„„PRAVDA JE PRAVDA JE DOSTUPNA DOSTUPNA

ŽRTVAMA-OVDE SU ŽRTVAMA-OVDE SU TVOJE TVOJE

MOGUĆNOSTI „MOGUĆNOSTI „

Savetovalište protiv nasilja u Savetovalište protiv nasilja u porodici je nevladina organizacija porodici je nevladina organizacija koja radi od 8.7.1996. godine u koja radi od 8.7.1996. godine u Beogradu, osnovanBeogradu, osnovanaa sa ciljem da sa ciljem da pomogne ženama i deci žrtvama pomogne ženama i deci žrtvama nasilja. nasilja.

Savetovalište je pomoglo i Savetovalište je pomoglo i podržalo veliki broj žena i dece da podržalo veliki broj žena i dece da iz situacije nasilja izađu i prevaziđu iz situacije nasilja izađu i prevaziđu krize u kojima su se našli. krize u kojima su se našli.

Ovo bi značilo da se nasilje na Ovo bi značilo da se nasilje na ovim našim prostorima povećava, ovim našim prostorima povećava, odnosno da ga ima više nego odnosno da ga ima više nego ranije, ali to može i da znači da se ranije, ali to može i da znači da se nasilje više prijavljuje, da se o nasilje više prijavljuje, da se o njemu više piše i govori, da je njemu više piše i govori, da je nasilje u porodici sada regulisano i nasilje u porodici sada regulisano i zakonima, pa da sve to zajedno zakonima, pa da sve to zajedno ohrabruje žene da o njemu ohrabruje žene da o njemu progovore nadajući se da ima ko i progovore nadajući se da ima ko i da im pomogne.da im pomogne.

Prvi nivo pomoćiPrvi nivo pomoći, koji je , koji je Savetovalište od početka imalo u Savetovalište od početka imalo u svom radu, je razgovor sa svom radu, je razgovor sa ženama koje su imale problem, ženama koje su imale problem, bilo telefonom ili neposrednim bilo telefonom ili neposrednim razgovorima, kao besplatna razgovorima, kao besplatna pomoć advokata i pomoć advokata i psihoterapeuta.psihoterapeuta.

Drugi nivo pomoći Drugi nivo pomoći je otvaranje je otvaranje sigurnsigurnihih kuć kuća a za žene i decu za žene i decu žrtve nasilja u koje su žene sa žrtve nasilja u koje su žene sa decom ili samo žene ili deca decom ili samo žene ili deca mogli da se smeste i da im se mogli da se smeste i da im se obezbedi sigurnost na tajnoj obezbedi sigurnost na tajnoj adresi i pod uslovima koji adresi i pod uslovima koji garantuju njihovu bezbednost, garantuju njihovu bezbednost, oporavak i pristojne uslove za oporavak i pristojne uslove za život.život.

PrvPrva sigurna kua sigurna kućća a je otvorenje otvorenaa 2000 g2000 g.. Od tada do danas u Od tada do danas u sigurnim kućama u Beogradu sigurnim kućama u Beogradu boravilo je 1695 žena i 1581 dete. boravilo je 1695 žena i 1581 dete.

Danas, Savetovalište u svom Danas, Savetovalište u svom sastavu ima tri Sigurne kuće za sastavu ima tri Sigurne kuće za žrtve porodičnog nasilja.žrtve porodičnog nasilja.

U sigurnim kućama u Beogradu U sigurnim kućama u Beogradu ima trenutno 29 žena i 28 dece.ima trenutno 29 žena i 28 dece.

Najčešće i najbitnije institucije Najčešće i najbitnije institucije sa kojima se sarađuje susa kojima se sarađuje su::

PolicijaPolicija Sudovi i tužilaštvaSudovi i tužilaštva Centri za socijalni radCentri za socijalni rad U ovom delu ću se najviše osvrnuti U ovom delu ću se najviše osvrnuti

na saradnju sa policijom, na saradnju sa policijom, tužilaštvima i sudovima.tužilaštvima i sudovima.

