pouvoirspublicslocau or...

17
nd , i S li nescoares C t esan N E GOS h nea Or Vi io lld ee it gansa t xe 1C dl easea iL cs ocau l P iPb ouvors u A ki A iaux r it on ta i a e t - ous nav nslec ep ,q l ,undsp scuc e ma O dhi ur u , ss nec ec eetdss r nt J uau , l t enra ぬb nd l' dt receen ii usn hit apr a u li coares da t en u issem id organseams l conce b t ea o d l amses on ' sousil une i tenr b o ep e i repa ra ii usn u , a ms slse ns ((p a ep ma oも ng ldmslepssenec ep tlsr as enera l JP coesa e , e ire tt oue n a i t geso l eco D h caque a bt t eaesengag i L nes. ca es ))d nt ed edms CC ae fl er lus on ; t ecour o ' lnr our our senc sp ii avors ndes io t ques la 't es li C ares, O t ens. im l esa f eor e ,i lyadsr me Oi nases t e repa r i ° i rv l t enrae. i t nreprs l ii a erunecusn a un der i a ou esafme ep rc ee epeeles ndep re me ppe ec tur er d neresrepasou i envsag a ' d bd ree es nna nte etl le d osen ams , om i t cerann lleposeun lJ E eapon. t tt raversou a pe i d l queseeveop it C l tt eepo ose n om l exemp t e rc ecmetsep a l ecoe ' a l ii tcusne ocau t di rou l t enra ii usn t nr trag i b a r ee ec ec ee a , ndep sl xdmsl tt ee raver e t eem io i aeron dt eprouc SS d te, Ou . i Tt e B l f n e ieron ep d tu e ou io t r i ensu ft conec en se slse sd n dsr a setennSe sdedi nraut sc I IT I. er e C en exper L as. ndecec l ed ′l ion d t euca ' l ueques neron e ou li N coare. i t ann edelac es stm i sprq a i nvro ll i v agn a a l p exem ve ' ll l t aonspresener n a clacmp ee edel edeG I T 1 ' u t nre on ' u us t gaa. le b ro locaux. n l t n No dt prouceurs d eNii td No ll t epare sa me smo rs medel t concreeme ep io d t t rouc i n ' el io l t aprepara t en I io it t nerac ' ie il cu t ar senp rd i t queson eu ion it d on sc sderss I t. l 1 SSC ine l t escan t n em iss l en ' d nt isa d - i ise l t nrea om i oursavo t neressa tre d ar ft e d li t nseconcuson. ele aver am ' i t nar lC experen Gose i l a l ee ns eene si ntep rc me rl me edslec me ° 7 2

Upload: others

Post on 29-Jul-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

nd ,i S linescoaresC tes an

NEGOS

hnea

Or

Vi

io

llde e

itgansatxe

1C d le asea

i Lcs ocaulP i P bouvors u

AkiA

iauxriton

taia

e

t-ous

nav nslec ep ,q l,undsp scuc

e

ma

O dhiur u,

ss nec ec eetdss r nt

Juau,

ltenra

ぬb ndl'

d treceen

iiusn

h itapr

aulicoares

da

ten

u

issem

i dorganseams

l

conce

btea

o

d lamses

on ' sousil

uneitenrbo

epeireparaiiusnu,a

ms slse

ns ((p

aepma oも ng ldmslepssenec ep tlsr asenera

l JPcoesa

e,

e

ire

t toue

n

a

itgeso

leco

D

hcaqueabt teaesengagi Lnes.caes))d nt ed edmsCCaeflerlus

on;

tecouro'lnr

ouroursenc sp

i iavorsndesiotquesla'tesli Cares,O

tens.imlesa

feore,ilyadsr meO inases

terepari°irv

ltenrae.

itnreprs

l iiaer unecusn

aunderi

a

ouesafme ep rc ee ep eeles ndep re

me ppe e c

turer

dneresrepasou

ienvsag

a'd

b dree

esnnante etl

ledosen ams,

omitcerannlleposeunlJ Eeapon.t t traversouapei d lqueseeveopitC ltteepo

osenomlexempterc ec metsep

a

lecoe'

a

liitcusne

ocautdirou

ltenraiiusntnrtragibar ee ec ec ee a ,

ndep sl xdmsl

tteeravereteem●io

iaeron

d teprouc

SS

dte,

Ou.i

TteB

lfn

eieron

ep

dtu

e

ou

io

t

r

iensu

ftconec

en se slse sd

ndsr asete nn Se sded i nraut scI I T I.

er eCenexperLas.ndecec l ed′l

iond teuca'

luequesneroneouli Ncoare.itannedelac es stmi sprqa

invro

lliv

agn

a

a

lpexem

ve

'll ltaonspresener

n a clacmp ee

edel edeG

IT1'

utnreon

'

u

us

tgaa.

lebro

locaux.

n

ltn

Nod tprouceurs

d eNiitd No lltepare same smo rs

medeltconcreeme ep

iodt troucin'el

iol tapreparaten

I

ioit tnerac'ieilcutarsenp rditqueson

euionitdonsc sderssI●t.l1

SSCinel tescantn

emissl

en'd

ntisad-i

iseltnreaomioursavotneressatre

dar

ffte

d litnseconcuson.

ele

aver

am

'

itnar

lCexperen

Gose

ila

lee

ns eene si ntep rc me rl

me ed slec

me

°

72

Page 2: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

NTRALEOUCUI NEDANSIS

第 4巻 第 3号

ON CRUCIALE:CANTNECE

1

IIAQUES

COL

T

EE)

L

L

駒津大学経済学論集

iiusne

lttconexegenera

tnrhicoxe ec

leque

hargeun''exa

lecoe.

s

'

ltenae

ii ltporerunecusnea

eaun udsi setl mend ec

tsupi f ivequeera

eivea

bd itugeareexcess

pos

ux

teu

tpora

io

gouve

im

i Stas.

