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ISSN 2362-3713

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1CPCE / Diciembre de 2016

PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICASAño XXVII - N° 329 - Diciembre de 2016

Di rec to resDra. CP Ana Ma ría FiolDra. CP Lidia Giovannoni

Co mi sión de la Re vis taDra. CP Ana Ma ría FiolDra. CP Ma ría Cris ti na Ma siaDr. CP Al fre do J. Bru not tiDra. CP Silvia Puccini

ISSN: 2362-3713

Im pre sión y fotocromíaTEC NI GRÁ FI CAAv. Pte. J. D. Pe rón 3747 Tel .Fax 4325648

Ar teGuillermo Ro lan do ComunicacionesDiseño gráfico: Natalia RolandoCel: 154 683676E-mail: [email protected]

Pro duc ción pu bli ci ta ria Arq. Mar ta Fer nán dez Al va rezTel .Fax: 0341 - 4409909 Cel: 156 923406martafernandezalvarez@publicidadgrupomas.com.arwww.publicidadgrupomas.com.ar

Es ta re vis ta se dis tri bu ye en tre los ma tri cu -la dos al C.P .C.E. y los aso cia dos al C.G .C.E. deRo sa rio y otras ins ti tu cio nes vin cu la das alque ha cer de los Pro fe sio na les en Cien ciasEco nó mi cas.

Su con te ni do pue de ser re pro du ci do en for -ma par cial o to tal ci tan do la fuen te. En ca sode uti li za ción, de be rá en viar dos ejem pla resde la pu bli ca ción res pec ti va a:Mai pú 1344 - 2000 Ro sa rio Tel. 477-2727E-mail: con se jo@cp ces fe2.or g.ar

El con te ni do de los ar tí cu los y co men ta riosex pues tos por las co mi sio nes o fir ma dos porsus au to res, no ne ce sa ria men te re fle jan laopi nión de las Ins ti tu cio nes res pon sa bles dees te bo le tín.

La en ti dad no es res pon sa ble por el con te ni -do de las in for ma cio nes y opi nio nes quevier tan en es ta re vis ta quie nes son iden ti fi -ca dos co mo au to res de las mis mas; en to doslos ca sos de be rán ser co te ja das y con fron ta -das por los Se ño res Pro fe sio na les con los au -to res y/o las fuen tes ori gi na les.

PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS

CONTENIDO

AUTORIDADES

EDITORIAL

INFORMACIÓN GENERAL6 RECORDATORIO SECRETARÍA TÉCNICA. REEMPLAZO DE BOLETAS MANUALES

PARA LEGALIZACIONES E IMPORTANCIA COPIA DE RESGUARDO DE INFOR-MES EMITIDOS

CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL7 CONSULTAS ON LINE DE RECIBOS DE BENEFICIOS PREVISIONALES

7 REGULARIZACIÓN DE DEUDA CON LA CAJA DE SEGURIDAD SOCIAL

8 CATEGORÍAS DE APORTES Y PRESTACIONES SUPLEMENTARIAS

8 ADVERTENCIA SOBRE LLAMADOS

ACTUALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN9 CALENDARIO DE CAPACITACIÓN

9 SISTEMA FEDERAL DE ACTUALIZACIÓN PROFESIONAL - SFAP

10 INSTITUTOS Y COMISIONES

PUBLICACIONES TÉCNICAS12 LA PROFUNDIDAD DEL SISTEMA FINANCIERO ARGENTINO

Dr. LE Gabriel Pogliani

14 LA EDUCACIÓN EMOCIONALLuis Alberto Rubial

16 CLIENTES DIFÍCILESDra. CP Alicia S. Nebbia

18 APUNTES SOBRE CONTABILIDAD Y ESTADOS CONTABLES. REGISTRO PÚBLI-CO EN EL CÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓNDra. CP y LA Isabel Budzko

22 ACCOUNTABILITY HOY. LEGITIMACIÓN A TRAVÉS DE LA TRANSPARENCIA ENLA GESTIÓN Y LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA COMO CONTROL A LA ADMI-NISTRACIÓN PÚBLICADr. CP Marcelo Omar MontianoDr. CP Juan Pablo Scaglione

ESPACIO CEDIDO

28 CENTRO DE JUBILADOS Y PENSIONADOS DE PROFESIONALES EN CIENCIASECONÓMICAS DE LA PCIA. DE SANTA FE - CÁMARA II - LEY 11.085

ISSN 23

62-371

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2 CPCE / Diciembre de 2016

PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS

AUTORIDADES

CONSEJO PROFESIONAL DE CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE (CÁMARA SEGUNDA)

Presidenta Dra. CP Ana M. FiolVicepresidente Dr. CP Julio C. GuevaraSecretaria Dra. CP Georgina N. ChiaramonteTesorera Dra. CP María del C. Molinero

Vocales Titulares Dr. CP Jorge Paniagua Dr. CP Fabián A. Curto Dra. CP Silvia M. Zeballos Dr. CP Roberto R. Figueredo Dra. CP Alejandra A. Fernández Dr. CP. Alfredo J. Brunotti Dra. CP Nanci N. Eterovich

Vocales Suplentes Dr. CP Leandro E. Maltaneri Dr. CP Sergio M. Roldán Dra. CP Alicia A. Espósito Dr. CP Diego J. Sauan Dr. CP Alejandro M. Afonso Dr. CP Federico Kraiselburd Dr. CP Leonardo J. Fabbri Co mi sión Re vi so ra de Cuen tasTitulares Dra. CP. Lidia Giovannoni Dr. CP. Gabriel L. Costa

Suplente Dr. CP Carlos A. Garavagno

Co mi sión de Éti ca y Dis ci pli na Pro fe sio nal

Presidente Dr. CP Carlos A. FerrettiVo ca les Ti tu la res Dr. CP Miguel A. Carmona Carrasco Dra. CP María Claudia GamalloVocales Suplentes Dra. CP Graciela Elías Dra.CP María Cristina D’Ottavio

Co mi sión de Vi gi lan cia Pro fe sio nal

Pre si den te Dr.CP Leandro MaltaneriVo cales Ti tu lares Dr.CP Osvaldo Pringles

Dra.CP Rosa CampioneVo ca les Su plen tes Dra.CP Analía Selva

Dr.CP Silvio Ferrucci Dr.CP Federico Kraiselburd

COLEGIO DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONÓMICAS DE ROSARIO

Presidente Dr. CP Jorge PaniaguaSecretaria Dra. CP Alejandra FernándezTesorero Dr. CP Jose L. CalligarisVocales Titulares Dr.CP Roberto R. Figueredo Dr. CP José H. Milardovich Dra. CP Lidia Giovannoni Vocales Suplentes Dr. CP Leandro E. Maltaneri Dra.CP Alicia A. Espósito Dr. CP Federico Kraiselburd Dr. CP. Guillermo Luchtenberg Dra.CP Ma. Eugenia Abdelmalek Dr. CP Eduardo Joffre

Comisión FiscalizadoraMiembros Titulares Dr. CP Daniel Lorenzatti Dr. CP Alberto V. Lioni Dr. CP Francisco AbellaMiembros Suplentes Dra. CP Andrea F. Brunotti Dr. CP Osvaldo Depiante Dr. CE Juan Dichio Carles

CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN DE LA CAJA DESEGURIDAD SOCIAL PARA LOS PROFESIONALESEN CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA PROVINCIA DE SANTA FE (CÁMARA SEGUNDA)

DIRECTORIO DEL DEPARTAMENTO DE SERVICIOS SOCIALES DEL C.P.C.E. DE LA PROVINCIA DE SANTA FE (CÁMARA SEGUNDA)

Presidenta Dra. CP Silvia M. ZeballosSecretaria Dra. CP Valeria SalazarTesorero Dr. CP Sergio DinoVocales Dra. CP Constanza Bogino Dr. CP Pedro Farabulini Dr. CP Jorge L. Fittipaldi Dr. CP Luis P. Fragalo Dr. CP Guillermo A. Grgicevic Dr. CP Enrique M. Lingua Dr. CP Osvaldo Pringles Dr. CP Roberto C. Rollandi Dr. CP Alfredo F. Suaya Dr. CP Román Mlikota

Sanatorio AmericanoDirectores Titulares Dr. CP Pedro Farabulini Dr. CP Julio C. Guevara

Directores Suplentes Dra. CP Silvia Zeballos Dr. CP Guillermo Grgicevic

Gerente General Dr. CP Marcelo MarchettiSecretario Técnico Dr. CP Pablo PostiglioneTesorero Dr. CP Juan P. AndrésSecretario Administrativo Dr. CP Alberto MangasSecretario de Servicios Sociales Dr. CP Esteban CuéJefe de Sistemas Sr. Salvador FerrerSecretaria Técnica CGCE Dra. CP María Florencia GiacominoSecretario Técnico CSS Dr. CP Miguel Carnino

FUNCIONARIOS

Presidente Dra. CP Lidia GiovannoniVicepresidente 1º Dr. CP Marcelo GianattiVicepresidente 2º Dr. CP Víctor Alberto LioniTesorero Dr. CP Ricardo R. DoctorovichProtesorero Dr. CP Orlando SpizzoSecretaria General Dra. CP Gabriela FarizanoPro-Secretaria Dra. CP Nilda NascaSecretaria de Actas Dra. CP Silvia PucciniSecr. Relac. y Difusión Dra. LA Lucila de la FuenteVocales Titulares Dra. CP Diana Suardi Dra. CP Cecilia Díaz Dr. CP Sergio Dino Dra. CP María Eugenia Abdelmalek Dr. CP Juan Pablo JusamaVocales Suplentes Dr. CP Carlos Boglioli Dr. LE Ariel Tejera Dr. CP Bruno Bufarini Dr. CP Silvio BroccaSíndico Titular Dr. CP Roberto PradoSíndico Suplente Dr. CP Raquel Domínguez Tri bu nal de Dis ci pli na y Éti ca Pro fe sio nalMiem bros Ti tu la res Dr. CP Oscar Vezzani Dr. CP José María Vitta Dra. CP Ana DelrioMiem bros Su plen tes Dr. CP Mi guel Car mo na Ca rras co Dr. CP Edmundo Virgolini Dr. CP Ambrosio Hugo Malochwiej Dr. CE Walter Alfredo Perino

