevo”, realizacija septembar Vlada, oktobar Skupština. Urađeni su nastavni planovi i programi za I, II, III razred, izborno područje informacionih tehnologija u gimnazijama Kantona Sarajevo.

Provodi se projekt “Elektronski dnevnik” u svim osnovnim školama, u toku je izrada podzakonskih akata za upravljanje elektronskom dokumentacijom, vrši se priprema za javnu nabavku održavanja sistema odnosno softvera za elektronski dnevnik.

Urađen je projektni zadatak -elektronska odjeljenska knjiga i jedinstveni registar učenika i nastavnog osoblja za srednje škole. Pokrenut je postupak javne nabavke računarske opreme za implementaciju projekta e-dnevnik u srednjim školama, a početak implementacije kroz pilot projekat, je od 1.9.2019. godine.

Eksterna matura za osnovne škole elektronski podržana putem EMIS sistema, 19 i 20. juna. Završene pripreme za on-line upis učenika u srednje škole koji počinje 26.6.2019. godine. U toku su pripreme za realizaciju izrade edukativne platforme za online podučavanje i učenje i pokretanje postupka javne nabavke.

Za realizaciju navedene aktivnosti planirano je: 999.000 KM – Nabavka opreme za realizaciju projekta Elekronski dnevnik 700.000,00 KM-Digitalizacija obrazovnog sistema, 35.000,00 KM – Nabavka licenciranih softvera za osnovne i srednje škole UKUPNO: 1.725.000,00 KM

42 Vraćanje preinačenih zgrada javnih predškolskih i školskih ustanova u prvobitnu funkciju

Aktivnost u toku za jedan vrtić u satavu Javne ustanove "Djeca Sarajeva"

0 0

43 Razdvojiti Zakon o visokom obrazovanju i Zakon o UNSA donošenjem novog zakona o visokom obrazovanju i posebnog zakona o UNSA

Programom rada Skupštine Kantona Sarajevo predviđeno je provođenje izmjena i dopuna Zakona o visokom obrazovanju u okviru kojeg postupka će se kroz javnu raspravu razmotriti i predmetna inicijativa.

0 0

44 Pokrenuti projekt besplatnih univerzalnih škola sporta

45 Usvajanje standarda i kriterija za finansiranje predškolskog odgoja i obrazovanja



46 Pokrenuti obrazovnu reformu s ciljem da se srednje obrazovanje s minimalnim trogodišnjim trajanjem učini zakonskom obavezom i da se obezbijede neophodne mjere podrške učenicima koji su pod rizikom napuštanja obrazovanja zbog nepovoljnih socio- ekonomskih uslova života;

47 Osigurati efikasniji rad savjetodavnih tijela za mlade pri Skupštini i razvijati sisteme podrške u institucijama izvršne vlasti

48 Preispitati mogućnost povratka na osmogodišnje osnovno obrazovanje

Provode se aktivnosti na izradi komparativne analize osmogodišnjeg i devetogodišnjeg sistema obrazovanja

0 0

49 Objediniti registar stipendija svih nivoa vlasti na području Kantona Sarajevo

50 Obezbijediti kontinuiranu pomoć i po potrebi interventna sredstva udruženjima koja su involvirana u problematiku djece sa poteškoćama u razvoju dok se ne sprovedu mjere iz ove oblasti

U toku je Javni poziv za prikupljanje zahtjeva udruženja i neprofitnih organizacija za dodjelu sredstava za finansiranje/sufinansiranje projekata iz oblasti inkluzivnog odgoja i obrazovanja za podršku djece i omladine, do 26. godine života, iz Budžeta KS za 2019. godinu, sa pozicije Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo.


