pratiques des agents d’économie sociale de l’île de montréal...
TRANSCRIPT
Pratiques des agents d’économie sociale de l’Île de Montréalsociale de l Île de Montréal
P r o j e t d e r e c h e r c h e p a r t e n a r i a l e d uR Q R P - É S
P r é s e n t é p a rL u c i e D u m a i s , A n n i e C a m u s e t
J e a n - M a r i e T r e m b l a yC É S Î M , l e 2 4 s e p t e m b r e 2 0 0 9 .
Pourquoi une recherche?Pourquoi une recherche?
É1- INQUIÉTUDES2- VARIATIONS ENTRE LES TERRITOIRESTERRITOIRES3- RÔLES EN TRANSITION4- MÉMOIRE POUR LES PRATIQUES
ObjectifsObjectifs
Ré li INVENTAIRE d tiRéaliser un INVENTAIRE des pratiques actuellesDégager les POINTS COMMUNS et g gAPPRENTISSAGES COLLECTIFS
Noyau dur, pratiques hétérogènes, facteurs de convergence, de divergence
Vers une journée d’échange et de ressourcement
Population & ÉchantillonPopulation & Échantillon
POPULATION :POPULATION :
AGENTS DES CDÉC ET CLD DE L’ÎLE DE MONTRÉAL
•7 CDÉC sur 10, 8 entretiens
• 2 CLD sur 9, 2 entretiens
• 3 informateurs supplémentaires
Cueillette des donnéesCueillette des données
• RECHERCHE DOCUMENTAIRE, JUILLET À SEPTEMBRE 2008
• ENTRETIENS DE 60 À 90 MINUTES, OCTOBRE 2008 À JANVIER 2009
• ENTRETIENS SUPPLÉMENTAIRES, FÉVRIER ET MARS 2009
•SÉMINAIRE COLLECTIF EN SEPTEMBRE 2009.
Plan de la présentation
Quelques concepts
Le point de départ de la rechercheObjet de la recherche
Hypothèses de départHypothèses de départ
Résultatsi i é ôlActivités & Rôles
Évolution de la pratique sur 10 ans
Déterminants
l d d d fBilan : des acquis, des défis
Conclusion / Discussion/
Quelques concepts…
Pratiques (terme générique)
plus informelles
marqueurs d’un groupe ou
Rôles (concept lié à une théorie)
plus formels
caractéristiquesmarqueurs d un groupe ou d’un savoir-faire
caractéristiques
fonction sociale importante (obligations & aussi
iActivités réelles
it
ressources) mais en tension avec d’autres dynamiques (pluralité,
prescrites conflit, surcharge, identité)
Pratiques (terme générique)
Ce qui se fait concrètement, par opp. à ce que l’on conçoitq , p pp q ç-> proche de l’expérientiel, de l’informel
M iè d f i h bi ll« Manière de faire habituelle »D’un individu ou d’une certaine catégorie de gens
Qui se fait par expérience, par exercices répétés : pratique sportive, Q p p , p p p q p ,médicale
-> plus proche de la modélisation
PraxisConcept classique (1850) d’action productive (transformer en produit) ou socio politique (transformer la société) ayant une produit) ou socio-politique (transformer la société) ayant une intention ‘historique’
Activités (ergonomie)
…des sous-éléments composants la pratiquep p q
Activités réelles-> proche de l’expérientiel, de l’informel
Activités prescritesActivités prescrites-> plus proche de la modélisation (du rôle)
Rôles (théorie psychosociale & sociologique)
Concept classique (1930-1960) en partie remplacé par concept d’identité (role taking vs. role making)
Modèle de conduites (caractér.) suscitant obligations, respect de règles- > a pour fonction de normaliser, stabiliser les relations avec autrui
- > réduit à des comportements attendus (shared expectations, behav.)
