population economics

47
Macroeconomic Theory Macroeconomic Theory Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University Population Economics س م ا خ ل ل ا ص ف ل سكان ل ا رة ج ه

Upload: thane-gay

Post on 02-Jan-2016

43 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Population Economics. الفصل الخامس: هجرة السكان. الفرق بين الهجرة والمتغيرات الديموجرافية الاخرى 1. يصعب قياس الهجرة بمثل تلك الدرجة من الدقة لأن تدفق المهاجرين لا يتسم بالثبات من الناحية الزمنية، ومن ثم تقل معلوماتنا عن الهجرة بالمقارنة بالخصوبة والوفيات - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Macroeconomic Theory Macroeconomic Theory Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

Population Economics

الخامس :الفصلهجرة السكان

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

الفرق بين الهجرة والمتغيرات الديموجرافية االخرى

1. بمثل تلك الدرجة من الدقة ألن الهجرةيصعب قياس تدفق المهاجرين ال يتسم بالثبات من الناحية الزمنية، ومن

ثم تقل معلوماتنا عن الهجرة بالمقارنة بالخصوبة والوفيات

2.من جانب غالبا ما نجد أن الهجرة عرضة لرقابة قوية الدول للسيطرة عليها بالمقارنة بكل من الخصوبة

والوفيات 3.ي مجتمع أ الهجرة كفيلة بتغيير الهيكل السكاني ل

بالمقارنة بآثار كل من الخصوبة بصورة سريعة جداوالوفيات على الهيكل السكاني والتي تحتاج الى فترة

طويلة جدا من الزمن لكي تؤدي الى تغيير الهيكل السكاني

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

مفهوم الهجرة انتقال االفراد من منطقة ما الى منطقة أخرى. سواء كان ذلك هي

الهجرة الدولة: هجرة داخلية، أو خارج حدود:داخل حدود الدولة. تتم بشكل قانوني، أو بطرق غير شرعية، والتي قدالخارجية

تتم الهجرة الداخلية أساسا من المناطق التي يقل فيها الطلبعلى العمل الى المناطق التي تتوافر فيها فرص التوظف، أو

النمط الغالب للهجرة الداخلية . وتتوافر فيها فرص أفضل للمعيشةاقتصاديا بالدرجة أي هدفها هو من المناطق الريفية الى المدن،

األولىدوافع اقتصادية، أو سياسية أو قد يكون اما ب الهجرة الخارجية تتم

يطلق على الهجرة من هذا النوع االخير لفظ و . الدافع علميا” Brain Drain." "نزيف العقول

البعد الزمني للهجرة تتم الهجرة بشكل مؤقت ثم العودة مرة أخرى الى الوطن، أو قد

تكون الهجرة دائمة حينما ال ينوي المهاجر العودة مرة أخرى الى .بلده األصلي

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

هو الشخص الذي يقيم بشكل مستمر في المقصود بالمهاجر ،دولة أخرى أو في إقليم آخر لمدة أكثر من سنة، أو الذي أعلن

عندما دخل الحدود عن نيته في البقاء لمدة أكثر من سنة.

خصائص المهاجرين تمتعون بمستوى تعليمي ، ويبالدرجة األولى صغار في السن

نسبيا، كما أنهم عادة ما يكونون من وأصحاب دخل مرتفعمرتفع، غالبا ما تتم عملية الهجرة وذوي المستوى الوظيفي المرتفع.

بواسطة الذكور.

لماذا يهاجر السكانأن الناس تهاجر الن هناك . نظرية عوامل الجذب وعوامل الطرد

عوامل طاردة لهم من موطنهم االصلي، أو أن هناك عوامل جاذبة لهم في المنطقة المضيفة.

بتحليل بيانات الهجرة في انجلترا وويلز 1889رافنشتاين عام قام واستنتج أن عوامل الجذب عادة ما تكون أكثر أهمية من عوامل

. الطرد في تحديد قرار الهجرة

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

للهجرة الداخلية نموذج هاريس تودارو

يعد نموذج هاريس تودارو للهجرة من الريف الى الحضر مناغات المهمة لدور العامل االقتصادي في قرار الهجرة. أذ يقوم يالص

النموذج على افتراض أن الهجرة تعتمد أساسا على المقارنة بين مستويات االجر في سوق العمل في الريف ومستويات االجور في

: أي أن،سوق العمل في الحضرMt = f (Wu* - Wr)

(t )الزمنيةعدد المهاجرين من الريف الى الحضر في الفترة = Mt حيث ويحسب االجر المتوقع في المدينةWu* ضرب حاصل انه على

في الحضر مضروبا في االجر الفعلي Pاحتمال الحصول على وظيفة Wu* = PWu

كاالتي: الحصول على وظيفة في الحضرويحسب احتمال P = Eu / (Eu + Uu)

اذنP= 90تساوي معدل التوظف، مثال اذا كان معدل التوظف %

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

3وعلى ذلك فان الهجرة في أى وقت من االوقات تعتمد على .عوامل

.الفرق بين معدل االجر في الحضر ومعدل االجر في الريف1.

.معدل البطالة في الحضر2.

.درجة استجابة المهاجرين للفرص المتاحة للتوظف في الحضر3.أى أن :

Mt = h (PWu - Wr)

.1h = درجة استجابة المهاجرينفان تيار الهجرة سوف يستمر الى الحد Wu* < Wrوطالما أن 2.

