POLITICA EDUCATIVA

MODERNIZACION EDUCATIVA

PROFR: M.C.O.FERNANDO GRANADOS HERNANDEZ

Tecniweb@yahoo.com .mx

Beatriz Lomas Jaramillo.

UNIVERSIDAD LUCERNA

INTRODUCCION

Hablar de modernización educativa implica hablar de diferentes acuerdos y leyes

que garanticen una educación de calidad, es un verdadero tema político, pues son

ellos quienes deciden y resuelven lo inherente al sector educativo, donde los

actores principales curiosamente no son partícipes de ella.

Desde su creación, el 12 de octubre de 1921, la Secretaría de Educación

Pública no presentó cambios significativos en su organización, y así funciono

durante casi 70 años.

A través del tiempo el avance tecnológico es inminente, aparecen las

primeras computadoras de bulbos a finales de la década de 1950, más tarde de

1549-1959 se utilizan los transistores, en 1970 aparecen los circuitos integrados,

en la cuarta generación surge el microprocesador.

A partir del microchip las tecnologías empiezan a avanzar a una gran

velocidad demandando personal capacitado para manejarlas, pues fueron

adoptadas por el sector productivo y se carecía de capital humano.

Beatriz Lomas Jaramillo.

MODERNIZACION EDUCATIVA

El programa de Modernización Educativa es creado para que el docente

introduzca las nuevas tecnologías (TICS) como apoyo para enriquecer sus

exposiciones de acuerdo al nivel o especialidad. Estimulando al alumno para que

interactúe desarrollando la investigación, el pensamiento crítico y reflexivo, así

como su creatividad. Los planteles fueron “equipados” con aulas de computación

que resultaron insuficientes para la cantidad de alumnos que existían y muy pocos

tenían la posibilidad de tener computadora en su casa y poder continuar con las

tareas y/o reforzar los conocimientos adquiridos, terminando así como un “taller”

más en las escuelas.

1973 Inicia la reorganización de la SEP, durante la gestión del Lic. Miguel

de la Madrid Hurtado se promulga la Ley Federal de Educación.

1992 18 de mayo de 1992, a la mitad del periodo salinista, se firmó el

Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica

(ANMEB), mediante el cual el gobierno federal, a través de la SEP,

transfirió a los gobiernos de los estados los servicios de educación

básica y los de formación inicial y en servicio… Conocido como

“acuerdo de las 3 erres” para impulsar una educación básica para

todos de calidad y con equidad:

- Reorganización del Sistema Educativo Nacional.

- Reformulación de contenidos.

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- Revaloración de la función magisterial

1992-94 Se retoman las asignaturas, se implementa un enfoque curricular

de competencias y la distribución de materiales a los docentes.

2002 se establecen 3 año de educación preescolar obligatorios

1993 se reforma el artículos 3° y 31° de la Constitución Política Mexicana,

intentando reforzar el carácter nacional de la educación, el Gobierno

Federal se atribuye el diseño de planes y programas de estudio de

los niveles básicos de primaria y secundaria.

Se promulga la Ley General de educación, abrogando la Ley Federal

de Educación de 1973 determina la obligatoriedad del nivel

secundario.

Se implementa el programa de Carrera magisterial (CM) para mejora

de salarios el cual es un sistema de promociones horizontales para

los docentes, directores, supervisores escolares de educación

pública básica, mediante el cumplimiento de varios requisitos y a

reserva de la preparación y actualización docente.

1995 La SEP define que México debe ser un país de técnicos

2002 Se crea el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación

(INEE). Para a asesorar, apoyar y actuar en coordinación con las

autoridades educativas.

2004 Es creado el CONAEDU (Consejo Nacional de Educación) “se

considera un sustento para el buen funcionamiento de los programas

destinados a incrementar la calidad de la educación, al fungir como

un órgano colegiado que determina los principales lineamientos para

la aplicación de las políticas educativas nacionales”.

ttp://portal.iteso.mx/portal/page/portal/Sinectica/Revista/Articulo002

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2005 Se hace obligatoria la Educación Secundaria.

Se crea un órgano desconcentrado de la SEP denominado –

Administración Federal de Servicios Educativos en el Distrito Federal,

bajo su responsabilidad de encuentran los servicios educativos del

Distrito Federal.