0 0

51 Dalji razvoj modularnog sistema u srednjim stručnim školama i uvođenje obaveznih multidisciplinarnih i interdisciplinarnih projekata u gimnazije

U toku je provođenje aktivnosti na realizaciji STEM projekta u Javnoj ustanovi "Treća gimnazija" Sarajevo

52 Razmotriti mogućnost pružanja usluga pedagoškog odgoja i obrazovanja u kući, posebno za djecu mlađu od tri godine

U toku su pripreme za izradu Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju u okviru koga će biti predložen i ovakav oblik predškolskog odgoja i obrazovanja.

0 0


MINISTARSTVO ZA RAD, SOCIJALNU POLITIKU, RASELJENA LICA I IZBJEGLICE


PRIORITETNE MJERE

MJERE REALIZIRANE NA DAN 10.06.2019. GODINE

IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Reforma i unapređenje rada Službe za zapošljavanje Kantona Sarajevo – primjena aktivnih politika zapošljavanja.

Podržati brzu transformaciju Službe za zapošljavanje Kantona Sarajevo u Javnu ustanovu Zavod za posredovanje u zapošljavanju i ojačati institut podrške aktivnom traženju posla i poboljšati mehanizme za ostvarenje prvog zaposlenja

Pokrenuto je nekoliko aktivnosti za reformu i unapređenju rada Službe.Kreiran jedan broj novih ciljanih projekata zapošljavanja osoba ciljanih struka kao što je zapošljavanje doktora, ali izmjene još nisu dovoljno značajne. Značajno je što je već postignut efekat većeg zapošljavanja u privatni sektor u odnosu na javni kroz programe Službe.

Osnovano je vijeće za reformu tržišta rada koje čine predstavnici ministarstava privrede, finansija, rada i socijalne politike, te obrazovanja, kao i predstavnici Službe za zapošljavanje, Privredne komore, Obrtničke komore i SERDE. Operativnu i stručnu podršku daje UNDP koji je na također na dispoziciju dao jedan stručni tim. Cilj je kreiranje novih i boljih aktivnih politika zapošljavanja koje će efikasnije i bolje koristiti sredstva s ciljem postizanja većeg efekta zapošljavanja i umanjenja cijene novog radnog mjesta. Vijeće također treba pomoći kreiranje programa koji će koristiti sredstva više ministarstava i uvezati ih u jedinstvene projekte podrške novim preduzećima. Također se traži i pomoć u reformi rada Službe kako bi se podigla efikasnost i odvojili pasivni od aktivnih tražilaca posla.

Cilj je politike zapošljavanja prilagoditi sa realinim mogućnostima i kapacitetima tržišta, usmjeriti se ka brzorastućim preduzećima i strateškim granama privrede, te omogućiti što veću i što bolju iskoristivost sredstava Službe.

2 Obaviti eksternu reviziju učinaka programa zapošljavanja u Službi za zapošljavanje KS u posljednjih pet godina;

Mjera će biti realizirana kroz aktivnosti Vijeća za reformu tržišta rada.

3 Insistirati i istrajati na izmjeni zakonodavstva iz oblasti socijalne zaštite na svim nivoima

Aktivno pratimo i insistiramo na donošenjima Zakona o zaštiti porodice s djecom, Zakona o socijalnim uslugama i drugih zakona na nivou FBiH a koji značajno utiču na rad našeg Ministarstva.

4 Reorganizacija i modernizacija postojećih ustanova socijalne zaštite i njihovo akreditiranje uključujući ukrupnjavanje ustanova

Osnovan je Tim za deinstitucionalizaciju i transformaciju ustanova socijalne zaštite koji usmjerava politiku u ovoj oblasti.

Osigurana su budžetska sredstva za osnivanje posebne službe u okviru Centra za socijalni rad koji se treba baviti pitanjima hraniteljstva, deinstitucionalizacije i transformacije.

Pred nove uprave ustanova stavljeni su zadaci za transformaciju postojećih usluga i širenje lepeze usluga resora.

