portadilla de revista - universität innsbruck · 2014. 6. 28. · revista de geografía, norte...
TRANSCRIPT
-
Revista de Geografía, Norte GrandePontificia Universidad Católica de [email protected]: 0379-8682 CHILE
2004 Axel Borsdof M. / Rodrigo Hidalgo D.
FORMAS TEMPRANAS DE EXCLUSIÓN RESIDENCIAL Y EL MODELO DE LA CIUDAD CERRADA EN AMÉRICA LATINA. EL CASO DE SANTIAGO
Revista de Geografía, Norte Grande, diciembre, número 032 Pontificia Universidad Católica de Chile
Santiago, Chile pp. 21-37
-
3��,�����,"����������4�������������������!����,������������������������������,5�����������6����������
�����+�%
�7��&��-��3�$6�80���-��9��:�-��9��-6;
��$#?����������X���%���.�����������������������%����������%"�������������/7��������������%��'�0�%������%���������������������3����������� ������������7��� ���� �������� ��������� ��� ����%���� ������ �� ���� "�
���� ��� ��������%�����������������"�������������'�:���������������������������"�
������
������%�������������������������������������%���������������%����� ������ �� ��� ���%������'� ��� ������ �� ������ ����������� ��� -����������-�����������������������������������������������������������������:%.����!�����'������������"�
������
����-������������������X���%���.��/����������������������������������������������%������'�3����%"���������������/������������"���7��������������������������/����������������������������X"���������������������%������������������������%������������������/�������7�����������-�������������������������'
�&�����?������ ��������������!�����:%������������� ����������%��� ��������7�������������������"���������'�0�6����� ����������3��������#� ���&��������7��� ����������������"�� � �����������������%���������� ��%"�����4����� ��
���������4���� "� ������� ���������������5�%�������������4�%��������"����������';������� ��� �����-������ �������������������4�� �� ����%���������������%%�������������� �:%����G��� ��������������������������%�������4����������'� ������������� �������������������������������������������� ��������������4��������������������������������� ����������������������!�����:%����'0 ������4 ����4����� "� ��������������������������������������������"��6������� ���%����"������������������7�'���4���������� ���%������� ����� ��� �� ��� � �� ����������� ��� ��� � ��������� ��� ���"���7������� ������� �������%����������������/�����������������%�6��������%������5�"������������� �%��'�:���� ���������������������������������� ����������������������'
'�����������(�8�"�
������
��������%����������"�����3����������� ���'
)�!�*������������%%����������"������%����������3���������� ���'
�( ������������������Q(PDP+*2����Q*P+P((D'2 :���%��������������:�������'
D ���������������������������������������������������� ���'
�����������������������
�����D28�2(/D*�#2PP+&
-
� � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �22
������������%�������������������������/��
����������������������%�������#1����� 6��2PP2G�
-
2D� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9
������������%����������%������%�O���-��������%����������%��������������������/���������-����������������������������%�����������������������%��O�����5���$�������%�%��!���-�������� ����� ���������%������������/���������������������%�5�����������6������������� ��� ������ �������� ����� ��� ����O�����
����������������!�6���'��������������%��/���������%�������� �"������������������O�()))����������������������������������������%/��O������������������%�������������������������������������������%,����������������������������������%����������������#�������()))&'��������������������5����������������������������������������.%�����������������������/���������O���������'����%�����"�"���-���������������������"����%������������������ ������ ���� X���%��� �O���� ������ ���� ������ ������%.�������������%�����%�����������/���������%�"��������������������������'
��� �� ����-���������������"�
���������
���������������������������������������%����������-�����%"�.�����
����������"�
����"�/$���������%���������#3�"�������2PPP&�����"��-���������%����������������%�� �"�����������5���/�������S����-���������T�#3��%����2PP(&������������%�����������"���7����������������%��':�%,������ �� �������,��������������"�/
������
��������������������������%�O������������������������������������������������������������5���������������%��������������/�����������%�������-��� �������������%���/�����������.��������%����'
!���5����������� ��������5�����������������/������������%��������������-�����������/���������������������/���������-��� �����,��������"���7�����������$����������������������������:%.��������/ ���,���������������������������������������-�.����%�������"�/
������
����������������������������������� �%�����-������� �"����'��������������������-��-��������������������-���%��������"�
���"��������"�$������������%������������/������������/������������������������,��������������������������������������������������/����'
�����5���������������������%�������� ��7��/�������,������������"���7�������%�������������������������%����������"�������
���
���������������"���%�������������������%�����������������3����������� ���'������%����������������������������������������������/%�����%���������5�����������������������������������"��������%����������$�������������%��%�����������������������������������������������%�������'�����������������������5�����������������������������"�
������
������������������ ����������-����������������,���������������������������������������������
���������� �"�������� ��� �������� ��� ���������������%������������%��������L���;���/�����������3��������#:;3&+ '�!���������������/������� ���� ��� ������7������ �� ��������-����%����������������������������:;3����%���������������������%��������$�������-����,��%�������������������������%������������������������������
������:;3'
�����������"�������,��/��,���,"���������4�������
������%���� �������%�������������O���������������������%��������������������������������������������%�������������������������'�!����������%��������������������������5������������������������������������$��������������������'����������%������������>I���������������������������-��O����%�O��������������"��������������������%��� �����������������-����%���������������������������
��������������������5����'
���� ��������������"�������������%��������� ������������ ��������������#�.����3� ���())W���
�����()*N&��������������"��������/%��������������������������-����������������/������� �������� �� ��� �������� #��,��� ��%"�.�^�� ��%����
-
� � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �2+
��������
����'����������������������������������%���������-���������7�����X"�����������������������������������������%�����������������%����'�!��� �"���������������������/�������������������-����"�������"����������7���-�������
���"��������������������������������������� ��������������� ��������������������$�%����������������������%����/������"�����������'�����������������������/������������"�����������������������������/%���������
��������������������������/%��������������%����'������������,���%,������/%�����������������������"����������%�����������%���������"�����%���������������%��'������/���������"��������%������������$���������/��%������
�������������$����������������������'����X���%�������������"����������������-�����
���������������������������������/��"���������������������������%��������������/�����������������������������'�:�%,������/��������������������������������"�����������/-��O�� ������,"������������������������������3����������������-���������7�"��������7�������/�����#!������ ��7��()*=&'
;�������-��������������������������%�������������������������������O����������������������%������������������%�������������%�
�������"��������-���������������������������/���������������������������������������������
������������������.������������������%���������������#�>�������$�%�������"�
�������%�������%�O��-�����������
���������������������O�������������%����������� �.�����'��������������/����������%��%��%����������������������/��������%�����"�
�����
�����%����'
'������������������������������������������+���7�7
������������>�>������������������������������������������������������(����-����������/
�������������������%�����������"�$��������%��O����%������������������'����%�� ����������������������������%�����������-��/���������"�
���'
:���%,����������������"�
������
�����������������������������$���������������� �"�/��������� ��������� ���%������ ��%������������������ ������������������X�����7�����<���������������������"��#��������2PP2�&'������������������������������������������������"��������������������������-���%���� �������������������������������������������$����
�����������������������%��������������$���'
������������ �������������%���� �"�����������������%�����%������������������������/�������������������%�����������������������'������������������������������������5���������%,���������������������"��������������/�����������������������������������"������������7����������������������������-���������"/������������%��7��������-��������� �"���/������������%��������'��������"�$�����������������������%��%�����O����������������������������������"�����"���������������%����'������������������������������
��������������/�����������������������"�����������%������%��S������������T�����������������������%�/��������-�����#��������2PP2"&'
����%����������������������������������/����"����������,����������������������/�����������������������������,%���������/�%�����������%���'�:������������������7��
-
2=� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9
������������<�����#
-
� � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �2W
���� ����������� ��� ������ ��%����� ������� ��%����������%������'�0�%"�.�����������������.�������,�������������7�������"����������%���������"�������������%�����������%������������������������S6����������T����/�����������%���������������������������������������-�������������������������%����7������"����-�����%��7���������%"����������������%������������%"�����'������������%�� �������������"X�-���������������������������������%�����������������-��������������%,��������������-��������������������������7�/�������%���� �"�������%���������������/����������S���� �T����:����������������������<����������S ����T����� ���'�������%��%�����-������,�������
�������"�
����S������T��������O���[NP���������������������%���/���������������"���7������#����%�����2PP2&��������"�����%"�.���5�����������%�����������/��������������7�����������������%��������%�� ���������������"����������'
����������������������������������������������%�����������%�������������-������������������%�����%��������������%������������"����������%���������������%��������������"�
������
�����-�����������������%��������������������������S���.�T�������������������%��S������T���S�������������T'����������/%������������"����������������������-�������������� �� %�������� ��
������� �� �����"���7�����������7������%�������������������/���������������������"���7����������
����������������������%�O���-���������"���������������������������������������5�������������������������%�������7�����-����5���������������%���������������������%�������������-����%���������������%X�����������O��#����/
���Q�(&'
����:��Q('��:0�9�;9;��093�����!��������?�!��3�:��9���3�?����:!����3:�0�:9
#2&
#(&
-
2*� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9
����:��Q2'!93��!��:0�I93'
FACT O RES DE T RADICIÓN CULT URAL
CASA PATIO M ONASTERIOS,COM PANY TOW NS
CONVENTILLOS,CORTIÇOS,TUGURIOS