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ASOCIACIÓN DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONÓMICAS DE CAÑADA DE GÓMEZ Y SU ZONA

COMISIÓN DIRECTIVA

Presidenta Dra. CP Mabel MengarelliVicepresidente 1º Dr. CP Daniel Cairo Vicepresidente 2º Dr. CP Pedro FarabuliniSecretario Dr. CP Rodrigo BresóProsecretaria Dra.CP Daniela LudueñaTesorera Dra. CP Silvana GrandisPro-tesorera Dra. CP Mónica Astutti Vocales Titulares Dr. CP Osvaldo Depiante Dr. CP Luis Portis Dr. CP Federico Gómez Vocales Suplentes Dr. CP Daniel Del Piccolo Dra. CP Silvana Frincuelli Dra. CP Silvana VitolaRevisores de Cuenta Dr. CP Miguel Zambiasi Dr. CP Claudio Cuffia Dr. CP Jorge Berta

COMISIÓN DE ÉTICA Titulares Dr. CP Orlando Antonelli Dr. CP Raúl Daloisio Suplentes Dr. CP José Ángel Pistelli Dra. CP Lorena Motter

COLEGIO DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONÓMICASDE CASILDA

COMISIÓN DIRECTIVA

Presidenta Dra. CP Silvana ColettaVicepresidente Dr. CP Fernando TosticarelliSecretaria Dra. CP Lorena NicolaProsecretaria Dra. CP Mara KolodzinskiTesorero Dr. CP Diego ZuccoProtesorero Dr. CP Claudio ZorzenónVocales Titulares Dr. CP Esteban Gómez Casas Dr. CP Maximiliano Carradori Dra. CP Verónica GiorgisVocales Suplentes Dr. CP Joaquín Carradori Dra. CP Noelia Greco Dra. CP Evelyn Ayelen VissaniSíndico Titular Dr. CP Sebastián TrobbianiSíndico Suplente Dr. CP Héctor Gómez Casas

TRIBUNAL DE DISCIPLINA

Titulares Dr. CP Gabriel Costa Dr. CP Silvio Ferrucci Dr. CP Néstor CecottiSuplentes Dr. CP Luciano Prlender Dr. CP Luis Tamborini Dr. CP Hugo Cattena

DELEGADOS DEL INTERIOR

Delegación CasildaDr. CP Gabriel L. Costa Dr. CP Néstor H. CecottiDr. CP Claudio F. ZorzenónDr. CP Silvio N. Ferrucci

Delegación Cda. de GómezDr. CP Miguel A. ZambiasiDr. CP Orlando A. AntonelliDr. CP Osvaldo L. DepianteDra.CP Silvana Rosa GrandisDra. CP Mónica L. AstuttiDr. CP Pedro D. Farabulini

Delegación San LorenzoDr. CP Daniel E. DaboveDr. CP Diego R. DepianteDr. CP Guillermo ArroyoDra. CP Silvia M. ZeballosDra.CP Patricia Luciani

Delegación V. ConstituciónDr. CP Guillermo A. LascialandareDra. CP Marilina A. MendozaDra. CP Rita V. FratiniDr. CP Pablo Marinozzi

Delegación Venado TuertoDr. CP Adrián M. RegisDr. CP Carlos A. GaravagnoDr. CP Luis G. CarlettaDr. CP Walter E. CifreDr. CP Roberto R. Figueredo

Subdelegación FirmatDr. CP Jorge P. SahoresDr. CP Eduardo ArdittiDr. CP Mario I. Aramburu

Subdelegación RufinoDr. CP Edgardo D. VuillermetDra. CP Roxana E. Zorza

COLEGIO DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONÓMICAS DEL SUR DE SANTA FE

CENTRO DE CONTADORES PÚBLICOS DE VILLA CONSTITUCIÓN

COMISIÓN DIRECTIVA

Presidente Dr. CP Guillermo Lascialandare Vicepresidente Dr. CP Carlos Colle

Secretario Dr. CP Gastón QuirogaProsecretario y Secretario de Actas Dr. CP Darío M. Rodríguez

Tesorero Dr. CP Ariel FaraldoProtesorero Dr. CP Edgardo César Pelanda

Vocal Titular 1º Dr. CP Esteban GonzalezVocal Titular 2º Dr. CP Carlos A. MarianiVocal Sup. 1º Dra. CP Fabiana PolinesiVocal Sup. 2º Dra. CP Marilina Mendoza

Síndico Titular Dr. CP Roberto TiziSíndico Suplente Dr. CP Matías Caruso

COMISIÓN DIRECTIVA

Presidente: Dr.CP Sergio Raúl Del RioVicepresidente: Dr.CP Luis Marcos ViskovicSecretario: Dr.CP Luis Gustavo Carletta Tesorero: Dr.CP Walter Enrique Cifré Vocales titulares: Dr.CP Federico Petrocelli

Dr.CP Lucas Benedetto Vocal suplente: Dr.CP Pablo Landaburu

COMISIÓN REVISORA DE CUENTAS

Titulares Dr.CP Roberto Figueredo Dr. CP Miguel Vidaurreta Dr.CP Juan Carlos Molinari

TRIBUNAL DE DISCIPLINA

Presidente: Dr.CP Carlos Garavagno Vocales titulares: Dra.CP Jacqueline Schaupp

Dr.CP Roberto Spadoni Vocales suplentes: Dr.CP Guillermo Bevilacqua

Dr.CP Alfredo Cinca

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4 CPCE / Diciembre de 2016

PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS

EDITORIAL

Para las Instituciones es muy importante mostrar a la Comunidad Profesional las accio-nes llevadas a cabo en el último periodo que tendieron a concretar los fines propuestos.

En el camino de brindar siempre un servicio acorde a las necesidades actuales, nosesforzamos para ofrecer prestaciones de excelencia que reúnan no solo la calidad técnicay material requerida sino también complementarlas con la calidad humana y de tratopersonal, tan importante en estos tiempos.

EJERCICIO PROFESIONAL:− Se constituyó la Mesa Enlace con la Inspección General de Personas Jurídicas, ins-

tando un espacio propicio para acercar inquietudes, armonizar procedimientos ymodelos de escritos y coordinar los trámites que antes debían derivarse a la ciudadde Santa Fe y que ahora podrán resolverse directamente en la Delegación Rosario.

− Se llevaron a cabo las habituales reuniones de la Mesa Enlace con la Municipalidadde Rosario en las que se abordaron temas vinculados al quehacer profesional,sobre los cambios al Código Tributario 2017 y sobre el Proyecto de Ordenanzasobre formalización y regularización de la economía local.

− Se concretaron reuniones con la Secretaría de Ingresos Públicos para abordartemas vinculados a la Administración Provincial de Impuestos, optimizar procedi-mientos, gestiones on line y el compromiso de participar activamente en la redac-ción de los aspectos normativos de la reforma tributaria y la estructura productivade la provincia. De la misma forma se llevó a cabo un encuentro con los Delegadosdel Interior para profundizar aspectos de procedimiento, on line y relacionados conla atención en las diferentes localidades.

− Se iniciaron gestiones ante la Corte suprema de Justicia de la Provincia de Santa Fepara modificar la metodología utilizada en la conformación de las listas para lossorteos de perito, solicitando un sistema de lista única, permitiendo de esta mane-ra una mayor equidad en los sorteos entre los profesionales inscriptos.

− Como es habitual, se solicitó a la FACPCE, en numerosas oportunidades que efectúeacciones ante AFIP con el objetivo de agilizar la labor de los Profesionales.

− Se ratificó a diversas entidades bancarias y financieras sobre la obligatoriedad dela legalización de los informes firmados por Profesionales en Ciencias Económicas.

− Se firmó una ampliación del Convenio suscripto oportunamente con la Municipa-lidad de Rosario, Subsecretaría de Recreación y Deportes, para colaborar en laregularización de Clubes barriales.

− Se pusieron en vigencia en la provincia de Santa Fe, las Normas, Interpretaciones yRecomendaciones emanadas de la FACPCE entre las cuales es dable destacar: RT 42Normas Contables Nacionales para Entes Medianos; RT 43 Adopción de NormasInternacionales de Información Financiera; RT 44 Confección de Balance Social yMemoria de Sostenibilidad; Interpretación 10 Informes Especiales; Interpretación11 Norma sobre Valor Recuperable; Recomendación Técnica 3 Estados Contablespara el Sector Público; y Resolución JG 517/16 Ajuste por Inflación.

− Se realizaron reuniones con el Ministro de Justicia y su cuerpo de asesores y condiputados pertenecientes a la Comisión de Asuntos Constitucionales y LegislaciónGeneral de la Cámara de Diputados de la Provincia de Santa Fe con el propósito delograr la sanción de la Ley de Peritos Auxiliares de Justicia que garantiza un régi-men único, el cual revaloriza la tarea de los peritos, abona la celeridad de los pro-cesos, asegura el cobro de los honorarios y dispone de reglas claras y homogéneaspara los profesionales de las distintas disciplinas.

− Se concretaron reuniones con el Director Regional Rosario AFIP, Dr. Carlos Vaudag-

na, que propiciaron las bases para trabajar en conjunto en la agrupación de lasAgencias Sedes I y II con el fin de unificar criterios, métodos de trabajo, procedi-mientos, modalidad de presentaciones y requerimientos.

− El Consejo Profesional, a través de la Federación de Consejos Profesionales y elColegio de Graduados participaron de las reuniones de Espacio Diálogo AFIP Impo-sitivo y Agropecuario, como importante ámbito de intercambio de opiniones yrecomendaciones.