'

d

e

lu

im

aS

dre

toas

taua

tau

lt tespecesprecon

i

io

'u

ltevaua

dere

'

lea((lal ))d ePrltum eron

ions

'u

edeG nac idec rq lf cco rp sd ncea

hce

ermalgt eq al ne xc me nv

ar

hios

on

dio

ose

t tecoasftes

ll

Fac

iv

le

lten a,mme

teres

osen

itaed

iod teuca'dlionse

me ,c ,

el ndeG ,

d i Ptugeare ar.harg6passendiu tl ebac

g

ilcaes

erso

d

u

i 1 dtnare esepenses,ildtuiba eame me

eaxp nnesaees

tpeuven

issa

u

o

ltna

e

donaoiinfe

'

lque

im

lecoeo,

fene

dts

lesrepasa

ffte

luscom,

u

le

e

bone

I.

biarqua

lbloa

er

Dtesec, .

i l hion esco,

i'u

on

io

i :que

lexempegrac,

nuer

d depena

itnaree,

d tuca

ttna

ens

i

lexp

J

id

la

un

1'a

ep eq lyadse sb Sq

eau nneh

mi al gtme ne em ep

nt ep meled tlalif m e esrl

me nf nt l np

ee n g esrl edscnna nc

li xdme

iond teuca'

md itugearharglcoehaquarlsr asdmsc ee ,lac eb eiepeeprepar

levesraudot nne xe

essur

taure 'i Dtenares.imd ltuesaihbsa

ndeiotquesmi eq ns e1atesposfacollueednerllousaonsexaN

ntG hosensaca,llde eld l iecoeansav'laiitecusneltcenrae

sg memouveionttainc

'

Te ''Lteaな

′●

idl h bJvseacargeu丘-i一snvdGuee ose'ldl LeeavJtu'hLa'L

esieldaaeOmlquefipecss SC melsm soul

lbltoaeiolaiinssulgPaSara rl n kl sgep af0nlteu

dd tenipres, uC

parune'dteu

assura'lour nc

ulleionttenaimla' ,t eq

beotensoimlesa ud nne

taIropos sa,Acep oS6tene.augm

toaiecouvriares'C, tdef rled eg

as

tmpora

le

S

brou

ocau

ac

t

itenares.

dirou

iareu

ilm

e

d lue

l

Ot,

ll laerge

iiv

bta

pa

idn

ver

r np tf efeaxp me

Sa Nep

?P leti nt

i edsp sl xaus euouso,."ineaiendelacnt ・[ ]N nnep tp

82

uclleurs,ia eqar

Page 3: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

Lten a.dSlel ndeurematlr血leseniers,

(iSG)Nne Vi GOSEdelleS li 1C dlscoarese asea,itd CJes aiontsa lec xe niOrgataui Lcsli Pbpouvors u

re ma ng

ndep sl aacntec bueitonrinal

l htspeuvenca

ocauxt

iis

dirou

tns,

iota

h lcangerespa

consomm

a

e

traux

iotsaaad mi nd

rar

yna

el IIp rd ntya sa snns me ppoatnp

l

leueoagevaeivoteulocae.i ltagrcuur'l

tenou

).

3,

lea

tus

Tba(lle

jtourcen,

dl ieseav

e0 6p rc

u1

ellitsu

ma ssI l mi

rana clav ev edeMum a , lav ediiosn

dlee

lli

econo' pour

veio

isauilcaes,dedepensesm i lagrcu' lltureocae2・

a

iton

ouleu

leaconsom

i

iiusnes

o

ttoa

iot

njnv

eque

d tuge

mi sd ,1eb rl td ip rltp eey me me sc ,cn

nae isnp mirp tdeb ,l ldnnatlap

dttnan

nage

d tuge

Spme me nome

ub lqname rrppo umo

i li lnd ndt tenareeceupourapromo na mo ma

a'

je

tra

ro

ou

e

tn

a

duge

lim

reo

i Ptnare a.

ens

l

tn

i

bta

l

nage

iot

idar

Gose

ll

E a

l'a

pro

77,3atl ieeva'ius

itnore

Ltne eseLLdee

Jtsocauxj

d L ieseav

desprou

Go

nd

eiotrolati itgaorlb ee ap mo nd

in

inal fes

u

a

itepresena

ltpasour

sp sl xner tqemo sdep

ddms nc

ocaut

i i ienvroncequnepesa,

diroude

iotconsoiJuvorabd tugepourpro

1:

mo mma

leauTba

ion

ion

i

ta

d teuca

iitusno

iiusn

iiiussn1g

da

'1

onsom

i

l

has

aw

Xcu

Budget Ratioparrapporta u(milleyens) budgetTbtal

(%)e 121.237

0,322e 7.9

80 0,021e

4.736 0,013

358.00 0,0000013.477 ,9

de

Ke

He

i Sreun

n

ltso

en

ireion

diiuo

nagemm

eltmoo

lenageecoepr

enage

te

lecoep

lecoe

j

despr

P ttrommo

Pro

Pro

'

'

