polìticas educativas

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Polìticas educativas de los organismos internacionales y su vinculaciòn con el Programa Sectorial de educaciòn

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UNIVERSIDAD AUTNOMA DE TAMAULIPAS UNIDAD ACADMICA MULTIDISCIPLINARIA DE CIENCIAS, EDUCACIN Y HUMANIDADES

DOCTORADO EN EDUCACIN

SEMINARIO: POLTICAS EDUCATIVAS DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES

ENSAYO: BREVE ANLISIS DE LAS POLTICAS EDUCATIVAS DE LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES Y DEL PROGRAMA SECTORIAL DE EDUCACIN (2007-2012)

PRESENTA: MTRO. ANDRS RAMREZ CALIPTO

CD. VICTORIA, TAM.

2008

NDICE PAG. I.-Resumen... II.-Introduccin.... III.- Desarrollo. a.- Antecedentes de los Organismos Internacionales.. Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). Banco Mundial (BM) Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE)... Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) 1 2 4 4 4 5 6 7 8

b.- Gobierno federal mexicano (Programa sectorial de educacin 2007-2012). c.- Polticas educativas de los organismos internacionales y del Programa Sectorial de Educacin (2007-2012) en base al indicador de calidad... d.- Polticas educativas de los organismos internacionales y del Programa Sectorial de Educacin (2007-2012) en base al indicador de eficiencia.................................... e.- Polticas educativas de los organismos internacionales y del Programa sectorial de Educacin (2007-2012) en base al indicador de equidad.. f.- Polticas educativas de los organismos internacionales y del Programa sectorial de Educacin (2007-2012) en base al indicador de internacionalizacin g.- Polticas educativas de los organismos internacionales y del Programa sectorial de Educacin (2007-2012) en base al indicador de pertinencia IV.- Conclusin... V.- Bibliografa Anexo..

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I.- RESUMEN Los organismos internacionales como la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, La Ciencia y la Cultura (UNESCO), el Banco Mundial (BM), la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo (OCDE) y la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), desarrollan estrategias que permiten el intercambio de ideas y conocimientos entre los gobiernos de los diferentes pases, con la finalidad de dar respuesta a las necesidades y problemticas que obstaculizan el progreso de las naciones. Con respecto al sector educativo, al cual consideran como pilar importante en el desarrollo mundial, promueven acciones que permiten orientar a los sistemas dentro de cada pas; debido a la amplia relacin que mantiene Mxico con dichos organismos y considerando las categoras de calidad (preparacin profesional), eficiencia (aprendizaje permanente), equidad (educacin para todos), pertinencia (desarrollo de competencias) e internacionalizacin (redes universitarias), en el presente ensayo, se expone la correspondencia existente entre las polticas educativas de los organismos internacionales y el programa sectorial de educacin 2007-2012. Palabras clave: UNESCO, OCDE, Banco Mundial, OIT, Programa Sectorial de Educacin, calidad, eficiencia, equidad, pertinencia, internacionalizacin. ABSTRACT International agencies like the Organization of the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO), World Bank (WB), the Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) and International Labour Organization (ILO), develop strategies that allow the exchange of ideas and knowledge between governments of different countries, in order to respond to the needs and problems that hinder the progress of nations. With regard to the education sector, which considered important pillar in global development, promote actions that allow to guide the systems within each country due to the extensive list maintained by Mexico with those bodies, considering the categories of quality (professional training ), efficiency (learning), equity (EFA), relevance (skills development) and internationalization (campus networks), in this essay, we illustrate the correspondence between the education policies of international agencies and sector program education 2007-2012. Keywords: UNESCO, OECD, World Bank, ILO, Education Sector Program, quality, efficiency, equity, relevance, internationalization.