SaradnjaSaradnja sa policijom žena koje sa policijom žena koje trpe nasilje je često trpe nasilje je često neadekvatna, neefikasna i sa neadekvatna, neefikasna i sa prilično nerazumevanja.prilično nerazumevanja.

NaimeNaime,policija pošalje svoju ,policija pošalje svoju patrolu po pozivu žrtve ili nekog patrolu po pozivu žrtve ili nekog iz njenog okruženja.Često se iz njenog okruženja.Često se zapisnici i ne napišu, nasilniku ili zapisnici i ne napišu, nasilniku ili i njemu i žrtvi se pripreti i policija i njemu i žrtvi se pripreti i policija napusti mesto događaja. napusti mesto događaja.

Po odlasku policije, nasilnik Po odlasku policije, nasilnik postaje još agresivniji i nasilje se postaje još agresivniji i nasilje se ponavlja.ponavlja.

DaljaDalja saradnja policije i tužilaštva saradnja policije i tužilaštva žrtvama je nepoznata. Žrtve nisu žrtvama je nepoznata. Žrtve nisu upoznate šta se dalje dešava sa upoznate šta se dalje dešava sa predmetom niti znaju šta treba predmetom niti znaju šta treba da preduzmu da bi se zaštitile od da preduzmu da bi se zaštitile od nasilnika.nasilnika.

TužilaštvaTužilaštva uglavnom rade sporo, uglavnom rade sporo, postupci se još sporije pokreću, a postupci se još sporije pokreću, a kad predmet konačno stigne u sud kad predmet konačno stigne u sud potrebno je takođe dugo vremena potrebno je takođe dugo vremena da bi se zakazalo prvo ročište.da bi se zakazalo prvo ročište.

Ako žrtva nasilja odustane od Ako žrtva nasilja odustane od krivičnog gonjenja ili svedočenja krivičnog gonjenja ili svedočenja postupak se obustavlja.postupak se obustavlja.

Volela bih odgovor na to pitanje Volela bih odgovor na to pitanje jer me interesuje zašto je to tako.jer me interesuje zašto je to tako. Ako je to krivično delo koje se Ako je to krivično delo koje se goni po službenoj dužnosti, zbog goni po službenoj dužnosti, zbog čega se dokazni postupak bazira čega se dokazni postupak bazira samo na svedočenju jedne samo na svedočenju jedne osobe? osobe?

Da li ovim šaljemo poruku Da li ovim šaljemo poruku nasilniku da ako tučeš i nasilniku da ako tučeš i zlostavljaš člana porodice možeš zlostavljaš člana porodice možeš da prodješ nekažnjeno, jer da prodješ nekažnjeno, jer dovoljno je da pripretiš ženi da dovoljno je da pripretiš ženi da ne sme da svedoči i sleduje ne sme da svedoči i sleduje oslobađajuća presuda?oslobađajuća presuda?

Zašto Zašto sudski postupci kada je sudski postupci kada je nasilje u porodici u pitanju nisu nasilje u porodici u pitanju nisu hitni? Kojim zakonima je hitni? Kojim zakonima je regulisano koji sudski postupci regulisano koji sudski postupci imaju oznaku hitnosti i ako to nije imaju oznaku hitnosti i ako to nije predviđeno za ove postupke, zašto predviđeno za ove postupke, zašto se to ne predloži i ko je nadležan se to ne predloži i ko je nadležan da predloži izmenu i dopunu da predloži izmenu i dopunu zakona na osnovu neadekvatne zakona na osnovu neadekvatne sudske prakse?sudske prakse?

Porodičnim zakonom od 2005 g. Porodičnim zakonom od 2005 g. predvidjene su Zaštitne mere kao predvidjene su Zaštitne mere kao zaštita žrtava nasilja. Tim merama zaštita žrtava nasilja. Tim merama je predviđeno iseljenje nasilnika iz je predviđeno iseljenje nasilnika iz stana na određeno vreme a stana na određeno vreme a useljenje žrtve kao i zabrana useljenje žrtve kao i zabrana prilaska žrtvi na određenoj prilaska žrtvi na određenoj udaljenosti. udaljenosti.