INSTITUCIONES EN ACCIÓN − Continuamos participando activamente del Consejo Económico y Social a través de

representantes en las siguiente Comisiones de Trabajo: Convivencia; AutonomíaMunicipal; Hábitat y Asentamientos Irregulares; Ambiente y Sustentabilidad;Desarrollo Productivo; Trabajo y Empleo; Educación y Cultura; Movilidad Metropo-litana; Infraestructura Distrital e Infraestructura Metropolitana; Perfil Ciudad.

− Se afianzó el vínculo con las Facultades locales, a través de reuniones con los Deca-nos que convalidaron el funcionamiento de la Mesa Enlace con Universidades, lasSubcomisiones de RSO, de Nuevas Generaciones y de Capacitación y Extensión Uni-versitaria la que se abocó a la organización de la II Jornada de Educación Superior.

− Se llevó a cabo, junto a la Facultad de Ciencias Económicas y Estadística de la UNR,la presentación de la segunda edición de la Revista Dissertatio que contiene los tra-bajo finales del Seminario de Integración y aplicación de la Carrera de Licenciaturaen Economía; y junto a la Escuela de Estadística el Premio a la Investigación “DraElsa Servy”, con el fin de promover la participación de alumnos universitarios en laresolución de una problemática real que les permita poner a prueba los conoci-mientos adquiridos y la aplicación de las técnicas y las herramientas estadísticas.

− Se concretó la segunda edición del Programa de Articulación Profesional. Módulode formación en la etapa final de cursado de las carreras de grado, acompañandoa los alumnos del último año hacia el mundo laboral.

− Se celebró el primer encuentro de Delegados de firma de la primera y segunda cir-cunscripción de la Provincia de Santa Fe con el objetivo de unificar criterios en lasfunciones que desempeñan tanto en los aspectos técnicos como administrativos.

− Se renovó el acuerdo con el Banco Macro, tan valorado por los profesionales, en losque se les otorga un paquete de productos sin cargo y un descuento mensual poradherir algún servicio Institucional al débito automático.

− Se afianzó el acuerdo con La Segunda no solo manteniendo los beneficios para losprofesionales sino también aunando esfuerzos en la realización de actividades con-juntas.

− La Colecta por Mes del Graduado, fue un verdadero éxito por la colaboración detantos colegas que se sumaron a esa propuesta solidaria, trayendo elementos paradesayuno y abrigo para personas en situación de calle.

SERVICIOS MÉDICOS-ASISTENCIALES− El Departamento de Servicios Sociales trabajó intensamente para mantener el

alcance y calidad de los servicios y prestaciones para los afiliados. Asimismo, parahacer frente al costo médico creciente y la incorporación de nuevas tecnologíassanitarias, se evaluaron alternativas para fortalecer el financiamiento y sustenta-bilidad del sistema médico asistencial en el largo plazo.

− Se continuó consolidando los sistemas de Auditoría Médica y controles adminis-trativos.

Durante el 2016... Transitamos...

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Dra. Lidia GiovannoniContadora PúblicaPresidenta C.G.C.E.

Dra. Ana María FiolContadora PúblicaPresidenta C.P.C.E.

− Se amplió la cobertura de tratamiento de Fertilidad Asistida de Alta Complejidady Medicación en todos los planes.

− Se optimizaron las gestiones para la provisión de prótesis.− Se desarrolló un sistema de suministro de drogas oncológicas, medicamentos de

alto costo e insulinas, brindando de esta manera un mejor servicio a los afiliadosy reduciendo los costos para éstos y para el sistema.

− Se afianzaron las gestiones conjuntas entre la Caja de Ingenieros, la Caja Forensey Ciencias Económicas, constituidas en la alianza llamada Intercajas, con el pro-pósito de actualizar y renovar los convenios con los distintos prestadores médicoslogrando de esta manera los resultados más convenientes para los afiliados de lastres entidades. Asimismo se integró las respectivas Auditorias Médicas a fin deunificar criterios para la evaluación de nuevas tecnologías médicas y control delas prestaciones.

− Se continúa fomentando el Sistema de Autorización de Prácticas Médicas On Linecon el propósito de robustecer los controles, y reducir trámites y gestiones que losafiliados debían hacer anteriormente en forma personal, aumentando así la cali-dad y agilidad del servicio.

− Se ampliaron las Gestiones On Line a través del sitio web Institucional con el pro-pósito de optimizar el tiempo del afiliado, sin necesidad de trasladarse a la Sedeni a las Delegaciones.

− Se promovió el convenio para la derivación de retenciones y aportes de profesio-nales que trabajan en relación de dependencia, siendo un beneficio muy valoradopor los profesionales y sus cónyuges.

− Se realizó una intensa campaña de afiliaciones con el fin de fortalecer el sistemay se prorrogó el régimen especial de afiliación para profesionales y cónyuges deentre 41 a 55 años de edad.

− Se realizaron acciones de prevención y promoción de la salud: campaña de vacu-nación antigripal, relanzamiento del Registro de Dadores de Sangre, publicacio-nes periódicas de artículos de interés sobre temas de salud y prevención, más de200 chequeos preventivos de riesgo cardiovascular para personas sanas entre 30y 59 años, conferencia "Sesenta años y más…., una nueva etapa", charla “Olvi-dos y Deterioros de la Memoria: cuándo preocuparse?”, talleres para la memoria,campaña de prevención odontológica para niños, organización de grupos deyoga, caminatas y otras actividades recreativas.

− Se prorrogó la vigencia de la bonificación equivalente al 33% del valor de la cuotadel Plan Básico para Jubilados y Pensionados de la CSS, pudiendo acceder a dichabonificación aquellos beneficiarios titulares de 71 años o más de edad y cuyoscónyuges posean 71 años o más de edad, y 25 años o más de antigüedad comoafiliados al DSS.

− Se continúa trabajando en la dirección y administración del Sanatorio Americanocon el propósito de ofrecer un servicio de excelencia, con un cuerpo de médicosclínicos y especialistas de alto nivel, con instalaciones confortables, equipos reno-vados y tecnología de última generación.

SEGURIDAD SOCIAL − Se aprobó la Prestación Ordinaria del Período Inicial, para que los profesionales

puedan suscribir convenios de aportes del período inicial en el momento en quelo consideren.

− Se eliminó la retención del 15% destinado al Fondo de Contingencia de Incapaci-dad y Muerte en Actividad, generando un mayor aporte a las cuentas de capitali-zación y consecuentemente mayores haberes diferenciales.

− Se suscribió un convenio con el Sintys (Sistema de Identificación Nacional Tribu-tario y Social), a fin de llevar a cabo el Control de Supervivencias y facilitar elcorrecto pago de haberes.

− Se participa activamente de la Coordinadora de Cajas a través del Comité Ejecuti-vo.

FORMACIÓN Y DESARROLLO PROFESIONAL − Entendiendo la Capacitación como pilar para la jerarquización, seguimos apos-

tando a la Bonificación Extraordinaria para que los profesionales puedan accedera cursos sin tener que afrontar costos de inscripción.

− Se realizaron más de 120 cursos con más de 4200 asistencias.− Se llevaron a cabo la VII Jornada Provincial de Administración, XV Jornada de Pro-

fesionales en Ciencias Económicas del Sur de Santa, II Jornada de Educación Supe-rior, XIV Jornadas Nacionales Tributarias, Previsionales, Laborales y Agropecua-rias.

− Acompañamos el desarrollo del 21º Congreso Nacional de Profesionales en Cien-cias Económicas, el Congreso del Bicentenario, que se desarrolló en la ciudad deTucumán.

− Se instauró una nueva Beca Congreso Nacional para fomentar la presentación detrabajos en el evento más importante de la profesión, premiando a los autorescuyos trabajos hayan sido aprobados para publicar o exponer.

− Se entregaron más de 80 becas, entre las de Institutos y Comisiones, por Presen-tación de Trabajos, Especiales y Congreso.

EVENTOS CULTURALES, TURISMO y ACTIVIDADES DEPORTIVAS − Se exhibieron obras en atriles en la Planta Baja, durante todo el año. Se realizó la

muestra de expresiones artísticas en el Foyer durante el "Mes del Graduado", sepresentó la Orquesta Sinfónica Provincial de Rosario, en el Teatro "El Círculo", laComedia Musical "Había una vez" por el festejo "Día del Niño" y el espectáculo deTango a cargo de Alberto Ayes, su orquesta y ballet.

− Se trabajó en el fortalecimiento y desarrollo del Departamento de Turismo el queha crecido significativamente, hecho que se demuestra en una mayor venta depaquetes turísticos y en la incorporación de una gran variedad de destinos.

− Como todos los años se ha fomentado la camaradería y el deporte entre nuestroscolegas participando en los eventos deportivos que organiza la FACPCE, comofueron los Juegos Deportivos Nacionales en Gualeguaychu.

Convencidos que el camino elegido es el que nos ayudará a concretar las metas pro-puestas en pos de brindar servicios de excelencia y defender la profesión para alcanzar lajerarquización, agradecemos a todos los Graduados en Ciencias Económicas que nosacompañan sumando su aporte e involucrándose con las Instituciones.

5CPCE / Diciembre de 2016

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6 CPCE / Diciembre de 2016

PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS

INFORMACIÓN GENERAL

RECORDATORIO SECRETARÍA TÉCNICAREEMPLAZO DE BOLETAS MANUALES PARA LEGALIZACIONES E IMPORTANCIA COPIA DE RESGUARDO DE INFORMES EMITIDOS

Informamos que a partir del 01/01/2017 dejarán de utilizarse las boletas manua-les:

- de depósito “exclusivo” del arancel de legalización ( R-2 ) color rosa y - de depósito del arancel más los honorarios profesionales, en forma conjunta (V-

2) color verde

En su lugar sólo se dispondrá de las versiones de estas boletas generadas a travésde la web institucional mediante usuario y contraseña personales.

