CRNA GORA

skupStina crne gore

Crna Gora

VLADA CRNE GORE

Broj: 07-4712Podgorica, 15, oktobra 2018. godine

PRIMUENO:

KLASIFIKACIONI

BROJ:

GOD.

VEZA:

SKRAOENICA: PRILOO:

PREDSJEDNIKU SKUPSTINE CRNE GORE

PODGORICA

Vlada Crne Gore, na sjednici od 4. oktobra 2018. godine, utvrdila jePREDLOG ZAKONA O IZWIJENII DOPUNAWIA ZAKONA O DRZAVNIiVI

SIMBOLIM^ I DANU DRZAVNGSTl CRNE GORE, koji Vam u prilogudostavljamo radi slavljanja u proceduru Skupstine Crne Gore.

Za predstavnike Vlade koji ce ucestvovati u radu Skupstine i njenihradnih tijela, prilikom razmatranja Predloga ovog zakona, odredeni suALEKSANDAR BOGDANOVIC, ministar kulture i mr ALEKSANDARDAJKOVIC, generaini direktor Direktorata za kulturnu bastinu uMinistarstvu kuiture.

PREDSJEDNIK

Dusko Markovic, s. r.

_ ^ PREDLOG

ZAKON OIZMJENIIDOPUNAMA ZAKONA O DRZAVNIM SIMBOLIMAIDANUDI^AVNOSTI CRNE GORE

- _r. Clanl 'U Zakonu o dizavnim simbolima i Danu dtzavnosti Cme Gore (* Sluzbeni list RCG , broj

47/04) u clanu 15 stav 1 poslije tacke 3 dodaje se nova tacka koja glasi:„4) na zgradama oigana lokalne samouprave i javnih ustanova ciji je osnivac drzava odnosno

lokalna samouprava."

Clan 2

Clan 29 mijenja se i glasi:'TMovcanom kaznom od 1.000 eura do 20.000 aura kaznice se za prekrsaj pravno lice, ako:

1) upotrijebi Orb i Zastavu u obliku i sadrzini suprotno cl. 4 i 5 ovog zakona;2) upotrijebi Grb i Zastavu u umjetnickona stvaralastvu, nastavnom i obrazovnom radu na nacin

kojim se narusavaju javni moral, ugled i dostojanstvo Cme Gore (clan 8);3) na Grbu ili Zastavi izvrsi bilo sta, ispravi, doda ili izmijeni (clan 9 stav 1);4) upotrijebi Grb i Zastavu kao robni ili usluzni ag, uzorak ili model ili kao bilo koji drugi znak za

obiljezavanje roba ili usluga (clan 10);5) upotrijebi osteceni ili za upotrebu nepodobni Grb ili Zastavu (clan 11);6) zastavu postavi tako da dodiruje tlo ili kao prosrirku ili zavjesu (clan 20);T) u tekstu ili melodiji Himne izvrsi bilo kakvu izmjenu (clan 22 stav 2);8) izvodi Himnu na nacin i u prilikama koji vrijedaju ugled i dostojanstvo Cme Gore (clan 25).

Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana kaznice se novcanom kaznom od 300 eura do 2.000 euraodgovomo lice u pravnom lieu.

Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana kaznice se fizicko lice novcanom kaznom od 300 eura do2.000 eura.

Za prekrsaj iz stava 1 ovog ̂ ana kaznice se preduzetnik novcanom kaznom od 300 eura do6.000 eura.

Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana moze se izred i zastitna mjera oduzimanja predmeta kojimjer.'izvrsen prekrsaj."

Clan 3

Poslije clana 31 dodaje se novi clan koji glasi:

"Clan 31a

' Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vazi clan 27 Zakona o izmjenama idopunama zakona kojima se propisuju novcane kazne za prekrsaje ("Sluzbeni list CG", broj 40/11).

Clan 4

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u ,,Sluzbenom listu Cme Gore .

OBRAZLOZENJE „

I. Ustavni osnov za donosenje zakona - ^ ." • • •Ustavni osnov za donosenje Zakona o izmjeni i dopunama Zakona o drzavnim simbolima i

Danu drzavnosti Cme Gore sadrzan je u clanu 16 tacka 5 Ustava Cme GorCj kojim je propisano dase zakonom, u skladu sa Ustavom, ureduju druga.pitanja od interesa za Cmu Goru. S tim u vezi,drzavni simboli su pxopisani clanom 4 Ustava.

II. Razlozi za donosenje zakonaBuduci da je Vlada utvrdila Prijedlog zakona o izboru, upotrebi i javnom isticanju nacionalnih

simbola, prepoznala se potreba za dopunom ovog propisa u odnosu na obavezu lokalne samoupravei javnih ustanova cijije osnivac drzava odnosno opstina, da se zastava stalno vijena zgradatna u kojimasu smjesteni ti organi i ustanove.