Mera iseljenja nasilnika iz stana je Mera iseljenja nasilnika iz stana je mera koja u sudskoj praksi skoro mera koja u sudskoj praksi skoro da nije ni zaživela. Nama su i dalje da nije ni zaživela. Nama su i dalje sigurne kuće pune, a nasilnici sigurne kuće pune, a nasilnici mirno ostaju u zajedničkim mirno ostaju u zajedničkim stanovima, a čak često i u stanovima, a čak često i u stanovima ili kućama koje su stanovima ili kućama koje su isključivo vlasništvo žena koje su isključivo vlasništvo žena koje su izbačene iz tih stanova.izbačene iz tih stanova.

Zabrane prilaska žrtvi, kao meru Zabrane prilaska žrtvi, kao meru zaštite, sudovi često izriču i to zaštite, sudovi često izriču i to obično uz postupak za razvod obično uz postupak za razvod braka. Medjutim nasilnik koji prekrši braka. Medjutim nasilnik koji prekrši meru zabrane ne snosi nikakve meru zabrane ne snosi nikakve dalje konsekvence. Iako je dalje konsekvence. Iako je Krivičnim zakonom predvidjeno da Krivičnim zakonom predvidjeno da će se kazniti novčanom kaznom i će se kazniti novčanom kaznom i kaznom zatvora, ta se odredba kaznom zatvora, ta se odredba uopste ne primenjuje.uopste ne primenjuje.

Naime, nasilnici vrlo često prekrše Naime, nasilnici vrlo često prekrše mere zaštite o kojima sam govorila mere zaštite o kojima sam govorila i to za njih nema posledica. Žrtve i to za njih nema posledica. Žrtve su opet upućenje na vodjenje su opet upućenje na vodjenje novog sudskog postupka koji može novog sudskog postupka koji može da traje godinama sa neizvesnim da traje godinama sa neizvesnim ishodom i pitanjem da li će i kada ishodom i pitanjem da li će i kada uopšte doći do sudskog izvršenja.uopšte doći do sudskog izvršenja.

Upravo iz ovih razloga Savtovalište Upravo iz ovih razloga Savtovalište je konkurisalo kod USAIDA u je konkurisalo kod USAIDA u Beogradu sa ovim projektom,Beogradu sa ovim projektom, rukovodjeno činjenicom da se u rukovodjeno činjenicom da se u Srbiji već dugo vremema odrzavaju Srbiji već dugo vremema odrzavaju seminari i razne druge edukacije ali seminari i razne druge edukacije ali uglauglavvnom za stručne saradnike u nom za stručne saradnike u institucijama koje rade sa žrtvama institucijama koje rade sa žrtvama nasilja.nasilja.

Sve to je doprinelo da se sa Sve to je doprinelo da se sa žrtvama nasilja radi efikasnije,žrtvama nasilja radi efikasnije, bolje, brže i sa više razumevanja .bolje, brže i sa više razumevanja .

Efekti takvog rada su vidljivi i kroz Efekti takvog rada su vidljivi i kroz praksu jer i žene koje potraže praksu jer i žene koje potraže pomoć od institucija koje su i ovde pomoć od institucija koje su i ovde prisutne imaju neuporedivo bolje prisutne imaju neuporedivo bolje iskustvo i tražeći pomoć uglavnom iskustvo i tražeći pomoć uglavnom je i dobijaju.je i dobijaju.

MedjutimMedjutim,, ovaj projekat ima ovaj projekat ima drugačiji pristup.drugačiji pristup. Njime se u Njime se u fokus stavlja žrtva i način kako fokus stavlja žrtva i način kako da žrtvama približimo istitucije da žrtvama približimo istitucije i kako da im pomognemo da i kako da im pomognemo da kroz primere dobre prakse koje kroz primere dobre prakse koje ćemo mi utvrditi, brže i ćemo mi utvrditi, brže i adekvatnije dobiju pomoćadekvatnije dobiju pomoć..

