Postura  de  la  sociedad  civil  organizada  de  Nuevo  León  ante    

la  reforma  a  la  Ley  de  Impuesto  Sobre  la  Renta  

11  de  octubre  de  2013  

 

Buenos  días  a   los  medios  de  comunicación,  gracias  por  acompañarnos  a  esta  rueda  de  prensa  en  la  que  

las  organizaciones  de  la  sociedad  civil  de  Nuevo  León  presentamos  nuestra  postura  ante  las  reformas  a  la  

Ley   de   Impuestos   Sobre   la   Renta.   Así   mismo,   compartiremos   con   ustedes   las   propuestas   que   se   han  

entregado  a  los  legisladores  federales.  Somos  parte  de  un  movimiento  nacional  impulsado  por  el  colectivo  

Fortaleciendo  Causas  Comunes.    

 

Las  organizaciones  de  la  sociedad  civil  atienden  causas  sociales  cuadriplicando  la  inversión  en  este  sector,  

promueven   la   participación   ciudadana   en   políticas   públicas,   fomentan   la   transparencia   y   el   estado   de  

derecho  y  contribuyen  a  regular  a  las  empresas.  

 

Por   cada   $100  pesos   de   donativo   que   recibe   una   organización   de   la   sociedad   civil   el   retorno   social,   es  

decir   el   beneficio   que   devuelve   a   la   sociedad,   es   de   $470   pesos.   De   esto   se   desprende   que   con   los  

$20´677,820  millones  de  pesos  de  donativos  privados  en  efectivo  entregados  a  las  Donatarias  Autorizadas  

en  2011,  la  sociedad  ganó  $82´711,280  millones  de  pesos  y  el  gobierno  solo  dejó  de  ingresar  por  concepto  

de  impuestos  poco  más  de  6  millones  de  pesos.    

 En  México   son  pocas   las  organizaciones  de   la   sociedad  civil.   Se   calculan  40,000  organizaciones  en  nivel  

nacional,  es  decir  que  hay  3  organizaciones  de   la   sociedad  civil  por  cada  10,000  habitantes,  un  número  

muy   bajo   si   se   le   compara   con   Brasil   que   tiene   17   organizaciones   por   cada   10,000   habitantes   o   con  

Argentina  que  tiene  29  por  cada  10,000  habitantes.    

 

La   reforma   planteada   por   el   Presidente   Enrique   Peña   Nieto   para   la   Ley   del   Impuesto   Sobre   la   Renta  

genera  problemáticas   en   puntos   clave   ya   que   pone   altos   límites   al   financiamiento   disponible   para   las  

organizaciones  y  con  ello  afecta  la  sustentabilidad  económica  del  sector  social.    

 

Si  bien   la   reforma  plantea  dos  avances   importantes.   La   inclusión  de   las  actividades  contempladas  en   la  

Ley  Federal  de  Fomento  a  las  Organizaciones  de  la  Sociedad  Civil  (excepto  las  deportivas)  en  el  artículo  74  

de  la  Ley  del  Impuesto  Sobre  la  Renta.  Así  como  la  eliminación  de  la  prohibición  para  que  las  Donatarias  

autorizadas  puedan  influir  en  la  legislación  siempre  que  sean  actividades  no  lucrativas  y  no  se  realicen  a  

favor  de  personas  o  sectores  que  hayan  otorgado  donativos  que  establece  el  artículo  77.    

 

Esta  reforma  también  plantea  retrocesos  importantes  en  tres  puntos:  

• El  artículo  146   incluye   las  donaciones  en  el  monto  máximo  de  deducciones  anuales  del  10%  de   los  

ingresos   o   dos   salarios  mínimos   anuales   para   las   personas   físicas.   Esto   generará   que   las   personas  

deduzcan   gastos   personales   antes   que   donativos.   Es   un   claro   desincentivo   a   las   donaciones  

personales.    

• Mantiene  el  límite  a  los  estímulos  fiscales  de  los  ingresos  generados  por  actividades  no  vinculadas  al  

objeto  social  de  las  organizaciones,  actualmente  fijado  al  10%.  Este  tipo  de  ingresos  son  la  principal  

fuente  de  ingresos  de  las  organizaciones  por  lo  que  pone  en  peligro  su  permanencia.    

• Mantiene   el   límite   a   la   deducibilidad   de   los   donativos   otorgados   a   las   donatarias   autorizadas,  

actualmente  del  7%.    

 

Las  propuestas  nacionales  que  suscribimos  en  Nuevo  León  son:  

• Aprobar  la  inclusión  de  las  actividades  reconocidas  en  la  Ley  Federal  de  Fomento  a  las  Organizaciones  

de  la  Sociedad  Civil  en  una  nueva  fracción  del  artículo  74  de  la  Ley  del  Impuesto  Sobre  la  Renta.    

• Excluir   los   donativos   otorgados   a   donatarias   autorizadas   en   el   cálculo   del   límite   de   deducciones  

personales  en  el  artículo  146  de  la  Ley  del  Impuesto  Sobre  la  Renta.    

• Aumentar   el   porcentaje   de   exención   a   los   ingresos   autogenerados   no   relacionados   con   el   objeto  

social  al  33%  estipulado  en  el  artículo  75  de  la  misma  ley.    

• Incrementar  el  porcentaje  de  deducibilidad  de  donaciones  efectuadas  a  las  donatarias  autorizadas  al  

25%  establecido  en  el  artículo  28  de  la  misma  ley.    

• Aprobar   la   eliminación   de   la   prohibición   a   realizar   acciones   destinadas   a   influir   en   legislación  

establecido  en  el  artículo  77.    

 

La  sociedad  civil  organizada  contribuimos  con  el  1.1%  del  PIB.  Esto  es  una  riqueza  superior  a  la  suma  del  

gasto  destinado  al  Seguro  Popular  y  al  Programa  Oportunidades.  Además  somos  una   fuente  de  empleo  

para  2  millones  de  personas  de  las  cuales  el  44%  cuenta  con  salario  y  el  56%  son  voluntarios.    

 

Solicitamos   a   los   diputados   federales   por   Nuevo   León,   sin   importar   su   partido,     a   que   tomen   estas  

propuestas  como  propias  y  las  lleven  a  la  discusión  plenaria  que  inicia  este  domingo  13  de  octubre  en  el  

seno   del   Poder   Legislativo.   La   sociedad   organizada   de   Nuevo   León   necesitamos   su   empatía   y   su  

inteligencia  para  seguir  haciendo  lo  que  mejor  sabemos  hacer:  apoyar  a  los  neoleoneses.    

 

Gracias.