politicas publicas (equidad de genero)

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DESIGUALDAD Y DISCRIMINACIÓN PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

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POLITICAS PUBLICAS, EQUIDAD,GENERO

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Desigualdad y discriminacin

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO

La discriminacin que da a da sufren las mujeres, los 6.7 millones que hablan alguna lengua indgena, los ms de 5.7 millones que viven con alguna discapacidad, las nias y nios adems de las personas de edad avanzada, entre otros, ha dado lugar a una situacin de indefensin, de abandono y de incapacidad para exigir sus derechos, satisfacer sus necesidades o para hacer frente a los problemas cotidianos.La discriminacin, intolerancia y exclusin social que enfrentan estos sectores de la poblacin mexicana constituyen uno de los mayores desafos para la presente Administracin.De ah el imperativo de generar polticas pblicas para corregir desigualdades, dar poder a quienes no lo tienen y crear una autntica sociedad de derechos y de igualdad de oportunidades. El 30% de los participantes de la Consulta Ciudadana consider que la prioridad para mejorar la calidad de vida en Mxico debe ser la igualdad de oportunidades.

Es fundamental atender el creciente nmero de jvenes que no estudian y no trabajan, adems de disear intervenciones especficas de poltica pblica enfocadas a mejorar su calidad de vida y sus oportunidades.Es imperativo garantizar a todos los nios y nias el acceso a la escuela.Este Plan tiene como uno de sus ejes transversales la igualdad sustantiva de gnero, porque sin la participacin plena de las mujeres, quienes representan la mitad de la poblacin, en todos los mbitos de la vida nacional, Mxico ser una democracia incompleta y enfrentar fuertes barreras en su desarrollo econmico, poltico y social. Los retos en esta materia son an muchos y muy complejos.Perspectiva de Genero

La presente Administracion considera fundamental garantizar la igualdad sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Es inconcebible aspirar a llevar a Mexico hacia su maximo potencial cuando mas de la mitad de su poblacion se enfrenta a brechas de genero en todos los ambitos. Este es el primer Plan Nacional de Desarrollo que incorpora una perspectiva de genero como principio esencial. Es decir, que contempla la necesidad de realizar acciones especiales orientadas a garantizar los derechos de las mujeres y evitar que las diferencias de genero sean causa de desigualdad, exclusion o discriminacion.

El objetivo es fomentar un proceso de cambio profundo que comience al interior de las instituciones de gobierno. Lo anterior con el objeto de evitar que en las dependencias de la Administracion Publica Federal se reproduzcan los roles y estereotipos de genero que inciden en la desigualdad, la exclusion y discriminacion, mismos que repercuten negativamente en el exito de las politicas publicas. De esta manera, el Estado Mexicano hara tangibles los compromisos asumidos al ratificar la Convencion sobre la Eliminacin de todas las Formas de Discriminacion contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingles), asi como lo establecido en los articulos 2, 9 y 14 de la Ley de Planeacion referentes a la incorporacion de la perspectiva de genero en la planeacion nacional.Plan de accion: integrar una sociedad con equidad, cohesion social e igualdad de oportunidades

La prioridad sera integrar una sociedad con equidad, cohesion social e igualdad de oportunidades. Un Mexico Incluyente busca consolidar plataformas de movilidad social que contribuyan a cerrar las brechas existentes entre diferentes grupos sociales y regiones del pas. En este sentido, se plantea guiar la accion del gobierno en torno a cinco objetivos que se describen a continuacion.

En primer lugar, se busca garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales para toda la poblacion. Esto implica asegurar una alimentacion y nutricion adecuada de los individuos en condicion de extrema pobreza o con carencia alimentaria severa. Es decir, un Mexico sin hambre. Asimismo, el ejercicio efectivo de los derechos sociales implica fortalecer el desarrollo de capacidades en los hogares con carencias para contribuir a mejorar su calidad de vida e incrementar su capacidad productiva.