Principales causas que motivan el cambio definitivo:

- Las entidades bancarias sólo cobran boletas web con código de barras.- Las boletas web prevén la carga de todos los ítems de manera amigable, calcu-

lan automáticamente el arancel y al emitirse con un código de barras aceleran elproceso de cobro en las cajas y la carga por la mesa de entrada de la SecretaríaTécnica.

Para mayor información ingrese en www.cpcesfe2.org.ar

REEMPLAZO DE BOLETAS MANUALES PARA DEPÓSITOS DE ARANCELES DE LEGALIZACIÓN (R2)

Y DE ARANCEL MÁS HONORARIOS (V2) POR BOLETAS GENERADAS A TRAVÉS DE LA WEB DEL CONSEJO

IMPORTANCIA COPIA DE RESGUARDO

DE INFORMES EMITIDOS

La sección II.B.2.4 de la Segunda Partede la RT 37 expresa “El contador debeconservar, en un soporte adecuado a lascircunstancias y por el plazo que fijen lasnormas legales o por diez años, el quefuera mayor, los papeles de trabajo,una copia de los informes emitidosy, en su caso, una copia de los estadoscontables u otra información objeto delencargo, firmada por el representantelegal del ente al que tales estados con-tables o información correspondan.”

Con respecto a la conservación de lacopia de los informes emitidos, recorda-mos que el arancel de legalización abo-nado incluye la certificación de unacopia adicional denominada “copia deresguardo”, por lo que sugerimos incor-porar un ejemplar más a los originalespresentados para su legalización.

Además la “copia de resguardo” le serárequerida por Secretaría Técnica ante lanecesidad de realizar copias adicionalesde un encargo y no contar con un origi-nal legalizado

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7CPCE / Diciembre de 2016

CONSULTAS ON LINE DE RECIBOS DE BENEFICIOS PREVISIONALES

Ingrese en “Servicios” y luego en “Gestiones on line” con su usua-rio y contraseña habituales.

Si es un usuario nuevo, seleccione el link “Regístrese si es un usua-rio nuevo”.

Ingrese su número de documento. Si es una prestación por pen-sión, debe ingresar el documento del profesional fallecido.

Verifique los datos mostrados en pantalla y si todo es correcto,elija un nombre de usuario; si no comuníquese con CPCE.

Si todo estaba correcto, cumplimentado el paso 4, recibirá unemail en su casilla de correo electrónico registrada en el CPCE (*),con un link que al seleccionarlo lo derivará a una pantalla del sitioweb del CPCE para activar su cuenta de usuario.

En esta nueva pantalla, se le mostrará el usuario que eligió y se lepermitirá registrar una contraseña.

Luego de completado el paso 6, ya puede dar curso a la consultaon line de su recibo de prestación previsional.

Ingrese en “Estado de cuenta” y luego en “Caja de SeguridadSocial”.

(*) Ud. puede verificar y actualizar su dirección de email informada

al CPCE desde la página Web.

REGULARIZACIÓN DE DEUDA CON LA CAJA DE SEGURIDAD SOCIALSeñor Profesional:

Anualmente el Consejo de Administración realiza los reclamos dedeuda a los profesionales que registran atrasos en el pago de losaportes previsionales de acuerdo con lo establecido en el art. 27 dela ley Nro. 11.085 según el siguiente cronograma, de cumplimientoestricto:

• 31 de marzo: intimación administrativa de deudas devengadasal 31 de diciembre del año anterior.

• 30 de junio: intimación extrajudicial de la deuda, con más loshonorarios a cargo del abogado actuante en la gestión decobro.

• 31 de agosto: inicio de juicio de apremio.

Si Ud. registra deuda por aportes, para regularizarla, dispone de lassiguientes alternativas:

• Efectivo, cheques corrientes y tarjeta de débito.• Cheques de pago diferido mensuales y consecutivos, propios o

de terceros, con un plazo máximo de 360 días.• Convenios de financiación con la Caja hasta 120 meses, con una

cuota mínima de diez módulos y adhesión a débito automáticoen tarjeta de crédito o cuenta bancaria.

• Préstamos del DSS para pago de deudas con la CSS hasta$110.000, con codeudor sin deuda con la Institución, a 36meses, con un interés de financiación variable.

El pago de deuda le permitirá integrarse al sistema previsional,recuperando las coberturas por pensión e invalidez a partir de lafecha de pago, al adquirir la condición de aportante regular segúnlas resoluciones vigentes.

Por cualquier consulta o inquietud, le recomendamos que se acer-que a las oficinas de la Caja de Seguridad Social, ubicadas en el Piso11 del CPCE.

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CAJA DE SEGURIDAD SOCIALPARA PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICASDE LA PROVINCIA DE SANTA FE - CÁMARA SEGUNDA

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8 CPCE / Diciembre de 2016

CAJA DE SEGURIDAD SOCIALPARA PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICASDE LA PROVINCIA DE SANTA FE - CÁMARA SEGUNDACaja de

Seguridad Social

En la sesión del 19/06/2014 del Consejo Superior del Consejo Pro-

fesional de Ciencias Económicas se aprobó el proyecto de “Catego-

rías de Aportes y Prestaciones Suplementarias” que fuera elevado

por el Consejo de Administración Provincial de la Caja de Seguri-

dad Social.

El referido programa ofrece a los afiliados una alternativa de

adhesión voluntaria para alcanzar el objetivo de obtener una

prestación suplementaria de 40, 80 ó 160 módulos adicionales,

que se agrega al beneficio básico establecido en la ley 11.085.

En función de la edad del profesional al momento de adherirse al

sistema, comenzará a abonar mensualmente un aporte suple-

mentario en módulos –que incluye cuota aguinaldo en junio y

diciembre-, hasta que arribe a la edad de acceso al beneficio, o

una posterior si lo desea.

En el caso de que el profesional desee discontinuar el pago de los

aportes suplementarios o fallezca en etapa activa, el total abonado se

deriva a una cuenta de capitalización, debido a que el sistema no con-

templa las coberturas de pensión e invalidez en actividad.

Para un asesoramiento personal le solicitamos se acerque a las

oficinas de la Caja de Seguridad Social.

CATEGORÍAS DE APORTES Y PRESTACIONES SUPLEMENTARIAS

ADVERTENCIA SOBRE LLAMADOS

Señor/a Beneficiario/a de la Caja de Seguridad Social para Profe-

sionales en Ciencias Económicas de la Provincia de Santa Fe

Cámara II:

Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud. a fin de recomendar espe-

cial atención en caso de recibir llamados telefónicos de parte de

empresas comercializadoras de servicios. Habitualmente ofrecen

coberturas de seguros, cuyo costo se debita de la caja de ahorros

en el Banco Patagonia, donde Ud. percibe el beneficio previsional

y que no tiene gastos de mantenimiento.

En caso de que Ud. se interese por los mismos, no los acepte

inmediatamente en forma telefónica. Sugerimos que confirme la

cobertura, vigencia inicial, costos y los compare con empresas de

la competencia. Posteriormente, controle su extracto bancario.

Cordialmente

Consejo de Administración

Caja de Seguridad Social

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PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS

ACTUALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN

A efectos de lograr una comunicación más rápida y efec-tiva, todas las actividades de Actualización y Capacitaciónestán publicadas en la página web: www.cpcesfe2.org.ar

Contiene toda la información actualizadarelativa a Cursos, Talleres, CharlasPresenciales y On Line y Eventos.

Mayor información:

Colegio de Graduadosen Ciencias Económicas de RosarioMaipú 1344 1º Piso - Horario: 8.30 a 16.30 hs.Tel. 0341-477-2727 (int: 226-227)[email protected]

CALENDARIO DE CAPACITACIÓN

CPCE / Diciembre de 2016 9

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10 CPCE / Diciembre de 2016

1° y 3° Martes19 Hs.

1° y 3° Lunes19:30 Hs.

2º y 4º Miércoles19 hs.

1º Miércoles19 hs

4° Miércoles 19:30 Hs.

1° Jueves19 Hs.

2° y 4° Viernes17 Hs.

4º martes18hs.

1° y 3° Martes19:30 Hs.

2º y 4º Miércoles19 Hs.

1° y 3° Miércoles19:15 Hs.

2º y 4º Martes 18:45 Hs.Consultas On-Line: 19 a 19:30 Hs.

1° y 3° Lunes18:30 Hs.

COMISIÓN DE ACTUACIÓN JUDICIAL [email protected]

COMISIÓN DE AUDITORÍA

COMISIÓN DE COOPERATIVAS,MUTUALES Y ASOCIACIONES CIVILES

COMISIÓN DE CONTABILIDAD SOCIAL Y AMBIENTAL

COMISIÓN DE COSTOS Y GESTIÓN

COMISIÓN DE EDUCACIÓ[email protected]

COMISIÓN DE EMPRESA AGROPECUARIA

COMISIÓN DE ESTADÍSTICA

COMISIÓN DE FINANZAS

COMISIÓN DE JÓVENES [email protected]

COMISIÓN LABORAL [email protected]

COMISION DE GESTION DE [email protected]

COMISIÓN [email protected]

Presidente: Dr.CP Daniel BottaVicepresidenta: Dra.CP Verónica Carbone

Presidente: Dr.CP Sergio A. GonzálezVicepresidente: Dr.CP Luis Bendín

Presidente: Dr.CP Carlos María VittaVicepresidenta: Dra.CP Lida Mazzini

Presidenta: Dra.CP Clide PalaciosVicepresidenta: Dra.CP Ana María Berri

Presidenta: Dra.CP Cynthia RobsonVicepresidente: Dr.CP José L. Pruzzo

Presidenta: Dra.CP Liliana Díaz

Presidenta: Dra.CP Ana A. DelrioVicepresidenta: Dra.CP Analía Selva

Coordinadora: Dra. CP Silvia Puccini

Presidente: Dr.CP Diego PonzioVicepresidente: Dr.CP Alex Padován

Presidenta: Dra.CP María Belen ScapinVicepresidenta: Dra.CP Florencia Palmieri

Presidente: Dr.CP Matías FernándezVicepresidenta: Dra.CP M. Eugenia Abdelmalek

Presidenta: Dra.CP Ana Ma. Di Benedetto Vicepresidenta: Dra.CP Alicia Cotro

Presidenta: Dra.CP Julieta RainoldiVicepresidenta: Dra.CP Evangelina Castillejo

PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS

ACTUALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN

COMISIONES E INSTITUTOS DÍAS Y HORARIOSDe marzo a noviembre

AUTORIDADES

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11CPCE / Diciembre de 2016

PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS

ACTUALIZACIÓN Y CAPACITACIÓN

2º y 4º Martes19:30 Hs.