'

la

1

l

l

A

Am

Am

prmmetd moacla el ed

mmeitd aac ahlar el ed

m e n itd acar el ed

iena

nd aac

iod teuca'lour

afuss6apres,00i 2er

Pelequdes

i LnesscoatanTsaufiL bd Jt tesugesrea xc ir

iod teuca'le

iod teuca'l

neean' ouduge

6603,

d

tejro

eb tp rl

8877.igne31eraeosen,llltaわTS :ource ViedeG ((Lsgndsl sdup

ClaeSfl

Page 4: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

駒津大学経済学論集 第 41巻 第 3号

LemotLfpoLLrLamiseenq〟estL'ondelac〟L'sL'necentllale

Toutcomm edamsd'autresvillesduJapon,lavilledeGosenaenvisageelesdeux

options,maintenirlacuisinecentralepourlapreparationdesrepas,etchangerpour

installerunepreparationdesrepasdamschaqueecole.Apresexamendecesdeux

systemes,C'estledeuxiemequlaetaChoisi・Voyonscomm entcettedecisionaeta

prise.

AGosen,ilexistaiten2005sixecolesprimairesettroiscollegespublics(Tableau2).

Concemantlenombredes61eves,oncomptait2324ecolierset1197collegiens.

Pourlenombredesrepasapreparer,Outreleselevesdesecolesprlmairesetdes

colleges,ilfaut174repasdeplus,repasqulSOntdestinesauxelevesdel'ecole

specialisee.Cela血itautotalenviron3700repasparJOur.Cesrepasetaienttous

foumisparlacuisinecentraleconstruiteen1973,Avantcettedate,onnefoumissait

pasderepas,maisunlquementdulait.Parailleursilyauneseuleecolematemelle

publiqueetdixcrechesprlVeeS;CetteecolematemelleDaiichiestlepremier●′

etablissementpublicaavoiradoptelapreparationdesrepasdamsunecuisineausein

del'ecole.

Tableau2:Le nombred'6Levesdamsles6coLesprlmairespubliquesdeGosen

(あ1adatedulermai2005)3

Nomdel'etablissement Nombredeseleves

Gosen 6

34GosenMinami

617KawahigaSh

i 326Sum

oto 123GosenHigashi 299

Hashida 139Source:Conseildel'educationdeNiigata,((Lesecolesprlmaires,

lenombredesclassesetlenombredeeleves)),aoat2005.Le

siteintemet:hq)://www.pref.niigata.jp化yoiku/soumu/soumuka/toukei/data/index.html#fifty.

Page 5: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

PouvoirsPublicsLocauxetOrganisationdesCantinesScolaires,leCasdelaⅥlledeGOSEN (姉歯)

Lepremiermotifimm ediatetaitlefaitquelacuisinecentraleetaitdevenuetrop

vetuste,il血1laitdetoutefaeonabandonnercellequleXistaitjusquelaetla

remplacerparunenouvelleplusgrandeoupardescuisinesdamslesecoles.Ensuite,

vu legrandnombrederepasafoumirpar lacuisinecentrale,Onrecherchede

preferencepourchaqueproduit,voirepourplusieursproduits,un seulfoumisseur

capablederepondreaunedemandeimportante,etilestdid:lCileenrevanchede

recourir,pourchaqueproduit,aplusieurspetitsfoumisseurslocaux.Aucontraire,

damsleGasdecuisinesseparees,chaquedemandeestd'unmontantplusreduitetil

estplus血cileachaquecantinederecouriraun foumisseurlocaldi丘芭rent.Enfln,1a

villecralgnaltuneventuelaccidentalimentaire:sIJamaisilarrivaitun accidentala

cuisinecentrale,comm el'intoxicationalimentairepar lecolibacilleOl157,1a

consequenceseraitdesastreuse.Enrevanche,descuisinessepareesneseraient

certainementpascontam ineestoutesenmemetemps.

′Latw'seenplacedelacuL'sEnedamsl'e'coleq〟LPreparedesrepasavecdospro血t'ts

locaLLX

LacantinequelavilledeGosenvisaitacriercomportaitdeuxpointsessentiels:

preparerlesrepasal'ecoleetintroduiredesproduitslocauxdamslesmenus.Pour

realiserceproJet,1avilleamisenplace((LeComited'etudedelacantine)),1eque1

6taitconstituedeseizemembres:personneldel'ecole,representantsdesparents

d'eleves,specialistesdelacantine,foumisseursd'ingredients,etc.C'estsuivant

l'avisdeceComitequeleConseilmunicipaldeGosenadeliberesurleprojet.Ainsi,

aucoursdel'anneeflSCale2003,avecunbudgetde48millionsdeyens,1'ecole

matemelleDaiichis'estfaitam enagersacuisine,d'apresleplan dessinepar1'ecole

meme,etainauguresacantineaveclesrepaspreparessurplace.

Enavri12006,1'ecoleprlmaireGosenMinam iamisenroutesacuisine,suivieen

avri12007par 1'ecoleprlmaireSumoto.Pourlesautresecolesprlmairesetles

31

Page 6: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

駒津大学経済学論集 第 41巻 第 3号

colleges,lestravauxd'amenagementdescuisinesontdebuteen2006et,en2010,

touslesetablissementspublicsdevrontpasseraunouveausysteme4・

AGosen,1epersonneldelaville,acommencerparlemaire,amultiplielesefforts

pourpersuaderseshabitantsdesdifferentsavantagesquelacantinepouvaito飴ir.