En segundo termino, se propone transitar hacia una sociedad equitativa e incluyente. Para lograrlo, se plantea generar esquemas de desarrollo comunitario con un mayor grado de participacion social. Asimismo, se busca articular politicas que atiendan de manera especifica cada etapa del ciclo de vida de la poblacion. Necesitamos hacer de Mexico un pais para todas las generaciones. Se buscara garantizar los derechos de la infancia a traves de un mejor diseno institucional y programatico, ademas del incremento de la inversion en el bienestar de los mas pequenos de acuerdo con el principio del interes superior del nino establecido en la legislacion nacional e internacional. Asimismo, se propiciara el desarrollo humano integral de los adultos mayores brindandoles todas las oportunidades necesarias para alcanzar un nivel de vida digno y sustentable.Estrategia. Perspectiva de Genero. Lineas de accion

Fomentar la participacion y representacion politica equilibrada entre mujeres y hombres. Establecer medidas especiales orientadas a la erradicacion de la violencia de genero en las dependencias y entidades de la Administracion Publica Federal, entidades federativas y municipios.Garantizar el cumplimiento de los acuerdos generales emanados del Sistema Nacional para prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, mediante una coordinacin eficaz entre los diversos ordenes de gobierno.

Fortalecer el Banco Nacional de Datos e Informacion sobre Violencia contra las Mujeres, con laparticipacin de las entidades federativas. Simplificar los procesos y mejorar la coordinacion en los planos federal, estatal y municipal, paraprevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer. Acelerar la aplicacin cabal de las ordenes de proteccin para las mujeres que se enfrentan a riesgos. Promover la armonizacin de protocolos de investigacin policial de homicidios de mujeres. Propiciar la tipificacin del delito de trata de personas y su armonizacin con el marco legal vigente.

Llevar a cabo campanas nacionales de sensibilizacion sobre los riesgos y consecuencias de la trata de personas orientadas a mujeres, asi como sobre la discriminacion de genero y los tipos y modalidades de violencias contra las mujeres. Capacitar a los funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley de Migracion y su Reglamentoy dems disposiciones legales aplicables, sobre las causas, consecuencias e incidencia de la trata de mujeres y las diferentes formas de explotacin, as como en la atencin a las victimas de estos delitos. Promover el enfoque de genero en las actuaciones de las dependencias y entidades de la Administracin Publica Federal. Incorporar acciones especificas para garantizar la seguridad e integridad de las mujeres.

Plan Estatal de DesarrolloQuintana Roo 2011-2016 El 49 por ciento de la poblacin son mujeres. Siendo la sexta entidad por su ndice de Desarrollo Relativo al Gnero.Los hombres ganan 18 mil 361 dlares anuales y las mujeres 9 mil 487 dlares anuales que significa el 52 por ciento de lo que ganan los hombres. La tasa de participacin econmica femenina, en 2010, en la entidad es de 51.7 por ciento, mayor al promedio nacional de 42.6 por ciento. Sin embargo, las mujeres siguen realizando la mayora del trabajo no remunerado de aquel que se realiza en el mercado laboral y del que comprende las actividades domsticas.

I.- QUINTANA ROO SOLIDARIO

I.1.- BIENESTAR CON PROSPERIDAD SOCIAL Y COMUNITARIA I.2.- SOLIDARIDAD SOCIAL PARA LOS PUEBLOS INDGENAS I.3.- FORTALECIMIENTO INTEGRAL DE LA FAMILIA I.4.- SALUD PARA TODOS I.5.- EDUCACIN CON RESULTADOS I.6.- CULTURA E IDENTIDAD I.7.- DEPORTE PARA EL BIENESTAR I.8.- IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES I.9.- IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA LA JUVENTUD I.10.- CIUDADES SOSTENIBLES MISIN Ser un gobierno eficaz, eficiente y cercano a la gente, comprometido con el desarrollo integral y sustentable de las regiones del estado, promoviendo la generacin de empleos y la igualdad de oportunidades para los quintanarroenses. VISIN Quintana Roo ser un estado con un desarrollo sostenible econmico, social y ambientalmente, competitivo y equitativo en el desarrollo de sus regiones El Plan Quintana Roo 2011-2016 establece en 4 ejes estratgicos .

UN QUINTANA ROO SOLIDARIO. Que ofrezca una solucin de fondo a las carencias, que sea cercano con los ms vulnerables. Que Construya una alianza social permanente que sume la fuerza y voluntad de todos con un solo propsito de combatir la marginacin y la desigualdad con una sola visin de superar todo rasgo de pobreza rural y urbana. Objetivo Estratgico Consolidar una poltica pblica con perspectiva de gnero con acciones para el desarrollo de las mujeres en ejercicio pleno de sus derechos con igualdad de acceso a las oportunidades en la educacin, la salud y el trabajo remunerado; as como vincular su participacin con los tres poderes y rdenes de Gobierno y la sociedad organizada.

