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Polícia Militar do Estado de São Paulo
“PMESP Como administrar uma organização com 100 mil integrantes?”.
4 de agosto de 2010
AGENDA
• Uma Instituição da Grandeza de São Paulo
• Gestão Estratégica
• Cultura da Inovação
• Processo de Gestão
• Foco no Cliente
• Responsabilidade Social
• Capacitação e Desenvolvimento
• Aprendizado Organizacional
• Desenvolvimento de Parcerias
• Valorização de Pessoas
• Comunicação Social
• Resultados
SECRETARIA DE SEGURANÇA PÚBLICA
SSP
Polícia Militar Polícia CivilPolícia Técnico
Científica
UMA INSTITUIÇÃO DA GRANDEZA DE SÃO PAULO
• 42,4 milhões de habitantes
• 40% da frota nacional
• 33,9% do PIB nacional
Flexibilidade operacional
Adaptação constante
• 100 mil homens e mulheres nos
645 municípios
• 30,5 milhões de intervenções em 2009
ESTRUTURA OPERACIONAL
• 105 Batalhões Territoriais
• 4 Batalhões de Choque
• 4 Batalhões Ambientais
• 5 Batalhões Rodoviários
• 20 Grupamentos de Bombeiros
• 6 Bases do Grupamento Aéreo
• 1 Regimento de Cavalaria•
ESTRUTURA LOGÍSTICA
• 15.000 viaturas
• 6 aviões
• 21 helicópteros
• 2 navios
• 426 embarcações
• 450 cavalos
• 400 cães
• Polícia Comunitária
- Filosofia
- Estratégia organizacional
• Direitos Humanos
- Balizadores da ação
- Respeito aos direitos
- Defesa da convivência humana
• Gestão pela Qualidade
- Desde 1996
- Processo de avaliação de gestão e certificação da PMESP
PILARES BÁSICOS
GESTÃO ESTRATÉGICA
POLICIAMENTO COMUNITÁRIO
• Aproximação máxima com a comunidade:
- bases comunitárias de segurança
- bases comunitárias de segurança distrital
- bases operacionais e postos policiais
- bases comunitárias móveis
- viaturas do Programa
• Municípios atendidos: 645
• Bases comunitárias de segurança e
de segurança distrital: 400
• Postos policiais: 60
• Viaturas empregadas: 500
• Policiais militares diretamente participantes: 11.000
Método Giraldi – CICV/América Latina/Caribe/África
Armas e Técnicas não Letais
Controle de Disparo de Arma de Fogo
Acompanhamento permanente de RSM
Teste de Avaliação de Tiro
PAAPM – Programa de Acompanhamento e
apoio ao Policial Militar
Comissão de Direitos Humanos da Corporação
Cursos de Direito Humanos para Oficiais e Praças
Criação da Diretoria de Polícia Comunitária e Direitos Humanos
Linha de pesquisa em Direitos Humanos
Observatório de boas práticas de gestão
DIREITOS HUMANOS
GESTÃO PELA QUALIDADE
Processo de Avaliação de Gestão e Certificação
Sistema de Avaliação de Desempenho
Sistema de Sugestões
Programa 5 S
Sistema de Supervisão e Padronização
Cursos de Gestão pela Qualidade
Oficiais e Praças
Inserção de conteúdos de Gestão pela Qualidade nos currículos da graduação e pós-graduação
Workshop de boas práticas de gestão
Observatório de boas práticas de gestão
Prêmio PM da Qualidade
Escritório de Projetos
• Alinhamento ao PPA
• Análise ambiental
• Definição de estratégias
• Escolha de indicadores
• Planos de ação
• Alocação de recursos
• Monitoramento de resultados
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Planejamento Estratégico
POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO
QUARTEL DO COMANDO GERAL
POLÍCIA MILITAR DO ESTADO DE SÃO PAULO
QUARTEL DO COMANDO GERAL
- Análise ambiental: SWOT - Construção de cenários- Balanced Scorecard (BSC)
ESTRATÉGIAS CORPORATIVAS
• Combater o crime organizado
• Aumentar a sensação de segurança
• Controlar a criminalidade
• Modernizar a polícia
• Valorizar o policial
• Continuar a depuração interna
INTELIGÊNCIA POLICIAL
• Construção de soluções tecnológicas
• Autonomia Institucional
• Customização de produtos
• Exploração do conhecimento coletivo
CULTURA DA INOVAÇÃO
• No Estado: 150 mil chamadas/dia• Na Capital: 35 mil chamadas/dia
DIVERSIDADE:
• De casos
• De providências
• De informações
ANÁLISE ESTRUTURADA E GESTÃO ESTRATÉGICA DAS INFORMAÇÕES
COPOM ON LINE
COPOM ON LINE
