pohjois-savon sote ohjaus- ja seurantaryhmä · kumppanuusmallia ja työnjakoa, ottaen huomioon mm....

Muistio 10/2016 1 (4) 21.10.2016

Rakennamme maakunnan menestystä Pohjois-Savon liitto Y-tunnus 0827616-7 pohjois-savo.fi Sepänkatu 1, PL 247 Puhelin 017 550 1400 70101 Kuopio, Suomi [email protected]

Pohjois-Savon SOTE ohjaus- ja seurantaryhmä Aika maanantai 24.10.2016 klo 12.23 -13.03 Paikka Maakuntasali, Sepänkatu 1, 70100 KUOPIO Läsnä jäsenet: (x) Kääriäinen Seppo, kansanedustaja, puheenjohtaja, Pohjois-Savon

maakuntahallitus (x) Leskinen Pekka, toiminnanjohtaja, varapuheenjohtaja, Pohjois-Savon maakuntahallitus (x) Eestilä Markku, kansanedustaja, Pohjois-Savon maakuntavaltuusto (x) Kivelä Kimmo, kansanedustaja, Pohjois-Savon maakuntahallitus (x) Koikkalainen Raimo, Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin valtuusto (- ) Ojala Kari, Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin valtuusto (x) Rajamäki Kari, puheenjohtaja, Pohjois-Savon maakuntavaltuusto (x) Reijonen Minna, Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin hallitus (x) Rossi Markku, Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin hallitus ( - ) Tikkanen Sari, Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin valtuusto (x) Virtanen Erkki (x) Korhonen Marko, maakuntajohtaja / esittelijä (x) Miettinen Tarja, hankejohtaja, sihteeri

Läsnä muut: ( x ) Tervahauta Markku, palvelualuejohtaja / PoSoTe yhteistyöryhmän pj ( x ) Lehto Seppo, sote-johtaja/PoSoTe yhteistyöryhmän vpj. ( x ) Pekkanen Leila, hankejohtaja/PoSoTe yhteistyöryhmän vpj. 1 Kokouksen avaus

Puheenjohtaja avaa kokouksen. Todetaan paikalla olevat. Päätös: Kokous avattiin, sihteeri totesi paikalla olevat. 2 Edellisen kokouksen pöytäkirjan hyväksyminen Hyväksytään edellisen kokouksen 25.4.2016 muistio, joka on sovitulla tavalla jul-

kaistu http://www.pohjois-savo.fi/media/ptk_25042016.pdf sivuilla. Päätös: Hyväksyttiin muutoksitta. 3 PoSoTe II vaiheen valmistelusta päättäminen

PoSoTe-valmistelun II vaiheen esittely työkokouksessa ennen kokousta. PoSoTen työryhmien perustaminen, työryhmille kuulat tehtävät ja kokoonpanot on esitelty tarkemmin liitteessä 1.

http://www.pohjois-savo.fi/media/ptk_25042016.pdf

Muistio 10/2016 2 (4) 21.10.2016


SOTE- järjestäjän ja tuotannon valmistelu yhtyy maakuntauudistuksen esivalmis-teluun. Maakuntahallitus 20.6.2016 § 81 päätti, että ”SOTE-uudistus ja maakunta-uudistus pidetään erillisinä osin työryhmien tasolla, aikataulullisesti ja muutosvai-heiden osalta. Toisaalta niiden henkilöstö-, toimitila-, ICT ym. käytännön proses-sien johtaminen edellyttävät tiivistyvää yhteistyötä useissa jo olevissa ja asetetta-vissa työryhmissä” Tämä päätetty näkökulma on huomioitu työryhmien valmiste-lussa.

Päätös 1. Todettiin noudatettavaksi, maakuntahallituksen periaatelinjaus

(17.10.2016) ”PoSoTen valmistelussa on tavoitteena selkiyttää ja parantaa yliopistosairaa-lan (Kys), aluesairaaloiden (Iisalmi ja Varkaus) ja terveyskeskusverkoston kumppanuusmallia ja työnjakoa, ottaen huomioon mm. digitalisaation ja liik-kuvien palvelujen tarjoamat mahdollisuudet palvelutuotannossa. Valmiste-lussa keskeisenä tavoitteena on käytettävissä olevan sosiaali- ja terveyden-huollon kapasiteetin optimaalinen käyttö ja tuottavuuden parantaminen. Val-mistelussa johtolankana on läheisyysperiaate, jonka mukaisesti sosiaali- ja ter-veyspalvelut pyritään tuottamaan mahdollisimman lähellä kansalaista.” 2. Todettiin PoSoTe hankkeessa käsiteltävät asiat ja se, että niissä noudatetaan maakuntahallituksen 20.6.2016 päättämää menettelyä: - SOTE- järjestäjän tehtävät, osin yhteistyössä maakuntavalmistelun kanssa. - SOTE- tuotannon tehtävät, palvelulaitoksen ja sen yhtiöiden valmistelu. - SOTE-tukipalvelutehtävät, osin yhteistyössä maakuntavalmistelun kanssa ja - SOTE – kunta-rajapintaan liittyvät tehtävät. - PoSoTe-hankkeessa tulee huomioida maakunnan elinvoiman, terveysteknolo-

gian ja tutkimustoiminnan näkökulmat.