2º y 4º Viernes19 Hs.

1° y 3° Martes 19:00 Hs.

Consultas: 1º y 3º martes del mesde 18:00 a 19:00 hs.

2º y 4º lunes del mes (y 5º sihubiere) de 19:00 a 20:00 hs.

Previa confirmación a través [email protected]

1° y 3° Jueves18:30 Hs.

2° y 4° Jueves17:30 Hs.

2° y 4° Martes19:00 Hs.

Jueves 19 Hs.

Consultas: 18 a 19 Hs. Previa confirmación a través de [email protected]

2° y 4° Martes19:30 Hs.

Consultas: 19:00 a 19:30 Hs.

4° Jueves - 18:00 Hs.

1° y 3° Lunes - 19:30 Hs.

1° Martes - 19:30 Hs.

COMISIÓN DE SALUD

COMISIÓN DE SECTOR PÚBLICO

COMISIÓN DE SOCIEDADES

COMISIÓN LICENCIADOS EN ADMINISTRACIÓ[email protected]

INSTITUTO DE ADMINISTRACIÓN

INSTITUTO DE ECONOMÍ[email protected]

INSTITUTO DE MATERIA TRIBUTARIA

INSTITUTO DE TEORÍA Y TÉCNICA CONTABLE

GRUPO DE TRABAJO MUJERES PROFESIONALES

VENADO TUERTO - COMISIÓN JÓVENES [email protected]

VENADO TUERTO - COMISIÓN EMPRESA [email protected]

Presidente: Dr.CP Silvio StechinaVicepresidente: Dr.CP Gonzalo Artale

Presidenta: Dra.CP Nilda NascaVicepresidente: Dr.CP Lautaro Pasero

Presidenta: Dra.CP Patricia Perez Pla

Presidenta: Dra.LA María Laura D’AvanzoVicepresidenta: Dra.LA Aldana Mierke

Presidenta: Dra.CP. Silvia CeriottiVicepresidente: Dr.CP Leonardo Fabbri

Presidente: Dr Lic. Gabriel PoglianiVicepresidente: Dr. CP Héctor D’Agostino

Presidente: Dr.CP Daniel ZeroVicepresidente: Dr.CP Alfredo Brunotti

Presidenta: Dra.CP Claudia VázquezVicepresidenta: Dra. CP Diana Suardi

Coordinadora: Dra. CP Alicia Espósito

Presidente: Dr.CP Carlos Adrián FerrettiVicepresidente: Dr.CP Pablo Lamarchesina

COMISIONES E INSTITUTOS DÍAS Y HORARIOSAUTORIDADES

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PUBLICACIONES TÉCNICAS

Década del 90Ratio promedio 21%

LA PROFUNDIDAD DEL SISTEMA FINANCIERO ARGENTINO

2 DR. LE GABRIEL POGLIANI Presidente del Instituto de Economía

El sistema bancario desempeña un papel fundamental en la asignación derecursos económicos al canalizar el ahorro hacia quienes invierten o produ-cen, y por ende es un claro estímulo al desarrollo económico.

Según el Banco Interamericano de Desarrollo, las economías de mercadoemergentes (EME) con un sector bancario importante suelen presentarmayor impulso económico que las que disponen de un sector bancario máslimitado.

La bancarización de la economía, es decir el grado de utilización del serviciofinanciero, se mide respecto a su profundidad e inclusión. El aumento de labancarización representa un mayor acceso al financiamiento por parte de losagentes económicos.

Generalmente la profundización financiera se mide utilizando el tamañorelativo del crédito interno al sector privado con respecto al tamaño de laeconomía, es decir el Créditos como porcentaje del Producto Bruto Interno(Gráfico 1).

Entre el año 2003 y 2015, el crédito al sector privado en la República Argen-tina representó en promedio un 12% del Producto Bruto Interno. Sin embar-go, en la década del ‘90 el ratio fue superior al de los últimos años, entre1992 y el fin de la convertibilidad tuvo un promedio del 21% del PBI.

Desde el año 2003Ratio promedio 12%

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13CPCE / Diciembre de 2016

Luego de la crisis económica de diciembre de2001, el sistema bancario se vio afectado porel colapso de la convertibilidad y una profun-da recesión. Comenzó a partir de allí unaintensa sustitución de financiamiento enmoneda extranjera por préstamos en pesoscomo se observa en el siguiente gráfico (Grá-fico 2).

El grado de profundidad bancaria de Argen-tina se encuentra por debajo del 40% delresto de los países de América del Sur y aunmás alejado del 120% de los países indus-trializados. La Argentina es hoy el paísmenos bancarizado entre las principaleseconomías de América Latina, incluso si secompara con países de similares ingresos.

La profundidad de los sistemas bancarios enlos países es muy diversa y muchas veces nodepende únicamente del tamaño de su eco-nomía, ejemplo de esto son los países delCaribe con grandes centros financierosextranjeros. A su vez, economías importantescomo Argentina y México, poseen sistemasbancarios más pequeños de lo que deberíantener en relación a su desarrollo económico(Gráfico 3).

REFLEXIONES FINALES

Uno de los motivos de la baja intermediaciónfinanciera son los efectos duraderos de lascrisis financieras que ha sufrido la economíaargentina. La incertidumbre ha frenado laoferta crediticia y la demanda de las empre-sas, resultando en un sistema bancario queefectúa operaciones de corto plazo y empre-sas que mantienen un bajo nivel de apalan-camiento.

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PUBLICACIONES TÉCNICAS

Fuente: Datos del Banco Mundial

Fuente: Datos del BCRA

Fuente: Datos del Banco Mundial

Gráfico 3

Gráfico 2

Gráfico 1

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PUBLICACIONES TÉCNICAS

LA EDUCACIÓNEMOCIONAL

Hoy, como hace algunas décadas, el Coaching y la PNL nos dan herramien-tas dirigidas al desarrollo de la plenitud de las personas. Recorrer un cami-no hacia la concreción de resultados ampliamente satisfactorios. En estesentido la Inteligencia Emocional (ó Coeficiente Emocional) cobra unaimportancia muy relevante si se la compara con el CI (Coeficiente Intelec-tual). ¿Por qué algunas personas con alto coeficiente intelectual no obtie-nen el éxito que vaya paralelo a éste? La gestión de las Emociones es lallave del éxito del siglo XXI. Nuestra capacidad para reconocer y mane-jar nuestras emociones, es VITAL para lograr equilibrio en las relacionescon el medio y en la satisfacción de nuestras naturales y sentidas necesida-des de plenitud efectivo (Razones-EMOCIONES-Sentimiento).

Se preguntará, ¿son tan importantes nuestras emociones? Una respuestaposible: los Seres Humanos nacemos con un determinado CI que no pode-mos alterar, el CE (inteligencia emocional) SE PUEDE AUMENTAR. Recono-cer nuestras emociones, es reconocerse a sí mismo. Y con este reconoci-miento se instala en nuestra mente la Autoestima, la Confianza, Asertivi-dad en la expresión (palabra y corporalidad), la Decisión, Actitud, Con-gruencia (-).

(-) Muchas de las “enfermedades” que padecemos es producto de nuestraIncongruencia de lo que pensamos, sentimos y hacemos (Pensamiento,acción-RESULTADOS= reacciones corporales o de nuestros órganos)

Surge otra pregunta: ¿Cómo serían nuestros niños, con esta nueva postu-ra educacional, a la que llamaremos Educación Emocional? ¿Podríamosimaginar generaciones menos violentas, más comprensivas, con altosvalores, reconociendo los suyos y el de los demás? La literatura actualreconoce a la alegría, la tristeza, el miedo y el asco, como emociones bási-

2 LUIS ALBERTO RUBIAL *

* Coach Ontológico Profesional

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PUBLICACIONES TÉCNICAS

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cas. ¿Cómo éstas “jugarían” a nuestro favor no solo en la resolución deconflictos sino en armar un plan personal/profesional? En las PREGUNTASestán las RESPUESTAS.

Asimismo, cuando les llegue el tiempo de desarrollo de la actividad laboraly/o profesional NO SERÁN ROBOTS, que tengan que “adaptarse” al merca-do (como si fueran un corcho en el agua, van y vienen), sino que ELLOSCREARÁN condiciones favorables para todos.

Las Emociones junto al desarrollo de las Inteligencias Múltiples han deredondear un concepto que tomo como propio: CORAZÓN- COmprender ala RAzón.

Controlar o manejar nuestras emociones es también LA VALORIZACIÓNQUE HACEMOS DEL OTRO (qué Observador estamos siendo).

Algunas reflexiones finales: (utilizo la palabra “problema” para ser “gráfi-co” en mi espíritu)

El problema real no es quién está involucrado. El problema real es cómorespondemos.

El problema real no es qué nos molesta. El problema real es cómo me sien-to.

El problema real no es lo que ha ocurrido. El problema real es cuando lotratamos de resolver.

Manejar o controlar nuestras emociones no significa reprimirlas o ahogar-las, sino sentirlas, reconocerlas y darle el valor que realmente tienen y quémensaje nos están dando.