Desreunionsd'informationsontetaorganiseesaveclesrepresentantsdesparents

d'eleves,lesagriculteursetlescitoyens.Graceacesefforts,unconsensussolide

s'estinstaureentrelavilleetseshabitants.

L'e'LaborationdesmenLIS,LafoLLmituredosingre'dienlsetLesp血 desrepas

Nousnousinteressonsmaintenantalagestiondelacantine,enprenantatitre

d'exemplel'ecolematemelleDaiichi.

L'equlPedelacantinesecomposed'unnutritionnisteetdedeuxcuisiniers.Le

nutritionmisteexaminelesproduitslocauxdechaquesaison,laquantitietleslieux

deleurproduction,aveclacollaborationdelacooperativeagricole(desomaisnotie

enabregeJA),etelaborelemenuunmoisal'avance.Issudelacommune,ilconnait

parfaitementlesproduitslocauxetchercheaconcevoirlesmenusencomposant

diversproduits.

Lacomm andedesingredientsestpasseedeuxsemainesal'avance.Laplupartdes

Ingredientssontfoumisparlesmagasinsdepnmeurshabituelsdelaville.Mais,en

cequlCOnCemeleslegumes丘ais,lescuisiniersredigentdesbonsdecommandeet

lesadressentaungroupedeproducteurslocaux:((FureaiGroupe)).S'ilyades

produitsquecegroupenepeutpasfoumir,C'estauxmagasinsdeprlmeurSqu'il払ut

s'adresser,maisdamsceGas-la,lescuisiniersleurdemandentdepreciserleslieuxde

production.

Lesprixd'achatsontbasessurlesprixdumarche.Actuellement,laquantiten'etant

pastresimportante,lesprlXSOntStabilisesgraceaunerelationdeconfianceavecles

producteurs.Cependant,pulSquelaquantited'achatsdevraaugmenteral'avenir,1a

32

Page 7: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

PouvoirsPublicsLocauxetOrganisationdesCaJltinesScolaires,1eCasdelaVilledeGOSEN (iS#)

villepensequ'ilseraimperatifdeflXerlesprlXStandardavecchaqueproducteur.

C'estJAquiserviraalorsd'intemediaire・Quantauriz,Gosenachetedurizproduit

damslacorrmune.Cerizestunpeupluscherquelerizqu'onpourraitacheterpar

l'AssociationdesCantinesScolaires.C'estlavilleetJAqulSeChargentdela

di丘芭rence.

Lesrepasetaienttarifesa3800yensparmoisal'epoquedelacuisinecentrale,leur

prlXagrlmea4300yensaveclacuisinedamsl'ecole・Lavilleaorganisedes

reunionsd'infomationpourexpliquercetteaugmentationaupresdesparents.Les

elevesauraientunesoupeetdeuxplats,nonpasunesoupeetunplatcomm e

auparavant.LerizseraitkoshihikarideGosenetilyauraundessertenplus.Laville

aegalementorganisedesseancesdedegustationderepas.Finalement,lesparents

ontacquleSCi.D'apreslesmedia,1enonpalementdes丘aisdelacantineconstitue

unproblemedamstoutleJapon,maisaGosen,JuSqu'apresent,onn'ajamaisconnu

ceprobleme.

LESEFFETSDE L)INTRODtJCTION DE PRODtJITSLOCAtJX A LA

CANTINESCOLAIRE

L'F'njluencesupI'agrlL'cuLlureLocale

L'augmentationdutazad'utilisationdeproduitslocaux

AGosen,en2003,1etauxd'utilisationdeproduitscomm unauxalacantinescolaire

etaitde23,6%etletauxd'utilisationdeproduitsdepartementauxetaitde39,4%.A

titredecomparaison,damsl'ensembledudepartementdeNiigata,cestauxetaient

respectivementdell,3%etde28,2%.AGosen,dejaaumomentdudebutdece

proJet,letauxd'utilisationdeproduitslocauxoudepartementauxetaitsuperleurala

moyennedepartementale.Ensuite,en2004,acaused'unemauvaiserecoltedueaun

33

Page 8: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

駒津大学経済学論集 第41巻 第 3号

mauvaistempsinhabituel,pourlesrepasfabriquesalacuisinecentrale,cestauxont

etarespectivementde14,4% etde29,2%.Maisal'ecolematemelleDaiichi,

malgrelamauvaiserecolte,donelabaissedel'o缶e,letauxd'utilisationdeproduits

communauxaetade22,8%,tauxnettementpluselevequeceluidelacuisine

centrale.Enfln,endecembre2005,1etauxd'utilisationdeproduitslocauxs'est

elevea31,6% etletauxd'utilisationdeproduitsdepartementaux,a46,7%

(Tableau3).

Tableau3:Le tauxd'utilisationdeproduitscommunauxetceLuideproduits

d6partementauxal'6colematerneLLeDaiichietdamsLacuisinecentraLe

L'amee茄scale2003 L'annee丘scale2004 L'annie丘scale20

05(ricolematemelleDaiichi) ¢acuisinecentrale) PJ'eCOlematemelleDai

ichi)ProduitsdeGosen Produits ProduitsdeGosen Produits ProduitsdeGosen Produitsdepartementaux departementaux

departementauXLegumes 25.6% 41.5% 14.4

% 28.8% 35.1% 50.2%Fmits 14.6% 14.6

% 16.7% 16.7% 20.2% 20.2%Tわtal 23.

