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El presente trabajo de investigación entrega el resultado de la consultoría entre el programa Alcance Positivo, representado por Creative Associate International, United Way y Voluntarios Panamá, con fondos de la USAID.TRANSCRIPT
Estudio de Gerencia de ONG
INFORME DE RESULTADOS
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Realizado por: con el apoyo de:
Este estudio/informe/sitio web ha sido posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). Los puntos de vista/opiniones de este estudio son únicamente responsabilidad de Creative Associates International, Inc. no reflejan necesariamente los de USAID o los del Gobierno de los Estados Unidos.
TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCION ………………………………………………………………………………………………… 4
OBJETIVOS DE INVESTIGACION …………………………………………………………………………. 13
METODOLOGIA …………………………………………………………………………………………………. 18
Ficha Técnica ………………………………………………………………………………………………... 19
RESULTADOS ……………………………………………………………………………………………………... 21
HALLAZGOS Y CONCLUSIONES ………………………………………………………………………….. 43
CONSIDERACIONES FINALES ……………………………………………………………………………… 57
APENDICE …………………………………………………………………………………………………………. 62
Universo …………………………………………………………………………………………………….…. 63
Muestra…………………………………………………………………………………………………………. 63
Cuestionario …………………………………………………………………………………………………. 73
Internacional …………………………………………………………………………………………………….. 94
Contacto …………………………………………………………………………………………………………... 95
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INTRODUCCION El presente trabajo de investigación entrega el resultado de la consultoría contratada entre el Programa Alcance Positivo, representado por Creatives Associates International, United Way Panamá y Voluntarios Panamá, con fondos de la USAID.
Sobre Alcance Positivo Alcance Positivo es un programa financiado por USAID para promover las oportunidades, participación y seguridad de los jóvenes panameños. Su enfoque es proveer oportunidades y participación en las comunidades vulnerables para mejorar la seguridad ciudadana y reducir la violencia juvenil a través de programas de prevención. Alcance Positivo usa metodologías comprobadas a través de años de experiencia en el campo del desarrollo juvenil y prevención de la violencia/crimen. La estrategia central es enfocar intervenciones efectivas en la disminución de factores de riesgo en comunidades de mayor vulnerabilidad. En éste marco, Alcance Positivo está promoviendo el liderazgo juvenil a través del voluntariado, así como apoyando el proceso de fortalecimiento de las ONG en Panamá, a fin de contribuir a la mayor efectividad de los proyectos comunitarios que se desarrollan en beneficio de las y los jóvenes.
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Sobre United Way Fondo Unido de Panamá es una organización privada sin fines de lucro establecida en Mayo de 2010, con el propósito de promover el desarrollo de las personas y comunidades más necesitadas de Panamá. Es el capítulo local de United Way Worldwide, una organización internacional sin fines de lucro, con sede en Virginia, Estados Unidos presente en 46 países a través de 1,800 organizaciones y con un manejo de recursos de aproximadamente 6 billones de dólares al año. Es la organización que encabeza la lista de las mayores organizaciones internacionales sin fines de lucro del mundo, con operaciones en los 5 continentes y cuyo fin es el de movilizar recursos humanos, financieros y materiales, la articulación de los socios, empresas, voluntarios y organismos públicos, para promover el desarrollo integral de las familias y las comunidades que son vulnerables y en situación de pobreza. A nivel mundial, United Way cuenta con el apoyo de alrededor de 2 millones de voluntarios, convirtiéndose en la organización sin fines de lucro más grande del mundo. En Panamá, Fondo Unido de Panamá fomenta y canaliza los aportes –en dinero o en voluntariado- de empleados y empresas a organizaciones sin fines de lucro (ONG) que ejecutan proyectos de carácter social. Así, Fondo Unido Panamá fortalece la cultura de voluntariado en el país; fomentando responsabilidad ciudadana y compromiso ante las problemáticas sociales que afectan al país.
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Sobre Voluntarios de Panamá Voluntarios de Panamá es una organización sin fines de lucro que busca movilizar a los panameños para que sean agentes de cambio en su comunidad a través del voluntariado. Voluntarios de Panamá trabaja en alianza con Fondo Unido de Panamá a fin de: (1) fortalecer la gestión de voluntariado de ONG nacionales, a través de capacitación continua que entrega herramientas teóricas y prácticas para mejorar la eficacia así como el monitoreo y evaluación de programas de voluntariado; (2) Capacitar y movilizar a ciudadanos, empresas e instituciones para que donen de su tiempo y talento a las causas y organizaciones que les apasionan a través del voluntariado; (3) Impulsar iniciativas nacionales que promuevan y reconozcan el voluntariado. Voluntarios de Panamá es una organización relativamente nueva, cuya meta es la crear el Centro de Voluntariado en Panamá. A la fecha, ha logrado formar a 30 ONG nacionales (Panamá, San Miguelito y Colón) en el Curso de Gestión de Voluntariado y orientación en la elaboración de sus Manuales de Voluntariado. Asimismo, está apoyando en el desarrollo de la plataforma virtual del Centro de Voluntariado “ponteenalgo.com” en alianza con Fondo Unido de Panamá y USAID, que pronto se estará lanzando.
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Es importante destacar que los tres convocantes de éste Estudio, fueron apoyos fundamentales para la celebración del Día Internacional de los Voluntarios, celebrado el pasado 5 de diciembre de 2011, convocado por la International Association for Volunteer Effort (IAVE) y reuniendo por primera vez en la sede de la Universidad Tecnológica de Panamá (UTP) en una celebración común, a todas las expresiones del voluntariado (corporativo, basado en la fe, juvenil, ambiental, cultural, etc.) en Panamá. Sobre ONG Una Organización no gubernamental (también conocida por siglas ONG) es una entidad de carácter social, sin fines de lucro y que jurídicamente adoptan diferentes estatus, tales como asociación, fundación, corporación y cooperativa, entre otras formas. Al conjunto del sector que integran las ONG se le denomina de diferentes formas, tales como organizaciones de la sociedad civil, sector voluntario, sector no lucrativo, sector solidario, economía social, tercer sector y sector social. Su membresía está compuesta por voluntarios y trabajadores contratados. El financiamiento de actividades, generalmente proviene de diversas fuentes: personas particulares, Estados, organismos internacionales, empresas, otras ONG, etc. La Universidad John Hopkins – a través de su Centro de Estudios de Desarrollo de la Sociedad Civil- realizó entre 1995 y 1998 una medición en 35 países para evaluar el peso de las actividades de las ONG en la economía. El estudio pudo comprobar que las ONG apoyadas por una enorme fuerza voluntaria de 190 millones de personas -20% de su población- generaban anualmente el 5% del producto bruto total.
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Por lo anterior, se concluyó que si se sumara todo lo que producen en bienes y servicios sociales éstas ONG, serían la séptima economía del mundo. El producto bruto generado combinado era mayor que el de Italia, Rusia, España y Canadá; y sólo era superado por EE.UU, Japón, China, Alemania, Inglaterra y Francia. Al cada ser más evidente el aporte al desarrollo de las ONG, también se ha hecho más necesario la profesionalización de éste sector. El padre de la disciplina llamada “gerencia social”, el Dr. Bernardo Kliksberg, nos indica que la gerencia de las organizaciones que actúan en el ámbito social debe ser eficiente, en tanto permite optimizar el rendimiento de los esfuerzos de los actores sociales en el enfrentamiento de los grandes déficits sociales de la región, y el mejoramiento del funcionamiento y resultados de la inversión en capital humano y capital social. La gerencia del sector social entonces, traslada las mejores prácticas de gerencia del sector privado y los máximos estándares administrativos, contables, financieros y de gestión, a fin de lograr intervenciones de mayor impacto, escalables y replicables. No existen en Panamá a la fecha estudios en ésta materia, que puedan dar cuenta de las fortalezas y debilidades del sector y que permiten de manera científica orientar y priorizar los esfuerzos en post del fortalecimiento institucional de las ONG.
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Definición de ONG pertinente para el estudio Definición del Banco Mundial: "Organizaciones privadas que persiguen actividades para aliviar el sufrimiento, promover los intereses de los pobres, proteger el medio ambiente, prestar servicios sociales básicos, o llevar a cabo el desarrollo de la comunidad. En un uso más amplio, el término ONG se puede aplicar a cualquier organización sin fines de lucro, que es independiente del gobierno. Las ONG suelen ser organizaciones basadas en valores que dependen, en todo o en parte, de donaciones de caridad y el servicio voluntario. Aunque el sector de las ONG se ha convertido cada vez más profesional en las últimas dos décadas, los principios de altruismo y voluntarismo siguen siendo características que las definen." El término "ONG", se puede utilizar como forma abreviada para referirse a una serie de organizaciones que, normalmente, comparten las siguientes características: No se crean para generar ganancias personales ni involucrarse en actividades generadoras de ingresos ya que no distribuyen beneficios o excedentes a los miembros . A pesar de que puede tener empleados remunerados.
