المحتويات

المقدمة -1

مقدمة عن الملوثات العضوية الثابتة -2

والملوثات السامة) DDT( ,)PCBs(مواد 2-1

الخصائص الشائعة المشتركة للملوثات العضوية الثابتة 2-2

الملوثات العضوية الثابتة فى البيئة 2-3

طويل المدى االنتقال 2-4

التراكم الحيوي 2-5

التأثير على الغدد الصماء 2-6

ة كقضية دوليةالملوثات العضوية الثابت 2-7

المفاوضات الخاصة بإتفاقية استكھولم بشأن الملوثات العضوية الثابتة -3

وية 3-1 ات العض ة بالملوث ة خاص ق إتفاقي ات لتطبي ات الحكوم أمين إلتزام ت

الثابتة

المفاوضات الخاصة بإتفاقية الملوثات العضوية الثابتة 3-2

دخول االتفاقية فى حيز النفاذ 3-3

لملوثات العضوية الثابتةاإتفاقية استكھولم بشأن نص -4

اھداف االتفاقية 4-1

والحد منھا الملوثات العضوية الثابتةالتحكم فى 4-2

)أ(منع استخدام الملوثات العضوية الثابتة التسع والمدرجة فى الملحق 4-3

(PCBs)الخاصة باستخدام مركبات التدابير 4-4

)DDT(الخاصة باستخدام مادة التدابير 4-5

.محددة الموقع النظمة المغلقةالوسائط فى ا استخدامإشتراطات 4-6

ات الديوكسينالخاصة باستخدام التدابير 4-7 ر المقصود من الملوث اج غي واإلنت

العضوية الثابتة

ات العضوية 4-8 ى الملوث وي عل ات التى تحت المخزون والنفاي التدابير الخاصة ب

الثابتة

الوطنيةخطط التنفيذ 4-9

رى 4-10 ة أخ وية ثابت ات عض ف وإدراج ملوث ا او –تعري ى لمنعھ تحكم ف ال

استخدامھا

تحديد المعايير √

بيان المخاطر √

تقييم إدارة المخاطر √

قوائم الملوثات العضوية الثابتة √

ات 4-11 ة للكيماوي ريعات الوطني ات التش ائص الملوث تعرض خص ي تس والت

العضوية الثابتة

وتوعية الجمھورتبادل المعلومات 4-12

والرصدالتطوير , البحث 4-13

الدعم الفنى 4-14

الدعم المالي 4-15

التقارير والتقييم الفعال تقديم 4-16

مؤتمر االطراف 4-17

سكرتارية االتفاقية 4-18

الموقف الحالي لتنفيذ إتفاقية استكھولم -5

الدرين، دلدرين، اندرين، ھبتاكلور ، توكسافين 1- 5

مايركس, كلوردان 2- 5

5 -3 HCB

PCBsمركبات ال 4- 5

لمكافحة ناقالت المرض DDTاستخدام 5- 5

)DDT(تقرير خبراء ال √

افضل طرق مكافحة المالريا √

)DDT(مناقشة تأييد استخدام ال √

)DDT(اسباب زيادة استخدام ال √

كوسيط) DDT(ال 6- 5

الديوكسين واإلنتاج غير المقصود لمنتجات الملوثات العضوية الثابتة 7- 5

قوائم الديوكسين الوطنية √

ات المتاحة √ ة ألفضل التقني بعض المصادر ) BAT(اإللتزامات المطلوب ل

الصناعية

العضوية الثابتةمخزون ونفايات الملوثات 8- 5

الدعم الفني والمالى 9- 5

كيف تساھم منظمات المجتمع المدنى فى منع الملوثات العضوية الثابتة -6

مبيدات الملوثات العضوية الثابتة 6-1

6-2 DDT

DDTمراقبة وتوثيق كيفية استخدام ال √

توفير البدائل √

الضارة DDTالتوعية بأخطار ال √

PCBs الكلور متعدد الفينيل ثنائيات مركبات 6-3

الديوكسين واإلنتاج غير المقصود لمنتجات الملوثات العضوية الثابتة 6-4

تعريف مصادر الديوكسين √

افضل التقنيات المتاحة √

)BAT(اآلليات الوطنية المطلوبة إلستخدام أفضل التقنيات المتاحة √

رفع الوعي والمشاركة العامة 6-5

إدراج الملوثات العضوية الثابتة اإلضافية بإتفاقية استكھولم -7

شبكة المنظمات غير الحكومية الدولية -8

الخالصة -9

ة - 10 ة الختامي إلدارة : الكلم تراتيجي ل نھج االس ة وال ر الحكومي ات غي المنظم )سايكم(الدولية للكيماويات

البيان الدولي المشترك للمنظمات غير الحكومية الخاص بالسايكم 1- 10

نموذج التصديق الدولي 2- 10

المرشحةدليل الملوثات العضوية الثابتة : الملحق - 11

11 -1 Lindane and its Isomers

11 -2 Endosulfan

11 -3 Brominated Flame Retardants

√ Pentabromodiphenyl Ether (PentaBDE)

√ Hexabromobiphenyl (HBB)

√ Octabromodiphenyl Ether (OctaBDE)

√ Hexabromocyclododecane (HBCDD)

11 -4 Perfluorooctane Sulfonate (PFOS)

11 -5 Short-Chain Chlorinated Parrafins (SCCPs)

11 -6 Pentachlorobenzene (PeCB)

11 -7 Chlordecone

مقدمةة ات العضوية الثابت ي الملوث ة وھ ات البيئي ن الملوث ة م ب فئ ذا الكتي دم ھ ي ) POPs(يق وھ

تتراكم الملوثات العضوية الثابتة فى . فى جميع أنحاء العالمملوثات كيماوية سامة تلوث البيئة ام انسجة الجسم لالنسان وا ل النظ ى االمراض والعجز وتعطي ا يتسبب ف ة مم ات البري لحيوان

ة 2002وفي عام . البيئي ات العضوية الثابت ة استكھولم بشأن الملوث ى اتفاقي تم التصديق عل .من قبل حكومات دول العالم لحماية صحة االنسان والبيئة من الملوثات العضوية الثابتة

اء منظ اء وأعض ب لرؤس ذا الكتي دم ھ المة ونق ايا الس ة بقض دني المھتم ع الم ات المجتم محة ة الص ب وحماي ائيو الط ة واخص حة العام ة والص ة البيئ ات حماي ل منظم ة مث الكيماويارة ات السامة فى قطاع التج أثرة بالكيماوي ات المت ات اوالھيائ ل المجتمع والمنظمات التي تمث

.وغيره من القطاعاتدني للموجھة ھذا الكتاب ھو جزء من سلسلة ة ومنظمات المجتمع الم ر الحكومي منظمات غي

ة ر الحكومي المعنية بمشاريع السالمة الكيماوية والتي تعد واحدة من مجھودات المنظمات غي

ه عام من 2006لتنفيذ النھج االستراتيجي لإلدارة الدولية للكيماويات والذى تم التصديق عليتخدام الك 100 اج واس ة إنت ر طريق دف تغيي ة بھ اطر دول ن المخ د م ة للح ى محاول ات ف يماوي

ى صحة االنسان امة عل ات الس ة عن التعرض للكيماوي ةالناتج ود ست .والبيئ وتتضافر جھة ال: منظمات غير حكومية فى حملة دولية وھم ة جمعي دون الرعاي ؛ )HCWH( أذىصحية ب

ة شبكة الدولية ال ات العضوية الثابت ة)IPEN(للحد من الملوث ةالدول ؛ الجمعي اء ي ة األطب لبيئ)ISDE( بكة ل؛ ش د لل العم رية اتمبي ل ؛)PAN( الحش ن أج ة م رأة االوروبي ة الم جمعي

).WFPHA( منظمات اإلتحاد الدولي للصحة العامة ؛)WECF( عاممستقبل تدريب والبحث لمعھد األمم المتحدة لوكذلك حكومات السويد وكندا؛ ونشكر اإلتحاد األوربي؛ و

)UNITAR( الكتيب إصدار ھذا ھذه الحملة و لتفعيل والجھات المانحة االخرى؛.

وينبرج جاك

.الدوليةمستشار الشبكة

2008-اكتوبر 30

)POPs(مقدمة عن الملوثات العضوية الثابتة -2

ورة ة الخط ة عالي ات الكيميائي ن الملوث ة م ة مجموع ات العضوية الثابت ل الملوث تمث

ات . ان والنظام البيئيوالتي تھدد صحة االنس دات والكيماوي ات المبي ذه الملوث ومن ھ

راق ة احت اء عملي دون قصد اثن تج ب واد التي تن المستخدمة فى الصناعة وبعض الم

دى دي تى ادة ال ا م ات الصناعية ومنھ ات) DDT(بعض الكيماوي ات ومركب ثنائي

ل دد الفيني ور متع ات العضو. والديوكسين) PCBs( الكل ة فى وتكمن الملوث ية الثابت

ة اة البري كال الحي ف اش ماك ومختل وان واس ان وحي ن انس ة م ات الحي م الكائن . معظ

ام وخاصة االسماك واللحوم وتلوث الملوثات العضوية الثابتة كل يوم مصادر الطع

ات فى جسم . وتتراكم ھذه الملوثات فى جسم االنسان, والزبد والجبن دخل الملوث وت

وى االنسان وغيره من الثدييا د تحت ا وق ة فى رحم امھاتھ ى تشوه االجن ؤدي إل ت وت

ال الرضع ايضا االلبان على تلك الملوثات والتي ى االطف ل إل دورھا تنتق وبالنسبة . ب

يض ق الب ا عن طري ى ذرياتھ ات من االمھات إل ل الملوث ة تنتق ر الثديي . للكائنات غي

اك , وقات االخريوللملوثات العضوية الثابتة خطورة كامنة على االنسان والمخل وھن

ة ى اإلعاق ة ف وية الثابت ات العض بب الملوث د تس ى تؤك ة عل ة الطبي ن االدل د م العدي

:واالمراض التالية

اس - دى والبنكري رطان الث ة س ة وخاص رطان واالورام الخبيث راض الس ام

.والدم

ف - ل العن لوك مث اكل الس ز ومش ى التركي درة عل اب والق طراب االعص اض

.تعلم وضعف الذاكرةوالجرائم وصعوبات ال

.امراض نقص المناعة -

اكل اإلنجاب - ال الخدج ونقص مش رة واالطف والدات المبك ة وال وه االجن وتش

.لبن االمھات وتأثيرة على االطفال الرضع

ف - دي وتلي اب الكب كر واإللتھ ادة مرضى الس ري زي راض االخ بعض االم

.الكبد

ة وخ ى نمو االجن ة عل ات العضوية الثابت اصة نمو االعصاب وتسبب وتؤثر الملوث

.كما تؤثر على الرضع واالطفال والنساء واالنسان بصفة عامة, التشوھات

:والديوكسين) PCBs( الكلور متعدد الفينيل مركبات ثنائياتو) DDT(مادة 2-1

دما بعينيات عن بدأ االھتمام بالملوثات العضوية الثابتة فى الظھور فى الستينيات والس

ادة دات م ات وم DDTب اه PCBsركب د اوضحت . والديوكسين فى لفت االنتب وق

ا ع الصامت"الكاتبة رايتشيل كارسون فى كتابھ ام " الربي دات 1964ع كيف ان مبي

DDT ببة امراض ا ھددت النظام البيئي مس ور كم ر من الطي قضت على عدد كبي

قام الباحث السويدي سورين 1964وفى عام .السرطان وبعض االمراض االخرى

ـ جي تويات ال ة مس اول دراس ذى ح ن وال ة DDTنس د مجموع ان ووج ى دم االنس ف

ى ات ف ن الكيماوي ة م اغامض ام بتحليلھ ي ق ة الت ات الدراس ك , عين ل تل د تحلي وبع

ات ى مركب ات تحولت إل ذه الكيماوي رة اخرى وجد ان ھ ات م وھي ) PCBs(العين

ذا ال ى ھ رة ف تخدمة بكث ناعية المس ات الص ن الكيماوي ة م ة مجموع ى انظم ت ف وق

.االنتقال الكھربائية وبعض التطبيقات االخرى

ن ال م ود ك ك وج د ذل ت بع د ثب ان DDT, PCBsوق م االنس جة جس ى انس ف

ي المنظمات . والتي تسبب امراض متعددة, والحيوانات البرية اء وممثل دأ العلم وقد ب

دول ال دول وخاصة ال ذلك قامت معظم ال صناعية غير الحكومية باالھتمام ونتيجة ل

بعينيات ادتين خالل فترتي الس اتين الم ع ھ الكبرى بمنع وحظر االنتاج المستمر وبي

.والثمانينات

ا ا نفس الخصائص ولكنھ ادة لھ وفى السبعينات لفتت مادة الديوكسين االنتباه وھي م

مية ر س ى حرب , اكث ك ف الرغم من ذل تخدام وب تج ألى اس ة ال تن ادة كيميائي وھى م

ادة والتي تعرض الجفيتنام ذه الم رة من ھ نود االمريكيون ومواطنى فيتنام لكمية كبي

ام بب قي ك بس ان ذل رى وك راض االخ رطان وبعض االم راض الس ى ام ببت ف تس

رش ة ب ة االمريكي وات الجوي ن 77الق ر م ون لت وبعض ) Agent Orange(ملي

الر(1971 - 1962المبيدات االخرى على المزارع الفيتنامية فى الفترة من غم من ب

).إنكار القوات االمريكية لھذا الفعل

د ان د وج الى وق ر البرتق رى (Agent Orange) العنص دات االخ ض المبي وبع

ي بب الرئيس و المس د وھ دون قص ين ب ادة الديوكس ى م وى عل تخدمة تحت المس

اطق. لألمراض ك المن ذين يعيشون فى تل ا . وقد عاني ماليين من الفيتناميين ال وطبق

ديرات ر تق والي آلخ ة ان ح ة الفيتنامي ن الحكوم وا او 400,000م د قتل خص ق ش

ود مشوه وحوالى 500.000تشوھوا وان حوالى ل مول اني 2طف ون شخص يع ملي

.من السرطان واالمراض االخرى

:الخصائص الشائعة المشتركة لكل الملوثات العضوية الثابتة 2-2

دات ال ين مبي ائعة ب تركة والش ائص المش ض الخص اك بع DDT , PCBs ھن

ة "والديوكسين وقد استخدم لفظ وع " POPالملوثات العضوية الثابت ذا الن لوصف ھ

وھي مركبات كيميائية عضوية تتكون . من الكيماويات والتي تحمل نفس الخصائص

: وتشترك فى اربع خصائص. من الكربون والھيدروجين

ة -1 ة ت: ثابت ات كيميائي ي ملوث ة ھ ات العضوية الثابت ائي الملوث ل الكيمي اوم التحل ق

. بمجرد دخولھا للبيئة تستقر لمدة طويلةلذا , والفزيائي والبيولوجي

راكم فى :تتراكم إحيائيا -2 دھون وتت الملوثات العضوية الثابتة تذوب بسھولة فى ال

.انسجة جسم الكائنات الحية بتركيزات عالية اكثر من البيئة المحيطة

د -3 د الم ال لمسافات :ىاحتمال إنتقالھا بعي ة االنتق ات العضوية الثابت يمكن للملوث

ادة ع إصدار الم دة عن موق ة ويمكن طويلة وتسبب ضرر فى االماكن البعي الكيميائي

.ان تنتقل عن طريق الھواء والماء واالنواع المھاجرة

ارة -4 ا الض بب : آثارھ ل ان تس ات يحتم ى كيماوي ة ھ وية الثابت ات العض الملوث

أو البيئة/والضرر لألنسان

روتدرج الكيماويات والتي تعد من الملوثات العضوية الثابتة فى ثالث ات او اكث . فئ

فھناك بعض الملوثات العضوية الثابتة والتي يتم إنتاجھا عن قصد وتستخدم كمبيدات

ات دات الفطري ات ومبي دات اآلف تم . مثل المبيدات الحشرية ومبي ة اخرى ي اك فئ وھن

وھناك فئة ثالثة يتم إنتاجھا من دون قصد فى . أغراض صناعيةإنناجھا لتسخدم فى

راق وفي وجود غاز ات االحت بعض الصناعات الكيماوية او يتم إنتاجھا خالل عملي

.)كالبرومين او الفلورين(الكلور او الھالوجينات االخرى

:الملوثات العضوية الثابتة فى البيئة 2-3

ن رة م ى الفت اء ف د العلم ر 1990 – 1980وج اطق بح ة من ون بدراس ذين يقوم وال

ا و رات العظمى بشمال امريك ق والبحي ة القطب الشمالى الشمال وبحر البلطي منطق

ى . والجنوبي نماذج من التدھور لھذه االنظمة البيئية المائية ذا إل وقد ارجح العلماء ھ

ات ي ومركب دى دى ت ادة ال تملة م ة مش وية الثابت ات العض أثير الملوث ود وت وج

)PCBs (د .والكيماويات االخري التي لھا نفس الصفات والخواص والديوكسين وق

ة ات الملوث ذه الكيماوي ى ھ تحكم ف رورة ال رار ض ذي الق اء ومتخ ر العلم وأن , اق

ن ة م ى مجموع تحكم ف و ال ة ھ ة البيئي المة االنظم تعادة س دة إلس ة الوحي الطريق

).POPs(عضوية الثابتة الكيماويات الملوثة والتي إطلق عليھا الملوثات ال

ات ذه البيئ ى ھ ة ف ة المختلف اة البري واع الحي ماك وان اء تضرر االس د العلم ا اك كم

ل ى االمراض مث وتضائل أعدادھا نظرا لعدم قدرتھا على التكاثر وتعرض أجنتھا إل

ى (وجود االورام وتشوه االجنة وإضطراب السلوك درتھا عل ويظھر ذلك فى عدم ق

ام ون). رعاية صغارھا د ق ة فق ات البري ك الحيون اة االنسان لتل ارب نمط حي ظرا لتق

ذين دأوا بدراسة االشخاص ال د ب العلماء بدراسة تأثير تلك الملوثات على االنسان وق

ماك ى االس دون عل رة يعتم ة المتضض ات البري اتھم والحيون ى وجب فرت ف د اس وق

.الدراسات على تأثر االنسان ايضا بھذه الملوثات

قال بعيد المدياالنت 2-4

رات ھو دلت التحقيقات والبحث انه من اھم اسباب تلوث المحيطات والبحار والبحي

ا ناعية فيھ ات الص رف المخلف ات , ص رف او بالوع ب الص الل انابي ن خ واء م س

دن وارع الم ى ش زارع او ف ن الم ة م اه الباقي ا المي ع بھ ي يتجم ا . الصرف والت كم

ؤذى النظام ) وكذلك الزئبق(ية الثابتة اكتشفوا مصدرا آخر للملوثات العضو والتي ت

ولكن ما أثار دھشة العلماء ھو ان تلك الملوثات قد انتقلت . البيئي المائي وھو الھواء

اطق تقدر باالالف او عشرات االالف من الكيلومترات من اماكن بعيدة جدا عن المن

ا ى لوثتھ ل لم. الت ة تنتق ات العضوية الثابت ت ان الملوث د ثب ى وق دا ف دة ج افات بعي س

واء المتطايرة ال مع ذرات الھ واء واالنتق ى التبخر فى الھ درتھا عل . الھواء نظرا لق

ن ا ع رعة تطايرھ ى س ة ف وية الثابت ات العض ف الملوث ن تختل ولك

الكلوروفلوركربونات او المواد المستنفذة لطبقة االوزون االخرى فى كونھا ثابتة فى

ة ولكن تنتقل الملوثات العض. الھواء واء لمسافات قصيرة او طويل وية الثابتة فى الھ

د تظل . تسقط على االرض بمجرد إنخفاض درجات الحرارة او سقوط االمطار وق

ى ر ف ود لتتبخ م تع يرة ث رة قص طح االرض لفت ى س ة عل وية الثابت ات العض الملوث

ـ رف ب ا يع واء فيم ات الھ ين طبق رى ب رة اخ ل م واء وتنتق grasshopper(الھ

effect( , اطق ى المن ھولة ف ر س ورة اكث ة بص وية الثابت ات العض رك الملوث وتتح

اطق الدافئة والعكس صحيح ات عن المن ر عرضة للملوث لذا فإن المناطق الدافئة اكث

ة القطب . الباردة ة فى منطق وبالرغم من ذلك فقد وجد آثار للملوثات العضوية الثابت

.الرغم من ندرة انتاج او استخدامھا ھناك

التراكم الحيوي 2-5

اطق ة للمن بالرغم من قدرة الملوثات العضوية الثابتة على االنتقال من المناطق الدافئ

تقرا ا تس ا م ا قلم اردة اال انھ ك لب قوط تل د س ا وعن دت بھ ي تول اطق الت رب المن ق

اء او االراضى ى سطح الم قط عل ا تس ى االرض وانم تقر عل ا ال تس ات فإنھ الملوث

ى مصادر الزراعية او السھ ا إل ك تخللھ ى ذل ات ويترتب عل زارع او الغاب ول او الم

ا وال. عامالط راكم فى انسجة الجسم وھو م ا تت يتم ھضم ھذه المواد او إفرازھا وإنم

ى . يسمي بالتراكم الحيوي د تتغذي عل رة ق ال نجد ان البق كجم 100على سبيل المث

امن االعشاب فى اليوم وتتراكم ھذه الملوثات فى انسجتھ ذا , ا الدھنية وفى ألبانھ ولھ

ات ك الملوث ـ السبب فقد أطلق على تقييم البحث االوروبي عن تعرض االنسان لتل ب

)air-grass-cow-human-pathway(

ائي وقد يساھم التراكم الحيوي ايضا فى راكم اإلحي دما , عملية تضاعف الت ك عن وذل

ل دھا تنتق غيرة عن ا الص رة نظائرھ ات الكبي ل الحيون ة تأك ن الفريس ات م الملوث

ات . للحيوانات المفترسة ا الكائن واء وتتناولھ وفى البيئة المائية تنتقل الملوثات من الھ

م ى االسماك الصغيرة ث ا ال ر ومنھ الصغيرة والتي تنتقل بدورھا على الكائنات االكب

ة وغالبا ماتكون نسب, االسماك االكبر وفى بعض االحيان تتناولھا الطيور او الثدييات

ن عاف م ر اض ر بعش ة اكث ات المفترس م الكائن ى جس ة ف وية الثابت ات العض الملوث

إن . فريستھا وھو ما يسمي بتضاعف التراكم اإلحيائي ة ف ة الكندي ارير البيئ وطبقا لتق

ر ور اكث ى الطي ون 25كمية الملوثات فى بيض بعض االسماك التى تتغذي عل ملي

. تي تعيش بھا االسماكمرة من التركيزات الموجودة فى المياه ال

د . ويتأثر االنسان بالتلوث فى البيئة المحيطة به اطق الشمالية ق رى ان سكان المن ون

ماك ى االس رة عل ادھم بكث را إلعتم ة نظ وية الثابت ات العض را بالملوث أثروا كثي ت

وقد اظھرت الدراسة التي قام بھا برنامج التقييم والمراقبة للقطب . والحيوانات البرية

ات وآخ ا للملوث كان االرض تعرض ر س م اكث مالى ھ ب الش كان القط رون ان س

ة وية الثابت ل. العض ي المقاب ة, وف وية الثابت ات العض رى ان الملوث ورة ن ؤثر بص ت

ان ات االلب اولون منتج ذين يتن ا ال ة وخصوص اطق الدافئ كان المن ى س رة عل كبي

.واالسماك واللحوم

التأثير على الغدد الصماء 2-6

ببھا يعد علما ة اول من اكتشف مدى المخاطر التي تس اطق البري اء فى المن ء األحي

ة دأ . الملوثات العضوية الثابت د ب ورن"وق و كولب أثيرات التي " ثي فى مالحظة ان الت

ى االنسان د انتقلت إل ة ق ك الوقت . ظھرت على االسماك والحيونات البري وحتى ذل

ابة ب االت االص درس ح ي ت اث الت م االبح زت معظ ات رك ى المركب رطان عل الس

ة . الكيميائية العضوية ات العضوية الثابت ين الملوث ة ب ى العالق قليل منھا فقط توجه إل

ورن"وخلصت ابحاث ودراسات , فى البيئة واالمراض البشرية االخرى ى " كولب إل

ة وية الثابت ات العض ددة بالملوث ة مھ ات البري ان والحيون اة االنس ة ان حي ى البيئ . ف

دا , تھا على التأثيرات الصحية وامراض السرطانوركزت دراس را جدي وطورت فك

نظام "عن كيفية تسبب الملوثات الكيميائية فى المخاطر عن طريق آلية اطلقت عليھا

. "التأثير على الغدد الصماء

ن ارة ع و عب وان ھ ان او الحي م االنس ى جس ماء ف دد الص ام الغ ن نظ ة م مجموع

اتاالعضاء الصغيرة والتي تنتج ا ا يسمى بالھرمون ق م ذه االعضاء .و تطل وم ھ تق

ات إشارات بيوكيميائيةب لتنظيم الوظائف الحيوية االخرى مثل التطور والنمو وعملي

بعض ض ب م االي جة الجس ت . انس د الحظ ورن"وق ن " كولب د م ى العدي ابه ف تش

ات ة للملوث ة المتعرض ات البري ماك والحيون ى االس رت عل ي ظھ راض الت االع

دد الصماءالعضوية ل فى نظام الغ ديھا خل ات التي ل حت جور ,الثابتة وكذلك الكائن

ورن" ك المركب" كولب ود تل ى وج بب إل ي الس ة والت ة المحيط ى البيئ ة ف ات الكيميائي

ر مناسب ه رد فعل غي تج عن ا ين ات مم د . تھاجم خاليا الجسم فى وجود الھرمون وق

ات الطب ع الھرمون ات م ذه الكيماوي ن ھ داخل بعض م ا تت درة خالي ق ق ة او تعي يعي

.الجسم فى التعرف عليھا وبالتالي توقف عملية التعرف عليھا

وم ا فى مجال عل ارف عليھ أثارت ھذه االكتشافات الجدل وخاصة بين االفكار المتع

ا , السموم وتم تفسير اآللية التي يساھم التعرض البسيط لبعض الكيماويات السامة فيھ

تالل حة واالخ دھور الص ى ت وعي إل أخر ال ع وت ال الرض ة واالطف وظيفي لألجن ال

راض ن االم د م اعي والعدي از المن ى الجھ ل ف ة وخل وھات األجن لوك وتش والس

رى ة . االخ ة معرف ة والعلمي ات الطبي دأت المجتمع د ب ر للتعرض وق دل الخطي المع

. للملوثات العضوية الثابتة والذى يمثل تھديدا حقيقيا لصحة االنسان

:العضوية الثابتة كقضية دوليةالملوثات 2-7

تحكم فى لعمل إجراءات من الحكومات دعت الحاجة إلى الطلب, كما أشرنا سابقا لل

توى ى المس ة عل ات العضوية الثابت ا خصائص وصفات الملوث ي لھ ات الت الكيمياوي

ي ق االقليم ر البلطي مال وبح ر الش ى بح وث ف ن تل افه م م اكتش ا ت ل لم رد فع ك

ود . فى اميركا الشمالية وقطبي الكرة االرضيةوالبحيرات العظمى وقد تضافرت جھ

ات ل الفئ ي تمث ات الت ة والمنظم ر الحكومي ة غي ات البيئي ة والمنظم حة العام الص

ة ات العضوية الثابت ول الملوث وعي ح ع ال احثين لرف اء والب ع المتضررة والعلم ودف

.الحكومات للعمل

ات ال اطق االخرى كما بدأ االھتمام كذلك بتأثير الملوث ة فى بعض المن عضوية الثابت

ر ائيين والمنظمات غي اء والفيزي ل العلم يا ومن قب ا ووسط آس كوسط وشرق اوروب

وبعض ) PCBs(وقد استمر استخدام مركبات . مدنىالحكومية ومنظمات المجتمع ال

د ة حتى بع رة طويل رى لفت دول الصناعية الكب المبيدات العضوية الثابتة فى بعض ال

ا الل .حظرھ ه خ يطرة علي ث يصعب الس رة حي ادة خط ن كم رف الديوكيس د ع وق

نيع ات تص الل عملي ه خ ي تنتج انع الت اذ المص دم إتخ ذلك ع ه وك ة احتراق عملي

كما يوجد العديد من مخزونات المبيدات . الكيماويات التدابير الالزمة للحد من إنتاجه

ذلك , العضوية الثابتة والتي يصعب التحكم فيھا اطق ونتيجة ل د من المن أثرت العدي ت

دول . الملوثة بالملوثات العضوية الثابتة بالعديد من االمراض وقد عانت العديد من ال

ة كأ ات العضوية الثابت امن قضية الملوث يا وافريقي ة واس ا الالتيني د قامت . ميريك وق