6% 39.4% 14.4% 29.2% 31.6% 46.7%Note1:Leschi鎗esrepresententlaquanti

tedesproduitscomm unauxetcelledesproduitsdepartementauxparrapportalatota

litedesprlnCIPauXPrOduitsagricolesutilisespourlapreparationdesrepas・En200

6unenouvelleenqueteaetarealisee,maislecalculn'etantplusbasesurlepo

ids,maissurlenombredesespecesdeproduits,lacontinuitedelastatistiquen'estpasas

sureeetnepermetpaslacomparaison.Note2:Pourl'anneefiscale2005,ils'a

gitdeschi缶esjusqu'endecembre2005.Source:((L'enqueteannuellesurl'utili

sationdeproduitslocauxalacantinescolaire)),foumieparChaquecommunautelocalealapre

Page 9: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

PouvoirsPublicsLocauxetOrganisationdesCantinesScolaires,1eCasdelaVilledeGOSEN (姉歯)

Ladiversljicationdesproduits

CertainsagrlCulteurss'effOrcentdediversiflerlesespecesdeproduitscultives,en

vuedefairedecouvrirdi丘芭rentessortesdelegumesauxenfants.Lesagriculteursse

sententplusmotivespourlaproduction,etlesteclmiquesagricolessontaussi

amelioreesatraverslaculturedenouvellesespecesdelegumes.

L'inPueJZCeSupLeshabitudesaLimenLaL'lleSdosenfanls

LeseHetsdel'e'ducationalimentaire

Aumomentd'elaborerunmenu,lenutritionnisteessayed'introduireaumaximum

desingredientsdesaisonetdesproduitslocaux.Iltientaussidesreunionsd'etude

aveclesenselgnantSetlescuisinierspourechangerdesavissurlacantine.

Surleplanpedagoglque,C'estuneoccasionprecieusequlPermetaunutritionnisteet

auxcuisiniersdemieuxconnaitrelesenfants,notamm entlesenfantsdetroisansqul

nesontpasencorehabitu6salavieal'ecole.LesenselgnantSaPPreCientbienla

cuisinedel'ecole,d'unepart,parcequ'onpeutintroduirequelquechosedamsles

menuscequln'etaitpaspossibledefairedamslesystemedelacuisinecentraleet

d'autrepart,parcequ'onpeutmangerchaudcelesalimentsqulenPrlnCIPeSOnt

mangesdecettemaniere.

Deplus,comm elacuisineaetaequipeed'unre舟igerateurdegrandecapacitelors

desonamenagement,leselevesontplusd'occasionsdemangerdeslegumes,en

saladeparexemple.Ainsi,lesenfantsqulnePOuVaientpasmangerleslegumes

comm encentalesaimer.Lesrestesnonmangesalaflndesrepasnecessentde

diminuer.

Deleurcらte,lesparentssontaussisatisfaitsdesrepaspreparesal'ecole.Eneffet,

aveclesystemedelacuisinecentrale,1eselevesdel'ecolematemelleprenaientle

35

Page 10: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

駒津大学経済学論集 第 41巻 第 3号

mimemenuqueleselevesdesecolesprlmairesetdescolleges.Parlenouveau

systeme,onpeutservirauxenfantsdel'ecolematemelleunrepasquiestadaptea

leuragetantquantitativementquequalitativement5.Quantaux6tudessurlaquantite

desrestesdesrepas,nousn'avonsquel'etudemeneepar1apreiTecturedeNiigata,du

13au17novembre2006,aupresdelacuisinecentrale(preparationcollective)etde

l'ecoleprimaireGosenMinami(preparational'ecole).Seloncetteetude,en

moyenne,15%duplatpnncipalsontlaissesdamslecasdepreparationcollective

contre12%damsleGasdepreparational'ecole.Pourledessert,1esrestessontde

4%pourlacuisinecentralecontre0%pour1,ecole6・L,ecolematemelleDaiichia

acheteunemachineadetruirelesdechetsalimentaires,maiscommeilyatrespeu

derestes,ellen'apasbeaucoupd'occaSiondes'enseⅣir.

DesoccasionsdeflenCOntreentTlelese'l~vesetlesproducteurs

Aucoursdel'anneeflSCale2004,deuxreunionsderencontre-degustationonteta

organisees,etunevingtainedeproducteurssurvingt-cinqautotalyontparticipe.

Lesproducteurslocauxs'interessentdeplusenplusalacantine,d'autantplusque

leursproduitsysontconsomm es.Ainsi,parmilesparticipantsauxreunionssurla

cantinescolaire,oncomm enceacompterdejeunescouplesd'agnculteurs.

Lesenfants,eux,ontl'occasiondevisiterleschampsdesproducteurs.Itspeuvent

nonseulementconnahel'orlglnedecequ'ilsmangent,maisencorecomprendre

l'importancedesterres.Sousladirectiond'agriculteurs,onaamenagedescultures

damsl'enceintedel'ecoleetilestmaintenantpossibledeproduiredurizgluantdams

larizieredel'ecolepourleconsorrmerensuitealacantine.

L'educationdesenfantsn'incombepasun]quementauxparentsetauxfamilles.La

comm unautelocaleaussiasonrらleajouer.Lorsquelesmembresdelacomm unaute

prennentconsciencequel'avenirdeleursenfantsdependdeleurseffortspour

l'education,ilsdoiventsesentirplusconflaJltSeneuX,plusmotivesdamsleuraction.