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• Son voluntarias. Esto significa que se forman voluntariamente y que por lo general hay un elemento de participación voluntaria en la organización; • Se distinguen de los grupos informales o ad hoc por tener algún grado de oficialidad o existencia institucional. Por lo general, tienen estatutos oficiales u otros documentos que establecen su misión, objetivos y ámbito de aplicación. Son responsables ante sus miembros y los donantes; • Son independientes, en particular, del gobierno y otras autoridades públicas y de los partidos políticos u organizaciones comerciales. De interés para el estudio, por lo tanto, son las organizaciones que persiguen un fin benéfico, es decir, producen un bien o servicio dirigido al bienestar de su población beneficiaria o al avance de un tema o causa en particular (medio ambiente, protección de animales, justicia, valores éticos, etc.).
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Los criterios de selección que se utilizaron fueron: • Institución con personería jurídica reconocida por el Ministerio de Gobierno y expedida por el Registro
Público.
• Institución sin fines de lucro inscrita en la Dirección General de Ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas, y con status activo al 2011.
• Organización que persigue un fin benéfico para el bienestar de una población beneficiaria en particular, o promueve una causa o tema en particular.
• Organización independiente del gobierno y/o autoridades públicas.
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Antecedentes de investigación Durante el mes de marzo de 2011 se licita la Consultoría para la realización de un Estudio de Opinión Pública sobre el Voluntariado en Panamá, saliendo favorecidos el consorcio formado por las empresas SIGMA DOS y Stratego Consultores. En ese momento inicia el recorrido por dar cumplimiento a los objetivos del estudio que se entrega a continuación. Durante el mes de abril se firmó el contrato de servicios profesionales y durante los meses de junio y julio se realizó el trabajo de campo. Con los criterios anteriormente descritos, se seleccionaron 80 Directores Ejecutivos (Presidentes de Junta Directiva o Administradores Generales, en algunos casos), de las ONG filtradas por SIGMA DOS, asistidos por los patrocinadores del estudio.
De 789 Instituciones sin fines de lucro inscritas en la DGI del MEF, se seleccionaron 561 en un primer filtro, que cumplieran con la mayoría de los criterios. De estas, una vez depuradas, quedaron 123, de las cuales se seleccionaron las 80 ONG que participaron como muestra efectiva del presente estudio.
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Objetivos de Investigación
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Propósito El propósito de la presente investigación es generar información que permita aplicar la misma al fortalecimiento de la capacidad de administrar e implementar las operaciones de las organizaciones no gubernamentales a través del análisis de las tendencias y prácticas de gerencia de ONG, . Objetivo General El Objetivo General del estudio es el describir las capacidades de las Organizaciones No Gubernamentales en Panamá en cuanto a la gestión de las mismas. Se pretende: • Conocer las tendencias de la actualidad, retos y prácticas prometedoras en gerencia de ONG, • Aplicar conocimientos al desarrollo de un plan de capacitación y fortalecimiento del sector, • Explorar estrategias para construir y sostener alianzas público-privadas.
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Objetivos Específicos 1. Caracterizar el espectro de relaciones con la junta directiva,
2. Describir las capacidades de planificación estratégica,
3. Describir los niveles de gestión de alianzas estratégicas,
4. Determinar la eficiencia en la administración financiera y contabilidad,
5. Identificar las fortalezas y debilidades en cuanto a Recaudación de fondos,
6. Describir las capacidades en cuanto a monitoreo y evaluación,
7. Explorar los niveles de motivación del personal,
8. Determinar las capacidades de gestión de voluntariado,
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El análisis de la capacidad del sector fue enfocado en términos de: Gobernabilidad Existencia y capacidad de Juntas Directivas o sistema de gobernabilidad Alianzas Público-Privada Existencia y capacidad/mejores prácticas en alianzas publico-privadas Abogar por el Interés Público Existencia y capacidad de abogar por el interés público, Gerencia de Voluntariado Existencia de programas de voluntariado; prevalencia de voluntariado; capacidad (procedimientos, movilización, gerencias) Planificación Estratégica Existencia y capacidad de planes estratégicas y operacionales Monitoreo y Evaluación de Resultados Existencia y capacidad de sistemas de monitoreo, evaluación, comunicación de resultados
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El análisis de la capacidad del sector fue enfocado en términos de: Administración de Finanzas Existencia y capacidad de sistemas de administración y finanzas, Desglose de renglones presupuestarios. Mercadeo y Comunicaciones Existencia, capacidad y modelos de implementar estrategias de comunicaciones, Generación de ingresos y recaudación de fondos Existencia y capacidad/estructura de sistemas de generación de ingresos y recaudación de fondos, Estrategias y prevalencia de tipos de recaudación de fondos. Recurso Humano Capacidad, Tendencias y estructuras de personal, Rango salarial por tipo de puesto.
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METODOLOGIA
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Ficha Técnica
Directores Ejecutivos de ONG inscritas en la DGI del MEF.
UNIVERSO 123 ONG funcionando en Panamá (Ver listado en el Apéndice)
MUESTRA 80 Directores Ejecutivos de ONG en Panamá.
SELECCIÓN DE LA MUESTRA Por propósito
TECNICA Encuesta Cara a Cara en Hogares.
DISEÑO Cuantitativo, Exploratorio.
FECHA TRABAJO DE CAMPO
del 12 de junio al 8 de julio de 2012
TARGET GROUP
EJECUTIVOS RESPONSABLE
Jaime M. Dreyfus G. – Psicólogo
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Ficha Técnica Procedimiento: El procedimiento a seguir fue el siguiente. 1. Aprobación del Marco Muestral oficial de la investigación. 2. Muestreo propiamente dicho. Selección de las unidades primarias de muestreo. 3. Aprobación del instrumento de investigación por parte de la organización cliente. 4. Aplicación de las entrevistas propiamente dichas. Trabajo de Campo. 5. Supervisión y Control de Calidad del trabajo de campo. 6. Captura y procesamiento de los Datos proveniente de las encuestas. 7. Procesamiento electrónico y análisis de la información. 8. Reporte de resultados. 9. Presentación audiovisual de los resultados. 10. Socialización de los resultados por medio de un Taller de Presentación de Resultados a los grupos
involucrados por parte de las organizaciones clientes. /pendiente de realización. (Agendado para el día 26 de septiembre de 2012 en un World Café a realizarse en Hotel Miramar, de 8:00 am a 12:00 pm)
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RESULTADOS
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n = 80
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GOBERNABILIDAD
VO
LUN
TAR
IAD
O
TECNOLOGIA
PO
LITI
CA
S P
UB
LIC
AS
ONG
23
PERFIL DE LOS EJECUTIVOS ENTREVISTADOS
FORMACION PROFESIONAL %
ADMINISTRACION DE EMPRESAS 30%
INGENIERIA Y TECNICO 19%
CIENCIAS SOCIALES 13%
DERECHO / C. POLITICAS 10%
EDUCACION / DOCENCIA 8%
COMUNICACIÓN 6%
FINANZAS 4%
SALUD 4%
ARTES 3%
OTRAS 5%
36%
21% 23%
20%
TIEMPO DIRIGIENDO LAS ORGANIZACIONES
Menos de 2 años
Entre 3 y 5 años
Entre 6 y 10 años
Más de 10 años
58%
Otras ONG
80%
90% Nacionales
5% Internacionales
OTROS
20%
2% Org Intl. 5% Gobierno
5% Emp. Privada Han recibido formación en Gerencia de ONG.
Tenían experiencia previa en otras organizaciones. 54%
n = 80
74% 26%
13% 23% 20% 28% 18%
20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 - 59 60 Y MAS
GRUPOS DE EDAD
Media = 46 años
31% Diplomados 27% Cursos y seminarios sobre ONG 12% Estudios en el extranjero 24
PERFIL DE LAS ONG ENTREVISTADAS
65% 18%
13% 5%
ALCANCE GEOGRAFICO DE LA ONG
Nacional
Metropolitano
Internacional
Comunidad
AREA PRINCIPAL DE TRABAJO Cuentan con experiencia de trabajo con el sector privado/empresarial. 50% alianzas privadas / 20% Departamento de recaudación.