CITÉS,CORTIÇOS
ALINEADOS,VECINDADES
CLUBESTEM PRANOS,
LOTEOSEXCLUSIVOS
PREFORM AS
SEG URIDAD,AUM ENT O DEL
M IEDO AL CRIM EN
DESREGULACIÓNDEL M ERCADO
DE SUELO
BARRIOS CERRADOSEXCLUSIVIDAD,
AUT O EXCLUSIÓ N
PRO CESODE G LO BALIZACIÓ N
IM POSICIÓN DEUN PRODUCTO DE
CONSUM O DELSECTOR INM OBILIARIO
FLEXIBILIDAD DELOS INSTRUM ENTOS
DE PLANIFICACIÓNTERRITORIAL
FACTORES INTERNOS
FACTORES EXTERNOS
"������&89:;���������������������#���������8$�����&�2����2� ������9:�8?:#�*����������!���$�������9>?:�8C:����,���������������@����������1������������������$�����������,������������DD�8$�����)��&�'�����6�������?>>?:�
#D& #+&
-
� � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �2N
�����������������%�������%�������������-�������������������������������������%�������������������������������������������������%�/��������,�����������������������������������5���������������������������������%������������"�
������
�����������X���%���.����'�������%"�.����������%���%����������������/�����������%���������%��������-�������������-��������X������������������������������.������ ���������������������%�� ���������������������"�
�����
����������������%�������������������S%��T��������-�����%"�.������������������/%�"��������-���������������������������/%��-����,�����%������������������������������%��������������������������5������������������ ������� �������� �� ����� ����� ��%����%�������#�������Q�2&'
��"���+1�����������������������!/��,���������������
/��+,���������������
-
2)� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9
���������������������������������������"�
�����
�����5���������������:;3���-��� ���������O�������������%��������%�"����������%������= 8
; ��������)�����������������8���/��������%������
��������������������������/������� ��%��������� ��%���%������'� �����"�������������-��O���X%������������������-���������������������������������������/�������� ���������������������������������������������������������'�!�����%�����%�O����� ������������%�� ����������������/
������,����"������������%��������"���������������������������'���������������������������������!���()'=D*��������������%�"����������O��())*��������������"�����-���������%�/�����"�����"����������������%����'
����,�������������8���
�������������/$����������������������%���������%,����(PP�����������������%������
����������������/������'�������%��������������������������������������%��������������%������������/������� ���������������������������������/������������������7����������������
������/�����������$��'
��)��8�:���������������8�:�����������/������������������%�����������%���%�������������%�����%����������'�3��������������!������������������ �����������������������7����������������������������������������'
"������������������������8�����������/��������='PPP�%h�����������������"����������������������������������������"�����"�������%��������������������%����'
�������������������������������������������/��������������������������������
���������:;3'�!����%����%����������%��������������������5�������������������7������!�����I���������������()D*��-����%����������������������������������������%��������%�����.��%��
�������������%�"������'��������
�����������������������$������-�����������������/%���������������������������������������-��
������������������7������%������������%����� ������ �����%�����������.������()*P'
������������X���%�����������������%���/7������
�%������3���������������%������%���/����������������������I������'������������%������!��������������������������������-����� ���-�����������O�����"������������"�/�������������������5���������-���������"������P�=���+� ���,�������������������������������%X����������������������������������'�3������%�������"����������X%�����%����������������� ��������������������%��S����/%����������������T����%�������������������� ���������� ���������� �� ��������� ��%����#�>�������������������>>'�:��-������������������������������������������%�����������������������O����� ��/����������������%������5���������������������%�/�����������������������������������"������%����������������-��������� �����������/������������������5�������'
���������$��������������������3�������������������%����������������������7��������/��������%������!���������!����������I�������!��
-
� � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �DP
�������������������%�������������������%����������-��������������%������������������'
�������������������������������������>>���������������� �"������������%���7������%��/������������%����������%�O���������������(PP������������������������������������%�/���������%�������%��������������-���������/�����������%����'�:�������%�������������/������O����.���!����������������:�����3��
-
D(� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9
�������Q�=��-����5��������-��� �%������%��S���%�����������������
���������:;3T��-��������%����5�����������.�������������������������������8
(& �����%���.%������5��������%������������������������%�������7������X�����������"�
�����
��������������������� ��7����/������%����������'����������������%�����/���������������������:;3������"�$�������/��������������������������������%�"����/
�����X��������������������������������������%���7����������"���������"����������%�������������"����������-������������������/�����������������������'�0��������������/�������3�����%����!��
��$������
-
� � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �D2
��:?�9��Q�('�9�?9;���93�?���:3:3�A�?��:�0:;��093�3�i���:�93�A��i;��9�090:!�?�
I�I���?:3�����9;��:3�?�!�:;3��())P/2PPP'
����������
��%���� �Q���� �Q��������������
��%���� �Q�����Q'
�����
���� ��� P P ��O����.� P P��� ��� P P ��������0���� P P����������� P P ��-�� P P!��������� P P 3���
-
DD� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9