36

Page 11: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

pouvoirsPublicsLocauxetOrganisationdesCantinesScolaires,1eCasdelaVilledeGOSEN (姉歯)

Voicidesproposfrequemmenttenusparplusieurspersonnesquitravaillentala

cantinescolaire:

Quandilssesententaimes,protegesparlacomm unautelocale,lesenfants

apprennenttoutseulsaetregentilsvis-a-visdeleurscamaradesetenversd'autres

enfantsquisontplusJeuneSqu'eux-memeS.

L'L'nsLaLttlaliond'unconsens〟senLlleLegcuL'sJ'nJ'eYSeLLegprodLICLews

Lesproduitslocauxsontsouventcultivessansouavecpeudepesticidesetne

rentrentpasforcementdamslesくくnOrmeS))dumarche.C'estundesavantagesdes

produitslocaux,maispulSqueleurf♭meetleurpoidsnesontpa£COnStantS,ilsse

montrentrebellesauxappareilsdecuisine,cequifaitqu'ilssontdesingredients

diBTICilespourlescuisiniers.

Eneffet,unedesraisonspourlesquelleslesproduitslocauxsontdiHICilesa

introduirepar 1esystemedelacuisinecentraletientacequ'iln'estpasfacile

d'obtenirl'accorddescuisiniers.Aflndepreparerlesrepasengrandequantite,de

faeoneFICaCeetenuntempslimite,ilestnecessairederecouriradesappareilsde

cuisine,lesquelsn'acceptentqueleslngredientsstandard.

Etpourtant,delapartdescuisiniersdescantinesdeGosen,onentenddespropos

comprehensifsal'egarddesproducteurs:くくNousne血isonspasdegrosachats,et

noussomm esdesolesdefairelivrernoscomm andes,alorsquelesproducteurssont

occupespourexpedierleursproduitsaleurspointsdevente.))Aladifferencedes

cuisiniersdelacuisinecentrale,1escuisiniersdel'ecolepassentleurJOumeedamsle

memeespacequeleseleves.Itsprennentleurrepasaveclesen血ltSetVOient

directementlareactiondeceuxICi.Cetteambiancenefaitqu'encouragerles

cuisiniersmimedamslestaches免Stidieuses7・L'introductiondeproduitslocaux

n'estrenduepossiblequ'aveclacuisinedel'ecole,systemequlpermetla

37

Page 12: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

駒津大学経済学論集 第 41巻 第 3号

preparationenpetitequantiteetlecontactdirectentrelescuisiniersetleseleves.Il

fautegalementrapprocher,damslamesuredupossible,lesproducteursetles

cuisinierstanttemporairementquespatialement・Ainsis'instaureun espritd'equlPe

entrelesproducteursetlescuisiniers,lequelestindispensableal'introductionde

produitsnonstandard.

D'uncらte,lescuisiniersremercientlesproducteursdevenirlivrerleslngredients,en

prenantdeleurtempsetenvenantjusteaumomento血ilsdoiventpourtantprepar er

leursproduitspourleurspointsdevente.Del'autrecらte,conscientsdutravaildes

cuisiniers,lesproducteurss'e放)rcentdefoumirleslegum eslesmieuxcalibres

possible.Auprofltdesen血nts,ilsessayentmemedevendreleursproduitsmoins

chersqu'aumarche,quitteatomberendesaccordavecJA.C'estuntelespritdela

partdesproducteursqulSOutientlacantinescolaireprepareeavecdeproduits

locaux8.

GracealabonneodeurqulSedegagedescuisinespendantlapreparationdesplats,

lesenfantsdisentattendreavecimpatiencel'heuredurepas.Itsserendentcompte

alorsquec'estpoureuxquelescuisinierstravaillent.

Enfln,COmm elesproducteurssontdelacomm une,quandlenutritionnisteou

l'enselgnantdonnelenomdeceuxqulOntCultiveleslegumesdurepas,leseleves

peuventmangeravecunsentimentdeproximite.Decettemaniere,lacantine

scolairepeutjouerpleinementsonrらleeducatifdamsuncontextesocial.

IV.Lesconditionsnecessairespourlareussitedelacantinefoumieenproduits

locaux

AGosen,C'estl'administration,acomm encerparlemaire,qulaPrisl'initiativede

realiserlacantineaveclapreparationdesrepasdamslacuisinedel'ecoleetabase

deproduitslocaux.Neanmoins,leleadershipdumairenesuHltPaS,aluiseul,Pour

conduiredurablementcettepolitique.

Acetegard,1'existencedugrouped'agricultricesdeGosen,((FureaiGroupe)),est

38

Page 13: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

pouvoirsPublicsI,OcauxetOrganisationdesCantinesScolaires,1eCasdelaVilledeGOSEN (gSG)

d'uneimportancepnmordiale・

L'e'LaTgLSSementdesTe'seauxdeventeLuTeCteetSOPCOnteXlesocL'aL

LajTondationde((FufleaiGroupeJJ

AGosen,traditionnellement,lesfTemm esdesfamillesd'agriculteursfontdelavente

ambulante (autrefoisapied,aujourd'huien cam ionnette,ellesvontvendre

directementleurslegumesdamsdesquartiersresidentiels)etc'estparcettemethode

queleursfoyersobtiennentlaplusgrandepartiedeleursrevenus.Memesousle′■

reglmePatriarcal,comm eellestravaillaient,lesfemm esd'agrlCulteursvoyaient

leurstachesmenageresallegeesetetaientaideespourcela pard'autresmembres

delafamille.Cettetraditionformaitunerelationdecouplefondeesurdeuxrevenus,

celuidel'homm eetceluidelafemm eetlesfemm ess'occupaientdelaventeen

di鑑rentslieux,Surlespetitsmarchesprochesdeleurhabitat.Cesontcesfemm es

desfoyersagrlCOlesqulSeSOntraSSembleespourcrierdespointsdeventedirecte・

Composedevingt-sixmembres,le((FureaiGroupe))estleleaderdecemouvement

ettientaujourd'huile((MarcheFureai)).

