pobreza y vulnerabilidad ciudadana ante la amenaza …€¦ · caracas | sismos | terremoto en...
TRANSCRIPT
POBREZA Y VULNERABILIDADCIUDADANA ANTE LA AMENAZA SÍSMICA
(Segunda versión)
Alfredo [email protected]
Octubre 25 de 2017
FORO “EL RIESGO Y LA PREVISIÓN SÍSMICA EN VENEZUELA”
EL ESTÍMULO.COM. 27/09/2017 | FOTOGRAFÍA: LUIS ROBAYO | AFPCAROLINA JAIMES BRANGER @cjaimesbCARACAS | SISMOS | TERREMOTO EN CARACAS |
ENTRE EL 1 Y EL 11 DE SEPTIEMBRE DE ESTE AÑO SE REGISTRARON EN VENEZUELA 22 SISMOS DE INTENSIDAD MAYOR A 3 EN LA ESCALA DE RICHTER. POR LA POBREZA Y VULNERABILIDAD CIUDADANA ANTE LA AMENAZA SÍSMICA, TENEMOS QUE PONER NUESTRAS BARBAS EN REMOJO. SOBRE TODO EN CARACAS.
EN ESTA PRESENTACIÓN SE USARÁ DATA DELAS ENCUESTAS NACIONALES DE CONDICIONES DE VIDA. ENCOVI 2014-2015-2016
oct.-17 4
PROBLEMA MAYOR:
POBREZA
VULNERABILIDAD
CÍRCULO PERVERSO
LA MAYOR VULNERABILIDAD ES LA POBREZA
En febrero de 2010: En Chile sismo de 8,8 grados y 525 muertos.
6
UN MES ANTES SISMO EN HAITI, enero 2010, de 7,3 grados, más de 300.000 muertos y además epidemia de cólera…LA DIFERENCIA: POBREZA CIUDADANA, DEL MEDIO AMBIENTE CONSTRUIDO Y DE LAS INSTITUCIONES, INCLUYENDO LA CORRUPCIÓN GUBERNAMENTAL
VENEZUELA ES AHORA UNO DE LOS PAISES MÁS POBRES DEL MUNDO
2014 2015 2016POBRESEXTREMOS
23,6 % 49,9 % 51,51%
POBRES 24,8 % 23,1 % 30,26 %NO POBRES 51,6 % 27,0 % 18,24 %
F/ ENCOVI 2016. Luis Pedro España N. – IIES/UCAB
POBREZA DE INGRESOS EN VENEZUELA
ENCUESTA NACIONAL DE CONDICIONES DE VIDA 2016 (ENCOVI 2016)
EN 2016: 81,77 % DE LOS VENEZOLANOS ERAN POBRES…LA POBREZA CRÍTICA LLEGÓ A 38,0 %...
81,7773,048,448,4
EL PAÍS CON LA INFLACIÓN MÁS ALTA DEL PLANETA
“LA INSEGURIDAD ALIMENTARIA ESTÁ PRESENTE EN EL 93,3 % DE LOS HOGARES, PORQUE EL INGRESO NO ALCANZA PARA LA DIETA BÁSICA” (ENCOVI 2016)
DESNUTRICIÓN Y DESERCIÓN ESCOLAR:INCREMENTO DE LA VIOLENCIA JUVENIL
EN 2016 MURIERON 11.466 NEONATOS (30,12 % MÁS EN 2015) PERO, JUNTO CON ELLOS, MURIERON 756 DE SUS MADRES AL MOMENTO DEL PARTO (65,79 % MÁS QUE EN 2015)
ESTO YA DE POR SÍ ES UNA CATÁSTROFE
ESCASEZ DE ATENCIÓNY MEDIAMENTOS
TENEMOS LAS PEORES CONDICIONES DE DESPROTECCIÓN DE SALUD DESDE PRINCIPIOS DEL SIGLO XX Y UNA
TENDENCIA A MAYOR DETERIORO(ENCOVI 2016)
GRAVÍSIMO A LA HORA DE UNACONTINGENCIA MAYOR COMO UN
SISMO…
LAS MALAS CONDICIONES DEL HÁBITAT SON DETERMINANTES DE LA SALUD FÍSICA, MENTAL Y SOCIAL DE LA POBLACIÓN E INCREMENTAN LOS RIESGOS FRENTE A AMENAZAS NATURALES O ANTRÓPICAS
CONDICIONES DEL HÁBITAT
DETERIORO DE LAS CONDICIONES DEL HÁBITAT VENEZOLANO (ENCOVI 2015)
64,3 % DE LAS VIVIENDAS EXISTENTES HAN SIDO (MAL)CONSTRUIDAS, PRODUCIDAS O GESTIONADAS POR LA PROPIA GENTE: >50% EN BARRIOS: MAYOR VULNERABILIDAD
ENTRE 2006 Y 2015 SE CONSTRUYERON (sectores público y privado) UNAS 640.000 NUEVAS VIVIENDAS (64.000 p/a).
