PEMERINTAH KABUPATEN

BADAN PERENCANAANPEMBANGUNAN DAERAH

bekerja sama dengan

2006

GRESIK

PT PAPERTANPlanning – Designing - Consulting

ProgramPenanggulangan

Kemiskinan Terpadu(P2KT)

2006

KABUPATEN GRESIK

Penyusunan :

LATAR BELAKANG

HASIL STUDIVALIDASI

KELUARGAMISKIN DI

KABUPATEN GRESIK

TAHUN 2005

PKIB 2001 :JUMLAH RUTA MISKIN

15,88%

PSE 2005 :JUMLAH RUTA MISKIN

21, 64%

TAHAPAN PELAKSANAAN PENYUSUNAN P2KT

KONSEP- KONSEPKEMISKINAN

PEDOMAN / ACUANPENYUSUNAN

PENYUSUNANP2KT

SASARAN PROGRAM BENTUK PROGRAM ALOKASI ANGGARAN KELEMBAGAAN

SINERGI SNPK DGN SPKD KONDISI KEMISKINAN IDENTIFIKASI POTENSI IDENTIFIKASI KEMISKINAN

DEFINISI MODEL P2KT METODOLOGI

LAPORANPENDAHULUAN

LAPORAN FAKTADAN ANALISA

LAPORAN AKHIR

METODE PENDEKATAN

Deprivasi Psikologis

PendekatanPendapatan/

Konsumsi

Pendekatan

KebutuhanDasar

Deprivasi Sosial

PendekatanKemiskinan

Manusia

Pendekatan

EksklusiSosial

PendekatanPartisipasi

Modal EkonomiModal Manusia ModalSosial

ModalPolitik

ModalBudaya

ModalKoersive

Pendeka-tan

TransferLangsung

Pendeka-tan

ModalManusia

Pendeka-tan

FungsiProduksi

Pendekatan Tata Pemerintahan

Keterlibatan PenegakanHukum

Akuntabilitas

Reformasi- PeraturanPenyuluhan- Penyuluhan Resolusi- Konflik

PemberdayaanDesentralisasi

KemudahanMemperolehBerbagaiInformasi

KonsepDeprivasi

BentukModal

PendekatanPendekatanKemiskinan

IntervensiKemiskinan

TransferBarangTransferUangSarana/Prasarana

TanahTenaga -KerjaModalTeknologi

PendidikanKesehatanNutrisiAir Bersih/Sanitasi

TransferBarangTransferUangSarana/Prasarana

MODEL PENYUSUNAN PROGRAM

TanahTenaga Kerja

ModalTeknologi

PendidikanKesehatan

NutrisiAir Bersih/Sanitasi

Transfer Barang,Transfer Tunai,

BantuanSarana dan

Prasarana Umum,Regulasi

Pemberdayaan Usahanya

Pemberdayaan Manusianya

Pemberdayaan Lingkungannya

Kemudahan akses untuk memperoleh

berbagai informasi

Reformasi Peraturan

Penyuluhan- Penyuluhan

Resolusi Konflik

PemberdayaanDesentralisasi

PROGRAM-PROGRAM PENANGANAN KEMISKINAN TERPADUDI KABUPATEN GRESIKPROGRAM

PROGRAMINTERVENSI

SASARANPROGRAM

KEBIJAKANPEMERINTAHKABUPATEN

KETERKAITAN SNPK DENGAN SPKD

Kebijakan Pengem- bangan Wilayah Men-dukung Pemenuhan

Hak-Hak Dasar

SNPKSPKD

PROPINSISPKD

KAB./KOTA

Kebijakan EkonomiMakro

Kebijakan PerwujudanKeadilan dan

Kesetaraan Gender

Kebijakan Pengem- bangan Wilayah Men-dukung Pemenuhan

Hak-Hak Dasar

KebijakanPemenuhan

Hak-Hak Dasar

KebijakanPemenuhan

Hak-Hak Dasar

KebijakanPemenuhan

Hak-Hak Dasar

PSE 2005

Wrin

gina

nom

Driy

orej

o

Ked

amea

n

Men

gant

i

Cer

me

Ben

jeng

Bl.p

angg

ang

D.s

ampe

yan

Keb

omas

Gre

sik

Man

yar

Bun

gah

Sida

yu

Duk

un

Panc

eng

Uj.P

angk

ah

Sang

kapu

ra

Tam

bak

5% 5%

7%

8%

5%

9%

6%5%

3%

5%

6% 6%

3%

8%

5% 5%

6%

2%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

8%

9%

PERBANDINGAN JUMLAH RUMAH TANGGA MISKIN ANTAR KECAMATANDI KABUPATEN GRESIK BERDASARKAN PSE 2005

PERBANDINGAN RUTAKIN YANG BEKERJA DENGANYANG TIDAK BEKERJA

TIDAK BEKERJA;