Le((FureaiGroupe))aetefondeen1991,aumomento血MinoriWatanabeacree

despointsdeventeaflndevendredirectementsesproduitsagrlCOles.A cette

epoque-la,1'ideede((consomm erlocalementdesproduitsdel'agriculturelocale))

n'etaitpasencoreenvogue.DepulS,CegrOuPedeventedirecteamultiplieles

reunionsd'etudepouraugmenterlenombredesesadherentesainslquelenombre

desproduitsproposes.Enoutre,ilaentamed'autresactivites:l'ouverturedepoints

deventedamsdessupermarches,lagestiondespointsdeventedeJA,laproduction

etlaventedeproduitstransformes,etc9・

39

Page 14: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

駒揮大学経済学論集 第 41巻 第 3号

L'e'largissementduchampd'activite',etlacoope'rationaveclacantinescolaire

Lesagricultricessesontorganiseesdemieuxenmieuxdamslagestiondespointsde

ventedirecte,etJAquis'interessaitacettenouvellemethodedeventeacomm ence

acollaboreravecelles.Lareussitedeleurcollaborationaattirel'attentiondupublic.

Decettemaniere,lesactivitesduくくFurealgrOupe))SeSOntbeaucoupdeveloppees,

passantdelaventesurlepasdelaporteadespointsdeventdamslesbatimentsdela

cooperativeJA,etmimeal'interieurdemagasins.

Parailleurs,1eくくFureaiGroupe))aetasolliciteparlavilledeGosenpourdivers

servicespublics,ceqularenforc61elienavecl'administration.Iletaiteneffet

considerecomm eunpartenaireindispensable,aumomentoも1avilleenvisageaitdes

reformesenvuedepromouvoirlaconsomm ationdesproduitslocaux.

Aujourd'hui,1eくくFureaiGroupe))fToumitenlegumesl'ecolematemelleDaiichiet

lacuisinecentrale.Ilfoumitaussideslegumespourbent∂(repasenboite)damsle

cadredesaffairesconslgneeSdelapartduservicesocialdelaville・

Bienquechaquecomm andenecontiennequ'un petitnombredelegumes,quandon

aplusieursclients,celaconstitueunnombrea556ZCOnSequent.Entoutca£,Com e

onpeutexpedierauxpointsdeventedeJAautantdeproduitsquelラonveut,onpeut

yenvoyerleslegumesrestants.Acepropos,MmeWatanabedit:くくParexemple,S'il

yaunevingtainedesacsdelegumes,Ondestineunsacauxrepasenboite,cinqa

l'ecolematemelle,etlesrestesvontauxpointdeventedeJA.Leschangementsde

comm andespar1'ecoleneposentpasdeproblemes・))

LeくくFureaiGroupe))aplusieursreseauxdedistribution:1esboutiquesdamsdes

supermarches,1espointsdeventedirecteetlescantinesscolaires.Lapromotionde

laconsomm ationlocaledeproduitslocauxestrealiseegraceacettemultiplicitede

reseauxdevente.

40

Page 15: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

pouvoirsPublicsLecauxetOrganisationdesCantinesScolaires,1eCasdelaVilledeGOSEN (姉歯)

LeTaledeL7aLlmt'nisLTaLioneLceLuideJA

Lamiseenplacedelacuisinedanstouteslese'colesmuniclbalesetler♂ledeJA

AGosen,lesreseauxdeventedeproduitslocauxetaientbienorganisesautourdes

agricultricesdu((FureaiGroupe)).Celles-cifaisaientegalementpartiedeJAet

foumissaientdeslegumesauxpointsdeventedirecte,alacuisinecentraleeta

l'ecolematemelleDaiichi.Lavilleapuprofiterdecesreseauxpreexistantspour

creer,plusfacilementqued'autrescomm unes,unsystemedecooperationentreles

producteurs,JAetlescuisiniers.

L'e'tablissementdenouveauxre'seauxdedistributionetler♂ledeI'administration

Pourintroduiredesproduitslocauxalacantinescolaire,1emairedeGosenaJOueun

rらledeterminant.IlainSistesurlefaitquecettepolitiqueseraitprofitableala

communautitouteentiere,ycomprlSpourlesfoumisseursexistants.EneB:et,le

maireatrlrme:

((Lacantinescolairefaitpartieintegrantedel'educationetilestnormalque

l'educations°itcoGteuse.Neam oins,1'educationnedemandepasfTorcementune

somm ed'argentexorbitante.Debloquerl'argentnecessairepourrealiserunecantine

parecolerentredamslesdevoirsdel'administration.Parcesysteme,onpourra

realiserlaconsomm ationdeproduitslocauxainslquel'educationalimentaire,cequl

n'etaitpaspossiblepar1esystemedelacuisinecentrale.D'ailleurs,sionintroduit

desproduitslocauxalacantine,C'estl'economielocalequlenbeneficie.Onpourra

aussicultiverd'autresespecesdelegumes.L'agriculturelocaleseraainsi

dynamisee.))

