ponencia javier celma

115
1 La experiencia de Zaragoza 1 Aplicación de las Agendas 21 en el medio urbano. La experiencia de Zaragoza Javier Celma Celma Director de la Agencia de Medio Ambiente y Sostenibilidad Zaragoza, octubre de 2009

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Ponencia sobre indicadores ambientales presentada por Javier Celma (Ayto. Zaragoza) en la VII Jornada Rete21 celebrada en Huesca (Espana) sobre Indicadores Ambientales. Enero 2010

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Page 1: Ponencia Javier Celma

1 La experiencia de Zaragozanº 1

Aplicación de las Agendas 21 en el medio urbano. La experiencia de Zaragoza

Javier Celma CelmaDirector de la Agencia de

Medio Ambiente y Sostenibilidad

Zaragoza, octubre de 2009

Page 2: Ponencia Javier Celma

2 La experiencia de Zaragozanº 2

Localización

Page 3: Ponencia Javier Celma

3 La experiencia de Zaragozanº 3

Desarrollo sostenible

Es un tipo de desarrollo que responde a las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras de responder a las suyas, lo que significa, en otras palabras, procurar que el crecimiento actual no ponga en riesgo las posibilidades de crecimiento de las generaciones futuras.

Page 4: Ponencia Javier Celma

4 La experiencia de Zaragozanº 4

Triángulo del equilibrio

Page 5: Ponencia Javier Celma

5 La experiencia de Zaragozanº 5

Historia de la campaña I

Page 6: Ponencia Javier Celma

6 La experiencia de Zaragozanº 6

Historia de la campaña II

Page 7: Ponencia Javier Celma

7 La experiencia de Zaragozanº 7

El desarrollo sostenible debe incorporarse como un concepto estratégico.

Las Agendas 21 son procesos dinámicos.

Page 8: Ponencia Javier Celma

8 La experiencia de Zaragozanº 8

Estrategias para la sostenibilidad

Información y procesos de participación• Optimización y eficiencia de los recursos• Sistemas de gestión ambiental• Contabilidad ambiental• Objetivos hacia la sostenibilidad• Planes de acción integrados• Fiscalidad• Salud y calidad ambiental

Page 9: Ponencia Javier Celma

9 La experiencia de Zaragozanº 9

Actuaciones

MODELO DE CIUDADORGANIZACIÓN DE LA CIUDAD

ACCESIBILIDAD Y MOVILIDADDISEÑO URBANO Y VIVIENDAS

INDUSTRIAVIVIENDACOMERCIO

ADMINISTRACIÓNMEDIO NATURAL - BIODIVERSIDAD

INFORMACIÓNPARTICIPACIÓNACTITUDES

Page 10: Ponencia Javier Celma

10 La experiencia de Zaragozanº 10

La ciudad como ecosistema

EXPORTACIÓN

ENERGÍAMATERIA

RESIDUOSPRODUCTOS

IMPORTACIÓNMEDIO

NATURAL

MATERIAS SOCIALES

METABOLISMO URBANO

VIDA DE LA COMUNIDAD

OBJETIVO

RECURSO HUMANO CUALIFICADOPRODUCTOS / SERVICIOS / INFORMACIÓN

Page 11: Ponencia Javier Celma

11 La experiencia de Zaragozanº 11

Consumo y emisiones en Zaragoza

Page 12: Ponencia Javier Celma

12 La experiencia de Zaragozanº 12

hacer +

con -recursos

Page 13: Ponencia Javier Celma

13 La experiencia de Zaragozanº 13

OBJETIVO GENERALOBJETIVO GENERAL

Disminuir la huella ecolDisminuir la huella ecolóógica gica que produce la ciudad de Zaragoza.que produce la ciudad de Zaragoza.

Page 14: Ponencia Javier Celma

14 La experiencia de Zaragozanº 14

Huella Ecológica

1,90 ha/cap medias mundiales 5,23 ha/cap medias mundiales

Capacidad de cargaHuella ecológica de Zaragoza

DÉFICIT ECOLÓGICO

3,43 ha/cap medias mundiales

Page 15: Ponencia Javier Celma

15 La experiencia de Zaragozanº 15

Comparación de emisiones percapita de CO2

Page 16: Ponencia Javier Celma

16 La experiencia de Zaragozanº 16

Gestionando procesos de cambio

Page 17: Ponencia Javier Celma

17 La experiencia de Zaragozanº 17

Gestionando el proceso de cambio

Page 18: Ponencia Javier Celma

18 La experiencia de Zaragozanº 18

Participación en la Agenda Local 21

Page 19: Ponencia Javier Celma

19 La experiencia de Zaragozanº 19

OBJETIVOS DE LA AGENDA 21 LOCAL

OBJETIVO 4Integrar la naturaleza en la ciudad y su área deinfluencia

OBJETIVO 8 Mejorar la calidad del aire

OBJETIVO 9Potenciar el desarrollo de las tecnologías limpias yadoptar sistemas de gestión de residuos que seanoperativos.

OBJETIVO 10Mejorar la calidad del agua, reducir su uso inadecuado eimpulsar su estudio

Page 20: Ponencia Javier Celma

20 La experiencia de Zaragozanº 20

OBJETIVO 4: Integrar la naturaleza en la ciudad y su área de influencia.

Otros objetivos enlos que incideAuditoría Código Responsable Capítulo Agenda 21

Subobjetivo ObjetivoObservaciones

Revisión del inventariode espacios naturalesde Zaragoza.