5 Sveobuhvatna reforma socijalne zaštite zasnovana na stvarnoj potrebi, a ne na bazi statusa (prava) – izrada socijalne karte

Osnovan je stručni tim za izradu socijalne karte, usvojena inovirana metodologija te pripremljen upitnik za istraživanje. U toku su pripreme za pilot istraživanje.

6 Uspostava jedinstvene baze podataka svih korisnika socijalne pomoći u cilju rane intervencije, prevencije, fer i pravedne raspodjele i sprečavanja zloupotrebe

Pokrenut je i skoro okončan unos oko 20.000 korisnika prava iz oblasti zaštite porodice s djecom u jedinstveni registar korisnika.Uvezane su postojeće baze podataka korisnika.

Dogovoren je prelaz sa isplata u gotovini na isplatu naknada na bankovne račune.

Izvršena je analiza raspoloživih softverskih rješenja i u dogovoru sa implementatorima realizirano je unapređenje softvera kako bismo dobili alate za efikasnu upotrebu jedinstvene baze podataka svih korisnika socijalnih usluga.

Ministarstvo za rad, socijalnu politiku, raseljena lica i izbjeglice Kantona Sarajevo


7 Nijedna osoba bez krova nad glavom – Sarajevo, grad bez beskućnika; povećanje kapaciteta za smještaj beskućnika

Obezbjeđeno je 200.000 KM u Budžetu za izgradnju novog prihvatilišta za beskućnike sa većim kapacitetima i boljim uslovima. U toku je usaglašavanje ugovora sa Zavodom za izgradnju kao implementatorom projekta.

8 Razvoj socijalnog poduzetništva

Projekti iz oblasti socijalnog poduzetništva planirani za kasnije etape mandata.

9 Uspostavljanje efikasnog sistema socijalne inkluzije; podrška projektima uključivanja marginalizovanih grupa građana u zajednicu

Rad organizacija osoba s invaliditetom podržan sa 430.000 KM.Humanitarnim i drugim organizacijama iz oblasti socijalne zaštite javnim pozivom dodijeljeno je 290.000 KM za projekte koji pomažu socijalnu inkluziju.

U pripremi izmjene Zakona o socijalnoj zaštiti koji bi trebao omogućiti efikasnije korištenje socijalnih programa i sistemsko rješavanje ovih pitanja.

Pokrenut projekt "Životni put osobe s invaliditetom" koji treba identifikovati, grupisati i prioritetizirati nove usluge za ovu kategoriju.

10 Nijedan gladan čovjek u Sarajevu – unapređenje rada javnih kuhinja, povećanje iskorištenosti hrane

U dogovoru sa Koordinacijom javnih kuhinja pokrenute izmjene akata kojima će se osigurati bolji kvalitet i veća raznovrsnost hrane u javnim kuhinjama.Započet razvoj sveobuhvatnije usluge podjele paketa suhe hrane korisnicima.

Osigurana sredstva za zamrzavanje cjelokupne količine mesa očekivane kroz donacije tokom Kurban bajrama kako bi se osigurali kvalitetniji obroci na duži period.

Dogovorene su izmjene za javne pozive za nabavku hrane za javne kuhinje kako bi se osigurala kvalitetnija ishrana.

11 Puna podrška hraniteljstvu i transparentnom procesu usvajanja djece

Osigurana sredstva za osnivanje posebne službe u Centru za socijalni rad kojoj bi hraniteljstvo bilo glavni fokus rada.

12 Bolja koordinacija između ustanova socijalne zaštite, kako bi se izbjegla „dupliranja“ poslova, zatim bolja informisanost korisnika socijalnih usluga o pravima i obavezama

Kreirana mapa prava i usluga Ministarstva kroz koju će korisnicima biti predstavljena sva prava i usluge koje mogu ostvariti u resoru direktno preko Ministarstva i kroz resorne ustanove.

Mapa će uskoro biti predstavljena javnosti sa opsežnim podacima o svakom pravu i usluzi, načinu ostvarivanja, visini davanja, itd.