Ovom priliknm odredbe odnosnog propisa se usaglasavaju i sa Zakonom o iznajenama idopunama zakona kojima se propisuju novcane kazne za prekrsaje ("Sluzbeni list CG", broj 40/11).

III. Usaglasenost zakona sa pravnom tekovinom Evtopske unije i potvrdenim medunarodnimkonvencijama

Propis se ne usaglasava sa pravnom tekovinom Evropske unije i potvrdenim medunarodnimkonvencijama.

IV. Objasnjenje osnovnih pravnih institutaClanom 1 usaglasava se tekst propisa sa Pajedlogom zakona o izboru, upotrebi i javnom

isticanju nacionalnih simbola.Clanom 2 vrsi se usaglasavanje ovog zakona sa Zakonom o izmjenama i dopunama zakona

kojima su propisane novcane kazne za prekrsaje.Clanom 3 ureduje se prestanak vazenja propisa o prekrsajima, buduci da su odredbe kojima su

propisane novcane kazne za prekrsaje uvrstene u tekst Prijedloga.

YI. Procjeiia imansijskih siedstava za sptovodenje zakonaNijesu potrebna dodatna finansijska sredstva za sprovodenje ovog zakona. U torn smislu, ovaj

propis nece imati. uticaja na gradane i budzet, ali je u procesu njegove pripreme uradena detaljna RIA.

ODREDBE ZAKONA O DRZAVNIM SIMBOUMAIDANU DR2A.VNOSTI CRNEGORE ("Slu2beni list Republike Cme Gore",.bt. 47/04)

KOJE SE MIJENJAJUIDOPUNJAVAJU

m UPOTREBA DR:^AVKriH SIMBOIA2. Upotreba zastave

Clan 15

Zastava se stalno vije:1) na 2gradi Skupstine Cme Gore;2) na zgradama u kojima se nalaze sluzbene prostorije Predsjednika Republike, Vlade, Ustavnog

suda, Vrhovnog suda, Vrhovnog drzavnog tuzioca i Zastitnika IjudsHh prava i sloboda;3) na rezidendji predsjednika Cme Gore.

VIKAZNENE ODREDBE

Clan 29

Novcanom kaznom od desetostrukog do tridesetostxukog iznosa minimalne zarade u CrnojGori kaznice se pravno lice, ako:1) upotrijebi Grb i Zastavu u obliku i sadrzini koji nijesu odredeni ovim zakonom (clan 7);2) upotrijebi Grb i Zastavu u umjetnickbfn stvaralastvu, nastavnom i obrazovnom radu na nacin

kojim se narusavaju javni moral, ugled i dostojanstvo Cme Gore (clan 8);3) postupi suprotno clanu 9 ovog zakona;4) upotrijebi Grb i Zastavu kao robni ili usluzni zig, uzorak ili model ili kao bilo koji dmgi znak za

obiljezavanje roba ili usluga (clan 10);5) upotrijebi ostecene ili nepodobne za upotrebu Grb ili Zastavu (clan 11);6) upotrijebi Zastavu suprotno clanu 20 ovog zakona;i) u tekstu ili melodiji Plimne izvrsi bilo kakvu izmjenu (clan 22 stav 2);8) izvodi Himnu na nadn i u prilikama koji vrijedaju ugled i dostojanstvo Crne Gore (clan 25).

Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana kaznice se novcanom kaznom od jedne polovine dodvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Cmoj Gori odgovomo lice u pravnom lieu.; • Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana kaznice se fizicko lice novcanom kaznom od jedne polovine

do dvadesetostrukog iznosa minimalne zarade u Cmoj Gori. -Za prekrsaj iz stava 1 ovog clana moze se izreci i zastima mjera oduzimanja predmeta kojim

je izvrsen prekrsaj.

.V, - •

CrnaGora

' .' i • -••

:M}fy - WliniiSrSf^kiiiture

ji&kbh'o dr2a\mi pMiu'dr^avnosU Cmb' •V F ^ .■ .^T

F" JlC:.'. -Ffwddbjast:.. ; .,-.:i;:.^.

:3;'kul'tura: . . . ' •

F ■^3ppgIaylj^^F-^''-'V F ,F p ■;

.-i%r{[d^TturaJ obriizo^^^ .26 20kultura

< -3

i

'■^i S

■J V:^-(,. .