الذي تؤدي فيه الهجرة الى تخفيض معدل االجر في الحضر، أو أن تؤدي الهجرة الى زيادة البطالة في الحضر الى الحد الذي

.Wrلـ مساويا *Wuيجعل

بسبب تيار الهجرة مما Wuأعلى من Wrمن الممكن أن يصبحو3..يدفع المهاجرين الى العودة مرة أخرى الى موطنهم األصلي

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

نموذج هاريس تودارونقد المحدد بواسطة النموذج بين اجر الريف والحضر شرط التوازنان 1.

فمن االمور الشائعة أن يكون معدل االجر في ، نادرا ما يتحقق% - 50الحضر أعلى من معدل االجر في الريف بنسبة تتراوح بين

%-10% حتى عندما تتراوح معدالت البطالة في الحضر بين 100% من قوة العمل. وعلى ذلك فمن الناحية العملية ال تؤدي 20

الهجرة الى سد الفجوة بين االجر المتوقع في الحضر، واالجر .الفعلي في الريف

ليس هو العامل الوحيد المؤثر على الهجرة العامل االقتصادين أ2.الدراسات أن بعد المسافة بين حيث توضح مثلما يشير النموذج.

الريف والحضر، ومدى قوة الروابط االجتماعية بين االفراد في الريف تلعب دورا مهما في اتخاذ القرار بالهجرة. فأغلب

المهاجرين الى المناطق الحضرية يأتون من المناطق الريفية المتاخمة. كذلك فان المهاجرين يميلون الى الذهاب الى المناطق

التي يتواجد بها عدد كبير من أفراد أسرتهم او من نفس االصل العرقي الذي ينتمون اليه.

، يهاجرون بغض النظر عن فروق معدالت ان بعض أنواع المهاجرين3. بأضواء المدينةعادة ما ينجذبون الذين وبصفة خاصة الشباب االجر،ة، اكثر من أي عامل آخر.الباهر

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

الداخليةتكلفة الهجرة ، الفرد تقتصر على الأن تكلفة الهجرة يوضح هاريس وتودارو1.

أن هناك انيفترضحيث ككل. المجتمعولكنها أيضا تشمل تسابقا من جانب المهاجرين على الوظائف التي يتم خلقها

تكلفة الفرصة البديلة لكل وظيفة يتم خلقها أي أن في المدن.في المدينة ستكون االنتاج الخاص لعاملين أو أكثر من

الروابط وقد تجعل سعيا وراء تلك الوظيفة. المهاجرين .بناءهأاذا استدعى زوجته و، تكلفة أعلىالاالسرية

مثل تكاليف إضافية بسبب توسع الحضرالمجتمع يتحمل 2.التلوث وارتفاع أسعار أراضي البناء، والضغط على الخدمات

. الخاالخرى مثل المواصالت والمياه والصحة والتعليم قد يتحمل المهاجر جانبا من هذه التكاليف مثل ارتفاع تكلفة و3.

الغذاء، وارتفاع تكلفة السكن. من فإذا كانت المشروعات التي تنشأ في المدن عالية االنتاجية

الممكن أن تقوم بتغطية هذه التكاليف

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

الهجرة الخارجيةالفرق بين الهجرة الداخلية والهجرة الخارجيةتكون نتتميز الهجرة الداخلية بالحرية، وقد يحدث في بعض االحيان ا ،

. ومثل هذه الهجرة االجبارية واندونيسيا(مصر )الهجرة الداخلية اجبارية عادة ما تكون مخططة، حيث يتم االستعداد من جانب الحكومات للوفاء بحاجات االفراد مقدما، وغالبا ما تتحسن الحياة المعيشية لالفراد الذين

.اجبروا على الهجرة في حالة الهجرة الخارجية، ال تكون غالبا حرة. وحتى في حالة كونها حرة

ذا إفان على الفرد دائما أن يستوفي متطلبات الدخول الى بلد المهجر، فلم يقم بذلك أعتبر مهاجرا غير قانوني.

يواجه المهاجر في حالة الهجرة الخارجية مشاكل في عملية التكيف مع، بينما ال يواجه المهاجر في حالة الهجرة الداخلية ثقافة ولغة دولة المهجر

هذه المشاكل.الهجرة الداخلية تعتمد أساسا على الخصائص الشخصية للمهاجر، أما تعتمد

في حالة الهجرة الخارجية فان المناخ االجتماعي والسياسي وهيكل الفرص المتاحة في بلد المهجر تلعب دورا أساسيا في اتخاذ القرار بالهجرة

طبيعة االهداف التي يسعى اليها المهاجر قد تختلف في حالة الهجرة.الخارجية عن الداخلية

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

تكاليف الهجرة الخارجية .ستعتمد على نوعية المهاجرين الى الخارجلدول أحد المكاسبتعد هجرة العمال غير المهرة فبالنسبة ل

عادة ، كما يقومون دائما في حالة فائضهؤالء يكونون المصدر، بتحويل جزء من أجورهم الى أسرهم التي تركوها. هناك احتمال

أن يعود هؤالء العمال ارتفعت مستويات مهاراتهم بسبب أى .تدريب يكونون قد تلقوه في الخارج

وعادة ما تعد خسارة كبيرةوبالنسبة لهجرة العمال المهرة، فانها ،على هجرة العمال المهرة والمتعلمين استنزاف يطلق على

الخسارة الرئيسية لهجرة رأس المال و"Brain Drain" العقولتعليم وتدريب هؤالء المهاجرين تتمثل في تكلفة البشري الماهر

المدعم بواسطة الدولة االصل. ،بهجرة هؤالء الى الخارج تخسر الدولة االم الخدمات التي يؤدونها

أو النقص في االنتاج الناجم عن هجرتهم فضال عن ذلك فان عملية احالل هؤالء المهاجرين بافراد جدد ستكون أيضا مكلفة