Naime,Naime, projektom je predvidjeno da projektom je predvidjeno da se na osnovu iskustava datih na se na osnovu iskustava datih na ovom i još dva okrugla stola koji su ovom i još dva okrugla stola koji su u planu,u planu, a na osnovu stručnih a na osnovu stručnih iskustava učesnika okruglog stola,iskustava učesnika okruglog stola, napravi Publikacija koja će se i napravi Publikacija koja će se i zvati zvati “Pravda je dostupna “Pravda je dostupna žrtvama-ovde su tvoježrtvama-ovde su tvoje mogućnosti” mogućnosti” a koja treba da da a koja treba da da uputstvo žrtvama kome da se uputstvo žrtvama kome da se obrate u sutuaciji kada trpe nasilje.obrate u sutuaciji kada trpe nasilje.

Prema raznim istrazivanjima Prema raznim istrazivanjima nevladinih organizacij u Srbiji,nevladinih organizacij u Srbiji, žrtve nasilja su u velikom žrtve nasilja su u velikom procentu nižegprocentu nižeg obrazovanja,obrazovanja, nezaposlene,nezaposlene, socijalno ugrozene,socijalno ugrozene, stambeno neobezbstambeno neobezbeedjene itd.djene itd. Iz Iz navedenog se zaključuje da one u navedenog se zaključuje da one u startu nemaju mogućnosti,startu nemaju mogućnosti, posmatrano iz njihove perspective,posmatrano iz njihove perspective, a na žalost često i iz objektivne a na žalost često i iz objektivne perspeperspekktive,tive, da se da se ssuprotstave uprotstave nasilniku.nasilniku.

Kada uzmemo u obzir da su Kada uzmemo u obzir da su zajedno sa žrtvom obuhvaćena i zajedno sa žrtvom obuhvaćena i deca kao žrtvedeca kao žrtve,, onda dobij onda dobijaamo još mo još komplikovaniju situaciju.komplikovaniju situaciju. Mi kao Mi kao Savetovalište protiv nasilja u Savetovalište protiv nasilja u porodici,porodici, kome se u 2011kome se u 2011.. i i 20122012..g.g. javilo ukupno 7280 žrtava javilo ukupno 7280 žrtava nasiljanasilja,, a kroz naše sigurne kuće je a kroz naše sigurne kuće je prošlo od 2000.g.prošlo od 2000.g. 1695 žena i 1695 žena i 1581 dete,1581 dete, žrtve nasilja, potpuno žrtve nasilja, potpuno smo sigurni da im je potrebna smo sigurni da im je potrebna dostupnija pravda.dostupnija pravda.

Ovaj projekat se odnosi na žrtve Ovaj projekat se odnosi na žrtve nasilja u porodici.nasilja u porodici. Posle velikog Posle velikog broja obavljenih razgovora sa broja obavljenih razgovora sa žrtvma kao i raznih istraživanja na žrtvma kao i raznih istraživanja na tu temu,tu temu, došlo se do zaključka da je došlo se do zaključka da je žrtvi potrebno da na jednom mestu žrtvi potrebno da na jednom mestu može da se informiše o tome koja može da se informiše o tome koja su njena prava,su njena prava, koje su njene koje su njene mogućnosti da zaštiti sebe i decu mogućnosti da zaštiti sebe i decu od nasilja,od nasilja, razdvajanje od nasilnika,razdvajanje od nasilnika, institucionalno suprotstavljanje institucionalno suprotstavljanje nasilniku,nasilniku, doškolovavanje,doškolovavanje, besplatna pravna pomoć,besplatna pravna pomoć,

ostvarivanje prava na socijalnu i ostvarivanje prava na socijalnu i zdravstvenu zastitu,zdravstvenu zastitu, pomoć pri pomoć pri zapošljavanju,zapošljavanju, isticisticaanje koliko je nje koliko je važno prijaviti nasilnika i biti važno prijaviti nasilnika i biti dosledan u procesu dokazivanja dosledan u procesu dokazivanja odgovornostiodgovornosti (bez angažovanja (bez angažovanja advokata sadvokata s obzirom da žrtve obzirom da žrtve nemaju sredstava za to).nemaju sredstava za to).