Fa?

i.>r;%:::r'S- irS"

h

BroJ: 0^3^198fcDtt

CRNMQRA

Ppdgaij^,'22i novefRbar 2017, gbdine

MiRiStARSTVfXKUliTURi

MiSLiENjE'

7; ̂ fil^i^^SSISSSlSlhpi- ' .

unoy{c:• • " •■•■ ..v,^

td

j CO I V 1,11 mwr r-—' >«ji^lj '!'.' ■" """-1=

^ -¥ M

5S.MMR

%mm ]p5i ,pxE(iitizcn I

kii-fibouma-1 Uanu- . . ■nrdpiiS;#!! ii#vjomi;tini u.vczb <iriavn! f

«-.v2,;U ^4;, W\r1«ai'iiK'TdU3: ^akyn

samo«pta\'c Aupotcdi^'S^ .Qaeioiiali^iJii. sifi>b0maOdi£f'jaK2''C)l]fevr ^ JSiSi^

^.: "ipaBPHy^nanzaM^^

-.; f

pnor.

p|L^r>-=ir-. rf '-'

Iti^

LrI w a =

- Si r

r £■

- -

- o -

r -

J?J

^

W

nc"

Lir

^

=

sm

m

ffi

-■■

' - .

Li'h

.

fU;

r-'

•4

1^-.' f:;' • ••

IZJAVA O USKIADENOSTI NACRTA/PREDLOGA PROPISA CRNE GORE S PRAVNOMTEKOVINdM EVROPSKE UNUE

-A " , .H

4 a '

1 .

i-

.. .•T :VCv'

i: Naziv:riacrt3/predldga prbpisa .

Identifikacionl broj Izjave MK'1U/PZ/18/Q2 -

•--^hrcrnogofs^

S: na.engleskdm jeziku -

Predlog'zakona o

Danu'drzavnost! Crhe Gore

Proposal for,the tawVri Amendments to the Law bh_State Symbols'and the >Statehbod Day of Montenegro

2; PddacI 6 obfadivacu pfppisa

a) drgaa drza^e upravb koj priprema proplsM^rOfiari dna\hibbpfa\rdv; ̂ ' •

- v-Sektof/ddsjek-'r-,6dgoybfnj5jice pfezlifip; telefph/

r kdnVakt'osoba (inhe, pfezime; telefon.

ihistafstvo.Ruiture,., , : ..i

birektomt za.-kulturhu bastlnu^.

:Alpl^aridar Dajkovlc, 041232 540' aieksandar.daikovicrSrTiku.gbv.me.-busica Stanojeyi'c, 041232;895 ;

t.bo

b) Pravnd lic&s javhirri.Qvlasdehjern'ra pnprferdu i spjovodenje propisa ^ . \■r:N^ziv'pf^6g '■ \ ^

i-Vodoftvornb'lice dme; b ' / ' '. - odgdvornb' lice (ime/pfezime^ teldfon/^'

kpntald,bs6ba. (irbe> pfezj^e te|ef6n;'.f'reTrnt"' "

•••• • •••■'

' Stdi^anibr^'^he'upra^ ko

-.-I

//- • it?-

*ei^^

■ f-;Qfgan^rz^ I' MihMar®/P . '•=4r:ilikl

e propls

ade]ndstropske unlje i njenffi.qrzayd uac"^#

alQdf^be^SSiPa.s^kpjihib#i|skladojb^ . ji- • •••••'

i

tspunjaya-u potpuhostl.djenrnjchb ispDrijavan'atspUnjaya

vc)..pazlqzj.za;"djej|rnj^l3d^

•; - =

:5,•t.PPCGia

e;.:pot'pbg"l3Vlje■ r Rbk za'b dnbsenjebfbpisa

Napbjnena

2018-2020 .3« •

bpnolehje. Zakona 0 izmjeharrja. i dppQnairia-^ Z^^drzavhim slmbollma- i Dariu :;dr|aynp^i; G :brb^videno Prbgramdnlpbstu'pabja

'al-Uskl^denbstyprimarriimiz"v6fima!pfaya^^^^^ ./■ - ■odredbalpni ir-koibm. bl se, pr^lb^-prbpisa niogap. upo^df^^

"dnhnanla 5tebehS nteebve uskiadenbsb. - . - 1 ri-..'-. i- '■•jbbijbhja stepeh^bjegbvebsfe:byUskladehbstsasekundarhirbIzvbNma'pfava.Evrbpske unije . - ■ ' ■ ••lW|pp5tc^f6dre^baj|e^ kojoni bl se;prea|og;,prcip|sa ,mb|aa;y^^itb&jahja stbpena njegbve ̂ ":b);Usklabenb:stsbstaiimi^'^^^^

~ !•> 1' ^Nepbstbjiizvbr'F^^^^ EUbbevrstesnjegbVe'uskiadenbsti

' "'f - -

. li-v'-

1j\V'

yi-

P-;.- ■■v'"'- "i •"