للدولة األم.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

اقترح االقتصادي باجواتي Bhagwati رض ضريبة على "نزيف فالعقول" تفرض على دول المهجر وتحصل بواسطة حكومات

دول المهجر ثم يعاد توجيه هذه الضريبة الى الدول االم كنوع من التعويض

الهجرة واعادة توزيع سكان العالم الى المرتفععادة ما تكون من مناطق النمو السكاني

. على سبيل المثال من المنخفضمناطق النمو السكاني هجرةو الى الواليات المتحدة االمريكيةالمكسيك

. الى المناطق االخرى المختلفة من العالماالوروبيين

العالقة بين الهجرة وعمر المهاجرثر ميال للهجرة من باقي الفئات العمرية في كالشباب أ

السعي نحو تكوين كيانهم االسري المستقل ، بسبب المجتمعبهم.

كلما ازداد العمر، كلما قل الميل نحو الهجرة .

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

العالقة بين الهجرة والحالة االجتماعية عن المتزوجين. غير المتزوجينمعدالت الهجرة تزيد بين تلف باختالف خفيما بين المتزوجين فان معدالت الهجرة ت

.داخل االسرة وسن االطفالعدد االطفال

الهجرة القسرية ومشكلة الالجئين. شهدت فترة ما بعد الحرب العالمية االولى مولد الهجرة

. تجارة جلب العبيد من جديد بعد أن انتهت بتحريم القسريةوتتميز هذه الهجرات بان السبب االساسى فيها ينصرف

الى عوامل خاصة بدول االصل وليس برغبة الدول المستقبلة فى استقدام السكان. كذلك فان أالسباب

وااليديولوجية فى االسباب العرقيةاالساسية لها تتمثل وليس لالسباب االقتصادية.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

وفى أعقاب الحرب العالمية الثانية ازدادت أعداد الدول المستقلة ماليين من االفراد ثورات االستقاللبشكل كبير وترتب على

الالجئين.

من هو الالحئ يعرف الالجئ بواسطة االمم المتحدة على أنه الشخص الذي يقيم

يستطيع أو ال يرغب فى العودة الى بلده بسبب خارج حدود بلده والهاد القائم على أساس العرق أو طالخوف من المحاكمة أو االض

الدين أو الجنسية أو لكونه ينتمى لمجموعة اجتماعية معينة أو الماضي بسبب اراءه السياسية. ويقدر أعداد هؤالء خالل القرن

مليون الجئ خالل 15 مليون الجئ منهم حوالى 100بحوالى الثمانينيات.

أسباب الهجرة القسرية .حروب االستقالللالجئين. ل أعداد الدول المستقلة نتج عن ذلك تحركات كبيرة زيادة

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

أمثلة(الصراعات الدولية( الحربين العالميتين مسئولتان عن معظم حركات اللجوء

فى اوروبا. الصراع العربى االسرائيلى الصراع بين اثيوبيا والصومال 1978الغزو الفيتنامى لكموديا فى مليون 3االحتالل الروسى الفغانستان الذى خلف حوالى

الجئ فى منتصف الثمانينيات فى باكستان .الغزو العراقى للكويت

الثورات والحروب االهلية. عادة ما تبدأ الموجة االولى من الهجرة القسرية نتيجة الحداث

العنف التى تصحب مثل هذه االحوال ثم تأخذ الموجات التالية فى التزايد نتيجة خوف المجموعة المنهزمة فى الصراع من االضطهاد من جانب المجموعة التى انتهى الصراع لصالحها.

الحرب االهلية االمريكية والثورات الفرنسية والروسية مثال والصينية.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

نيكارجوا، ووكوباالهرب من االنظمة الحاكمة فى فيتنام وكموديا مثال ذلك ، كذلك خلفت الصراعات االهلية فى أفريقيا مآسى

الحروب االهلية فى اثيوبيا والسودان وتشاد وأوغندا وموزمبيق .، وحديثا أزمة دارفوروانجوال والصومال

.الصراعات العرقية النقاء العنصرى من العوامل التى سادت حركات الالجئين فى

اوروبا فى بداية هذا القرن. فى الثمانينيات فى روسيا مثال ذلك الصراعات بين جمهوريات ارمينيا وأذربيجان وجورجيا

واوزباكستان وكذلك بعد تفكك الكتلة الشرقية حدث الصراع بين المسلمين والصرب والكروات فى يوغوسالفيا السابقة. من أمثلة

ذلك أيضا طرد قبائل التوتسى من رواندا وقبائل الهوتو من بورندى.

.تفكك الدول مليون مسلم 7 - 6تفكك شبه القارة الهندية الى هجرة ما بين

من الهند الى باكستان ونفس العدد تقريبا من الهندوس والسيخ من باكستان نحو الهند. ومن االمثلة االخرى تقسيم كوريا وفيتنام

1971فى الخمسينيات وانفصال بنجالديس عن باكستان فى .، وحديثا في العراق1974وتقسيم قبرص عام

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

الهجرة واعادة توزيع سكان العالم .مع زيادة عملية النمو السكاني زادت الضغوط حول الرغبة في الهجرة

الى الواليات المتحدة االمريكية. ولعل المكسيكعلى سبيل المثال من هجرة أهم االمثلة الواضحة على هذا النمط من الهجرة، هي

الى المناطق االخرى المختلفة من العالم. االوروبيين بعد الحرب العالمية الثانية أخذت معدالت النمو السكاني في أوروبا

في الوقت الذي بدأت فيه معدالت النمو السكاني في ؤفي التباطدول العالم الثالث في التزايد مما دفع الى نشوء تيار آخر للهجرة من