También se generan los Talleres Generales de Actualización, en el

cual los docentes comparten sus experiencias para adquirir más

conocimientos.

Se reforma la Ley General de Educación su facultad de carácter

normativo, en la que destacan 3 de sus atribuciones::

- El establecimiento de sus objetivos nacionales y los

lineamientos generales de la política educativa.

- La planeación, programación y evaluación del sistema

educativo público nacional.

- Los planes y programas de estudio, así como los libros de

texto y materiales educativos para la educación básica y

normal.

2013 Es expedida la Ley General del Servicio Docente, siendo

presidente Enrique Peña Nieto

Se promulga La reforma educativa propuesta por el Presidente

de la república el 26 de febrero de 2013, implicando cambios

constitucionales a los artículos 3° y 73. Establece las bases

jurídicas para cambios en la carrera docente, en el acceso a

los puestos directivos de escuelas y zonas escolares mediante

concursos de oposición, con el propósito de terminar con la

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venta y herencia de las plazas, pues el SNTE no será más

quien las asigne.

Implementa el del Sistema Nacional de Evaluación Educativa.

Incremento en el número de escuelas de tiempo completo.

La Alianza por la Calidad Educativa propone:.

El inglés será el segundo idioma.

Desaparecerá la boleta de calificaciones, será sustituida por

una Cartilla de la Educación Básica, en la cual se consignarán

las evaluaciones de los menores, por periodos de tres años.

Se eliminará el concepto de aprobado y reprobado, para

sustituirlo por el concepto de "promovido al siguiente grado".

Se reformarán los libros de texto.

Se aumentará el uso de la tecnología.

Durante todo el proceso de Modernización Educativa se han probado y

desaprobado modelos educativos cada sexenio, sin encontrar alguno que por lo

menos trace el camino hacia el desarrollo del país, y frecuentemente se culpa al

docente de ello, minando su credibilidad y depreciando su papel como educador

A pesar de los esfuerzos hechos no se ha alcanzado el nivel de calidad que

se pretende, debido a diferentes factores, algunos fuera del alcance del docente y

en parte por la pretensión de alcanzar un nivel de Carrera Magisterial. La

actualización y superación docente es muy poca, sumado a la corrupción para

obtener alguna promoción.

Beatriz Lomas Jaramillo.

“En el ejercicio de la autoridad educativa deben garantizarse las

condiciones materiales, laborales y políticas que favorezcan que los centros

educativos ligados a sus comunidades puedan hacer su trabajo concentrando sus

esfuerzos en una tarea específica: la formación de ciudadanos.” Para ellos nos

muestran lo que se invierte en educación, pero es sabido que solo llega algo

parecido al 10%, que falta ver que sea aplicado en las escuelas.

A partir del año 2005 el gasto nacional de educación presenta crecimientos cada

vez más reducidos con respecto a su año anterior, razón por la cual no hay

incremento en los gastos.

Beatriz Lomas Jaramillo.

Hay una tendencia hacia la baja en la participación del gasto nacional

educativo con respecto PIB nacional. Implica un alejamiento de la meta

internacional propuesta del 8% del PIB a educación

El producto per-cápita aumenta conforme aumenta el grado promedio de

escolaridad.

La pobreza en la que vive casi la mitad de la población es una barrera para

la educación y por consiguiente para la productividad y el crecimiento económico

del país. Un amplio sector de la población se mantiene al margen de la economía

donde no se invierte en tecnologías, donde hay poca o nula inversión del capital

humano, además del creciente escenario de inseguridad, corrupción y la nula

participación social, no hay capacitación y la productividad se ve limitada. Por ello

resulta importante resaltar el papel de CECATI´s que capacita mano de obra

calificada a corto plazo y a bajos costos; que desgraciadamente es uno de los

objetivos del capitalismo.

Beatriz Lomas Jaramillo.