13 Osigurati da svi mladi mogu steći radno iskustvo; dosljedna promocija Zakona o volontiranju u kantonalnim institucijama i u realnom sektoru. Usvajanje Akcionog plana o volontiranju

Projekt planiran u kasnijim etapama mandata.

14 Određivanje cijena socijalnih usluga, čija cijena još nije definisana ili nije adekvatno utvrđena

U toku priprema izmjena Zakona o socijalnoj zaštiti kojom se treba osigurati pravna osnova za donošenje odluke o uslugama kojom bi se kreirao i cjenovnik usluga.

15 Provođenje zaključaka Studije o socijalnom poduzetništvu Zavoda za planiranje razvoja KS i analize pravnog i institucionalnog okvira smanjenja siromaštva u Kantonu Sarajevo




16 Nesmetan pristup svim javnim ustanovama za osobe s invaliditetom

Rebalansom budžeta obezbjeđeno 1.000.000 KM za uklanjanje arhitektonskih barijera.Sa UNDP-jem dogovorena saradnja na realizaciji projekta.

17 Reforma sistema socijalne zaštite – od pasivnog sistema socijalnih transfera ka aktivnim politikama socijalnih investicija i socijalnog uključivanja

Izmjenom Zakona o socijalnoj zaštiti planirana značajnija uloga socijalnih programa kojima bi se osiguralo da novac investiramo umjesto da ga pasivno transferiramo.

U toku su pripreme za izmjene načina raspodjele novca nevladinim organizacijama s istim ciljem,

18 Uspostavljanje mehanizma za efikasnu koordinaciju u oblasti socijalne zaštite između opština i Kantona Sarajevo

Po uspostavi jedinstvenog registra korisnika socijalnih usluga općinama će biti ponuđena saradnja u vidu razmjene podataka s ciljem efikasnije koordinacije i raspodjele sredstava.

19 Uspostaviti inkubator karijere za aktivno uključivanje mladih ljudi na tržište rada i sticanje iskustva na razini strukovnih i srednjih škola i na nivou univerzitetskog obrazovanja (kroz obuku o poduzetništvu, javne radove, razvoj kompetencija u saradnji s privrednim subjektima);

Vijeće za reformu tržišta rada će između ostalog ponuditi i inkubator karijere.

20 U sklopu mjera socijalne politike uz pomoć međuresorne grupe neophodno je uspostaviti novi model socijalno-zdravstveno-pedagoškog institucionalnog sistema za podršku djeci i osobama s poteškoćama u razvoju, uz prateće javne ustanove

Po okončanju projekta "Životni put osobe s invaliditetom" osnovat će se međuresorna grupa s ciljem uspostavljanja nedostajućih mehanizama i novog modela podrške osobama s invaliditetom.

21 Izrada strategije učešća žena u radnoj snazi


22 Zalaganje za povećanje i ujednačavanje naknada za porodilje i dječijeg doplatka uz unapređenje kriterija

Usvojeno prvo povećanje socijalnih naknada nakon 11 godina. Povećanjem osnovice povećan i cenzus za ostvarivanje prava, među kojima je i pravo na dječiji dodatak.

Očekujemo donošenje novog federalnog zakona kojim bi dodatak bio prenesen na nivo FBiH čime bi se ostvarili uslovi za značajnije povećanje naknada nezaposlenim porodiljama.

23 Ograničavanje visine socijalne pomoći po svim osnovama kako bi se spriječila enormna primanja pojedinaca i izvršila pravedna preraspodjela socijalne pomoći

Finaliziranjem jedinstvenog registra će se kreirati preduslovi za kontrolu različitih primanja i propisivanja zbirne granice primanja socijalnih naknada.

24 Uspostavljanje mreže socijalne sigurnosti za mlade u potrebi, s posebnim fokusom na period završetka školovanja do pronalaska prvog posla




25 Usvajanje seta mjera, koje će stvoriti povoljan ambijent za zapošljavanje mladih

Ovaj uslov jedan je od zadataka stavljenih pred Vijeće za reformu tržišta rada.