86%
Cuentan con herramientas para monitorear y evaluar el impacto y resultados de sus programas. 53% protocolo de seguimiento / 45% estudios de mercado (encuestas, etc) .
69%
Están de acuerdo o totalmente de acuerdo, (TOP 2
BOXES), en que las herramientas para monitorear y evaluar impacto y resultados que utilizan son las más adecuadas.
93%
Cuentan con indicadores claros y bien definidos para la evaluación de resultados. 74%
COMO COMUNICAN LOS RESULTADOS DEL MONITOREO Y EVALUACIÓN DE IMPACTO Y RESULTADOS DE SUS PROGRAMAS
72% INFORMES
13% REUNIONES
11% INTERNET
4% PANFLETOS, BOLETINES,
VIDEOS 25
VISION Y MISION
VISION MISION
Acción socio-educativa, Apoyar personas con Autismo, Apoyo infantil, Asistencia Social, Atención integral de jóvenes y adultos,
Ayudar al Prójimo, Calidad de vida, Calidad de vida infantil, Calidad de vida Panamá Oeste, Compartir el
Conocimiento, Conservación y protección de animales y la Naturaleza, Cooperativismo, Defensa del empresario,
Derechos de la mujer, Desarrollo de la Mujer, Desarrollo de Talento infantil a través de valores, Desarrollo humano,
Desarrollo integral del Arte Infantil, Desarrollo juvenil, Desnutrición infantil, Detección temprana, Diseño de proyectos en
armonía con el Ambiente, Disminución de Riesgo infantil, Educación, Empoderar a la juventud, Entrenamiento
Deportivo a discapacitados, ErradicarTrabajo Infantil, Espiritualidad, Evangelización, Extinción de la vida en el
planeta, Formación humana, Formación Infantil, Fortalecimiento, Fortalecimiento de jóvenes, Generar Conocimiento y
difundirlo, Gestión de Conocimientos, Hacer realidad sueños, Hacer una Mejor Sociedad, Jóvenes en riesgo, Liberar de
drogas, Microfinanzas, Mística y pasión, Muchachos útiles a la sociedad, Niños y jóvenes en riesgo, Pobreza, Practica de valores, Promoción de
Derechos de Niños, adolecentes y jóvenes, Promoción Desarrollo de Adolecentes, Protagonismo en Salud,
Protección ambiental, Protección infantil, Recaudar para causa definida anualmente, Reconstrucción del Conjunto Patrimonial, Reintegración social de discapacitados, Rescate de jóvenes de la violencia, Rescate de niños y jóvenes
en riesgo, Rescate de Valores, Riesgo niñez y Adolescencia, Salvaguarda del patrimonio histórico, Ser Líder, Ser referencia,
Sostenibilidad, Tema Social Ambiental.
Cuentan con una…!
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PLANIFICACION ESTRATEGICA
Su ONG cuenta con un plan estratégico (escrito) para los próximos años. 73%
40%
14%
37%
7%
Están de acuerdo (51%) o totalmente de acuerdo (26%) (TOP 2 BOXES), en que el nivel de conocimiento de su organización en relación a la planificación estratégica orientada a resultados es la más adecuada.
77%
1 año
2 y 3 años
5 años
6 años y +
PERIODO DE VIGENCIA DEL PLAN ESTRATEGICO ACTUAL
27
JUNTA DIRECTIVA
1 a 3 miembros 5%
4 a 6 miembros 38%
7 – 9 miembros 35%
10 y + miembros 22%
TAMAÑO DE LAS JUNTAS DIRECTIVAS Las Juntas Directivas tienen establecidos
períodos de servicio. 68%
35%
CADA CUANTO TIEMPO SE ELIGEN…
26%
14%
25%
Realizan evaluación de los Directores sobre su Desempeño.
44%
Documentan minutas y acciones. 98%
1 vez 6%
2 veces 4%
3 veces 8%
5-8- veces 11%
9 – 12 veces 25%
Más de 12 veces 32%
FRECUENCIA DE REUNIONES PROMEDIO ANUALES
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Otras ONG 80%
FINANZAS
RECAUDO DE FONDOS EVENTOS ESPECIALES ACTIVIDADES ESPECIALES
COMUNICACION
OTROS
CODIGO DE ETICA
Cuentan con un Código de Etica. 59%
Sus directivos se suscriben al Código de Etica. 96%
Realizan una memoria institucional anual o similar que le sirva para compartir con sus aliados, donantes, beneficiarios, etc.
59%
Cuentan con Comités Ejecutivos dentro de las Juntas Directivas. 56%
76%
7%
13%
4% 29
RECURSOS HUMANOS
53% 47%
Sí
No
CUENTA CON POLITICA DE RRHH Dice que el plan de compensación de su organización ES ADECUADO 55%
Inferior a $1,000.00 23%
COMPENSACION DEL DIRECTOR EJECUTIVO
De $1000 a $1500
De $1501 a $2500
De $2501 a $4000
De $4001 a $6000
No respondió
86%
14
Sí No
CUENTA CON PERSONAL REMUNERADO
Personal %
1 1%
2-5 29%
6-10 20%
11-20 13%
21 a 50 13%
51 + 10%
73% invierte en
capacitación y actualización profesional
De 2011 a 2012 se produjo crecimiento de personal en
menos del 25%
23%
17%
9%
3%
27%
30
RECURSOS HUMANOS
HUBO VARIACION EN EL PERSONAL ADMINISTRATIVO 2011 - 2012 38%
79% Creció
21% Se redujo
% CRECIMIENTO
Menos de 25% 79%
25% a 50% 9% Más de 50% 11%
SECCION - DEPARTAMENTO %
SERVICIOS DIRECTOS A BENEFICIARIOS / TECNICOS / TRABAJADORES SOCIALES 30
ADMINISTRATIVO / OPERATIVO / FINANCIERO 20 MERCADEO / COMUNICACIONES / RELACIONES PUBLICAS 19
RECAUDACION DE FONDOS 16
ANTICIPAN CRECIMIENTO DE PERSONAL EN 2013
50%
DONDE SE OBSERVO VARIACION…
31
Falta de plan de crecimiento
profesional 14%
Trabajo en exceso / falta
de recursos – 25%
Salarios no competitivos 55%
RECURSOS HUMANOS
70%
45%
50%
21% 4
Personal actual Personal nuevo
Voluntarios/pasantes Consultores/terceros
Otros
PERSONAL QUE USAN EN TEMPORADA ALTA
ACTITUDES… Top Two
Box
Las prácticas de RRHH contribuyen a alcanzar la misión de la ONG 64%
La función de RRHH es crítica para la ONG 29% La función de RRHH ES percibida como función principal de la ONG 29%
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GESTION DEL VOLUNTARIADO
89% Cuentan con el apoyo de voluntarios.
1 - 10 27%
11 - 25 9%
26 - 50 24%
51 - 99 13%
VOLUNTARIOS PROMEDIO EN UN AÑO TIPICO
100 + 19%
Apoyo a organización y logística de eventos episódicos (actividades especiales de recaudo, proyectos grupales, etc.)
82% Trabajos tradicionales de largo plazo (mentores, tutores, entrenadores, líderes de tropa, administradores)
7%
89% Se les brinda capacitación a los voluntarios en su organización
41% Cuenta su organización con un Manual de Procedimientos de su voluntariado
41% Cuantifican el tiempo en horas que aporta el voluntario a su organización
28% Realiza una valoración en dólares del aporte que realiza el voluntariado a la organización
TIPO DE ACTIVIDADES DE VOLUNTARIADO
33
GESTION DEL VOLUNTARIADO
Realizan reconocimiento a sus voluntarios 85%
2%
7%
12%
32%
50%
Seguro
Reconocimientos
Otros incentivos
Capacitación
Viáticos
TIPO DE RECONOCIMIENTO QUE RECIBEN
Cuentan con una persona dedicada a tiempo completo al manejo del voluntariado. 41%
Cuenta con un presupuesto designado al voluntariado. 24%
VOLUNTARIADO
41%
RECIBEN CAPACITACION
89%
Cuentan con…
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ACTITUDES ORGANIZACIONALES HACIA EL VOLUNTARIADO
34%
24% 23%
15% 4%
COMO SU ONG DEPENDE DEL VOLUNTARIADO
11%
18%
23%
23%
25%
Otra
Considerados como una extensión delpersonal remunerado
Traen habilidades que el personal no tieneen la actualidad
Trabajan en proyectos que el personal notienen la disposición de tiempo para iniciar
Apoyan en la entrega de servicios albeneficiario
COMO SON UTILIZADOS LOS VOLUNTARIOS
RETOS ONG PARA ADMINISTRAR LOS VOLUNTARIOS
Falta recursos adecuados para apoyar la gestión voluntaria,
25%
El personal no cuenta con el tiempo para administrar al voluntario
22%
No cuentan con estrategia para involucrar a voluntarios para avanzar su misión
25%
Falta de conocimiento de mejores prácticas dentro del personal para administrar su voluntariado
6%
El personal se siente amenazado que voluntarios ocupen sus puestos.