NECESIDAD DE NUEVOS HOGARES: APROX. 120.000 POR AÑO (4 POR CADA 1.000 HAB.)
CRECIERON EL HACINAMIENTO Y CONSECUENTEMENTE LOS RIESGOS
F/ ENCOVI 2015. Alfredo Cilento Sarli- IDEC-UCV 14
38 % DE LAS VIVIENDAS SON DE PRECARIA MAMPOSTERÍA DE BLOQUES O NO POSEEN ESTRUCTURA: MALAS PRÁCTICAS CONSTRUCTIVAS YALTA VULNERABILIDAD FRENTE AL SISMO
MUCHAS MÁS CONSTRUIDAS CON ENCOFRADO TÚNEL Y OTRAS ESTRUCTURAS TAMBIÉN SON VULNERABLES AL SISMO
13, 5 % DE LAS VIVIENDAS TIENEN DECLARATORIA DE ALTO RIESGO: UN MILLÓN DE HOGARES
AL MENOS LA MITAD DE LAS VIVIENDAS DEL PAÍS SON VULNERABLES AL SISMO Y OTRAS
AMENAZAS NATURALES Y ANTRÓPICAS
F/ ENCOVI 2015- ACS 15
EL 18,6 % DE LOS HOGARES NO TIENE ACUEDUCTOY EL 38,4 DE LOS HOGARES QUE TIENEN ACCESO AL ACUEDUCTO NO TIENE SERVICIO CONTINUO DE AGUA: FALLAS EN EL SERVICIO Y RACIONAMIENTOSAFECTAN SEVERAMENTE LAS CONDICIONES DE VIDAENFERMEDADES DE ORÍGEN HÍDRICO…
F/ENCOVI 2015-ACS16
FALTA DE MANTENIMIENTO Y REPOSICIÓN DE REDES
PÉRDIDAS DE AGUA POR ROTURA DE TUBERÍAS:10 al 15 %PÉRDIDAS POR DESPERDICIO: 30 %
ALTO RIESGO A LA HORA DE UN SISMO
CONTAMINACIÓN DEL AGUA: RIESGO DE EPIDEMIASENFERMEDADES DE ORÍGEN HÍDRICO: MALARIA, DIARREAS. GASTROENTERITIS, DISENTERÍA, PARATIFOIDEA, HEPETITIS A, FIEBRTE AMARILLA, AMIBIASIS, ANQULOSTOMIASIS, BILARZIOSIS…
86,4 % DE LOS HOGARES QUE TIENEN SERVICIO ELÉCTRICO SUFREN INTERRUPCIONES Y APAGONES FRECUENTEMENTESI NO HAY AGUA NO HAY ELECTRICIDAD Y SI NO HAY ELECTRICIDAD NO HAY AGUA30 % DE LA GENERACIÓN SE VA EN TOMAS ILEGALES: MUY ALTO RIESGO DE INCENDIOS A LA HORA DE UN SISMO
TERREMOTO DE JAPÓN, 2011
TERREMOTO DE KOBE, 2005
EN LAS CIUDADESLOS GRANDES TERREMOTOS VIENEN CON INCENDIOS
21
EL PROBLEMA DE LA RECOGIDA DE LA BASURA EN CARACAS ES DE TODA LA VIDA …
F/ ENCOVI 2015-ACS
AHORA ES DE POBREZA, BASURA Y
HAMBRE
> 80% DE LA POBLACIÓNHABITA EN ZONAS DE ALTO RIESGOSÍSMICO E HIDROMETEOROLÓGICO
ALTO RIESGOGEO-DEMOGRÁFICO
EL RIESGO SÍSMICO DE CARACAS
AÑO MAGNITUD 1641 6.01812 7.11837 5.61878 6.11900 6.31967 6.320XX ???