26 Potpisivanje i potpuna primjena kolektivnih ugovora

Kontinuirana aktivnost.

27 Učešće predstavnika sindikata kod donošenja svih značajnih propisa

Konstituisano Ekonomsko-socijalno vijeće i povećan broj redovnih i tematskih sjednica. Dogovoreno uključenje ESV-a, a samim tim i sindikata u donošenju svih zakona.

U pripremi donošenje prvog zakona o ekonomsko-socijalnom vijeću.

28 Podrška pri formiranju centara za zdravo starenje

Još nismo imali značajnijih zahtjeva za podršku i osnivanje ovih centara.

29 Podrška udruženjima penzionera u njihovim aktivnostima

Projekti Udruženja penzionera podržani sa 20.000 KM

30 Posebne pogodnosti u korištenju javnih usluga za korisnike najnižih penzija


31 Posebne pogodnosti u društvenim događajima za penzionere;


32 Aktivan doprinos u suočavanju sa migrantskom krizom u saradnji sa drugim nivoima vlasti

Osnovan Tim za suočavanje s migrantskom krizom.

Prema preporukama OSCE-a uvezane sve ustanove i organizacije koje se bave migrantskom krizom u KS. Održan veliki broj koordinacionih sastanaka s ciljem rješavanja tekućih problema.

Pripremljen pregled aktivnosti i nosilaca aktivnosti u svim oblastima suočavanja s migrantskom krizom.

Rebalansom budžeta osigurano 200.000 KM za potrebe suočavanja s posljedicama migrantske krize.Unsko-sanskom kantonu solidarno transferirano 200.000 KM za saniranje posljedica migrantske krize.

33 Donijeti zakon o alimentacijskom fondu kako bi se zaštitila prava djeteta.


34 Unaprijeđenje položaja samohranih roditelja;

U izmjeni Zakona o socijalnoj zaštiti planirano prepoznavanje statusa samohranih roditelja.

35 Donijeti zakon o zaštiti i finansiranju porodica s djecom s poteškoćama u razvoju


36 Pooštrena kontrola i nadzor rada Centra za socijalni rad u postupcima konfliktnih razvoda i ostvarivanje kontakata djece sa roditeljima i srodnicima, u cilju zaštite prava djeteta




MINISTARTVO ZDRAVSTVA



IZNOS U KM

REALIZACIJA

U %

1 Unaprijediti zdravstvenu zaštitu na primarnom nivou, kroz mjere povećanja opsega poslova zdravstvenog kadra na nivou primarne zdravstvene zaštite i unapređenje kvaliteta pružanje preventivne, dijagnostičke i kurativne brige za pacijente – korisnike zdravstvenih usluga na primarnom nivou

Zdravstvene ustanove koje obavljaju zdravstvenu zaštitu posebnih grupa osiguranika i nemaju zakonskog osnova da registruju pacijente za djelatnost porodične medicine su dobile obavijest da postupe po zaključku Vlade KS da provedu aktivnosti za opredjeljenje osiguranika prema registrovanim timovima porodične medicine

2 Jačanje uloge Zavoda za javno zdravstvo u izradi preventivnih programa, unapređenju sistema prevencije bolesti i promocije zdravog života.

Izrada projekcije zdravstvenih potreba u KS i preporuka za Zavod zdravstvenog osiguranja i cijeli zdravstveni sistem.

