pravidla pro zadávání veřejných zakázek v op lzz
DESCRIPTION
Pravidla pro zadávání veřejných zakázek v OP LZZTRANSCRIPT
Pravidla pro zadávání zakázek v OP LZZ
Zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách
Metodický pokyn pro zadávání veřejných zakázek (Příloha OM OP LZZ D9)
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
1
Program1. Zadávání dle Metodického pokynu
(kap. 2)2. Zadávání dle Metodického pokynu
(kap. 3) a zákona
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
2
Použití Metodického pokynuPravidla pro zadávání zakázek upravené
Metodickým pokynem:
– nastavují minimální požadavky na postupy při pořízení plnění, které musí být naplněny
– nevylučují použití zadavatelových přísnějších interních pravidel pro zadávání zakázek
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
3
Zadávání zakázek dle Metodického pokynu (kapitola 2)
Postupy pro výběr dodavatele upravené v kapitole 2. Metodického pokynu jsou závazné pro:
• zadavatele ve smyslu § 2 zákona č. 137/2006 Sb.– veřejný zadavatel– sektorový zadavatel – dotovaný zadavatel
⇒který zadává veřejnou zakázku malého rozsahu
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
4
Druhy zakázekpodle předpokládané hodnoty:1. Veřejné zakázky malého rozsahu (do 2.000.000,- Kč bez
DPH)• do 200 000,- Kč bez DPH• od 200 000,- Kč do 800 000,- Kč bez DPH• od 800 000,- Kč do 2 mil. Kč bez DPH
2. Veřejné zakázky od 2.000.000,- Kč bez DPH (na které se nevztahují postupy upravené zákonem) – neplatí pro veřejné zadavatele
3. Podlimitní veřejné zakázky4. Nadlimitní veřejné zakázky
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
5
Zakázka do 200 000,- Kč• zadavatel nemusí provádět výběrové řízení• transparentnost, rovné zacházení a nediskriminace• hospodárně, efektivně a účelně • dostačující je
• výzva k předložení nabídky jednomu vhodnému dodavateli• objednávka vhodnému dodavateli
• zaslány doporučeným dopisem nebo elektronicky nebo doručeny osobně proti písemnému potvrzení o převzetí
• písemná smlouva či písemná objednávka potvrzená dodavatelem
V souladu s uvedenými principy není možné opakované zadávání zakázek témuž dodavateli bez řádného
odůvodnění!!!!Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.cz
www.osf-mvcr.cz6
Zakázka od 200 000,- Kč do 800 000,- Kč• písemná výzva k podání nabídky alespoň 3 dodavatelům
• zaslána doporučeným dopisem nebo elektronicky (e-mailem s doručenkou)
• lhůta pro podání nabídky nesmí být kratší než 10 dní• otevírání obálek, posouzení úplnosti a hodnocení nabídek
– provádí osoba, která je vzhledem k uchazečům nestranná - potvrdí písemným ČP
• písemná smlouva nebo písemná objednávka písemně potvrzená dodavatelem
• všichni uchazeči, jejichž nabídka nebyla vyřazena při posuzování úplnosti, musí být o výsledku výběru informováni
• do 15 dnů od doručení informace o výsledku výběru umožnit uchazeči na jeho žádost do Zápisu o posouzení a hodnocení nabídek nahlédnout a pořídit si z něj jeho opis.
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
7
Zakázka od 800 000,- Kč do 2 mil. Kč• výzva na webových stránkách www.esfcr.cz (+ na jiných vhodných
místech) alespoň po dobu 15 dnů• oslovení alespoň 3 dodavatelů• otevírání obálek, posouzení úplnosti a hodnocení nabídek provádí
hodnotící komise ⇒ alespoň tři členy, minimálně jednoho náhradníka⇒vzhledem k zakázce nestranní –písemné čestné prohlášení
• zápis o posouzení a hodnocení nabídek• písemná smlouva s podpisy na jedné listině • všichni uchazeči, jejichž nabídka nebyla při posuzování úplnosti vyřazena,
musí být o výsledku výběru informováni• bez zbytečného odkladu po uzavření smlouvy výsledek uveřejnit na
www.esfcr.cz
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
8
Zrušení zadávacího řízeníNejpozději do okamžiku uzavření smlouvy!
• zadavatel musí x může zrušit zadávací řízení
• všichni uchazeči, jejichž nabídka nebyla vyřazena, musí být o zrušení zadávacího řízení bezodkladně informováni
• v případě, že ke zrušení řízení dojde během lhůty k podání nabídek a jedná se o zakázku nad 800 tis. Kč bez DPH, je zadavatel povinen uveřejnit tuto informaci na www.esfcr.cz
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
9
Metodický pokyn 1.4• 2.5 písm. c) upraven postup při hodnocení
subjektivních kritérií –PŘEZKOUMATELNOST• 2.5 Doplněny minimální povinné náležitosti Zápisu o
posouzení• 2.7 Náležitosti rozhodnutí o zrušení zadávacího řízení• 2.8.2 Možnost prodloužení lhůty v případě obdržení
jedné/žádné nabídky• 2.8.4 Doplněn výslovný požadavek na přesnou
specifikaci předmětu plnění u dlouhodobých smluv• ….
10Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
Zadávání zakázek dle Metodického pokynu (kap. 3) a zákona
Veřejný zadavatel při zadávání podlimitních a nadlimitních zakázek je povinen řídit se postupy podle zákona + dodržet následující povinnosti:– zveřejnit oznámení o zahájení zadávacího řízení na
www.esfcr.cz– zveřejnit výsledek zadávacího řízení na www.esfcr.cz– zadávací dokumentace a následně i smlouva uzavřená s
dodavatelem musí obsahovat povinnost dodavatele umožnit kontrolu dokladů
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
11
Limity pro zadávání zakázek dle zákonaVeřejné zakázky na dodávky (finanční limit, od kterého se jedná o
nadlimitní veřejnou zakázku)
• územní samosprávné celky 4 997 000,- Kč• příspěvkové organizace zřízené ÚSC 4 997 000 ,- Kč• Česká republika 3 236 000 ,- Kč• organizační složky státu 3 236 000 ,- Kč• státní příspěvkové organizace 3 236 000 ,- Kč• veřejnoprávní právnické osoby 4 997 000 ,- Kč• sektorový zadavatel 10 020 000 ,- Kč
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
12
Limity pro zadávání zakázek dle zákonaVeřejné zakázky na služby (finanční limit, od kterého se jedná o nadlimitní veřejnou zakázku)územní samosprávné celky• Nerelevantní 4 997 000,- Kčpříspěvkové organizace zřízené ÚSC• Nerelevantní 4 997 000 ,- Kč
Česká republika• služby v příloze č. 2 k zákonu, určité služby v příloze č. 1 k zákonu (kategorie 5 a 8) 4 997 000 ,- Kč• ostatní služby 3 236 000 ,- Kčorganizační složky státu • služby v příloze č. 2 k zákonu, určité služby v příloze č. 1 k zákonu (kategorie 5 a 8) 4 997 000 ,- Kč• ostatní služby 3 236 000 ,- Kč
státní příspěvkové organizace • služby v příloze č. 2 k zákonu, určité služby v příloze č. 1 k zákonu (kategorie 5 a 8) 4 997 000 ,- Kč• ostatní služby 3 236 000 ,- Kč
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
13
Novela 15.9.2010• Vztahuje se na zadávací řízení vyhlášená od tohoto data
• Nejzásadnější změny:– Lhůty– Kvalifikace– Hodnotící kriteria– Otvírání obálek– Další změny týkající se jednotlivých druhů zadávacích
řízení
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
14
Lhůty v zadávacím řízení• Zahájení zadávacího řízení odesláním oznámení o
zahájení / odesláním výzvy - §26/1 – nikoli tedy až uveřejnění oznámení na centrální adrese.
• § 39/5 – lhůty začínají běžet den následující po odeslání oznámení / výzvy – zpřesnění formulace
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
15
Prokazování kvalifikace• § 57/1 –jen prosté kopie dokladů prokazujících kvalifikaci.
Zadavatel může v ZD požadovat, aby vybraný uchazeč před podpisem smlouvy předložil originály
• Samostatný protokol o posouzení kvalifikace - §59/5-7• §59/4 – kvalifikaci je možné na žádost zadavatel doplnit i
v případě, že nebyla prokázána vůbec• Změna základních kvalifikačních předpokladů - §53/1, přidána
písmena k, l, m. • U základních kvalifikačních předpokladů v §53/1, c), d)
přidány časové limity – „v posledních 3 letech“
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
16
Hodnotící kriteria• Povinné čtení nabídkových cen při otevírání obálek
• Hodnotící kriteria – ekonomická výhodnost musí vyjadřovat vztah užitné hodnoty a ceny.
• Pro zadavatele plátce DPH - nabídková cena bez DPH
• Pro zadavatele neplátce DPH - nabídková cena včetně DPH
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
17
Novela 30.12.2010
• Základní kvalifikační předpoklady – náprava nesrovnalostí novely z 15.9.2010
18Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
Kontrolována bude zejm. následující dokumentace
• Záznam o stanovení předpokládané hodnoty• Výzva k podání nabídky (zadávací dokumentace)+ dodejky či
potvrzení o převzetí• Nabídky podané uchazeči• Jmenování komise pro otevírání obálek/komise pro hodnocení
nabídek+ čestná prohlášení členů• Zápis o otevírání obálek/posouzení a hodnocení nabídek• Rozhodnutí a oznámení o výběru nejvhodnější nabídky• Smlouva (oznámení o uzavření smlouvy)• Doklady o zveřejnění jednotlivých kroků (print screen)
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
19
Publicita• Po celou dobu realizace zadávacího řízení
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
20
Prostor pro vaše dotazy
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
21
Děkujeme za pozornost
Mgr. Adriana Říhová, OSF MVČR, tel: 974 818 483, [email protected]
Mgr. Barbora Cenková, OSF MVČR, tel: 974 818 526, [email protected]
Podporujeme Vaši budoucnost www.esfcr.czwww.osf-mvcr.cz
22