EL PRÓXIMO…
22/10/2017 24
FALTA DE PREPARACIÓN DE LA POBLACIÓN
88% NO PERCIBE EL RIESGO SÍSMICO, 72% EL RIESGO DE INUNDACIONES Y 77 % EL DE INCENDIO
91 % DE LA POBLACIÓN CON DEFICIENTE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA PARA RRD
94 % SIN INFORMACIÓN Y/O FORMACIÓN PREVENTIVA
93 % SIN CONOCIMIENTO SOBRE ALGÚN PLAN DE EVACUACIÓN LOCAL
89 % NO DISPONE DE SISTEMA DE ALERTA PARA CASOS DE EMERGENCIA
ADEMÁS VULNERABILIDAD INSTITUCIONAL
F./ ENCOVI 2015
FACTORES ECONÓMICOS DE VULNERABILIDAD (ENCOVI 2015)
EL PAÍS CON LA INFLACIÓN MÁS ALTA DEL MUNDO EL 73% NO TIENE POSIBILIDAD DE AHORRO EL 80% DE LA POBLACIÓN NO TIENE ACCESO A
CRÉDITOS APLICABLES A LA REDUCCIÓN DE RIESGOS EL 89% NO POSEE PÓLIZAS DE SEGURO PARA SUS
BIENES INMUEBLES EL 51% NO POSEE PLAN O PÓLIZA DE ASISTENCIA
MÉDICA Y HOSPITALARIALA RESILIENCIA DE LA POBLACIÓN EN CASO DE
DESASTRES ES MUY LIMITADA:INCREMENTA LA POBREZA ESTRUCTURAL
26
LA VIOLENCIA ES UN PROBLEMA DE SALUD PÚBLICA (OMS)
EN 2016: 28.479 MUERTES VIOLENTAS (91,8 POR CADA 100.000 HAB.)
EN CARACAS (2016): 5.741 HOMICIDIOS (17 MUERTES VIOLENTAS POR DÍA)
ALTO RIESGO DE VIOLENCIA Y SAQUEOS A LA HORA DE UNA CATÁSTROFE MAYOR
28
RIESGO DE UNA CONTINGENCIA ASOCIADA
VULNERABILIDAD DE LAS EDIFICACIONES HOSPITALARIAS Y EDUCACIONALES
VULNERABILIDAD DE LAS LINEAS BÁSICAS: ELECTRICIDAD, AGUA, GAS, COMUNICACIONES…
VULNERABILIDAD DE LA RED Y ESTRUCTURAS VIALES… VULNERABILIDAD DE LOS ACCESOS A LA CIUDAD…
VULNERABILIDAD DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA. ¿AMBULANCIAS? °
° SOCIEDAD VENEZ.OLANA DE EMERGENCIAS Y DESÁSTRES. Protocolos de actuación prehospitalaria.