الدول النامية الى أوروبا وباقي دول العالم المتقدم. معدالت الخصوبة بين المهاجرين من دول العالم الثالث تكون مرتفعة

العرقية للسكان في الخلل في التركيبةمما يؤدي الى أحداث بعض المناطق التي يهاجرون اليها

هجرة االوروبيين في البداية كانت الستغالل االراضي الخالية فيا معدالت الكثافة هالعالم الجديد في المناطق التي تنخفض في

السكانية. أما هجرة السكان من دول العالم النامي اآلن فانها تؤدي ، خصوصا بعد إستغالل كافة معدالت الكثافة السكانيةالى ارتفاع

المناطق الصالحة لالستغالل.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

أدى تحسن وسائل االتصال والمواصالت الى ايجاد حل لمشكلةنقص العمالة في االجل القصير وذلك من خالل استيراد العمال من

الخارج. بينما اجتذبت كل من اجتذبت ألمانيا اعداد كبيرة من العمال االتراك،1.

بريطانيا، وفرنسا وهولندا اعدادا كبيرة من العمال من المستعمرات السابقة لهذه البالد.

فتحت الواليات المتحدة أبوابها أمام العمال المهاجرين بصفة مؤقتة 2. .1964 – 1942من المكسيك بين اعوام

في بداية السبعينيات والثمانينيات أصبحت الدول العربية البترولية 3.مركزا كبيرا لجذب العمالة، على سبيل المثال فقد اجتذبت ليبيا

والمملكة العربية السعودية اعدادا كبيرة من المصريين واالردنيين وكذلك اعدادا كبيرة من الهنود والباكستانيين. أما في الكويت فقد

كان االعتماد على العمالة المهاجرة بدرجة أكثر حدة. وبالطبع مع تزايد الحاجة الى العمالة المهاجرة تتزايد اعداد المهاجرين غير

القانونيين والذين أصبحوا مشكلة في دول الخليج مع تزايد الطلب بحمالت مكثفة من وقت الخر دول الخليج تقومعلى العمالة، ولذلك

للحد من وجود العمالة غير القانونية.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

5 - هجرة العمالة النظريات الكالسيكية والنيوكالسيكية بان السكان ينتقلون تشير

أساسا من المناطق التى يتزايد فيها العرض من العمال وينخفض فيها مستوى االجر الى المناطق التى يتزايد فيها الطلب على

العمال ويرتفع فيها مستوى االجر. استمرار تيار الهجرة يؤدى الى انخفاض ضغوط البطالة فى الدول

المرسلة ومن ثم ميل مستويات االجور الى االرتفاع. كذلك فان ازدياد العرض من العمل فى الدول المستقبلة سوف يؤدى الى

ميل مستويات االجور الى االنخفاض. .نتائج هذا التحليل ليست مضمونة من الناحية الواقعية

أين يعمل العمال المهاجرون1.

فى قطاعات مثل االنشاء والخدمات والزراعة وفى الصناعات ذات 2.يكثر استخدام العمال ، كما القدرة التنافسية المنخفضة

المهاجرين فى القطاعات التى تخضع لظاهرة . Seasonalityالموسمية�

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

الدول المستقبلة من الهجرة. عوائد قدرة أصحاب العمل على تشغيل العمال لوقت أطول 1.ميل االجور نحو االنخفاض2.الزيادة فى انتاجية العمل من خالل مزج االساليب التكنولوجة 3.

الحديثة مع العمل. أصحاب االعمال على أرباح اضافية من خالل تخفيض حصول4.

كمية رأس المال الثابت المستثمر فى عملية االنتاج مثلما هو الحال فى استخدام اساليب االنتاج كثبفة العمل.

تقتصر على التحليل منافع البلد المستقبل اليالحظ أناالقتصادى لمنفعة المشروعات بل تمتد لتشمل المنافع الكلية

مثل ،للمجتمعاالستثمارات وتنصرف الى ،انخفاض التكاليف االجتماعية لالنتاج1.

وغيرها الفردية والعامة فى مجاالت اللتعليم والصحة واالسكانمن نفقات الرفاهية الالزمة لعملية االنتاج.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

أنها من الناحية اذ،تدريب وتعليم العمالانخفاض تكلفة 2. الناحية . منالفعلية تمت من خالل الدول المرسلة

الواقعية أن دول االصل ال ترسل فقط عمالها المدربين بتكاليف أقل ولكنها أيضا ترسل مع هؤالء العمال رأسمال

اجتماعى متمثل فى ما يحمله هؤالء العمال من مهارات وتعليم وتدريب.

كلما ارتفع مستوى المهاجر ترتفع أن هذه العوائد 3. دراسة لوزارة الزراعة )مثالالتعليمى أو التدريبى.

1960االمريكية قدرت أن تكاليف تنشئة طفل ولد عام الف دوالرا. 34حتى سن الثامنة عشر سنة تصل الى

1979بينما تصل تكلفة تنشئة نفس الطفل المولود عام (، تكلفة االعداد تميل بمرور الوقت الف دوالرا165الى

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

المهاجرينتحويالت .:تحويالت العمال المهاجرين في التدفقات اآلتية النقود السائلة التي يتم إرسالها من خالل القنوات الرسمية - 1

)البنوك(.النقود السائلة التي يتم إرسالها من خالل القنوات غير - 2

الرسمية، أي من خالل السوق السوداء للنقد األجنبي في دول األصل، أو غير ذلك من الوسائل غير الرسمية إلرسال

التحويالت.النقود السائلة التي يحملها المهاجر بصحبته إلى دولة األصل. - 3السلع التي يتم إرسالها إلى دولة األصل مثل الهدايا، أو - 4

السلع األخرى المستوردة إلى دولة األصل والممولة من خالل استخدام تحويالت المهاجرين.