• Possibilita:
- Ocorrências em tempo real
- Localização das viaturas
- Mapa de indicadores criminais
- Análise espacial
• Aplicativo de informática
registrado no INPI
• Dinâmica do atendimento 190
INFOCRIM
• Base de dados:
- Boletim de ocorrência
• Relatório gerencial
• Mapeamento criminal
• Hot Spots (Mapinfo)
• Sistemas de informações on line:
- Fornece informações quantitativas
FOTOCRIM
• Aplicativo de informática registrado no INPI
• Dados e fotografias
• 330.000 cadastros
• Possibilita:
- atividade de inteligência
-mapeamento com o crime
• Parceria com a Secretaria de Assuntos Penitenciários (SAP)
VIDEOMONITORAMENTO
• Olhos atentos (260 câmeras em SP)
• Informações da inteligência
• Ação preventiva
• Parceria com outros órgãos
• Finalidades:
- Controle visual
- Busca de delinquentes
- Melhora no tempo de resposta nos locais monitorados
PLANO DE POLICIAMENTO INTELIGENTE
• Distribuição do efetivo
• Distribuição dos recursos materiais
• Análise dinâmica por padrões de comportamento criminal
• Orientada:
- pela análise criminal
- pelo mapeamento geográfico
• Estudando:
- os delitos
- sua concentração
- sua periodicidade
PROCESSOS DE GESTÃO
MATRIZES ORGANIZACIONAIS
• Distribuição de efetivo
• Critérios técnicos
- Divisão administrativa por município
- Distribuição demográfica (pendular
e residente)
• - Índice de criminalidade
- - Situações peculiares do município
MAIS NECESSIDADE = MAIS RECURSOS
PROGRAMAS DE POLICIAMENTO
A atividade de polícia preventivaé flexível e customizada
A divisão em Programas visa:
•Planejamento operacional
• Planejamento orçamentário
• Atender as expectativas do cliente
FOCO NO CLIENTE
RADIOPATRULHA
• É prioritário
• Em todos os 645 municípios
• Atende ao telefone de emergência
190
• Municípios atendidos: 645
• Viaturas empregadas: 3.500
• Policiais militares diretamente participantes: 28.000
FORÇA TÁTICA
• Equipe reforçada:
- 3 a 4 policiais
- Armas e equipamentos especiais
• Treinada para:
- ações táticas de polícia
- preservação da ordem pública
- saturação localizada de policiamento
- repressão ao crime organizado
• Municípios atendidos: 125
• Viaturas empregadas: 1.100
• Policiais militares participantes: 7.000
RONDA ESCOLAR
• Segurança do perímetro escolar
• Comunidade escolar é o seu foco
• Municípios atendidos: 297
• Viaturas empregadas: 1.100
• Policiais militares participantes: 4.500
POLICIAMENTO INTEGRADO
• Ponto de referência preventivo e visual:
- viatura e policial
- pontos de estacionamento determinados
- horários planejados
• Municípios atendidos: 147
• Viaturas empregadas: 402
• Policiais Militares participantes: 804
ROCAM
• Rondas ostensivas com apoio de motocicletas
• Com base na demografia e urbanização do município:
- patrulha dedicada à via- patrulha atuando por setores
- policiamento integrado com motos- AISP (concentração nas Áreas de Interesse de Segurança Pública)
• Municípios atendidos: 230
• Viaturas empregadas: 2.200
• Policiais militares participantes: 4.400
POLICIAMENTO DE TRÂNSITO
• Prioriza:
- prevenção aos delitos em cruzamentos
- fluidez do tráfego
- criado o CPTran em Abr de 2.010
• Convênio com os municípios:
- Conveniados: 303
- Viaturas empregadas: 224
- Policiais militares participantes: 900
• PROERD
- Desde 1993, mais de 5 milhões de crianças
• JCC
- Desde 1999
- Resolver problemas com ações desencadeadas nas escolas
1 milhão de adolescentes treinados
• Serviço Auxiliar Voluntário
- Desde 2001, estimulando o primeiro emprego
- Mais de 6 mil policiais liberados para o serviço operacional
RESPONSABILIDADE SOCIAL
• Consistente
• Atualização constante
• Aperfeiçoamento escalonado
• Cursos e programas de educação
superior planejados e desenvolvidos
em equivalência aos previstos na LDB do ensino brasileiro
Lei Complementar nº 1.036, de 11.01.08
UNIVERSIDADE CORPORATIVA
CAPACITAÇÃO E DESENVOLVIMENTO
Todas as escolas de graduação são