دات الحشرية ) PAN(المنظمات غير الحكومية باالشتراك مع شبكة الحد من المبي

ام بالعم زت االھتم ى رك رية والت دات الحش ة والمبي ى القضايا الخاصة بالزراع ل ف

ر " السالم االخضر"وقد نشطت منظمة . على مخاطر الملوثات العضوية الثابتة الغي

ة حكومية فى العديد من الدول فى الثمانينات والتسعينات بحمالت ضد محارق القمام

ق الديوكسين السام ات والتي تطل ة .وحرق النفاي اة البري ام صندوق دعم الحي ا ق كم

ة دول النامي د من ال ى العدي ة ف ات العضوية الثابت اه الملوث وعي تج ع ال المي برف . الع

ات الصحة ذلك منظم ة وك ة البيئي ة والوطني ات المحلي ت المنظم وعي تبن ادة ال وبزي

االعامة فى العد ت يد من الدول النامية تلك القضية مما ساھم فى الضغط على الحكوم

.تلك الملوثات تجاهالوطنية للتصرف

المفاوضات الخاصة بإتفاقية استكھولم بشأن الملوثات العضوية الثابتة -3

دأت ةب ودات الجدي ات المجھ ن الملوث د م ة للح ة ملزم ة عالمي ريع إتفاقي و تش نح

ة وية الثابت ا العض مال اوروب ن دول ش ة م ادرات اولي عينات بمب ى منتصف التس . ف

ة وتميزت المن ات العضوية الثابت ة للحد من الملوث ة دولي ة بشأن اتفاقي اقشات المقدم

ى صحة االنسان والنظام البيئي وخصوصا . بالبساطة ة عل نظرا لخطورتھا الحقيقي

وال يمكن لحكومة واحدة ان تعمل . انھا تنتقل إلى المناطق البعيدة عن موضع تولدھا

ات ن الملوث ة م راد والبيئ ة االف ردة لحماي افر منف ب تض ذا يج ة ل وية الثابت العض

وقد اصبح واضحا ان . المجھودات الدولية والوطنية للتصدى لمخاطر تلك الملوثات

ات العضوية ن الملوث د م ة للح ة ملزم ة دولي ريع اتفاقي و تش د ھ ى الوحي الحل العمل

. الثابتة والتحكم في استخدامھا

الملوثات العضوية الثابتةتأمين إلتزامات الحكومات لتطبيق إتفاقية خاصة ب 3-1

رار 1995فى ى الق ة بالتصديق عل م المتحدة للبيئ امج االم ام المجلس الحاكم لبرن ق

. متزايد يھدد صحة االنسان والبيئةالذي يعرف الملوثات العضوية الثابتة بأنھا خطر

ا , ملوث عضوي ثابت 12وقد حدد القرار قائمة ب ا دع دولي للسالمة كم دي ال المنت

. لتقييم استراتيجيات االستجابة وعمل تقرير عن النتائج) IFCS(ائية الكيمي

وفمبر ؤتمر 1995فى ن رة اخرى فى م ة م ات العضوية الثابت رت قضية الملوث اثي

ة ة من ) GPA(دولي كبير بواشنطن لتطوير خطة عمل دولي ة البحري ة البيئ لحماي

ر . االنشطة البرية ذي حضره عدد كبي ؤتمر وال ر الم د اق ة حول وق من وزراء البيئ

ى م التصديق عل إعالن العالم بتأثير الملوثات العضوية الثابتة على البيئة البحرية وتوالذى اقر أول إلزام دولي صريح واشنطن لحماية البيئة البحرية من االنشطة البرية

. لضرورة عقد اتفاقية دولية ملزمة بشأن الملوثات العضوية الثابتة

ام ى ع ت 1996ف ة كإس دة للبيئ م المتح امج االم اكم لبرن دعوة المجلس الح ا جابة ل دع

ة المة الكيميائي دولي للس دي ال ة ) IFCS(المنت ل الخاص ة العم الن مجموع إلع

ترات يم االس ة لتقي ات العضوية الثابت أنبالملوث ذا الش ة الخاصة بھ د , يجيات الدولي وق

ك تشجيع المشاركة وكذل, قامت مجموعة العمل بضمان مشاركة حكومات كل الدول

ارة ناعة والتج ات الص ة ومنظم ر الحكومي ات غي ة للمنظم ات . الكامل د المناقش وبع

ات لة بالمقترح ة مفص ى قائم ديق عل ل بالتص ات العم ت مجموع داوالت قام والم

ة م المتحدة للبيئ امج االم ا بضرورة وجود , وقدمتھا للمجلس الحاكم لبرن ان أولھ وك

ة د ة متضمنة آلي ل دولي ات العضوية خطة عم اطر الملوث د من مخ ة للح ة ملزم ولي

ة ان والبيئ حة االنس ى ص ة عل ى . الثابت يل إل بعض التفص ات ب ارات المقترح واش

ايير ود مع رورة وج ذلك ض ة وك ة الدولي ى االتفاقي ا ف ب توافرھ ر الواج العناص

دھا فى وخطوات لتحديد اى ملوثات عضوية اخرى م تحدي ة التى ت دة عن القائم زائ

دولي للسالمة .1997فبراير دي ال ى مقترحات المنت د صدق المجلس الحاكم عل وق

ة ة الكيميائي ات الحكومي ة المفاوض د لجن امج بعق ذى للبرن دير التنفي ب الم ا طال كم

)INC( لإلعداد لالتفاقية.

المفاوضات الخاصة بإتفاقية الملوثات العضوية الثابتة 3-2

ة بال ة الخاص ات الحكومي ة المفاوض ت لجن اع قام ة باالجتم وية الثابت ات العض ملوث

ة 100وقد حضر االجتماع ممثلي . كندا –بمونتلایر 1998ألول مرة فى يونيو دول

ة اح . وكذلك المنظمات غير الحكومية العاملة بمجال الصحة والبيئ ل االفتت ل حف وقبي

م اص بھ امح الخ ى البرن ديق عل اع للتص ة باالجتم ر الحكومي ات غي ت المنظم قام

ةبرنام( ات العضوية الثابت د ) ج المنظمات غير الحكومية للحد من الملوث ذي يؤك وال

ة ات العضوية الثابت ورة الملوث دني بخط ع الم ام المجتم م ضرورة اھتم ويوضح اھ

ة منھا االتفاقي ب ان تض ي يج ر الت دة . العناص بكة جدي اع ش ذا االجتم د ھ ا أوج كم

والتي توحد وتجمع كل ) IPENتة الشبكة الدولية للحد من الملوثات العضوية الثاب(

امج ذا البرن دعم ھ الت ل ى حم الم ف اء الع ع انج ى جمي ة ف ر الحكومي ات غي المنظم

.وللتنسيق بين مجھودات المنظمات للتأثير ايجابيا على عملية المفاوضات الحكومية

ة ت اللجن د اجتمع نوات) INC(وق الث س الل ث رات خ س م اع . خم ى االجتم وف

د ذي عق امس وال مبر 9-4ن مالخ برج 2000ديس م – بجوھانس ا ت وب افريقي جن

وقد لعبت المنظمات غير الحكومية باالشتراك مع الشبكة . االتفاق على نص االتفاقية

ة ى ) IPEN(الدولي اال ف ه فع ميا ولكن ر رس ة المفاوضاتدورا غي ايو . عملي ى م وف

ؤتمر الديبلوماسي 2001 د الم م عق م –باستكوھولم ت ذي ت ه السويد وال التصديق في

. على ما يعرف بإتفاقية استوكھولم بشأن الملوثات العضوية الثابتة

دخول االتفاقية حيز النفاذ 3-3

ى الرغم من التصديق عل اذ ب ايو لم تدخل االتفاقية فى حيز النف د 2001فى م إال بع

نوات الث س دول . ث ع ال ى جمي ة ف ات الوطني ت البرلمان د ناقش ى وق ديق عل التص

دول 2004وفى عام . ةاالتفاقي ة )األعضاء( وافقت العديد من ال ى دخول االتفاقي عل

ؤتمر االطرافوتجتمع الدول االعضاء بصفة منتظمة فيما يعرف . فى حيز النفاذ بم

)COP ( ى اء إل دد االعض ل ع د وص و 150وق ن , عض ى س ق ف اء الح ولألعض

ع ة م ل دول وطني بك انون ال ع الق ى م ي تتماش مية والت ات رس ذ إلتزام د بتنفي التقي

. إجرائتھا وإلتزامتھا

الملوثات العضوية الثابتةإتفاقية استكھولم بشأن نص -4

ملخص االتفاقية

أھداف االتفاقية 4-1

دأ "تبدأ االتفاقية بتقديم الھدف وارد فى المب نھج التحوطي ال من إعالن 15وضع الات ھو حماية الصحة, ريو بشأن البيئة والتنمية فى االعتبار ة والملوث البشرية والبيئ

".العضوية الثابتة

التحكم فى الملوثات العضوية الثابتة والحد منھا 4-2

ن ون م ة تتك ة قائم ددت االتفاقي ات 12ح ا خصائص الملوث ي لھ ة والت ادة كيميائي م

ا د بھ دول االعضاء التقي ى ال ا حددت اإللتزمات التي يجب عل . العضوية الثابتة كم

ايير التي يمكن ان تستخدم فى ونظرا لعدم إكتم ال تلك القائمة فقد وضع بعض المع

وكذلك قدمت خطوات لضم بعض تعريف المواد الكيماوية التي لھا نفس الخصائص

. الكيماويات االخرى والتي لھا نفس المعايير للتحكم فى استخدامھا بنفس الطريقة

)أ(مدرجة فى المرفق الحد من قائمة الملوثات العضوية الثابتة التسع وال 4-3

ة وى المرفق ). ج, ب, أ(حددت االتفاقية ثالث مرفقات للملوثات العضوية الثابت يحت

ا ملوثات عضوية ثابتة تنتج عن قصد 9أ على ا (والتي يجب الحد من إنتاجھ 7منھ

دات تخدم كمبي ات تس اكلور، ) كيماوي درين، ھبت درين، ان وردان، دل درين، كل ال

افين ايركس، توكس تخدم و. م اكلوروبنزينيس ددة )HCB( ھكس ل متع ات الفيني ، ثنائي

.)PCBs( الكلور

ات المرفق دم . )أ(تلتزم الدول االعضاء بعدم إنتاج او استخدام كيماوي زم بع ا تلت كم

ا ة . تصديرھا او توريدھا إال لغرض التخلص السليم منھا بيئي د ال تستطيع االتفاقي وق

ات ى التحكم فى الكميات الصغيرة من اف والمستخدمة فى أغراض المدرجة لكيماوي

ال تلتزم الدول االعضاء بتحريم إنتاج او استخدام او تصدير او . البحث واإلختبارات

. استيراد اى مادة مدرجة تنتج من غير قصد

تثناءات ديم بعض االس والموجودة فى (تسمح االتفاقية للدول االعضاء باستالم او تق

ة اءات الخاص جل االعف ة لح) س وية الثابت ات العض تخدام الملوث اج او اس ر إنت ظ

ويضم سجل االعفاءات اسماء الدول االعضاء التي طلبت ). أ(المدرجة فى المرفق

. او أخذت بعض االعفاءات مع شرح كل استثاء وتاريخ نفاذه

ى ة إل ا بمجرد إنضمام الدول اء مكتوب وتقدم كل دولة من الدول االعضاء طلب اإلعف

دول , وتنتھي صالحية االعفاء بعد خمس سنوات من تاريخ منحه. االتفاقية ويمكن لل

. )COP(االعضاء طلب تمديد لخمس سنوات أخرى بعد موافقة مؤتمر االطراف

(PCBs)التدابير الخاصة باستخدام مركبات 4-4

ات ) أ(والمدرجة فى المرفق ) PCBs(تعامل مركبات ة عن الكيماوي ة مختلف معامل

او فى بعض المحوالت ) PCBs(للدول االعضاء باستخدام مركبات يسمح. االخرى

ام ى ع ك حت ة وذل ات الكھربائي ات , 2025المكثف ن نفاي التخلص م زام ب ع االلت م

ات ام ) PCBs(مركب ول ع تخدام اى . 2028بحل اء اس دول االعض ى ال ر عل يحظ

.وإصالحھا او استخدامھا فى معدات اخرى ) PCBs(معدات تحتوى على مركبات

مركبات من سوائل باستعادة السماح والتصليح عدم الصيانة لعمليات يلزم ما باستثناء

)PCBs (أخرى معدات في االستخدام إعادة لغرض

دات 2025تشجع االتفاقية الدول االعضاء عدم االنتظار حتى عام للتخلص من المع

ات ى مركب وى عل ي تحت دول االعضاء ). PCBs(الت ى ال ذلعل ود ب م جھ تتس

د بالتصميم دات استخدام ووقف ووسم لتحدي ة المع ى المحتوي ات عل ) PCBs(مركب

ز رات 5بتركي ر لت ى . او اكث وى عل ي تحت دات الت ة للمع ي االولوي او % 10وتعط

ات % 5اكثر ثم تليھا التي تحتوى على دول االعضاء . ) PCBs(من مركب ى ال عل

ا دث فيھ د يح ي ق دات الت تخدام المع دم اس ن ع د م ات التأك رب لمركب ) PCBs(تس

ذلك عدم اطق في االستخدام وك اج مرتبطة من ز أو بإنت ة تجھي . األعالف أو األغذي

ق وبفحص ع حدوث حري دابير لمن اذ الت ذه تلتزم االعضاء بإتخ دات ھ بصورة المع

ر عن . التسرب احتماالت عن للكشف منتظمة ديم تقري يجب على الدول االعضاء تق

دال ات التقدم المحرز فى خفض مع ؤتمر االطراف ) PCBs(ت مركب ويستعرض م

.على فترات منتظمة التقدم المحرز طبقا لتلك التقارير

(DDT) مادةالتدابير الخاصة باستخدام 4-5

ادة ق ) DDT(م ى المرف ة ف دة المدرج ة الوحي ادة الكيمائي ى الم ة ) ب(ھ باالتفاقي

د( ق التقيي ادة ). مرف تخدم م راض المال) DDT(تس ة ام ى مكافح اقالت ف ا ون ري

راض ادة . االم ى م تحكم ف ة ھو ال ام لالتفاقي تخدامھا) DDT(والھدف الع ع اس .ومن

ة ة االتفاقي كما تتطلب عدم إنتاج او استخدامه إال للدول االعضاء التي أخطرت أمان

دى مستخدما يزال ال من المواد معينا نوعا بأن ك ل ة . الطرف ذل ة االتفاقي درج أمان ت

دول اال ماء ال ذلكاس ارا ب دموا إخط ذين ق راف ال تخدم . ط دول / ال تس تج ال او تن

:اال مع الشروط التالية) DDT(االطراف مادة

.فى مكافحة ناقالت االمراض فقط) DDT(تستخدم مادة -

.طبقا لتوصيات وإرشادات منظمة الصحة العالمية) DDT(تستخدم مادة -

.ةبصورة آمنة وفعال) DDT(يجب ان يكون استخدام مادة -

.ال سيمح بإستخدام بدائل -

ة دول االطراف إخطار االمان ى ال ة يجب عل ة الصحة العالمي فى اى وقت ومنظم

ابقة) DDT(تستخدم فيه مادة دول االطراف . خالف الشروط الس ى ال ا يجب عل كم

ة ة عن كمي ة الصحة العالمي ة ومنظم عمل تقرير كل ثالث سنوات إلى امانة االتفاقي

. حة االمراضلمكافاالستراتيجية الوطنية ب ومدى صلتهالمادة المستخدمة

:على وضع خطة عمل لـ) DDT(يجب تشجيع الدول االطراف التي تستخدم مادة

ات استحداث - ة آلي ا تنظيمي ات من وغيرھ ة اآللي ادة استخدام قصر لكفال م

)DDT (على مكافحة ناقالت االمراض

ستراتيجيات المالئمة تنفيذ تطوير المنتجات البديلة واالساليب واال -

.إتخاذ التدابير لتعزيز الرعاية الصحية ولتقليل حاالت تفشى االمراض -

ز راف تعزي دول االط ن ال تراتيجية م ب االس دراتھا, وتطل دود ق ى ح ث , ف البح

ة ة آمن ة بديل ر كيميائي ة وغي ات كيميائي وير لمنتج رق , والتط ع ط ى ان تض عل

ت ي تس ا االطراف الت تراتيجيات تتبعھ دف ) DDT(خدم واس ا بھ ع احوالھ تتناسب م

ؤتمر االطراف كل . تخفيف العبء البشري واالقتصادى الناتج عن المرض وم م يق

ادة ة لم تمرار الحاج يم اس ة بتقي ة الصحة العالمي ع منظم اور م نوات بالتش الث س ث

)DDT (راض اقالت االم ة ن دار .لمكافح ن إص ا يمك اركم تخدام إخط مح باس يس

)DDT (راض مقبو ة إلغ ق ل ى المرف ة ف ات المدرج ي الكيماوي و يغط ). أ(وھ

. كمكون وسيط فى تصنيع المبيدات) DDT(الوحيد الذي يعطى لمادة واالخطار

محددة الموقع ائط فى االنظمة المغلقةإشتراطات استخدام الوس 4-6

ة ى االنظم ائط ف تخدام الوس و الس ارات وھ ن االخط ث م وع ثال ة ن ددت االتفاقي ح

ادتي المغلقة محد ى م ور سداسي(دة الموقع ويطبق فقط عل زين كل ) DDT, HCB البن

: لفترة اطول وذلك فى تحت الشروط التالية

ادتي - ة ) DDT, HCB(يجب استخدام م واد كيماوي اج م واد وسيطة إلنت كم

.اخرى

).الموقع محدد(يجب ان يحدث االنتاج واالستخدام فى نفس الموق -

.ستخدام مغلقيجب ان يكون نظام االنتاج واال -

.لالنسان والبيئة) DDT, HCB(يجب أال تصل كميات كبيرة من -

كوسيط فى نظام ) DDT, HCB(يجب أال يسمح بإنتاج واستخدام كميات من -

ات ا خصائص الملوث ة اخرى لھ واد كيميائي مغلق يتحول كيميائيا فى تصنيع م

.العضوية الثابتة

ن ھ نيع اى م ة بتص ة االتفاقي ار امان ب إخط واديج ا ذه الم بب إنتاجھ ا وس وبكميتھ

ك . واستخدامھا ا فى ذل ع محدد بم ق لموق ة اى نظام مغل وكذلك معلومات عن عملي

ائي تج النھ ة فى المن ذه المعلومات , كمية الملوثات العضوية الثابت ة ھ وستعلن االمان

ة فى . فى مؤتمر االطراف ويجب التوقف عن استخدام ھذه الملوثات العضوية الثابت

و ار 10ن غض ن االخط نوات م رة , س د الفت ن تمدي د 10ويمك ري بع نوات اخ س

.مراجعة وموافقة مؤتمر االطراف

ات 4-7 ر المقصود من الملوث اج غي التدابير الخاصة باستخدام الديوكسين واإلنت العضوية الثابتة

ة الل عملي ة خ د للبيئ دون قص تج ب ة ان تن وية الثابت ات العض بعض الملوث ن ل يمك

ى ) ج(وتحتوى القائمة . اق او تصنيع الكيماوياتاالحتر على اربعة ملوثات يجب عل

ل الديوكسينات . الدول االطراف التحكم فى استخدامھا دون قصد مث تج ب ا ين ا م منھ

ل ايتنج بقصد او دون قصد مث ا م ات ومنھ ور سداسي(والفيورن زين كل ,PCBs البن

HCB.(

دون قصدتھدف االتفاقية إلى الحد من الملوثات الع زم . ضوية الثابتة التي تنتج ب وتلت

ة ذ الخط دف وتنفي ذا الھ ى ھ ول إل ل للوص ة عم ع خط راف بوض دول االط ال

ان . الموضوعة دول االطراف وضع بي ل ال ى ك ر وعل اج غي ي لمصادر اإلنت وطن

ود ى إدارة . المقص ھم ف ي تس ة والت ات الدولي وانين والسياس ة الق يم فعالي ذلك تقي وك

ك كل خمسة اعوام . د من تسرب ھذه الكيمياوياتاستراتيجيات الح ويجب متابعة ذل

ارير ائج التق ة ونت ات االتفاقي ا لإللتزم دى مالئمتھ تراتيجيات وم اح االس يم نج وتقي

. لتقديمھا فى مؤتمر االطراف

ذلك تشجيع . تلتزم الدول االطراف بإجراءات خفض ھذه الملوثات من مصادرھا وك

دول , او تحرر ھذه الملوثات بدون قصد استخدام البدائل لمنع تكون ى ال كما يجب عل

ة ات المتاح ل التقني تخدام افض راف اس ة ) BAT(االط ات البيئي ل الممارس وافض

)BEB (ات ك الملوث ى مصادر تل تحكم ف ة . لل د ادرجت االتفاقي مصادر بعض ولق

:والتي تتكون وتتسرب بدون قصد للبيئة) فى الجزء الثاني من المرفق ج(الفئات

أة - ة او حم رة او الطبي ات الخط ك النفاي ى ذل ا ف ات بم د النفاي زة ترمي اجھ

.المحارى فى مكان واحد

.أفران االسمنت التي تحرق نفايات خطرة -

.إنتاح لب الورق باستخدام الكلور او المواد الكيميائية المولدة للكلور للتبييض -

اج ال - ل االنت ة مث ناعات المعدني ى الص ة ف ات الحراري اسالعملي انوى للنح , ث

د والصلب دات فى صناعات الحدي وم , مصانع الملب انوى لأللموني اج الث االنت

. واالنتاج الثانوي للزنك

ات المتاحة ى تعريف مختصر ومفصل ألفضل التقني ة عل وى االتفاقي ) BAT(تحت

ادية كما تقدم بعض الخ ؤتمر ). الخامس المرفق ج الجزء(طوط االرش د وضع م وق

ا االطراف وثائق إرشادية عامة على افضل التقنيات المتاحة والتي يجب ان تلتزم بھ

ذھا د تنفي راف عن دول االط ام . ال ى ع راف ف ؤتمر االط دق م د ص ى 2007وق عل

ع ى الموق ودة عل ة والموج ات المتاح ل التقني ة بأفض ادية الخاص وط االرش الخط

.االلكتروني

ة تطبيق افضل ى يمنح الدول االطراف الفرصة لتعريف كيفي ة عل الممارسات البيئي

وطني توى ال ة , المس ى االتفاقي ودة ف ادات الموج ار االرش ى االعتب ع ف ع الوض م

ا ة. والمصدق عليھ ات المتاح ة ألفضل التقني ل دول ة , وبتعريف ك د كيفي يجب تحدي

التعامل مع مصادر الديوكسين والمدرجة فى سجلھا الوطنى وكذلك استخدام الطرق

كما وضحنا , )ج(در والمدرجة فى الجزء الثاني من المرفق الجديدة فى فئات المصا

.من قبل

ات العضوية 4-8 ى الملوث وي عل ى تحت ات الت المخزون والنفاي دابير الخاصة ب الت الثابتة

ات ن الملوث ات م د المخزون تراتيجية لتحدي ذ اس راف وضع وتنفي دول االط ى ال عل

تخدم ات المس د المنتج ذلك تحدي ة وك وية الثابت ن او العض ة م ات المكون ة والنفاي

ة ات العضوية الثابت ى الملوث تملة عل ة . المش ة مأمون ات بطريق يجب إدارة المخزون

ا لية بيئي ة مادامت . وكفء وس ات العضوية الثابت ة الملوث ا يجب ان تعامل معامل كم

ا تمل عليھ ات ال. تش ل مخزون ب ان تعام ا يج ى ) DDT(كم وى عل ات تحت كملوث

.فى مكافحة ناقالت االمراض) DDT(دولة استخدامھا للنفايات مالم تسجل ال

ا من ا فيھ ات بم ذه النفاي على الدول االطراف اتخاذ التدابير المناسبة التى تكفل ان ھ

التخلص ويتممنتجات ومواد يتم تناولھا وجمعھا ونقلھا وتخزينھا بصورة سليمة بيئيا

له أو الثابت العضوي الملوث محتوى تدمر بطريقة منھا ال دائمة بحيث بصورة تحو

ة منه التخلص أو الثابتة، العضوية الملوثات خصائص عليه تظھر ليمة بطريق ا س بيئي

دما أو بيئيا المفضل الخيار الدائم التحويل أو التدمير يمثل ال عندما وى يكون عن محت

ايير القواعد مراعاة مع منخفضا، الملوث الثابت ادئ والمع ة والمب ة،ا التوجيھي لدولي

ك فيھا بما د تل الفقرة عمال توضع التي ق نظم ٢ ب ة وال ة العالمي الصلة ذات واإلقليمي

م التي ات الخطرة وال إدارة تحك ات بإخضاعھا يسمح النفاي تخلص لعملي د التي ال ق

ادة أو أو االستصالح التدوير إعادة أو االستعادة إلى تؤدي أو المباشر االستخدام إع

ات بديلةال االستخدام أوجه ة وال للملوث تم العضوية الثابت ا ي ر نقلھ ة الحدود عب الدولي