U16 MAN 10. Enfoque integradode la planificación y laordenación de losrecursos naturales detierras

4.2, 4.3 8

Definición decorredores verdes

U17 MAN 11. Lucha contra ladeforestación

4.3 8

Plan especial Galachode Juslibol.

C17 UMA/SPP/SCE/MAN

15. Conservación de ladiversidad biológica10. Enfoque integradode la planificación y laordenación de losrecursos naturales detierras

4.24.3

89

Anteproyecto deltramo urbano de lasriberas del Ebro

C18 AI/AT 10. Enfoque integradode la planificación y laordenación de losrecursos naturales detierras

4.14.2

8

Page 21: Ponencia Javier Celma

21 La experiencia de Zaragozanº 21

Modelo de ficha-tipo

INDICADOR NºOBJETIVO:TENDENCIA DESEADA:TIPO UNIDAD DE MEDIDA PERIODICIDAD

DEFINICIÓNMODELO DE CÁLCULO

REPRESENTACIÓN GRÁFICA

OBJETIVO SOBRE EL QUE INCIDE

UNIDAD RESPONSABLE

ULTIMA FECHA DE ACTUALIZACIÓN

INFORMACIONES COMPLEMENTARIASSUBINDICADORES

OBSERVACIONES

Page 22: Ponencia Javier Celma

22nº

Indicadores de sostenibilidad

Constituyen un instrumento de gestión para una

evaluación sistemática, documentada, periódica y

objetiva del tema estudiado.

Page 23: Ponencia Javier Celma

23 La experiencia de Zaragozanº 23

Papel de los indicadores

• Reflejar las interacciones de los aspectos medioambientales, sociales y económicos.

• Ofrecer información comparable sobre los progresos realizados en materia de sostenibilidad, en el ámbito local y en toda Europa.

• Evaluar, cuantificar y adecuar las actuaciones previstas para la consecución de los objetivos incluidos en el proceso de la Agenda 21 Local.

Page 24: Ponencia Javier Celma

24 La experiencia de Zaragozanº 24

Características de los indicadores

• Útiles para todos los usuarios, profesionales o público en general.• Sencillos de fácil interpretación aunque tengan una complejidad

elevada.

• Representativos de las condiciones del medio ambiente, de las presiones ejercidas sobre él, y de las respuestas de la sociedad.

• Disponibles y accesibles con una relación coste-beneficio razonable.

• Dinámicos que puedan ser puestos al día regularmente según procedimientos fiables.

• Precisos basados en fundamentos teóricos correctos en términos científicos y técnicos.

• Comparables basados en normas internacionales.

• Aceptados sustentados por una gran base de consenso social.

Page 25: Ponencia Javier Celma

25 La experiencia de Zaragozanº 25

Indicadores comunes europeosA INDICADORES PRINCIPALES (obligatorios)

1Satisfacción del ciudadano con la comunidad localSatisfacción general de los ciudadanos con varios aspectos del municipio

2Contribución local al cambio climático globalEmisiones de CO2 y otros gases de efecto invernadero

3Movilidad local y transporte de pasajerosTransporte diario de pasajeros, distancias y modos de transporte

4Existencia de zonas verdes públicas y de servicios localesAcceso de los ciudadanos a zonas verdes y servicios básicos próximos

5Calidad del aire en la localidadNúmero de días en que se registra una buena calidad del aire

Page 26: Ponencia Javier Celma

26 La experiencia de Zaragozanº 26

Indicadores comunes europeosB INDICADORES ADICIONALES (voluntarios)

6Desplazamiento de los niños entre la casa y la escuelaModo de transporte utilizado por los niños en los desplazamientos a la escuela.

7Gestión sostenible de la autoridad local y de las empresas localesPorcentaje de organizaciones públicas y privadas que utilizan procedimientos degestión ambiental y social.

8Contaminación sonoraPorcentaje de población expuesta a niveles de ruido ambiental perjudiciales.

9Utilización sostenible del sueloDesarrollo sostenible, recuperación y protección del suelo y de los parajes delmunicipio.

10Productos que fomentan la sostenibilidadPorcentaje del consumo total de productos que llevan la etiqueta ecológica y deproductos biológicos u objeto de prácticas comerciales leales.

Page 27: Ponencia Javier Celma

27 La experiencia de Zaragozanº 27

Zaragoza representa un modelo de ciudad compacta, sostenible y

multifuncional.

Page 28: Ponencia Javier Celma

28 La experiencia de Zaragozanº 28

El Término Municipal

Superficie del Municipio de Zaragoza:

105.772 ha

Superficie Artificial:

5.498 ha

Porcentaje Artificial:

5.2 %

Page 29: Ponencia Javier Celma

29 La experiencia de Zaragozanº 29

Indicador B9: Uso sostenible del suelo

Porcentaje de suelo artificial sobre el total del Municipio de Zaragoza

3,66 %

3,93 %

5,20 %

0,00 %1,00 %2,00 %3,00 %4,00 %5,00 %6,00 %

1986 1996 2001

Page 30: Ponencia Javier Celma

30 La experiencia de Zaragozanº 30

Resultados ECI

Page 31: Ponencia Javier Celma

31 La experiencia de Zaragozanº 31

Resultados ECI

Page 32: Ponencia Javier Celma

32 La experiencia de Zaragozanº 32

Un 93,37% de los zaragozanos dispone de áreas verdes públicas y de servicios básicos en un radio

inferior a 300 m.