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II.- INTRODUCCIN Como bien lo seala el Dr. Hctor Saldivar en su libro La globalizacin y su impacto en las polticas de la educacin superior (2007), la educacin a travs de la historia ha representado un pilar fundamental para el desarrollo de las sociedades, contribuyendo a formar el tipo de hombre y mujer que en un tiempo determinado la propia organizacin social ha requerido. En la actualidad, la educacin se enfrenta a una poca influenciada por la globalizacin, donde debido a los avances cientficos y tecnolgicos como la computadora y el Internet, la informacin viaja mucho ms rpido que en aos anteriores; ello ha permitido que a nivel mundial, se promueva con mayor facilidad el intercambio de conocimientos, recursos financieros, patrones culturales, sistemas de comunicacin, etc. Esta caracterstica actual, ha venido a transformar todo el proceso educativo, incluyendo las gestiones escolares, las prcticas realizadas por los docentes, las habilidades que debe poseer el estudiante, la vinculacin con el sector productivo, la interrelacin entre instituciones, etc., debido a que cada vez son mayores las exigencias para participar dentro de la sociedad. Dentro de este marco y con una influencia considerable en la toma de decisiones de los gobiernos de cada pas, participan activamente organismos internacionales, los cuales destinan recursos para promover una serie de programas o proyectos, con la finalidad de cubrir necesidades de primer orden o resolver problemticas en mbitos diversos, principalmente de naciones que se encuentran en vas de desarrollo. A su vez, realizan algunas recomendaciones o introducen temas nuevos en el mercado internacional mediante foros, conferencias o documentos de consulta. Dentro de los organismos internacionales que han realizado aportaciones importantes y que mantienen una influencia considerable en el sector educativo, podemos citar a: la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Organizacin Mundial del Comercio (OMC), el Banco Mundial (BM) y la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE). Mxico, no puede quedar exento de las sugerencias realizadas por los organismos ya mencionados, especficamente en el rea educativa, por lo que a travs del presente ensayo se plantean principalmente, las polticas que promueve el gobierno federal, a travs del Programa Sectorial de Educacin 2007-2012, en relacin con las acciones desarrolladas por la OIT, la UNESCO, el BM y la OCDE.

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En un primer momento y como parte del desarrollo, se exponen los antecedentes de cada uno de los organismos internacionales ya sealados y las bases fundamentales para la elaboracin del programa sectorial de educacin 2007-2012; posteriormente se citan las polticas educativas de cada organismo y del programa sectorial, con respecto a las categoras e indicadores siguientes: calidad (preparacin profesional), eficiencia (aprendizaje permanente), equidad (educacin para todos), pertinencia (desarrollo de competencias) e internacionalizacin (redes universitarias). Dentro de las conclusiones, se afirma la vinculacin existente entre las recomendaciones de los organismos internacionales y las acciones desarrolladas por el gobierno mexicano, considerando para ello diferentes fuentes de informacin; como ltimo apartado se anexa un cuadro, donde se concentran brevemente las polticas educativas expuestas. A continuacin, con la finalidad de ir precisando la temtica iniciaremos la exposicin de la parte crucial del documento que es el desarrollo.

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III.- DESARROLLO a).- Antecedentes de los Organismos Internacionales. Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) La UNESCO, de acuerdo a datos de Pablo Latap (2006), aparece oficialmente el 4 de noviembre de 1946, con la firma del vigsimo estadomiembro que fue Grecia y tiene su sede en Pars Francia; nace para promover y salvaguardar la paz en el mundo; dicha misin se concret desde el principio en la educacin, pues se tena la conviccin de que la paz deba afianzarse en la mente de los hombres, o sea, en los valores y actitudes de respeto y tolerancia para asegurar la convivencia armoniosa. A su vez el autor ya mencionado comenta que, el primer nombre de la organizacin fue UNECO, pues la s de ciencia en ingls solo se aadi en el curso de la conferencia, por sugerencia del bilogo britnico Julian Huxley, y tomando en cuenta las consecuencias trascendentales que los avances cientficos tenan para el futuro de la humanidad. La UNESCO, cuenta con una constitucin en la que en su prembulo dice puesto que la guerra nace en la mente de los hombres, es en la mente de los hombres donde debe erigirse los baluartes de la paz; en tal documento se muestran los siguientes propsitos y funciones: 1.- La organizacin se propone contribuir a la paz y seguridad estrechando, mediante la educacin, la ciencia y la cultura, la colaboracin entre las naciones, a fin de asegurar el respeto universal a la justicia, a la ley, a los derechos humanos y a las libertades fundamentales que sin distincin de raza, sexo, idioma o religin, la Carta de las Naciones Unidas reconoce a todos los pueblos del mundo. 2.- Para realizar esta finalidad, la organizacin: Fomentar el conocimiento y la comprensin mutuos de las naciones prestando su concurso a los rganos de informacin para las masas; a este fin, recomendar los acuerdos internacionales que estime convenientes para facilitar la libre circulacin de las ideas por medio de la palabra y de la imagen; Dar nuevo y vigoroso impulso a la educacin popular y a la difusin de la cultura; Ayudar a la conservacin, al progreso y a la difusin del saber; 3).- Deseosa de asegurar a sus estados miembros la independencia

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