LAS CONDICIONES DE VIDA, VULNERABILIDAD E INSOSTENIBILIDAD DE LAS CIUDADES VENEZOLANAS
HAN EMPEORADO OSTENSIBLEMENTESE HAN POTENCIADO LOS RIESGOS
EL MAYOR PROBLEMA URBANO DEL PAÍS SON LOS BARRIOS DE CARACAS
22/10/2017 30
EN 1967 (ÚLTIMO TERREMOTO) 400.000 PERSONAS VIVÍAN EN CARACAS EN 80.000RANCHOS DE NO MÁS DE DOS PISOS
PASARON 50 AÑOS…
HOY VIVEN MAS DE 2.000.000 DE PERSONAS EN 400.000 ESTRUCTURAS DE HASTA 5 Y MÁS PISOS
MÁXIMA VULNERABILIDAD CIUDADANA
22/10/2017 31
DENSIFICACIÓN Y CRECIMIENTO HACIA ARRIBA DELAS VIVIENDAS SOBRE SUELOS DE ROCAS BLANDAS METEORIZADOS. SUELOS SATURADOS POR MÁS DE 60 AÑOS RECIBIENDO AGUAS BLANCAS, DE LLUVIA, GRISES Y NEGRAS…
22/10/2017 32
EN LOS BARRIOS DE CARACAS A LA HORA DE UN SISMO EL PROBLEMA NO ES EL TECHO ES EL SUELO…
LA ACCESIBILIDAD ESUN FACTOR BÁSICO PARA LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES (RRD) Y LA ATENCIÓN DURANTE Y DESPUÉS DEL DESASTRE
BARRIOS DE PORT-AU-PRINCE
TERREMOTO DEL 12 DE ENERO DE 2010
BARRIOS DE PETARE¿COMO ACCEDER A LA
HORA DE UNA CATÁSTROFE?
22/10/2017 35
PARA ENFRENTAR EL PROBLEMA A FINALES DE LOS 90: PLAN PARA LA HABILITACIÓN FÍSICA DE LOS BARRIOS DE CARACAS (BALDÓ Y VILLANUEVA, FAU-UCV)A EJECUTAR EN 15 AÑOS CON INVERSIÓN DE ENTRE 2.000 Y 2.500 MILLONES DE $. HUBO LOS RECURSOS PERO NO LA VOLUNTAD PARA EJECUTAR EL PLAN.HAN PASADO 30 AÑOS Y SIGUE SIN HACERSE NADA PARA REDUCIR LA VULNERABILIDAD E INFRAURBANIZACIÓN DE LOS BARRIOS CARAQUEÑOS.
AHORA YA NO HAY MÁS TIEMPO… NI RECURSOS…
36
SE REQUIERE DE URGENCIA INICIAR LA FORMULACIÓN Y EJECUCIÓN DE UN PLAN DE CONTINGENCIA QUE PUEDE IMPLICAR LA REUBICACIÓN DE UNAS 40.000 VIVIENDAS EN RIESGO INMINENTE EN ZONAS DE BARRIOS
PLAN DE CONTINGENCIA PARA LOS BARRIOS DE CARACAS
PRIORIDAD: ORGANIZAR LA REUBICACIÓN DE LAS FAMILIAS EN ZONAS DECLARADAS DE ALTO RIESGO: PELIGRO INMINENTE
ACCESIBILIDAD VEHICULAR HASTA ESPACIOS DESPEJADOS (CANCHAS DEPORTIVAS) PARA LAS LABORES DE DEFENSA CIVIL, ATENDER AFECTADOS Y ORGANIZAR EVACUACIONES
MEJORAR DE MANERA IMPORTANTE LOS SERVICIOS COMUNALES DEL BARRIO: AMBULATORIOS (BARRIO ADENTRO) Y ESCUELAS
URGENTE Y PRIORITARIO PREPARAR A LA POBLACIÓN PARA ENFRENTAR EL DESASTRE: INFORMACIÓN Y FORMACIÓN PREVENTIVA, SISTEMAS DE ALERTA, PLANES DE EVACUACIÓN…
NO SE PUEDE ESPERAR A QUE UN DESASTRE SE EVIDENCIE EN PÉRDIDAS DE
VIDA Y GRAVE AFECTACIÓN DE LA CIUDAD, LO QUE ENCOVI REFLEJÓ COMO POSIBLE, Y SOBRE LO QUE HAY TOTAL ACUERDO ENTRE
LOS ESPECIALISTAS.
HABÍA QUE ACTUAR AYER !!!38