Page 33: Ponencia Javier Celma

33 La experiencia de Zaragozanº 33

Indicador A4: Disponibilidad de áreas públicas abiertas y de servicios locales básicos

83,07%93,37%

97,3%

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100% población

<150 metros<300 metros<500 metros

Page 34: Ponencia Javier Celma

34 La experiencia de Zaragozanº 34

Distancia a servicios básicos

POBLACIÓN CUYA VIVIENDA DISTA MENOS DE 300 m. DE CIERTOS SERVICIOS LOCALES

99,74%

41,83%

61,45%

98,55%

0 20 40 60 80 100

Puntos de reciclaje

Sanidad pública yconcertada

Centros deenseñanza obligatoria

Transporte público:autobús

%

Page 35: Ponencia Javier Celma

35 La experiencia de Zaragozanº 35

ECI: Servicios de salud

Page 36: Ponencia Javier Celma

36 La experiencia de Zaragozanº 36

ECI: Transporte público

Page 37: Ponencia Javier Celma

37 La experiencia de Zaragozanº 37

ECI: Centros escolares

Page 38: Ponencia Javier Celma

38 La experiencia de Zaragozanº 38

• Objetivo general• Reducir a 65 hm3 el consumo de agua potable de la

ciudad en 2010. Objetivo conseguido: 64 hm3 en 2006.

• Objetivo nuevo• Reducir a 90 litros por habitante y día el consumo de

agua potable de Zaragoza en el 2015.

Gestión sostenible del ciclo del agua

Page 39: Ponencia Javier Celma

39 La experiencia de Zaragozanº 39

Indicador Ag2: Consumo total de agua

AGUA CAPT ADA PARA EL CONSUMO

0

2 0

4 0

6 0

80

1 00

h m 3

0

2 00.000

4 00.000

6 00.000

800.000h btes

Canal 71 76 65 62 63 61 58 54 55

Ebro 9 3 10 9 8 7 6 9 5

ACESA 1 1

habitantes 613.433 622.602 628.401 641.081 650.592 660.895 667.034 682.283 693.086

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Page 40: Ponencia Javier Celma

40 La experiencia de Zaragozanº 40

Evolución del consumo de agua respecto a otros indicadores

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007PIB (€ per cápita) 16.365 17.468 18.765 19.884 20.980 22.262 23.707 25.361Tuberias (Km) 1.014 1.024 1.059 1.100 1.116 1.133 1.190 1.204Consumo agua (Mm3) 79.355 79.695 74.485 71.685 70.835 68.195 64.100 64.030Habitantes 613.433 618.432 622.602 626.081 630.942 650.592 659.282 688.412

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Consumo de agua P.I.B. (€ per cápita)Km. de tuberiasHabitantes

Page 41: Ponencia Javier Celma

41 La experiencia de Zaragozanº 41

Gestión sostenible del ciclo del agua

Objetivos parciales• Recibir agua del Pirineo para el abastecimiento

urbano.• Adecuar la calidad a sus usos.• Promover el ahorro y la utilización de

tecnologías ahorradoras.

• Aplicar medidas de política tarifaria y punitiva.• Medidas educativas.

Page 42: Ponencia Javier Celma

42 La experiencia de Zaragozanº 42

Indicador Ag3: Caudales incorporados a EDAR

La Cartuja. Caudales incorporados a EDAR

52.194

57.977 56.997 56.962

59.832

53.729

51.533

56.490

58.714 353 334 321 313 305 304

252

254

312

46.000 48.000 50.000 52.000 54.000 56.000 58.000 60.000 62.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008- 50 100 150 200 250 300 350 400

Caudal (dam3/año)

Concentración (DBO)

Almozara. Caudales incorporados a EDAR

10.234 10.234 11.210

13.065

13.693

11.738 11.957 10.872

13.225

192

202 212

177

217 223 216 217 220

- 2.000 4.000 6.000 8.000

10.000 12.000 14.000 16.000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008-

50

100

150

200

250

Caudal (dam3/año)Concentración (DBO)

Page 43: Ponencia Javier Celma

43 La experiencia de Zaragozanº 43

Proyectos• Plan de Mejora de la Gestión y Calidad del agua.

• Medidas de ahorro de agua promovidas por la Sociedad Municipal de Rehabilitación Urbana (SMRUZ).

• Proyecto Zaragoza, ciudad ahorradora de agua. 50 Buenas Prácticas.

• Proyecto de mejora de la calidad del vertido.• Optimizagua, Proyecto Life.• 100.000 nuevas prácticas.• Proyecto SWITCH.

Page 44: Ponencia Javier Celma

44 La experiencia de Zaragozanº 44

TASA DE EMISIÓN DE CO2 (toneladas/habitante.año)