األموال المدفوعة من جانب المهاجرين نيابة عن أفراد - 5أسرهم. على سبيل المثال مدفوعات تذاكر الطيران وغيرها

من تكاليف السفر، وتكاليف زيارة أفراد األسرة أو غيرهم.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

:فوائد التحويالتتساعد التحويالت الدول المصدرة للعمالة على:التخفيف من توفير مصادر سهلة للنقد االجنبي، ومن ثم 1.

األجنبي في هذه الدول النقدحدة اختناقات تخفيف الضغوط على العملة الوطنية نحو االنخفاض2.تحسين موقف ميزان المدفوعات. 3.تمكن دول األصل من استيراد السلع الرأسمالية الالزمة 4.

، ومن ثم زيادة لعمليات االستثمار وتكوين رأس المالمستويات النمو االقتصادي

، ومن ثم رفاهية ترفع من مستويات االستهالك والمعيشة5.لمهاجرين وعائالتهم، ا

تعمل على تحسين هيكل توزيع الدخل في الدول المصدرة 6.للعمالة، خصوصا إذا تركزت الهجرة بين العمال الفقراء

وغير المهرة.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

أعباء التحويالت على الدول المضيفة .تمثل استنزافا لمصادر الصرف األجنبي المتاحة لديها1.تمارس أثرا سلبيا على موازين مدفوعات هذه الدول، 2.

خصوصا في الحاالت التي تكون فيها موارد الصرف األجنبي محدودة.

عادة ما ال تتسم باالنتظام، وهو ما يجعلها عرضة لتقلبات 3.عنيفة في مستوياتها، يعتمد ذلك على توقعات المهاجرين

حول المستقبل، سواء في الدول المصدرة أو الدول المستوردة للعمالة. األمر الذي قد يعرض موازين مدفوعات

هذه الدول المستوردة لعدم االستقرار إذا ما طرأ من العوامل ما يدفع المهاجرين نحو زيادة عمليات التحويل.

تسهم في تعميق أثر أية أزمة اقتصادية أو سياسية طارئة 4.تتعرض لها هذه الدول، وذلك من خالل تزاحم المهاجرين

على تحويل مدخراتهم إلى الخارج لتفادى اآلثار الناتجة عن هذه األزمات في الدول المستوردة للعمالة.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

التحويالت.تدفق محددات :العوامل التي تنصرف إلى العمال المهاجرين.أوال.العمر1..مستوى التعليم2..الحالة االجتماعية3..عدد األطفال4.عدد أفراد األسرة المقيمين فعال مع المهاجر في الدولة 5.

.المضيفةطبيعة الصالت التي تربط بين المهاجر وأفراد عائلته في 6.

دولة األصل. .المستوى الوظيفي للمهاجر7. .وعى المهاجرين بفرص االستثمار في الداخل والخارج8.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

العوامل التي تنصرف إلى الدول المستوردة للعمالة.ثانياودرجة التقلب في النشاط االقتصادي معدل النمو االقتصادي

للدولة المضيفة يؤثران على ، الطلب على العمال المهاجرين1.األجور التي يحصل عليها المهاجرون من خالل ومستويات 2.

.وظائفهميحدد مستوى األجور معدل التضخم في الدولة المضيفة

الحقيقية للعمال المهاجرين ومن ثم مستويات مدخراتهم وتحويالتهم بالتبعية.

وبصفة معدالت العائد على األصول االستثمارية المختلفة ،خاصة األصول المالية، إذ عادة ما يقبل المهاجرون على

استثمار مدخراتهم في أصول ترتفع درجة سيولتها بشكل عام حتى تسهل عملية تحويل المدخرات إذا ما طرأ من العوامل ما

يقتضي العودة السريعة للعمال. وقد تبدو أهمية هذا العامل أكثر وضوحا في حالة دول الخليج.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

من حيث هيكل إلى تحويالت العمالالمستوردة نظرة الدول القيود الرقابية المفروضة من جانبها على عمليات التحويل.

:وبالنسبة للدول النفطية فإننا نجدها تنقسم إلى قسمين وتقع فيه كل من ليبيا والعراق، القسم األول1.

التي يمكن تحويلها من للنسبة أقصى الحد ال كان :العراق%. ومع قيام الحرب العراقية اإليرانية تم 75الدخل السنوي بـ

%.50تخفيض هذه النسبة إلى على األكثر من الدخول 60 النسبة تتمثل في تحويل ليبيا %

.المكتسبة في ليبياالقيود:ترتب على هذه ي

هذه الدول التحويالت العينية خارجزيادة من جانب العمال، وذلك األجنبيالنقدتهريب زيادة عمليات

في حالة تجاوز مدخرات المهاجرين الحد األقصى المسموح به للتحويل.

في مواسم أجازات المهاجرين.القطاع التجاريإنعاش

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

ال تفرض هذه الدول : باقي الدول النفطية:القسم الثاني2.قيودا من أي نوع أمام هذه التدفقات الخارجية للتحويالت.

على خاضعة للضرائب ليستدخول العمال المهاجرين لرسوم. معظم االدخل أو غيرها من

يستفيدون من برامج أكثر من ذلك فان المهاجرين التي تتبناها هذا الدول. الرفاهية

دورا هاما في تبنى وفرة موارد الصرف األجنبيتلعب هذه الدول لهذه النظرة نحو التحويالت.