.الصلة ذات والمبادئ التوجيھية والمعايير القواعد االعتبار في تؤخذ أن دون

بازل اتفاقية بموجب المنشأة المختصة الھيئات مع كثب عن األطراف مؤتمر يتعاون

: أجل من الحدود عبر امنھ والتخلص الخطرة نقل النفايات في التحكم بشأن

دائم والتحويل التدمير مستويات تحديد - ة ال ة الالزم خصائص ظھور عدم لكفال

. العضوية الثابتة الملوثات

أعاله إليه المشار بيئيا السليم التخلص طرق تحديد -

ز مستويات تحديد على العمل - واد تركي ة الم د أجل من الكيميائي وى تحدي المحت

.أعاله إليه المشار الثابتة لعضويةا الملوثات من المنخفض

خطط التنفيذ الوطنية 4-9

ة ة تنفيذي دول االطراف وضع خطة عمل وطني ة من ال ذ ) NIP(على كل دول لتنفي

ز ا حي اميين من دخولھ ؤتمر االطراف خالل ع ى م الھا إل ة وإرس ات االتفاقي التزام

اذ ة الع. النف ديث خط ة وتح دول االطراف مراجع ن ال ة م ل دول ى ك ة عل ل الوطني م

رأة ات الم الخاصة بھا على فترات منتظمة وبإستشارة اصحاب المصلحة من جمعي

ة للحد من . وشئون االطفال ة بخطة العمل المطلوب ويجب دمج خطة العمل الوطني

دون قصد ة ب ويجب ان تشمل . تكوين وإطالق الديوكسين والملوثات العضوية الثابت

ذلك ا ات المتاحة مصادر بيان مصادر الديوكسين وك ستراتيجيات تبني افضل التقني

. للمصادر الجديدة

رى 4-10 ة أخ وية ثابت ات عض ف وإدراج ملوث ى –تعري تحكم ف ا او ال لمنعھ استخدامھا

يمكن للدول االطراف ارسال مقترح ترشيح اى مادة كيميائية إضافية ألمانة االتفاقية

ةويمكنھا تلقي المساعدة من االطراف االخر. إلدراجھا ة االتفاقي ى . ين او امان وعل

ا تحكم فيھ ادة والحاجة لل ك الم ا بتل ديم اسباب اھتمامھ رح تق . الدولة التى قدمت المقت

د ة اسماؤھا أو التجاري اسمھاكما يجب تحدي ه التجاري ا ومرادفات سجل في ورقمھ

ا وبنيتھا،) CAS(الكيميائية المستخلصات خدمات ك في بم د ذل االيسومرات، تحدي

با، انك إذا ة مناس ا وبني ة فئتھ اق .الكيميائي ديم المعلومات التي تثبت إتف ا يجب تق كم

.المادة الكيميائية المرشحة لمعايير الفرز باالتفاقية

:معايير الفرز

ة - ة ثابت ادة الكيميائي ل ان تكون الم ة دلي ى البيئ ادة ف ى تثبت ان الم ة الت واالدل

:الكيميائية

o زيد على شھرينالعمر النصفي لھا فى الماء ي

o اشھر 6العمر النصفي لھا فى التربة يزيد على

o اشھر 6العمر النصفى لھا فى الترسبات يزيد على

o ة المادة أن على األدلة أو ك، خالف تتسم، الكيميائي در ذل من كاف بق

. االتفاقية ھذه نطاق ضمن يبرر اعتبارھا الثبات

: ويشمل , التراكم االحيائي -

o راكم معامل األحيائي أو التركيز ل ◌ اممع أن على الدليل ائي الت األحي

ة فى األنواع ادة المائي ة للم د الكيميائي ى يزي او ان التخطيط 5000عل

.5على يزيد المعاملين، ھذين عن بيانات المنحنى فى حال عدم توفر

o ى تنطوي الكيميائية المادة أن على الدليل ق، أخرى دواع عل ل للقل مث

اع راكم ارتف ائيالت واع في األحي اع أو األخرى األن أو السمية ارتف

.اإليكولوجية السمية

o ات ة الخاصة الرصد بيان ا بالمنطق دل اتھوحيوان ى ت ة أن عل إمكاني

ة الكيميائية األحيائي للمادة التراكم ر كافي ا لتبري نطاق ضمن اعتبارھ

.االتفاقية ھذه

:والذي يشمل :احتمال انتقالھا البيئي بعيد المدى -

o ر أن يمكن التي الكيميائية للمادة قياس توياتمس ق، تثي ع في القل مواق

المادة مصادر إطالق عن بعيدة

o ات دل التي الرصد بيان ى ت ال أن عل د البيئي االنتق ادة المدى البعي للم

ة ة، الكيميائي ة المعني ال مع إمكاني ى االنتق ة إل تقبلية، يمكن بيئ أن مس

.المھاجرة أو األنواع اءالم أو الھواء طريق عن حدث يكون قد

o أن تثبت التي النموذجية النتائج أو/و البيئي بالمصير المتعلقة الخواص

ادة ة تنطوي الم ى الكيميائي ال عل ال احتم د بيئي انتق عن المدى بعي

بيئة إلى االنتقال إمكانية المھاجرة مع األنواع أو الماء أو الھواء طريق

مادة وبالنسبة ألي .المادة طالقإ مصادر عن بعيدة مواقع في مستقبلية

ة رة كيميائي ال كثي ق عن االنتق واء، طري ا يكون أن ينبغي الھ عمرھ

يومين من أكثر في الھواء النصفي

آثارھا الضارة -

o ار على األدلة ى الضارة اآلث ة أو البشرية الصحة عل رر التي البيئ تب

. االتفاقية ھذه نطاق الكيميائية داخل المادة اعتبار

o وع احتمال تبين التي اإليكولوجية السمية أو السمية بيانات الضرر وق

. البيئة البشر أو صحة على

وم ات تق ل المعلوم ود ك ن وج د م يحات للتأك ات الترش ة بفحص طلب ة االتفاقي أمان

ل , والبيانات المطلوبة ررة من قب ة المق ى اللجن وعندھا تقرر االمانة أرسال الطلب إل

راف ؤتمر االط هلم) POPRC(م رز راجعت ايير الف ع مع ه م دى توافق ر م , وتقري

ى الطلب بعدھا تقوم اللجنة ة عل ة الموافق ادة فى حال ان المخاطر للم ة إعداد بي بعملي

ة االكيميائي ب ينحي جانب ة رفض الطل ى حال اس , وف ديم إلتم ن ألى طرف تق ويمك

. ينظر إليه فى اجتماع االطراف التالي

اطر ان المخ ان ا: بي داد بي ل إع راف قب ره لألط ة بنش وم االمان ذي تق اطر ال لمخ

رز ) وكذلك مراقبين المنظمات غير الحكومية(والمراقبين يجب توافقه مع معايير الف

يم ائج التقي ذلك نت بة . وك ات المناس ال المعلوم راقبين إلرس راف والم وة االط تم دع ت

ان الغرض منھ. لعمل بيان المخاطر يم تقوم اللجنة بعدھا بإعداد مسودة للبي ا ھو تقي

دى د الم ي بعي ا البيئ ة المرشحة ونتيجة إنتقالھ ادة الكيمايئي ى صحة الم ه عل وتأثيرات

ان . مما يستدعي إتخاذ تدابير عالمية بشأنھا االنسان والبيئة ذا الغرض يوضع بي ولھ

دا من التفاصيل والتقييمات للمع ايير المخاطر ويتضمن مزي ة مع مع لومات المتوافق

: ن تضم المعلومات التاليةكما يجب ا. الفرز

:مثل, المصادر -

o بيانات االنتاج بما فى ذلك كمياته ومواقعه.

o أوجه االستخدام.

o مثل التصريف والفاقد واالنبعاثات, اإلطالق.

ى - ك النظر إل تقدير المخاطر عند نقطة او نقاط النھاية المثيرة للقلق بما فى ذل

التفاعالت السيمة بين مواد كميائية متعددة

.بيانات الرصد -

د المدى - التعرض فى المناطق المحلية وخصوصا من جراء االنتقال البيئى بعي

.وبما فى ذلك معلومات تتعلق بالتوافر اإلحيائي

دولى - وطنى وال عيدين ال ى الص اطر عل ات المخ ديرات او بيان ات اوتق تقييم

.والمعلومات المتعلقة بالوسم البيئي وتصنيفات االخطار حسب توافرھا

. ركز المادة الكيميائية بموجب االتفاقيات الدوليةم -

ة وم اللجن ان المخاطر وتق يقوم االطراف والمفتشين بإبداء مالحظتھم على مسودة بي

. بإكمال البيان طبقا للمالحظات

ين العلمي بتطبيق النھج التحوطي إستنادا لبيان المخاطر تقوم اللجنة وھو نقص اليق

دولى. خذ القرارالكامل والذي يمنعھا من أ دأ . تقرر اللجنة بعدھا خطة العمل ال م تب ث

ة وإعداد يم بجمع المعلومات االقتصادية واالجتماعي ان المخاطر تقي ذي يشمل بي وال

تحكم يم وال راءات التقي الغ . إج تم إب ة ي ل دولي ة عم رار خط ض إق ة رف ى حال وف

.الطراف التالياالطراف والمفتشين ويمكن لالطراف طلب إعادة النظر فى مؤتمر ا

:تقييم إدارة المخاطر

ا ة بم تحكم الممكن إلعداد تقييم إدارة المخاطر يجب على اللجنة إتخاذ كل إجراءات ال

ع ارات االدارة والمن ك خي ى ذل ارات , ف ى ظل االعتب ات ف ع المعلوم ا يجب جم كم

ة تحكم الممكن إجراءات ال ة ب ادية المتعلق ة واالقتص ى . االجتماعي ع ف ب الوض ويج

رافا ة لالط روف المختلف درات والظ ار الق ارات , العتب تمل االعتب ب ان تش ويج

:التالية

ل - ة بتقلي داف المتعلق ق االھ ى تحقي ة ف ة المحتمل دابير الرقاب ة ت اءة وفعالي كف

المخاطر

o الجدوى التقنية

o البيئية والصحية(التكاليف(

)المنتجات والعمليات(البدائل -

o الجدوى التقنية

o ية والصحيةالبيئ(التكاليف(

o الكفاءة

o المخاطر

o التوافر

o سھولة االستعمال

ة - دابير الرقاب ذ ت االثار االيجابية او السلبية الواقعة على المجتمع من جراء تنفي

:المحتملة

o الصحة بما فيھا الصحة العامة والصحة البيئية والصحة المھنية.

o الزراعة بما فيھا تربية االنواع المائية والجراحة.

o التنوع اإلحيائي(منطقة وحيوانتھا نباتات ال.(

o الجوانب االقتصادية.

o التحرك نحو تنمية مستدامة.

o التكاليف االجتماعية.

ا - ة من (النفايات واالثار الناجمة عن التخلص منھ ات القديم خصوصا المخزون

):مبيدات اآلفات وتنظيف المواقع الملوثة

o الجدوى التقنية.

o التكلفة.

o ومات والتثقيف العامسھولة الوصول إلى المعل.

o حالة الرقابة والقدرة الرصد.

o ك ا فى ذل وطني او االقليمي بم اى تدابير رقابة متخذة على الصعيد ال

إدارة لة ب ات ذات الص ن المعلوم ا م دائل وغيرھ ن الب ات ع معلوم

.المخاطر

:قوائم الملوثات العضوية الثابتة

اطر يم إدارة المخ ة تقي اء عملي د إنتھ ي ا, بع ات تعط ام للمعلوم ة بعض االھتم للجن

, الخاصة بالمادة الكيميائية المرشحة فى كال من بيان المخاطر وتقييم إدارة المخاطر

ة فى المرفق ادة الكيميائي ؤتمر االطراف إلدراج الم وم بإعداد المقترحات لم أ ثم تق

ادة كم( او ج) يمكن حظر المادة(او ب ) يمكن ان تمنع المادة ( ات تعامل فيه الم الوث

وقد ترشح اللجنة فى ). العضوية الثابتة النناتجة بدون قصد يمكن الحد منھا او منعھا

.بعض االحيان إدراج المادة الكيميائية فى اكثر من مرفق

ة ات اللجن راف مقترح ؤتمر االط ع م ة يض كوك علمي ن اى ش مله م ا تش ى وم ف

هإلى . االعتبار ادة من عدم رر إدراج الم د إج ان تق ة مع تحدي تحكم المتعلق راءات ال

).او ج/ب و, ا(بأى مرفق

وتكون إضافة المادة الكيميائية على شكل تعديل فى المرفقات ويدخل حيز التنفيذ بعد

ة عدم . هعام من التصديق علي يم االتفاقي رة تقي وقد اعلنت بعض االطراف خالل فت

ات ى المرفق ديل ف ول اى تع ة) او ج/ب و, ا(قب راء عملي د إج ى إال بع تصويت عل

.يوم من إقراره 90بعدھا يدخل التعديل حيز النفاذ بعد . التعديل والموافقة عليه

ات 4-11 ائص الملوث تعرض خص ي تس ات والت ة للكيماوي ريعات الوطني التش العضوية الثابتة

تطلب االتفاقية من كل طرف بأن يكون لديه تشريعات وطنية خاصة بمبيدات اآلفات

ة باو الكيماويات ال/و ادة كيميائي د من تطابق اى م ات صناعية للتأك خصائص الملوث

ايير المرفق , العضوية الثابتة رة ) د(مع الوضع فى االعتبار مع الھدف من ) 1(الفق

ا ھذه التشريعات للكيماويات الصناعية او مبيدات االفات الجديدة ھو الحد من إنتاجھ

تم استخدامھا حا. او استخدامھا ك التي ي اأما عن تل ار , لي ى االطراف إعتب يجب عل

. خصائص الملوثات العضوية الثابتة فى عملية التقييم

تبادل المعلومات وتوعية الجمھور 4-12

ذ أو بتيسير طرف كل يقوم ادل تنفي اج المتصلة بخفض المعلومات تب واستخدام إنت

ات وإطالق ة العضوية الملوث دائل القضاء أو الثابت ا وبالب ات عليھ ضويةالع للملوث

ة، ا الثابت ك في بم ة المعلومات ذل ا المتعلق ذلك بمخاطرھ ا االقتصادية وك بتكاليفھ

األمانة المعلومات تقوم ھذه لتبادل وطنيا اتصال مركز طرف كل يعين. واالجتماعية

دور ة ب ادل آلي ات بشأن المعلومات تب ة، العضوية الملوث د ال ، الثابت المعلومات تع

ى األطراف .سرية معلومات والبيئة بشرال وسالمة بصحة المتعلقة ادل التي وعل تتب

ة تحمي أن االتفاقية، ذهبھ ال ◌ عم أخرى معلومات ى سرية معلومات أي ا نحو عل م

. بصورة متبادلة عليه اتفق

:وتيسير تشجيع على قدراته حدود في طرف، كل يعمل

رار وصانعي السياسات واضعي صفوف في الوعي إذكاء - ه الق ا لدي ق فيم يتعل

.العضوية الثابتة بالملوثات

الثابتة العضوية الملوثات عن المتاحة المعلومات بجميع الجمھور تزويد -

واألقل واألطفال للنساء وبخاصة للجمھور، وتوعية تثقيف برامج وتنفيذ وضع -

ا الثابتة العضوية الملوثات التعليم بشأن من حظا ى وآثارھ ة الصحة عل والبيئ

.الملوثات ذهھ بدائل وبشأن

الصحة على وآثارھا الثابتة العضوية للملوثات التصدي في الجمھور مشاركة -

بة، وضع استجابات وفي والبيئة، ا مناس ك في بم وفير ذل المساھمة فرص ت

.االتفاقية ھذه بتنفيذ يتعلق فيما الوطني الصعيد على

.ريينواإلدا التقنيين والموظفين والمربين والعلميين العاملين تدريب -

ادل وضع - واد وتب ة الم واد التعليمي ة وم ة التوعي ى الجماھيري المستويين عل

.والدولي الوطني

.والدولي الوطني المستويين على وتدريبية تعليمية برامج وتنفيذ وضع -

ل آليات، تطوير في االعتبار بعين طرف كل ينظر ل إطالق سجل مث ات، ونق الملوث

ات ديراتتق عن ونشر المعلومات جمع أجل من واد من السنوية الكمي ة الم الكيميائي

.منھا التخلص إطالقھا أو يتم التي

والرصد والتطويرالبحث 4-13

درا حدود في تجري أو/و األطراف تشجع ا ا،تھق البحث والتطوير من يناسب م

اون والرصد ا والتع ات يتصل فيم ة، العضوية بالملوث با، يكون وحيث الثابت مناس

:بشأن ذلك في بما الممكنة، العضوية الثابتة لوثاتوبالم ببدائلھا

.البيئة في اتھوإطالقا مصادرھا -

.البيئة وانتقالھا وفي البشر في اتھواتجاھا اتھومستويا وجودھا -

.بيئيا وتحولھا ومصيرھا -

.والبيئة البشر صحة على آثارھا -

.والثقافية االقتصادية – االجتماعية اتھتأثيرا -

.عليھا القضاء و اتھإطالقا خفض -

ات وضع - ات إلجراء متسقة منھجي دة للمصادر حصر عملي اليب المول وأس

.اإلطالقات مستوى لقياس تحليلية

رامج من األمر يقتضيه ما تطوير وزيادة دعمب ا،تھقدرا حدود في األطراف، تقوم الب

ى والمنظمات والشبكات دولي الصعيد عل دبھ ال يم وإجراء دف تحدي ل وتقي وتموي

ل ضرورة مراعاة مع والرصد، البيانات، وجمع بحوثال ى التقلي من األدنى الحد إل

ود؛ ودعم ة الجھ ود ازدواجي ة الجھ ة الدولي ز والوطني درات لتعزي ة الق ى الوطني عل

ة البحوث إجراء ة العلمي دان وخاصة في والتقني ة البل دان النامي تمر التي والبل

ة اتھاقتصادا ال، بمرحل ى لالحصو ولتشجيع انتق ات عل يالت البيان ا والتحل وتبادلھ

دان في خاصة وبصفة واالحتياجات، الشواغل ومراعاة وارد مي ة الم ة، المالي والتقني

ة اتھاقتصادا تمر التي النامية والبلدان للبلدان ال، بمرحل اون انتق ى والتع تحسين عل

درا ى اتھق ود في المشاركة عل ا المشار الجھ ال في واالضطالع إليھ حوثالب بأعم

البحث أنشطة نتائج وإتاحة الثابتة العضوية الملوثات آثار من التخفيف نحو الموجھة

ى في الجمھور لعامة والرصد والتطوير تظم؛ وتشجيع أساس حينھا وعل اون من التع

.والرصد البحث والتطوير يوجدھا التي المعلومات وحفظ بتخزين يتعلق فيما

المساعدة التقنية 4-14

درك ديم أن األطراف ت ة المساعدة تق ة التقني استجابة المناسب الوقت وفي المالئم

ة اتھاقتصادا تمر التي واألطراف النامية األطراف البلدان لطلبات ال بمرحل أمر انتق

التقنية المساعدة توفير في األطراف بنجاح تتعاون االتفاقية ھذه تنفيذ أجل من أساسي

ة دان المالئم ة للبل ة اتھتمر اقتصادا التي طرافولأل األطراف النامي ال، بمرحل انتق

ة تطوير على احتياجات، من به تنفرد ما مراعاة مع ا،تھمساعد بھدف درا وتقوي اتھق

دمھا التي التقنية المساعدة االتفاقية تشمل ھذه بموجب اتھتنفيذ التزاما على دان تق البل

ا واألطراف األطراف، النمو المتقدمة درا األخرى وفق ووفق االقتضاء بحس ا،تھلق

ه المتفق ة، بصورة علي ة المساعدة متبادل اء في التقني درات بن ذ المتصلة الق بتنفي

في التوجيھات من المزيد األطراف مؤتمر ويوفر .االتفاقية ھذه بموجب االلتزامات

ة المساعدة توفير لغرض ترتيبات االقتضاء، حسب األطراف، الشأن تضع ھذا التقني

ز ل وتعزي االتكنو نق ذه وتشمل لوجي ات مراكز ھ ة الترتيب ة ودون إقليمي اء إقليمي لبن

. التكنولوجيا ونقل القدرات

: المساعدات المالية 4-15

يتعلق فيما المالية والحوافز المالي الدعم قدراته، حدود في يقدم، بأن طرف كل يتعھد

ذه ھدف تحقيق ابھ التي يقصد الوطنية باألنشطة ة ھ ا االتفاقي ه طهلخط وفق وأولويات

لتمكين وإضافية جديدة مالية موارد المتقدمة األطراف الدول توفر .الوطنية وبرامجه

ة اتھاقتصادا تمر واألطراف التي النامية األطراف الدول ال بمرحل ة من انتق مواجھ

وفق ھذه االتفاقية بموجب اتھبالتزاما تفي التي التنفيذ لتدابير اإلضافية التكاليف كامل

األخرى أن لألطراف ويجوز .اآللي في يشترك وكيان مستفيد طرف بين عليه المتفق

ى توفر، ا طوعي أساس عل درا ووفق ل ا،تھلق ذه مث وارد ھ ة الم ا وينبغي .المالي أيض

ى الحاجة االلتزامات ھذه تنفيذ في وتراعى .مصادر أخرى من المساھمات تشجيع إل

ل تظم كاف بشكل التموي ه وفي ومن ة حين اءت وأھمي ا قاسم األعب ين فيم األطراف ب

ا يجوز .المتبرعة دان أيض ة للبل ا األخرى ولألطراف األطراف، النمو المتقدم وفق

درا ا اتھلق ا ووفق ا لخططھ اتھوأولوي ة، ا وبرامجھ وفر أن الوطني وارد ت ة، الم المالي

ة اتھاقتصادا تمر التي ولألطراف األطراف النامية للبلدان ويجوز ال، بمرحل أن انتق

ذه من تستفيد وارد ھ ة الم ا في للمساعدة المالي ذ قيامھ ذه بتنفي ة، ھ ك اإلتفاقي من وذل

مدى األطراف يتوقف ومتعددة واإلقليمية األخرى الثنائية المصادر أو القنوات خالل

تنفيذ فعالية على االتفاقية ھذه بموجب اتھاللتزاما األطراف النامية البلدان تنفيذ فعالية

بالموارد يتصل فيما االتفاقية ھذه بموجب اتھاللتزاما األطراف النمو تقدمةالبلدان الم

ة ة والمساعدة المالي ل التقني ا ونق ار كامل في ويؤخذ .التكنولوجي ة أن االعتب التنمي

ة االقتصادية تدامتين واالجتماعي ر واستئصال المس ى ھي الفق ات أول ة األولوي الغالب

دان ة للبل اة ءإيال مع األطراف، النامي ة المراع ى للحاجة الواجب ة إل الصحة حماي

ة البشرية ار في تأخذ األطراف .والبيئ ة المحددة الحاجات الكامل االعتب والحال

رد التي الخاصة ل ابھ تنف دان أق وا، البل ة نم دول الجزري ة، الصغيرة وال في النامي

بالتمويل المتعلقة اتھإجراءا

ة الموارد لتوفير آليةتحدد اإللتزامات المالية ة المالي تدامة الكافي دول والمس ةلل النامي

ة اتھتمر اقتصادا التي واألطراف األطراف ال بمرحل ى انتق ة أساس عل ى أو الھب عل

ه سلطة اآللية تحت وتعمل .االتفاقية بتنفيذ قيامھا في للمساعدة تساھلي أساس وتوجي

ه مسؤولة وتكون االقتضاء، حسب األطراف، مؤتمر ذه ألغراض أمام ة ھ .االتفاقي

يقرره ما وفق القائمة، الدولية الكيانات ذلك في بما أكثر، أو كيان تشغيلھا إلى ويوكل

اآللية المنشأة فعالية منتظم أساس على األطراف مؤتمر يستعرض .األطراف مؤتمر

ة وكذلك التمويل ومستوى المتغيرة االحتياجات تلبية على اتھوقدر ات أداء فعالي الكيان

ا أوكل التي يةالمؤسس ة تشغيل إليھ ة اآللي ؤتمر، ويتخذ .المالي زم إذا الم اإلجراء,ل

ة لمرفق المؤسسي الھيكل يكون اآللية، المالئم، لتحسين فعالية ة، البيئ ان العالمي الكي

ذي الوقت حتى أو الفاصلة للفترة وذلك المالية اآللية عمليات إليه تعھد الذي رر ال يق

.سيتم تعيينه الذي المؤسسي كلالھي األطراف مؤتمر فيه

تقديم التقارير والتقييم الفعال 4-16

ھذه أحكام لتنفيذ اتھاتخذ التي التدابير عن األطراف مؤتمر إلى تقارير طرف كل يقدم

ة أھداف تحقيق في التدابير فعالية ھذه وعن االتفاقية ات. اإلتفاقي ر بيان يشمل التقري

الي عن إحصائية ات إجم هو إنتاجه كمي ات من كل من وصادراته واردات الملوث

ة ى العضوية الثابت ا، الممكن الحد المنتجة دون قصد وإل ة عملي ر قائم دم التقري يق

ر والدول المواد ھذه من مادة كل منھا استورد التي الدول بأسماء .إليھا التي صد

ة ولتسھي رات منتظم ى فت ك يجب تقوم الدول االطراف بتقييم فعالية االتفاقية عل ل ذل

ة ة الموجودة بالبيئ إجراء الترتيبات او توفير بيانات الرصد للملوثات العضوية الثابت

لتلك البيانات وكذلك بيانات عن نقل الملوثات العضوية الثابتة عالميا وبرامج الرصد

ؤتمر االطراف ى م ا للعرض عل ذا نتائجھ ا . وتنفيذھا على المستوى االقليمي وك كم

نيمكنھا االستفاد ة إن امك رامج الرصد القائم ك . ة من ب د ذل يم بع ة التقي تفيد فعالي وس

. فى تقارير الرصد االقليمي والتقارير الوطنية المرسلة إلى مؤتمر االطراف

مؤتمر االطراف 4-17

د االجتماعات يعقد مؤتمر االطراف بعد دخول االتفاقية فى حيز النفاذ ك تعق وبعد ذل

ؤتمرالعادية على فترات منظمة ي د. حددھا الم ر االجتماعات تعق ة غي ؤتمر العادي لم

اء أو ضروريا، المؤتمر يراه حسب ما أخرى أوقات أي في األطراف ى طلب بن عل

ابي ه كت ده أن بشرط طرف، أي يقدم ى األطراف ثلث يؤي ر عل ل يق ؤتمر األق م

ه وماليا داخليا ويعتمد نظاما األطراف ة، وألي ل ة فرعي ؤتمر يبقي .ھيئ األطراف م

ه توكلھا التي المھام ويؤدي .المستمرين والتقييم االستعراض قيد االتفاقية ھذه تنفيذ إلي

ذ اى اجراءات االتفاقية، ارير االطراف عن تنفي ة واستعراض تق وم بمراجع ا يق كم

راف ا االط اج إليھ د يحت افية ق راءات إض ذ أى اج تعرض وتتخ ا تس ة كم لالتفاقي

ى أھداف االتفا ةللوصول إل ؤتمر ينشئ. قي ة م ات استعراض األطراف لجن الملوث

.الكيميائية المواد إدارة أو تقييم في من خبراء اللجنة عضوية وتتألفالثابتة العضوية

ؤتمر العادل؛ ويبت الجغرافي التوزيع أساس على اللجنة أعضاء ويعين األطراف م

ذل وعمل وتنظيم اختصاصات في ة؛ وتب ة اللجن دھ قصارى اللجن اد اجھ العتم

إذا .اآلراء بتوافق اتھتوصيا تنفدت ف ود كل اس ى التوصل دون اآلراء لتوافق الجھ إل

د اآلراء في توافق ر، كحل التوصية، تعتم ة أخي األعضاء أصوات ثلثي بأغلبي

. الحاضرين والمصوتين

ا المتحدة، األمم تمثل أن يجوز ذلك المتخصصة، ووكاالتھ ة أي وك ا دول ليست طرف

ذه في ة،ا ھ ؤتمر اجتماعات في التفاقي راقبين األطراف م يسمح أن ويجوز .بم

ة، وطنية وكالة أو ھيئة أية بحضور ة كانت او دولي ر أو حكومي ة، غي ة حكومي مؤھل

ة، تشملھا مسائل في ة أبلغت إذا االتفاقي ا األمان ل أن في برغبتھ اع في تمث أي اجتم