9,85

2,811,97 2,25

0

2

4

6

8

10

ESPAÑA 2005 ZARAGOZA2005

ECAZ:ZARAGOZA

2015

UE: ZARAGOZA

2020

t/ha

b.añ

o

ECAZ Objetivo 2015

Page 45: Ponencia Javier Celma

45 La experiencia de Zaragozanº 45

Calidad del AireEVOLUCIÓN DE LA MEDIA ANUAL DE "MATERIA PARTICULADA, PM10", A LO LARGO DE LOS AÑO 1995 A 2008

0

10

20

30

40

50

60

70

80

AÑO

95-

96

AÑO

96-

97

AÑO

97-

98

AÑO

98-

99

AÑO

99-

00

AÑO

00-

01

AÑO

01-

02

AÑO

02-

03

AÑO

03-

04

AÑO

04-

05

AÑO

200

6

AÑO

200

7

AÑO

200

8

AÑOS

ug/m

3

EL P IC A R R A L M .SER VET LUIS VIVES R . D E F LOR A . N A VA R R A

P A R A N IN F O J. F ER R A N R EN OVA LES LA S F UEN T ES C EN T R O

V. LÍM ITE PROM EDIO ANUAL (40ug/m3) LEGISLACIÓN ACTUAL

V. GUÍA PROM EDIO ANUAL (60 ug/m3) LEGISLACIÓN ANTERIOR

Page 46: Ponencia Javier Celma

46 La experiencia de Zaragozanº 46

• Definición del ámbito temporal, geogáfico y técnico

• Recopilación de la información• Cálculo de las emisiones

Metodología Corinair

Page 47: Ponencia Javier Celma

47 La experiencia de Zaragozanº 47

Emisión de Co2 : Movilidad

Page 48: Ponencia Javier Celma

48 La experiencia de Zaragozanº 48

Inventarios de Emisiones de Zaragoza 1996 y 2005

• Referencia temporal y espacial• Contaminantes• Fuentes• Ámbito de desarrollo• Alcance del estudio

Page 49: Ponencia Javier Celma

49 La experiencia de Zaragozanº 49

Inventario de Emisiones 18 Contaminantes

1996– CO2

– CH4

– N2 O– SO2

– NOx

– CO– COVNM– Partículas– NH3

– Pb

2005los de 1996 y además...

– SF6

– PFC’s– CFC’s– HAP’s– SH2

– Compuestos halogenados– Cl2– Metales pesados

Page 50: Ponencia Javier Celma

50 La experiencia de Zaragozanº 50

Inventario de Emisiones Fuentes: Sectores monitorizados

1996• SECTOR RESIDENCIAL• SECTOR INDUSTRIAL

(combustión en grandes industrias)

• MOVILIDAD

2005• TRATAMIENTO DE

RESIDUOS

• SECTOR INDUSTRIAL (producción y combustión en todo el sector)

• SECTOR AGRÍCOLA Y GANADERO

• USO DE DISOLVENTES

• DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES FÓSILES

Page 51: Ponencia Javier Celma

51 La experiencia de Zaragozanº 51

Inventario de Emisiones Ámbito de desarrollo

1996• EMISIONES EN EL

CASCO URBANO

2005• BARRIOS RURALES

• POLÍGONOS INDUSTRIALES

• AEROPUERTO

• TRÁFICO EN CARRETERAS DE ACCESO

• TRÁFICO AÉREO

Page 52: Ponencia Javier Celma

52 La experiencia de Zaragozanº 52

Inventario de Emisiones Alcance del Estudio

1996• EMISIONES

DIRECTAS

2005• CAPTACIÓN DIRECTA DE CO2

• EMISIONES INDIRECTAS

Page 53: Ponencia Javier Celma

53 La experiencia de Zaragozanº 53

I.E. 2005 Sector Residencial

413.249

452.149

390.000 400.000 410.000 420.000 430.000 440.000 450.000 460.000

t/año

1996 2005

EMISIONES DE CO2 POR SISTEMAS DE CALEFACCIÓN

9%

Page 54: Ponencia Javier Celma

54 La experiencia de Zaragozanº 54

I.E. 2005 Sector Movilidad

261.196

305.467

230.000 240.000 250.000 260.000 270.000 280.000 290.000 300.000 310.000

t/año

1996 2005

EMISIONES DE CO2 DEBIDAS AL TRÁFICO

17%

Page 55: Ponencia Javier Celma

55 La experiencia de Zaragozanº 55

I.E. 2005 Sector Industrial

339.117

290.946

260.000 270.000 280.000 290.000 300.000 310.000 320.000 330.000 340.000

t/año

1996 2005

EMISIONES DE CO2 EN INDUSTRIAS

14%

Page 56: Ponencia Javier Celma

56 La experiencia de Zaragozanº 56

ECAZ: Inventario de emisiones 2005 Evolución de las emisiones de CO2

por fuentes de combustión 1996-2005

Comparación con metodología y alcance del inventario de 1996– ↑

emisiones CO2 totales

– ↓

emisiones CO2 por habitante¤1996 → 1,68 t CO2 /hab·año¤2005 → 1,59 t CO2 /hab·año

5,82 % emisiones CO2

per cápita

Page 57: Ponencia Javier Celma

57 La experiencia de Zaragozanº 57

Inventario de Emisiones 2005

Page 58: Ponencia Javier Celma

58 La experiencia de Zaragozanº 58

Inventario de Emisiones 2005

EMISIONES A LA ATMÓSFERA. ZARAGOZA AÑO 2005 (t/año) CO2

EMISIONES DIRECTASSECTOR RESIDENCIAL, INSTITUCIONAL Y DE SERVICIOS 463.946,78 SECTOR INDUSTRIAL 671.755,44 DISTRIBUCIÓN DE COMBUSTIBLES FÓSILES - USO DE DISOLVENTES Y OTROS PRODUCTOS - MOVILIDAD 526.133,29 TRATAMIENTO DE RESIDUOS 92.455,00 SECTOR AGRÍCOLA Y GANADERO - TOTALES EMITIDOS 1.754.290,51 CAPTACIÓN DIRECTA DE CO2SUMIDEROS DE CO2 301.808,00 - BALANCE DIRECTO: TOTALES NETOS 1.452.482,51 EMISIONES INDIRECTAS POR CONSUMO ELÉCTRICOCONSUMO DE ELECTRICIDAD 407.674,88 BALANCE GLOBAL DE EMISIONES A LA ATMÓSFERA 1.860.157,38

