pogram obuke za interne revizore - pempal.org filemodul 1 – upravljanje javnim sektorom, pravni i...
TRANSCRIPT
Pogram obuke za interne
revizore
Marija Matek,
Koordinator obuke za internu reviziju, Ministarstvo finansija, Centralna jedinica za harmonizaciju - Hrvatska,
Ohrid, septembar 26 – 29. 2011.
Sistem za obuku i sertifikaciju koji je
predstavljen u Moldaviji
Moldavija – Cristina Scerbina
Mađarska – Edit Nemeth
Hrvatska – Marija Matek
Bugarska – Svilena Simeonova
Harmonizovan model: obuka, sertifikacija i
šema za karijerni razvoj
Ljudski resursi javne uprave
Priprema na nacionalnom nivou
Nivo 1 - Diploma
Jedna godina iskustva
Nivo 2 - Sertifikacija
CGAP SPEC CAE
Mlađi interni revizori
Stariji interni revizori
Specijalizovani i visoko kvalifikovani
Izvor: Izveštaj - Frederic
01/04/2009
Modul 1 –
Upravljanje javnim sektorom,
pravni i institucionalni
sistem upravljanja
javnim finansijama (1w)
Modul 2 –
Standardi
i metodologija za
internu reviziju (2w)
Modul 3 –
Ciljevi, rizici i kontrola
sistema i procesa
u javnom
sektoru (2w)
Modul 4 –
Simulacija interne
revizije (1w)
NIvo 1 – Diploma
Jedna godina iskustva
Mlađi interni revizori
Priru
čnik
za
IR
Korp
us z
nanja
• Upravljanje javnim sektorom – interna revizija
– Principi OECD za dobro upravljanje
• PIFC – Centralna jedinica za
harmonizaciju
– Interna revizija
– Standardi za IR
• IPPF – FMC
– Upravljačka odgovornost
• Budžetski ciklus (1h)
– Priprema
– Izvršenje
– Izveštavanje
– Uloga interne revizije
• Javne nabavke (1h)
• Spoljna revizija
• Ostale funkcije
– Inspekcija
– Ostale usluge
supervizije/nadzora
Modul 1 – Upravljanje javnim sektorom,
pravni i institucionalni sistem
upravljanja javnim finansijama
(1w)
• Etika
– Etički kodeks za zaposlene
u administraciji
– Etički kodeks za internu
reviziju
• Standardi za internu
kontrolu
– INTOSAI IC standardi za
javni sektor
• Koncept modela COSO
– Okruženje
– Upravljanje rizikom
– Informisanje i komunikacija
– Kontrolne aktivnosti
– Monitoring/praćenje
• Interna revizija
– Model COSO povezan sa
zakonodavnim okvirom
zemlje
Modul 1 – Upravljanje javnim sektorom,
pravni i institucionalni sistem
upravljanja javnim finansijama
(1w)
• Pravni okvir i standardi za internu reviziju (detaljno)
– Nacionalni pravni okvir
– Nacionalni standardi za internu reviziju
– IPPF
• Misija, uloga i funkcija
– Povelja interne revizije
• Metodologija/priručnik za internu reviziju
– Planiranje interne revizije
– Područje revizije (univerzum)
– Metodologija za procenu rizika
• Softver
• Strateški
– Veza sa procesom
upravljanja rizikom
• Veza sa planovima
organizacije
• Prioriteti rukovodstva
– Godišnji
– Budžetiranje interne
revizije
• Ljudski resursi
• Finansije
• Ostali resursi
Modul 2 –
Standardi i metodologija za internu reviziju (2w)
• Najčešća pitanja/odgovori
• Primeri
• Vršenje interne revizije
• Usluge interne revizije – Zahtevi za proveru
– Regularnost/usklađenost
– Učinak
• Savetodavni zahtevi
• Pristup reviziji-opseg – Na temelju sistema (pristup)
– Okrenut transakcijama
– Finansijski (ne za IR)
– Informatički
– Okrenut planiranju i preliminarnim aktivnostima
• Procena rizika
• Revizijski nalaz – primer SIGMA – Procena interne kontrole
– Alati i tehnike
– Uzimanje uzoraka
• Testiranje
• Komunikacije – Razgovor
• Radna dokumenta
• Standardni obrasci
• Stalni registar (dosije)
• Tekući registar – Procenjivanje dokaza
– Najčešća pitanja/odgovori
• Primeri – Izveštaji interne revizije
– Pojedinačni izveštaji
Module 2 –
Standardi i metodologija za internu reviziju (2w)
• Nacrt izveštaja – Struktura
– Vremenski okvir/faze
– Linije izveštavanja
– Finalni sastanak
• Akcioni plan – Odgovor rukovodstva
• Konačni izveštaj
• Nastavak – Ostali izveštaji
• Godišnji izveštaj Centralnoj jedinici za harmonizaciju
• Godišnji izveštaj interne revizije rukovodstvu
• Godišnje mišnjenje o internoj kontroli
• Ostali periodični izveštaji – Najčešća pitanja/odgovori
• Primeri
• Ocena kvaliteta i program za unapređenje interne revizije
Modul 2 –
Standardi i metodologija za internu reviziju (2w)
• QA and improvement programme
• Capability model IIA-level 2
• Key Performance Indicators
• Tools and techniques – Internal
• QA for individual audits
• Peer review – External
• CHU annual
• Other bodies
Module 2 –
Standardi i metodologija za internu reviziju (2w)
• Budžetski ciklus – Priprema
– Budžetska klasifikacija
– Izvršenje
– Sistem računovodstva
• Upravljačko računovodstvo-izborno – Računovodstvo troškova
– Plate
– Sitni troškovi
– Izveštavanje
– Finansijsko izveštavanje
– Ostali izveštaji
• Javne nabavke
• Upravljanje ljudskim resursima
• Izborno (za 2. nivo) – Planiranje i programiranje
(izborno)
– Strateško
• Ključni pokazatelji učinka- razumevanje – Videti: sistem praćenja
(izborno)
– Programsko budžetiranje (izborno)
• Godišnje
Module 3 –
Ciljevi, rizici i kontrola sistema i procesa u javnom sektoru (2w)
• Upravljanje projektima (izborno)
• Fondovi EU
• Sistem monitoringa (izborno)
• Grantovi i subvencije (izborno)
• Informatički sistem (intro) (izborno)
• Sistemi upravljanja informacijama na nivou države
• COBIT
• ISO 27000
Modul 3 –
Ciljevi, rizici i kontrola sistema i procesa u javnom sektoru (2w)
• Studija slučaja
• Praktična obuka
• Komunikacije i izveštavanje o internoj
reviziji
Modul 4 –
Simulacija interne revizije (1w)
Teme za buduće radionice
Nivo 2 - Sertifikacija
CGAP SPEC CAE
Stariji interni revizori
Specijalizovani i visoko kvalifikovani
• Alati za umrežavanje Centralne jedinice za harmonizaciju
• Obuka rukovodilaca jedinice za internu reviziju
• Kontinuirani profesionalni razvoj internih revizora
• E-učenje – virtuelna biblioteka
• Mentorstvo u vršenju revizije
• Postupak pismenog ispita
• Zadržavanje sertifikovanih internih revizora
• Smernice i instrukcije za obuku
•Uloga interne revizije u sprečavanju korupcije