I.8.1.- Estrategia 1 Acceso de las Mujeres a la Vida Productiva. Promover y coordinar acciones que faciliten y posibiliten la ampliacin de las oportunidades de desarrollo para las mujeres, mediante su participacin en actividades productivas, econmicas y de desarrollo empresarial.

Estrategias y Lneas de Accin I.8.2.- Estrategia 2 Acceso de las Mujeres al Cuidado y Prevencin de la Salud. Contribuir al acceso equitativo e integral de las mujeres a los servicios para el cuidado y prevencin de su salud.

I.8.3.- Estrategia 3 Acceso a las Mujeres a la Justicia y Seguridad. Promover y coordinar con los tres poderes y rdenes de gobierno, acciones que fortalezcan los derechos de las mujeres y su acceso a una vida libre de violencia y discriminacin en todas sus facetas.

I.8.4- Estrategia 4 Promover una Cultura Institucional con Perspectiva de Gnero. Impulsar la participacin de las dependencias e instituciones, dentro de los tres rdenes de gobierno; en el reconocimiento de los valores, capacidades y derechos, de las mujeres y hombres por igual.

Plan Municipal de DesarrolloOthon P. BlancoMisin y VisinServir a los Othonenses con calidad, oportunidad, transparencia e imparcialidad para el desarrollo integral municipal con un crecimiento sostenido y sustentable de los asentamientos humanos, con una administracin de los bienes y servicios pblicos de calidad y con una gestin municipal sensible, democrtica, equitativa, participativa e incluyente con esquemas que promueven la competitividad, equidad y el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del municipio.Othn P. Blanco es un municipio lder con mejores condiciones para el pleno desarrollo y calidad de vida de las personas y que cuenta con un gobierno cercano y sensible que junto a sus habitantes conocen y resuelven de manera oportuna y participativa con estrategias para el desarrollo que fortalezca su identidad, patrimonio cultural y cohesin social,EJE 4: VIVE BIEN. DESARROLLO SOCIAL INCLUYENTE

Con el objetivo de establecer polticas pblicas de atencin a las necesidades de la poblacin con un enfoque incluyente e integral se propone la generacin de polticas y programas que permitan que la poblacin se comprometa y participe de manera activa para mejorar las condiciones de vida de sus propias familias y del conjunto de la comunidad, en el marco del respeto a los derechos humanos, la inclusin de los grupos vulnerables y la atencin a zonas de atencin prioritarias por su grado de marginacin.Eje IV Vive Bien3 Desarrollo Integral Para la VidaIV.3.6. Equidad de GneroImpulsar y garantizar la igualdad de oportunidades y el respeto a los derechos de las mujeres; mediante el desarrollo de programas y servicios que atiendan las necesidades sociales, econmicas, jurdicas, polticas y culturales que impiden su desarrollo. IV.3.6.1. Establecer el instituto Municipal de la igualdad entre mujeres y hombres con programas transversales con perspectiva de gnero que incluyan la prevencin y atencin en salud para la mujer, ampliacin de las oportunidades de educacin y mayor acceso de las mujeres a la cultura y participacin de la mujer en las decisiones pblicas IV.3.6.2. Desarrollar programas de atencin jurdica y psicolgica para la equidad de gnero IV.3.6.3. Promover campaas de difusin y capacitacin en los temas de conductas violentas contra las mujeres, sus derechos y mecanismos de apoyo y atencin digna, en el mbito laboral, familiar y conyugal. IV.3.6.4. Establecer programas de capacitacin productiva y autoempleo para las madres de familia que se encuentren en situacin vulnerabilidad. IV.3.6.5. En coordinacin con instancias educativas fortalecer los programas de alfabetizacin y educacin bsica en atencin al gnero. IV.3.6.6. Promover el desarrollo de programas institucionales para la atencin de vctimas y victimarios de la violencia intrafamiliar y de gnero. IV.3.6.7. Establecer programas para la atencin mdica hacia las mujeres de la zona rural.Centro Nacional de Equidad de Gnero y Salud Reproductiva (CNEGSR)

Misinrgano rector que contribuye a incorporar la perspectiva de gnero en salud y a mejorar la salud sexual y reproductiva de la poblacin a travs de programas y acciones sustentados en evidencia cientfica, mejores prcticas y las necesidades de los diversos grupos de la poblacin, en un marco de participacin social y de respeto a los derechos humanos, incluyendo los sexuales y reproductivos.