Page 59: Ponencia Javier Celma

59 La experiencia de Zaragozanº 59

Emisión Global de Co2

-500.000

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

t/año

IE 2005 1.754.290,46 -301.808,00 407.674,88 1.860.157,34

EMISIONES DIRECTAS

SUMIDEROS DE CO2

EMISIONES INDIRECTAS BALANCE GLOBAL

Page 60: Ponencia Javier Celma

60 La experiencia de Zaragozanº 60

Emisión Directa de Co2

IE 2005. EMISIÓN DIRECTA DE CO2: DISTRIBUCIÓN POR SECTORES

MOVILIDAD29,99%

RESIDENCIAL26,45%

INDUSTRIAL38,29%

RESIDUOS5,27%

Page 61: Ponencia Javier Celma

61 La experiencia de Zaragozanº 61

I.E. 2005 Sector Residencial, Institucional y de Servicios

CONTRIBUCIÓN A LA EMISIÓN TOTAL DE CONTAMINANTES (%)

0

20

40

60

80

CO2 partículas SO2 N2O

%

Gas natural Gasóleo Carbón

Page 62: Ponencia Javier Celma

62 La experiencia de Zaragozanº 62

I.E. 2005 Movilidad

MOVILIDAD: EMISIÓN DE CONTAMINANTES

010

2030

4050

CO2 NOx CO N2O

Casco urbano Barrios rurales Carreteras de acceso Aéreo

Page 63: Ponencia Javier Celma

63 La experiencia de Zaragozanº 63

I.E. 2005 Emisión por Tipo de Vehículo

CONTRIBUCIÓN A LA EMISIÓN DE CONTAMINANTES DE LOS DIFERENTES TIPOS DE TRANSPORTE (%)

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

CO2 NOx CO Partículas

TRANSPORTE DE MERCANCÍAS

TRANSPORTE PÚBLICO DEPASAJEROS

TRANSPORTE PRIVADO DEPASAJEROS

Page 64: Ponencia Javier Celma

64 La experiencia de Zaragozanº 64

I.E. 2005 Sectores de Actividad Industrial

EMISIÓN DE CONTAMINANTES EN SUBSECTORES INDUSTRIALES

0%

20%

40%

60%

80%

100%

QUIMICA ORGANICA 7,31 0,97 0,46 0,32 4,26 86,58 10,40

QUIMICA INORGANICA 5,87 2,06 0,54 1,75 1,12 0,03 1,19

METÁLICOS 2,92 0,48 33,14 0,24 0,42 0,05 0,48

PAPELERA 59,62 27,13 42,37 34,15 58,43 1,18 71,07

SIDERURGIA 7,17 65,88 1,76 29,70 3,02 0,00 0,13

VIDRIO 0,23 0,63 6,86 21,23 9,35 0,09 3,33

DIVERSOS 1,71 1,71 7,53 0,64 0,20 4,51 0,48

CO2 CO PART SO2 NOX COVNM CH4

Page 65: Ponencia Javier Celma

65 La experiencia de Zaragozanº 65

Emisión de Co2 Sector Residencial

Page 66: Ponencia Javier Celma

66 La experiencia de Zaragozanº 66

Emisión de Co2 Sector Residencial

Page 67: Ponencia Javier Celma

67 La experiencia de Zaragozanº 67

Emisión de Co2

Movilidad

Page 68: Ponencia Javier Celma

68 La experiencia de Zaragozanº 68

Tipos de Industrias

Page 69: Ponencia Javier Celma

69 La experiencia de Zaragozanº 69

Emisión de Co2 Sector Industrial

Page 70: Ponencia Javier Celma

70 La experiencia de Zaragozanº 70

Emisión de Co2 Contribución Total

Page 71: Ponencia Javier Celma

71 La experiencia de Zaragozanº 71

Estrategia de Cambio Climático y Calidad del Aire

Objetivo 2015

Reducir el 30% de las Emisiones de Co2

Page 72: Ponencia Javier Celma

72 La experiencia de Zaragozanº 72

Page 73: Ponencia Javier Celma

73 La experiencia de Zaragozanº 73

Estrategia de Cambio Climático y Calidad del Aire

OBJETIVO 2015: ESTIMACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE LAS EMISIONES DE CO2 POR SECTORES

SECTOR INDUSTRIAL

47%

SECTOR RESIDENCIAL

30%

SECTOR MOVILIDAD15%

SUMIDEROS DE CO22%

SECTOR RESIDUOS1%

GENERACIÓN ELÉCTRICA

5%

Page 74: Ponencia Javier Celma

74 La experiencia de Zaragozanº 74

Estimación de la Disminución de las Emisiones de Co2 con la Implantación del Tranvía

CONTAMINANTE EMISIONESTOTALES kgr/año

DISMINUCIÓN DEEMISIONESPREVISTAkgr/año

%REDUCCIÓN

CO2 36.101.472,56 4.563.063,23 12,64CO 503.442,80 8.712,76 1,73

Partículas 9.297,15 1.297,53 13,96SO2 1.062,58 146,54 13,79NOx 125.370,15 28.323,85 22,59COV 75.578,99 5.105,68 6,76CH4 5.552,99 320,94 5,78N2O 3.674,63 123,19 3,35NH3 2.404,38 12,32 0,51

HAPs 131,91 0,99 0,75Metales pesados 83,31 11,49 13,79

Plomo 53,13 7,33 13,80Cadmio 0,106 0,015 14,15Cobre 18,06 2,49 13,79Cromo 0,53 0,07 13,21Níquel 0.75 0,103 13,73Selenio 0,106 0,015 14,15