3. Todettiin PoSoTe ohjaus- ja seurantaryhmän rooli Ohjaus- ja seurantaryhmä käsittelee

- PoSote strategisen työn valmistelun ohjaus. - Valmistelun periaatteelliset linjaukset. - Keskeiset uudistukset ja investoinnit. - Kehittämishankkeet ja pilotti-hankkeet sekä niiden rahoitus. - Vahvistaa valmistelutyön organisaation ja päättää muutoksista (val-

mistelun organisaatiokaavio) sekä nimeää puheenjohtajiston. - Nimeää johtotiimin. - Vahvistaa valmisteluaikataulun, tavoitteet ja raportointiaikataulun. - Raportoi maakuntahallitukselle ja –valtuustolle.

Muistio 10/2016 3 (4) 21.10.2016


4. Nimettiin valmistelun päätyöryhmät, alatyöryhmät ja niiden puheenjohta-jat seuraavasti: 4.1. Järjestäjätyöryhmä, pj maakuntajohtaja Marko Korhonen. Järjestäjän alatyöryhmät ja niiden puheenjohtajat: - 4.1.1 Strategiatyöryhmä, pj Markku Tervahauta ja vpj Seppo Lehto - 4.1.2 Hallinto- ja johtamisjärjestelmä, pj Leila Pekkanen ja vpj Markku Ter-

vahauta. - 4.1.3 Taloushallinnon työryhmä, pj Tarja Miettinen ja vpj Seppo Lehto. - 4.1.4 Henkilöstöhallinnon työryhmä, pj Janne Niemeläinen ja vpj Tarja Miet-

tinen. - 4.1.5 Tiedonhallinta ja sote-ICT, pj Mika Ålander ja vpj. Eija Peltonen. - 4.1.6 Palvelumalli- ja toimipisteverkko –työryhmä, pj Seppo Lehto, vpjt Kari

Nissinen ja Mikko Hollmen.

4.2 Tuotantotyöryhmä, pj Jari Saarinen ja vpjt Paula Tiihonen ja Hannele Ho-lopainen.

Tuotannon alatyöryhmät ja niiden puheenjohtajat: - 4.2.1 Palvelulaitostyöryhmä, pj Jorma Penttinen ja vpjt Markku Tervahauta,

Seppo Lehto ja Jukka Koponen. - 4.2.2 Palvelutuotannon työryhmät (aiemmin yhteistyöryhmän nimeämät pjt

jatkavat) lasten, nuorten ja perheiden työryhmä, pj Mari Antikainen ja

vpjt Seija Kärkkäinen ja Eija Ruotsalainen. yhteiset palvelut ja työikäiset, työryhmä pj Janne Forsberg ja

vpjt Esko Vanninen ja Jarno Rieppo. ikääntyneiden palvelut työryhmä, pj Anne Mikkonen ja

vpjt Olli Lappalainen ja Mikko Korhonen. - 4.2.3 HYTE-työryhmä, Kunta – sote rajapinta

- Nimetään myöhemmin kun hankesuunnittelu 1/2017 mennessä saadaan valmiiksi.

- 4.2.4 Yhteistyöalueen valmistelu - Työryhmä nimetään Itä- ja Keski-Suomen alueen sosiaali- ja tervey-

denhuollon palvelurakenneuudistushanke (ISKE) kokouksessa 26.10.2016 käydyn neuvottelun jälkeen.

5. Nimettiin PoSoTe-hankkeen johtotiimi

- Puheenjohtaja maakuntajohtaja Marko Korhonen - jäsenet

- hankkeen puheenjohtajisto Markku Tervahauta ja Seppo Lehto - hankejohtajat Leila Pekkanen ja Tarja Miettinen - tuotantotyöryhmän pj Jorma Penttinen - viestintä ja sihteeritehtävät Henna Räsänen

6. Päätettiin työtyöryhmien toimivaltuudet ja raportointivelvoitteet:

Muistio 10/2016 4 (4) 21.10.2016


Järjestäjätyöryhmä ja tuotantotyöryhmä - Vastaavat toimeksiannon mukaisesta valmistelun kokonaisuudesta. - Perustavat tarvittavat alatyöryhmät ja nimeävät niiden puheenjohta-

jat ja jäsenet sovittujen periaatteiden mukaisesti. - Päättävät asiantuntijaresurssien käytöstä ja erillisselvitysten laatimi-

sesta. - Raportointivelvollisuus valmistelusta sekä ohjaus- ja seurantaryh-

mälle että johtotiimille. - Huolehtivat henkilöstön, kolmannen sektorin ja yritysten osallisuu-

desta valmistelussa.

