planificación, gestión ambiental y turismo sostenible

8/10/2019 Planificacin, gestin ambiental y turismo sostenible

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CICLO DE CONFERENCIASUNJFSC2014: GESTIN, MINERA y SOSTENIBILIDAD AMBIEN

Planificacin y gestin ambientalpara un turismo sostenibleArq. Horacio A. Nez T./ [email protected]


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Contenidos: Introduccin:

Gestin, minera y sostenibilidadambientalZEE para un turismo sostenible

Planificacin Gestin

Ordenamiento Turismo Sostenibilidad


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Proceso sistemtico y continuo querelaciona el futuro con las

decisiones actuales , en el contexto decambios situacionales y que seexpresa en la formulacin de planesinterrelacionados

(Soriano Miriam)

Planificacin

P l a n i f i c a c i n y g e s t i n a m

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l p a r a u n t u r i s m o s o s t e n i b

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PlanificacinUna actividadProgramar: organizacin de acciones para enfrentar el Futuro

Una capacidad

Conocimiento tcnico: clculo que precede y preside la accin.Un instrumentoMetodologa: mtodo de intervencin para producir cambios en el cursotendencial de los eventos, capaz de romperla trayectoria inercial de losprocesos.

Un objetoProducto: Plan general, metdicamente organizado y frecuentemente degran amplitud, para obtener un objetivo determinado (desarrollo armnicode una ciudad, el desarrollo econmico, la investigacin cientfica, elfuncionamiento de una industria, etc.)


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La planificacinterritorial establece unmarco territorial dereferencia para lasactuaciones

urbansticas, dandoespecial nfasis en loselementos

estructurantes delterritorio.


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La planificacin

territorial debeverse como parteintegrante de unacadena de planes

jerarquizados en laque cada uno deellos contendrdeterminacionespara los de nivelinferior


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La proyeccin espacial, de las polticas econmicas,sociales, culturales y ecolgicas de una sociedad. Esa la vez una disciplina cientfica, una tcnicaadministrativa y una poltica concebida como unenfoque interdisciplinario y global, cuyo objetivo esun desarrollo equilibrado de las regiones y la

organizacin fsica del espacio segn un conceptorector

(Carta Europea de Ordenacin del territorio).

Ordenamiento territorial


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Componentes y estrategias delOrdenamiento Territorial

Principales instrumentos del OrdenamientoTerritorialEn el pas se han definido 4 tipos deinstrumentos:

Zonificacin Ecolgica y Econmica Planes de Ordenamiento Territorial Planes de Acondicionamiento Territorial Planes de Desarrollo Urbano


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Los Instrumentos de Referencia

El O.T. Requiere deinstrumentos

mediante los cualeses posible el logrode los objetivos y losescenariospropuestos

PLANES Y

PROGRAMAS

NORMAS

ORGANIZACININSTITUCIONAL


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Ordenamiento Territorial

Para qu y por qu?


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Instrumentos para el Ordenamiento Territorial Instrumentos de planificacin POT Plan Contenidos

Formular, aprobar, ejecutar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y

polticas de OT, en concordancia con los planes de los Gobiernos Locales.Planificar integralmente el desarrolloPOT

Describe las potencialidades y limitaciones del territorio y sirve como instrumentostcnico de los procesos de OTZEE

Instrumentos de planificacin territorial que describe y analiza los roles y funcionesde los asentamientos poblacionales del sistema urbanoPAT

Zonificacin del usos del suelo urbano y su normativaPDU Define el desarrollo urbano y rural, haciendo un anlisis de socio-econmico,

ambiental y territorialPDR Competitividad de uso de suelo urbano y las actividades comerciales (zonificacin)

PUD P l a n i f i c a c i n y g e s t i n a m

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Los POT deben considerar entre sus componentes: Uso del territorio y de sus recursos naturales Ocupacin del territorio Zonificacin econmica y ecolgica Demarcacin y Organizacin Territorial Inversin pblica, privada y cooperacin internacional Instrumentos de control y monitoreo

CTCOT CT/MINAM

Instrumentos de informacin Otros instrumentos

Incentivos Participacin ciudadana Educacin ambiental Ciencia y tecnologa

Desarrollo institucional Capacitacin P l a n i f i c a c i n y g e s t i n a m

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Zonificacin Ecolgica y Econmica

La Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) es un proceso dinmico yflexible para la identificacin de diferentes alternativas de uso sosteniblede un territorio determinado, basado en la evaluacin de suspotencialidades y limitaciones con criterios fsicos, biolgicos, sociales,econmicos y culturales.