18.802 (32%)

BEKERJA; 39.246 (68%)

JUMLAH RUTAKIN = 58.048 (100%)JUMLAH ANGGOTA RUTAKIN = 220.620

PERBANDINGAN RUTAKIN BERUSIA PRODUKTIF DAN YANG TIDAK PRODUKTIF

PRODUKTIF; 35.945 (62%)

TIDAK PRODUKTIF 22.103 (38%)

STATUS PEKERJAAN RUTAKIN

Buruh = 28.477 ( 73%)

Berusaha = 10.769 (27%)

STRUKTUR PEKERJAAN RUTAKIN

Pertanian= 61,5%Pertamb. = 1,1%

Industri = 7,8%

Lisgasair=0,2%

Konstruksi=2,6%

Perdag. = 9,4%

Angkutan = 3,5%

Lemb Keu= 0%

Jasa = 14%

1

2

3

4

5

6

7

8

9

STRUKTUR RUTAKIN YANG TIDAK BEKERJAMENURUT USIA DAN STATUS KESEHATANNYA

TIDAK

PRODUKTIF CACAT = 2.838

(15%)

TIDAK

PRODUKTIF SEHAT = 10.052

(54%)

PRODUKTIF,

SEHAT = 4.907 (26%)

PRODUKTIF,

CACAT = 1.005 (5%)

ISU-ISU DALAMPENYUSUNAN

PROGRAMPENANGANANKEMISKINAN

TERPADU( P2KT )

TARGET DANSASARAN

BENTUKPROGRAM

ALOKASI ANGGARAN

KELEMBAGAAN

KLASIFIKASI GAKIN YANGMANA YANG JADI SASARAN SERTABERAPA BANYAK YANG DITANGANI

SETIAP TAHUN?

BENTUK-BENTUK PROGRAM YANGBAGAIMANA YANG SESUAI DENGAN

KLASIFIKASI GAKIN TERSEBUT ?

BERAPA BESAR ALOKASIANGGARAN YANG DIBUTUHKAN

UNTUK PELAKSANAAN PROGRAM-PROGRAM TERSEBUT ?

SIAPA SAJA YANG MELAKSANAKANPROGRAM-PROGRAM

TERSEBUT ?

SEGMEN RUTAKIN DAN KEBUTUHAN PROGRAMNYA

SELURUH RUTAKIN

A.RUTAKIN USIA PRODUKTIFB.RUTAKIN USIA TDK PRODUKTIF

RUTAKIN YG BEKERJA :A. BERUSAHA SENDIRIB. BURUH

RUTAKIN YG TDK BEKERJA,USIA TIDAK PRODUKTIF :A. SEHATB. CACAT

RUTAKIN YG TDK BEKERJA,USIA PRODUKTIF :A. SEHATB. CACAT

SEGMEN RUTAKIN

TRANSFER PAYMENT (BANTUAN-BANTUAN)

A. PEMBERDAYAAN USAHANYAB. PERLINDUNGAN

A. PEMBERDAYAANB. PEMBAYARAN TRANSFER (BANTUAN- BANTUAN)

PENDIDIKAN, KESEHATAN, PERUMAHAN

KEBUTUHAN PROGRAM INTERVENSI

A. DIBERDAYAKAN/PEMBUKAAN LAP.USAHAB. DIBERDAYAKAN SESUAI DGN KEMAMPUAN

PROGRAM PENANGANAN KEMISKINAN TERPADU

PENDIDIKAN :a) Program Wajib Belajar 9 Tahunb) Program Pendidikan Menengah

KESEHATAN :a) Program Upaya Kesehatan Masyarakatb) Program Perbaikan Gizi Masyarakatc) Program Pelayanan Kesehatan Penduduk Miskind) Program pelayanan Kesehatan Penduduk Lansia

SOSIALa) Program Pemberdayaan Faskir Miskinb) Program Pembinaan para penyandang cacat & traumac) Program pemberdayaan Kelembagaan Kesejahteraan Sosial

PEKERJAAN UMUM :Program Pembangunan Infrastuktur Perdesaan

KELUARGA BERENCANA DAN KELUARGA SEJAHTERAProgram Keluarga Berencana

PERUMAHAN :a) Program Pengembangan Perumahanb) Program Lingkungan Sehat Perumahan