Aktivnija uloga Zavoda u preporukama za stanovništvo u smislu zagađenja, ekstremnih vremenskih uslova, itd

Došlo je do povećanja obuhvata djece cjepivom protiv morbila, rubeole i parotitisa, a od evidentiranja povećanog broja oboljelih od morbila u Kantonu Sarajevo uposlenici Zavoda za javno zdravstvo Kantona Sarajevo svakodnevno prate situaciju na terenu i daju potrebne preporuke stanovništvu zajedno sa pedijatrima

3 Zalaganje za uspostavljanje osnovnog paketa zdravstvenog osiguranja na primarnom nivou zdravstvene zaštite i strateško opredjeljenje javne zdravstvene politike;

4 Izjednačavanje javnih i privatnih ustanova u pogledu obaveza i odgovornosti, s ciljem da privatne zdravstvene ustanove poštuju standarde i obaveze kao javne zdravstvene ustanove

5 Obezbjeđenje sigurnosti finansiranja i institucionalizacija Roditeljske kuće za djecu oboljelu od raka

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu planirana su sredstva u iznosu od 75.000 KM za obezbjeđenje sigurnosti finansiranja Roditeljske kuće za djecu oboljelu od raka.

Zaključen je Ugovor o sufinansiranju Udruženja Srce za djecu oboljelu od raka - Roditeljska kuća, broj: 10-14-21149/19 od 28.05.2019. U periodu 01.01. do 10.06. 2019. godine realizirano je 31.250,00 KM.

Ministarstvo zdravstva Kantona Sarajevo


6 Završiti uspostavu potpune informatizacije zdravstvenog sistema u Kantonu Sarajevo – osim uvezivanja Opće bolnice, KCUS-a i preostalih zdravstvenih institucija u sistem elektronskih uputnica i recepata, potrebno je uvesti i zakazivanje termina putem interneta u primarnoj zdravstvenoj zaštiti, automatsko upisivanje nalaza laboratorijskih pretraga u zdravstveni karton te dostupnost ličnog zdravstvenog kartona svakom pacijentu putem interneta

Aktivnosti u toku, navedeno implementira Zavod zdravstvenog osiguranja KS

7 Broj timova porodične medicine uskladiti s potrebama stanovništva Kantona Sarajevo

Planom specijalizacija planirati potreban broj doktora porodične medicine

8 Promocija značaja imunizacije

Ministarstvo zdravstva KS formiralo Stručno tijelo za promociju imunizacije

9 Projekti sistematskog skrininga oboljenja kod rizičnih grupa

Planiran preventivni projekt rane detekcije raka dojke na području KS

10 Obezbijediti posebne programe za liječenje rijetkih bolesti, pogotovo kod djece

11 Odluka Skupštine KS o uplati zdravstvenog osiguranja za trudnice i porodilje koje na drugi način ne mogu ostvariti ovo pravo

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu planirana su sredstva u iznosu od 100.000 KM za zdravstveno osiguranje trudnica i porodilja koje na drugi način ne mogu ostvariti ovo pravo. Nije bilo realizacije sredstava u periodu 01.01. do 10.06.2019. godine, obzirom da se treba obezbijediti pravni okvir za realizaciju ovih sredstava.

Ministarstvo zdravstva je pokrenulo aktivnosti i pripremilo Odluku o izmjeni i dopuni Odluke o utvrđivanju osnovica, stopa i načinu obračunavanja i uplate doprinosa za obavezno zdravstveno osiguranje na području Kantona Sarajevo, kako bi se obezbjedio pravni okvir za realizaciju ovih sredstava.

Odluka će biti upućena u proceduru donošenja od strane Skupštine Kantona Sarajevo.

12 Odluka Skupštine KS o dodatnim pravima osiguranih lica za teška i rijetka oboljenja.

13 Analiza Pravilnika o sistematizaciji i organizaciji radnih mjesta u zdravstvenom sektoru KS u skladu s novim profilima zdravstvenih radnika (npr. pitanje zdravstvenih radnika s Fakulteta zdravstvenih studija);

Zdravstvene ustanove su uskladile svoje Pravilnike o radu, unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta sa Zakonom o radu iz 2016. godine, kao i kolektivnim ugovorima iz 2017. godine, koji su prepoznali navedene profile zdravstvenih radnika (npr. zdravstveni radnici sa završenim Fakultetom zdravstvenih studija).

