predmet komparativne politike - ucg.ac.me osnovni... · sistemi jedinstva vlasti –...
TRANSCRIPT
![Page 1: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/1.jpg)
Predmet komparativne politikeUvodno predavanje
![Page 2: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/2.jpg)
POLITIČKI SISTEM
određenje pojma
Funkcionionalizam
Sistem – međuodnosi u okviru neke složene cjeline
Politički – zato što se tiče raspodjele moći, bogatstva
i resursa u društvu
Politički sistem – mreža odnosa preko koje vlast
stvara “outpute” kao odgovor na “inpute” koje prima
od javnosti
![Page 3: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/3.jpg)
POLITIČKI SISTEM tri osnovna aspekta -
▪ “Input” strana – zahtjevi i podrška (javnost,
građani, biračko tijelo)
▪ “Output” strana – odluke i njihove posledice
(institucije vlasti / vlada)
▪ Konverzija inputa u outpute (“čuvari kapija”) –
interesne grupe, partije
![Page 4: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/4.jpg)
POLITIČKI SISTEMtri osnovna aspekta -
Outputs
inputs
Građani “Čuvari kapija” Vlada
![Page 5: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/5.jpg)
Funkcije sistema
Artikulacija interesa
Agregacija interesa
Kreiranje politike
Sprovođenje politike
![Page 6: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/6.jpg)
Komparativna politika Komparativna politika je neeksperimentalna
društvena nauka koja nastoji da dođe do opštih zaključaka na temelju najboljih dostupnih empirijskih podataka
Da li su naučni zakoni mogući i u društvenim naukama?
Kontrola kao zamjena za eksperiment
Iako nema strogih zakona, svrha je dobiti predikciju
“Bez mogućnosti da uporedi, um ne zna kako dalje da postupi” - Tokville
![Page 7: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/7.jpg)
Elementi poređenja
Teorije – izjave o kauzalnom odnosu između dvije
pojave
Vrste uporednih studija:
Studije sa velikim “N”
Studije sa malim “N”
Studije slučaja
Kako su studije slučaja dio uporednog metoda?
![Page 8: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/8.jpg)
Korisni “alati”
Klasifikacije – pojednostavljenja na osnovu
neke zajedničke osobine
Tipologije - klasifikovanje na osnovu niza
složenih karakteristika
![Page 9: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/9.jpg)
Tradicionalne klasifikacije i tipologije
▪ ARISTOTELOVA tipologija
Ko vlada?
jedan nekolicina većina
Vladara
U čiju korist?
Svih
Tiranija Oligarhija Demokratija
Monarhija Aristokratija Politeja
![Page 10: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/10.jpg)
Savremene dihotomije
Demokratija – Autoritarizam
Demokratija – Totalitarizam
Ustavni – Neustavni režimi
Jednopartijski – Višepartijski
Monarhija - Republika
![Page 11: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/11.jpg)
Hladno-ratovska tipologija
“tri svijeta”
Kapitalizam – “prvi svijet”(15% stanovništva – 63% GDP)
Komunizam – “drugi svijet”(33% stanovništva – 19% GDP)
Zemlje u razvoju – “treći svijet”
(52% stanovništva – 18% GDP)
![Page 12: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/12.jpg)
Institucionalne klasifikacije
Sistemi jedinstva vlasti –
skupštinski sistem
Sistemi podjele vlasti:
a) parlamentarni
b) predsjednički
c) mješoviti
![Page 13: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/13.jpg)
Tipovi političkih sistema
▪ Parlamentarni sistemparlamentarno-kabinetska vlada
(V.Britanija, Njemačka, Italija, većina evropskih zemalja, Indija, Kanada, Australija…)
▪ Predsjednički sistempredsjednička vlada
(SAD, Latinska Amerika, Nigerija, Južna Koreja, Tajvan, ŠriLanka…)
▪ Mješoviti sistempremijersko-predsjednička vlada (Francuska)
predsjedničko-parlamentarna vlada (Rusija)
![Page 14: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/14.jpg)
Tipovi političkih sistema – petočlana
klasifikacija
1. “Čisti” predsjednički (SAD, Latinska Amerika, Nigerija, Tajvan)2. Predsjedničko-parlamentarni (Rusija)3. Premijersko-predsjednički (Francuska)4. “Čisti” parlamentarni(UK, Italija, Njemačka, Češka, Mađarska)5. Parlamentarni “sa predsjednikom”(Irska, Portugal, Slovenija)
![Page 15: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/15.jpg)
Parlamentarni sistem Bicefalna egzekutiva
➢ razdvojena funkcija šefa države i šefa vlade
➢ protokolarni šef države (predsjednik, monarh) – jaki šefvlade (premijer i njegov kabinet)
Izvršna vlast potiče iz skupštine
➢ parlament bira vladu
Odgovornost vlade pred parlamentom
➢ vlada traje onoliko koliko ima podršku većine u skupštini
➢ vlada može raspustiti skupštinu
![Page 16: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/16.jpg)
Parlamentarni sistem▪ Izvršna vlast kao kolektivno tijelo - vlada
➢ kolektivno odlučivanje na sjednicama kabineta
➢ solidarna odgovornost ministara
➢ koncentracija vlasti u rukama premijera (kancelarski tip vlade)
➢ premijer – primus inter pares (kabinetski tip)
▪ Premijerska moć
➢ iz kadrovskih imenovanja