=& !��������7������������������������%��������������������������,����������������������������%����������������������%������������������������-�������7���������%�$��������������������������������������-��/�����-����������������������������������������
��'����������%�����������-������"�
������
������������������������%������-����������%������-����������������������O�'������������������������������/���������������%���������������������/� ������$������ �"�������������-������"���������������������������������������������������������"�����������'
���%�����������������
��������������/�����������$���������������%�������������%/"����-������������������:;3��-������������/������%�������������%���������"�������������������
�����-��������%����������������������������������������������������������������������������X���%��.������������>>'�:�%,���������������������������,������������������������%������-���%�/���������%"�������-���������
�������-���������������"�������������"�
������
������%���������$�%�����������������������X/"�����������%������������ ��7���������,��/�����������������%�����������"������%�����-���������,���������������%����������������>>�'
����������������/������������������������������,�
���������������� ��������!�����,����+�����
!����������������������������������������/$������ ����������������������������������������������%�������#���������!�%����������2PP2&'���������������������"����������7�����������������"�����-������������������� ����/
����"������:%.����!����������%������%��7�����������-������������������������%���7���������%������������������������5���������%������������������������������������;�����������%���������%��%�� ��������������������������%������������������%����$���/��'�?���������%�������$���������"�
�����"��/�%������������������������������,����$����������������������%����"����%������'�?���
������������������������%��������:%.���!�������5�����������������������������������������������������%����%�������������/�%�/�����������������%,��"����������������"�
��������������������������������'
?���������%����������%��������"�
������/
�������:%.����!�������������������%��������������������-������������������������������/��5�����������������%������'�!���"�
������/
������������-������������������X���%���.��/����������������������������������������������/%������'� 3��� �%"����� ��� ����������� �� �����"���7�����������������%�����������%��������� ��������������� ������ ��� ������������������������
������"��������������/%������������������������%�������������%���/������������7�����������-����������������������'
������������������������������7������������������������������������������-����������������������������������������������"����/������� ��������������������������������/�����������%������������:;3'�!����������������7������%�������-�������"�
������
�����������������������
����������%����������/����-�����������������������������������/���'�:������7�����������������������������������"�������������������������������������%���7�����/�����������������%������������������/7�������������������/�����%���������������,���/
������ �� ��� �X%��� �� ��������� -��� ��������������'
����������������X���%�������������������./������������������%����������%����������/%�O��������"�
������
�������3������������/�����������������$��������%,����(PP�������/�����-�����������������������������=PP�����/��'�3���������%���������������������������/��������-�����%���7��������������%"���������������������������%�����������������������������:;3�����������%������5�������'������������5�������� ��������������������/�������-����������"�����������������:���������<������ ����������� ���
-
� � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �D+
j
j
#
#
����:��Q�D'!9�:!�H:��Z��?���9�?9;���93�?���:3:3�����!�:;3
����:��Q�+'!9�:!�H:��Z��?���9�?9;���93�?��?��:�0:;��093�����!�:;3
-
D=� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9
������������������������������%�����-�����������������������������"��������������������:%.����!�����'
!��������������3���������������7�����%��-�����%����������"������� ������������"��%����%���������������������������"�
������
�/�������-�����������7�������X���%��.����������%������������"�$������������������
�/������%�������������%��������������%����/����������������������������������������������������������%,��������"����������'�:��-���������%������������������������%�������X��������������������%����������%,����"����.��������,������%��������������5�%����O���������-�����,���������������� ��������������� ����%��������������������������������������������.�'
&�����+��/1�
:���!!�3��'�!��F��(����������.�(�������,�������������+��� �������'�����������4�����(�F���������������������1��������������������.�G�F������������!��������
������� ���� "�����'� 0Y"�����8� 0Y"����
����� ��� ��3������(P+��()N)'
:;:09���'�������%����3�����%���/���������� � �� !����� :%������ ����'� ������� �)� ��������������������)����������()*P���Q�DW���')W/(P='
-
� � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �DW
�>'�����������������������������:��/��8�����3��2PP2��I��'�>>I������Q�(���'�W=/ND'
��?:!9���'� #"&�����%������"��������/����������������3����������� ���'��������������!�������"����������9"������()PW'�'� ���%���N)������#����2������������2PP2���Q�+*��'�*/(W'
��?:!9���'���:���:3���'�����%��������"���7����������
���������%�������������������'�0�����������������7��������%���������"���'�����L����3��'���3:
-
D*� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9
����-�����������������������������'�3�����/��8� !������� ���������� �� ���������������������������������������������������� �����2PP+��'�=)/N2'
�9��;:����30'�0 ������ �������"���7�����'$������))����2PP2��I��'�N(���Q�+���'�(P+/((='
1:�93��@:��;'��"���7�����������������