م ما مراقب، بصفة األطراف لمؤتمر ى يعترض ل الحاضرة األطراف ثلث كذل عل

ده الذي الداخلي للنظام خاضعين ومشاركتھم قبول المراقبين ويكون .األقل على يعتم

.األطراف مؤتمر

أمانة االتفاقية 4-17

:مھام االمانة التى توكلھا لھا االتفاقية

الخدمات وتقديم الفرعية وھيئاته األطراف مؤتمر الجتماعات الترتيبات وضع -

.الطلب حسب لھا

يما وال األطراف، إلى االتفاقية ھذه تنفيذ في المساعدة تقديم تيسير - األطراف س

.طلبھا على بناء انتقال، بمرحلة اتھاقتصادا تمر واألطراف التي النامية

.الصلة ذات األخرى الدولية الھيئات أمانات مع الالزم التنسيق كفالة -

تنادا دورية تقارير إعداد - ى اس اةالمتل المعلومات إل ر ق ك وغي المعلومات من ذل

. لألطراف وإتاحتھا المتوافرة،

ؤتمر من عام بتوجيه الدخول، - ات في األطراف، م ة الترتيب ة اإلداري والتعاقدي

.بفعالية أداء وظائفھا يقتضيھا قد التي

الوظائف من ذلك وغير االتفاقية ھذه في المحددة األخرى األمانة وظائف أداء -

.االطرافمؤتمر يقررھا قد التي

:الموقف الحالى لتنفيذ اتفاقية استكھولم -5

ا ان ھام ة ك ات العضوية الثابت إن القرار العالمى لتنفيذ اتفاقية استكھولم بشأن الملوث

ا ض . وتاريخي ى بع تحكم ف أن ال ات بش المي للحكوم زام ع ة اول إل د االتفاقي وتع

دولة 150فقة اكثر من اويدل مو. الكيماويات لما لھا من آثار ضارة وسامة كملوثات

ة للت ة وحكوم ى االتفاقي ديق عل ى إدارة ص ة إل وعي بالحاج و ال ى نم ا عل وإلتزامتھ

ى ؤدى إل ذي يمكن ان ي ع تسربھا وال الكيماويات السامة والتحكم فى استخدامھا ومن

. أضرار بالغة لالنسان والبيئة

م التفاقية وھناك المزيد من المجھوادت التى يجب ان تبذل للتنفيذ الكامل ل ه ل حيث ان

دافھا ق اھ د تحقي تم بع د قائم. ي ل بع م تكتم وية إال بفل ات العض ادة 12ة الملوث م

ك فى كيميائية فقط ان ذل ات وك ك الملوث وھى المواد التى نبھت االنسان لخطورة تل

ات االخرى . 1970 -1960الفترة من د من الكيماوي اء بتعريف العدي ام العلم د ق وق

ات , ص الملوثات العضوية الثابتةوتطابقھا مع خصائ ومازال بعضھا يتم إنتاجه بكمي

رة ى ضم . ھائلة مما يؤدى إلى تراكمھا فى البيئة بمعدالت كبي ذا نحن فى حاجة إل ل

. بعض الكيماويات االخرى لالتفاقية

ظ وء الح ى االن , لس ازه حت تم إنج م ي ل ل ن العم ر م اك الكثي ى الھن تحكم ف ة لل قائم

ذ الخطوات . مادة 12من الموجودة حاليا ة من التنفي ة االتفاقي ويستعرض كتيب حال

ل خريف م وقف . 2008التي تمت حتى الصيف الماضى واوائ د ت ه ق رى ان 5ون

درين(مادة حتى االن وھذه المواد ھي 12مواد فقط من اصل درين, ال درين، , ديل ان

افين اكلور، توكس ا )ھبت ادتين وھم مام م ا إنض يتمم قريب ورد(وس ريكس, انكل ). مي

,DDT(ونرى انه مازال ھناك الحاجة للمزيد من العمل لمنع المواد الخمس المتبقية

PCBs, HCB ,والفيورانات, والديوكسينات( .

.بكثرة ألغراض اإلعفاء PCBs, DDT, HCBتستخدم مركبات -

.بكميات كبيرة ألغراض اإلعفاء DDT, HCB تنتج مركبات -

ليل ومنع الديوكسينات والملوثات العضوية الثابتة التى تھدف تدابير االتفاقية لتق -

.والتي لم تنفذ بعد تنتج بدون قصد

ا - ة ونفايتھ ات العضوية والثابت لم يتم تحديد معظم مخازن االحتياطي من الملوث

ة ادة المدرج ر م االثنى عش ة ب ع الملوث ا او , والمواق د إزالتھ تم بع م ي ا ل كم

. التخلص السليم منھا بيئيا

مي بھن - ف مايس ة لتعري ودات منتظم ن "اك مجھ ل م وى قلي واد ذات محت مة وية الثابت ات العض ة " الملوث ان والبيئ حة االنس ة ص تم بحماي ة ال تھ بطريق

ودات ستضعف من . وتتعارض مع اھداف االتفاقية فإذا ما نجحت تلك المجھ

ات العضوية القاب ات الملوث ن نفاي تخلص م ي تتطلب ال ة الت دابير االتفاقي ة ت ت

ا ات او نقلھ ك الملوث ا من تل دمير محتواھ يتم ت وكذلك المخزون منھا حيث س

.بطريقة يصعب إلغاؤھا

د المو - ع ومواعي ة وتوق ة ھناك العديد من المشاكل فى مالئم ة المطلوب ارد المالي

ة دول النامي ة وخاصة ال ذ االتفاقي ن تنفي راف م ة االط دول النامي تطيع ال لتس

.لناميةالضعيفة والدول الجزرية ا

توكسافين, ھبتاكلور, إندرين, ديلدرين, ألدرين 5-1

ابقة ا . من الواضح انه تم بالفعل االنتھاء من استخدام وإنتاج المبيدات الخمس الس كم

دولة على اى اعفاءات خاصة 150لم تقدم اى من الدول االطراف فى االتفاقية وھم

واد ك الم واد آلى . بتل ك الم ن تل ل اى م م تؤھ ا ل اكن كم ى االم تخدام ف اء لالس اعف

.ولم يثبت إنتاج اى منھا لدى الدول غير االطراف. المغلقة او المحدودة

ب ي يتطل تخدمة والت ر مس ازن غي ى مخ س ف واد الخم ك الم ن تل د اى م ا نج ربم

ة . التخلص منھا بصورة سليمة بيئيا او ربما توجد فى تلك المخازن وتستخدم بطريق

رعية ر ش م, غي د ت ة فق وية وعام دات العض ك المبي اج لتل تخدام او إنت ف اى اس وق

.الثابتة

ميريكس, كلوردان 5-2

ادتين اتين الم تج لھ ة كمن ة االتفاقي دى امان ة الصين ل دة وھي دول ة واح , سجلت دول

ى 10طن من الكلوردان سنويا وحوالى من 500حيث تنتج حوالى طن من 30إل

نويا ريكس س ا اخطرت كال من الصين . المي تمرار كم ة باس ة االتفاقي وانا أمان وبتس

يض ى النمل االب وردان بغرض القضاء عل ذا الصين واستراليا . استخدامھم للكل وك

. باستمرار استخدام الميريكس لنفس السبب

و ى يولي ة ف ة االتفاقي ين امان ة الص رت حكوم رة 2008اخط د فت وى م ا ال تن بأنھ

د ايو إعفائھا من استخدام المادتين فترة اخرى بع اء التصريح فى م وال . 2009انتھ

ادتين ات , تنتج اى دولة من الدول غير االطراف تلك الم إن اى مخزون او نفاي ذا ف ل

.عنھما سيتم التخلص منھا ومنع استخدامھا

HCBالبنزين كلور سداسي 5-3

ذه يوضح سجل االتفاقية عدم وجود اى طلب إعفاء من اى دولة الستخدام او إنتاج ھ

ادة ع . الم ى المواق ا ف تخدامھا او إنتاجھ رف باس ة آلى ط مح االتفاقي ك تس ع ذل وم

ا د . المحدودة او الوسائط المغلقة إذا تم إخطار أمانة االتفاقية وتم اخذ الموافقة منھ وق

تج حوالى من 2005اخطرت دولة الصين فى فبراير ون 4 – 3االمانة بأنھا تن ملي

. Na-PCPكوسيط فى إنتاج % 98 كجم سنويا من ھذه المادة يستخدم حوالى

واردة من الصين إن المعلومات ال ة ب كما ھو موضح فى الموقع االلكتروني لالتفاقي

ة , باإلخطار غير كاملة حيث ان االتفاقية تتطلب وجود بعض المعلومات عن طبيع

ة ذلك كمي ور سداسياالنظمة المغلقة والمواقع المحدودة فى االخطار وك زين كل البن

HCB موجودة فى المنتج النھائىال .

ات ور سداسيھناك المزيد من االھتمام الموجه إلى مخازن نفاي زين كل . HCB البن

ات ن عملي ات م ا كنفاي م إنتاجھ ى ت ادة الت ذه الم ن ھ رة م ات كبي اك كمي فھن

chlorination ات ات ال . أثناء عملية تصنيع الكيماوي ران لنفاي ان كبي اك مخزن وھن

HCB وى ع ى تحت ن والت ر م ى اكث ر 100,000ل تراليا واالخ دھما باس ن أح ط

ونحتاج إلى المزيد من البحث لتحديد ما إذا وجد كميات إضافية من مخازن . بأكرانيا

ات ال ى HCBنفاي ات ف ديل عملي ف وتع ى وق د عل ذلك التأكي رى وك ة اخ اى دول

.تصنيع الكميات الكبيرة منھا

فى المعدات PCBs الكلور متعدد الفينيل ثنائية مركبات 5-4

ات اج مركب دول االطراف بإنت م تخطر اى من ال ه من , عن قصد PCBsل ا أن كم

ا ا عالمي ف إنتاجھ ع ووق ح من تخدام ال . الواض ة باس مح االتفاقي ى PCBsوتس ف

ام تخلص , 2025المعدات حتى نھاية تلك المرحلة حتى ع ة ال ى ان تنتھي عملي عل

ات ال ائي من نفاي ام PCBs النھ ول ع ات . 2027 بحل فى PCBsوتستخدم مركب

دات دول فى بعض المع ل المحوالت، معظم ال ات، مث ة والمكثف األخرى واألوعي

ى المحتوية ات عل واد من كمي ائلة الم دات . الس ا فى المع ات منھ اك كمي زال ھن وال ي

دمت حوالى . التى مازالت تستخدم او فى المخازن اء ق ذه االثن ة من 75وفى ھ دول

ة راف خط ة االط ل الوطني ة) NIP(العم ة االتفاقي ك . آلمان ن تل د م مل العدي وتش

الخطط على معلومات عن القوائم الوطنية للمعدات المستخدمة التي تحتوى على تلك

ه يجب . المركبات او مخازن نفاياتھا وقد قرر مؤتمر االطراف الثالث باستكھولم بأن

ع على الدول االطراف إرسال تقرير ألمانة االتفاقية ح ول التقدم الذى تم إحرازه لمن

تخدام ى PCBsاس و 31حت الموقع . 2007يولي ة ب ات المعروض ا للمعلوم وطبق

وي م س م تق ة ل ي لالتفاقي راف % 25االلكترون دول االط ن ال والى (م ة 33ح ) دول

ر ال التقري دات . بإرس ك المع د لتل يم الجي دول للتق ن ال د م ار العدي ك إفتق ويعكس ذل

دول االطراف . PCBsنفايات مركبات المستخدمة وكذلك كما انه من الواضح ان ال

دات ات من المع ذه المركب ة ھ ة لتعريف ووسم وإزال لم تبذل الجھد مجھودات االولي

ا رة منھ زات كبي ات وتركي ى كمي وى عل ى تحت ة . الت دول بإزال ل ال م ك م تق ذلك ل وك

ة مرتبطة بإنتاج اوفى اماكن PCBsالمعدات التى تسرب كميات من ز االغذي تجھي

. واالعالف

استخدام دى دى تى لمكافحة ناقالت االمراض 5-5

اقالت ة ن ى لمكافح ادة دى دى ت ا لم ن إنتاجھ ة ع ة االتفاقي الث دول أمان اخطرت ث

رت االم ا اخط نفس 15راض بينم ادة ل تخدامھا للم راف بإس دول االط ن ال ة م دول

ة جل االتفاقي ى س ك ف دون ذل رض وم ت اال. الغ د قام ة وق ع منظم اون م ة بالتع مان

بإنشاء موقع الكتروني لعرض التقارير الوطنية عن إنتاج ) WHO(الصحة العالمية

ه او . او استخدام دى دى تى ع إنتاجه او توزيع ا فى من ة الصين نيتھ وقد اقرت دول

دول المصنعة , بينما اوضحت دولة الھند. 2014استخدامه بحلول عام احدى اكبر ال

د فى عدد , ادة دى دى تى لمكافحة ناقالت االمراضوالمستخدمة لم بإنھا تواجه تزاي

ى دى دى ت ادة استخدامھا لل ع زي ذا فمن المتوق ا ل م . الوفيات من امراض المالري ول

.يوضح التقرير اى بيانات عن استيراد الھند او توريدھا لھذه المادة للدول االخرى

ر قتقري ى فري راء دى دى ت ة ب: خب أليف قامت االتفاقي قت اج فري يم إنت راء لتقي خب

راض اقالت االم ة ن تقاته لمكافح ى ومش تخدام دى دى ت ق . واس ذا الفري دم ھ د ق وق

ايو اج , 2007تقريرا إلى مؤتمر اتفاقية استكھولم لالطراف الثالث فى م يم اإلنت لتقي

ام ى ع اقالت االمراض ف ة ن ى بغرض مكافح دى دى ت المي لل الى الع 2005اإلجم

وطبقا لھذا التقرير يتم تصنيع ھذه المادة فى كال من . طن 6000كثر من والذي بلغ ا

ر من مالية بتصنيع اكث ا الش وم موري تبه ان تق د ويش نويا 300الصين والھن . طن س

ث ين حي ن الص ات م ادة بمكون ذه الم ا ھ ا واثيوبي وب افريقي ن جن ال م نع ك وتص

. تصدرھا بعد ذلك إلى بعض الدول االفريقية

دم ال ا ق والى كم تخدام ح ات باس ر توقع ام 5000تقري ى ع ى ف دى دى ت ن ال ن م ط

. دول 6ولم يتوفر لفريق الخبراء اى بيانات من , 2005

اقالت االمراض 22تقوم حوالى دول من 4. دولة باستخدام الدى دى تى لمكافحة ن

وم التى قد اخطرت عن استخدامھا لھذه المادة ربما لم تعد تستخدمه ولكن مازالت تق

ه تقبلية بتخزين ات مس ة اخرى .آلى احتياج ن جھ راف , وم دول االط وم بعض ال تق

استخدام احتمال تزايدوقد خلص فريق الخبراء إلى . باستخدامه بدون اخطار االمانة

.لمكافحة ناقالت امراض المالريا الدى دى تى

ا ة للمالري ا ھى افضل مكافح ذا المرض: م ورة ھ ى خط و السبب , الشك ان ف وھ

ة عدم يد لتصريح االتفاقية الستخدام الدى دى تى على المستوى المحلىالوح فى حال

ك. وجود بدائل آمنة وفعالة ة , وبال رغم من ذل دة الفعال ادة ھى الوحي ذه الم د ھ ال تع

ة او , لمكافحة المالريا ات فيزيائي فھناك دائما فرص افضل للمكافحة باستخدام مركب

تحكم ف ي او ال دخل الصحي البيئ ة الصرف الصحي او الت د بأنظم اطق التوال ى من

ة وطرق اخرى ك الطرق . طرق المكافحة البيولوجي ذ مشروع يضم تل م تنفي د ت وق

طى ا الوس اراجوا (بأمريك يك ونيك اال والمكس لفادور وجواتام تاريكا والس ى كوس ف

ذلك قلت نسبة االصابة ). وبنما دول وك ذه ال و قد تم منع استخدام دى دى تى فى ھ

%. 61ريا بنسبة بالمال

ى تخدام دى دى ت د اس ية : تأيي ة السياس ات الدولي ض المنظم ت بع ف قام ل اس بك

ة ودعت ة االتفاقي المحافظة والتى اعتادت معارضة استمرار البرامج البيئية بمھاجم

ى تخدام دى دى ت ا الس ة المالري ات . لمكافح ذه المنظم م ھ د ال تعل ذه ان وق رش ھ

ادة دالم ا ق ة المالري ؤثرا تحت بعض الظروف لمكافح ر م ون غي رت . يك ا انك كم

ة ى منظمات . تسببه فى اإلضرار بصحة االنسان والبيئ دات عل ك التأيي د اثرت تل وق

وقد اثر ذلك ايضا على المعونات الحكومية بالواليات المتحدة الستخدام الدى دى تى

ام ادة ال 2006منظمة الصحة العالمية حيث اعلنت فى ع د وصفت م ا ق دى دى بأنھ

ا ى بأنھ ا"ت ة المالري ة لمكافح يلة نظيف ة ". وس ت المنظم د اعلن ك فق ن ذل الرغم م وب

. استمرارھا فى تأييد ھدف تقليل االعتماد على الدى دى تى

ى دى دى ت تخدام ال د اس باب لتزاي اك بعض : بعض اس ابق ھن بب الس ب الس بجان

:االسباب االخرى

دوام وثبات وقلة سعر الدى دى تى -

ة م عمليات رشه على المسيمكن تنظي - ى عمل بني دون الحاجة إل ي ب توى المحل

. تحتية فعالة للصحة العامة والمجتمع

.تزايد اعداد االصابة بالمالريا فى العديد من الدول نتيجة لتغير المناخ -

ة - ة والتقني وارد المالي ة والم تفتقر الدول الفقيرة إلى البينة التحتية وطرق المعرف

.جيات مكافحة فعالةالستخدام استراتي

الى والتقني - دعم الم فشلت الدول المانحة والمنظمات فى منح الدول المحتاجة ال

.المطلوب لتنفيذ استراتيجيات مكافحة المالريا

دى دى تى كمادة وسيطة 5-6

اج ال اءات إلنت دي دي تى كعامل مساعد فى قدمت االتفاقية ايضا نوعان من االعف

دايكوفول مبيداتانتاج اءات بمجرد .ال يمكن للحكومات طلب واستالم بعض االعف

ات ال تقدم ھذه االعفاءات اى قيود على مادة الدى . إنضمامھا لالتفاقية دى تى وعملي

دايكوفول نيع ال نوات, تص س س د خم ريح بع الحية التص ي ص مح . وتنتھ ا تس كم

بشرط إنتاجه االتفاقية بإنتاج الدى دى تى فى انتاج الدايكوفول بدون اعفاءات محددة

ة ع مغلق ددة ومواق اكن مح ى ام تخدامه ف ار . واس دول االطراف إخط ى ال ويجب عل

اج ا لإلنت ن حاجتھ ة ع ة االتفاقي اج , امان ة إلنت ات الالزم ديم المعلوم ب تق ا يج كم

دة الدايكوفول اج لم ة باالستمرار فى االنت ذا التصريح 10ويسمح للدول , سنوات بھ

.من مؤتمر االطراف سنوات اخرى 10كما يمكنھا طلب

دى دى تى الستخدامه كوسيط اءات لتصنيع ال وقد طلبت كال من الصين والھند إعف

دايكوفول ات , فى تصنيع ال دون اى متطلب م بإنتاجه ب اءات لھ ك االعف د سمحت تل وق

ة اكن المغلق ادة فى االم ايو . والتى تجرى ع ة الصين فى م اء دول 2009بنتھي إعف

اء دول ل بينما ينتھي إعف د فى ابري اج واالستخدام السنوى . 2011ة الھن غ االنت ويبل

ابين د 3200: 2400للصين م م وللھن نويا150,000كج م س ة . كج رت دول د اق وق

ايو ى م ين ف نيع % 60ان 2004الص ى لتص دى دى ت تخدام ال اج واس ن انت م

ة ر مغلق ة غي تم فى انظم دايكوفول ي اءال ا طلبت فى االعف دايكوفو .كم وى ال ل ويحت

دى دى تى % 10المصنع فى الصين على ة(من ال ادة ملوث د اقرت الصين ) كم وق

.2009بإنھا ال تنوى مد فترة اإلعفاء عن مايو

دى ة لتصنيع ال ة االتفاقي قدمت كال من الصين والھند والبرازيل طلب إعفاء إلى امان

ة والمحدودة ة المغلق دايكوفول فى االنظم اج ال ل فى البر. دى تى كوسيط فى إنت ازي

. 2006والھند فى اكتوبر , 2005الصين فبراير , 2004سيتمبر

ا/ كجم200اوضحت البرازيل بان لديھا شركة واحدة تصنع الدايكوفول بسعة , يومي

. كما اعلنت عدم إنتاجھا لھذه المادة فى العامين التاليين لطلب االعفاء

اء اال ب إعف دموا بطل ذين تق راف ال دول االط ى ال رض عل ديم يفت ة بتق ة المغلق نظم

اج دى دى تى المستخدمة إلنت ة ال ق وعن كمي معلومات عن طبيعة ھذا النظام المغل

ى إال تتعدى النسبة دم %. 0,1الدايكوفول ألمانة االتفاقية عل م تق م ل الرغم من ذل وب

. اى من ھذه الدول اى من العملومات المطلوبة

خرى المنتجة بدون قصدالديوكسين والملوثات العضوية الثابتة اال 5-7

دون ة االخرى المنتجة ب ال تزال عمليات إنتاج الديوكسين والملوثات العضوية الثابت

ام ق واالھتم دعو للقل ة ت ة بمستويات مرتفع اطؤ . قصد مستمرة وتلوث البيئ رى تب ون

.االتفاقية بنودفى تنفيذ

ط لت فق ى االن ارس ل الوط 75حت ة العم راف خط دول االط ن ال ة م ديھا دول ة ل ني

اإلجراءا 33كما ارسلت . ألمانة االتفاقية وب والخاص ب ر المطل ة فقط التقري ت دول

د . المتخذة لتنفيذ بنود االتفاقية د بع م تع ومن الواضح ان العديد من الدول االطراف ل

ة االساسية ذ إلتزامات االتفاقي دأ بتنفي م تب ا ل خطة العمل الخاصة بالديوكسين كما انھ

. لى خفض ومنع تكون وإنبعاث الديوكسينوالتى تھدف إ

ة ين الوطني وائم الديوكس ل : ق ة عم داد خط ة إلع ات المطلوب ي اول المكون ھ

أ فى . الديوكسين ات خطة العمل نظرا للخط د اولوي وفى حالة عدم دقته لن يتم تحدي

رى . مصادر الديوكسين ولن نحصل على النتائج المطلوبة لتقليل ومنع الديوكسين ون

وائمقامت ديد من الدول االطراف الع ان ذه الق ة ونتيجة بإعداد ھ ر دقيق بصورة غي

. لذلك لن تحدد كمية الديوكسين المنبعثة فى المناطق الصناعية الھامة

وتفتقر معظم الدول االطراف للقدرات المالية والتقنية لقياس انبعاثات الديوكسين من

ادره ين الو. مص ات الديوكس اس انبعاث إن قي ذا ف نيف ل ق تص ن طري تم ع ة ت طني

ات الديوكسين الموجودة ع عناصر إنبعاث ق توق المصادر الموجودة وكذلك عن طري

ة دة للبيئ م المتح امج االم ى برن ات ) UNEP(ف د انبعاث ف وتحدي ل تعري دلي الديوكسينات والفيورنات

إن معامل االنبعاث IPENوترى ذه القضية ب والمنظمات غير الحكومية المھتمة بھ

ات الديوكسين فى مصادره فى دليل برنامج االمم المتحدة للبيئة يبالغ فى تقييم انبعاث

ات . غير الصناعية ونتيجة لذلك فإن القوائم الوطنية تفتقر إلى التقييم الصحيح إلنبعاث

ة ى االتفاقي ا ف ة المنصوص عليھ ن المصادر الصناعية االربع ين م يالديوكس : وھ

ات من, محارق النفاي ران االس ات خطرةأف ى تحرق نفاي اج, ت الت ورق لب إنت ال

دة الكيميائية المواد أو الكلور عنصر باستخدام ور لعنصر المول للتبييض وبعض الكل

ات ة العملي ة الصناعات في الحراري ة . المعدني ر الحكومي د قامت المنظمات غي وق

.بدراسة إلختبار ھذا االفتراض IPENبالتعاون مع

ع ا ا عن المصادر االرب ل أم ى دلي ة ف ين والمتوقع ات الديوكس ر صناعية إلنبعاث لغي

ي ة ھ دة للبيئ م المتح امج االم ائش: برن ات والحش رق الغاب وف , ح رق المكش الح

ة الت الزراعي ة, للفض ات المنزلي وف للنفاي رق المكش ات, الح ارق النفاي دأ . مح تب

ادر ك المص ن تل ين م ات الديوكس ة إلنبعاث ادة العلمي تعراض للم ة بإس ر الدراس غي

ناعية ة, الص ع للغاي ادر مرتف ذه المص اث لھ ل اإلنبع دت ان معام د وج دم , وق وتق

.الدراسة عوامل انبعاثات اخرى لكل من تلك المصادر االربعة

ة لتوضيح الث دراسات للحال ديم ث ة بتق تكمل الدراس اث وتس ل االنبع كيف ان معام

ة ديم و. الموجود بالدليل يقوم بتشويه قوائم الديوكسين الوطني اس وتق د الدراسة قي تعي

الث د ى ث وائم ف ك الق ة تل ا الالتيني ن امريك ي(ول م يك, ناالرجنت ا, المكس ). و كوب

. باستخدام الطريقة البديلة لمعامل االنبعاث لھذه المصادر غير الصناعية

دليل تعانة ب ين باالس ادر الديوكس ة لمص وائم الوطني داد الق ين بإع ت االرجنت قام

د . UNEPال د وج ر % 79ان وق ادر غي ن المص أتي م ا ت ات بھ ن االنبعاث م

ذلك حرق الحشائش االرضية , الصناعية من حرق النفايات المنزلية غير المنظم وك

ائج . والغابات والفضالت الزراعية ديل تغيرت النت وعند استخدام معامل االنبعاث الب

وية ذه المصادر االربع, بصورة مأس ن ھ ات م بة االنبعاث ث انخضفت مس ن حي ة م

ى % 79 ة% 25إل ات الوطني الى االنبعاث ن إجم ك . م ن ذل م م بةواالھ ت نس ارتفع

ة(انبعاثات المصادر الصناعية ا فى االتفاقي ى )والمشار إليھ الى % 60إل من إجم

. انبعاثات الديوكسين باألرجنتين

ر ادر غي ن المص ات م بة االنبعاث ودة ان نس ائج الموج رت النت يك اظھ ى المكس وف

ناعية ى الص ي , % 75ھ بة ھ د ان النس ة وج يم الدراس د تقي ن % 25وبع ط م فق

من % 75ووجد ان النسبة االعلي ھى للمصادر الصناعية وتبلغ . اجمالى االنبعاثات

. إجمالى االنبعاثات بالمكسيك

ا % 50وفى كوبا اشار التقرير إلى نسبة االنبعاثات ب يم الدراسة وجد انھ د تقي وبع

. نبعاثات الوطنية للمصادر غير الصناعيةفقط من إجمالى اال% 7

دول االخرى ة فى بعض ال د , وقامت الدراسة بتقييمات مماثل ك تعتق الرغم من ذل وب

ة ان ات العضوية الثابت ال الملوث ى مج طة ف ة الناش ر الحكومي ات غي بعض المنظم

ة المعتمد على UNEPالھبوط الكبير فى معامل انبعاثات ال ات الوطني وائم االنبعاث ق

ة ا لالتفاقي ة للمصادر الصناعية طبق اء اولوي رح إعط ى تقت ام والت ر ھ را غي د أم يع