للدولة المضيفة تلعب دورا درجة االستقرار السياسي هاما في التأثير على ميل المهاجرين نحو تحويل

مدخراتهم إلى الخارج.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

العوامل الخاصة بالدول المصدرة للعمالة.؛يفترض أن المهاجرين يقومون باتخاذ العديد من القرارات

، وفي هايحولون في الخارج أو م بمدخراتهونسيحتفظهل المستخدمة، وما هي العملة القنوات ، ما هي تحويلحالة ال

المستخدمة:

يقوم المهاجرون بتحويل مدخراتهم أساسا لغرضين: لألسرة في دولة األصلاالحتياجات المعيشية توفير :األول .

ال يتأثر هذا الجزء من تحويالت المهاجرين بأي من الحوافز.في دول األصلأو المختلفة في الدولة المضيفة

تلعب مستويات الدخول في دولة األصل الدور األساسيفي تحديد مقدار هذه التحويالت.

يلعب معدل التضخم دورا أساسيا في تقلبات الدخولالحقيقية بالنسبة للكثير من الدول المصدرة للعمالة.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

ألغراض االستثمار في دولة األصل.التحويل :الثانيفروق معدالت العائد على األصول المالية بين يتأثر ب1.

الدولة المضيفة ودولة األصل. مستويات النشاط االقتصادي في دولة األصل. يتأثر ب2.

فكلما ازدادت مستويات النشاط االقتصادي في دولة . ياألصل كلما ازدادت التحويالت ألغراض االستثمار

يتأثر بقيمة العملة المحلية بالنسبة للعمالت االجنبية.3.

يتأثر بمدى انتشار القنوات غير الرسمية للتحويل، 4.والفروق بين معدالت الصرف الرسمية وغير الرسمية.

.هيكل المخاطرة في دولة األصليتأثر ب5.

في دولة االصل.الضريبة على الدخول يتأثر ب6.

االستقرار السياسي لدولة األصل.يتأثر ب7.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

تحويالت المهاجرين في العالم

Year remittances FDI rem/FDI 1995 85809 115830 74.1 1996 88898 146690 60.6 1997 104268 190330 54.8 1998 100209 189388 52.9 1999 107262 227659 47.1 2000 112158 254555 44.1 2001 122614 210517 58.2 2002 139096 162021 85.9 2003 167838 172791 97.1 2004 187810 260170 72.2 2005 192253 320637 60.0 sum 1408216 2250587 62.6

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

2006التقرير العالمي لهجرة السكان لمجتمعات أنفسهم عن األسر وايعزلون المهاجرونلم يعد

وراءهم عزال تاما كما كانوا يفعلون في التي تركوهاالمحليةوقت سابق.

صغير من البلدان عددلم تعد الغالبية العظمى تستقر في 200 العالم الذين يبلغون نحو مهاجري فنحو الثلث من ،المتقدمةانتقلوا من أحد البلدان النامية إلى بلد نام آخر، بينما مليون قد

العالم المتقدم؛ وبعبارة ذهبت نسبة مساوية من بلد نام إلى أخرى، فمن يذهبون من ”الجنوب إلى الجنوب“ يتساوون في

العدد تقريبا مع من يذهبون من ”الجنوب إلى الشمال“. فقد شكل باألعمال المتدنية فقطيعملونالمهاجرون ال

األشخاص من ذوي المهارات العالية ما يبلغ أقل قليال من نصف 25الزيادة في عدد المهاجرين الدوليين الذين يبلغون من العمر

التعاون والتنمية في الميدان سنة أو أكثر في بلدان منظمةاالقتصادي خالل التسعينات.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

لم يعد من الممكن أن نقسم أنفسنا بسهولة إلى ”بلدانالمقصد“، فبدرجة أو أخرى، ينتمي الكثير المنشأ“ و ”بلدان

سبانياأ. فبلدان من قبيل كال الصنفينمن البلدان حاليا إلى وأيرلندا وإيطاليا، التي أرسلت الماليين من مواطنيها إلى

بلدان للمقصد تستقبل الخارج من زمن ليس ببعيد هي حاليااآلالف من القادمين الجدد كل سنة. وتمر تايلند وجمهورية

وماليزيا بتحول مشابه. كوريا

للمهاجر قد تغيرت أيضا بشكل شديد. أن التجربة الشخصيةإلى الخارج فمن مدة ال تزيد عن ربع قرن مضى، كان السفر

انفصاال شديد فرصة، أو هربا من الصراع، يعني عنبحثا وكان االتصال بالوطن يتمثل، في .الوطأة طويل األجل

خمس دقائقلمدةأحسن الظروف، في مكالمة هاتفية ثمينة كل شهر، وربما زيارة كل سنوات قليلة، وفي صحيفة تصل

متأخرة لعدة أسابيع.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

نظرا لثورة االتصاالت والنقل، فالمهاجرون الدوليونحلقة أي وقت مضى، يشكلون حاليا، أكثر منهم في

تصل بين الثقافات واالقتصادات ديناميكيةإنسانية والبطاقات الهاتفية التي تكلف بنسا .معاتلمجتوا

للدقيقة الواحدة تبقي المهاجرين على اتصال وثيق واألصدقاء في وطنهم. وال يلزم سوى ثوان قليلة باألسرة

م إلى تهإيرادا لكي يقوم النظام المالي العالمي بتحويلأركان العالم النامي النائية، حيث تستخدم هذه التحويالت

والمالبس والمأوى، ودفع نفقات التعليم في شراء األغذية أو الرعاية الصحية وقد تستخدم في تسديد الديون.