6%
Otros 28% 35
RECAUDACION DE FONDOS
43% - Gobierno
44% - Organism. Internacionales
72% - Individuales
81% - Empresas
FUENTE DE LOS INGRESOS
Cuenta con servicios de Contabilidad 99%
Contabilidad Interna 80%
91%
73% 27%
CUENTA CON PERSONAL DEDICADO A CONTABILIDAD
Remunerado Voluntario
MANEJO DE LAS FINANZAS
66%
43% 57%
Remunerado Voluntario
CUENTA CON PERSONAL DEDICADO A RECAUDACIÓN
Contabilidad Externa 15% Auditoría 5%
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RECAUDACION DE FONDOS
MÉTODOS DE RECAUDACIÓN
66% Cuenta con una meta de
recaudación
2011
45% - Más de $100 mil
17% - Entre 50K y 100K 8% - Entre 20K y 50K
11% - Entre 10K y 20K 12% - Menos de 20K
2012
46% - Más de $100 mil 23% - Entre 50K y 100K
18% - Entre 20K y 50K 9% - Entre 10K y 20K
5% - Menos de 20K
2010 al 2011
Incremento + del 15% (42%)
Incrementó - del 15% (26%)
Declinó - del 15% (12%)
Declinó + del 15% (20%)
68%
32%
37
RECAUDACION DE FONDOS
33% SI
CUENTA CON PRESUPUESTO PARA RECAUDACIÓN
41% Recibe subsidio del
gobierno
42% MIDES 10% MUNICIPIO
10% MINSA
10% SENADIS
20% otros $25K a 50K
+ de $100K
Menos de $25K
31% 22%
19%
$50K a 100K
6% LOTERIA, ACP, ATP,
INAC, MEDUCA
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TECNOLOGIA Y MERCADEO CUENTA CON UNA PERSONA
DEDICADA A TIEMPO COMPLETO A MERCADEO Y COMUNICACIONES
55 66
54 53 46
94
0
20
40
60
80
100
86%
66%
46%
6% 8%
44%
5%
58% - Materiales impresos
74% - Redes sociales
81% - Página web
EN LOS PROXIMOS 6 MESES SU ONG USARÁ…
50% - Pautas 49% - Campañas de recaudo
POSEEN…
0-10 computadores – 50% 10-20 computadores – 23%
Más de 20 computadores – 16%
MEDIOS DE COMUNICACION QUE UTILIZA
REDES SOCIALES UTILIZADAS
OTROS 39
INCIDENCIA EN POLITICAS PÚBLICAS
30
70
No Si
CUENTAN CON ALIANZAS PUBLICO-PRIVADAS
52% INTERES EN PARTICIPAR
38
62
No Si
INTERES EN PARTICIPAR
CUENTAN CON INICIATIVAS DE INCIDENCIA EN POLITICAS PUBLICAS
INTERES EN PARTICIPAR EN INICIATIVAS DE INCIDENCIA EN POLITICAS PUBLICAS
INTERES EN PARTICIPAR EN ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS
ACTUALIZACION ALIANZAS PUBLICAS ALIANZAS PRIVADAS ASESORIA AUTOGESTION CAPACITACION ESTRATEGIA ESTRUCTURA FONDOS Y RRHH INVOLUCRAMIENTO LOGISTICA PARTICIPACION ACTIVA REDES REGLAMENTACION RRHH Y CAPACITACION SENSIBILIZACION TECNOLOGIA Y RECAUDACION TIEMPO
HABILIDADES NECESARIAS PARA INCIDIR MAS EFECTIVAMENTE
40
REDES
70% pertenece a una
Red
87% Local
95% Internacional
Redes…
ABLE, AGUA Y JUVENTUD PANAMA, AICO, AIESEC , ALIANZA CIUDADANA PRO JUSTICIA, ALIANZA MUNDIAL DE DERECHOS AMBIENTALES, ALIANZA PANAMEÑA POR LA VIDA, AMBIENTAL/SOCIAL, AMBIENTE, AMERICAN CANCER SOCIETY , ANAM, ANCEC , APLAFA , ARMANDO PAZ, ASOC. DE CENTROS DE CIENCIAS DE ESTADOS UNIDOS , ASOC. INTERAMERICANA PARA LA DEFENSA DEL AMBIENTE, ASOCIACION DE PARQUES CIENTIFICOS, CASCO ANTIGUO,, CENTRO DE VISITANTES Y MUSEO, CENTROAMERICA CONTRA LA VIOLENCIA, CIUDADES Y SITIOS HISTORICOS, CLADEN, COMISION NACIONAL DE VALORES, COMITE PARA LA ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL, CONSEJO NACIONAL DE JUVENTUD, CONSEJO NACIONAL DE LA JUVENTUD DE SUIZA, CRUZADA POR LA PAZ, CUMBRE MUNDIAL DE REDES, DIPLOMADO DE ONG UNIVERSIDAD DE LOUISVILLE, EDUCACION POPULAR, EDUCATIVA, EJERCITO DE SALVACION, ENLACE CIENTIF. DE ENFERMED RARAS OSTIONES Y PUPILAS, FECANCO, FEDECAMARA, FUNDACION INTERAMERICANA, GENERO, GLOBAL, GLOBAL GIVING, HUMAN RELIEF, ICI, ITP-SET, JCI, JUVENTUDES EN VIH, LATINOAMERICANA, LOGIA BNAI BRITH, MAKE A WISH, MOVIMIENTO PARA LA VIOLENCIA, MUJER AFROLATINOAMERICANA, NACIONAL, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, PARIDAD POLITICA , PATRONATO HOSPITAL DEL NIÑO, PONTE EN ALGO, PROTECCION DE LA NIÑEZ, REALPANIC, RED DE MUSEOS, RED DE NIÑEZ, RED DE NIÑEZ Y ADOLECENCIA, RED DEL PACTO GLOBAL, RED LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE, RED LIDERES DEL PRESENTE, RED NACIONAL DE APOYO A LA NIÑEZ, REGIONAL, REJUCA, RIOD, SCOUT INTERNACIONAL, SCOUTS REGIONAL, SENADIS, SU VOTO CUENTA, SUMANDONOS, SUMARSE, PACTO GLOBAL, TME, UICN, UNICEF, UNION INTERNACIONAL CONTRA EL CANCER, VIDA HUMANA INTERNACIONAL, VIOLENCIA CONTRA LA MUJER, WJP, WSPA, YMCA MUNDIAL.
BENEFICIOS DE PERTENECER A REDES
FONDOS 15% CAPACITACION 13% CONTACTOS 13% INFORMACION 13% MEJORES PRACTICAS 6% REGALIAS 6% ALIANZAS 5% APOYO DIRECTO 3% ASISTENCIA TECNICA 3% PROYECTOS 3% VOLUNTARIADO 3% OTROS 26%
QUE LE GUSTARIA RECIBIR DE UNA RED DE ONG
ACCIONES, ASESORIALEGAL, DESARROLLO, DIVULGACION, ENLACES,ESTRATEGIA, ESTRATEGIAS, EXPERIENCIAS, GESTIONNG, INTERACCION, INTERCAMBIOS, LOGISTICA, MEMBRESIA, MERCADEO, NETWORKING, RECAUDACION, RECONOCIMIENTO, RECURSOS, RESPALDO, TECNOLOGIA, TRABAJO EN EQUIPO.