تنتاجات . تحت الظروف الوطنية ھذه القوائم يمكن ان تضلل صانعي السياسات إلس

ى تحكم ف ب لل وطني المناس رار ال ذ الق ب أخ أخير او تجن أنھا ت ن ش ة م ر مالئم غي

. الصناعية ذات االولوية طبقا لالتفاقية مصادر الديوكسين

ة كمصادر اساسية يرجع االعتقاد فى ان حرق الغابات والعشاب والنفايات الزراعي

ة دة إلنبعاثات الديوكسين فى البيئ ائي لسنوات عدي ور الكيمي ى صناعة الكل ولكن , إل

ي ر حقيق اد غي ذا االعتق ين بصورة مقلق, ھ ات الديوكس بة انبعاث د زادت نس د فق ة بع

ناعية ورة الص ات . الث ناعية ان كمي دول الص ى ال ات ف رت الدراس د اظھ وق

بعد استخدام 19الديوكسينات والفيورنات قد بدأت فى الظھور فى البيئة فى القرن ال

بالتزامن مع التطور 1930وارتفعت نسبة الديوكسين بصورة كبيرة بعد عام . الفحم

ة د ب. والنمو فى الصناعات الكيميائي وط فى بعض وق دأت نسبة الديوكسين فى الھب

تحكم فى المصادر الصناعية وانين لل اطق التى شرعت ق دول والمن . الحاالت فى ال

االتجاھات ان مصادر الديوكسين المحددة ھى مصادر صناعية وليست ھذه وتؤكد

نتيجة لحرق النفايات الطبيعية

: مصادر الصناعيةلبعض ال) افضل التقنيات المتاحة(االلتزامات المطلوبة

ات ين والملوث ات الديوكس ى انبعاث تحكم ف ى ال ة إل ات االتفاقي ض التزام دف بع تھ

د ة دون قص رى المنتج ة االخ جيع . العضوية الثابت راف تش دول االط ى ال يجب عل

ة ) BAT(استخدام افضل التقنيات المتاحة ذلك افضل الممارسات البيئي ) BEP(وك

, وتلتزم الدول االطراف. ة الثابتة المنتجة بدون قصدلمنع انبعاثات الملوثات العضوي

اذ ز النف ة حي امين من دخول االتفاقي ل الخاصة , خالل ع ذ خطة العم بتطوير وتنفي

ة وائم الديوكسين الوطني ا فى ق الرغم . بالتحكم فى مصادر الديوكسين المشار إليھ وب

ايو م إال ان م, 2006من ان انتھاء ھذه المھلة لكل االطراف فى م عظم االطراف ل

. تكمل بعد خطة العمل الخاصة بھا

ين ات الديوكس ى مصادر انبعاث تحكم ف ات صارمة لل ى إلتزام ة عل وتنطوى االتفاقي

ة ة , الصناعية االربع ات المتاح تخدام افضل التقني دول االعضاء اس ى ال ويجب عل

ات المطورة ات خطرةولمحارق النفاي ران االسمنت التى تحرق نفاي اج, أف لب إنت

ور عنصر باستخدام الورق واد أو الكل ة الم دة الكيميائي ور لعنصر المول للتبييض الكل

ز . المعدنية الصناعات في الحرارية وبعض العمليات ذه االلتزامات حي د دخلت ھ وق

ايو ذه االلتزامات 2008النفاذ فى م دول االطراف ھ د من ال ذ العدي م تنف ولالسف ل

.حتى االن

ات وھناك مرونة فى الت م بتعريف افضل التقني دول االطراف وسمح لھ عامل مع ال

ة ى كل دول ة ف ا لآلحوال الوطني رة (المتاحة طبق ى ) الملحق ج 5الفق ع الوضع ف م

ؤتمر د من م ة المعتم االعتبار دليل افضل التقنيات المتاحة وافضل الممارسات البيئي

ى نسختھم الخ. االطراف اصة من افضل صدقت معظم الدول الصناعية الكبرى عل

ناعية ين الص ادر الديوكس ة لمص ات المتاح ذه , التقني تخدام ھ د اس ب العدي وطل

ات المتاحة اييس افضل التقني ة مع مق اك . التسھيالت فى التقنيات المتطابق ه ھن إال ان

اييس م تضع اى مق ال والتي ل بعض الدول النامية او التى تمر اقتصاداتھا بحالة إنتق

وكذلك لم تسن , ة الوطنية لتلك المصادر الصناعية للديوكسينألفضل التقنيات المتاح

دة ب تسھيالت جدي ى تتطل ة والت ات قانوني ة او اى آلي ريعات وطني وانين او تش اى ق

. بالرغم من مرور الوقت على آخر موعد

مخزون ونفايات الملوثات العضوية الثابتة 5-8

ات الملوث ازن ونفاي ن مخ تخلص م ة ال ب االتفاقي ةتطل وية الثابت مل . ات العض وتش

. تدابير تداول وجمع ونقل وتخزين ھذه النفايات بطريقة سليمة بيئيا

ة ات , المحتوى المنخض للملوثات العضوية الثابت د معالجة نفاي ة بع تتطلب االتفاقي

ة وية الثابت ات العض تعراض خصائص الملوث ة يجب إس وية الثابت ات العض , الملوث

د المعالجةوذلك لوضع حدود لكمية ا ة بع ة الباقي ا تسمح . لملوثات العضوية الثابت كم

ة ى حال ة ف وية الثابت ات العض ن الملوث ا م ليم بيئي تخلص الس اييس لل ة بمق االتفاقي

ات ى المخلف ا ف اض كميتھ ف , إنخف اوالت لتعري اك مح نخفض وھن وى الم المحت .وھى قضية محل جدلللملوثات العضوية الثابتة

ازل ة ب ت اتفاقي ة إذا اقترح وية الثابت ات العض نخفض للملوث وى الم ف المحت تعري

ون / جزء 15احتوت على اقل من ل من ) ppb(بلي / جزء 50من الديوكسين او اق

ون ات العضوية االخرى) ppm(ملي ذا التعريف معظم . من الملوث د عارض ھ وق

ذل بة وك اع النس ة إلرتف ة والخاصة بالصحة العام ة البيئي ر الحكومي ات غي ك المنظم

ا لتجاھله حقيقة ھذه ا لنفايات من حيث الخطورة الشديدة وإنتقالھا بعيد المدى وتأثيرھ

ة ة والبيئ حة العام ى الص ار عل داف . الض ع اھ اقض م ف متن ذا التعري ا ان ھ كم

.االتفاقية

دى اى رأى م يب ه ل ات ولكن ذه التعريف ى ھ ة عل اطلع مؤتمر االطراف الثالث لالتفاقي

. ولكنه شجع االتفاقية لالستمرار بالعمل فى ھذه القضايا, ضمن حيث القبول او الرف

ف ا لتعري ر مبھم ةوظل االم ات العضوية الثابت نخفض للملوث وى الم ذلك المحت وك

اره ا يمكن إعتب اتحديد م ليم بيئي ات العضوية تخلص س ات ومخازن الملوث من نفاي

. الثابتة

تخلص الكامل م ة ال اع تكلف ات ووترجع اھمية ذلك إلى ارتف ات ن نفاي مخازن الملوث

ة, العضوية الثابتة دون مسؤولية قانوني ة ب ل تكلف ى الوسائل االق . مما يؤدى للجوء إل

ل السبل ار اق وقد يصنع ھذا التعريف غير المناسب الفجوة لألطراف المسئولة بإختي

يتعارض تكلفة للتخلص من النفايات تاركين بعض الملوثات العضوية الثابتة وھو ما

مرة اخرى العضوية الثابتة ن لھذه الطرق إطالق الملوثات ويمك. اھداف االتفاقيةمع

كما يعرقل استخدام . إلى البيئة مما يعرض صحة االنسان والبيئة إلى مخاطر حقيقية

وية ات العض ى الملوث ا عل ي تمام ن ان تقض ى يمك ة والت تخلص المتقدم ات ال تقني

. الثابتة

د اطئ ويمھ ف الخ والتعري ة للمحت وية الثابت ات العض نخفض للملوث ق ى الم الطري

ات العضوية ن الملوث ة م بة عالي ى نس ة عل ات المحتوي ع المنتج اج وبي لتصريح إنت

ات الخطرة المحتوي, الثابتة د النفاي ا تسھل ايضا توري ات العضوية كم ى الملوث ة عل

.مما قد يضر بصحة االنسان والبيئة, ميةالثابتة للدول النا

ة : لص من نفايات الملوثات العضوية الثابتة بالمخازنالتمويل للتخ دم مرفق البيئ ق

ات 135تمويال بأكثر من ) GEF(العالمي مليون دوالر للتخلص من النفايات الملوث

ة ة المخزن ة الخاصة . العضوية الثابت ة المالي ل لآللي والى نصف التموي وخصص ح

ة ة لتحد, باالتفاقي اريع الممول ض المش دعم بع ذلك ل ازن وك ن مخ تخلص م د وال ي

ر مستخدمة ات , المبيدات الغي إدارة مركب ا PCBوبعضھا خاص ب تخلص منھ , وال

المواقع , وجزء خاص بتقنيات التخلص من الملوثات العضوية الثابتة وجزء خاص ب

.المتأثرة بالملوثات العضوية الثابتة

م ولالسف توجھت مشروعات قليلة جدا لمخازن نفايات الملوثات العضوي ة الثابتة وت

ع , دولة 25مجملھا فى اقل من ر مخازن ومواق ديھا اكب دول التى ل ا ال ليس من بينھ

ا يا واوكراني ل روس ة مث ات العضوية الثابت ل . للملوث ن العم ر م اك الكثي والزال ھن

ر ة الغي وية الثابت ات العض ات الملوث ازن نفاي ة بمخ ة الخاص ود االتفاقي ذ بن لتنفي

. مستخدمة

التقني والمالىالدعم 5-9

ة ات االتفاقي الل مباحث م , خ الى معظ ى والم دعم التقن ى ال ة إل ية الحاج غلت قض ش

ومن . وبعض الدول التى تمر اقتصاداتھا بمرحلة انتقال المشاركين من الدول النامية

:التدابير االساسية التي تمت الموافقة عليھا والمعنية بتلك الدول النامية ھى

ة مدى يتوقف ذتن فعالي دان في ة البل ا األطراف النامي ذه بموجب اتھاللتزام ة ھ االتفاقي

فيما االتفاقية ھذه بموجب اتھاللتزاما األطراف النمو البلدان المتقدمة تنفيذ فعالية على

. التكنولوجيا ونقل التقنية والمساعدة المالية بالموارد يتصل

انبينمن الواضح ان ھناك قص: المساعدات المالية غير الكافية ذ , ور فى الج م تنف فل

العديد من الدول النامية حتى االن إلتزامتھا تجاه االتفاقية وكذلك على الجانب االخر

وب ي المطل ادي والتقن دعم الم ديم ال ا بتق ة إلتزامھ دول المتقدم د من ال ذ العدي م تنف . ل

الج ا ة نأمل ان يع ة لالتفاقي ة المالي ى اآللي ؤتمر االطراف عل ؤتمر وأثناء إطالع م لم

.تقصير الطرفين

ة الى الموجھ دعم التقني والم ة لل يكمن جزء كبير من المشكلة فى ان الكمية االجمالي

ات المتحدة. للدول النامية غير كافية للعمل ر الجھات , والسبب فى ذلك ان الوالي اكب

دول , المانحة ر من ال ا عارضت الكثي ا انھ ة كم ليست طرف حتى االن فى االتفاقي

دعم المتبرعة لزيادة مبلغ الدعم االجمالى المقدم لمرفق البيئة العالمي والخاص منع ل

ة وية الثابت ات العض ة بالملوث روعات المتعلق دول . المش و ان ال ر ھ بب االخ والس

ودات اخ المانحة قد اولت اھتمام خاص لدعم المجھ ر المن ة بقضايا تغي والتى المتعلق

ازات المتھدف إلى اس الحرارىالحد من انبعاثات الغ ببة لإلحتب ا س د انھ والتى يعتق

ة, من اھم القضايا التى تھدد البيئة الم حيث ان ا, وھذه نظرة محدودة لقضايا البيئ لع

رة لصحة االنسان , حاليا يواجه تھديدات عديدة اى منھا يمكن ان يسبب أضرارا كبي

ات ال. والنظام البيئي ادى للحد من الملوث دعم الم وفير ال ة ومع تباطؤ ت عضوية الثابت

ا . يزداد الخطر وخاصة فى الدول النامية الي كلم وكلما تأخر تقديم الدعم التقني والم

.تفاقمت المشكلة وأصبحت اكثر تكلفة من زى قبل

)GEF(تمويل مرفق البيئة العالمي

ى بدأ مرفق البيئة العالمي بتقديم المساعدات 2001فى عام للدول طبقا للمصادقة عل

ى . االنشطة الممكنةفيما يسمي االتفاقية خالل السبع سنوات االولى وافق المرفق عل

غ مشورعا للملوثات العضوية الثابتة 171تمويل ون دوالر 301,5بإجمالى مبل . ملي

غ دول 130بل ن ال ة العظمى م ن الغالبي ي تمك ة والت ا لالنشطة الممكن مشروعا منھ

ة ان ادتھا بمرحل ر اقتص ى تم دول الت ة وال ات النامي ة للملوث وائم وطني داد ق ال إلع تق

ة ية لالتفاقي ة مؤسس ة تحتي ة بني ذلك إقام ة وك والى . العضوية الثابت 60وخصص ح

ا ا يساوى تقريب ة من المساعدات ا% 20مليون دوالر لتلك المشاريع وھو م لموجھ

ة ات العضوية الثابت ين .للملوث امال لتمك دا وش امج مفي ذا البرن ر ھ ل يعتب ى المجم وف

. مات من تنفيذ االتفاقيةالحكو

ى ة عل اني 40كما قام المرفق بالموافق ة لثم ات العضوية الثابت مشروعا آخر للملوث

ة و 8باإلضافة إلى , عشر دولة منھا مشاريع متعددة فى بعض الدول 6مشاريع دولي

. مشاريع إقليمية

و موضح أعاله ا ھ ه لم. كم ق موجھ ة من المرف اريع الممول ا نصف المش ع تقريب ن

دعم % 30وتقريبا . ومخازن نفاياتھا والتخلص من الملوثات العضوية الثابتة ا ل منھ

ات ات الملوث ة بنفاي اريع الخاص ة او المش طة الممكن ا لألنش ر منھ ودات أكث المجھ

. العضوية الثابتة

مليون دوالر وھو اكثر 83,5مشروعا بإجمالى 12وافق المرفق لدولة الصين على

ة من الدعم% 25من ات العضوية الثابت ون دوالر لمشروع 12. الموجه للملوث ملي

دھانات ى ال ى ف دى دى ت تخدام ال ن اس د م دم اى , الح م تق ة ل ن ان االتفاقي الرغم م ب

تخدام اءات لالس ذلك . اعف اج 6,25وك ات انت ين تقني روع تحس ون دوالر لمش ملي

وتصنيع الدايكوفول من الدى دى تى

ى تموي ق عل ق المرف ذلك واف ة وك رق مكافح ل ط ة بأفض اريع خاص الث مش ل ث

ون 13.5المالريا بدون استخدام الدى دى تى بإجمالى ل من (ملي من % 5بنسبة اق

دعم الى ال ى ) إجم ة 3باإلضافة إل ات المتاح تخدام افضل التقني اريع خاصة باس مش

ى ة ف ة ذات االولوي وية الثابت ات العض ادر الملوث ة لمص ات البيئي ل الممارس وافض

الى االت ة بإجم ون دوالر 24فاقي ر . ملي دو اكب ة تب ات الدول ن الواضح ان احتياج وم

المي ة الع ق البيئ اح من مرف ل المت ر من التموي دا من الواضح . بكثي ذلك ب ة ل ونتيح

الكامل بالدول النامية والدول التى تمر اقتصادتھا دعم لافتقار المرفق التمويل الكافى ل

. بحالة انتقال

بما أن المعوق االساسى لتنفيذ االتفاقية ھو :الدعم التقنى والمادى أفضل طرق تقديم

دم ؤه وع دعم وبط ديم ال د خطوات تق ذلك تعق ي وك دعم التقن ل وال ة التموي دم كفاي ع

.لذا يجب مواجھة تلك القضايا للتأكد من التنفيذ الكامل لالتفاقية, كفاءته

الى والتقن دعم الم وفر ال ن ت د م اج لإلصالح للتأك ر نحت ى تم ة والت دول النامي ي لل

ال ة انتق د م. اقتصادتھا بحال ذلك للتاك ة المالوك ة االتفاقي د آلي دم تعقي ةن ع اك . ي وھن

ذي يمكن ان دم ال ذا االصالح المزيد من التق ل ھ ر , يحدث قب يمكن للمنظمات غي

ا فى دعم التقني الحكومية والتى تمثل المجتمع المدني بإن تلعب دورا ھام تحسين ال

. وكذلك دفع العمل المبكر فى كثير من المناطق فى ظل الظروف الحالية لمالىوا

كيف تسھم منظمات المجتمع المدني فى منع الملوثات العضوية الثابتة 6

ى عشر لالوضع السابق يتطلب ة االثن ات العضوية الثابت ع الملوث دم المحرز لمن لتق

ل ن العم ر م ا. الكثي دول االعض ض ال ف ان بع ن المؤس ات م ل إللتزام م تمتث ء ل

ة خطوة . فاقية ولم تقدم التقارير المطلوبةاالت ار االتفاقي ك يمكن إعتب الرغم من ذل وب

ومي بيئ ام خك ل نظ رة لعم ة ومبك ن ھام ة م ان والبيئ ة صحة االنس ي لحماي ي دول

فى ويرجع فشل الدول االطراف . األضرار الناجمة عن التعرض للكيماويات السامة

ال لإللتز ا االمتث ليمة بيئي م االدارة الس ذ نظ رات لتنفي ى نقص الخب ة إل ات االتفاقي ام

ال الكامل . للكيماويات دول لالمتث ك ال ودات لمساعدة تل وفى ھذا الشأن تھدف المجھ

ة ولكن لالتزامات االتفاقية ليس فقط عن طريق الحماية من الملوثات العضوية الثابت

ة ايضا عن طريق القيمة المضافة للمساعدة فى ة المؤسسية الوطني ة التحتي اء البني بن

. المطلوبة للوصول إلى أھداف السالمة الكيميائية الوطنية

ن ر م دقت اكث ة 150ص ى االتفاقي ة عل ةدول دول النامي ب ال منة اغل ذلك , متض وب

رار وقد اخذ كل طرف. اعطيت قضية السالمة الكيميائية اھمية امثر من ذى قبل الق

تويات ال ى المس ى اعل ةعل ة, وطني ة التنفيذي ة او الوطني واء البرلماني راف , س لالعت

د إتخذت كل . بخطورة الملوثات العضوية الثابتة وتھديدھا لصحة االنسان والبيئة وق

ات العضوية تحكم فى الملوث ي المستويات بشأن ال ى اعل رارا عل الدول االطراف ق

وانين و كذلك االمتثال ألحكام االتفا, ابتة ألقصي درجة ممكنةالث قية وإدراجھا فى الق

. والسياسات الوطنية

أثير و دعم ت ة ل ذه الخطوة ھي خطوة ھام دول وكما نعلم ان ھ ة فى ال ة االتفاقي فعالي

ة , لكال من الحكومات وممثلي المجتمع المدني, االطراف والت تؤمن بأھداف االتفاقي

ا أمين إنجازاتھ ى ت ل ف ر. وتأم ات غي ام المنظم ديات ام ر التح ن اكب ة م الحكومي

ة الستخدام الفرص المتاحة من اد الطرق الفعال دني ھو إيج ومنظمات المجتمع الم

ة ات . االتفاقي ى المنظم ى يتوجب عل ياء الت بعض االش ار ل ا بعض االفك رى الحق ون

.غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني فعلھا

المبيدات العضوية الثابتة 6-1

را ف دنى دورا كبي ع الم ى المجتم ن عل ر م دة او اكث ازن لواخ ود مخ ة وج ى مراقب

د م. المبيدات العضوية الثابتة فى دولھم رى ان العدي رة ون دادا كبي ديھا أع دول ل ن ال

دات مخازنمن ة المبي االقديم تم إدارتھ م ت ذه . والتى ل ان تكون ھ وفى بعض االحي

د اى سجل وفى أغلب االحيان ال يوج. المخازن مفتوحة او تنتقل إلى البيئة المحيطة

. بالمبيدات الموجودة فى ھذه المخازن

اكن دني بحصر وتعريف ام وعلى المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع الم

ة المختصة مع الغ السلطات الحكومي ا وإب ھذه المخازن وتحديد محتوياتھا وظروفھ

دات ولقد . العمل على التخلص منھا وتنظيفھا داب )PAN(قامت شبكة عمل المبي د إع

ة ر الحكومي ات غي ب للمنظم ية كتي ايا الرئيس ى القض وى عل ات يحت والمعلوم

دات ازن المبي ة بمخ ادر المتعلق ةوالمص ة االفريقي ر حكومي ات الغي ذلك . للمنظم وك

اد ا) Eco-Accord(قامت المنظمة غير الحكومية . لروسيبإعداد كتيب آخر لالتح

. المناطق االخرىوقد تفيد ھذه الكتيبات المنظمات غير الحكومية ب

ة ذ االتفاقي وتساھم المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني ايضا فى تنفي

ة وية الثابت ات العض تخدام اى الملوث ود او اس دم وج ن ع ق م ق التحق ن طري ع

ة واق المحلي ى االس تخدامھا ف ع . المحظور اس تخدام او بي ن اس ق م م التحق ا ت إذا م ف

ةإحدھا تقوم بإبالغ السلط ة االتفاقي الغ أمان ك ات الحكومية الوطنية المعنية او إب وذل

ة بعض دم تعريف او عنون د فى االسواق نظرا لع ذه المبي بعد التحقق من وجود ھ

ك التح أتي ذل واق وي ى االس ودة ف دات الموج ات المبي ل العين ق تحلي ن طري ق ع ق

ل ات ا. بالمعم ة ومنظم ر الحكومي ات غي وم المنظم ان تق ض االحي ى بع ع ف لمجتم

ة المخظورة دات العضوية الثابت المدني والتى تشتبه فى بيع او استخدام اى من المبي

ة . لالستعانة بھا فى الخطوة القادمةباالتصال بمنظمة اخرى لھا الخبرة فى ھذه الحال

بترشيح المنظمة غير الحكومية او شركاء العمل ) PAN(تقوم شبكة عمل المبيدات

. المناسبين

دى تىالدى 6-2

ى دى تى لمكافحة ناقالت االمراض وخاصة تسمح االتفاقية باالستخدام المشروط للد

ا ة. المالري دول وخاصة االفريقي ن ال د م ى العدي اتال ف ا ق ا مرض زال المالري . والت

ويتوفي حوالى مليون شخص سنويا من , مليون شخص سنويا 500وتصيب حوالي

االمالريا معظمھم من االطفال الرضع والن وتأمل . ساء الحوامل ومعظمھم فى افريقي

المنظمات غير الحكومية وشبكاتھا بالمنع الكامل للملوثات العضوية الثابتة وذلك من

ذا ة ھ ع ومكافح ة لمن ة والدولي ة والوطني ودات المحلي ل والمجھ دعم الكام الل ال خ

.المرض اللعين

التفاقية من تصنيع او تحظر تدابير ا: مراقبة وتحديد كمية الدى دى تى المستخدمة

ى دى دى ت تخدام ال ت . اس راض تح اقالت االم ة ن ط لمكافح تخدامه فق مح باس وتس

ة ة الصحة العالمي ة ) WHO(اشراف منظم دائل فعال ة عدم وجود ب ذلك فى حال وك

ة . وآمنة دني مراقب ة ومنظمات المجتمع الم ر الحكومي ى المنظمات غي ذا يجب عل ل

.ى ال تزال تستخدمهاستخدام الدى دى تى فى الدول ال

دول فى الزراعة وال , ھناك بعض الشائعات حول استخدام الدى دى تى فى بعض ال

ة واحدة نعرف مدى صحتھا وعلى اى حال يجب التنوية إلى انه ال يوجد سوى تقني

اقالت االمراض وا ى مكافحة ن ى ف دى دى ت تخدام ال ة الصحة الس ا منظم ي تقرھ لت

ة ي : العالمي رشوھ ات ال داخلي متبقي دران ) IRS(ال ل ج ادة داخ رش الم ا ت وفيھ

ة . المباني د إخطار االمان ة بع , وتسمح االتفاقية للدول االطراف باستعمال ھذه التقني

سيكون .مدرج اسماء الدول التي طلبت ھذا االعفاء على الموقع االلكتروني لالتفاقية

م المادة وغير مدونة من االفضل لمنظمات المجتمع المدني بذكر اسم اى دولة تستخد

ة ر مكافح ر غي ى غرض خ ادة ف جل للم ة بالس ة مدون تخدام اى دول جل او اس بالس

ال وإبالغ تلك المعلومات شبكة عمل المبيدات المالريا ذلك الخطوات المتخذة حي وك

ر ك االم ى . ذل ات إل ذه المعلوم ديم ھ تخدام يجب تق ى االس تمرار ف ة االس ى حال وف

. عام الدولي من خالل وسائل االعالممؤتمر االطراف والرأى ال

ة ي ذه التقني دي دى تى بھ جب ان تنصح منظمة الصحة العالمية بإن قرار استخدام ال

افع م المخاطر والمن رار تفھ ى متخذ الق ة حيث يجب عل يعتمد على الظروف المحلي

ة . المصاحبة لالستخدام د إخطار االمان زال تستخدمه بع ويرغم ذلك الدول التى ال ت

ه و ع محددة من عدم رار باالستخدام فى مواق اذ الق منظمة الصحة العالمية على إتخ

ة وال المحلي روف واالح ي للظ يم واقع ا لتقي ة . طبق ر الحكومي ات غي ن للمنظم ويمك

دى دى تى ة الستخدام ال رارات المحلي يم الق ة وتقي دني مراقب ومنظمات المجتمع الم

. بالتقنية المسموح بھا

وفير ي: توفير البدائل جب على المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني ت

ة راض البديل ة االم تراتيجيات مكافح ى اس دى دى ت تخدام ال ن اس دال م بب .ب الس

ل و ضعف التموي ا ھ ى افريقي ل وخاصة ف ا القات اء مرض المالري ى بق االساسي ف

ية ا الماض ون عام دى الثالث ى م رض عل ذا الم ة ھ دم لمكافح ذا ي. المق ى ل ل عل حج