CONCLUSIONES

No se aceptaba que la mayor parte del país vive en extrema pobreza contrastando

con el pequeño grupo que concentra la riqueza del mismo. La situación sería

diferente si fuésemos un país educado y culto, de alguna forma se combatiría esta

situación, no se haría otra revolución, porque hasta con las guerras se gana dinero

y poder por la parte dominante, incluyendo a los países poderosos que venden

armamento. Aunque el gobierno de Peña Nieto lo acepta no hay ninguna intención

por cambiar esta condición, solo se implementan algunas atenuantes como

despensas, ayuda a personas de la tercera edad y madres solteras $ 600.00 por 3

o 6 meses según los cambios de presidentes municipales, o una mochila o

lonchera de $ 30.00, con la intención de comprar votos para futuras campañas

electorales.

Parece que se han puesto al mejor postor los recursos naturales de México

donde los poderosos se arrebatan lo que pueden acaparar, como el oro y la plata

extraídos del país y son llevados a Canadá, sin siquiera remunerar justamente a

los mineros mexicanos, posteriormente nos son devueltos a precios muy altos,

muy probablemente pase lo mismo con el petróleo y la energía eléctrica, y sin

duda alguna hasta con el agua. Por no contar con recursos para financiar

tecnologías y poder explotarlos sin necesidad de su “ayuda”.

El sistema educativo ha sufrido muchos cambios a lo largo de la historia de

la modernización educativa, o mejor dicho de la descentralización que tampoco se

logrado en su totalidad. Se han implementado y reformado leyes, artículos y

acuerdos, pareciera que la educación está al servicio del estado, adaptando

modelos educativos sugeridos por el Banco Mundial, con el que estamos

vendidos. Parece más importante pagar la deuda externa que invertir en

educación.

Beatriz Lomas Jaramillo.

Todavía hay resistencia al cambio de estrategias por parte del docente, hay

quienes tratan de aplicarlas al pie dela letra y quienes simplemente no las toman

en cuenta, probablemente por falta de actualización o incentivación.

En la actualidad se vive un clima de inseguridad e incertidumbre, la

ausencia de comunicación por parte de las autoridades del sistema educativo crea

un ambiente lleno de rumores, que son suposiciones de lo que podría pasar y es

muy estresante e incómodo vivir así. Como parte del proceso de revaloración

docente el maestro debe asumir un compromiso para cumplir con los propósitos

educativos; si se mejoraran sus condiciones laborales, dejaría sus trabajos

complementarios y dedicaría más tiempo a su quehacer educativo, con el apoyo

de las autoridades y la sociedad.

Carrera Magisterial vino a aumentar la desigualdad de salarios, se volvió

una gran presión para el maestro, que por prepararse para obtener un nivel se

olvidaba del aprovechamiento del alumno, muy pocos fueron beneficiados con

esta estrategia.

A través de los diversos cambios que han sufrido los acuerdos y leyes de

educación, todo parece llevar al camino de la privatización y quien pueda, pagará

por los servicios educativos que requiera, así como los de salud entre otros; pues

parece ser que la modernización responde a intereses políticos y continuar

beneficiando a unos cuantos. Para justificar sus estrategias no existen malos

resultados, son buenas; como lo menciona el Dr. Granados Hernández solo ”hay

maestros irresponsables y alumnos flojos”.

México se vuelve un país analfabeto también en el ámbito de las TICS,

pues ha sido alcanzado por la era de la informática. Hoy en día muchas

poblaciones creen que pueden escapar de ellas, los que pueden tener acceso;

no entienden que la tecnología son las pantallas líquidas, tablets, y hasta teléfonos

de monedas, vaya pues, hasta para obtener un documento de identidad esta

situación tiene que ser modificada.

Beatriz Lomas Jaramillo.

Cabe mencionar que el alumno ha rebasado al maestro en el manejo de las

tecnologías, aunque carece de una buena guía para el buen uso de ellas, aunado

a ello la falta de valores éticos y morales, debido en parte a que no son

promovidos ni siquiera ejemplificados en la escuela o el hogar, ya que ambos

padres trabajan tiempo completo, en caso de tenerlos, no se preocupan por

conocer las amistades de sus hijos y no se enteran de lo que ven o hacen con

dichas tecnologías y por lo tanto, tampoco reciben educación por parte de ellos.

La educación debe ir a la par del avance tecnológico, aunque al parecer los

alumnos podrían darnos clase de manejo de tecnologías aunque los docentes

deben encausar el buen uso de ellas y porque no, aceptar una actualización

aunque sea de manera informal.