Zinc 10,62 0,15 1,41

Page 75: Ponencia Javier Celma

75 La experiencia de Zaragozanº 75

Evolución de las Emisiones

ESTIMACIÓN DE LA EVOLUCIÓN DE LAS EMISIONES DE CO2

1.806,346,93 2,251,908,29

1.566,222,66 1.860.157,38

2.691.346,46

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

I.E.2005 Tendencia actual Aplicación ECAZ

t/año

2010

2015

Page 76: Ponencia Javier Celma

76 La experiencia de Zaragozanº 76

Participación Ciudadana y Educación Ambiental

REDUCCIÓN DE EMISIONESConcienciación ciudadana: 4%• Talleres Stop al CO2• Hogares verdes• Proyecto CERO CO2

Efecto sumidero: 2,4% • Reforestación

Page 77: Ponencia Javier Celma

77 La experiencia de Zaragozanº 77

Fiscalidad y Medidas Legislativas

FISCALIDAD: Medidas de carácter positivo.

• Ordenanza fiscal 6 de vehículos y tracción mecánica.• Ordenanza fiscal 10 de construcciones, instalaciones

y obras.

LEGISLACIÓN

• Ordenanza municipal de ecoeficiencia energética y utilización de energías renovables en los edificios y sus instalaciones.

Page 78: Ponencia Javier Celma

78 La experiencia de Zaragozanº 78

Calidad del Aire Estimación de la Repercusión de ECAZ

2005 2015CONTAMINANTE Ratio (kg/hab.año) Ratio

(kg/hab.año)Objetivo %

CO2 2.814,60 1.982,56 -30%CO 15,02 11,82 -21%Partículas 9,04 3,01 -67%SO2 2,17 1,19 -45%NOX 32,68 25,88 -21%COV 49,13 40,50 -18%COVNM 22,50 17,77 -21%CH4 26,63 22,88 -14%N2O 0,30 0,23 -24%CO2 equivalente 3.514,76 2.575,

53-27%

Page 79: Ponencia Javier Celma

79 La experiencia de Zaragozanº 79

Ahorro y eficiencia energética. Fomento de las energías renovables

Objetivos parciales

• Crear 400 MW eólicos en el entorno de Zaragoza.• Impulsar la construcción de edificios bioclimáticos

con apoyo de energía solar (termosolar y eléctrica).• Fomentar la ejecución de carriles-bici urbanos.• Implantar el metro ligero.

Page 80: Ponencia Javier Celma

80 La experiencia de Zaragozanº 80

Crear 400 MW eólicos en Zaragoza y Área de Influencia

El objetivo establecido para el año 2010 se ha superado ampliamente.

594 MW

Page 81: Ponencia Javier Celma

81 La experiencia de Zaragozanº 81

Indicador En3: Producción de energías renovables

ENERGÍA EÓLICA Y SOLAR FOTOVOLTAICA MW

0

200

400

600

800

MW

0

5

10

15

20

25

30MW

EÓLICA 441 594 598 614

FOTOVOLTAICA 0,01 0,07 1,36 25,56

2002 2004 2006 2008

Page 82: Ponencia Javier Celma

82 La experiencia de Zaragozanº 82

Indicador En1: Consumo de energía

CONSUMO TOTAL DE ENERGÍA1.211.616,77953.700,52

978.541,17

994.383,77

1.008.694,96

972.142,69

1.169.146,37

0100.000200.000300.000400.000500.000600.000700.000800.000900.000

1.000.0001.100.0001.200.0001.300.000

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

t.e.p./año

Page 83: Ponencia Javier Celma

83 La experiencia de Zaragozanº 83

Indicador A3: Movilidad local y transporte de pasajeros

0

1

2

3

4km/pers.día

1993 2,7 1,27 1,25 2,51

2000 3,91 1,91 1,27 2

trabajo estudios compras otros

DISTANCIA RECORRIDA

USO DEL TRANSPORTE COLECTIVO: AUTOBÚS URBANO

132.312.016

104.714.003

106.427.627

108.933.866

108.521.610

108.784.240

109.932.281

114.077.320

119.345.834

122.875.726

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

nº u

suar

ios

0%

10%

20%

30%

40%

50%

1993 41,00% 27,00% 28,00% 4,00%

2000 37,40% 29,40% 27,60% 5,60%

2007 27,90% 41,20% 28,40% 2,50%

A pie Transporte privado Transporte público Otros

MODO DE TRANSPORTE

Page 84: Ponencia Javier Celma

84 La experiencia de Zaragozanº 84

Indicador Común Europeo M1: Áreas de circulación especial

ÁREAS DE MOVILIDAD ESPECIAL

-

10.000

20.000

30.000 40.000

50.000

60.000

70.000

80.000 metros

carril-bus 5.085 7.112 9.562 11.360 12.100 12.750 13.176 13.176 13.176 13.176

carril-bici 2.074 9.046 10.311 21.103 23.468 23.468 28.019 41.872 46.019 78.865

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Page 85: Ponencia Javier Celma

85 La experiencia de Zaragozanº 85

Cercanías

Tranvía

Aparcamientos

Tráfico Reducido

Metro

Plan de Movilidad Sostenible

Page 86: Ponencia Javier Celma

86 La experiencia de Zaragozanº 86

Page 87: Ponencia Javier Celma

87 La experiencia de Zaragozanº 87

Actuaciones: Cambio de Actitudes

PROGRAMA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN AMBIENTAL:Desde mi aula para mi ciudad, un compromiso educativo con el medio ambiente