Qu es la Zonificacin Ecolgica Econmica?

FINALIDADOrientar la toma de decisiones sobre losmejores usos del territorio, considerandolas necesidades de la poblacin que lahabita y en armona con el ambiente.

La Zonificacin Ecolgica y Econmica (ZEE) es un proceso

dinmico y flexible para la identificacin de diferentesalternativas de uso sostenible de un territorio determinado,basado en la evaluacin de sus potencialidades y limitacionescon criterios fsicos, biolgicos, sociales, econmicos yculturales.

Qu es la Zonificacin Ecolgica Econmica?

FINALIDADOrientar la toma de decisiones sobre losmejores usos del territorio, considerando lasnecesidades de la poblacin que la habita yen armona con el ambiente.


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ZEE Se trata de lotizar el

territorio en funcin de susvocaciones intrnsecas

(propias o caractersticas)


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ZEELas zonas pueden ser declaradas: De proteccin y conservacin De Recuperacin De uso productivo De uso urbano o industrial


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ZEENiveles de clasificacin

Uso recomendable Recomendable con

restricciones} No recomendable


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Unidades socioeconmicasUnidadesecolgicas P l a n i f i c a c i n y g e s t i n a m

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Criterios para evaluar las ZEE

Valor Productivo

Valor

Bio-Ecolgico

Valor Histrico

Cultural

Vulnerabilidad

Conflictos de Uso

Aptitud Urbano eIndustrial

Determina las UEE aptas para fines agropecuarios, forestales, industriales,pesqueros, mineros, hidrocarburferos, tursticos, etc.

Determina UEE necesarias para la conservacin de biodiversidad y procesosecolgicos esenciales.

Determina UEE con usos ancestrales, histricos y culturales.

Determina UEE con alto riesgo a erosin, inundacin, deslizamientos,huaycos y otros que hacen vulnerable al territorio y a sus poblaciones.

Determina UEE con incompatibilidades ambientales (no concordantes consu vocacin natural y con mal uso) y conflictos entre actividades existentes.

Determina UEE con condiciones para desarrollo urbano y localizacin de

infraestructura industrial. P l a n i f i c a c i n y g e s t i n a m

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LOS NIVELES DE LA ZEE DEPENDEN DE LA PROFUNDIDAD DE LOS ESTUDIOS QUE SE REQUIERAN YFINALIDAD DE LOS MISMOS. TODOS LOS NIVELES DE LAS ZEE CONTRIBUYEN CON INFORMACIN BPARA LA ELABORACIN Y VIABILIDAD DE PROYECTOS DE INVERSIN PBLICA EN EL FORMATO SN

Contribuye a la elaboracin y aprobacin de polticas y planes de desarrollo y de ordenamientoterritorial.

Facilita la identificacin y promocin de proyectos de desarrollo en los mbitos nacional,macroregional y regional.

La cartografa aplicable corresponde a una escala de trabajo menor o igual a 1:250.000.

Contribuye a la elaboracin y aprobacin de planes de desarrollo y de ordenamiento territorial.

Facilita la identificacin y promocin de proyectos de desarrollo en los mbitos regionales, cuencashidrogrficas o en reas especficas de inters.

La cartografa aplicable corresponde a una escala de trabajo de 1:100.000.

Contribuye a la elaboracin, aprobacin y promocin de los proyectos de desarrollo, planes de manejo enreas y temas especficos en el mbito local.

Contribuye al ordenamiento y acondicionamiento territorial, as como al desarrollo urbano.

La cartografa aplicable corresponde a una escala de trabajo mayor o igual a 1:25.000.