Jumlah Anggota Rutakin usia sekolah

Rutakin yg berusia produktif

a) Rutakin yg berusaha sendirib) Rutakin tdk kerja, produktif, cacatc) Rutakin tdk produktif, rutakin cacat

a) Seluruh Jumlah Anggota Rutakinb) Seluruh rutakin yang berusia tidak

produktif

Rutakin yg tdk bekerja, berusia produk-tif, serta sehat (padat karya)

Seluruh rutakin

SASARAN PROGRAM

PROGRAM PENANGANAN KEMISKINAN TERPADU (P2KT)

PROGRAM PENANGANAN KEMISKINAN TERPADU

TENAGA KERJA :a) Program Peningkatan Kualitas & Produktivitas TKb) Program Peningkatan Kesempatan Kerjac) Program Perlindungan & Pengemb. Lemb. Ketenagakerjaan

PEMBERDAYAAN MASYARAKAT & DESA :Program Peningkatan Pertisipasi Masyarakat dalammembangun desa

PERTANIAN:Program Peningkatan Kemampuan Lembaga Petani

PERIKANAN & KELAUTAN :a) Program Pemberdayaan Ekonomi Masyarakat Pesisirb) Program Pengembangan Budidaya Perikanan

a) Rutakin tdk bekerja, produktif,sehatb) Rutakin bekerja dgn status buruh

Desa-desa yang belum pernahMemperoleh program taskin (Gerdu-Taskin)

Rutakin yg bekerja di sektor pertanianYg belum memperoleh P4K

a) Rutakin yg berada di wilayah pesisirb) Rutakin yg bekerja budidaya

perikanan darat

SASARAN PROGRAM

PROGRAM PENANGANAN KEMISKINAN TERPADU (P2KT)

HASIL PERHITUNGAN

Wri

ng

ina

no

m

Dri

yo

rejo

Ke

da

me

an

Me

ng

an

ti

Ce

rme

Be

nje

ng

Ba

lon

gp

an

gg

an

g

Du

du

ks

am

pe

ya

n

Ke

bo

ma

s

Gre

sik

Ma

ny

ar

Bu

ng

ah

Sid

ay

u

Du

ku

n

Pe

nc

en

g

Uju

ng

Pa

ng

ka

h

Sa

ng

ka

pu

ra

Ta

mb

ak

Ka

bu

pa

ten

Gre

sik

0

50.000.000.000

100.000.000.000

150.000.000.000

200.000.000.000

250.000.000.000

ANGGARAN P2KT 5 TAHUN MASING-MASING KECAMATAN

ANGGARAN PKT SELAMA 5 TAHUN MASING-MASING SKPD

Dinas P&K = 63.542

Dinkes = 22.246

BPRSUD = 6.067

Bag.Pemb= 29.442

DPU = 31.926

Kan.KB = 1.258

Kan.PMD = 30.088

Bag.Sosial = 1.125Kan Sosial = 1.436

Disnaker = 12.337

Dispertan = 11.841

Disperikla = 27.455

1

3

5

7

9

11

Pend. = 26,61%Kes = 11,86%

PU =12,33%

Perum = 13,37%

KB = 0,53%

Sosial = 10,09%

TK =5,17%

PMD = 3,58%

Pertan = 4,96%

Perikla = 11,50%

1

3

5

7

9

KOMPOSISI ANGGARAN P2KT

REKOMENDASI

Semua program penanggulangan kemiskinan tidak akan mampu menghilangkan kemiskinan

SAMA SEKALI. Karena kemiskinan adalah variabel dinamis

dan bukan variabel statis

Untuk mencegah terjadinya pemiskinan diperlukan studi tentang Dinamika

Kemiskinan, yang sekaligus berfungsi sebagai alat pengendalian implementasi program

penanggulangan kemiskinan (P2KT)

Kemis-kinantransi-si

Kemis-kinankronis

TidakKemis-kinankronis

Tidak

Kemis-kinantransi-si

miskin

miskin

JUMLAH AWAL

JUMLAH AKHIR

ALIRAN (FLOWS) ALIRAN (FLOWS)

KONSEP DINAMIKA KEMISKINAN

SELESAISELESAI

PEMERINTAH KABUPATEN

GRESIKBADAN PERENCANAAN

PEMBANGUNAN DAERAH

PT PAPERTANPlanning – Designing - Consulting