69%
73%
69%
46%
51%
ACCESO A LAINFORMACIÓN
RELEVANTE
MEJORESPRÁCTICAS
CONTACTOS
DESCUENTOSEN CONGRESOS
POSICIONAMIENTO
41
REDES
Redes…
ABLE, AGUA Y JUVENTUD PANAMA, AICO, AIESEC , ALIANZA CIUDADANA PRO JUSTICIA, ALIANZA MUNDIAL DE DERECHOS AMBIENTALES, ALIANZA PANAMEÑA POR LA VIDA, AMBIENTAL/SOCIAL, AMBIENTE, AMERICAN CANCER SOCIETY , ANAM, ANCEC , APLAFA , ARMANDO PAZ, ASOC. DE CENTROS DE CIENCIAS DE ESTADOS UNIDOS , ASOC. INTERAMERICANA PARA LA DEFENSA DEL AMBIENTE, ASOCIACION DE PARQUES CIENTIFICOS, CASCO ANTIGUO,, CENTRO DE VISITANTES Y MUSEO, CENTROAMERICA CONTRA LA VIOLENCIA, CIUDADES Y SITIOS HISTORICOS, CLADEN, COMISION NACIONAL DE VALORES, COMITE PARA LA ERRADICACION DEL TRABAJO INFANTIL, CONSEJO NACIONAL DE JUVENTUD, CONSEJO NACIONAL DE LA JUVENTUD DE SUIZA, CRUZADA POR LA PAZ, CUMBRE MUNDIAL DE REDES, DIPLOMADO DE ONG UNIVERSIDAD DE LOUISVILLE, EDUCACION POPULAR, EDUCATIVA, EJERCITO DE SALVACION, ENLACE CIENTIF. DE ENFERMED RARAS OSTIONES Y PUPILAS, FECANCO, FEDECAMARA, FUNDACION INTERAMERICANA, GENERO, GLOBAL, GLOBAL GIVING, HUMAN RELIEF, ICI, ITP-SET, JCI, JUVENTUDES EN VIH, LATINOAMERICANA, LOGIA BNAI BRITH, MAKE A WISH, MOVIMIENTO PARA LA VIOLENCIA, MUJER AFROLATINOAMERICANA, NACIONAL, NIÑEZ Y ADOLESCENCIA, PARIDAD POLITICA , PATRONATO HOSPITAL DEL NIÑO, PONTE EN ALGO, PROTECCION DE LA NIÑEZ, REALPANIC, RED DE MUSEOS, RED DE NIÑEZ, RED DE NIÑEZ Y ADOLECENCIA, RED DEL PACTO GLOBAL, RED LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE, RED LIDERES DEL PRESENTE, RED NACIONAL DE APOYO A LA NIÑEZ, REGIONAL, REJUCA, RIOD, SCOUT INTERNACIONAL, SCOUTS REGIONAL, SENADIS, SU VOTO CUENTA, SUMANDONOS, SUMARSE, PACTO GLOBAL, TME, UICN, UNICEF, UNION INTERNACIONAL CONTRA EL CANCER, VIDA HUMANA INTERNACIONAL, VIOLENCIA CONTRA LA MUJER, WJP, WSPA, YMCA MUNDIAL.
42
SECTOR SOCIAL EN PANAMÁ
PRINCIPAL DESAFIO PARA EL SECTOR SOCIAL / SIN FINES DE LUCRO EN PANAMA PARA SU
CONSOLIDACION Y DESARROLLO
OTROS APOYO, APOYO EXTERNO, APOYO INTERNO, APOYO/INTERNO, CENTROS DE APOYO, COMPROMISO, CREDIBILIDAD, CULTURA DE PAZ, FALTA DE PROFESIONALISMO, FALTA DE VALORES, FALTA/SOLIDARIDAD, INDEPENDENCIA ECONOMICA, MAS OPORTUNIDAD, MEDICIONES, MISION/VISION, ORGANIZACIÓN, POLITICA PRIBADAS DE APOYO, PROMOCION, RCURSOS LIMITADOS, RECURSOS HUMANOS, SEGURIDAD LABORAL.
RECOMENDACIÓN PARA SUPERAR ESOS DESAFIOS PARA EL SECTOR SOCIAL / SIN FINES
DE LUCRO EN PANAMA
OTROS AGILIZAR TRAMITES, ALIANZAS PUBLICO PRIVADAS, APOYO EXTERIOR, APOYO-PRIVADO, CONFIABILIDAD, CULTURA, DEMOCRACCIA, ECONOMICO, ESTUDIO DE ONG, GOBIERNO, METAS, PARTICIPACION, PROMOCION, PROYECTOS, PUBLICIDAD, TRABAJAR UNIDOS, TRABAJO SOCIAL, TRANSPARENCIA.
RECOMENDACION %
POLITICAS PUBLICAS 15%
UNION DE ONG 14% CAPACITACION 9%
COMUNICACIÓN 8% CONCIENTIZACION 6%
ORGANIZACIÓN 6% EDUCACION 5%
TRABAJO EN EQUIPO 5%
INFORMANDO 4% ALIANZAS 3%
APOYO 3% RESPONSABILIDAD 3%
VOLUNTARIADO 3% OTROS 16%
DESAFIO %
ECONOMICO 16% POLITICA PUBLICA 9% UNION DE ONG 8%
POBLACION VULNERABLE 6% VOLUNTARIADO 6%
COMUNICACIÓN 4% EDUCACION 4%
MANEJARSE COMO EMPRESA 4% BUROCRACIA 3% CONTINUIDAD 3%
DEPENDENCIA DE LAS ONG 3% MUCHAS ONG 3%
PERSONAL IDONEO 3% RECONOCIMIENTO/GOBIERNO 3%
OTROS 29%
43
TIPO DE APOYO QUE REQUIERE EL SECTOR SOCIAL SIN FINES DE LUCRO
EN PANAMA
GOBIERNO % POLITICAS PUBLICAS 26%
ECONOMICO 20% AYUDA 15%
APOYO 9% CAPACITACION 5%
VOLUNTARIOS 4% INVOLUCRARSE 3% TRABAJO EN EQUIPO 3%
OTROS 16%
OTROS AUTO GESTION, BUROCRACIA, COMUNICACIÓN, EDUCACION, INFORMACION, NO APOYO DE GOBIERNO, ORGANIZACIÓN, PARTICIPACION, PERSONAL IDONEO, RESPONSABILIDAD, UNION
OTROS APOYO, CAPACITACION, COMUNICACIÓN, CONFIANZA, EQUIDAD, INDIVIDUALISMO, MA APOYO, POLITICAS PUBLICAS/PRIVADAS
EMRESA PRIVADA % ECONOMICO 28%
POLITICAS PUBLICAS 16% MAS APOYO 13%
ALIANZA 8% VOLUNTARIOS 8%
COOPERACION 5% NOS DAN APOYO 5% PARTICIPACION 4%
EDUCACION 3% QUE CONFIEN 3%
44
TIPO DE APOYO QUE REQUIERE EL SECTOR SOCIAL SIN FINES DE LUCRO
EN PANAMA
OTROS INFORMARSE, INFORMEN, OBJETIVOS, PUBLICIDAD, REGLAMENTACION
ORG. INTERNACIONALES % AYUDA 24%
ECONOMICO 22% ALIANZAS 6%
CAPACITACION 5% INFORMACION 5%
VOLUNTARIOS 5% MAS PROGRAMAS 3% MENOS BUROCRACIA 3%
POLITICAS-SOCIALES 3% OTROS 15%
OTROS ALIANZA, APOYO EXTERNO, APOYO-LOGISTICO, INTERESADOS, MAS INTERES, MEGA-PROYECTOS, ORGANIZACIÓN, POLITICA ESTATAL, POLITICAS AMBIENTALES, PROYECTOS, RECONOCIMIENTO, TECNOLOGIA
MEDIOS DE COMUNICACIÓN %
INFORMAR 36%
OBJETIVIDAD 19%
PROMOCIONES 15%
APOYAR 15%
ALIANZAS 3%
TEMAS EDUCATIVOS 3%
OTROS 5%
45
TIPO DE APOYO QUE REQUIERE EL SECTOR SOCIAL SIN FINES DE LUCRO
EN PANAMA
OTROS APERTURA-JOVENES, APOYO TECNICO, CARRERAS EN ONG,, CURSOS DE AUTISMO, ESTADISTICAS, EVALUACIONES, INFORMARSE, UNION
UNIVERSIDADES %
VOLUNTARIOS 40%
CAPACITACION 15%
PROGRAMAS ACADEMICOS 11%
ALIANZAS 6%
TRABAJO SOCIAL 5%
AYUDA 4%
FACILITADORES 3%
PARTICIPACION 3%
OTROS 11%
46
FODA de su organización…