وتسمح تكنولوجيا االنترنت بتبادل مستمر لألنباء وبلدان موطنهم. كما تسمح والمعلومات بين المهاجرين

أجور السفر المعتدلة بالطائرات برحالت أكثر تواترا إلىالوطن، ممهدة الطريق لنموذج أكثر مرونة من التنقل

ذهابا وإيابا.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

.فالمهارات والدرايةإن ثروة المهاجرين ال تقاس بالمال فحسب عناصر أساسية في نقل التكنولوجيا والمعارف الذين يجمعوها هي

جديدة في التفكير من المؤسسية. كما يكونون مصدر إلهام بطرقالبرمجيات الناحيتين االجتماعية والسياسية على حد سواء. فصناعة

الهند قد ظهرت في معظمها من التواصل الكثيف فيما بين فيومنظمي المشاريع الهنود في المغتربين والمهاجرين العائدين،

. وبعد العمل في اليونان يرجع األلبانيون بمهاراتالوطن والخارجزراعية جديدة تمكنهم من زيادة اإلنتاج. وعن طريقة تشجيع تبادل

بناء الشراكات يمكن للمجتمع الدولي أن الخبرات والمساعدة فيفي التنمية. يفعل الكثير لزيادة - هذه اآلثار االيجابية للهجرة

.حيث تطورت تجربة الهجرة أيضا بطرق أقل إيجابية إلى حد مااالستغالل الجنسين بشكل متزايد إلى يتعرض المهاجرون من

المشروع، مما من جانب المهربين والقائمين باالتجار غيرواإليذاءم. كما يجد آخرون تهم لحيانهميؤدي في بعض األحيان إلى فقدا

خلف جدران من التمييز وكره األجانب والعنصرية أنفسهم محاصرينتمعات. لمجفي بعض ا كنتيجة لزيادة التوترات الثقافية والدينية

ويمكن للتعاون الدولي أن يؤدي دورا حاسما في حماية األفراد من الشرور. هذه

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

حقائق متعلقة بالهجرةواالجتماعية السكانية للتغييرات نتيجة هي الدولية الهجرة

لشيخوخة . الجارية المتقدمة، االقتصادات سكان فنتيجة العمالة في كبيرا عجزا قريبا االقتصادات هذه ستشهدوال مقارنة 142 اليوم تمتلك المتقدمة البلدان تزال بالمعالين،

دخولهم الذين األفراد من الذين (العمل قوة إلى يحتمل الذين من شخص 100كل مقابل) 24 و 20 بين أعمارهم تتراوح

ستتراجع النسبة هذه لكن) 64 – 60التقاعد( وشك على هم 100 لكل الشباب من 87 إلى فقط سنوات عشر غضون في

الهجرة، دونبو سنة، 54 و 60بين ما العمر من يبلغ شخص ستكون الشباب من العاملين في المتوقع العجز نسبة فإن

من النامية البلدان تمتلك ذلك، من العكس وعلى. ذلك أعلى بين ما العمر من يبلغ شخص 100لكل الشباب من 342 اليوم

سيستمر التدريجي، انخفاضه رغم الفائض، وهذا ،64 و 60.القادمة العقود طوال

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

الدوليين المهاجرين عدد عام 191بلغ منهم 115، 2005مليونا مليوناو النمو متقدمة بلدان في . 75يعيشون نامية بلدان في مليون

عامي ككل 2005و 1990وبين المرتفع الدخل ذات البلدان سجلتالدوليين المهاجرين عدد في زيادة .41 أعلى مليونا

في يعيشون المهاجرين إجمالي أرباع عام 28ثالثة فقط . 2005بلداالواليات ل وك في يعيش العالم في مهاجرين خمسة كل من واحد

المتحدة.

بلد ا 42 من السكان في %20يشكل المهاجرون ما ال يقل عن منها عن مليون نسمة.31سكان يقل عدد

تشكل اإلناث ما يناهز نصف العدد اإلجمالي للمهاجرين على عددا من المهاجرين الذكور في أكثر الصعيد العالمي وهن

البلدان المتقدمة النمو.

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

مهاجرين دوليين تقريبا في اقتصادات 10يعيش ستة من كل بلدا ناميا، بما فيها 22هذه االقتصادات تشمل مرتفعة الدخل ولكن

كوريا والمملكة العربية ي والكويت وقطر وجمهوريةاالبحرين وبرونالسعودية وسنغافورة واإلمارات العربية المتحدة.

بلد نا�م إلى مليون مهاجر في العالم من 191 ـانتقل حوالي ثلث ال. ويعني ذلك بلد نا�م إلى بلد متقدم النموثلث آخر من ، وانتقلآخر

الجنوب“ يساوي تقريبا عدد أن عدد من هاجروا ”من الجنوب إلىمن هاجروا ”من الجنوب إلى الشمال“.