41

Page 16: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

駒津大学経済学論集 第 41巻 第 3号

Damsd'autrescomm unes,onentendcertainsnutritionmistesparlerdecraintesde

conflitsaveclesfoumisseurs.MaisaGosen,unnombrecroissantdefoumisseurs

prennentconsciencequelacantinescolairecontribuera,alongterme,ala

dynamisationdeleurville.

CONCLIJSION

LavilledeGosenchercheatransformerlacantinescolairedelacuisinecentraleala

cuisinedel'ecole.Parallelement,1aproportiondesproduitslocauxdamslesmenus

vaenaugmentant.Al'ecolematemelleDaiichi,premieretablissementpublicaavoir

adoptecenouveausysteme,onappriciebienlesrepasqulSOntSerVischaud,et

comm eilestpermisauxcuisiniersdepreparerdesplatsplusadaptesauxeleves,

ceux-clgaSPillentmoinsdenourriture.Dememe,al'ecoleprlmaireMinam1,qula

suiviDaiichi,Onconsorrmeplusdeproduitslocauxetilyamoinsderestes.La

miseenplacedelacuisinedamsl'ecolerenforcelerapportentrelescantinesetles

producteurslocaux.Ainsi,lesmenussontcon9uSenfonctiondesproduitsqu'on

trouvedamslacomm une,etlacomm unications'etablitentrelesproducteurs,1es

en血ntsettousceuxquitravaillentalacantine.Enfln,ilestanoterquelese銑)rtsde

lavilledeGosensesontappuyessurl'existenceduくくFureaiGroupe)),constituepar

desagricultriceslocales.

Pourlemoment,1esdebouchesdesproduitslocauxsontlimitesalavilledeGosen,

etd'ailleurs,leuro於en'estpastresimportante.Maisaufuretamesurequ'On

introduitplusdeproduitslocauxalacantineetsilese放)rtspourpromouvoirce

typedeproduitssepoursuivental'echelledetoutelaville,1ademandedevra

certainementaugmenter.

Lacuisinedel'ecoleestplusflexibletantpour血ireacheminerleslngredientsque

pour血irefacead'eventuelsproblemes,comm elesnuctuationsdel'o缶e.Mais

pourfairevaloirGetavantage,ilestimportantqueJAetlegrouped'agricultrices

42

Page 17: PouvoirsPublicsLocau Or 1eCasdelaVilledeGOSENrepo.komazawa-u.ac.jp/opac/repository/all/30127/rkz041_3... · nde. sCanitn. esSco. laires, GO. SE. N. neha Or Vi. io. llede xe. t. ganisat

PouvoirsPublicsLocauxetOrganisationdesCzutinesScolaires,leCasdelaVilledeGOSEN (姉歯)

JOuentunrらledecoordinateur.L'installationdecuisinedamschaqueecolevientde

demarrer.IIs'agitmaintenantd'assurerdesreseauxdecooperationpourun bon

fonctiormementdeleurcantinescolaire.

*本論文は、駒揮大学特別研究助成を得てまとめられたものであり、日仏産

直研究会主催、レンヌ第二大学、ブルターニュ州政府協賛の研究会にて報

告 ・検討が行われたものである。

1Laloide2005,diteloifondamentalesurl'educationalimentaireenvuedepromouvoirla

connaissancedel'equilibrealimentaireetdel'hygienedevierestepourunepartdams

l'espritdelaloide1954considerantquelacantinescolaireaunrらleeducatifalimentaire

maisenoutrepensequedebonneshabitudesalimentairespourraientreduirelesmaladieset

donclesdepensesdesante.

2compte-rendududebatpublicqulS'esttenuen2005aveclaparticipationduprefetde

Niigata:くくLaseptiemereunionmunicipaleavecleprefet,pourreflechirsurl'educationdu

pointdevuedelacantine,l'educationsousl'angledel'educationalimentaire.))

3DepuislafusionaveclavilledeMuramatsu,lavilledeGosencompteonzeecolesprlmaires

etcinqcollegesenintegrantceuxquidependaientdelavilledeMuramatsu.

4 D'apreslebilansurlacantinescolairepublicenmars2009par1aSectiondelasanteetdela

hygieneduComitedel'educationdudepartementdeNiigata,ilyadixetablissements(ecole

primaireetcollege)equipesdeleurproprecuisineetsixetablissementsdependentdela

cuisinecentrale.

5InterviewavecMotoiIgarashi,mairedelavilledeGosen(le26decembre2006).

6 LaprefecturedeNiigata,《Enquetesurlesrestesdesrepas)),du13au17novembre2006.

DocumentsfoumlSpar1eConseildel'educationdeGosen.

7 hterviewciteeavecM・Igarashi.

8hterviewavecMmeWatanabeetd'autresmembresdeくくFureaiGroupe))(le22mai2004).

9 selonl'estimationdeNasonKaihatsuResewchPecherchesurledeveloppementrural),On

comptait,damstoutleJapon,2800Pointsdeventedirectealafindumoisdemars2003.En

2002,leschil丑esd'affairesannuelsdetouslespointsdeventes'elevaienta250milliardsde

yensetlechil丑ed'affaireparpointdevente,a89millionsdeyens.Lasommede250

milliardsdeyenscorresponda10% destransactionsdesprlmeurSdamstoutesleshalles

centralesduJapon.Al'avenir,ceschil丑esd'aB]airesdepasseront600milliardsdeyens.

D'apresleJounZalNihonKeizaidatedu20mars2004.

43