4 Muut asiat Päätös: Ei ollut. 5 Seuraava kokous Ehdotus: Sovitaan seuraavasta varsinaisesta ohjaus- ja seurantaryhmän kokouksesta. Päätös: 23.1.2017 maakuntahallituksen kokouksen jälkeen 6 Kokouksen päättäminen Päätös: Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 13.03 Seppo Kääriäinen Tarja Miettinen puheenjohtaja sihteeri/hankejohtaja

1 PoSoTe ohjaus- ja seurantaryhmä 24.10.2016 PoSoTe valmistelun II vaihe / Työryhmien perustaminen

Järjestäjän tehtävä (yhtyy maakuntauudistuksen valmisteluun)

Yksi tärkeimpiä asioista on jäsentää ja kirkastaa, mitä sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisvastuu sisältää.

• Järjestämisvastuulla tarkoitetaan vastuuta lakisääteisten tehtävien järjestämisestä (Sote-järjestämislakiluonnos 9§). Sote-järjestäjän järjestämisvastuuseen liittyviä tehtäviä ovat muun muassa:

Maakunta vastaa asukkaan laissa säädettyjen oikeuksien toteutumisesta ja palvelukokonaisuuksien yhteensovittamisesta sekä järjestettävien palvelujen ja muiden toimenpiteiden:

• yhdenvertaisesta saatavuudesta • tarpeen, määrän ja laadun määrittelemisestä • tuottamistavasta • tuottamisen ohjauksesta ja valvonnasta • viranomaiselle kuuluvan toimivallan käyttämisestä, lukuun ottamatta maakunnan

Järjestäjän valmistelutehtävät

Strategia

Palvelustrategia

Palvelulupaus

Tutkimus- ja kehittämistoiminta sekä kytkentä elinvoimatekijöihin ja terveysklusteriajatteluun

Maakunnan eritysasema yliopistosairaalan sijaintipaikkana sekä vastuut yhteistyöalueen muodostamisessa sekä tehtävien järjestämisessä (ent. Erva-alueet)

Maakunta – valtio – suhde

Maakunta – sote rajapinta

Hallinto ja johtamisjärjestelmä

Taloushallinto

Henkilöstöhallinto

Palveluverkko

Tietopalvelut, tiedonhallinta ja sote ICT o Seuranta, ohjaus- ja raportointijärjestelmät

Tukipalvelut o Valtakunnalliset palvelukeskukset, valmistelu yhteistyössä kunkin maakunnan kanssa o Talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskus o ICT – palvelukeskus o Yhteishankintapalvelut o Toimitilat ja kiinteistöhallinto

Palvelukeskusten valmistelu tehdään yhteistyössä valtakunnallisen valmistelun kanssa ja maakunnalliset työryhmät nimetään valmistelun käynnistyessä. Näihin työryhmiin tullaan nimeämään kuntien ja kuntayhtymien edustajia. Järjestäjän tehtävää valmistellaan pilottihankkeessa kolmen maakunnan yhteishankkeena (Sitra)

2 PoSoTe ohjaus- ja seurantaryhmä 24.10.2016

1. Järjestäjätyöryhmä Järjestäjätyöryhmän pj Marko Korhonen

Johtotiimi

o PoSoTen hankkeen puheenjohtajisto Markku Tervahauta, Seppo Lehto

o PoSoTe hankejohtajat Tarja Miettinen, Leila Pekkanen

o Maakuntajohtaja pj Marko Korhonen

o Tuotantotyöryhmän pj johtajaylilääkäri Jorma Penttinen

Sairaanhoitopiirin edustajana sairaanhoitopiirin johtaja Risto Miettunen

Kysterin edustajana johtaja Hannele Holopainen

Talousosaamisen edustajaksi kutsutaan ao. ryhmän puheenjohtaja

Lakiosaamisen edustajaksi kutsutaan hallintotyöryhmän pj. Tarvittaessa asiantuntijaedustus.

Henkilöstöjohtamisen edustajaksi kutsutaan ao. ryhmän puheenjohtaja.

Tiedonhallinta- ja sote-ict ryhmän edustajaksi kutsutaan ao. ryhmän puheenjohtaja.

Viestinnän edustajana ja sihteerinä toimii sote-assistentti Henna Räsänen.

Henkilöstön edustajan järjestöt nimeävät (1 edustaja + 1 vara).