CAMBIO CLIMÁTICO

Talleres Stop al CO2Visitas a la red de contaminación atmosféricaExposición: los glaciares del Pirineo

Page 88: Ponencia Javier Celma

88 La experiencia de Zaragozanº 88

TALLERES STOP AL CO2

TALLER DE MOTIVACIÓN–

problemática ambiental, efecto invernadero–

soluciones y medidas de ahorro

TALLER DE ILUMINACIÓN Y EQUIPOS ELÉCTRICOS

estudio sistemas de iluminación y aparatos eléctricos

pautas ahorro electricidad

TALLER DE CLIMATIZACIÓN–

análisis calefacción y aislamiento–

medidas de ahorro

• Destinatarios: centros educativos, grupos de mujeres..• En colaboración con CIRCE• Paso previo: firma de compromiso de trabajo

Actuaciones: Cambio de Actitudes

Page 89: Ponencia Javier Celma

89 La experiencia de Zaragozanº 89

TALLERES STOP AL CO2

Centros educativosAplicación directa en el centro

Grupo de mujeres.(Universidad Popular, San José)

Aplicación directa en el hogar

RESULTADOS 2006 (2 meses de trabajo)–

Ahorro: 11% de electricidad y 20% de gas

Dejar de emitir 520 Kg. de CO2

Ahorro en la factura de 9 euros por familia

Actuaciones: Cambio de Actitudes

Page 90: Ponencia Javier Celma

90 La experiencia de Zaragozanº 90

COLABORACIÓN CON OTRAS ENTIDADESClub Encuentros con la Agenda 21 Local

Convenio con CC.OO. para el cambio climático Certamen de cómic ecológico Etiquetas de ahorro energético

Programa “Menos CO2” de UGT sedes sindicato transporte de trabajadores

Programa ceroCO2

Actuaciones: Cambio de Actitudes

Page 91: Ponencia Javier Celma

91 La experiencia de Zaragozanº 91

Caudal del río Ebro a su paso por Zaragoza

Page 92: Ponencia Javier Celma

92 La experiencia de Zaragozanº 92

Caudal medio diario

Page 93: Ponencia Javier Celma

93 La experiencia de Zaragozanº 93

Claves del Agua• Recibir agua del Pirineo para el

abastecimiento urbano.• Adecuar la calidad del agua para el

uso al que se destina, como en riegos de jardines y determinados usos industriales.

• Promover el ahorro en organismos y centros públicos con la instalación de tecnologías ahorradoras de agua.

• Medidas de política tarifaria y punitiva.• Medidas de política educativa.• Legislación

Page 94: Ponencia Javier Celma

94 La experiencia de Zaragozanº 94

Consumo total de agua

40,0

50,0

60,0

70,0

80,0

90,0

100,0

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

mill

ones

de

m3

300000

350000

400000

450000

500000

550000

600000

650000

700000

750000

habi

tant

es

Consumo agua Habitantes

Page 95: Ponencia Javier Celma

95 La experiencia de Zaragozanº 95

Evolución del consumo de agua respecto a otros indicadores

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007PIB (€ per cápita) 16.365 17.468 18.765 19.884 20.980 22.262 23.707 25.361Tuberias (Km) 1.014 1.024 1.059 1.100 1.116 1.133 1.190 1.204Consumo agua (Mm3) 79.355 79.695 74.485 71.685 70.835 68.195 64.100 64.030Habitantes 613.433 618.432 622.602 626.081 630.942 650.592 659.282 688.412

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Consumo de agua P.I.B. (€ per cápita)Km. de tuberiasHabitantes

Page 96: Ponencia Javier Celma

96 La experiencia de Zaragozanº 96

Proyecto SWITCH

Mejorando en la gestión del agua en Zaragoza

• Sectorizar la red municipal permitirá identificar las pérdidas.

• Reducción de las pérdidas comerciales de agua potable

• medición de los consumos de superficies ajardinadas que se riegan con agua potable,

• sustitución del agua potable en la limpieza de calles por agua residual tratada,

• determinación de los errores de medida de los contadores analógicos de la red municipal.

Page 97: Ponencia Javier Celma

97 La experiencia de Zaragozanº 97

Proyecto SWITCH• Reducción de las pérdidas físicas de agua

• programación de controles en la red de distribución municipal con dispositivos de detección de fugas,

• fomentar la eliminación de depósitos de ruptura en los edificios de viviendas.

• Actuaciones en el ámbito privado

• identificación de los consumos domésticos para orientar las campañas de sensibilización,

• utilización de dispositivos y tecnologías ahorradoras, y fomento de buenas prácticas en el consumo de agua,

• campañas de formación en colegios y asociaciones de vecinos,

• implicación de la población en el Proyecto SWITCH .

Page 98: Ponencia Javier Celma

98 La experiencia de Zaragozanº 98

Nuevos retos

100.000 compromisos ciudadanos. Alianza por el agua.

Page 99: Ponencia Javier Celma

99nº

La EXPO 2008, el agua y los espacios verdes en la transformación urbana

Page 100: Ponencia Javier Celma

100 La experiencia de Zaragozanº 100

Tribuna del agua• 3.000 expertos - 10 semanas temáticas

• Ágora

• Encuentros paralelos

• El Faro

• Agua para la paz - publicaciones

• Carta de Zaragoza

Page 101: Ponencia Javier Celma

101 La experiencia de Zaragozanº 101

Legado

Page 102: Ponencia Javier Celma

102 La experiencia de Zaragozanº 102

Anillo verde (35 Km)

Page 103: Ponencia Javier Celma

103 La experiencia de Zaragozanº 103

Puerta al futuro

• Autoestima

• + ciudadanía

hacia la ciudad del conocimiento ...