FORTALEZA %
COMPROMETIDOS 21%
PERSONAL 21% CREDIBILIDAD 10%
CONOCIMIENTO 8% TRABAJO EN EQUIPO 6%
RECONOCIDO 4%
TRAYECTORIA 4% CAPACITACION 3%
INFRAESTRUCTURA 3% PROFESIONALISMO 3%
OTROS 18%
OPORTUNIDADES %
EXPANSION 14% AYUDA 11%
PROGRAMAS 9%
VOLUNTARIOS 8% COMUNICACIÓN 5%
INTERES 5% AYUDA-PRIVADA 4%
CAPACITACION 4% CONTACTOS 4% AYUDA-NIÑOS 3%
CREDIBILIDAD 3%
ECONOMICO 3%
EDUCACION 3% INFRAESTRUCTURA 3%
RECONOCIDO 3% OTROS 23%
OTROS CAPACIDAD DE TRABAJO, DINAMISMO, FUERTES, INCULTURADOS, INNOVADORES, LO ESPIRITUAL, LOS NIÑOS Y NIÑAS, LOS PROGRAMAS, POLITICAS PUBLICAS, RECONOCIDOS, RECURSOS, TECNICAS , VOLUNTARIADO
OTROS ALIANZAS, APOYO-TECNICO, AYUDA-POLICIA, AYUDA-PUBLICA, AYUDAS PUBLICO-PRIVADAS, COMPROMISO, COMUNICARNOS, CONFIANZA, CONOCIMIENTO, LOS JOVENES, MAS PROYECTOS, POCOS, POLITICAS-DE RSE, RECONOCIDOS, RRHH, TRAYECTORIA, VISION
47
FODA de su organización…
OTROS CONSOLIDARNOS, DIFICIL-ACCESO, EDUCACION, FALTA CAPACITACION, FALTA INFRAESTRUCTURA, FALTA-INFRAESTRUCTURA, FALTA-PATROCINADORES, INESTABILIDAD, INESTABILIDAD-FAMILIAR, LAS LEYES, LO ECONOMICO, MALA ADMINIT, ORGANIZACIÓN, PERSONAL-CAPACITADO, POBREZA, REMUNERACION, SOSTENIBILIDAD, TECNICAS
OTROS COMPETENCIA DESLEAL, COMUNICACIÓN, LA BOBREZA, PERDIDAS DE PROGRAMAS, PROGRAMAS, SE PARCIALIZAN
DEBILIDADES %
LO ECONOMICO 34% FALTA PERSONAL 16%
VOLUNTARIOS 6%
RENOVAR SISTEMAS 5% INFRAESTRUCTURA-REDUCIDA 4%
COMUNICACIÓN 3% FALTA TECNOLOGIA 3%
POCOS PROYECTOS 3% POLITICAS DEFINIDAS 3% OTROS 23%
AMENAZAS %
LO ECONOMICO 24% FALTA DE DONACIONES 10%
MUCHAS ONG 10%
DESCRIMINACION 5% POLITICAS PUBLICAS 5%
FALTA DE VOLUNTARIOS 4% PERDER METAS 4%
POCO INTERES 4% VIOLENCIA 4% INESTABILIDAD 3%
INTERESES 3%
VOLUNTARIADO 3%
OTROS 8%
48
FODA del sector social…
OTROS BIODIVERSIDAD, COCIENTIZACION, CONTACTOS, DIALOGO, DONACIONES, EXPERIENCIA, HONESTIDAD, HUMANIDAD, INFORMARSE, LA FAMILIA, MOTIVADOS, OPORTUNIDADES, ORGANIZACIONES, ORGANIZADOS, PAIS PEQUEÑO, PIONEROS, PROSPECTOS, SOLIDARIO
OTROS APOYO, AYUDA PUBLICO-PRIVADA, COMPROMETIDOS, CONFLICTOS, EXPANDIRSE, FACILITADORES, INCONFORMIDAD, INSEGURIDAD, INTERES, LA FAMILIA, LLEGAR , MAS ONG, MEJORAS, NECESIDAD, ORGANIZACIÓN, SOLIDARIA, SOLIDARIOS, SOMOS POCOS, TRABAJO EQUIPO, VA EN AUMENTO, VULNERABILIDAD
FORTALEZAS %
VOLUNTARIOS 10% TRABAJO-EQUIPO 9%
CREDIBILIDAD 8%
ECONOMICO 8% COMPROMETIDOS 6%
RECONOCIDOS 6% AYUDA 5%
CONCIENTIZADOS 5% CAPACITACION 3% CONCIENTIZACION 3%
INFORMACION 3%
IR MAS ALLA 3%
POLITICAS PUBLICO-PRIVADAS 3% PROGRAMAS 3%
RRHH 3% OTROS 23%
OPORTUNIDADES %
OPORTUNIDAD 14% ALIANZAS 10%
POLITICAS PUBLICAS 6%
VOLUNTARIOS 6% CREDIBILIDAD 5%
ECONOMICO 5% ACEPTACION 4%
CAPACITARSE 4% CRESIMIENTO 4% PROGRAMAS 4%
COMUNICARNOS 3%
EDUCACION 3%
RECONOCIMIENTO 3% OTRAS 26%
49
FODA del sector social…
OTROS ANTIVALORES, CAPACITACION, CONFUSION, CORRUPCION, DAR CONTINUIDAD, DESCONFIANZA, EXPLOSION DEMOGRAFICA, FALTA CAPACITACION, FALTA INTERACCION, FALTA PERSONAL, FORTALECER PROCESOS, INCREDULIDAD, LIMITACION, MUCHAS ONG,S, NO ALIANZAS, PERDIDA VOLUNTARIOS, PERSONAL, PREFERENCIAS
OTROS AMBIENTE, ANTIVALORES, CAPACITACION, COMUNICACIÓN, DEPENDENCIA, DESCONFIANZA, DESMOTIVARSE, EDUCACION, EXPLOSION DEMOGRAFICA, FALTA DE CREATIVIDAD, FALTA DE CREDIBILIDAD, FALTA DE INTERES, FALTA DE POLITICAS PUBLICAS, FALTA DE UNIDAD, FALTA SENSIBILIDAD, INFORMAR, LAS ONG, NO APOYAN LOS MEDIOS, NO ESTAR ORGANIZADO, PERSECUCION, REDUCCION DEL PERSONAL
DEBILIDADES %
INDIFERENCIA 18% POLITICAS PUBLICAS 15%
DESORGANIZACION 14%
ECONOMICO 8% COMUNICACIÓN 4%
MAS APOYO 4% BUROCRACIA 3%
FALTA UNIDAD 3% FORTALECER LA FAMILIA 3%
OTRAS 23%
AMENAZAS %
POLITICAS PUBLICAS 9% ECONOMICO 8%
INESTABILIDAD 6%
INTERESES 6% CONFLICTOS 5%
MENOS APOYO 5% INDIFERENCIA 4%
AYUDA 3% BUROCRACIA 3% COMPETENCIA 3%
CORRUPCION 3%
DESIGUALDADES 3%
DESINFORMACION 3% MAS ONG 3%
PERSONAL-ESCASO 3% OTRAS 26%
50
COMENTARIOS FINALES de los entrevistados
OTROS AGENTE DE CAMBIOS, ALIANZAS, AYUDA -ONG PEQUEÑAS, AYUDA-EMPRESAS, BUENA INICIATIVA, CAPACITACION, COMPROMETERSE, MAS INFORMACION, MEJORAR EL PAIS, MENOS DONACIONES, POLITICAS PUBLICAS, QUE ORGANISMOS INTER APOYEN, TRABAJAR UNIDAS, USAR EL INTERNET, VOLUNTARIOS
Comentarios finales %
BENEFICIOS 10% PRESENTAR LOS RESULTADOS 9%
INTERESANTE 5%
CONCIENTIZACION 4% MAS APOYO-GOBIERNO 4%
SOLIDARIDAD 4% FORTALECER LA SOCIEDAD 3%
OBJETIVOS 3% TRABAJAR CON JOVENES 3% OTRAS 19%
51
HALLAZGOS Y CONCLUSIONES
52
1. SOBRE EL PERFIL DE LOS DIRECTORES EJECUTIVOS DE LAS ONG ENTREVISTADAS • El sector social en Panamá, es liderado a nivel gerencial por las mujeres, siendo el 74% de los
Directores Ejecutivos del sexo femenino.
• La gran mayoría de los Directores Ejecutivos se concentran en el tramo etario entre los 20 y los 50 años (13% 20-29 años; 23% 30-39 años y 20% entre 40-49 años), siendo el promedio de edad del Director/a Ejecutivo en las ONG entrevistadas los 46 años.