V

ilit;r.'. •i-';' ,

t:

C,"

i;

^ i ' -

■r'V;:,?',a, •

IP'

- t

• * • -.r V ^ V •}. ' •* ' i' <> '

i T «

^P:-;

'L '

6;,1. Razioz! za djelimlcnu uskladenost ili neuskladenost nacrta/predfoga proplsa Crne Gore s pravnomtekdVinom Evropske unije i rok u kojemje predvldeho postizanje pbtpune uskladenosti

" • ■ I ■ - - ■7» ̂ kp^l<9 ne postoje odgovarajucl propisi Evropske unije s kojima Je potrebno pbezbjjediti uskladenpst

! kbnstatbvati tu cinjeriicuNe postoje odgova'rajgc) p'rdpisi EU s kojima je potrebno obezbijedlti uskladenost.. 'JW' ^ MJjiHio je [ju.u.cutnj uuc^uijtiuill uasKldUcilUbl.

' Evrope f ostaje izvore meduharodnog. praya. koriSderie pri jzradi' nacila/pfedlbgaprdplsa 'Ne pbstbjeli'iz^ prava s kojima jepotrebno usKladiti predlbg propisa.

/

9. Naybstj.da li >d Izvor! prava Evropske unije, Savjeta Evrope I psiali izvori medunarodhog- prava prevedeni nia'crnbgorskl jezik (prevode. dostaviti u priibgui

• ̂ ^ T. ~10., Nave^i:da li je.nacrt/predlog pfopisa Iz tacke 1 izjave o uskladenosti prevedbn ria engleskf jezik

- (preyed dostaviti u prilogu)

Predlbg zakbna o izrhj^narna | dopunama Zakpna b drzaynirn simbolima i banu drzavnbsti Crne Gore nijepreyeden na^e'ngleski jezik. . - . ; . - - - "ll,UceSde kbnsultanata u jzr'adi nacrta/predibga propisa I njlhovo misljenje b uskladenostiU izfadi^Predipga ̂ I dopunama Zakonab drzaVhim'simbbnnia LPanu drzavnbsti Crne.Gbrbnife bilb-ucesca konMtanata.'-P'btpis'/bvjagynb I}te:bbfabivabaj3^ 'Potpis / Glayrffbrego^af^"^

Datum:

' /y

, Prjlogpbrasca:1. Preybdi, propisa Evropske unije2. Prevbd nacfta/predlpga prppjsa na engleskorn jeziku (ukolikb postoji)

. ! -..I-.:;

■ >■?

;;.:s

.t^s: : ;#"/■ ■

' -,'"l '.>1

lim rm$:

-T s' ■ j . t

TABEU USKUgENOSTI^.,,

?=#' fm'a=

1; identifikacionl broj (IB)-nacrta/predloga prbpfsa' **". *•'"*' ;!- ••4'".I'"*- /*r-r

lilV' .Identifikacionl hroj Jzjaye o uskladenbsti,. i ; datum v utvrdivanjanacrta/predidga^propisa na Viadi

2.<Naz{vizvpra pravaEvro~pi5ke.unije iCELEKpznaka "v. ■ : . - ••;• ,•;• '•-■•, I.- -I ;■ •;•: • , . • .

'B.'Nazivinacrta/predloga^prbpisa Crne^GoreNa cmogDrskorrijezlkuU •:- . Na engleskom je:dkuPredlog2;zakQna ,.0 izmjenarria i: ;dopunama;.Za_kpna: o ;drzavnimv,sirnbdjirr)a 1Danu drzavnostlrGrne'Core- . ;

Prpposal":far, the.-la.vTr on Arniepdm.ents Ito -the Law. on State Symbols and theStatehood Day of Montenegro',

4. Uskiadfinost hacrta/prcblogapropisas izvonma prava.Evropskeunije.. .. . . 1:'"v . a)' . . ■- ■ . fa) c). ■ d) e)

Odredba i.tekstpdredbejzvora.prava Evrppskeuntje (cian^stav.tacka);

Sii':c":\

Odredba i tekst odredbe nacrta/predlogapropisa Crne Gore (clan>.stav, tacka)

Uskladehbst odredbenacrta/predloga

prppisa.Crne Gore.sbdredbom fzvora

prava Evrdpske iinlje

Razlqg za djeiimicnuuskladenost illneuskladenost

Rokzapostlzanjepotpune

uskladenost!

^ :

1

\ "* 1 • ' ^ ^ "

. ' .' .u . ■ ' . ' ' I ' :, \ . '' '

c •» V ?• * .

.. • ■ : " r;.'; -

;• • ,;r-

f.■ \ ■

i ̂ _ '- .-.T^ ■-

r' ■■.

V ".Iv?-