Naša ideja je da napišemo Naša ideja je da napišemo Publikaciju koja će sadržati četiri Publikaciju koja će sadržati četiri deladela,, a predstavljaće praktični vodič a predstavljaće praktični vodič sa realnim i objektivnimsa realnim i objektivnim,, brzo brzo ostrvarljivim ostrvarljivim mmogućnostima.ogućnostima.

Mišljenja smo da sve sto je do Mišljenja smo da sve sto je do sada napisano nije prihvatljivo za sada napisano nije prihvatljivo za žrtve nasilja u praksi.žrtve nasilja u praksi.

Publikacija bi se sastojala iz četiti Publikacija bi se sastojala iz četiti dela.dela.

Prvi deo, bi bilo uputstvo kako da Prvi deo, bi bilo uputstvo kako da žrtva trenutno zaštiti sebe i decu i da žrtva trenutno zaštiti sebe i decu i da se skloni iz nepodnošljive situacije se skloni iz nepodnošljive situacije nasiljanasilja (često opasne po život)(često opasne po život)

Drugi deo, bi se odnosio na zakonske Drugi deo, bi se odnosio na zakonske regulative kojregulative kojee regulišu odnos žrtv regulišu odnos žrtvee i i nasilnikanasilnika (Krivični zakon,(Krivični zakon, Porodični Porodični zakon, i kao najefikasniji u praktičnom zakon, i kao najefikasniji u praktičnom rešavanju problema Zakon o javnom rešavanju problema Zakon o javnom redu i miru po kome se postupa u redu i miru po kome se postupa u Prekršajnim sudovima).Prekršajnim sudovima).

Treći deo bi predstavljao zbir svih Treći deo bi predstavljao zbir svih relevantnih institucija koje prelevantnih institucija koje prružaju užaju besplatnu pomoć žrtvama nasbesplatnu pomoć žrtvama nasiilja u lja u porodici,porodici, edukativni centri,edukativni centri, škole za škole za odrasle itd.odrasle itd. U ovom delu našla bi se U ovom delu našla bi se detaljna uputstva za svaki grad u detaljna uputstva za svaki grad u Srbiji i načinu na koji žrtve mogu da Srbiji i načinu na koji žrtve mogu da ostvare besplatnu pravnu pomoć,ostvare besplatnu pravnu pomoć, dodatno obrazovanjedodatno obrazovanje (prekvalifikacije ili dokvalifikacije),(prekvalifikacije ili dokvalifikacije), socijalnu i zdravstvenu zaštitu.socijalnu i zdravstvenu zaštitu.

Četvrti deo bi se odnosio na uputstvo Četvrti deo bi se odnosio na uputstvo o efikasnoj odbrani žrtve o procesnim o efikasnoj odbrani žrtve o procesnim radnjamaradnjama (saslušanje,(saslušanje, svedočenje,svedočenje, suočavanje itd) koje su neophodne da suočavanje itd) koje su neophodne da bi se nasilnik našao u zatvoru ili u bi se nasilnik našao u zatvoru ili u nekoj instituciji za lečenje.nekoj instituciji za lečenje.

Osnovni cilj projekta je učiniti pravdu Osnovni cilj projekta je učiniti pravdu dostupnijom žrtvama.dostupnijom žrtvama.

-Trenutna zaštita žrtve-Trenutna zaštita žrtve (smeštaj u (smeštaj u sigurnu kuću,sigurnu kuću, zdravstveni pregled,zdravstveni pregled, psihički mir,psihički mir, fizička zaštita)fizička zaštita)

-Upoznavanje žrtve sa -Upoznavanje žrtve sa mogućnostima koje pruža sistemmogućnostima koje pruža sistem

-Informisanje žrtve o pravnim i -Informisanje žrtve o pravnim i drugim mogućnostima u cilju drugim mogućnostima u cilju nesmetanog života žene i dece.nesmetanog života žene i dece.