1.1. Strategiatyöryhmä

strategiatyöryhmän pj. Markku Tervahauta, varapj. Seppo Lehto

Johtotiimi

Tutkimus- ja kehittämistoiminta

o työryhmän pj Petteri Paronen (Kuopio)

o perusterveydenhuollon yksikön johtaja Simo Kokko (KYS)

o johtaja Tarja Kauppila (ISO)

Maakunnan muutosjohtaja Elsa Paronen

muu strategiatyöhön nimettävä edustus

o sairaanhoitopiiristä johtajaylilääkäri Jorma Penttinen ja hallintoylihoitaja Merja

Miettinen

o itsenäisen kuntasotetoimijan edustus Siilinjärven ja Lapinlahden nimeämänä

o Pohjois-Savon kunta/kaupunkijohdon viranhaltijaedustus

o poliittinen edustus (1-2 henkilöä) ohjaus- ja seurantaryhmän / maakuntahallituksen

käsittelee asian

o yritys- ja elinkeinoelämä osallistetaan mm työpajatoiminnan kautta valmisteluun

Maakunnan tavoitetilan kuvaus (muutosvisio)

Maakunnan tehtäviä toteuttavien palvelutoiminnan toiminnalliset tavoitteet

Pääasialliset keinot ja toimenpiteet tavoitteiden saavuttamiseksi. Myös maakunnan alueen tutkimus-, innovaatio- ja kehittämistoiminta on hyvä muistaa.

Muutoksen keskeiset vaiheet ja vaiheiden lopputulokset/tuotokset

Muutoksen toteutusvaiheiden aikataulut

Suunniteltujen toimenpiteiden toteuttamisen tarvitsemat resurssit (kyvykkyydet) ja niiden määrät

Muutoksen toteutukseen liittyvä viestintä ja vuorovaikutus

Huomioiden maakunnassa ja kunnissa käynnissä olevien kärkihankkeiden muutosohjelmien tavoitteet ja sisällöt


o kolmannen sektorin / järjestöt osallistetaan mm työpajatoiminnan kautta valmisteluun

o Henkilöstön edustus pyydetään nimeämään (1 +1 vara)

1.2. Hallinto- ja johtamisjärjestelmä

hallinto- ja johtamisjärjestelmäryhmän pj. Leila Pekkanen, varapj. Markku Tervahauta

Johtotiimi

Hallinnon osaaminen

o hallintojohtaja Kreettastiina Isohanni-Niiranen (Varkaus)

o henkilöstöjohtaja Janne Niemeläinen (KYS)

o kunnanjohtaja Joonas Hänninen (Joroinen)

Lakiosaaminen

o lakimies Sakari Kela (KYS/ Erva)

o kaupunginlakimies Lari Tiikasalo (Kuopio)

o va.kaupunginsihteeri / lakimies Tuomo Sallinen (Kiuruvesi)

Tietopalvelut (tiedolla johtamisen kokonaisuus ja ICT) asianhallintapäällikkö Eira Isoniemi (Ylä-

Savon SOTE kuntayhtymä)

Henkilöstön edustus pyydetään nimeämään (1 +1 vara)

Maakunnan hallinnon ja talouden järjestäminen

Maakunnan hallinnon ja talouden järjestämisen valmistelun organisoimisesta vastaa lakien

voimaantulon jälkeen maakunnan väliaikainen valmistelutoimielin.

Esivalmistelun aikana alueilla voidaan hahmotella alueen tulevaa palvelurakennetta sekä

maakunnan hallintorakenteita

maakunnan palvelulaitoksen varsinaisten perustamistoimenpiteiden valmistelu kuuluu

lain voimaantulon jälkeiselle hallinnolle.

Hallintosääntö on keskeisin koko maakunnan toimintaa ja toimivaltaa koskeva sääntö, jonka valmistelu

aloitetaan myös järjestäjän kehittämishankkeessa.

Tietojohtaminen ja järjestäjän johtamisen työvälineet ovat edellytys järjestäjän toiminnan kannalta.


1.3. Taloushallinnon työryhmä

taloushallinnon työryhmän pj Tarja Miettinen, varapj. Seppo Lehto

Talousjohtoa

o talousjohtaja Kari Janhonen (KYS)

o talouspäällikkö Arja Matsi (Kuopio pete)

o talousjohtaja Pekka Takkinen (Siilinjärvi)

o talousjohtaja Helena Pitkänen (Varkaus)

o talousjohtaja Marja-Leena Martikainen (Iisalmi)

Taloushallinnon muita asiantuntijoita

o laskentapäällikkö Heini Koskenvuori (KYS)

Analysoinnin ja raportoinnin asiantuntijoita

o controller Marja-Leena Kauppinen (KYS)


1.4. Henkilöstöhallinnon työryhmä Työryhmän pj henkilöstöjohtaja Janne Niemeläinen (KYS), varapj maakuntauudistuksen

henkilöstöryhmän vetäjä Tarja Miettinen

Henkilöstöjohtajat tai vastaavat suurimmista organisaatioista (suurimmista 2 / organisaatio)

o henkilöstö- ja hallintopäällikkö Terttu Ruotsalainen (Kuopio pete)

o henkilöstöjohtaja Nina Holopainen (Varkaus)

o henkilöstöpäällikkö Tuula Lukkarila (Siilinjärvi)