Si las reformas se aplicaran correctamente, como han sido maquilladas

digo… planteadas haciendo una serie de fabulosas promesas, los resultados

serían muy buenos. Aunque si las analizamos detenidamente, son casualmente

confusas y el Estado puede darles la interpretación que convenga.

Descentralización y otras reformas restan prestaciones y garantías a la

base trabajadora, debilitando al ser humano, que tal vez todavía tenga fé en el

cambio para bien de la educación y del desarrollo del país, que no solo se le

enseñe al alumno a hacer una actividad, sino a tomar decisiones que le permitan

resolver situaciones adversas, porque cuando alguien le dice que no se puede ya

no hace un segundo intento. La mayoría de las personas se han vuelto

conformistas, terminan agradeciendo por tener un empleo que le permita por lo

menos comer.

Beatriz Lomas Jaramillo.

Bibliografía

(15) DOF: 11/09/2013

Ley General de Educación

INEGI 1990

Acuerdo para la Modernización Educación Básica, 19 de mayo de 1992

Evolución en el Gasto de Educacion en México. Instituto de Estudios Educativos y

Sindicales en América (IEESA)

Http://portal.iteso.mx/portal/page/portal/Sinectica/Revista/Articulo002

Beatriz Lomas Jaramillo.

Beatriz Lomas Jaramillo.

SECRETARIA DE EDUCACION PUBLICA

Lic. Emilio Chuayffet

Chemor

SUBSECRETARIA DE EDUCACION MEDIA

SUPERIOR Dr. Rodolfo Tuirán

Gutiérrez

DGETI Dirección General de

Educación Tecnológica Industrial

DGEC y TM Dirección General de

Educación en Ciencia y Tecnología del Mar

DGETA Dirección General de

Educación Tecnológica Agropecuaria

DGB Dirección General de

Bachillerato

DGCFT Dirección General de Centros de

Formación para el Trabajo

Dr. Efrén Parada Arias

Subdirección de Enlace Operativo D.F Lic. Norma González

Moreno

CECATI N° 73 Lic. Ma. Laura Gómez

Hernández

Organigrama Centros de Formación para el Trabajo

RETOS ACTUALES DE LA EDUCACION(Extracto)

El sistema educativo mexicano ha tenido una aceptable cobertura en educación

básica, a pesar de la creciente demanda demográfica, pero no hay que perder de

vista las limitantes que presenta, como se observa en el “Censo General de

Población y vivienda del año 1990 en lo que se refiere a alfabetización, acceso a

la primaria, retención y promedio de años de estudio y esto acentuado con

disparidades regionales muy marcadas”.

INEGI 1990

“No se proporcionan a nivel básico el cúmulo de conocimientos habilidades,

capacidades y destrezas, actitudes y valores necesarios para el desenvolvimiento

de los educandos y puedan contribuir al progreso y desarrollo del país.”

Se ha rebasado el esquema de organización centralista del Sistema

Educativo que fue creado hace 70 años, se ha desfasado con la modernidad,

alimentando el burocratismo e incrementado los procedimientos, además debe

reorganizarse el Sistema que atienda los requerimientos del desarrollo nacional,

Desde hace tiempo las condiciones financieras del país han provocado

escasez de recursos limitando la labor educativa y los estímulos para motivar al

docente, aunque en los últimos años se han incrementado los recursos al sector

educativo, en esta administración en los primeros 4 años se espera que sea del

70% en términos reales y es compromiso de los gobiernos federal y estatal

proseguir hasta contar con el sistema educativo que demanda el desarrollo

nacional, que deberá reflejarse en una mayor cobertura educativa si dichos

recursos son administrados adecuadamente, aplicando estrategias para elevar la

Beatriz Lomas Jaramillo.

calidad educativa: reformulación de contenidos y materiales educativos así como

la estimulación y revaloración docente.

También se procurará el incremento por lo menos del 10 % en los días

escolares efectivos evitando días sin clases distintos a los marcados en el

calendario escolar.

Acuerdo para la Modernización Educación Básica

19 de mayo de 1992

Beatriz Lomas Jaramillo.