ذا ادة ھ الت لزي ل حم دني بعم ع الم ات المجتم ة ومنظم ر الحكومي ات غي المنظم

وفير التمويل وتوفير موا ذلك تطوير وتوضيح وت ا وك رد لمكافحة المالريا فى افريقي

. افضل الطرق لمنع ومكافحة المرض

دى دى تى ار الضارة لل ال : توضيح االث دى دى تى احتم ينكر مشجعي استخدام ال

راض تأثير دوث االم ى ح ه ف رض ل ة التع وا عالق ان وينف ى االنس ارة عل ه الض ات

أثير . البشرية ة التى اختبرت ت وياتى ھذا االفتراض من نتيجة بعض الدراسات القليل

اك . التعرض للدى دى تى خالل عملية الرش الداخلي المنزلى ك فھن الرغم من ذل وب

اد ذه الم ربط التعرض لھ ى ت ن الدراسات الت ر م انة بالكثي , اإلضرار بصحة االنس

وان ه روجين ( The Lancetوھناك مقاال طبيا مفصال حول ھذا الموضوع بعن كتب .)وتشاين باحثان طبيان بالمعھد الوطني لعلوم الصحة والبيئة بالواليات المتحدة

دة ى جري ا ف اال بحثي ا مق ان أيض در الباحث ا اص ة كم راض المعدي ور االم ظھEmerging Infectious Diseases والتى اصدرت تقييم لتأثير الدى دى تى على

ادة . الصحة أثناء عملية الرش لمكافحة المالريا ال زي وتناولت الدراسة تأثيرات إحتم

ادة ذه الم ا توقعت . أجل المواليد وقصر مدة إفراز اللبن نتيجة تعرض االمھات لھ كم

ال الرضع ل ھ, ان يسبب ھذا زيادة عدد الوفيات من االطف د من وقوب ال بالنق ذا المق

:مشجعي استخدام الدى دى تى وكان رد الباحثان كالتالي

ات ى افضل المعلوم ي عل ان يجب ان تبن رارات الخاصة بصحة االنس د ان الق نعتقة التى ى الصحة من خالل المالحظات العام د عل ى التأكي يس عل العلمية المتاحة ول

ةمن خالل البيا, نعتقد, تمت فى العقود الماضية ات المعلن م , ن د ت اك تطورا ق أن ھن بيفيد بأن تعرض االمھات لمادة الدى دى تى بمستويات محددة خالل العقود الماضية

ديھن بن ل راز الل من خالل عمليات الرش الداخلي للمنازل يمكن ان يقصر من مدة إفن د م ة ويزي د نھاي ل الموالي ة . اج ر منطقي ذا االم ح ھ ى توض ات الت د الدراس وتع

ا . حةوواض ع م ونظرا لقلة العدد فى امريكا الشمالية ال نستطيع تبين االسباب او توق

د ا بالتحدي ى افريقي د يحدث ف بن . ق راز الل ن اف ل م ادة تقل ذه الم ين ان ھ ن إذا تب ولكالرغم من , داجل الموالي وتزيد من نھاية ال الرضع وب اء االطف د نسبة فن فسوف تزي

اقالت أمراض ان نسبة الزيادة قليلة بالنسبة ل اتھم من ن اذ حي عدد المواليد الذين تم إنق .أمرا يستحق البحث وھو, المالريا

دى دى تى فى اى امراض لالنسان ى عدم تسبب ال د عل ة التأكي وقد اصبحت عملي

أمرا مكررا وخاصة فى الصحافة من خالل مجموعة من المثقفين وأيضا فى بعض

.وثائق منظمة الصحة العالمية

ى من الضرور دني ان تصر عل ة ومنظمات المجتمع الم ر الحكومي ى لمنظمات غي

ة رارات الوطني افع وأضرار الق يح من ة لتوض ات العام احات والمناقش ل اإليض عم

ى دى دى ت د . الستخدام ال ار عن ين االعتب دالئل بع ى اخذ كل ال ويجب االصرار عل

اد ويج. إتخاذ القرارات وان تكون مبنية على االعتبارات المتوازنة ب مواجھة االعتق

ادة أثير . الخاطئ بسالمة ھذه الم وم كل المناقشات الخاصة بت ك يجب ان تق ومع ذل

أن ترك ب اق مش ياق أتف ى س ان ف ى صحة االنس ادة عل ذه الم اھ ھى مرض المالري

تخدامھا ى اس تحكم ف ودات لل ل المجھ زل ك ب ب زعج ويج ن , م د م ب الح ا يج كم

الة للتحكم ومنع لمصادر المتاحة والطرق الفعاستخدامھا واستقطاب كل التمويالت وا

. ومعالجة امراض المالريا

PCBsمركبات 6-3

ات ى مركب وى عل دات التى تحت ة باستخدام المع ل تسمح االتفاقي كما وضحنا من قب

ام PCBsويمكنھم التخلص من سوائل ونفايات , 2025حتى عام PCBsال حتى ع

ر الحكوم. 2028 ات غي ى المنظم ب عل جيع يح دني تش ع الم ات المجتم ة ومنظم ي

. وان تتحلص من نفاياته PCBsالحكومات للعمل على تقليل المعدات المحتوية على

ذه ى تعريف ھ اس عل دول لمساعدة الن ر من ال ا فى الكثي نھم أداء دورا ھام كما يمك

.المستخدمة والمخزنة ومواقع النفايات المعدات

دول تخلص االطراف ب وتطلب االتفاقية من ال ى ال ودات للعمل سريعا عل ذل المجھ ب

وى 2025من ھذه المعدات قبل حلول عام وكذلك تعريف وعنونة المعدات التى تحت

ن ر م ى اكث ات 5عل ز لمركب وائل وبتركي ن الس ر م ن PCBsلت ى م %. 0,05اعل

. باإلضافة إلى التخلص السريع من المعدات المستخدمة فى اقرب فرصة ممكنة

دول ات ,فى معظم ال ى مركب ة عل دات الحاوي رى ان عمر المع ى PCBsن يصل إل

تم صيانتھا او , ام وھى عرضة للتسرب او االحتراقع 30اكثر من وخاصة إذا لم ت

ديھا . التفتيش عليھا يس ل دات ول ذه المع ديھا سجالت لھ دول ليست ل كما ان غالبية ال

ل ى تعم ات الت والت او المكثف ن المح وع م م اى ن اعدت المن. عل ر س ات غي ظم

ات دول الحكوم ض ال ى بع دني ف ع الم ات المجتم ة ومنظم ذه الحكومي ف ھ لتعري

نفس . المعدات فى بعض المواقع ام ب ة ترغب فى القي ر حكومي ة غي ى اى منظم وعل

ة ع النشاط فى دولتھا يمكنھا ان تجد دليلين إرشاديين أعدتھم أمانة االتفاقي ى الموق عل

ة ى لالتفاقي ذه ا. االلكترون دث ھ وان أح ادية بعن ة االرش ات ال الدل والت ومكثف محPCBs :تخلص نيف وال ادة التص وان ,اإلدارة وإع ر بعن ادي : واآلخ دليل االرش ال

.والمواد المحتوية عليھا PCBsلتعريف مركبات ال

ى ان ة إل ير االتفاقي ةوتش ات ه يجب إزال ى مركب ة عل دات المحتوي ن PCBsالمع م

اك, ز االغذية او االعالفتجھي المناطق المرتبطة بإنتاج او د من الحوداث فھن العدي

ك التى تسربت فيھا إلى االغذية واالعالف وسببت أزمات صحية شديدة وحدث ذل

ام ى ع ان ف رب الياب ى غ ام 1968ف ايوان ع ى ت ذلك ف ربت 1979وك ث تس حي

ات ال ام PCBsمركب وت الطع ى زي ام . إل ى ع رة 1999وف ة خطي ت حادث وقع

ووسميت ا بأزمة التل ة ث فى بلجيك ات الملوث وحدثت نتيجة استعمال دھون الحيوان

ال دواجن PCBsب الف ال ى اع ات . ف ة ومنظم ر الحكومي ات غي ن للمنظم ويمك

ذل ق ب ن طري ابھة ع وارث المش ع الك ى من ا ف ب دورا ھام دني ان تلع ع الم المجتم

اطق االمجھودات الموجھة ا من المن لمرتبطة للتأكد من إزالة جميع المعدات ونفاياتھ

. بإنتاج او تجھيز االغذية او االعالف

دارس او ى م وى عل كما تدعو االتفاقية إلى إزالة تلك المعدات من المناطق التى تحت

فيات اء . مستش اع الكھرب ن إنقط دات م ذه المع ة ھ راءات حماي اذ االج ادى بإتخ وتن

. ى تسربيمكن أن يؤدي إلى إندالع الحرائق وكذلك التحقق من عدم وجود اوالذي

وم بحمالت دني ان تق ة ومنظمات المجتمع الم ر الحكومي ويجب على المنظمات غي

دارس كنية وخاصة الم اطق الس دات من المن ذه المع ة ھ ل من إجراءات إزال للتعجي

. والمستشفيات

دول االطراف والموجودة وتحتوى خطط التنفيذ الوطنية التى اعدتھا كل دولة من ال

ي ة على الموقع االلكترون ا لالتفاقي دات ونفاياتھ ذه المع ة إلدارة ھ ى خطط وطني . عل

ة دات المحتوب ة للمع ى سجالت وطني ذه الخطط عل وى ھ وفى بعض االحيان قد تحت

دني . PCBsعلى مركبات ة ومنظمات المجتمع الم ر الحكومي ى المنظمات غي وعل

دة المھتمة بھذا الشأن تحميل واستعراض ھذه الخطط للحصول على المعلومات ا لمفي

. ولمعرفة اھمية مشاركة ھذه المنظمات وكذلك اقتراح االنشطة التى يمكن القيام بھا

ة ة بكل دول ذ الوطني ة الموجودة فى خطط التنفي يمكن لتقييم نوعية السجالت الوطني

وباالطالع على ھذه . ان يوضح مدى اھمية منظمات المجتمع المدنى للقيام باألنشطة

ا طلب . ومية من تحديد مواقع ھذه المعداتير الحكالخطط يمكن للمنظمات غ ويمكنھ

اه ة تج نسخة من ھذه الخطط من الحكومة وبالرغم من اختالف ردة فعل كل حكوم

ب ذا الطل ة , ھ ات متاح ذه المعلوم ون ھ ات ان تك ت الحكوم ة طالب إال أن االتفاقي

. للجمھور

دم الم ر التق ديم تقري راف تق دول االط ن ال ة م ب االتفاقي ات تطل ة مركب رز إلزال ح

PCBs يوجد على الموقع االلكتروني لالتفاقية التقارير المرسلة حتى . سنوات 5كل

دول ر من ال اك الكثي ارير إال ان ھن اد الرسال التق االن وبالرغم من مرور آخر ميع

ات . التى لم ترسله حتى االن د خطط إدارة مركب ذ بع ويعني ھذا ان ھذه الدول لم تنف

PCBs .ى ال دنيعل ع الم ات المجتم ة ومنظم ر الحكومي ات غي ى منظم الضغط عل

. فى اقرب وقت ممكن PCBsالحكومات للتحرك نحو التخلص من معدات ال

الديوكسينات والملوثات العضوية الثابتة االخرى المنتجة بدون قصد 6-4

ة إلزا, من بين االثني عشر مادة المدرجة فى االتفاقية را عملي اك واخي ة يبدو ان ھن ل

ة اساسية للوصول . العشر كيماويات المنتجة بدون قصد م حتى االن اى عملي ولم تق

. بشكل نھائيإلى أھداف االتفاقية للحد من تسرب الديوكسينات للبيئة

ة ة بحمل ر الحكومي ات غي ة قامت المنظم ات الخاصة باالتفاقي ة المحادث خالل عملي

ذ. وكسينتأكد من وجود بنود فى االتفاقية خاصة بالديلل ة التنفي , ونحن اآلن فى مرحل

تحتاج المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدني للقيام بحملة اخرى لتأمين

ذ ة لتنفي ة ذات العالق االلتزامات الضرورية من االطراف والمنظمات شبه الحكومي

. بنود االتفاقية المتعلقة بالديوكسين

ين ادر الديوكس ف مص ن ال: تعري ل م ى ك ي عل جل وطن داد س راف إع دول االط

ذه المصادرلمصادر الديوكسين تخلص من ھ د موعد لل دول . مع تحدي د ال د تعتم وق

م امج االم دارات برن ى إص ة ف اث المقدم ر االنبع ة وعناص ى منھجي راف عل االط

ات: المتحدة للبيئة ا .الدليل الموحد لتعريف وقياس انبعاثات الديوكسين والفيورن وكم

ل ن قب حنا م د ,وض ة تعتق وية الثابت ات العض ة الملوث ة إلزال بكة الدولي ركاءالش ش

وقد بإن ھذا الدليل به خلل وغير صحيح المنظمات غير الحكومية المعنية وخبراؤھا

ة ات العضوية الثابت دة للملوث أن المصادر الوحي اد ب ى االعتق اد بعض االطراف إل ق

ائش والح ات والحش ق الغاب ى حرائ د ھ دون قص ة ب ا المناج وف لبقاي رق المكش

ات ا المزروع ادر طبق م المص ن اھ ى م ات وھ ارق النفاي ة لمح ي اھمي م تعط ول

.لالتفاقية

ة ع االدل ة جم بكة الدولي ركاء الش ة وش ر الحكومي ات غي راء المنظم تكمل خب وسيس

لضرورة تصحيح دليل برنامج االمم المتحدة للبيئة وكذلك ضرورة مراجعة سجالت

ة ام بأنشطة وق. الديوكسين الوطني ة القي ر الحكومي ى المنظمات غي ك يجب عل ل ذل ب

ة االخذ فى . مفيدة فى بالدھم ة فى االتفاقي دعو الجزء الخاص بالسجالت الوطني وي

ق ى المرف ة ف ناف المدرج ادر االص ار مص ى ) ج(االعتب ذي يعط ة وال ن االتفاقي م

: وكسيناالولوية ألربع مصادر يعتقد انھا سببا رئيسيا لتكوين وإطالق الدي

.محارق النفايات البلدية والنفايات الخطرة والنفايات الطبية ومخلفات المنازل -

.أفران االسمنت التى تحرق نفايات خطرة -

ور عنصر باستخدام الورق لب إنتاج - واد أو الكل ة الم دة الكيميائي لعنصر المول

.للتبييض الكلور

المعدنية الصناعات في الحرارية بعض العمليات -

o الثانوى للنحاس االنتاج.

o Sinter plants فى صناعة الصلب.

o االنتاج الثانوى لأللومونيوم.

o االنتاج الثانوى للزنك.

دني التحقق من ان كل وقد تطلب ة ومنظمات المجتمع الم ر الحكومي المنظمات غي

م ى بالدھ ھيالت ف ى التس ودة ف ا موج ابق ذكرھ ع مصادر الس ين االرب ع ب ى تق والت

دعم االجراءات . در الديوكسينالسجل الوطنى لمصا ام بحمالت ل ا ارادوا القي وربم

.الفعالة للتحكم فى او إزالة انبعاثات الديوكسين من مصادره

ات الديوكسين والتى : افضل التقنيات المتاحة ل انبعاث ة لتقلي ة لالتفاقي الطريقة االولي

الطراف استخدام وتلزم االتفاقية الدول ا "BATافضل التقنيات المتاحة "يطلق عليھا

ة زمھم باستخدامھا . افضل التقنيات المتاحة فى كل مصادر الديوكسين الكامن ا تل كم

افى كل التسھيالت المعدلة االساسية ة بعض . للمصادر السابق ذكرھ دم االتفاقي وتق

ة ات المتاح رف بأفضل التقني ا يع ة لم ادية العام دالئل االرش ات وال ا . التعريف ولكنھ

ى . حديد شكل التقنيات المتاحة فى ظل طروفھم الوطنيةتسمح لالعضاء بت ويجب عل

ق ى المرف ودة ف ادات الموج ار االرش ى االعتب ذ ف راف االخ ادات ) ج(االط واالرش

.االخرى التى صدق عليھا مؤتمر االطرف

ودة ى مس ة عل ر الحكومي ات غي راء والمنظم ن الخب ق م ق فري ة اتف رة طويل د فت بع

ايو الخطوط االرشادية والتى ق ؤتمر االطراف فى م د صدق . 2007دمت فى م وق

400وتتكون االرشادات على اكثر من . المؤتمر عليھا الحقا وھي حاھزة لالستخدام

ا. صفحة وال يمكن تلخيصھا االن ات ولكن يسھل فھمھ ى بعض التقني وى عل وتحت

تعلم واستخدامھا ادي الم ة. من الشخص الع ادية معلومات فني دم الخطوط االرش وتق

ـ مصدر الموجودة 17مفصلة وتفسير لما يمكن ان نعتبره افضل التقنيات المتاحة لل

ق ى المرف يلية . )ج(ف ادات تفص ات وإرش دم معلوم ادر ذات وتق ع مص ن االرب ع

.االولوية فى العمل طبقا لالتفاقية

ى تعرف ادية والت ن الخطوط االرش اني م م الث ا خاصا للقس يجب ان يعطي اھتمام

ام بب ةاالھتم ات المتاح ق افضل التقني ى تطبي دائل ف رة . الب م الفق ذا القس رح ھ ويش

):ج(التالية فى المرفق

ائم باستخدام الطرق ديل وضع ق دة او تع عند االھتمام بعرض إلنشاء تسھيالت جديى ) ج(التى تطلق الكيماويات المدرجة فى المرفق ام إل ة االھتم يجب ان تعطي اولوي

ات او ا ات والتقني ة العملي وين او لممارسات البديل ب تك دة وتجن ا نفس الفائ ى لھ والت .إطالق انبعاثات ھذه الكيماويات

بشئ من التفصيل االتجاه الذي يمكن ان يأخذه االطراف وتصف الخطوط االرشادية

ة تشجيعظويمكن للمن. لالھتمام بالبدائل ر الحكومي اه استخدام مات غي ذا االتج فى ھ

ھيالت اء تس رض إنش ة ع ات حال ق انبعاث ى تطل ع الت ة او المجتم ى الدول دة ف جدي

ة ى البيئ ين ف د . الديوكس ق او تول ى ال تطل دائل والت ددنا افضل الب ا ح وخاصة إذا م

ين ا . ديوكس اه ھام ذا االتج د ھ دةويع ة جدي ارق قمام اء مح روض بن تجابة لع . كإس

ات والتى ارات إدارة النفاي ادية ايضا قسم عن اعتب رح وتتضمن الخطوط االرش تقت

اء رح بن ر من مقت إلتزاما افضل للعمل على منع وتجنب وخفض انتشار النفايات اكث

.محارق قمامة

ة تستخدمھا ر الحكومي دة للمنظمات غي ادية إداة جي وعموما تعد ھذه الخطوط االرش

ات المتاحة ة , مجھودات الترويج واستخدام افضل التقني د مخاطب دائل عن متضمنة الب

الموجودة والمعروضة والمحتمل ان تنشر او تحرر كميات كبيرة كال من التسھيالت

. من الديوكسين

ات المتاحة ة الستخدام افضل التقني ة المطلوب ى : األدوات الوطني د التصديق عل عن

ى ماح حت رة س راف فت دول االط ذت ال ة اخ ا 4االتفاقي ق إلتزاماتھ نوات لتطبي س

ايو وانتھت ھذ, والستخدام افضل التقنيات المتاحة ه الفترة لمعم الدول االطراف فى م

ذ , 2008 م تنف ال ل ة انتق ة والتى تمر اقتصاداتھا بحال دول النامي ويظھر ان معظم ال

.ھذه اإللتزامات

ة ألفضل اييس وطني ى الحكومات اوال إنشاء مق ذ اإللتزامات يجب عل تم تنفي لكي ي

ة ذات االو ذ للمصادر االربع ةالتقنيات المتاحة والتى سوف تنف ك يجب . لوي د ذل بع

د ة ألى طرف يري تشريع بعض االدوات الوطنية مثل القوانين او التشريعات الملزم

.ان يعرض بناء تسھيالت جديدة وان تتوافق مع تلك المقاييس

ة وانين ملزم م تشرع اى ق اييس ول ك المق م تحدد تل دول ل . ومن الواضح ان معظم ال

وار ة ح ة إقام ر الحكومي ات غي ن للمنظم ذ يمك ة تنفي ة كيفي ات لمعرف ع الحكوم م

ة ات االتفاقي ات . إلتزام وم المنظم ات تق ذ االلتزام دأ تنفي ات ب ت الحكوم ا اعلن وإذا م

ات المتاحة ة ألفضل التقني اييس الوطني ة بالسؤال عن المق المستخدمة غير الحكومي

ة ادر ذات االولوي ع مص ذ, لآلرب ة التنفي ة ألي ذلك معرف رى. وك ة اخ ن جھ إذا , وم

ة اخ ة إقام ر الحكومي ات غي ذ تعرض المنظم ى التنفي دء ف دم الب ات ع طرت الحكوم

. حوار مع الحكومات عن خطط وإتجاھات التنفيذ

دول ة فى ال ر حكومي ين المنظمات الغي من الضرورى مشاركة الجھود المعلومات ب

ة ذه (المختلف ة ھ وية الثابت ات العض ن الملوث د م ة للح بكة الدولي ة الش ھل امان وتس

ة اختالف وتطور الحكومات لتنفي )مشاركاتال ق مقارن ات افضل عن طري ذ متطلب

ة ات المتاح ا افضل . التقني وير فھم ى تط دء ف ة الب ر الحكومي ات غي ن للمنظم ويمك

ة الخاصة بالديوكسين دابير االتفاقي ذ ت ك .لوضع تنفي دة لتل ة المعلومات المفي ومقارن

.متاحة لتدابير االتفاقيةالمنظكات للتنفيذ الفعال ألفضل التقنيات ال

فى بعض االحوال تجد المجتمعات المحلية والمنظمات غير الحكومية الوطنية نفسھا

رى آت اخ ات او اى منش ارق النفاي ديل مح اء او تع روض بن ذه , معارضة لع ى ھ ف

ذ افضل الت وم الحكومات بتنفي ات الحالة من الضرورى للمنظمات معرفة كيف تق قني

ة ألفضل . تفاقيةالمتاحة لتدابير اال اييس وطني ذه الحكومات بعمل مق وإذا ما قامت ھ

اييس أة للمق ذه المنش ة ھ دى مطابق اف م ات استكش ى المنظم ة عل ات المتاح التقني

وعة ة , الموض ادية الخاص وط االرش ع الخط اييس م ذه المق ق ھ دى تواف ذلك م وك

ة ر الحكوم. باالتفاقي ات غي وم المنظم اييس تق ود مق دم وج ة ع ى حال الترويج وف ة ب ي

.إلقامة ھذه المقاييس بالرجوع للخطوط االرشادية الخاصة باالتفاقية

رفع الوعي والمشاركة العامة 6-5

ة اركة العام وعي والمش ع ال ة برف دابير خاص ة ت من االتفاقي راف . تتض زم االط يلت

ى ا عل ة وتأثيراتھ ات العضوية الثابت ة الخاصة بالملوث رامج التوعي ھيل ونشر ب بتس

ةالصح دائل. ة والبيئ ذلك الب مل . وك ن ان تش رامج يمك ذه الب ن ھ تھدفة م ة المس الفئ

قطاعات مختلفة من المجتمع وتستھدف االتفاقية النساء واالطفال والطبقات متوسطة

.التعليم

وعي وم بأنشطة نشر ال ى تق زة ال ن افضل االجھ ة م ر حكومي ات الغي د المنظم وتع

اركة الشبكة الدولية للحد من الملوثات العضوية بمش. حول الملوثات العضوية الثابتة

ة و 60وقد قامت بالفعل بأنشطة مشاريع فى . الثابتة ة نامي دول تمر اقتصادتھا دول

ة ات العضوية الثابت ة عن الملوث ى عناصؤ وعلومات عام تملة عل ال مش , بحالة انتق

ع ويمكن تحميل تقارير ھذه االنشط. والتعليم وبناء القدرات ورفع الوعي ة من الموق

.االلكتروني لالتفاقية

داد دول إلع م ال ى معظ ين ف اط مع ة بنش ر احكومي ات غي ت المنظم د قام ر وق ونش

ة ع الھام ة للمواق ات العضوية الثابت ارير الملوث ة . تق ر الحكومي ات غي قامت المنظم

ذلك دھم وك ى بل ة ف ات العضوية الثابت ة بالملوث ع الملوث ن الممواق د م ف واح بتعري

ال او المنشأ ة او التى تعرض العم ات فى البيئ ذه الملوث ق ھ ة او الممارسة التى تطل

ة وفى بعض . المجتمع إليھا تقوم بعد ذلك المنظمات بالتحقيق وتعريف المواقع الھام

د . او تتعھد بأنشطة التخطيط المجتمعى/االحيان تجمع وتحلل العينات و وتوضح بع

فق باالستراتيجية المقدمة والسياسات التى ذلك النتائج بصورة تفصيلية فى تقرير مر

تقبلية تھدف إلى تنظيف ھذه المواقع الھامة او التغيير المؤسسي لمنع اى انبعاثات مس

ة وية الثابت ات العض ى . للملوث تخدم ف ا تس ات كم ى الحكوم ارير إل ذه التق دم ھ وتق

ا الم وعي وتأثيراتھ ع ال طة رف ة وانش وية الثابت ات العض ف بالملوث ة التعري جتمعي

زارعين(والمؤسسية ال والفالحين والم خ.. مثل العم دول االخري ).ال وفى بعض ال

ات العضوية ع الملوث اه لمواق تستخدم التقارير فى استراتيجيات االعالم لجذب االنتب

دات ازن المبي ة ومخ ة الھام انع , الثابت مية والمص ر الرس ات غي اع الممارس وقط

دات العض ة ومبي ورة او القديم ارق المھج ة ومح ى الزراع تخدمة ف ة المس وية الثابت

.اماكن رمي النفايات وغيرھاالنفايات و

ة ودات الوطني ى المجھ ة ف اركة العام يير المش راف بتيس ة االط زم االتفاقي ا تل كم

ة وية الثابت ات العض ة بالملوث ذ . الخاص دخالت لتنفي ديم الم رص تق ك ف مل ذل ويش

دول بالمشاركة فى اللجان وقد سمح للمنظمات غير الحكو. االتفاقية مية فى بعض ال

ة ة لالتفاقي وفى دول اخرى . شبه الوزارية والتى تطور وتحدث خطط العمل الوطني

ة ارات او المخالت المكتوب ديم االستش ة الفرص لتق ر الحكومي ات غي اخذت المنظم

ذا. لھذه اللجان ة وھ وفى دول قليلة استبعدت المنظمات غير الحكومية من ھذه العملي

.استثناء وليس قاعدة

رات ى فت ذه الخطط التحديث عل زم ھ ة وتل ذ الوطني دول خطط التنفي اعدت معظم ال

وتعرف المنظمات . والخاصة بكيفية تنفيذھا ولم يتم اكمال بعض القرارات, منتظمة

رار ذى الق دول بمتخ ن ال د م ى العدي دني ف ع الم ات المجتم ة ومنظم ر الحكومي غي

ذ االتفا وطنين لتنفي ةال دة والزال . قي ة الجدي ر الحكومي ات غي ا للمنظم ر مختلف االم