Pienempien organisaatioiden edustus 1-2

o henkilöstösihteeri Eeva-Liisa Eskelinen (Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä)

o henkilöstöpäällikkö Jesse Malinen (Leppävirta)

Työhyvinvointikoordinaattori Paula Rajakangas (KYS)

Koulutus ja osaaminen ja rekrytointijärjestelmä, koulutus- ja rekrytointipäällikkö Marjo

Heikkinen (Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä)

Työsuojelu, turvallisuuspäällikkö Olli Siitonen (KYS)

Henkilöstön edustus pyydetään nimeämään (1+1+1 ja varat)

Noudatetaan hallituksen linjauksia tukipalveluita koskevista valtakunnallisista palvelukes-

kuksista. Selvitykset on tehtävä mm. talous- ja henkilöstöhallinnon volyymeistä ja

nykyjärjestelyistä, henkilöstöstä sekä toimintaan liittyvistä tietojärjestelmistä ja -palveluista

mukaan lukien mahdollisesti siirtyvistä ja siirrettävistä sopimuksista.

Valmistelu tehdään tiiviissä yhteistyössä kuntayhtymien, kuntien ja palveluntuottajien kanssa.

Toiminnan häiriötön jatkuminen maakuntien aloittaessa vuonna 2019 edellyttää nopeasti

käynnistyvää valmistelutyötä.

Alkuvaiheessa on tarpeen määritellä palvelukeskuksen palvelutarjoama ja tehtävät.

Päätavoitteen, eli maakuntien toiminnan tukemiseksi talous- ja henkilöstöhallinnolta edellyte-

tään tulevaisuudessa yhdenmukaisia prosesseja ja yhdenmukaista toiminta- ja tietohallinto-

arkkitehtuuria ja digitaalisia ratkaisuja.

Palvelukeskus toimii yhtiömuodossa. Sen perustamistoimista vastaa valtio ja niiden osakkeet ja

määräysvalta luovutetaan maakunnille


1.5. Tiedonhallinta ja sote-ICT

Työryhmän pj Mika Ålander (Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä), vpj Eija Peltonen (Kysteri)

asiantuntijalääkäri Pauli Kuosmanen (Kuopio PeTe)

tietohallintopäällikkö Sari Korhonen (Kuopio PeTe)

johtava hoitaja Eija Peltonen (Kysteri) → erit. vastuualue raportointi ja asiakkuuden hallinta

kumppanuusjohtaja Matti Hakomäki (Istekki Oy)

tietohallintojohtaja Tuomo Pekkarinen (KYS) → erit.vastuualue yhteistyöalue

tietohallintojohtaja Jarmo Heinonen (Varkaus)

Maakunnan tietohallinnon julkisina hallintotehtävinä voidaan pitää

velvoitetta suunnitella ja kuvata maakunnan kokonaisarkkitehtuuri (TietohL 7 §)

Hyvän tiedonhallintatavan toteuttamiseen liittyvien tehtävien toteuttamisa;

tietojärjestelmien kuvaaminen, tietoturvallisuudesta huolehtiminen,

varautumissuunnittelu, tietoon liittyvien oikeuksien selvittämisvelvollisuus, tiedon laadun

turvaaminen sekä hyvän julkisuus- ja salassapitorakenteen toteuttaminen (JulkL 18.4 §);

Arkistotoimen tehtäviä, siltä osin kuin arkistotoimen tehtävät järjestetään maakunnassa

osaksi tietohallintoa (ArkistoL 7 ja 8 §);

Lakisääteisten tehtävien hoidossa syntyviä henkilörekistereitä; henkilötietojen käsittelyn

suunnittelu, rekisteriselosteiden laatiminen, tietojen suojaaminen, tarpeettomien

rekisterien arkistointi / hävittäminen (HetiL 6, 10, 32, 34 ja 35 §)

Sähköisten asiointipalvelujen järjestäminen ja saatavuuden turvaaminen (SAVL 5 ja 6 §),

Palveluperiaatteen toteuttaminen (HL 7 §),

Tietohallinnon hankintatoimen järjestäminen (HankL 1 §)

Häiriötilanteisiin ja poikkeusoloihin varautumiseen liittyvät tehtävät ICT:n osalta

(ValmiusL)

Yhteisten ICT-palvelujen käyttövelvoite (Tori-laki, TUVE-laki, Kapa-laki)

Lakisääteiset tiedonantovelvoitteet, siltä osin kun ne toteutetaan tietojärjestelmien

tiedoista

Tietohallinnon ohjaus- ja valvontatehtävät (edellä mainittujen tehtävien ohjaus ja

valvonta)

Tietohallinnon tehtävät osana kyseessä olevan organisaation rakennetta

Maakunnan tietohallinnolle kuuluvien tehtävien toteuttaminen sekä tietohallinnon rooli

palvelutoimintaa tukevien ja toteuttavien tieto- ja viestintäteknisten ratkaisujen

järjestäjänä edellyttää hyvää kokonaiskuvaa muutoksen lähtötilanteesta.