• La formación profesional de las/los Directores Ejecutivos de las ONG viene de carreras vinculadas a las siguientes áreas: Ciencias Sociales (37%), Administración de Empresas/Finanzas (34%) e Ingenierías (19%).
• Un 57% de los entrevistados tienen menos de cinco años en sus posiciones (21% entre 3-5 años y 36% menos de dos años).
• El 54% de los entrevistados tenía experiencia previa en otras organizaciones, viniendo del sector social, con una gran mayoría (80%) con experiencia en ONG de alcance nacional.
• Un 58% de los entrevistados ha recibido formación en Gerencia de ONG, a través de Diplomados (31%), cursos y seminarios (27%) y estudios en el extranjero (12%).
53
2. SOBRE EL PERFIL DE LAS ONG ENTREVISTADAS • En su gran mayoría (96%), las ONG entrevistadas enfocan su trabajo en la edad escolar, priorizando
sus esfuerzos en niñez (38%), educación (37%) y desarrollo juvenil (21%).
• En su gran mayoría (83%), las ONG entrevistadas tenían una alcance nacional (65%) o metropolitano (18%).
54
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.1 GOBERNABILIDAD • Todas las ONG entrevistadas reportaron tener una misión y una visión institucional.
• La gran mayoría de las ONG entrevistadas, reportan tener Juntas Directivas:
- de 4-6 miembros (38%) y de 7-9 miembros (35%); - con períodos de servicio establecidos (68%) que en su mayoría es anual (35%) o cada dos años
(26%); - se reúnen más de 5 veces al año (14% 5-8 veces; 14%9-12 veces y 14% más de 12 veces) - documentan sus reuniones (98%) - un 44% de las Juntas Directivas de éstas ONG realizan evaluación de desempeño de sus
Directores. - 56% de éstas ONG cuentan con Comités en su Junta Directiva, siendo en su gran mayoría
comité de finanzas (76%) y comités ad hoc para actividades especiales (13%).
• Un 73% de las ONG reportan tener un plan estratégico de la organización por escrito; a 1 año (40%), a 2-3 años (14%), a 5 años (37%) y 6 años y más (7%).
• De los entrevistados un 77% reporta tener una planificación estratégica por resultados que es adecuada.
• Un 59% de las ONG entrevistadas cuentan con un código de ética; y en éstas un 96% de sus Directivos suscriben a su código de ética.
55
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.2 VOLUNTARIADO • Los voluntariados una gran fuerza de apoyo a éstas ONG, tomando en cuenta que el 89% de las ONG
entrevistadas cuentan con voluntariado.
• La cantidad de voluntarios por año, varía en función del tamaño de la ONG, su alcance y el tipo de trabajo que realizan (27% cuentan con 1-10 voluntarios x año; 9% 11-25 voluntarios x año; 24% de 26-50 voluntarios x año; 13% entre 51-99 voluntarios y ; 19% cuentan con más de 100 voluntarios por año).
• En su gran mayoría (82%) los voluntarios son involucrados en actividades coyunturales de apoyo para las ONG tales como logística, organización de eventos y recaudación de fondos; sólo un 7% ofrece oportunidades de voluntariado de largo plazo tales como mentoría, tutoría, etc.
• El 89% de las ONG entrevistadas brindan capacitación a los voluntarios de su organización; y de éstas un 41% cuentan con un Manual de Procedimientos para su Voluntariado.
• Sólo un 41% de las ONG entrevistadas llevan un cálculo de las horas de los voluntarios que apoyan su labor, y de éstas sólo un 28% cuantifica en dólares cuanto significa como aporte económico este apoyo de los voluntarios si tuvieran que pagarlo.
56
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.2 VOLUNTARIADO • Un 85% de las ONG entrevistadas realizan algún tipo de reconocimiento al apoyo de sus voluntarios a
través de: viáticos (50%); capacitación (32%), otros incentivos (12%), placas de reconocimiento (7%) y sólo un 2% de los voluntarios de las ONG entrevistadas reciben un seguro.
• En relación a la administración profesional del voluntariado dentro de las ONG, sólo un 41% de las ONG entrevistadas cuentan con una persona dedicada a tiempo completo al manejo del voluntariado; y solo un 28% cuentan con un presupuesto asignado para el voluntariado dentro de la organización.
• Un 57% de los Directores Ejecutivos de las ONG, reconocen que el voluntariado juega un papel importante en su organización (34% reconoce que es el principal motor de su organización y un 23% reconocen que los voluntarios juegan un rol grande en la organización).
• En relación al involucramiento de los voluntarios dentro de la labor cotidiana de la organización, en su mayoría están vinculados directamente con los servicios brindados a los beneficiarios (25%), trabajan en proyectos que el personal remunerado de la ONG no alcanza a realizar (23%), y trae a la organización habilidades que no están instalada dentro de la ONG (23%). Sólo un 18% consideran al voluntariado una extensión del personal remunerado.
57
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.3 RECAUDACIÓN DE FONDOS • Un 86% de las ONG dicen contar con experiencia con el sector empresarial; un 50% cuentan
actualmente con alianzas con el sector privado.
• Un 66% de las ONG cuentan con personas dedicadas a la recaudación de fondos, de los cuales en una mayoría son voluntarios (57%) por sobre el personal remunerado dedicado a esta labor (43%).
• La empresa privada es el principal donante de las ONG entrevistadas. En orden de recaudación la fuente de los ingresos reportados por éstas ONG fueron: 81% empresas, 72% personas naturales, 44% cooperación internacional, y 41% gobierno a través de subsidios.
• De las ONG que reciben subsidios del gobierno, los mismos provienen en orden de montos otorgados: Ministerio de Desarrollo Social (42%); Alcaldía de Panamá (10%), Ministerio de Salud (10%), Secretaria Nacional de Discapacidad (10%) y el 20% restante de diversas instituciones públicas incluyendo Lotería Nacional, Ministerio de Educación, Instituto Nacional de Cultura, entre otros.
• Para el manejo de las finanzas, un 99% de las ONG entrevistadas cuentan con servicios de contabilidad, a saber: contabilidad interna (80%), contabilidad externa (5%), y sólo un 5% realiza auditoría externa de sus estados financieros. El personal dedicado a la contabilidad es en su gran mayoría remunerado (73%) por sobre el voluntario que realiza esta labor (27%).
58
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.3 RECAUDACIÓN DE FONDOS • El método de recaudación de fondos más usado por las ONG es el de actividades especiales de
recaudación (Ej.: cena anual. Actividad con key note speaker, etc.) siendo utilizado por un 50% de las ONG entrevistadas. Otros métodos incluyen en orden de prioridades: mercadeo con causa social (13%-venta de productos comerciales alineados con una causa social y % de la venta dirigido a la ONG); 13% presentación de proyectos para recibir donaciones tipo capital semilla (grants), y sólo un 6% utiliza mercadeo directo y un 3% alcancías.
• El 66% de las ONG entrevistadas cuentan con una meta anual de recaudación de fondos. Sin embargo, un 67% de las ONG entrevistadas no cuentan con un presupuesto para realizar estas actividades de recaudación de fondos.
• Un 68% de las ONG entrevistadas reportaron haber incrementado su recaudación entre 2010 y 2011. En particular, un 42% incrementó su recaudación en un 15% y un 26% lo incrementó menos de un 15%.
• Para el 2011, un 45% de las ONG entrevistadas tuvieron en promedio unas metas de recaudación de más de $100 mil dólares, seguidos por el 17% con metas entre $50 y $100 mil dólares.
• Para el 2012, las metas de recaudación no han variado mucho en relación al 2011, a saber 46% de las ONG entrevistadas tienen metas de más de $100 mil dólares, seguidos por un 23% entre $50 y $100 mil dólares.
59
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.4 GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS • Un 47% de las ONG entrevistadas todavía no cuentan con una política formal de recursos humanos.
Sin embargo, los Directores Ejecutivos consideran en un 54% que las prácticas de RRHH contribuyen a alcanzar la misión institucional, 29% RRHH es crítica para la ONG y es una función clave dentro de la organización para su buen desempeño.
• Un 86% de las ONG reportan tener a su personal totalmente remunerado.
• Se ha reportado entre 2010 y 2011, un incremento en la contratación de personal de menos del 25%.
• La cantidad de personal remunerado varía de acuerdo al tamaño y alcance de la organización, pero los porcentajes más grandes se dan entre: 2-5 personas remuneradas (29%), 11-20 personas (13%) y entre 21-50 personas (13%).