VisinLograr en el 2030 que las instituciones del Sistema Nacional de Salud y su personal trabajen de forma organizada y coordinada en las acciones de prevencin, promocin, deteccin, diagnstico, tratamiento, control y evaluacin de los programas de salud reproductiva y contra la violencia familiar y de gnero; para que mujeres y hombres puedan ejercer con igualdad de oportunidades su derecho a la proteccin de la salud y tomen decisiones responsables y libres sobre su vida sexual y reproductiva , a travs del acceso y utilizacin de servicios de salud de calidad, oportunos y con perspectiva de gnero que respondan a sus necesidades especficas y respeten sus derechos.Programas de Accin:Cncer de MamaCncer CervicouterinoArranque Parejo en la VidaPlanificacin Familiar y AnticoncepcinSalud Sexual y Reproductiva para AdolescentesPrevencin y Atencin de la Violencia Familiar y de GneroIgualdad de Gnero en SaludPrograma Nacional para la Igualdad entre Mujeres y HombresEl Programa Nacional para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2008-2012 (PROIGUAL- DAD), fue formulado para dar cumplimiento a la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y la Ley del INMUJERES. Para su integracion, el Instituto Nacional de las Mujeres realizo una consulta ciudadana, considero las recomendaciones deriva- das de la aplicacion en el pais de la Convencion sobre la Eliminacion de todas las formas de Discriminacion contra la Mujer (CEDAW, por sus siglas en ingles), ademas de otros instrumentos internacionales.El PROIGUALDAD contribuye al cumplimiento de los cinco ejes rectores del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y, como una innovacion, establece una plataforma de lineas basicas de accion y objetivos estrategicos para garantizar los derechos humanos de las mujeres, la no discriminacin, el acceso a la justicia y a la seguridad; asi como fortalecer las capacidades de las mujeres para ampliar sus oportunidades y potenciar su agencia economica.

Como parte de la construccion institucional para promover la igualdad entre mujeres y hombres, a nivel federal se cuenta con unidades de enlace de genero en las 18 secreta- rias y la Procuraduria General de la Republica, ademas de 6 instituciones mas pertenecientes al gabinete ampliado, asi como PEMEX y la Comision Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Asimismo, en las 32 entidades federativas se cuenta con un mecanismo estatal de las mujeres y alrededor de 400 municipios tambien disponen de esta figura, creados a traves de un acta de cabildo. Adicionalmente, existen dos mecanismos de coordinacion: el Sistema Nacional para la Igualdad de Mujeres y Hombres y el Sistema Nacional de Prevencin, Atencion, Sancion y Erradicacion de la Violencia contra las Mujeres. Instituto Quintanarroense de la Mujer: Convencin sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin contra laMujer (CEDAW)Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convencin de Belm do Par)Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida libre de violencia y su ReglamentoLey Federal para Prevenir y Erradicar la DiscriminacinLey General para la Igualdad entre Mujeres y HombresLey del Instituto Nacional de las Mujeres26Programa Estatal para la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2010-2015Ley de asistencia y prevencin de la violencia familiar en el Estado de Quintana RooLey de Acceso a las mujeres a una vida libre de violencia del Estado de Quintana RooLey del Instituto Quintanarroense de la MujerDecreto por el que se crea el Instituto Quintanarroense de la MujerLey para la Igualdad entre Mujeres y Hombres del Estado de Quintana Roo

MisinConducir las Polticas Pblicas para construir un modelo de cultura de equidad que permita acceder a la igualdad de oportunidades a mujeres y hombres en los mbitos social, econmico, poltico, cultural y familiar para el desarrollo del Estado de Quintana Roo y el Pas.

VisinSer la Institucin rectora en el diseo de estrategias para conducir las polticas pblicas y lograr la implantacin de modelos que permitan construir una cultura de equidad para acceder a la igualdad de oportunidades de desarrollo a mujeres y hombres a la vida social, econmica, poltica, cultural y familiar del Estado de Quintana Roo y del Pas.

Objeto General IQMPromover el desarrollo integral de las mujeres de Quintana Roo, mediante la eliminacin de cualquier forma de discriminacin por motivos de gnero y garantizar la igualdad de oportunidades para que las mujeres ejerzan sus derechos humanos y sociales en plenitud.