-Ohrabrivanje žrtve i uključenje u -Ohrabrivanje žrtve i uključenje u proces reintegracije i u proces proces reintegracije i u proces suprotstavljenja nasilnisuprotstavljenja nasilnikkuu

Očekivani rezultati Projekta su:Očekivani rezultati Projekta su: --UUmrežavanje relevantnih institucijamrežavanje relevantnih institucija Publikacija će biti distribuirana i Publikacija će biti distribuirana i

stajaće na info pultovima sledećih stajaće na info pultovima sledećih institucija:institucija:

Urgentni centri,Urgentni centri, Uprave policije Uprave policije većine gradova u Srbiji,većine gradova u Srbiji, Centri za Centri za socijalni rad,socijalni rad, Sigurne kuće,Sigurne kuće, Javna Javna tužilaštva i Osnovni sudovitužilaštva i Osnovni sudovi;;

-Žrtve sklonjene i zaštićene od -Žrtve sklonjene i zaštićene od nasilnikanasilnika;;

-Nasilnici iseljeni iz stanova i -Nasilnici iseljeni iz stanova i zatvoreni u skladu sa zakonomzatvoreni u skladu sa zakonom;;

-Žrtve ohrabrene da se sa -Žrtve ohrabrene da se sa nasilnikom suoče u sudskom nasilnikom suoče u sudskom postupkupostupku;;

-Žrtve osposobljene za samostalan -Žrtve osposobljene za samostalan nastavak životanastavak života;;

Glavna ciljna grupa su šrtve nasilja Glavna ciljna grupa su šrtve nasilja i potencijalne žrtve nasilja u i potencijalne žrtve nasilja u porodici.porodici.

Projekat se takodje obraća Projekat se takodje obraća nadležnim institucijama nadležnim institucijama pravosudnog,pravosudnog, zdravstvenog i zdravstvenog i sistema socijalne zaštite koji su sistema socijalne zaštite koji su neophodni da bi se problem neophodni da bi se problem porodičnog nasilja rešavao porodičnog nasilja rešavao sistematski.sistematski.

Najšira javnost će sa ciljevima i Najšira javnost će sa ciljevima i aktivnostima projekta biti upoznata aktivnostima projekta biti upoznata krozkroz o objavljenu bjavljenu PPublikaciju koja će ublikaciju koja će biti distribuirana na način koji smo biti distribuirana na način koji smo već naveli kao i kroz ove okrugle već naveli kao i kroz ove okrugle stolove koji se planiraju.stolove koji se planiraju.

Očekujem da ćemo mi danas na Očekujem da ćemo mi danas na ovom prvom okruglom stoluovom prvom okruglom stolu,, koji se koji se održava u Zrenjaninu,održava u Zrenjaninu, već dati neke već dati neke ideje oko toga šta sve publikacija ideje oko toga šta sve publikacija treba da sadrži.treba da sadrži. Zrenjenin je grad Zrenjenin je grad sa primerima dobrih rešenja u sa primerima dobrih rešenja u pomoći žrtvama nasilja tako da su pomoći žrtvama nasilja tako da su nam iskustva odavde vrlo nam iskustva odavde vrlo dragocena.dragocena.

Publikacija ne sme da bude Publikacija ne sme da bude dugačka i nejasna,dugačka i nejasna, sa mnogo sa mnogo stručnih i opširnih saveta koje za stručnih i opširnih saveta koje za žrtve nasilja neće biti jasni i žrtve nasilja neće biti jasni i primenjivi.primenjivi.

Prvo i početno pitanje je kome žrtva Prvo i početno pitanje je kome žrtva nasilja treba da se obrati za pomoćnasilja treba da se obrati za pomoć,, ako se nasilje dešava u vreme kada ako se nasilje dešava u vreme kada većina institucija ne radivećina institucija ne radi,, i šta od i šta od toga kome se obrati za pomoć toga kome se obrati za pomoć može da očekuje.Taj model mora može da očekuje.Taj model mora biti primenjiv u celoj Srbiji. biti primenjiv u celoj Srbiji.

Hvala na pažnji.Hvala na pažnji.

Očekujem diskusiju sa konkretnim Očekujem diskusiju sa konkretnim predlozima i mišljenjimapredlozima i mišljenjima

Vesna Stanojević Vesna Stanojević

U Beogradu,mart 2013.gU Beogradu,mart 2013.g