Tämän muodostamiseksi sekä kunnille, kuntayhtymille ja väliaikaishallinnolle

voimaanpanolaissa ehdotettujen selvitys- ja kartoitustehtävien toteuttamiseksi, tulisi jo

esivalmisteluvaiheessa käynnistää nykyisten tietovarantojen ja tietojärjestelmien sekä

niihin liittyvien sopimusten ja tuotantojärjestelyiden kartoittaminen.

Maakuntadigi-ryhmä valmistelee kansallisella tasolla ICT- ja tietohallintopalveluihin

liittyviä linjauksia ja toimeksiantoja yhteistyössä SOTEdigin kanssa.


asianhallintapäällikkö Eira Isoniemi (Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä) → erit.vastuualue

asianhallinta


Työryhmä perustaa tarvittavat alatyöryhmät ja huomioi esitykset seuraavasti:

Kantapalvelujen alatyöryhmään Siilinjärvi on esittänyt tietosuojavastaava / atk-käytön

suunnittelija Leila Auhtola.

1.6. Palvelumalli- ja toimipisteverkko- työryhmä

Palvelumalli- ja toimipisteverkko –työryhmän pj sote-johtaja Seppo Lehto (Varkaus), varapjt

tilapalvelujohtaja Kari Nissinen (Iisalmi) ja kiinteistöjohtaja Mikko Hollmén (KYS)

Johtotiimi

johtajaylilääkäri Jorma Penttinen (KYS)

perusterveydenhuollon yksikön johtaja Simo Kokko (KYS)

johtavahoitaja Eija Peltonen (Kysteri)

ylilääkäri Olli Lappalainen (Sisä-Savon terveydenhuollon kuntayhtymä)

Pohjois-Savon kunta/kaupunkijohdon viranhaltijaedustus



Palvelutuotanto

Palvelutuotannon ohjaus ja valvonta

Maakunnan tulee varmistaa, että sen järjestämisvastuulle kuuluvia palveluja tuottavalla palvelulaitoksella sekä palveluja tuottavilla yrityksillä, yhteisöillä ja säätiöillä on riittävät ammatilliset, toiminnalliset ja taloudelliset edellytykset huolehtia palveluiden tuottamisesta. Maakunnan tulee ottaa palvelulaitoksen hallintosääntöön ja muiden palveluntuottajien kanssa tehtäviin sopimuksiin maakunnan järjestämisvastuun toteuttamiseksi tarvittavat määräykset. Maakunnan tulee ohjata ja valvoa sen järjestämisvastuulle kuuluvaa palvelutuotantoa (Maakuntalakiluonnos 9§)

palvelulaitokselle lailla säädettyä tai hallintosäännöllä siirrettyä toimivaltaa (Maakuntalakiluonnos

9§)

Terveyden ja hyvinvoinnin edistäminen • Maakunnan on arvioitava ennakkoon ja otettava huomioon päätösten vaikutukset eri väestöryhmien

hyvinvointiin ja terveyteen, asetettava suunnittelussaan sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämiseen ja tuottamiseen liittyvät hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen tavoitteet ja määriteltävä tavoitteita tukevat toimenpiteet ja vastuutahot, valmisteltava omalta osaltaan valtuustokausittain alueellinen hyvinvointikertomus. (Sote-järjestämislakiluonnos 8§)

Valinnanvapaus

Maakunnan on järjestettävä sosiaali- ja terveydenhuollon palvelut siten, että asiakkaalla on mahdollisuus valita palvelun tuottaja siten kuin siitä erikseen säädetään (Sote-järjestämislakiluonnos 12§). Valinnavapausvalmistelu on kesken ja tekstiä täydennetäänvalmistelun edetessä.

Palvelun tuottajan kanssa tehtävä sopimus

Maakunta tekee sopimuksenvalinnanvapauden piirissä olevia palveluja tuottavan sosiaali- ja terveydenhuollon yksikköä ylläpitävän yrityksen ja yhteisön kanssa tuotettavista palveluista ja niistä suoritettavien korvausten perusteista (Sote-järjestämislakiluonnos 24§)

Kehittäminen

Maakunnan tulee edistää asukkaiden osallistumista ja vaikuttamista Sote-järjestämislakiluonnos 35§).