➢ iz pozicije partijskog vođe
▪ Fleksibilan sistem
➢ vanredni izbori - ventil za rešavanje kriza
![Page 17: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/17.jpg)
Predsjednički sistem Monocefalna egzekutiva
➢ ujedinjena funkcija šefa države i šefa vlade
➢ jaki šef države (predsjednik) – koncentracija izvršnevlasti
Izvršna ne vlast potiče iz parlamenta
➢ odvojeni (direktni) izbori za vladu (predsjednika) iparlament
Vlada ne odgovara parlamentu
➢ izborni mandati – nepromjenjivi
➢ predsjednik ne može raspustiti skupštinu - skupština ne može smijeniti predsjednika
➢ izuzetak od pravila - impeachment
![Page 18: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/18.jpg)
Predsjednički sistem▪ Izvršna vlast u rukama jednoga - predsjednika
➢ formalno ne postoji kabinet – sekretari, a ne ministri
➢ jedini formalni odlučilac - predsjednik
➢ faktički – kolektivni kabinet, kao kod svake druge vlade
▪ Winer takes all
➢ nema koalicionih vlada – pobjednik dobija sve
▪ Rigidan sistem
➢ fiksni mandat predsjednika
➢ nema vanrednih izbora ni za jednu instituciju
![Page 19: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/19.jpg)
Mješoviti sistem Bicefalna egzekutiva
➢ razdvojena funkcija šefa države i šefa vlade
➢ jaki šef države (predsjednik) – jaki šef vlade(premijer i njegov kabinet)
Izvršna vlast potiče iz skupštine
➢ predsjednik imenuje premijera - parlamentbira vladu
Odgovornost vlade pred parlamentom
➢ vlada traje onoliko koliko ima podršku većine u skupštini
➢ predsjednik može raspustiti skupštinu
![Page 20: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/20.jpg)
Mješoviti sistem Podijeljena izvršna vlast
➢ predsjednik – odbrana, spoljna politika, opšta ustavna pitanja
➢ vlada – unutrašnja politika, ekonomija…
Predsjednička moć
➢ iz direktnog mandata, raspuštanja skupštine
➢ iz skuštinske većine (ako je ima)
Moć vlade
➢ iz zavisnosti od parlamentarne većine (ako je ova suprotna predsjedniku)
Hibridni sistem
➢ kohabitacija
![Page 21: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/21.jpg)
Partijski sistemi▪ Jednopartijski sistemi – “avangardna” partija
(komunistički, autoritarni, postkolonijalni)
▪ Dvopartijski sistemi – formula 55-45
(SAD, Britanija)
▪ Dvije “i po” stranke – formula 45-40-15 (Njemačka)
▪ Višepartijski sa dominantnom partijom – formula 45-25-20-10 (Švedska, Japan, Indija, CG)
▪ Višepartijski bez dominantne partije – formula 25-20-20-15-10-10
(Švajcarska, Belgija, Holandija, Slovenija)
![Page 22: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/22.jpg)
Kombinacije
Partijski sistem * politički sistem
Dvopartijski
Predsjednički-dvopartijski Parlamentarni-dvopartijski
Predsjednički-višepartijski Parlamentarni-višepartijski
Višepartijski
Predsjednički Parlamentarni
![Page 23: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/23.jpg)
Tipovi izbornih sistema
Većinski – prosti uninominalni (SAD, UK)
Većinski - apsolutna većina (Francuska)
Proporcionalni sistemia) sa ekstremno niskim cenzusom (1%)b) sa umjerenim cenzusom (3%)c) sa visokim cenzusom (5%)d) sa ekstremno visokim cenzusom (10%)e) sa više izbornih jedinicaf) “at large” - jedna izborna jedinicag) sa D’Ontovom formulomh) sa nekom drugom formulom
![Page 24: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/24.jpg)
Kombinacije
Izborni sistem * politički sistem
Većinski
Predsjedničko-većinski Parlamentarno-većinski
Predsjedničko-proporcionalni Parlamentarno-proporcionalni
Proporcionalni
Predsjednički Parlamentarni
![Page 25: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/25.jpg)
Politička kultura
Individualne orijentacije članova političkog sistema prema njemu samom
Nivo sistema
Nivo procesa
Nivo politike
Legitimitet sistema?
Almodnova tipologija
Parohijalni
Podanički
Participativni tip
Vrijednosni (supstantivni) i procesni konsensus
![Page 26: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/26.jpg)
Politička socijalizacija
Način formiranja političkih vrijednosti i način prenosa
političke kulture sa jedne generacije na drugu
Agensi političke socijalizacije
Porodica
Obrazovni sistem
Vjerske institucije
Vršnjačke grupe
Interesne grupe
Mediji
Političke partije
![Page 27: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/27.jpg)
Prijedlog za učenje
Država Politički
sistem
Partijski
sistem
Izborni
sistem
Struktura
vlasti
Bitni
istorijski
trenuci
Politička
kultura
Ekonom-
ski sistem
Velika
Britanija
SAD
Francuska
Njemačka
Japan
Rusija
Kina
Meksiko
Iran
![Page 28: Predmet komparativne politike - ucg.ac.me Osnovni... · Sistemi jedinstva vlasti – skupštinskisistem Sistemi podjele vlasti: a) parlamentarni b) predsjednički c) mješoviti. Tipovi](https://reader030.vdocuments.net/reader030/viewer/2022041218/5e07126ed7583d716e394f85/html5/thumbnails/28.jpg)
Iz udžbenika spremiti
poglavlja
1: Predmet komparativne politike
2: Poređenje političkih sistema
3: Politička kultura i politička socijalizacija