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Zonificacin Ecolgica y EconmicaMetodologa

21/12/201421/12/2014

FASE ANALISISEN ESTA FASE SE INTEGRAN LOS MAPAS, UTILIZANDO LOS SIGs,

LA INTEGRACIN SE REALIZA EN TRES PARTES, LAS QUE PERMITIRAOBTENER COMO PRODUCTO FINAL EL MAPA INTEGRADO DE UEE

Geologa y sidement. Geomorfologa Suelo Relieve pendiente Hidrografa Climtico Vegetacin fauna Hidrobiologa

Demografa Organiz. del territorio

Socio

Cultural Econmico Paisajes Ocupac. del territorio

Unidades ecolgicas

Unidades socio econmicasy culturales

UE

USEC

UE USECUUEE

FASE

MODELAMIENTO

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POT


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1. Territorios macro regionales y regionespolticas representativas

2. Las ciudades y el nuevo rol urbano glocal3. Retos de los municipios ante el nuevoespacio glocaly su construccin social concertada

4. Planes de desarrollo econmico local5. Polticas sociales en la descentralizacin

territorial

EJES ESTRATEGICOS


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NORM TIVID D OT ZEE m


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NORM TIVID D OT y ZEE

Los Planes de O.T. Enfrentan diversos

problemas: Inters pblico Vs inters privado Conservacin Vs desarrollo Objetivos sectoriales Vs objetivos

territoriales y, Presiones de poder.

Las Normas, son mediosinstrumentales, que establecenprocedimientos, incentivos, sanciones ,etc. que permiten elaborar los planesy realizar gestin exitosa

SistemaNacionalde ANPs


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Escalas Territoriales

Los sistemas territoriales responden a unidades y escalasespaciales diversas:

Pas Regin Cuenca Provincia - distrito

Ciudad P l a n i f i c a c i n y g e s t i n a m

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Escalas Territoriales


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NORM TIVID D ZEEo m


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NORM TIVID D y ZEE


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Declaradas

Calificadas

USO RECOMENDABLE-RECOMENDABLE CON RESTRICCIONES Y NO RECOMENDABLE P l a n i f i c a c i n y g e s t i n a m

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OMT El turismo sostenible atiende a las necesidades de los

turistas actuales y de las regiones receptoras y almismo tiempo protege y fomenta las oportunidadespara el futuro.

Se concibe como una va hacia la gestin de todos losrecursos de forma que puedan satisfacerse lasnecesidades econmicas, sociales y estticas,respetando al mismo tiempo la integridad cultural,los procesos ecolgicos esenciales, la diversidadbiolgica y los sistemas que sostienen la vida".


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Ecoturismo 1 Viajar en forma responsable hacia reas

naturales , conservando el ambiente ymejorando el bienestar de las comunidadeslocales.


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Ecoturismo 2 El ecoturismo combina el placer de describir y

comprender la fauna y flora espectacularescon la oportunidad para contribuir en suproteccin (Kathrin S. Fuller-WWF)


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El turismoha sido calificado como la

primera industria del Siglo XXI dado el volumen denegocio que alcanza a nivel internacional. Las nuevasoportunidades de negocio que se estn produciendosolo pueden adecuarse a los intereses de los agenteslocales, si stos saben articular estructuras de gestinque contemplen la coordinacin pblico privada, lasostenibilidad y la capacidad de crear un destinocomo producto competitivo [1] .


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Sustentabilidad!


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Cambio climtico en el Per

Pensar

globalmente yactuarlocalmente


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Cambio climtico en el Per 3er pas ms vulnerable del mundo 0.4% de las emisiones de GEI En 15 0 20 aos el mar subira 50 cm

Los nevados con menos de 5500 msnmdesaparecern El retroceso del Huaytapallana afectara el 40% del

suministro de energa AL 2001 los glaciares de la cordillera blanca haban

retrocedido en un 22% (lo que consumimos todos losperuanos en 10 aos)


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Cambio climtico en el Per

Estrs hdrico Seguridad alimentaria Incidencia sobre los ms pobres Actividad ms vulnerable la agricultura Desglaciacin Deforestacin Reduccin de la biodiversidad


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Documents