Maakunta vastaa alueensa sosiaali- ja terveydenhuollon kehittämisestä sekä alue- ja organisaatiorajat ylittävästä kehittämisyhteistyöstä. Lisäksi maakunta koordinoi ja ohjaa

Tuottajatasolla tapahtuvaa, integroitua kehittämistyötä sekä tukee kuntia hyvinvoinnin ja terveyden edistämistyössä (Sote-järjestämislakiluonnos 36§)

Integraatio

Maakunnan järjestämisvastuuseen kuuluu vastuu asiakkaiden sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen yhteensovittamisesta kokonaisuuksiksi sekä toiminnan yhteensovittaminen kunnan, valtion ja maakunnan muiden palvelujen kanssa. Maakunta huolehtii lisäksi siitä, että palvelun tuottajat toimivat keskenään yhteistyössä siten, että asiakkaiden käytössä on yhteen sovitettuja palveluja (Sote-järjestämislakiluonnos 13§)

Maakunnan on huolehdittava laaja-alaisesti yhteen sovitettuja palveluita tarvitsevien asiakasryhmien ja asiakkaiden tunnistamisesta, palveluketjujen ja palvelukokonaisuuksien määrittelemisestä sekä asiakasta koskevan tiedon hyödyntämisestä eri tuottajien välillä. Maakunnan on huolehdittava asiakkaan oikeuksista ja etuuksista tiedottamisesta, palvelujen käyttöön liittyvästä neuvonnasta, palvelutarpeen arvioinnin ja asiakassuunnitelman laatimisesta sekä näihin liittyvästä ohjauksesta siten kuin niistä erikseen säädetään (Sote-järjestämislakiluonnos 13§).


2. Tuotantotyöryhmä (ent. yhteistyöryhmä) Puheenjohtajisto uudistetaan järjestäjän ja tuotantotehtävän eriyttämisen takia:

o entiset puheenjohtajuudet lakkaavat → keskittyminen järjestäjän valmistelutehtäviin

o puheenjohtajaksi terveysjohtaja Jari Saarinen (Kuopio), vpjt perusturvajohtaja Paula

Tiihonen (Leppävirta) ja toimitusjohtaja Hannele Holopainen (Kysteri)

Nykyisen yhteistyöryhmän kokoonpano on muilta osin sama, paitsi että henkilöstöjärjestöiltä

pyydetään edustajat ryhmään. Tuotantoryhmä voi itse täydentää kokoonpanoaan tarvittaessa.


2.1. Palvelulaitostyöryhmä ryhmän puheenjohtajisto pj. johtajaylilääkäri Jorma Penttinen (KYS), vpjt Markku Tervahauta

(Kuopio), Seppo Lehto (Varkaus) ja pelastusjohtaja Jukka Koponen (P-S Pelastuslaitos

muut jäsenet:

o hallintoylihoitaja Merja Miettinen (KYS)

o johtaja Tarja Kauppila (ISO)

o perusterveydenhuollon yksikön johtaja Simo Kokko (KYS)

o Tuotantotyöryhmän puheenjohtajisto (Jari Saarinen, Paula Tiihonen ja Hannele

Holopainen)

o Kliinisten tukipalvelujen palvelualuejohtaja Esko Vanninen (KYS)

o yritysten edustus osallistetaan mm työpajatoiminnan kautta valmisteluun

o kolmannen sektorin / järjestöjen edustus osallistetaan mm työpajatoiminnan kautta

valmisteluun

Lainsäädännön ja muu erityisosaaminen hallinto- ja johtamisjärjestelmä- sekä talous- ja

henkilöstöryhmien puheenjohtajien kautta.

Yhtiöittämiseen liittyvä asiantuntemus hankitaan tarvittaessa ostopalveluna.

Tarvittavat alatyöryhmät palvelulaitostyöryhmä perustaa itse ja nimeää jäsenet.

2.2. Palvelutuotannon päätyöryhmät

2.2.1. Lasten, nuorten ja perheiden työryhmä

Entinen kokoonpano: pj. Mari Antikainen (Kuopio), vpjt Seija Kärkkäinen (Ylä-Savon SOTE

kuntayhtymä ja Eija Ruotsalainen (Varkaus)

Täydennetään seuraavilla:

o terveyskeskuslääkäri Anne Vola (Siilinjärvi)

o perusturvajohtaja Paula Tiihonen (Leppävirta)

o LAPE-muutosagentti (haku prosessi vireillä)

o yritys- ja elinkeinoelämän edustus osallistetaan mm työpajatoiminnan kautta

valmisteluun

o kolmannen sektorin / järjestöt edustus osallistetaan mm työpajatoiminnan kautta

valmisteluun

2.2.2. Yhteiset palvelut ja työikäiset

Päätyöryhmän muodostavat alatyöryhmien puheenjohtajat ja työryhmän puheenjohtajana

jatkaa Janne Forsberg, varapjt Esko Vanninen (KYS) ja Jarno Rieppo (Ylä-Savon SOTE

kuntayhtymä)