De nos jours, prend place dans normes sociales moins structurantes- > la liberté d’action entraîne plus d’indécision, mais aussi la ‘construction’ des rôles (role making)
> tandis que le modèle fournit toujours des ressources : statut moyens influence (roles - > tandis que le modèle fournit toujours des ressources : statut, moyens, influence (roles as social resources)
La multiplicité des rôles amène invariablement des conflits (role conflict)La multiplicité des rôles amène invariablement des conflits (role conflict)ou des surcharges de rôles (overload) … et ramène aux identités
Résultats - Activités
Des activités 4 grands types d’activités Des activités
Conseil 65%
rendent compte du travail des agents
5
Gestion FÉS 10%
Le temps consacré à chacune d’entre elles est assez homogène chez tous les
Reddition de comptes 10%
homogène chez tous les agents
L’i t dé à Concertation 15%
L’importance accordée à chacune d’entre elles est homogène sauf dans le cas de la concertationla concertation
Résultats - Rôles
ConseillerÉS
Conseillerentrepreneuriat
collectifcollectif
Animateur-initiateur
Analyste-conseil
Consultant-expert
Conseiller en ÉSConseiller en ÉS
IL ACCOMPAGNE LE PROMOTEUR AFINIL ACCOMPAGNE LE PROMOTEUR AFIN DE STRUCTURER SON PROJET EN FONCTION DES BESOINS SOCIAUX DE LA POPULATION ET DE LA POSSIBIL ITÉLA POPULATION ET DE LA POSSIBIL ITÉ DE DÉGAGER DES REVENUS AUTONOMES. APPROCHE COMMUNAUTAIRE AXÉE SUR LACOMMUNAUTAIRE AXÉE SUR LA POPULATION LOCALE ET LES BESOINS IMMÉDIATS NON OU MAL SATISFAITS; SERVICES DE PROXIMITÉ.Social Économiq eSocial Économique
C ill i Conseiller en entrepreneuriat collectifcollectif
IL ACCOMPAGNE LE PETIT GROUPE DEIL ACCOMPAGNE LE PETIT GROUPE DE PROMOTEURS AFIN DE STRUCTURER L’ENTREPRISE EN FONCTION D’EXIGENCES DÉMOCRATIQUES DED’EXIGENCES DÉMOCRATIQUES DE GOUVERNANCE. LES BESOINS DES INDIVIDUS-PROMOTEURS SONT À L’AVANT-PLAN (EMPLOIS PARTAGEL AVANT PLAN (EMPLOIS, PARTAGE D’ACTIFS, ETC. ) .
Social ÉconomiqueSocial Économique
Analyste-conseilAnalyste conseil
IL OFFRE DES OUTILS AUX PROMOTEURS ET REVOIT LES PROJETS EN REGARD DES CRITÈRES DU FÉS,EN REGARD DES CRITÈRES DU FÉS, DES MONTAGES FINANCIERSPOSSIBLES, ET DES OPPORTUNITÉS DE MARCHÉS.
Consultant-expertConsultant expert
EXCEPTIONNELLEMENT IL PARTICIPE ÀEXCEPTIONNELLEMENT, IL PARTICIPE À L’ÉLABORATION DE DOCUMENTS EN L’ABSENCE DE RESSOURCES POUR LES RÉALISER AUSSI IL DÉVELOPPE DESRÉALISER. AUSSI , IL DÉVELOPPE DES OUTILS POUR LES PROMOTEURS.
Animateur-initiateur Animateur initiateur
EXCEPTIONNELLEMENT IL EST ORIENTÉEXCEPTIONNELLEMENT, IL EST ORIENTÉ VERS L’EXTÉRIEUR ET CHERCHE À STIMULER LE DÉVELOPPEMENT DE PROJETS QUI RÉPONDENT AUX QBESOINS DU MIL IEU. PROMOTEURS RECHERCHÉS.
L’évolution du travail des agents 1998-2008
1998 2003 20081998 2003 2008
Animateur-i iti t
Analyste-conseil
Analyste-conseil
initiateur
Conseiller ÉS
conseil
Conseiller ÉS
Conseiller entrepreneuriat
collectif
Analyste-conseil
Conseiller entrepreneuriat
collectif
Animateurconseil
Conseiller entrepreneuriat
collectifAnimateur-
initiateur
Animateur-initiateur
Conseiller ES
Conseiller expertConseiller-expert
Les promoteurs
i ilQui sont-ils?