certificadas nas Normas ISO
CURSOS SUPERIORES DE FORMAÇÃO ESPECÍFICA
• Soldado PM
- 1.920 h
- Técnico de Polícia Ostensiva e Preservação da Ordem Pública
• Sargento PM
- 1.313 h
- Tecnólogo de Polícia Ostensiva e Preservação da Ordem Pública
• Tenente PM
- 6.243 h
- Bacharel em Ciências Policiais de Segurança e Ordem Pública
MESTRADO E DOUTORADO
• Capitão PM
- 1.785 h
- Mestre em Ciências Policiais de
Segurança e Ordem Pública
• Major e Tenente Coronel PM
- 1.580 h
- Doutor em Ciências Policiais de Segurança e Ordem Pública
• Pesquisa e desenvolvimento
Institucional
• Produção científica
CURSOS DE ESPECIALIZAÇÃO
• Atender competências específicas
- Bombeiros
- Policiamento Rodoviário
- Policiamento de Choque
- Policiamento Ambiental
- Educação Física
- Recursos Humanos
- Logística
- TIC
- Gestão
• Fortalecimento do Capital Intelectual
• Mais de 4.000 trabalhos nas áreas:
- Operacional
- Gerencial
- Estratégica
- Educação Física
- Psicologia
- Saúde
- Técnicas não Letais
A PM ESTÁ EM PROCESSO DE CADASTRAMENTO COMO EDITOR DE
OBRAS LITERÁRIAS
PRODUÇÃO CIENTÍFICA
APRENDIZADO ORGANIZACIONAL
• Sistema de Supervisão e Padronização (Procedimentos
Padrão)
• Web 2.0
• EAD
• e-Learning
• Redes sociais
• Mentoring & Coaching
GESTÃO DO CONHECIMENTO
ORGANIZAÇÃO E MÉTODOS PARA UM TRABALHO DE
QUALIDADE
• Procedimento Operacional Padrão
- 93 consolidados
- 13 em análise
- - 146 propostos
• Procedimento Administrativo Padrão
- 1.870 consolidados
MAIS RAPIDEZ NO APRENDIZADO E NA CONSTATAÇÃO E CORREÇÃO
DE INCONFORMIDADES
• Acordo de Cooperação Técnica Brasil-Japão
• Cursos Internacionais de Polícia Comunitária
• SENASP
•UNESP
•CICV
DESENVOLVIMENTO DE PARCERIAS
•Insper
-Pós-graduação (MBA, LLM, CMM, CBA, CFM)
- Educação Executiva
•Universidade da Salamanca – Espanha
•UNIESP
•Tribunal de Contas do Município
•FACRAZ
• Operação Delegada
•Projeto Qualidade de Vida
• Café com o Comandante
• Isonomia salarial aos inativos
• Poupa-tempo PM
• Programa Habitacional
VALORIZAÇÃO DE PESSOAS
COMUNICAÇÃO SOCIAL
• Centro de Comunicação Social da PM 2010
• Plano de Comunicação Social
• Oficial porta-voz das Unidades PM
• Curso de media-training
• Clipping interno
• TV PM – Olho de Águia
• Emergência 190 (TV Câmara)
• Mailing, Informativo, Blog do Cmt, Twitter, Site
• Sistema de Comunicação (Oficiais de Comunicação – Gerentes/Btl)
• Sala de Imprensa com Oficiais para suporte 24 horas (3327-7175)
IMAGEM INSTITUCIONAL
• 70 pedidos imprensa por dia
• Plano de Gerenciamento de Crise de Imagem
• Procedimentos Padrão – positional paper
• Atendimento proativo (fatos comunicáveis)
- Ocorrências- - Eventos- - Operações
RESULTADOS
CONTROLE DA CRIMINALIDADE
14846 16076
40783
63568
96652
6348 761115744
31394
48962
Armas de fogo apreendidas
Sindicados Drogas apreendidas Veículos recuperados Pessoas Presas
PRODUTIVIDADE
2009 2010 * Até julho 2.010
-2%
-22%
-7%
-13%-12%
-10%
1º SEMESTRE 2010/09
CONTROLE DA CRIMINALIDADE
COMBATE AO CRIME ORGANIZADO
FACÇÕES CRIMINOSAS
Pessoas presas 381
Armas 251
Celulares 230
Dinheiro R$ 946.750
Aeromodelo 1Dados a partir de 2.009
DEPURAÇÃO INTERNA
452479
211
2008 2009 2010
PROCESSO DEMISSIONÁRIO
• Prêmio Polícia Militar da Qualidade
- 9 ciclos, 72 certificadas
• Certificações extenas
- ISO 9000: 9 OPM
- ISO 14000: 1 OPM
- Prêmio Paulista (IPEG): 29 OPM
- Gestão Bannas: 2 OP
- Prêmio Mário Covas
- Prêmio Polícia Cidadã – Instituto Sou da Paz
- Presídio da Polícia Militar “Romão Gomes” é o único do mundo certificado nas Normas ISO
MODERNIZAÇÃO DA POLÍCIA
“Nós Policiais Militares, sob
a proteção de Deus, estamos
compromissados com a
Defesa da Vida, da Integridade
Física e da Dignidade
da Pessoa Humana.”
Coronel PM ALVARO CAMILO
Comandante Geral
www.policiamilitar.sp.gov.br
(11) 3327-7001
Polícia Militar de São Paulo
4 de agosto de 2010
178 anos servindo a comunidade paulista e brasileira