U toku su pregovori sa sindikatima u vezi zaključenja novog kolektivnog ugovora, nakon čega bi se trebalo izvršiti usklađivanje svih pravilnika o radu i sistematizaciji zdravstvenih ustanova.

Ministarstvo zdravstva Kantona Sarajevo


14 Strategija zadržavanja zdravstvenog kadra na prostoru KS;

15 Unapređenje socioekonomskog statusa svih radnika u zdravstvu uz partnerski odnos sa sindikatom

Ministarstvo zdravstva zajedno sa pregovaračkim timom Vlade Kantona Sarajevo ima izuzetan partnerski odnos sa svim sindikatima u oblasti sa područja Kantona Sarajevo, intenzivno cijelo vrijeme pregovara sa sindikatima u vezi zaključenja novog kolektivnog ugovora kako bi dogovorilo najbolje rješenje u vezi prava svih radnika u zdravstvu u skladu sa raspoloživim finansijskim sredstvima.

16 Donošenje nove Odluke o proširenom obimu prava, kriterijima i mjerilima za zaključivanje ugovora sa zdravstvenim ustanovama. Usaglašavanje sa metodologijom iz 2013.godine i definisanje jasnijih kriterija postupanja Zavoda.Transparentniji i djelotvorniji način trošenja sredstava u zdravstvu KS, izjednačavanje javnog i privatnog sektora u pravima i obavezama

17 Potpuno poštivanje Federalne A liste uz povećanu kontrolu prema propisivačima od strane Zavoda zdravstvenog osiguranja. Ostvarenim uštedama omogućiti prostor za jačanje B liste kao i finansiranje neophodnih projekata od društvenog značaja unutar zdravstvenog sistema KS

18 Proaktivno zalaganje za usmjeravanje sredstava od akciza na duhan i alkohol u zdravstvene fondove u BiH

19 Provođenje aktivnosti za skraćenje listi čekanja i veću efikasnost zdravstvenog dijagnosticiranja i tretmana bolesnika

20 Zbog opterećenja rada zdravstvenih ustanova regulisati provođenje marketinških i promotivnih aktivnosti koje se odnose na farmaceutsku i medicinsku industriju, uključujući razmatranje mogućnosti uvođenja posebne naknade ovim kompanijama

21 Uspostaviti zakonsku klauzulu o operativnoj rezervi medicinskih sredstava s ciljem osiguranja kontinuiteta zdravstvenih usluga


22 Unapređenje kvaliteta bolničke ishrane

23 Donijeti zakon o zaštiti i sufinansiranju pri liječenju oboljelih od Chronove bolesti i bolesti ulceroznog kolitisa

U Budžetu Kantona Sarajevo za 2019. godinu planirana su sredstva u iznosu od 11.000 KM za finansiranje rada Udruženja oboljelih od Chronove bolesti.

Zaključen je Ugovor o sufinansiranju rada ovog udruženja, broj: 10-14-11414/19 od 20.03.2019. godine. U periodu 01.01. do 10.06.2019. godine realizirano je 4.593,30 KM.

24 Zakon o finansijskoj konsolidaciji zdravstvenih ustanova uz sakncioniranje lica koja su nanijela štetu sistemu

U ovom periodu nije bilo sankcionisanja lica u javnim zdravstvenim ustanovama Kantona Sarajevo, obzirom da nije utvrđeno da je nanesena šteta sistemu od strane ovih ustanova.

25 Izrada strategije palijativne njege i liječenja teško oboljelih lica;

26 Snažna podrška finansiranju specijalizacija iz deficitarnih oblasti

Dopis Zavodu zdravstvenog osiguranja KS da se u rebalansu za 2019.planiraju sredstva za odobrene specijalizacije


VLADA KANTONA SARAJEVO

plan realizacije mjera iz sporazuma o prioritetima ...poslovnih banaka za investiranje raspoloživih...

Documents