Organisation existante (ou fédération d’organisations)Organisation existante (ou fédération d organisations)
Nouvelle organisationIndividu
Petit groupe d’individus
Les promoteurs, dans le temps
1998- Organisations communautaires existantes
2003- Épuisement bassin org. communautaires3 p g
2003- Émergence nouveaux promoteurs
2008- Variété des modèles d’organisation, des
ancrages et des secteurs d’activités
Les promoteurs, les besoins
1998- Intégrer l’économie dans le social1998- Intégrer l économie dans le social.
2003 Apprentissages: raffiner l’analyse 2003- Apprentissages: raffiner l analyse économique, raffermir les organisations.
2008- Variété des besoins sociaux: de la création d’emplois pour le promoteur, aux services de p p p ,proximité ou service « public »
Les partenaires financiers
Fonds d’économie sociale (FÉS), subventions.
Réseau d’investissement social du Québec (RISQ), capital de risque, 50 K$ et moins.
Fid i d Ch ti d l’é i i l (FCÉS 6) Fiducie du Chantier de l’économie sociale (FCÉS; 2006), capital de risque, 50K$.
Caisse d’économie solidaire Desjardins (CÉSD), capital Ca sse d éco o e so da e esja d s (C S ), cap ta garanti, 50K$ et plus.
Fonds syndicaux, fonds ministériels sectoriels ou non.
…
Partenaires financiers, les attentes
L’agent est l’accompagnateur des promoteurs.
Rigueur et acuité dans l’analyse des projets.
L’agent est le coordonnateur du montage financier: au coeur de la communication entre les partenaires
Le comité FÉS
Miroir des conseils d’administration: acteurs locaux Miroir des conseils d administration: acteurs locaux
des CDÉC/CLD.
St bilité t é i d bStabilité et expérience des membres.
Pilote les critères et les politiques d’admissibilité au
FÉS.
Influence sur les rôles à prioriser.ue ce su es ô es à p o se .
Déterminants : les contextes
Politiques de la CDÉC/CLD
Offre de financement aux entreprises d’ÉS
Territoire
Politiques de la CDÉC/CLD
Dé l t é i l lDéveloppement économique local
Secteurs exclus, secteurs émergents
Arbitrage du « social »
Offre de financement - entreprises d’ÉS
Partenaires multiples, exigences multiples.p , g p
Partage des risques financiers, efficience g q ,économique.
Choix pour le promoteur.
Projets plus gros, plus complexes.
- Diversification des partenaires financiers depuis 10 ans -
Le territoire
Tradition communautaire…Forte ou non.
Abondance de projets d’économie sociale… Forte ou non.
L’agent
Parcours, formationDe moins en moins d’agents d’origine ou qui proviennent d’une tradition communautaired une tradition communautaire.
De nouveaux agents davantage formés en gestion qu’en « humanités ».
VisionDes agents qui valorisent l’entrepreneuriat social ou le changement social.
L’évolution du travail des agents 1998-2008
1998 2003 20081998 2003 2008
Animateur-i iti t
Analyste-conseil
Analyste-conseil
initiateur
Conseiller ÉS
conseil
Conseiller ÉS
Conseiller entrepreneuriat
collectif
Analyste-conseil
Conseiller entrepreneuriat
collectif
Animateurconseil
Conseiller entrepreneuriat
collectifAnimateur-
initiateur
Animateur-initiateur
Conseiller ES
Conseiller expertConseiller-expert
Résultats - les acquis…
L iLes acquisAppropriation de l’économie par le social
Mise en réseau de partenaires financiers
Capacité de définir le social au-delà des services de i i éproximité
Sensibilité aux besoins de différents acteurs.
Réseautage entre les agents
Un accompagnement de proximité unique
Résultats - les défis.
Des tensions qui ressortentDes tensions qui ressortentArrimage entre différentes définitions du social
Revenus autonomes : quoi inclure ?Revenus autonomes : quoi inclure ?
Difficultés dans la conciliation entre ancrage l l é i l t ti l t t i llocal, régional et national et sectoriel
Tensions entre déterminants internes et externes
Rôles des agents : entre juge et partie
Résultats - les tendances
Des rôlesVers certains rôles plus que d’autres ?
Des déterminantsL’agent au coeur des interactions
E d i f iEntre adaptation et transformation
Vers certains types de projets, de promoteurs plus que d’autres ?