Page 104: Ponencia Javier Celma

104 La experiencia de Zaragozanº 104

Objetivos 2015

• Reducción del consumo total a 58 Hm3/año

• Reducción del consumo doméstico a 90 l/hab. y día

Page 105: Ponencia Javier Celma

105 La experiencia de Zaragozanº 105

Indicador Común Europeo R1: Residuos urbanos recogidos

RESIDUOS URBANOS

220.000240.000260.000

280.000300.000320.000

tone

lada

s/añ

o

390400410420430440450

kg/h

bte.

año

t/año 266.494 255.105 263.902 280.174 283.391 294.207 295.248 303.131

kg/hbte.año 434,43 409,74 419,96 437,03 435,59 445,17 442,63 444,29

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Page 106: Ponencia Javier Celma

106 La experiencia de Zaragozanº 106

Indicador Común Europeo R2: Residuos urbanos, recogida selectiva

RECOGIDA SELECTIVA DE RESIDUOS

- 3.000 6.000 9.000

12.000 15.000 18.000 21.000

vidrio (t/año) 4.294 4.520 4.811 5.435 5.584 5.925 6.500 7.081 7.427

papel-cartón (t/año) 10.461 11.057 11.810 13.155 14.240 15.740 17.428 19.304 20.308

envase ligero (t/año) 316 1.035 1.662 4.112 4.621 5.353 6.171 7.100 7.945

pilas (centenas de kg./año) 5.388 5.348 5.628 5.794 5.860 6.288 6.520 6.876 6.756

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Page 107: Ponencia Javier Celma

107 La experiencia de Zaragozanº 107

Indicador Común Europeo R4: Entradas en puntos limpios

PUNTOS LIMPIOS: ENTRADA DE RESIDUOS (kg)

-

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

papel, vidrio y pilas 100.044 262.670 354.600 477.980 567.249 692.450 673.050 783.050 673.051

chatarra 290.150 512.050 789.650 1.024.777 1.022.176 1.318.399 1.156.490 1.064.190 942.800

muebles y enseres 716.620 1.404.620 2.222.460 3.063.750 3.710.810 4.689.200 5.201.570 5.551.730 5.397.620

escombros 2.604.460 4.487.772 7.921.580 11.130.370 13.534.190 16.058.900 18.277.800 19.608.820 19.021.820

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

PUNTOS LIMPIOS: ROPA USADA (m3)

744

446 320

200 87 -

200

400

600

800

2004 2005 2006 2007 2008

PUNTOS LIMPIOS: ACEITE VEGETAL (litros)

46.645

1.335 2.965

7.815 11.195 17.055

-

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

2003 2004 2005 2006 2007 2008

Page 108: Ponencia Javier Celma

108 La experiencia de Zaragozanº 108

Indicador Específico E1: Gasto municipal en medio ambiente

18,7

5,2

17,3

4,5

18,4

3,

9

18,7

2,

6

18,9

2,

6

18,8

3,

3

19,8

5,

2

18,1

5,

8

18,3

6,

7

0

5

10

15

20

25

%ga

sto

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

GASTO MUNICIPAL EN MEDIO AMBIENTE%Gasto en inversión%Gasto corriente

Page 109: Ponencia Javier Celma

109 La experiencia de Zaragozanº 109

Indicador Específico E2: Gasto municipal en políticas sociales

3,40

23,9

09,

309,

90

3,40

21,9

09,

409,

80

4,50

22,3

09,

8010

,40

4,6021

,30

9,30

9,70

4,00

21,4

08,

309,

60

4,60

22,1

08,

609,

40

6,11

24,9

78,

949,

46

5,00

23,9

08,

809,

40

3,80

25,0

08,

209,

00

0,00

10,00

20,00

30,00

40,00

50,00% gasto

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

GASTO MUNICIPAL EN POLÍTICAS SOCIALES

Acción socialEducación y culturaMedio AmbienteDeporte

Page 110: Ponencia Javier Celma

110 La experiencia de Zaragozanº 110

Indicador Específico E3: Carga tributaria municipal

CARGA TRIBUTARIA MUNICIPAL

348,09

362,13

375,28

362,81

380,46

440,23

484,88

476,71

475,24

0 100 200 300 400 500 600

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

€/hab.

Page 111: Ponencia Javier Celma

111 La experiencia de Zaragozanº 111

Indicador Específico E4: Tasa de desempleo

TASA DE DESEMPLEO

0

2

4

6

8

10

12

14

16tasa porcentual

Zaragoza-provincia 7,80 5,33 7,07 6,92 5,54 5,49 5,25 5,29 10,54

Aragón 7,41 5,12 6,52 6,42 5,52 5,65 5,00 5,09 9,57

España 13,44 12,96 11,45 11,2 10,38 9,33 8,30 8,60 13,91

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Page 112: Ponencia Javier Celma

112 La experiencia de Zaragozanº 112

Page 113: Ponencia Javier Celma

113 La experiencia de Zaragozanº 113

Página webhttp://www.zaragoza.es/medioambiente/

Page 114: Ponencia Javier Celma

114 La experiencia de Zaragozanº 114

FIN DE LA EXPOSICIÓN

Muchas gracias por su atención.

Javier Celma CelmaDirector de la Agencia de

Medio Ambiente y Sostenibilidad

[email protected]

Tel: 0034 976724250

Page 115: Ponencia Javier Celma

115 La experiencia de Zaragozanº 115