Jakaantuu seuraaviin työryhmiin

Vammaispalvelut: pj sosiaalityönpäällikkö Ritva Pääkkönen (Ylä-Savon SOTE

kuntayhtymä)

Mielenterveys- ja päihdepalvelut sekä aikuissosiaalityö: pj ylilääkäri Heimo Viinamäki

(KYS)

Vastaanottopalvelut: pj vastaanottopalvelujen ylilääkäri Jarno Rieppo (Ylä-Savon SOTE

kuntayhtymä)

Kuntoutuspalvelut: pj kuntoutusjohtaja Mikko Korhonen (Kuopio Pete)

Osastohoito: pj perusterveydenhuollon yksikön johtaja Simo Kokko (KYS)

Päivystys 2020: pj ylilääkäri Harri Hyppölä (KYS)

Vaativa erikoissairaanhoito: palvelualuejohtaja Esko Vanninen (KYS)

Työryhmien puheenjohtajat valitsevat työryhmiensä jäsenet ja huomioivat seuraavat tulleet

esitykset:

Vammaispalvelut: sosiaali- ja vammaispalveluiden päällikkö Pirjo Rautio (Siilinjärvi),

sosiaalityön päällikkö Ritva Pääkkönen (Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä)

Mielenterveys- ja päihdepalvelut sekä aikuissosiaalityö: ylilääkäri Jarmo Pajula (KYS/KPK),

toimitusjohtaja Pirkko Paakeli-Kurronen (Kuopion päihdepalvelusäätiö), aikuissosiaalityön

päällikkö Outi Heusala (Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä), aikuispsykiatrisen poliklinikan esimies

Raija Sirkka (Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä), perhe- ja mielenterveysneuvolan esimies,

sosiaalipsykologi Piia Korhonen (Lapinlahti)

Vastaanottopalvelut: ylilääkäri Pertti Lipponen (Kuopio), apulaisylilääkäri Ritva Vitri (Kysteri

/Koillis-Savo), johtava lääkäri Katri Hollmen (Siilinjärvi), terveydenhoitaja Tarja Kotilainen

(Sisä-savon terveydenhuollon kuntayhtymä), geriatri, terveyskeskuslääkäri Viivi Jetsonen

(Lapinlahti)

Kuntoutuspalvelut: fysioterapeutti Tarja Sahlström (Kysteri/Koillis-Savo)

Osastohoito: lääkäri Mira Pitkälä (Kysteri/Leppävirta), vastaava lääkäri Antti Sanden (Sisä-

savon terveydenhuollon kuntayhtymä)

Päivystys 2020: palveluyksikön johtaja Jari Lukkarinen (Kysteri /Leppävirta)

Yritys- ja elinkeinoelämän edustus osallistetaan mm työpajatoiminnan kautta valmisteluun

Kolmannen sektorin / järjestöt edustus osallistetaan mm työpajatoiminnan kautta

valmisteluun

2.2.3. Ikääntyneiden palvelut

Puheenjohtaja Anne Mikkonen / Ylä-Savon SOTE kuntayhtymä, varapjt. Olli Lappalainen ja

Mikko Korhonen.

Entinen kokoonpano, paitsi henkilöstöedustus pyydetään nimeämään uudelleen.

Ryhmään tulleet muut esitykset (Kati Kantanen, Heli Mattila) huomioidaan täydennyksenä.

Ryhmä päättää jatkossa itse muutoksista.

Muutosagentti Päivi Tikkanen lisätään työryhmän jäseneksi.

yritys- ja elinkeinoelämän edustus osallistetaan mm työpajatoiminnan kautta valmisteluun

kolmannen sektorin / järjestöt edustus osallistetaan mm työpajatoiminnan kautta

valmisteluun


2.2.4. HYTE työryhmä, Kunta- soterajapinta

Perustettava työryhmä nimetään myöhemmin kun hankesuunnittelu 1/2017 mennessä

saadaan valmiiksi

Hankevalmisteluista vastaa 17.10.2016 hankevalmistelija aloittanut Mervi Lehmusaho/Pohjois-

Savon Liitto.

Muualta tulleet ehdotukset (kehittämiskoordinaattori Päivi Kauppinen/Joroinen, Hannele

Holopainen, Kysteri toimitusjohtaja, osastonhoitaja Marja-Liisa Honkanen Varkaus)

huomioidaan hankevalmistelun aikana.

2.2.5. Yhteistyöalueen valmistelu

Työryhmä nimetään Itä- ja Keski-Suomen alueen sosiaali- ja terveydenhuollon

palvelurakenneuudistushanke (ISKE) kokouksessa 26.10.2016 käydyn neuvottelun jälkeen.

pohjois-savon sote ohjaus- ja seurantaryhmä · kumppanuusmallia ja työnjakoa, ottaen huomioon mm....

Documents