نصف شكل المهاجرون ذوو التعليم العالي ما يقل بعض الشيء عن أو سنة 25المهاجرين الدوليين الذين يبلغ عمرهم في عددالزيادة

الميدان االقتصادي أكثر في بلدان منظمة التعاون والتنمية في من المهاجرين ذوي التعليم 10خالل التسعينات. ومن بين كل

كان أصل 2000الذين كانوا يعيشون في بلدان المنظمة عام العاليلنامية. ا تقريبا منهم من البلدان6

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

طرح البنك الدولي مؤخرا مقولة مؤداها أن المكاسب التي المكاسب المتوقعة من تتجاوز الدولية الهجرةتتحقق من

ويقوم ، وخصوصا بالنسبة للبلدان النامية.تحرير تجارة البضائع، نموذج توازن عام لالقتصاد العالميهذا االستنتاج على أساس

تترتب على زيادة الهجرة الدولية في دخول يحاكي اآلثار التيسيناريوهان: مختلف العناصر ذات الصلة. وقد درس

)وفيه وضعت نماذج اتجاهات خط األساس سيناريو)أ ،تبقى حصة المهاجرين الدوليين ثابتة الهجرة الدولية بحيث

2005 إلى 2001في كل منطقة في الفترة من )الذي وضعت نماذجه على أساس سيناريو الهجرة )ب ،

إضافي، بما في هم مليون مهاجر14.2افتراض أن ينتقل ماليين من العمال المهرة، من البلدان النامية إلى 4.5

إلى 2010المرتفع، خالل الفترة من البلدان ذات الدخلعدد في%8، وهي كمية تعادل زيادة بنسبة 2020

. 2000المهاجرين الدوليين اعتبارا من عام

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

سيناريو الهجرة زيادة مقارنة بسيناريو خط األساس، أنتج. وفضال عن ذلك، بلغ %0.6 قدرها الدخل العالميفي

النسبة المئوية اإلجمالية للزيادة في الدخل متوسطهاجروا )بما في ذلك األفراد الذينللبلدان الناميةبالنسبة

، وبالنسبة لمواطني البلدان المرتفعة الدخل %1.8منها( هذه الزيادة في الدخل األجور وعائدات وشملت% 0.4

في حالة االستثمار على حد سواء. وحدثت أكبر الزياداتالمهاجرين الجدد. وشهدت األسر المعيشية في البلدان

في %0.9بنسبة النامية أيضا ارتفاعا في دخولهاهذه المتوسط مقارنة بمستويات خط األساس. وتتوافق

النتائج مع نتائج الدراسات المتعلقة باآلثار االقتصادية االستقبال. للهجرة على اقتصادات بلدان

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

مقاييس الهجرة. تعد الهجرة أصعب الظواهر الديموجرافية من حيث

من المعلوم أن التغير السكاني في منطقة ما ، و القياس:يحسب من المعادلة الديموجرافية االساسية اآلتية

Pt - Pt-1 = B - D + (I –O)حيث Pt = العام في في t = Pt-1 السكان السكان

السابق العامB=المواليدD = الوفيات I= الداخل الى الخارج = Oالهجرة الى الهجرة

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

في الطبيعية الزيادة يساوي السكاني التغير فان آخر بمعنىالهجرة) (B - Dالسكان ( صافي اليها بين ) I - Oمضافا الفرق أو ،

يغادرونها الذين والسكان المنطقة الى يفدون الذين السكان

بأسلوب يسمى ما باستخدام الهجرة تقدير يتم ما وعادةاالساسية الديموجرافية المعادلة حل خالل من وذلك البواقي،

أن أى الهجرة، لصافي بالنسبة

)I - O( = )Pt - Pt-1) - (B-D(

الداخل الى الهجرة في = ) معدل الداخل الى المهاجرين عددمعينة المنطقة ÷منطقة تلك في السكان عدد 1000) × إجمالي

الخارج الى الهجرة الى = ) معدل المهاجرين في الخارجعددمعينة المنطقة ÷منطقة تلك في السكان عدد 1000) × إجمالي

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

معدل الهجرة الصافي الخامصافي اعداد المهاجرين هومعدل الهجرة الصافي الخام

في سنة ما لكل ألف شخص من السكان =( عدد المهاجرين الى الداخل - عدد المهاجرين الى

(اجمالي عدد السكان( ÷ )الخارج

التي السهلة الصورة بهذه تتوافر ال ما عادة البيانات أن علىالمعادلة الى نلجأ لذلك السابقة، االمثلة في طرحناهالحساب اليها االشارة السابق االساسية الديموجرافية

في التغير بين الفرق يساوي أنه أساس على الهجرة صافيالمواليد )Pt - Pt-1 ( السكان صافي منه ).B-D (مطروحا

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

مثال: السكان عدد المتحدة 1990 كان الواليات وخالل. 226,505,000في

من المواليد 1990الى 1980الفترة عدد وعدد 37,447,000كان ،وجود. 20,626,300الوفيات عدم باقتراض فانه ذلك على بناءا

المتوقع السكان عدد فان Pt = Pt-1 + (B-D): هجرة، أن السكان أى 243325700) = 20626300 - 37,447000 + (226505000= عدد

ل عام وفقا للسكان العام االحصاء السكان كان 1990بيانات ) Pt(عددالمعادلة . شخصا 248,710,000يساوي في البيانات هذه بادخال إذن

االساسية الديموجرافيةPt - Pt-1 = (B - D) + (I -O)ومنها)I -O( = )Pt - Pt-1( - )B - D()I - O() = = 248710000 - 226505000) - (37447000 - 20626300( الهجرة صافي أن 5384300 = أى

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University

5384300= أما معدل الهجرة الصافي الخام ) ÷ 248710000 × )1000 =21.6

كان أي أنه لكل ألف من سكان الواليات المتحدة االمريكية1990 شخصا عام 22صافي الهجرة حوالي

معدل الهجرة يعتبر معدل الهجرة عن مدى مساهمة الهجرة في النمو

السكاني للمنطقة أو الدولة ويقاس معدل الهجرة بقسمة :تيآصافي ا لهجرة على الزيادة الطبيعية في السكان، كال

صافي الهجرة= )معدل الهجرة( I - O ÷) الزيادة الطبيعية1000(( × B - D)في السكان

Population Economics Population Economics Prof. M. El-Sakka Prof. M. El-Sakka CBA. Kuwait University CBA. Kuwait University