.للبحث عن دور فى خطط االتفاقية الوطنية المستقبلية وانشطة التنفيذ

وللعديد من الدول سجل تاريخي يحفل بمشاركة المنظمات غير الحكومية فى انشطة

ة را ج. تنفيذ االتفاقي ذه المنظمات ام زال مشاركة ھ داوفى دول اخرى ال ت وفى . دي

رار بعض االحيان تلقى مشاركتھا بعض المقاومة لمجھودات تأمين وثائق متخذي الق

نح المنظمات ة والمستعدين لتشجيع الحكومات لم واعضائ المنظمات شبه الحكومي

اركة بة للمش رص المناس ة الف ر الحكومي لطات . غي تلم الس دما تس ك عن دث ذل ويح

ات العضوية الوطنية دعما ماليا من مرفق البيئة ا لعالمي الخاص بمشروعات الملوث

ات العضوية . الثابتة ة للحد من الملوث ة الشبكة الدولي وم أمان ان تق وفى بعض االحي

ة والمنظمات ) IPEN(الثابتة ر الحكومي ين المنظمات غي ال ب بتسھيل االتصال الفع

.الحكومية الدولية ذات العالقة

تفاقية استكھولمإدراج ملوثات عضوية ثابتة اخرى فى ا -7

ات العضوية ل نفس خصائص الملوث ى تحم ات االخري والت اك بعض الكيماوي ھن

ة . الثابتة والتى ال تزال تنتج وتستخدم وتمثل ھذه المواد تھديدا لصحة االنسان والبيئ

ا ا وإزالتھ تحكم فيھ ن الضرورة ال ل م ذي يجع ا . وال ة لھ إن االتفاقي ولحسن الحظ ف

ايير وخطوات لتعريف ات مع ل نفس خصائص الملوث ات إضافية وتحم اى كيماوي

.وكذلك إجراءات حظرھا القانونى للتحكم فيھا, العضوية الثابتة

ة كيميائية كما وضحنا من قبل يمكن آلى طرف ترشيح اى مادة ى االتفاقي , لضمھا إل

ة ادة للجن ذه الم ة لترشيح ھ ويجوتتم دعوة االطراف والمراقبين لتقديم االدلة المطلوب

ادة اس ل م ة ك راء لمراجع ة الخب ذلك مجموع ة وك ات العضوية الثابت تعراض الملوث

. كيميائية مرشحة

ديم تعراض بتق ة االس وم لجن حة تق ة المرش ادة الكيميائي تعراض الم ب اس بجان

ذلك ه وك المقترحات لمؤتمر االطراف إلدراج المادة الكيميائية إلى االتفاقية من عدم

ة .اتخاذھاإجراءات التحكم التى يجب ى اللجن ذه المقترحات يجب عل د إعداد ھ وعن

ى أثيرات شديدة عل ة المرشحة ال يمكن ان تسبب أى ت ادة الكيميائي التأكد من ان الم

ة افات طويل ا لمس اء نقلھ ة اثن ان والبيئ ة . صحة االنس ار األدل ى االعتب ذ ف ع االخ م

ين العلمي االرشادية الخاصة باالتفاقية وما تتضمنه من تعليمات حيث ان نقص اليق

.الكامل يمكن ان يعوق لجنة االستعراض من أخذ ھذا القرار

ة ى االتفاقي ة المرشحة إل واد الكيميائي ن الم د م م إدراج العدي د ت د , ولق م يع بعضھا ل

ة اى اعتراضات ى االتفاقي تم . يستخدم ولم يقابل ضمھا إل زال ي بعض االخر ال ي وال

ى . إنتاجه واستخدامه بكميات كبيرة ة إل وقد قوبلت طلبات ضم بعض المواد الكيميائي

ذه اج ھ ون بإنت ذين يقوم ادية وال الح االقتص ل المص ن قب االعتراض م ة ب االتفاقي

تخدامھا ات واس ذه . الكيماوي وقة لھ ة والمس ات المنتج ات والھيئ ت المؤسس د قام وق

الك ات ب رة إالكيماوي د فت ل م ى االق ة او عل ى االتفاقي ا إل ع إدراجھ ا نتاجثير لمن ھ

ة , واستخدامھا ألكبر فترة ممكنة دالئل والشكوك الممكن وذلك عن طريق تقديم كل ال

للجنة االستعراض فى توافق خصائص ھذه الكيماويات مع الملوثات العضوية الثابتة

ات . او كونھا تسبب ضررا لصحة االنسان والبيئة وقد تصدر لجنة استعراض الملوث

راءات ض إج ة بع وية الثابت ة العض ت اھمي حة اذا ثب ات المرش تحكم للكيماوي ال

ا دائل لھ ود ب دم وج ذلك ع تخدامھا وك بب , اس ن ان يس تخدامھا يمك ع اس ا ان من كم

. خسائر اقتصادية واجتماعية

ة وية الثابت ات العض ة الملوث بكة إزال ة وش ر الحكومي ات غي راء المنظم م خب وينض

ى عم اركة ف دات للمش ة بالمبي ل الخاص بكة العم ذلك ش واد وك تعراض الم ة اس لي

دعم توافق . الكيميائية المرشحة يجمع خبراء المنظمات غير الحكومية الدالئل التى ت

ة المرش ادة الكيمائي ا خصائص الم ذلك تأثيراتھ ة وك ات العضوية الثابت حة مع الملوث

ة راء المعلومات المتاحة . المحتملة الضارة على صحة االنسان والبيئ دم الخب ا يق كم

دائ ن الب دون ع ات ب ذه الكيماوي تخدام ھ ع اس ة من ات إمكاني داث اى ضرر ل إلثب إح

ا تكون و يجب على الخبراء استعراض االدعاءات , اجتماعي او اقتصادى التى ربم

.والرد عليھا المقدمة من خبراء الصناعة واالستجابةخاطئة و

را يس فقط كخب ة االستعراض ل ء ويشارك خبراء المنظمات غير الحكومية فى عملي

ر . ولكن للمناداه بحماية صحة االنسان والبيئة تعطي الفرصة لمراقبى المنظمات غي

رارت ودة الق ى مس ق عل تعراض والتعلي ناعيين الس راقبين الص ة والم الحكومي

تعراض ة االس ات الخاصة بلجن ات المناقش ى جلس اركة ف دور , والمش ب ال ى جان إل

ذكير اعضائ ة وت ى اللجن ببھا الفنى الھام والمراقبة عل ھا باالخطار التى يمكن ان تس

ة صحة ة لحماي رارات االحتياطي اذ الق الملوثات العضوية الثابتة وتشجيعھم على إتخ

. االنسان والبيئة

دور ذا ال دات ھ ة وشبكة المبي ات العضوية الثابت توكل الشبكة الدولية للحد من الملوث

خري ذات العالقة والتى وتشجع المنظنات اال, الھام لخبراء المنظمات غير الحكومية

ة ر الحكومي لديھا من االمكانيات والمصادار لمشاركة الخبراء الدوليين للمنظمات غي

ة ات العضوية الثابت ع خضائض الملوث ات المرشحة م ق الكيماوي ى تواف د عل . للتأكي

ي او توى المحل ى المس ة عل ر الحكومي ات غي دا للمنظم ة ج اھمة ھام اك مس وھن

ي ذ, المجتمع ن لھ ة يمك ة والخاص ات الھام ديم المعلوم ع وتق ات جم ه المنظم

ذلك وطنى وك ى المستوى ال بالكيماويات المرشحة والتي يمكن ان تسبب أضرارا عل

.تقديم البدائل الممكنة بدون إحداث خسائر اجتماعية او اقتصادية

را ؤتمر االطراف, أخي ديم المقترحات لم ى تق دھا ف لطة وح ة االستعراض الس . للجن

ه ويقوم ة من عدم ى االتفاقي ة إل ادة الكيميائي رار إدراج الم اذ ق مؤتمر االطراف بإتخ

ين . ممع تحديد قيود االستخدا ة التشاور مع الممثل ى اعضاء الصناعات الكيميائي عل

الوطنين فى مؤتمر االطراف قبل واثناء اجتماعه وذلك بھدف إقناعھم إما بمعارضة

ة قرار إدراج المادة الكيميائية باالتف ى إجراءات تنفيذي اقية او على االقل التصديق عل

دني التشاور . ضعيفة ة والمجتمع الم ر الحكومي ي المنظمات غي كما يجب على ممثل

حة ة المرش واد الكيميائي تعراض الم م الس ى بالدھ راف ف ؤتمر االط ي م ع ممثل م

ذلك واد وك ك الم ات الخاصة بتل وفير المعلوم ذلك ت راف وك ؤتمر االط ة لم والمقدم

ؤتمر يتم استعراضھا فى الم دالئل التى س ة . القضايا وال وم كال من الشبكة الدولي تق

واد ل والم ة عم داد ورق دات بإع بكة المبي ة وش وية الثابت ات العض ن الملوث د م للح

.العلمية االخرى قبل االجتماع

م ترشيح ى االن ت ة 12حت ات العضوية الثابت ة تحمل خصائص الملوث ادة كيميائي م

ا ة إلدراجھ ى االتفاقي تعراض. ف ة االس ة لعملي ل مختلف ى مراح ات ف ذه الكيماوي . ھ

وكذلك اخر ويمكن الحصول على المعلومات الخاصة بالكيماويات المرشحة وحالتھا

ة ر الحكومي ة للمنظمات غي ة من وجه النظر الصحية والبيئي من المعلومات الحديث

ملحق فى . لوثات العضوية الثابتةلى الموقع االلكتروني للشبكة الدولية للحد من المع

. ور عن المواد الكيميائية المرشحةنھاية ھذا الكتيب منظ

الشبكات الدولية للمنظمات غير الحكومية -8

د المشاركة فى دني التى تري ة ومنظمات المجتمع الم يمكن للمنظمات غير الحكومي

المشاركة فى واحدة او عملية إزالة الملوثات العضوية الثابتة فى دولھم االستفادة من

:اكثر من شبكات الدولية للمنظمات غير الحكومية والتى تعمل فى ھذه القضايا

ة - ات العضوية الثابت ة الملوث ة إلزال بكة الدولي ة للمصلحة الش بكة دولي وھي ش

ة دعم العام دة ل ة والمتح ر الحكومي ات غي امج للمنظم ات برن ة الملوث إزال

ة وية الثابت ذه ال. العض د ھ ات وتم ة بالمعلوم ر الحكومي ات غي بكة المنظم ش

. والدعم فى جميع القضايا المتعلقة بتنفيذ اتفاقية استكھولم

دات - ة شبكة العمل للمبي ر الحكومي ة للمنظمات غي والمؤسسات ھي شبكة دولي

ا ليمة بيئي دائل س رة بب دات الخط تخدام المبي تبدال اس املين إلس راد الع . واألف

بكة المعلو ذه الش دم ھ ات وتق دات الملوث ايا مبي ى قض اعد ف ى تس ات الت م

ة العضوية الثابتة متضمنة مخازن المبيدات غير المستخدمة والقضايا المتعلق

.بمادة الدى دى تى والمالريا

ق الرعاية الصحية بدون أذى - ة الصحة عن طري ي معنى بحماي اد دول ھو إتح

رات. الحد من التلوث فى قطاع الصحة فى القضايا ولدى االتحاد بعض الخب

دائل لمحارق , بإدارة ومعالجة النفايات الطبية المتعلقة ك افضل الب ا فى ذل بم

.النفايات الطبية

ارق - دائل المح دولى لب اد ال و إت) GAIA(اإلتح ى حھ ون اد دول راد يتك ن االف م

ر الحكومي ات غي ات والمنظم دني واالكاديمي ع الم ات المجتم ة والمنظم

ا اء, وغيرھ ل القض ن اج ل م ات ويعم كال النفاي ع اش ارق بجمي ى المح عل

تدامة ات المس ع النفاي ى من ل عل ذلك العم ات . وك اد المعلوم ذا االتح وفر ھ وي

ة ر الحكومي ات غي ع والمنظم راد المجتم دعم ألف ارق وال ارض مح ى تع الت

.القمامة او التى تود تنفيذ إدارة بدائل النفايات غير المحروقة

ةاإلتحاد الدولي لمنظمات الصحة ال - دعم المشروعات المستمرة الخاصة عام ي

ة وية الثابت ات العض ددة , بالملوث ة متع ر حكومي ة غي ة دولي ى منظم وھ

ين ة المھتم حة العام ائي الص ع اخص دنى تجم ع الم ات للمجتم االختصاص

.بحماية والحفاظ على الصحة العامة

اء المجتمع الدولي ألطباء البيئة - تھدف ھى منظمة غير حكومية بيئية من االطب

اء يم االطب ذلك تعل دولى وك ى وال توي المحل ى المس ة عل ة البيئ ى حماي إل

. والمدنين القضايا البيئية الرئيسية وخاصة الملوثات العضوية الثابتة

ترك - تقبل مش ل مس ن اج ات م اء االوروبي اد النس اء إتح ن النس بكة م ى ش ھ

دأھا 30فى والمنظمات البيئية ة الدولة فى وسط اسيا واوربا ومب صحة البيئي .للجميع

الخاتمة -9

واد وع الم ى ن تحكم ف ات لل ة للحكوم ي الملزم ة االول ى االتفاقي تكھولم ھ ة اس اتفاقي

رض ببه التع د يس ن اى اذي ق ة م ان والبيئ حة االنس ة ص رض حماي ة بغ الكيميائي

ى . للكيماويات السامة دعت الحكومات والمنظمات غير الحكومية فى دول الشمال إل

ة مبادرة ة الدولي ذه االتفاقي ين وبحر . لعمل ھ وث القطب امھم االول ھو تل ان اھتم وك

ام ى النظ ى اضطراب ف ا ادى إل ة مم ات العضوية الثابت رات بالملوث مال والبحي الش

ات ذه الملوث ال ھ ة إلنتق اطق نتيج ذه المن ى ھ ان ف حة االنس رار بص ى واإلض البيئ

ة ة فى البيئ افات طويل ة لمس ة وع, العضوية الثابت ة او اقليمي اييس وطني دم وجود مق

.للتحكم في ھذه الملوثات

ة دول النامي ة ھى ال ذه االتفاقي تفيد االساسي من ھ دنا ان المس ة اخرى وج ومن جھ

وبما ان الملوثات العضوية الثابتة يمكن ان . والدول التي تمر اقتصادتھا بحالة انتقال

ق الجو او البحر و ة عن طري ى مسافات طويل ى أضرار تنتقل إل ؤدي إل يمكن ان ت

ة , بالغة فى اماكن بعيدة عن اماكن تولدھا فإنھا يمكن ايضا ان تضر باالنسان والبيئ

تخدامھا ا واس ن إنتاجھ ة م ع القريب ى المواق ة . ف دول النامي دى ال ان ل ة ك ل االتفاقي قب

د , وعي ضئيل جدا بإضرار تلك الملوثات على صحة االنسان والبيئة كما تفتقر العدي

ة من ات العضوية الثابت ى الملوث ة ف تحكم بفاعلي ات لل م واالمكاني دول لطرق الفھ . ال

مشكلة الملوثات العضوية ومن ثم قامت االتفاقية برفع الوعي على المستوي الدولي ب

ات , الثابتة تحكم فى الملوث كما ساعدت الحكومات على بناء نظام تشريعي وطني لل

ذ وفى بعض الدول قا. العضوية الثابتة دعم تنفي مت البنية التحتية المؤسسية الوطنية ل

ل ة لك ليمة اآلمن د اإلدارة الس ى تأكي م تشريعي يھدف إل دمت نظان تحك ة وق االتفاقي

ى المستوي / المواد الكيميائية السامة التى يتم إنتاجھا وتصديرھا و او استخدامھا عل

.الوطنى

ا زال تحت ى وال ت ذ مازالت االتفاقية فى مراحلھا االول د تنفي ر من العمل لتأكي ج الكثي

ق إدراج وترش, إلتزاماتھا يح وكذلك توسيع قائمة الملوثات العضوية الثابتة عن طري

ة الكيماويات التى لھا نفس خصائص ذا العمل . الملوثات العضوية الثابت ق ھ د خل وق

دني ع الم ات المجتم ة ومنظم ر الحكومي ات غي رص للمنظم ئولية وف ن المس ا م نوع

ي ت ةوالت ة والبيئ حة العام ة الص امھم حماي مل مھ دول . ش ات ال رت حكوم د اق وق

ة ذ االتفاقي ية بتنفي تويات السياس ي المس ى اعل اء عل ال . االعض ذا المج تح ھ ويف

الت إل ام بحم ة للقي ر الحكومي ات غي راءات اللمنظم ى المج ال ف تحكم الفع ات لل وث

ذ وتسمح للمنظمات غير الحكومية بدور الع. العضوية الثابتة دعن لحكوماتھم فى تنفي

.االتفاقية

ة والتى اعترفت تم إعداد ھذا الكتيب بإتحاد الشبكات الدولية للمنظمات الغير حكومي

رة ة خطي د من , بأن الملوثات العضوية الثابتة تمثل مشكلة عالمي اك العدي ا ان ھن كم

ى رى ان . المواد الكيميائية الى سببت أضرارا حقيقيا لصحة االنسان والنظام البيئ ون

ديم دة لتق ل أداة جي ا يمث ة كم طة االتفاقي ذ انش ى تنفي اھم ف دني ايضا يس ع الم المجتم

تقبلي دني والعمل المس ة للمجتمع الم ة الدولي ة للحرك الخبرات وبناء العراقيل الالزم

للتحكم بكفاءة فى الكيماويات السامة حتى ال تصبح مصادر محددة لإلضرار بصحة

. االنسان والبيئة

)سايكم(المنظمات غير الحكومية والنھج االستراتيجي إلدارة الكيماويات 10

بعد التصديق على اتفاقية استكھولم اقرت معظم الحكومات اھمية النھج االستراتيجي

وقد ادى ذلك إلى عقد . لإلدارة السليمة للكيماويات السامة) سايكم(إلدارة الكيماويات

دولي إلدارة الكي ؤتمر ال ات الم ام ) ICCM(ماوي ى فى ع د صدق . 2006فى دب وق

نھج ى ال اطق عل ع المن ن جمي توى م ة المس ود عالي حة والوف ة والص وزراء البيئ

ة صحة االنسان ) سايكم(االستراتيجي إلدارة الكيماويات ي لحماي كبرنامج عمل دول

امة ات الس واع الكمياوي ع ان رض لجمي رار التع ن اض ة م ايكم .والبيئ داف الس واھ

:متفق عليھا ھيال

اتإلدارة يتم الوصول ل أن ة السليمة للكيماوي افي كاف ول مراحلھ ام بحل و ، 2020عتخدام ال اج و اس ون انت واد أن يك ة الم ل كيمياوي أثيرات الضا بطرق تقل ى ر الت ة◌ عل

الى حدودھا الدنيا صحة اإلنسان والبيئة

المشاركة مع ممثلي الحكومات فى سمح للمنظمات الغير حكومية وإتحادات التجارة ب

اع التحضيري ال ؤتماالجتم ى الم ذلك ف ايكم وك ودة الس اص بمس دولى إلدارة خ ر ال

ة , الكيماويات ايكم وتم فى النھاي ى الس ر من التصديق عل ل اكث ة 100من قب حكوم

وقد اقرت المنظمات غير . وكذلك ممثلي المنظمات غير الحكومية وإتحادات التجارة

دول وأداة يمكن الحكومية ل دني فى كل ال ايكم للمجتمع الم ة الس لصحة والبيئة بأھمي

.استخدامھا فى المجھودات الخاصة بنشر اھداف السالمة الكيميائية فى نظاق اوسع

و 8اجتمع ممثلي 2008فى يناير ة فى طورونت ة دولي ر حكومي وتمت منظمات غي

ة الموافقة على بدء ايكم الدولي ة ومنظمات لشجيع المنحملة الس ر الحكومي ظمات غي

ايكم ودات تحقيق اھداف الس دول لالنضمام لمجھ تقبل المجتمع المدني فى كل ال مسة عن مواضيخ .خالى من الدايوكسين من عناصر الحملة إنتاج سلسلة كتيبات تعليمي

ة المة الكيميائي وان , الس ايكمتحت عن ة للس ر الحكومي ات غي ل المنظم م . دلي د ت وق

.وھذا الكتيب ايضا جزء من ھذه الحملة, ھذه الكتيبات بمختلف اللغات بالفعل إعداد

العنصر الثاني للحملة ھو البيان الشائع للمنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع

م التصديق ع هالمدني على السايكم والتى ت ة لي ر الحكومي من شبكات المنظمات غي

ايكم كأداة بيانال ذاوقد تم إعداد ھ. الدولية الست دنى للس ديم منظمات المجتمع الم لتق

ه تم التعرض في تقبل ال ي ؤذى وكذلك تشجيعھم للعمل لمس د ت ات سامة ق ألى كيماوي

ى . صحة االنسان او البيئة أمين الحصول عل ع من 1000ومن اھداف الحملة ت توقي

ة 80المنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدنى ب ي نموذج . دول ا يل وفيم

:بالبيان الدولى المشتركقرة والتوقيعات الخاصة للف

البيان الدولي المشترك للمنظمات غير الحكومية ومنظمات المجتمع المدنى

النھج االستراتيجي لإلدارة الدولية للكيماويات

يجب ان نعلم بضرورة الحاجة إلى التتغيرات المؤسسية والتى تمكن المجتمعات من

ات ى .إدارة الكيماوي حة وممثل ة والص ن وزراء البيئ د اعل ى 100وق ة وممثل دول

ر 6المجتمع المدنى والقطاع الخاص فى دبي فى البيئى مازالت "ان 2006فبراي

ة اء والترب واء والم وث الھ ى , تعاني فى جميع انحاء العالم من تل ك عل ؤثرة فى ذل م

ة النھج االستراوقد تم التصديق على . "صحة الماليين ورفاھيتھم تيجي لإلدارة الدوليا للكيماويات ة الھدف منھ تم الوصول ل أن السايكم كخطة عمل دولي ليمة إلدارة ي الس

ام بحلول مراحلھافي كافة للكيماويات اج و استخدام ال، 2020ع واد و أن يكون انت م

ة ر التأثيرات الضا بطرق تقلل كيمياوية ال ان والبيئ ى صحة اإلنس ى حدودھا ة◌ عل ال

.الدنيا

ع مراحل دورة تصنيع ويھتم السايكم بالكيماويات الزراعية والصناعية ويغطي حمي

.فى المنتجات والنفاياتويشمل الكيماويات , واستخدام المادة وكذلك التخلص منھا

دنى , )اسم المنظمة(, نحن ع م ة مجتم م , منظم ننض

د ا م يع تقبل ل ل مس ن اج ل م ة للعم ودات الدولي ذه المجھ ات لھ ه للكيماوي رض في لتع

.السامة مصدرا للضرر

:نتفق مع السايكم

ل - ة للعم ى الحاج ال "ف ى صحة االطف ات عل أثيرات الضارة للكيماوي ع الت لمن

والنساء الحوامل والسكان وكبار السن والفقراء والعمال والمجموعات

."الضعيفة والبيئة

ع وإعطاء االولويا" لتطبيق االتجاه التحوطي"فى الحاجة - ت لتطبيق معايير من

.التلوث

دول "فى الحاجة لمواجھة - نقص االمكانيات والقدرات إلدارة الكيماويات فى ال

النامية والدول التى تمر اقتصاداتھا بحالة انتقال والتى تعتمد على المبيدات فى

ة أثيرات طويل ام بالت ارة واالھتم ات الض ال للكيماوي رض العم ة وتع الزراع

".على صحة االنسان والبيئة المدى للكيماويات

ا وسالمة , والتحديث المستقبلي, بدعم تطوير وتنفيذ "االلتزام - ر امن دائل اكث لب

."واستخدام البدائل الغير كيميائيةمتضمنة االنتاج االنظف , بيئيا

ا"الحاجة لتوفير - ر امان ات انظف وأكث دعم " نقل تقني وفير كال من ال ذلك ت وك

.المادى والمصادر الجديدة

بناء القدرات والتعليم والتدريب وتبادل المعلومات عن اإلدارة "الحاجة لتوفير -

".السليمة بيئيا للكيماويات

ة "ان - ى التنمي ول إل يا للوص را اساس ات ام ا للكيماوي ليمة بيئي اإلدارة الس

ان حة االنس ين ص راض وتحس ر واالم ة الفق ك محارب ى ذل ا ف تدامة بم المس

".يشة فى الدول فى كل مراحل التطوروالبيئة ورفع مستوى المع

دني وخاصة النساء "االلتزام - بدعم المشاركة الفعالة من كل فئات المجتمع الم

المة ة بالس رار والمتعلق اذ الق ات إتخ ذلك عملي ة وك ورة منتظم ال بص والعم

".الكيميائية

ى - دخول عل ھيل ال زام بتس ن "االلت ات م ن الكيماوي ارف ع ات والمع المعلوم

ى صحة خالل دور ا عل ا وتأثيرھ ة حياتھا وكذلك بيان المخاطر والتعرض لھ

".االنسان والبيئة

اع ة والقط ر الحكومي ات غي ات والمنظم ن الحكوم رار م ذى الق زم ومتخ ن نلت ونح

وكذلك إصالح , الخاص والمنظمات شبه الحكومية للعمل سويا لتنفيذ سياسات السايكم

ا ات والممارس ة والسياس وانين الداخلي ام الق ول ع ات بحل يم وإدارة الكيماوي ت لتقي

.فى كل الدول 2020

نموذج التصديق الدولي

اسم المنظمة

عنوان المؤسسة –الدولة

اسم وعنوان والبريد االلكتروني

الشخص المسئول

)إن وجد(الموقع االلكترونى

قضايا السالمة الكيميائية المحتملة فى منظقة

:العمل

ر التشريعات وااللتزامات الحث على تطوي []

الوطنية وتطبيقھا بھدف الوصول إلى أھداف

.2020السايكم بحلول عام

حماية المزارعيم والفالحين والعمال []

والمجتمع من اى أضرار قد يسببھا التعرض

الموقع الجغرافي لعمل المنظمة

الموقع او المحافظة او المنظقة فى []

الدولة

الوطنيعلى المستوى []

دولتان او (على المستوى االقليمي []

)اكثر

.للكيماويات الزراعية

حماية االطفال واالنسان والبيئة من []

ات االضرار التى قد يسببھا التعرض للملوث

العضوية الثابتة او الكيماويات السامة محل

.االھتمام

حماية العمال من العرض للكيماويات []

.السامة أثناء العمل

فى مراقبة وجود الكيماويات السامة []

او البيئة/ المنتجات االستھالكية و

تشجيع الحد من النفايات واإلدارة السليمة []

نفايات بيئيا لھا وكذلك استراتجيات منع ال

والتى تھدف إلى حماية المجتمع من االضرار

التى يسببھا المنشآت الملوثة وكذلك

الممارسات مثل الحرق المكشوف ودفن

النفايات والمرادم غير المالئمة ومحارق

.القمامة الملوثة

على المستوى الدولي []

: اسم الموقع الجغرافى

___________________

):حدد واحدة(نوع المنظمة

منظمة بيئية []

منظمة للصحة []

منظمة تنموية []

منظمة متخصصة []

منظمة أھلية []

إتحاد تجارى []