CPCE / Octubre de 2016

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PUBLICACIONES TÉCNICAS

Si nos preguntamos, desde nuestro rol profesional, ¿qué es un clien-

te? no podemos dejar de tener en cuenta la relación o VÍNCULO que

une al Profesional con el Cliente. El Profesional es un agente externo

a la organización contratado por el Cliente para colaborar en la solu-

ción de determinados problemas. Y el Cliente-Organización, como

sistema integrado, tiene una necesidad determinada, por la que

demanda ayuda al Profesional, eligiéndolo en virtud de distintas

características o aptitudes que lo hacen confiable como para generar

su satisfacción. Esta interrelación vincular puede interpretarse como

un puente entre ambos, que facilita idas y venidas, a través de la

comunicación, para llegar a los fines propuestos en la contratación.

Este puente tiene una doble vía: la técnica o profesional y la emotiva

o personal, que conviven en la relación en forma natural e inevitable.

Una característica muy importante de este vínculo es la CONFIANZA,

que permite tanto a uno como a otro, contar con la realización de lo

comprometido, sin tener que recurrir a ninguna acción fuera de lo

común. Es contar con el COMPROMISO de la otra parte como acción

común en una sociedad civilizada. La confianza refuerza la interac-

ción colaborativa de las partes mediante un lazo de unión y cohesión

con lo que debe ser.

Entre Cliente y Profesional se establece un Contrato Psicológico y de

Locación de Servicios. El primero condice con la voluntad de mante-

ner el vínculo para cumplir con el compromiso aceptado. El segundo

se refiere al aspecto jurídico y contractual que puede otorgar forma-

lidad a ese compromiso básico.

Independientemente de los grupos formales que integran la organi-

zación y que deben ser escuchados, como por ejemplo: los dueños, los

2CLIENTES DIFÍCILES DRA. CP ALICIA S. NEBBIA

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17CPCE / Diciembre de 2016

PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS

PUBLICACIONES TÉCNICAS

gerentes, los empleados, otros profesionales de distintas disciplinas,

etc., el objeto del trabajo es la ORGANIZACIÓN. Ese ente abstracto, que

no es más que una persona de existencia ideal, con características

muy particulares, a la que atendemos como profesionales a partir de

sus propias necesidades.

Asimismo sabemos que para que se lleve a la práctica una buena rela-

ción entre Profesional y Cliente, no debe existir ninguna forma de

dependencia de uno hacia el otro y también se debe trabajar con una

DISTANCIA prudencial que otorgue autonomía y objetividad a dicha

relación.

Con respecto a la DEMANDA del servicio profesional puede ser:

a) Explícita: está expresada en forma concreta y posible de ser inter-

pretada tal cual por ambas partes.

b) Implícita: que responde a la verdadera demanda que no ha podido

expresarse tal cual se la siente.

Situaciones a tener en cuenta en el desarrollo del vínculo Profesional-

Cliente:

a) El cliente potencial: nuestros posibles compradores de los servi-

cios que ofrecemos.

b) El cliente durante el servicio: sostenimiento del vínculo.

c) Acuerdo de honorarios debidamente aceptado: antes de comen-

zar la prestación de nuestros servicios.

d) El cliente y los usos y costumbres de cada lugar: teniendo en cuen-

ta las distintas culturas.

e) El costo de nuestra estructura en relación con el segmento de mer-

cado al que atendemos.

f) Distintas etapas de evolución de nuestros clientes: características

de las necesidades en cada una de ellas.

g) Clientes morosos: análisis de las medidas a tomar en cada caso.

h) Clientes que presionan: cómo poner distancia.

i) La percepción del cliente que responda a lo que le queremos

transmitir.

j) ¿Es posible recuperar a ex clientes? Se trata de encontrar una

buena comunicación sostenida en el tiempo.

Clientes difíciles:

a) Agresivos: irritables, malhumorados, impacientes, intolerantes.

b) Quejosos: siempre disconformes con todo, incapaces de gratificar-

nos con expresiones positivas y motivadoras.

c) Dominantes: les gusta siempre imponer sus opiniones y no acep-

tan otras distintas ni sugerencia alguna.

d) Ofensivos: con sus expresiones o sus gestos humillan sin dudar.

e) Manipuladores: buscan la forma de lograr lo que se proponen con

cualquier tipo de conducta.

f) Mobbing: Es un tipo de situación comunicativa que amenaza con

infligir a la persona bajo su dominio serios perjuicios psíquicos y

somáticos. Se integra con una serie de situaciones hostiles y

degradantes que pueden ser continuas o aisladas pero que termi-

nan causando mucho daño. Se puede observar en escenas de mal-

trato a subordinados, haciendo abuso de poder o amenazas.

DECISIONES IMPORTANTES A TOMAR:

a) CONTINUAR CON EL VÍNCULO A PESAR DE TODO PERO SIENDO

CONSCIENTE DE SUS CONSECUENCIAS.

b) MODIFICAR LAS REGLAS DE JUEGO PARA QUE SE PUEDA MANTENER

EL VÍNCULO EN SITUACIONES MENOS PELIGROSAS.

c) DISCONTINUAR EL VÍNCULO PRIVILEGIANDO LA CALIDAD DE VIDA Y

RECONOCIENDO LAS DIFERENCIAS INSOLUBLES.

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CPCE / Agosto de 201618

PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS

PUBLICACIONES TÉCNICAS

APUNTES SOBRE CONTABILIDAD Y ESTADOS CONTABLES REGISTRO PÚBLICO EN ELCÓDIGO CIVIL Y COMERCIAL DE LA NACIÓN

Título IV Hechos y actos jurídicos - Capítulo 5º Actos jurídicos - Sec-ción 7ª Contabilidad y Estados Contables. Los arts. 320 a 331 reempla-zan lo que disponían los artículos 25 a 67 del anterior Código de Comercio.

Se destacan los siguientes cambios:

1. El Registro Público reemplaza al anterior Registro Público de Comercio -en la órbita del Tribunal de Comercio: art. 34 del Código de Comercioanterior- .

Actualmente el Registro Público sigue funcionando como tal, amparán-dose en que las provincias conservan sus facultades no delegadas, por loque se mantienen vigentes las normativas locales.

No obstante, falta reglamentación en el orden nacional y local, paraponer en vigencia algunas disposiciones.

2. Desaparece la Matrícula de Comerciante.

3. No se hace mención ni a actos de comercio, ni a comerciantes.

FUNCIONES DEL REGISTRO PÚBLICO:

- Respecto de libros/ registros contables:

Es de mero registro: es decir toma de razón de los libros cuya individualiza-ción se solicita. No hay control sobre el contenido.

La individualización consiste en anotar en el 1er. folio, mediante nota fecha-da y firmada : destino del Libro, Nº de ejemplar, nombre del titular y núme-ro de folios que contiene.

Los libros deben presentarse debidamente encuadernados para su indivi-dualización ( art. 323). No hace referencia a la foliatura ( anterior art. 53),pero se interpreta que deben estar foliados.

El Registro debe llevar una nómina alfabética de consulta pública, de quie-nes solicitan rubricación / individualización de libros o autorización para lle-

2 DRA. CP Y LA ISABEL BUDZKOIntegrante de la Comisión de Actuación Judicial

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var los registros de otra forma, y las autorizaciones que se le confieren.

- Respecto de la inscripción de documentos:

Se mantiene el control de legalidad, ratificado por la resoluciones en ese sen-tido emitidas por la Inspección General de Justicia/ Inspección de PersonasJurídicas.

Continúa el régimen de publicidad registral.

QUIÉNES DEBEN O PUEDEN LLEVAR CONTABILIDAD:

El Código –y en especial el art. 320- no habla de comerciantes, se habla de: - quienes están obligados a llevar contabilidad - de las excepciones, y- quienes voluntariamente decidan hacerlo.

Con lo cual se amplía considerablemente el espectro, que antes estaba limi-tado a las Sociedades Inscriptas y los Comerciantes Matriculados.

Obligados: a) Personas Jurídicas Privadas (art. 148 del Código)

SociedadesAsociaciones CivilesSimples AsociacionesFundacionesIglesias, confesiones, comunidades o entidades religiosasMutualesCooperativasConsorcio de Propiedad HorizontalToda otra contemplada en disposiciones de este código o en otras leyes,y cuyo carácter de tal se establece o resulta de su finalidad, y normas defuncionamiento.

b) Quienes realicen una actividad económica organizada.c) Titulares de empresas o establecimientos:

ComercialIndustrialAgropecuariaServicios

Prácticamente, cualquiera puede solicitar inscripción y habilitación de regis-tros o rubricación de libros para llevar contabilidad.

Exceptuados:

Personas humanas que desarrollen:

a) Profesiones Liberales.b) Actividades agropecuarias y conexas no ejecutadas u organizadas en

forma de empresa (son conexas cuando están dirigidas a la transforma-ción, o a la enajenación de productos agropecuarios, siempre que esténcomprendidas en el ejercicio normal de tales actividades).

c) Actividades que por el volumen de su giro, resulta inconveniente sujetara tales deberes según determine cada jurisdicción local.

En nuestra provincia aún no hay disposiciones al respecto, para determinarexcepciones conforme este parámetro.

Voluntarios:

Cualquier persona que solicite su inscripción y la habilitación de registros orubricación de libros, en la forma en que establece el Código. ( ej. Sociedadesno inscriptas).

Cabe acotar, que si bien el código no contempla la matrícula de comerciante,al solicitar rúbrica o habilitación de libros, el Registro Público exige el cumpli-miento de requisitos similares al otorgamiento anterior de la Matrícula.

Se solicitan:

Antecedentes e identificación.Domicilio. Razón por la cual están obligados o solicitan la rubricación.

REGISTROS INDISPENSABLES: Art. 322

Son indispensables los siguientes: a) Diariob) Inventario y Balancesc) Aquellos que correspondan a una adecuada integración de un sistema de

contabilidad y que exige la importancia y la naturaleza de las actividadesa desarrollar

d) Los que en forma especial impone este Código u otras leyes

Se destacan 3 aspectos:

1. Incluye como indispensables los del ítem c). con lo cual se supera la cues-tión respecto de si estos debían o no cumplir idénticos requisitos que losindispensables ( art. 44 del Código de Comercio anterior). A su vez, el art. 327 lo ratifica al disponer que: El registro o Libro Caja ytodo otro diario auxiliar que forma parte del sistema de registracionescontables integra el Diario y deben cumplirse las formalidades estableci-das para el mismo.