• El 73% de las ONG entrevistadas reportan invertir en la capacitación y actualización profesional de su personal.
• La compensación de los Directores Ejecutivos entrevistados oscila en los siguientes parámetros: 23% cobra menos de $1000 mensualmente; de $1000-$1500 un 23%, de $1500-$2500 un 17%. Sólo un 9% reportó ganar entre $2500-$4000 y un 3% entre $4000-$6000.
60
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.4 GESTIÓN DE LOS RECURSOS HUMANOS • Un 38% de las ONG reportaron haber fortalecido en el período 2011-2012 sus estructuras
administrativas con un 79% de crecimiento en éstas áreas a la hora de contratar nuevo personal para la organización.
• Un 50% de las ONG entrevistadas anticipan que van a requerir contratar más personal en el 2013.
• En materia de retención de personal, las/los Directores Ejecutivos ven como principales riesgos: los salarios no competitivos en el sector social (55%), trabajo excesivo con pocos recursos (25%) y falta de un plan de crecimiento profesional (14%).
61
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.5 TECNOLOGÍA Y MERCADEO • Un 66% de las ONG entrevistadas no cuentan con una persona dedicada a tiempo completo a
mercadeo y comunicaciones.
• Las ONG entrevistadas cuentan en sus instalaciones con computadoras: 1-10 (50%), 10-20 computadoras (23%) y más de 20 computadoras (16%).
• El 94% de las ONG entrevistadas utilizan internet para comunicarse. En los próximos 6 meses, prevén usar página web (81%), redes sociales (74%), materiales impresos (58%), pautas publicitarias (50%), campañas (49%).
• Las redes sociales más utilizadas por las ONG son Facebook (86%) y twitter (66%).
62
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.6 INCIDENCIA EN POLÍTICAS PÚBLICAS • Un 70% de las ONG entrevistadas reportan contar con alianzas público-privadas; y un 52% manifiestan
interés en participar en nuevas alianzas de éste tipo.
• Un 62% de las ONG entrevistadas reportan participar actualmente en iniciativas de incidencia en políticas públicas y un 59% reporta interés en participar nuevas. Reconocen las ONG que requieren más habilidades para incidir más efectivamente en políticas públicas.
63
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.6 REDES • Un 70% de las ONG entrevistadas pertenecen a alguna red, siendo éstas locales (87%) e
internacionales (95%).
• Las ONG identifican en orden de importancia los siguientes beneficios de participar en redes: conocer mejores prácticas (73%), acceso a información relevante (69%), contactos/networking (69%), posicionamiento de la ONG (51%), y descuentos en seminarios/congresos (46%).
64
3. SOBRE LA GERENCIA DE LAS ONG ENTREVISTADAS 3.8 SOBRE EL SECTOR SOCIAL EN PANAMÁ • No existe un consenso mayoritario en las ONG entrevistadas de cual es el principal desafío para el
sector social en Panamá, sin embargo, los aspectos más destacados en estos desafíos incluyeron los siguientes: económico (16%), políticas públicas (9%), falta de unión de las ONG (9%).
• Los aspectos que mencionaron los Directores Ejecutivos de las ONG, como recomendaciones para superar estos desafíos que cuenta el sector social sin fines de lucro en Panamá incluyó principalmente aspectos vinculados a: políticas públicas (16%), capacitación (15%), comunicación (10%) y concientización (9%).
65
Consideraciones finales
66
A la luz de las conclusiones de éste primer Estudio de Gerencia de ONG en Panamá, se recomienda a los promotores del mismo, lo siguiente: • Tomar este primer Estudio como una línea de base, a ser medida anualmente para poder verificar los
cambios realizados a partir de las acciones concretas que están realizando los promotores de este Estudio y sus aliados; y de ésta manera medir su efectividad e impacto.
• Socializar y validar éstos resultados con las/los Directores Ejecutivos entrevistados a través de la metodología de World Café, a fin de profundizar aquellos aspectos donde no hay claridad como sector social aún y se requiere un rol proactivo como sector para lograr una mayor incidencia e impacto.
• Darle continuidad al proceso de fortalecimiento de competencias gerenciales a las/los Directores Ejecutivos de las ONG, que han venido realizado los promotores de éste Estudio a través del Diplomado que han iniciado el presente año.
• Considerar en un futuro estudio, ONG que se encuentren en el interior del país y/o que sean de base comunitaria (grass roots) para conocer su realidad, dado que las ONG de éste Estudio eran principalmente de alcance nacional, del área metropolitana y con ciertas fortalezas institucionales.
67
• Asimismo, en el manejo de los voluntarios se observa una gran precariedad, ya que sólo un 2% de ellos reciben algún tipo de seguro. Por lo anterior, y dada las cifras observadas en la sección del voluntariado del estudio, es importante que los promotores de éste Estudio promuevan entre las ONG, la profesionalización del manejo del voluntariado en sus organizaciones, lo cual incluya una persona dedicada a éste tema full time, un presupuesto para el manejo del voluntariado en la organización, una política de voluntariado en la organización (reclutamiento, selección, reconocimiento, seguros, etc.) y un plan de capacitación permanente de los voluntarios.
• En materia de recaudación de fondos, se ha observado un incremento en los fondos recibidos por las ONG; probablemente por la coyuntura económica de crecimiento sostenido en el que se encuentra el país lo cual es una gran oportunidad. Sin embargo, a nivel gerencial se observa una necesidad de profesionalizar la tarea de recaudación de fondos a nivel estratégico (con Comités en las Juntas Directivas) y con personal rentado de las ONG. Una actividad tan central para la sostenibilidad de las ONG no puede recaer en los voluntarios como actualmente ocurre. Es importante que en sus acciones, los promotores de éste Estudio prioricen este tema para fortalecer a las ONG.
• A diferencia de hace unos 10 años atrás, donde el gobierno y la cooperación internacional eran los donantes más grandes de las ONG; hoy en día el sector privado y las personas a título personal son los mayores donantes. Es importante para los promotores de éste Estudio, concientizar a las ONG de la importancia de contar con fuentes diversificadas de fondos (para no depender mayoritariamente de una fuente y ser vulnerable a cualquier cambio), así como difundir a nivel nacional este gran aporte del sector empresarial y del ciudadano de a pie, que no pareciera estar suficientemente difundido ni valorado.
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• Ante el bajísimo porcentaje de ONG, que auditan sus estados financieros, es urgente y prioritario, en el marco de las mejores prácticas de transparencia del sector social sin fines de lucro; ésta pase a ser parte de los estándares requeridos, en tanto es una garantía para los donantes de éstas organizaciones. En éste sentido, se recomienda profundizar en el análisis cualitativo de éste tema, con focus groups , con donantes para entender sus requerimientos y con firmas de contabilidad que ya donan pro-bono éstos servicios para entender las limitaciones que encuentran en su labor. En función, de los resultados, los promotores de éste Estudio pueden realizar un plan de acción y mejora en éste sentido.
• Un aspecto que requiere un gran salto cualitativo en la gerencia de las ONG, es el manejo profesional de los recursos humanos. En éste sentido, falta contar con políticas de recursos humanos que incluyan retención de talento, compensación adecuada para Directores Ejecutivos y personal rentado, plan de carrera dentro de las ONG, capacitación, etc. El sector social sin fines de lucro, estará generando nuevas plazas de empleo para el 2013, sin embargo los salarios/beneficios actuales no son competitivos, lo cual es una gran amenaza, sobre todo en un contexto de pleno empleo en el país donde existen más y mejores oportunidades en el sector privado. De no tomar acción inmediata, existe una gran amenaza para el fortalecimiento de éstas ONG, dado que las personas son las que están atrás de la gestión del día a día de estas organizaciones, por lo cual este es un tema que también recomendamos a los promotores de éste estudio priorizar, lo cual se puede realizar en alianza con empresas dedicadas al tema de Recursos Humanos.
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• A nivel de políticas públicas, existe un campo fértil y un gran interés de las ONG de mejorar sus habilidades de incidir en las mismas. Allí existen, para los promotores de éste Estudio oportunidades de capacitación e incluso apoyo para que las ONG se organicen como un sector con voz propia como existe en otros países (Ej.: Federación de ONG o similar) y por ende podrán incidir mejor y más alineados con el sector público y privado. Recomendamos a los promotores de éste estudio, hacer un Benchmarking de cuál sería la estructura más adecuada para Panamá para lograr lo anterior, si una red que es más dinámica, una federación que es más estructurada como organización de segundo piso o un foro o asamblea de ONG.
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