منظمة استھالكية []

أخرى []

ipen@ipen.org: يمكن إرسال ھذه النموذج بعد تعبئته إلى البريد االلكتروني

:منظور الملوثات العضوية الثابتة المرشحة: ملحق 11

يح راف بترش دول االط ت ال ات 12قام ة الملوث ى قائم ا ف ة إلدراجھ ادة كيميائي م

ة الخ وية الثابت تكھولمالعض ة اس ة بإتفاقي ذه . اص ر لھ ور مختص ي منظ ا يل وفيم

.الكيماويات

11-1 Lindane and its Isomers

ة ة الخاص وية الثابت ات العض ة الملوث ه لقائم يحه إلدراج م ترش ري ت د حش و مبي ھ

المرفق تكھولم ب ة اس ة). أ(باتفاقي وية الثابت ات العض ائص الملوث س خص ه نف . ول

رات ة الحش تخدم لمكافح ات ويس ة وطفيلي وث الترب ات وتل ى النبات ذى عل ى تتغ الت

وتعتبر . وبما ان ھذه المادة قديمة جدا فقد توقف إنتاجھا وأنخفض سعرھا. الحيوانات

ة ة للبيئ ذه . مقاومتھا ميزة فى مكافحة الحشرات اكثر منھا ملوث ا تستخدم ايضا ھ كم

رأس افح لحشرات ال ال المك د والصين والت. المادة فى صناعة شامبو االطف زال الھن

.الدولتان اللتان تنتجانه حتى االن

يؤثر التعرض الشديد لھذه المادة على الجھاز العصبى المركزى ومن اعراضه القئ

نجات ك تش ع ذل ھال تب بب الصداع . واالس ه تس ة من ات قليل ر لكمي رض المباش التع

الت اء العض دوار وإرتخ ان وال واد الم. والغثي ارات الم ارت اختب د اش رطنة وق س

ببه فى . احتمالية تسببه فى امراض السرطان ات تس ى الحيوان اره عل واظھرت اختب

.تسمم الكبد والجھاز المناعي وتأثيرات على التناسل والنمو

ق تكھولم تواف ة اس ة التفاقي ة التابع ات العضوية الثابت تعراض الملوث ة اس ررت لجن ق

را دة ھذه المادة مع معايير االتفاقية مثل الثبات والت ال لمسافات بعي ال االنتف كم واحتم

. فى البيئة

ات العضوية ة الملوث إلدراج فى قائم كما يوجد مشتقين من ھذه المادة تم ترشيحھم ل

يس (alpha HCH and beta HCH)وھما ) أ(الثابتة فى الملحق ھذه المركبات ل

دان ة فى صناعة اللين ات إنتاجي تج كمخلف ا تن تج و. لھا استخدام حاليا ولكنھ طن 8تن

ع انحاء . لكل طن من الليندان ات فى جمي ن النفاي ع دف ات خطرة فى مواق ويعدا نفاي

ين (HCH)ووال نستطيع تحديد كمية . العالم ا ب ى 1,6ولكن يمكن تقديرھا م 4,8إل

ون طن ون . ملي ا تك ة وربم ات العضوية الثابت تقات صفات الملوث ذه المش ل ھ وتحم

. امثر سمية من الليندان

إندوسولفان 11-2

ة ة باتفاقي ات العضوية الثابت ة الملوث ى قائم يحه إلدراجه ف م ترش د حشري ت ھو مبي

تكھولم دة. اس ل المع ع عم ل م ة . يتفاع رات الماصة واألكل ة الحش تخدم لمكافح ويس

. للخضروات والفواكة والحبوب والقطن والشاى واشجار وحدائق الكروم

دول نتيجة للتعرض وتسبب ھذه المادة حاالت التسمم وحاالت ر من ال الوفاه فى كثي

ة ا الالتيني يا وامريك ا واس دول فى أفريقي ومن . المھنى وحاالت التسمم فى بعض ال

ة وإضطراب اإلنجاب التأثيرات المزمنة لألندوسولفان على االنسان تشوھات االجن

ي بي وإضطراب ف از العص ى الجھ ام عل و س ل ھ دى الطوي ى الم خ عل ف الم وتل

ل أخر التناس االت الصرع والت نجات وح وبة والتش ي الخص ات ونقص ف والھرمون

أثير ى والت ة من السرطان والتخلف العقل واع مختلف ذكور وان العقلى وتضخم ثدى ال

ر ى النظ ر . عل ى تعتب روتين والت ة الب ات قليل ى الوجب ولفان ف مية االندوس د س وتزي

.مشكلة فى بعض الدول التى ال تزال تستخدم ھذه المادة

ة والمواشي و ات البري يؤثر االندوسولفات ايضا على الحيوانات واالسمالك والحيوان

د ة الموالي أخر النمو وقل م وت د والعق ات , وتشوه الموالي ى الكائن ادة عل ذه الم ؤثر ھ وت

اما أثيرا س ة ت ة. المائي ذاء البحري ة الغ ى سلس ى إضطراب ف تخدامھا إل ؤدى اس . وي

ات والزواحف و امة للبرمائي ور وھى س ة والطي عاب المرجاني ة والش ات المائي النبات

ة ات الدقيق دان االرضية والحشرات والكائن إلدارة , والنحل والدي م ل ر مالئ و غي وھ

.المتكاملة لألفات

:خصائص االندوسولفان المطابقة للملوثات العضوية الثابتة

9يتراوح نصف العمر االفتراضي لمركبات االندوسولفان وبقاياه السامة من -

.ويتفق ھذا مع معايير الثبات لالتفاقية. سنوات 6شھور حتى

ذئاب - يتراكم االندوسولفان عضويا فى نباتات الحزاز واالبل وسالسل غذاء ال

ات ذه الكائن قه ھ ذي تستنش واء ال ى الھ ودة ف ات الموج ق الكائن ن طري . ع

ات واالسماك ى بعض الحيوان ائي ف راكم االحي ذا الت ذا . ونالحظ ھ ز ھ ويتمي

ادة ا ذه الم ى ان ھ دل عل ذي ي ة وال ى البيئ مية عل ة والس مية العالي راكم بالس لت

. تتوافق مع معايير التراكم االحيائي لالتفاقية

ددة - اكن متع زات االندوسولفان فى ام اك تركي دلت العديد من المصادر ان ھن

رويج. من منطقة القطبين ة فى الن ة القطبي , وظھر ذلك فى انسجة ودماء الدبب

اطقوكذل ك المن ار . ك فى شحوم الحيتان الموجودة فى تل ذا مع معي ويتفق ھ

.االنتقال طويل المدى لالتفاقية

ا - ة تقريب ات الحي ا تسبب , االندوسولفان مادة شديدة السمية لكل الكائن ا انھ كم

ار . خلل فى الغدد الصماء لكل من الكائنات المائية والبرية ويتفق ھذا مع معي

.فاقيةالتأثير الشديد لآلت

ة استكھولم ايير اتفاقي دولى وإدراج , يتفق االندوسولفان مع مع د من التحرك ال والب

.ھذه المادة لقائمة الملوثات العضوية الثابتة

البرومنيات مقاوم االشتعال 11-3

ات ة الملوث ھناك اربع مواد كيميائية تستخدم كمثبطات تم ترشيحھا إلدراجھا فى قائم

ة باالت وية الثابت ةالعض ى . فاقي واد ھ ذه الم pentabromodiphenyl etherھ

(PentaBDE), hexabromobiphenyl (HBB), octabromodiphenyl

ether (OctaBDE) and hexabromocyclododecane (HBCDD) .

ار ة إنتش يج لمقاوم تيك والنس ناعة البالس ى ص افات ف واد كإض ذه الم تخدم ھ وتس

. الحريق

- pentabromodiphenyl ether (PentaBDE)

ناعة و لص فنجي الرخ وليروثين األس ناعة الب ي ص تعال ف اوم لالش تخدم كمق يس

األثاث في المنازل وبصفة خاصة في صناعات البولستر والفوم واألثاث وأدوات

التعبئة والصناعات النقية التي ال تحتوى على فوم والمعدات الكھربائية ويستخدم

وفرة فى . ناعةايضآ في بعض المنسوجات وخاصة في الص وتوجد ھذه الموادة ب

ر البيئة وقد كانت ھذه المادة محل اھتمام من الحكومات والمجتمع المدني فى كثي

.من المناطق بالعالم

ذلك خالل تصنيع المنتجات التى ة خالل تصنيعھا وك ادة للبيئ ذه الم وتتسرب ھ

تبعادھا د اس ذلك بع تخدامھا وك اء اس ان وأثن ى البولييورث وى عل اتتحت . كمخلف

ا ة او الترسبات إحيائي ى سالسل . وتتواجد ھذه المادة فى الترب دخل إل ا ت ا أنھ كم

ا اثر إحيائي راكم وتتك ذاء وتت ة , الغ ى قم ا ف ة منھ ات ھائل د كمي ذلك نج ة ل ننيج

ة فى كل . الحيونات المفترسة ات الحي داخل الكائن وتنتشر ھذه المادة فى البيئة وب

الم ى الع ان ف ر, مك د بس ى منتصف او وتزاي بعينات حت ل الس ن اوائ رة م عة كبي

.وترتفع المعدالت فى امريكا الشمالية والقطبين, نھاية التسعينات

راد ا فى االف رة منھ وتتأثر األنظمة البيئية الحساسة بھذه المادة ونجد معدالت كبي

االنقراض ددة ب واع المھ م . واالن ة بعل ات المتعلق ض الدراس حت بع د اوض وق

ة السميات احت دة الدرقي ات الغ ى ھرمون ا عل ا وتأثيرھ مال تزايد سميتھا وتطورھ

.والكائنات المائية والثدييات

تخدام وث واس ام المل ق الطع ن طري ادة ع ذه الم ان لھ رض االنس ن ان يتع ويمك

ار داخلى والغب المنتجات التى تحتوى عليھا وكذلك عن طريق االتصال بالھواء ال

ا وث بھ ادة. المل ذه الم ل ھ ن وتنتق ى صغارھا ع ة او إل ى االجن ات إل ن االمھ م

ق الرضاعة اء . طري م النس ادة ع ذه الم ية لھ ر المجموعات حساس رى ان اكث ون

.الحوامل واالجنة والرضع

ا ان ب PentaBDEبم ذا يج ة ل وية الثابت ات العض ائص الملوث س خص ه نف ل

ة لم, التحرك الدولي ات العضوية الثابت ؤتمر وقد رشحت لجنة استعراض الملوث

.بھدف منع استخدامھا) أ(االطراف إدراج ھذه المادة للمرفق

- Hexabromobiphenyl (HBB):

اه ابالت المغط تيك والك ناعة البالس افة لص ادة مض تخدم كم ات يس ي المنتج وف

ائي فى . والفوم الصناعية والكھربائية ا االحي ا وتراكمھ ادة بثباتھ ذه الم وتتميز ھ

ل اال ة مث اة البري ةالحي ة القطبي ان والدبب ور وعجول البحر والحيت ماك والطي . س

دة د والغ ميته للكب دد الصماء وس ة اضطراب الغ امة المزمن ه الس وتشمل تأثيرات

دي بالنسبة للنساء م ترشيح . الدرقية وللھرمونات وزيادة نسبة سرطان الث د ت وق

ق ى المرف ا ف ادة إلدراجھ ذه الم ع إنتا) أ(ھ تكھولم لمن ة اس يم من اتفاقي ا وتنظ حھ

. إدارة والتخلص من نفاياتھا

- Octabromodiphenyl Ether (OctaBDE)

polyprominated dipenyl ethersالصنف التجارى منه ھو خليط من عدة

ى وى عل ات 9, 8, 7, 6تشمل مواد تحت ادة . برومين ذه الم ة ان لھ وتوضح االدل

PBDEs such as OctaBDE and(نفس السمية وتكافئ فى الخطورة المواد

PCBs (

ام , قد تم وقفھا فى الدول المتقدمة OctaBDE ويبدو ان كل المنتجات من وقد ق

ام ا فى ع ا الشمالية بوقفھ ذا الوقف . 2004اكبر منتجيھا فى امريك ل ع د قوب وق

دنى ع الم ن المجتم ديد م اعتراض ش ات وإدراك , ب ن الحكوم ر م ام كبي وباھتم

.باقتراب اجراءات الضبط

تخ تيكية وخاصة وتس واد البالس ي الم اب ق اوم لأللتھ ادة كمق ذة الم ABSدم ھ

Polymers ن ل م و يمث ي % 12:18وھ تخدم ف ائي ويس تج النھ ن وزن المن م

ب رش المكات زة وف اء . أجھ ة اثن ى البيئ ادة ال ذة الم ق ھ ابقة تنطل الممواد الس وك

اء ا ات او اثن ذه المنتج تخدام ھ ا او اس واد المضافة إليھ ا تصنيع الم تخلص منھ ل

رومين . كمخلفات ويمكن لمركبات ھذه المادة االنطالق فى البيئة إزالة عنصر الب

اك . التجارى والذي يستخدم بوفرة فى المعدات الكھربية DecaBDEمن ال وھن

الناتج عن تصدير المخلفات االلكترونية OctaBDEاھتمام كبير بقضية انطالق

يم OctaBDEوتقدم مخاليط . للدول النامية التجارى العديد من الصعاب فى تقي

وقد . خصائص الملوثات العضوية الثابتة للمكون المنفرد نتيجة لنقص المعلومات

ذا رشحت لجنة استعراض الملوثات العضوية الثابتة إدراج المكونات الرئيسية لھ

يط فى ,HexaBDE and HeptaBDE (six and seven bromines)الخل

ى صحة من االتفا) أ(المرفق قية بعد استخالص أنه يؤدى إلى أضرار شديدة عل

. االنسان والبيئة نتيجة انتقاله طويل المدى

- Hexabromocyclododecane (HBCD)

ة ادة اولي تيكات وكم اء تصنيع بعض البالس يستخدم كمتبط لالشتعال ويضاف أثن

يارات ا يستخدم ف. فى معالجة الواح العزل البالستيكية المبانى والس ى النسيج كم

. والبالستيكات الكھربية شديدة التأثر واألجھزة االلكترونية

:المطابقة للملوثات العضوية الثابتة) HBCD(خصائص

ى 6تتعدى نصف حياته فى الترسبات النشطة • د التصحيح إل شھور بع

12C 125 ويدل ھذا على اتفاق المادة مع معايير االتفاقية.

ذه • ي لھ ز التراكم ل التركي و عام ادة ھ واع 18.100الم ض ان ى بع ف

وطبقا للبيانات المتاحة . اسماك السلمون 13.000: 9000االسماك وبين

ا ا ان لھ ة كم أكوالت البحري ادة فى الم ذه الم راكم ھ experimentalتت

logKow of 5.62.1 .ويتفق ھذا مع معايير االتفاقية للتراكم االحيائي.

ة • ماك التون ى اس ادة ف ذه الم ع وجدت ھ ادى بتوزي يط الھ مال المح ى ش ف

ة ة المدرجة فى االتفاقي ات العضوية الثابت ع الملوث رابط لتوزي مشابه ومت

(coplanar PCBs, chlordane and PCDFs ( وجد وجدت ايضا

ذلك ى وك يط االطلنط ور المح يض بعض طي ى ب ى herring gullف ف

ة ومستمرة فى مناطق متفرقة فى المناطق القطبية بالنرويج بتركيزات عالي

1 IBID

ات د . االرتفاع منذ الثمانين ال بعي ار االنتق اق مع معاي ى االتف ذا عل دل ھ وي

.المدى الخاص باالتفاقية

ى • ديدا عل أثيرا ش ؤثر ت ة وت ات المائي امة للكائن ادة س ادة م ذه الم د ھ تع

ة درجات عالي ا ب ة للتعرض لھ وبية نتيج ات الرس اء . الكائن د اثن د وج وق

ى إجراء التجارب المعملي أثيرا شديدا عل ادة ت ذه الم دييات ان لھ ى الث ة عل

ة دد الدرقي د والغ اء , الكب د اثن ام متزاي أثير س بب ت ن ان تس ا يمك ا انھ كم

ويدل ھذا على االتفاق مع معاييير الضرر الشديد . التعرض الضعيف لھا

.لالتفاقية

ادة ق م ة تواف ائج المتاح دل النت ات العضوية ال HBCDوت ايير الملوث ع مع ة م ثابت

.باالتفاقية وال بد من ضرورة العمل الدولي تجاه ھذه المادة

11-4 Perfluorooctane Sulfonate (PFOS)

مادة كيميائية اخرى 96تم ترشيح ھذه المادة إلدراجھا فى قائمة اتفاقية استكھولم مع

ة ادة فى البيئ ذه الم ى ھ ا تستخدم. والتى تتحل إل ة بھ واد المتعلق ادة والم ذه الم فى ھ

مكافحة حرائق ، الورق ، التعبئة ،السجاد ، المالبس والتغليف والطالءات وإضافة

ناعة رات والص د حش ي ومبي ف المنزل ناعية و التنظي ات الص ي المنتج الء وف الط

.الفوتغرافية وتصفيحات معدنية

ال ا انتق ل بيئي ادة تنتق ذه الم ة ان ھ ات العضوية الثابت تعراض الملوث ة اس رت لجن اق

.المدى وادى ذلك إلى حدوث تأثير شديد على صحة االنسان والبيئة طويل

- PFOS نيعھا او اء تص ة اثن ى البيئ ل إل ن ان تنتق ه يمك ة ب واد المتعلق والم

تخلص من اء ال ذلك اثن ات الصناعية واالستھالكية وك استخدامھا فى التطبيق

.الكيماويات والمنتجات التى تحتوى عليھا

.يظھر اى لھا اى اختفاء تحت الظروف البيئية المختلفةھذه المادة ثابتة ولم -

ات - ة والحيوان ة السالسل الغذائي ادة فى قم وجدت تركيزات عالية من ھذه الم

ك ور والمن ر والنس ول البح ى وعج ب القطب ل الط ة مث دت . المفترس ووج

ات القطب الشمالى ات المتاحة وجود . تركيزات عالية فى حيوان دل البيان وت

كما تتوافق . ية منه غى مناطق متعددة فى نصف الكرة الشمالىتركيزات عال

.ھذه المادة مع معايير االتفاقية الخاصة بنصف العمر

ة - ى حال دييات ف ى الث اما عل اثيرا س ادة ت ذه الم ات ان لھ حت الدراس اوض

وبة ى خص ؤثر عل ه ي ا إن ررة كم فة متك غيرة وبص ا بنسب ص رض لھ التع

.ات والحيوانت البحرية والطيورالفئران وايضآ يؤثر على الكائن

ا دائل لھ ا ضرورية وال يوجد ب ادة ومركباتھ , ھناك العديد من االدعاءات ان ھذه الم

ادة رار بشأن إدراج الم ى ق ة إل ات العضوية الثابت ة استعراض الملوث ولم تصل لجن

.لحظر استخدامھا بدون منعھا) ب(لمنعھا او المرفق ) أ(للمرفق

ادة للمرفق نادت المنظمات غير إدراج الم ة ب يس ) أ(الحكومي ذه ) ب(ول حيث ان ھ

د ل لالب ا تظ ة فإنھ ى البيئ ا ال رد دخولھ ة وبمج ادة ثابت ق . الم مح المرف د يس ) ب(وق

ؤدى . باستخدام كميات كبيرة منھا او قد يسمح باستمرارھا لمدة غير محددة د ي ا ق مم

. إلى زيادة كميتھا فى البيئة

رة محددة اس) أ(وقد يسمح المرفق تمرار استخدام المادة لغرض ضرورى ولكن لفت

ذا الحين فى يجوز ان تكون قابلة للتجديد او إلعفاء خاص ولكن ستلتزم الدولة فى ھ

ه مياشرة ؤتمر االطراف والطلب من ذھاب لم اء بال د االعف حالة الحاجة إلعادة تجدي

دائل وافر ب ى وب. مع تقديم دليل لدعم طلب التجديد من حيث عدم ت دريج سنصل إل الت

.إزالة ھذه المادة من البيئة

11 -5 Short-Chain Chlorinated Parrafins (SCCPs)

ا صفة واد الصقة أو ألعطائھ اب أو م ادن وكمضاد لأللتھ ال المع ي أعم تخدم ف تس

يج ناعة النس ى ص يولة وف ض الس ة أو بع نيعھا او . الليون اء تص ة اثن دخل للبيئ ت

.حتويھا او عندما تصبح نفاياتاستخدام المنتجات التى ت

:الخصائص المشتركة مع الملوثات العضوثة الثابتة

ين - واء ب ى الھ ا ف ديري لھ ر التق ام 10,5: 0,81نصف العم اس . اي م قي ت

ات ا SCCPمتبقي د انھ ات ووج ى االربعيني ع إل ى ترجھ بات الت ى الترس ف

ر من ة فى الترسبات آلكث ام 50مازالت ثابت ا يتوافق . ع ايير وھو م مع مع

.الثبات واالنتقال بعيد المدى لالتفاقية

ل - ي ل ائي المعمل راكم االحي ل الت راوح عام ين SCCPيت ا ب : 1900م

رة, 138,000 راكم . ويتوقف على النوع والساللة المختب راوح عامل الت ويت

ين ا ب رات م ى البحي المون ف ماك الس ى اس دانى ف ائي المي : 16,440االحي

ر بنحو بينما عامل . 26,650 ائيى النموذجي اكث راكم االحي لكل 5,000الت

ه ة ل ل المعملي ة ان . التحالي ة والنموذجي ات الميداني ن البيان ل م ح ك وتوض

SCCP يتراكم احيائيا.

ة القطب - دييات فى منطق واء والترسبات والث تم قياس نسبه ھذه المادة فى الھ

ة رات القطبي ة ان نصف الع, والبحي ائج النموذجي ت النت ـدل وى لل ر الج م

major SCCP homologues ا . اكثر بيومين ائج وغيرھ وتوضح ھذه النت

.ان ھذه المادة لھا خاصية االنتقال بعيد المدى

ادة - ذه الم دا لھ ة حساسة ج ى . تعتبر المياه العذبة والالفقاريات المائي ؤثر عل وي

وحظ وجوده بنسبة دما ل د عن فى انسجة اسماك to 5.5 µg/g 0.79الكب

ذا نف ھ ن ص ان ولك ى األنس أثير عل س الت ه نف ان ل م إذا ك المون وال يعل الس

ة ألبحاث السرطان 2المركب للمجموعة ة الدولي ب للسرطانات بواسطة الھيئ

ذا وه في األنسان ويتفق ھ ى الخصوبة ونم أثيره عل وال يوجد معلومات عن ت

مع معايير التأثير الضر باالتفاقية

ل وبرھان مع معا SCCPومع اتفاق ة وھو دلي يير االتفاقية للملوثات العضوية الثابت

.لبدء التحرك الدولى

11-6 Pentachlorobenzene (PeCB)

اد د ومض ي كمبي ى الماض تخدمت ف ات اس ع مركب دت م اب واتح PSBsلأللتھ

ة زة االلكتروني زال يستخدم . لتصنيع االجھ ان ال ي ا إذا ك وال توجد معلومات عن م

دون قصد فى . االغراضبدون قصد لھذه وث ب ك وجود تل الرغم من ذل وقد وجد ب

ل دات مث ض المبي ,pentachloronitrobenzene (quintozene)بع

Clopyralid, Atrazine, Chlorothalonil, Dacthal, Lindane,

pentachlorophenol, Picloram and Simazine . دون كما تنتج ھذه المادة ب

ة قصد وتنطلق إلى البيئى مع ات محارق القمام ازل . نفاي ات المن ذلك حرق مخلف وك

د . ومصانع االوراق والمطاط التى تستخدم الكلور لتبييض االوراق وصناعات الحدي

. والصلب وتكرير البترول والرواسب النشطة من المخلفات معالجة المياة

:الخصائص المشتركة مع الملوثات العضوية الثابتة

ى - ر االفتراضي ف و نصف العم واء ھ وم 467 -45الھ ع ان , ي ن المتوق م

اه ى المي بة ف ذه النس ون ھ ة 1380: 194تك ى الترب وم وف . 345: 194ي

.ويدل ھذا على توافقه مع معايير الثبات

فى االسماك L/kg 23.000: 1085يتراوح عامل التراكم االحيائي ما بين -

ات L/kg 833:4300و, ى الرخوي ري L/kg 577:2258, ف ى القش . اتف

ذلك log Kow values between 4.88 and 6.12.2ووجد ان نسبة وب

.تتوافق مع معايير التراكم االحيائي باالتفاقيةل - ع ان ينتق ن المتوق واء م ى الھ زات ف اس التركي ا لقي ى 13.338طبق م ف ك

ة . الھواء ,dieldrin(وھو اكثر بكثير من مبيادات الملوثات العضوية الثابت

DDT and heptachlor ( ات من االسماك وبيض د وجد ايضا فى عين وق

ة وھو اطق القطبي طيور البطريق وعجومل البحر والثدييات النفترسة فى المن

. ما يتفق مع معايير االنتتقال بعيد المدى لالتفاقيةات - ى الكائن تم تصنيف ھذه المادة فى االتحاد االوروبي كمادة شديدة السمية عل

تاثيرھا الضار البحرية وھو ما يؤكد

ل وبرھان PeCBومع اتفاق ة وھو دلي ات العضوية الثابت مع معايير االتفاقية للملوث

ادة . لبدء التحرك الدولى وتقترح لجنة استعراض الملوثات العضوية الثابتة إدراج الم

ق ى المرف يم ) أ(ف ذلك تنظ تخدامھا وك ا او اس ديمھا إلنتاجھ ادة تق يمنع إع ذي س وال

ن ن تخلص م اال ق . فاياتھ ى المرف ا ف ة إدراجھ ى حال ادة ) ج(وف ن ان تخضع الم يمك

ى ائي عل ل المستمر والقضاء النھ ذ الھدف من االلتقلي د الخامس لتنفي إلجراءات البن

PeCBانبعاثات ال

11-7 Chlordecone

ـ د حشري ويعرف ايضا ب و ) Kepone, Merex, and Curlone(ھو مبي وھ

د . درحة فى االتفاقيةالم) mirex(قريب جدا لمادة م تع ادة ل من الواضح ان ھذه الم

ة من د استخدمت فى الماضي فى انحاء مختلف ك فق تنتج او تستخدم وبالرغم من ذل

ات العالم لمكافحة انواع مختلفة من االفات يستخدم كمبيد لمقاومة جذور الموز ، يرق

2 IBID

اطس ، الس اء البط ري ، خنفس ن الفط اح ، العف رب التف ذباب ، ج دودة ال وس ـ ال

. السلكية ، النمل األبيض وفخاخ الصراصير

ة . وتتراكم ھذه المادة وال يتوقع ان تقل نسبتھا فى البيئات المائية او التربة ونظرا لقل

, البيانات الخاصة بتلك المادة فى المنطقة القطبية الستبيان االنتقال البيئى بعيد المدى

ؤثر وقد وجد ان ھذه المادة لھا تأثيرات حا دة ومزمنة السمية على االحياء المائية وت

.على الجھاز التناسلي وتؤدى الى سرطانات الكبد

ا ) أ(اقترحت لجنة استعراض الملوثات العضوية الثابتة إدراج ھذه المادة للمرفق مم

. قد يؤدى إلى تنظيم البواقي المخزونة منه ويمنع اى إنتاج او استخدام مستقبلى له