19CPCE / Diciembre de 2016

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20 CPCE / Diciembre de 2016

2. Se cambia la denominación a Registros, de Libros –que contemplaba lanormativa anterior- . Ello responde a que el término “registros” es másamplio y comprensivo tanto de los libros encuadernados, como los quesurgen de la utilización de ordenadores, u otros medios mecánicos, mag-néticos o electrónicos.

3. El Inventario y Balances es el único registro contable que debe continuarsiendo Libro encuadernado, por cuanto es el único que no puede ser sus-tituido por otros medios.

MODO DE LLEVAR LA CONTABILIDAD: Art. 321

Aspectos destacados:

UniformidadVeracidad de las actividades y actos que deben registrarseIndividualización de operacionesPartida doble

Se hace especial énfasis en la documentación respaldatoria, la cual deberáarchivarse de manera metódica, permitiendo su localización y consulta.

PROHIBICIONES EN LA FORMA DE LLEVAR LOS LIBROS: Art. 324.

Prácticamente igual al anterior art. 54 del Código de Comercio. Sólo algunoscambios en la redacción, sin que alteren la esencia que es “reguardar la inal-terabilidad de las registraciones”, tales como: alterar el orden de los asientos,dejar blancos, interlinear, raspar, enmendar, mutilar alguna parte del libro.

También se menciona expresamente como prohibición alterar la foliatura, loque refuerza la interpretación de que los libros deben estar foliados, aunquela norma no lo dice expresamente.

FORMA DE LLEVAR LOS REGISTROS: Art. 325.

CronológicaActualizadaSin alteraciones no salvadasEn idioma y moneda nacional.

Deben permitir determinar al cierre del ejercicio económico anual, la situa-ción patrimonial, su evolución y los resultados.

Deben permanecer en el domicilio del titular.

La Resolución 07/2015 de la IGJ de C.A.B.A. ( 28/07/2015), ya contempla elrequisito de actualización, y exige para determinados trámites , que los

registros contables no registren atraso superior a 30 días.

ESTADOS CONTABLES: Art. 326.

Al cierre del ejercicio, quien lleva contabilidad obligada o voluntaria, debeconfeccionar sus Estados Contables, que comprenden como mínimo:

Estado de Situación Patrimonial, y Estado de Resultados.

Deben asentarse en el registro de Inventario y Balances.

Al relacionar el presente artículo con el anterior, surge que también habríaque confeccionar el Estado de Evolución del Patrimonio Neto, para cumplircon el requerimiento del art. 326.

LIBROS AUXILIARES: Art. 327

Ratifica que los libros auxiliares deben cumplir las mismas formalidades quelos indispensables.

TIEMPO DE CONSERVACIÓN: Art. 328.

Excepto leyes especiales que impongan plazo superior: 10 años, contados:

Libros: desde el último asiento

Otros registros: de la última anotación

Instrumentos respaldatorios: desde su fecha.

SUSTITUCIÓN DE LIBROS: Art. 329

Se puede pedir autorización para sustituir uno ó más libros -excepto el Inven-tario y Balances-, o alguna de sus formalidades por ordenadores u otrosmedios mecánicos, magnéticos o electrónicos.

La petición tiene que acompañar descripción del sistema y dictamen técnicode Contador Público e indicación de antecedentes de utilización. Una vezaprobado, el pedido de autorización y la respectiva resolución deben trans-cribirse en el Inventario y Balances.

EFICACIA PROBATORIA: Art. 330

La contabilidad obligada o voluntaria llevada en la forma y con los requisitosexigidos, debe ser admitida como prueba en juicio.

Prueban en contra de quien la lleve o sus sucesores aunque no estuvieren en

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forma, sin admitir prueba en contrario.

La contabilidad obligada o voluntaria prueba a favor de quien la lleve, en liti-gio contra otro sujeto que lleva contabilidad obligada o voluntaria, y no pre-sente los registros.

Cuando la prueba de los registros resulta contradictoria, y ambas partes cum-plen con las formalidades, el juez debe prescindir de este medio.

La prueba que resulta de la contabilidad es indivisible.

No se pueden tomar algunos asientos y descartar otros.

INVESTIGACIONES Y LUGAR DE LA PRUEBA. Art. 331.

Ninguna autoridad -salvo supuestos previstos en leyes especiales- puedehacer pesquisas de oficio sobre la contabilidad para determinar si está llevadao no en forma.

La prueba de la contabilidad debe realizarse en el domicilio del titular, aúncuando esté fuera de la competencia territorial del juez que la ordena.

CONCLUSIÓN

Si bien la cantidad de artículos dedicados al tema en el ordenamiento actual,es considerablemente menor a la que existía en el anterior Código de Comer-cio -en sintonía con la tendencia general a la desregulación- , los lineamien-tos esenciales en la materia están adecuadamente contemplados.

Deberá ahora complementarse con la normativa más específica -nacional yprovincial- para ser plenamente aplicable.

BIBLIOGRAFÍA:

- Código Civil y Comercial de la Nación. - Código de Comercio (derogado).- Resolución 07/2015 I.G.J. de C.A.B.A.

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ACCOUNTABILITY HOY. LEGITIMACIÓN A TRAVÉS DE LA TRANSPARENCIA EN LA GESTIÓN Y LA PARTICIPACIÓNCIUDADANA COMO CONTROL ALA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

1. INTRODUCCIÓN

La Sociedad otorga al Estado la potestad de ejercer un poder sobre los

mismos para la obtención de recursos mediante la fijación de leyes

que permitan el alcance de los medios precisos para que a través de

la ejecución de normas genere la riqueza necesaria para la satisfac-

ción de las necesidades colectivas que encuentran su sustento en el

Preámbulo de nuestra Constitución Nacional.

El Estado fija pautas, pero son los ciudadanos que como propietarios

del poder que fuera delegado en sus representantes elegidos

mediante el voto popular, esperan que los gobiernos actúen con res-

ponsabilidad en su función como tal, siendo la razón del ejercicio del

control consagrado en la democracia ya que el Estado tiene un mar-

cado carácter instrumental por el conjunto de organizaciones que

dota la Sociedad, obteniendo recursos y ejecutando los gastos nece-

sarios.

Surge así de lo expuesto, la obligación de rendir cuentas del destino

de los fondos públicos gestionados por los administradores, para

comunicar y tomar responsabilidad por sus actuaciones dado que

ejercen su función en nombre del pueblo, sus representados.

De esta manera, se debe buscar la legitimación manifestada como

forma de control en la cual la Sociedad exige al funcionario el deber

de rendir cuentas y responder ante ello, tema que desarrollaremos a

continuación.

2 DR. CP MARCELO OMAR MONTIANODR CP JUAN PABLO SCAGLIONEIntegrantes de la Comisión de Sector Público

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CPCE / Agosto de 201622

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23CPCE / Octubre de 2016

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24 CPCE / Diciembre de 2016

2. RENDICIÓN DE CUENTAS, ACCOUNTABILITY Y CON-TROLES A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

La rendición de cuentas, como sabemos, sirve no sólo para vigilar el

cumplimiento de las políticas públicas, sino que además puede verse

como un elemento para la mejora de la gestión pública. El deber de

dar explicaciones a la ciudadanía sobre el destino y uso de los recursos

públicos, los resultados alcanzados y el cumplimiento de lo planifica-

do, se convierten en fuentes de análisis y mejora continua sobre el

funcionamiento de la Administración Pública.

Destacamos que otra de las finalidades en rendir cuentas es generar

transparencia y garantizar el ejercicio del control social. Es un derecho

que tienen los ciudadanos de exigir una acabada rendición de cuen-

tas. La comunidad debe tomar conciencia de que su obligación no se

agota en el pago de sus impuestos, sino que debe exigir que el admi-

nistrador rinda cuenta de sus actos y responda por ello.

El término accountability es un concepto que no tiene una traducción

específica en el idioma latino ya que proviene del mundo anglosajón

y busca hacer referencia al deber de rendir cuentas por parte de la

Administración Pública y de responder ante los ciudadanos en el ejer-

cicio que éstos detentan de controlar la acción de los gobiernos y de

limitar el poder del Estado. Si buscáramos una traducción a esta

expresión inglesa sería responsabilización.

El derecho del ciudadano en este siglo XXI, no se debe acotar solo a

votar y ser elegido como representante. Se necesita que se avance en

la participación de las actividades del Estado y del control sobre el

mismo.

Es así que la democracia como forma de gobierno encuentra su sus-

tento a nuestro entender en la elección libre y soberana de los gober-

nantes por períodos de tiempo definidos; y en la obligación de éstos

de rendir cuentas sobre sus accionar asumiendo la responsabilidad de

sus actos ante los ciudadanos.

La información de los actos públicos, el libre ejercicio de su control y

la participación de los ciudadanos hacen a nuestro sistema republica-

no de gobierno. El Estado somos todos; y por ende, los recursos que

administran los gobernantes son nuestros y por este motivo tenemos

el derecho a saber cómo se destina y cómo se administra el presu-

puesto.

En lo que se refiere a accountability la International Federation of

Accountant (IFAC), que es la organización mundial de la profesión

contable dedicada a servir al interés público buscando el fortaleci-

miento de la profesión y contribuyendo al desarrollo de economías

internacionales fuertes, se ocupa de fijar los lineamientos en la bús-

queda de mejorar la transparencia y la calidad en la gestión financiera

del Sector Público.

La IFAC destaca la necesidad de la participación de la población, pues

todo ciudadano debe estar interesado en cómo el gobierno conforma

el presupuesto y da cuenta de sus gastos. Es así que es muy importan-

te que los gobiernos mejoren la información financiera, donde se

cumplan normas internacionales como las IPSAS (normas basadas en

valores devengados para la preparación de estados financieros de las

entidades del Sector Público en todo el mundo). El Consejo de Normas

de Contabilidad del Sector Público (IPSASB), mediante dichas normas,

busca mejorar la transparencia y la calidad de la información financie-

ra en el Sector Público.

La IFAC, concluye que mediante la aplicación de dichas normas, se

generará información transparente y de calidad, lo que servirá para

una mejor rendición de cuentas, generando confianza en los ciudada-

nos, además de ser de utilidad para la toma de decisiones de los

gobiernos.

Vale destacar que la transparencia y la rendición de cuentas en los

gobiernos en el mundo actual, requieren de información financiera

que sea confiable.

3. TRANSPARENCIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El gobierno debe brindar información confiable y relevante que per-

mita evaluar la marcha de las políticas públicas y poder efectuar un

análisis crítico de su gestión por parte de la ciudadanía.

El presupuesto de un Estado es el instrumento que fundamenta el

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control político ya que no hay rendición de cuentas sin la existencia de

presupuesto, pues se necesita de un plan de gobierno. Tal como sos-

tiene Las Heras (2006): “El presupuesto se convirtió así en el más

importante instrumento para el control de la gestión pública”. A

nuestro entender y siguiendo su análisis, para ejecutar el control de la

Administración Pública el mismo resulta como una herramienta de

vital importancia, ya que para poder afectar un gasto se debe contar

con la debida autorización y el mismo debe destinarse a la finalidad

para la cual fue prevista.

Como sabemos, es imprescindible el control de legalidad de los actos

en la Administración Pública. Además, se viene desarrollando una

idea que es de suma importancia: el control de gestión; por lo que no

sólo se puede llevar a cabo control para detectar irregularidades, tam-

bién que al mismo tiempo es fundamental evaluar los resultados de la

gestión.

Siguiendo a Las Heras y a sus tradicionales “3E” (eficiencia, eficacia y

economía) éste completa dos más: la efectividad y la ejecutividad

(oportunidad). Así pues, que se debe procurar que los recursos se uti-

licen en forma eficiente y trabajar para que se cubran las necesidades

colectivas creando la excelencia en el Sector Público, siendo un obje-

tivo y no un simple anhelo. Para ello, se le debe dar la debida impor-

tancia a la medición de los resultados en la gestión pública.

El control de legalidad se circunscribe a los actos individuales. En cam-

bio, el control de gestión se dirige a la actividad considerada en su

conjunto. Se debe ver lo que se ha planificado y analizar los resultados

obtenidos. Se centra en el control posterior.

Se está desarrollando en este último tiempo el concepto de auditoría

social, como la percepción de una sociedad cada vez más participati-

va, por lo que cada vez interviene más en el control sobre el Estado;

debiendo contar con instrumentos que le faciliten dicha tarea.

Existen distintos medios en lo que puede intervenir la participación de

25CPCE / Diciembre de 2016

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26 CPCE / Diciembre de 2016

la ciudadanía en lo referido a la gestión y al control de la hacienda

pública.

El presupuesto participativo es una metodología de institucionaliza-

ción por la cual la gente tiene la posibilidad de direccionar parte del

presupuesto a la realización de proyectos que consideren de impor-

tancia, apuntando a que el ciudadano se vea involucrado y que no sea

“un mero espectador”. Muchas veces tenemos una visión crítica, pero

sin proponer nada para solucionar nuestra situación y es el presupues-

to participativo una oportunidad de ser parte en el direccionamiento

de ciertos recursos para fines propuestos por la comunidad local.

En Argentina, el primer municipio en adoptar el Presupuesto Partici-

pativo fue la ciudad de Rosario, el 9 de mayo del 2002 mediante la

Ordenanza 7326; el artículo 2 de la ordenanza lo define como: “una

forma de gestión de presupuesto, en la cual la población de la ciudad,

a través del desarrollo de jornadas participativas, debate acerca de las

prioridades presupuestarias por áreas temáticas”. El primer presu-

puesto participativo correspondió al año 2003.

Otro mecanismo que legitima la participación de los ciudadanos está

establecido en el artículo 39 de la Constitución Nacional, que fija el

derecho de la iniciativa popular de los ciudadanos de presentar pro-

yectos de ley en la Cámara de Diputados; dándole el Congreso expreso

tratamiento dentro del término de doce meses. No serán objeto de

iniciativa popular los proyectos referidos a reforma constitucional,

tratados internacionales, tributos, presupuesto y materia penal.

También el artículo 14 de la Constitución Nacional establece el dere-

cho de petición donde todos los ciudadanos tienen derecho de peticio-

nar a las autoridades la información que sea de interés común.

Asimismo, existen diferentes ONG que se constituyen con el propósito

de fomentar la participación ciudadana e informar los actos procura-

dos por la Hacienda Pública, contribuyendo con la transparencia en la

gestión pública.

4. REFLEXIONES FINALES

El acceso a la información y la transparencia del Estado debe lograr la

confianza en las organizaciones del sector público, buscando trascen-

der la eficiencia y la efectividad de los procesos en los controles para

la mejora de los rendimientos y aumentar así la satisfacción de los

usuarios de dicha información siendo partícipes en la construcción de

un Estado eficaz y eficiente que brinde transparencia al rendir cuentas

con responsabilidad de sus actos a la Sociedad.

Los mecanismos de accountability y rendición de cuentas entre los

que se encuentran los controles a la Administración Pública, deben

buscar la mejora en la gestión estatal, la transparencia y el fomento

de la participación ciudadana ya que de ello permitirá la conducción

en decisiones de mejor calidad y compatible con el uso de los recursos.

Se plantea que para contribuir a la transparencia y la respuesta ante

las rendiciones es preciso contar con un conjunto de estándares de

información que guíen para determinar sobre los impactos económi-

cos, sociales y ambientales que favorezcan la transición de la gestión

pública hacia la gobernanza dado que los gobiernos también deben

involucrar a la sociedad.

La participación hace a la transparencia en la gestión. Se debe enten-

der que la tarea del ciudadano no se termina en el pago de los

impuestos. Desde el Estado se debe trabajar para facilitar una mayor

participación ciudadana cambiando la idea de que los habitantes pue-

den aportar poco al Estado, ya que paradójico a lo que se piense, los

ciudadanos son una parte fundamental en la tarea de control y nece-

sarios para encontrar mejoras en las tareas del quehacer público.

El desafío es lograr que la accountability sea una herramienta de aná-

lisis, aprendizaje y oportunidades de mejoras permanentes en la ges-

tión pública que mejore la confianza en las organizaciones públicas y

que muestre un Estado impulsor de políticas que confluyan al bien

común, desarrollo y transparencia a sus ciudadanos.

5. BIBLIOGRAFÍA

Por Autor:

1. ATCHABAHIAN, Adolfo, “Régimen jurídico de la gestión y del con-

trol en la hacienda pública”, Editorial La Ley; Buenos Aires, 2008.

2. DELLASANTA, A. y MODOLO, C. (2013). Administración Financiera.

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27CPCE / Octubre de 2016

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PUBLICACIONES TÉCNICAS

En: M. KRIEGER y otros, 2013, Estado y Administración Pública.

Perspectivas para el estudio de políticas e instrumentos de gestión

pública, 1a ed. Buenos Aires: ERREPAR, p. 364 - 378.

3. LAS HERAS, José María, “Estado Eficaz”, Editorial Buyatti, Buenos

Aires, 2006.

4. MORENO, Sergio, “Control Público y Gubernamental”, Editorial

Buyatti, Buenos Aires, 2014.

Por Normativa:

1. Constitución Nacional Argentina.

2. Ley N° 24.156 de Administración Financiera y de los Sistemas de

Control del Sector Público Nacional.

3. Ley 12510 de Administración, Eficiencia y Control del Estado.

Por página Web:

1. https://www.ifac.org/about-ifac/accountability-now

2. http://www.gestion.org/rsc/43084/rendicion-de-cuentas-accoun-

tability/

3. http://www.uap.edu.ar/wp-content/uploads/2015/02/09-

Lenard%C3%B3n-Administraci%C3%B3n-p%C3%BAblica.pdf

4. http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1692-

25302016000100009

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CENTRO DE JUBILADOS Y PENSIONADOS DE PROFESIONALES EN CIENCIAS ECONÓMICAS DE LA PCIA. DE SANTA FE - CÁMARA II - LEY 11.085Laprida 1531. Rosario. Teléfono: 4264383. E-mail: [email protected]

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ESPACIO CEDIDO

Comisión Directiva:Presidente Dr. CP Eduardo a. Joffre

Vice Presidente Dr. CP Raúl Dávoli

Tesorero Dr. CP Luis Persig

Secretario Dr. CP Juan Carlos Pellejero

Pro Tesorero Dr. CP Julio Resio

Pro Secretario Dr. CP Antonio Mogetta

Vocales Titulares Dr. CP Hugo Ruggiero

Dr. CP Raúl Ostoich

Síndico Titular Dr. Juan Dichio Carlés

Síndico Suplente Dr. CP Enzo Paschetto

Cena Anual de Camaradería:

Informamos que la Cena tendrá lugar el día viernes 9 de diciembre de 2016,a las 21 horas, en el Restaurant "Mirador", ubicado en el 10° piso del Edificiodel Consejo, Maipú 1344, Rosario. Las tarjetas costarán: para colegas sociosdel Centro y un acompañante $ 175.- por persona (bonificación 50 %); paracolegas no socios del Centro e invitados $ 350.- por persona.

Habrá un selecto menú y animación musical, con importantes premios. Dis-pondremos de cocheras y seguridad sin cargo.

Las entradas se podrán adquirir en nuestra sede de Laprida 1531 "La Casadel Graduado", los días martes y jueves de 16 a 20 horas, Tel. 426 4383,rogando llevar cambio justo. También en la administración de la Caja, Piso11° del Consejo, los días miércoles y viernes de 15:30 a 16:30 horas.

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