CENTRO DE DOCUMENTACIÓN Y ESTUDIOSLaboratorio del Paisaje Cultural

[PREMIO EUROPEO DEL PAISAJE. CONSEJO DE EUROPA]FORMULARIO DE CANDIDATURA. Laboratorio del Paisaje Cultural: Un modelo para la gestión sostenible de los paisajes culturales andaluces. Pai

PREMIO DEL PAISAJE DEL CONSEJO DE EUROPA

3ª Edición 2012- 2013

FORMULARIO DE CANDIDATURA

I. ESTADO Y CANDIDATO

1. Estado

Representado por

Dirección:

Teléfono:Correo:

2. Candidato

Nombre del organismo

Representado por

Dirección:

Teléfono:

Correo-e:

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Sra.: Linarejos CruzInstituto del Patrimonio Cultural de EspañaMinisterio de Educación, Cultura y Deporte.

+ 34 91 550 44 06linarejos@mecd.es

M. Román Fernández-Baca Casares

Camino de los Descubrimientos s/n 41092 Sevilla. ESPAÑA

Tlf. 955037154 – Fax 955037101

director.iaph@juntadeandalucia.es

España

Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico (IAPH)

II. PRESENTACIÓN DEL PROYECTO

3. Nombre del Proyecto

4. Localización del Proyecto

5. Resumen del Proyecto (10 líneas)

En el año 2008 el IAPH integró en su estructura orgánica el Laboratorio del Paisaje Cultural con la finalidad de contribuir al conocimiento y análisis de los valores culturales del paisaje y a identificar los paisajes de interés cultural de Andalucía para desarrollar criterios que apoyen su protección, conservación, difusión y uso. Su visión integradora permite:

● Incorporar una visión innovadora desde el ámbito de la cultura para el desarrollo de una planificación territorial y urbanística que incorpore más eficazmente entre sus objetivos la preservación de los valores culturales del paisaje.

● Redactar propuestas de gestión sostenible de ámbitos paisajísticos de interés cultural integrando la participación social desde la colaboración con los agentes territoriales implicados.

6. Fotografía del Proyecto (en alta definición – JPEG 350 dpi)

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Comunidad Autónoma de Andalucía

LABORATORIO DEL PAISAJES CULTURAL. Un modelo para la gestión sostenible de los paisajes culturales andaluces

III. CONTENIDO DEL PROYECTO

7. Comienzo del Proyecto mes Julio año 2008 La realización debe tener al menos 3 años

8. Parteners

9. Organismos de financiación

10. Principales objetivos del proyecto

Desde su creación el IAPH (1989) ha apostado por la ejecución de proyectos que ampliaran el objeto tradicional de tutela de los bienes culturales a amplias áreas del territorio con valores culturales singulares y, a partir del año 2000 comienza a trabajar en materia de paisajes culturales con la redacción de la Guía del Paisaje Cultural de la Ensenada de Bolonia, publicada en 2004. Estos antecedentes, junto con la promulgación del Convenio Europeo del Paisaje, propiciaron que el IAPH, como ente instrumental de la Consejería de Cultura y Deporte, apostara por la creación de un Laboratorio del Paisaje Cultural que comienzó a funcionar en 2005 pero que se integra oficialmente en su estructura orgánica en junio de 2008.

En el Laboratorio se identifican y estudian los valores culturales del paisaje analizando su imbricación con el medio físico y con los procesos históricos y actividades socioeconómicas del pasado y del presente. Este análisis ha permitido, así mismo, identificar los paisajes de interés cultural, que se caracterizan por su evolución equilibrada y el mantenimiento de su carácter. Como resultado, el Laboratorio ejecuta un programa de actuaciones a través de cuatro tipos de acciones relacionadas con la

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Estructura orgánica del IAPH

Consejería de Cultura y Deporte.Junta de Andalucía.

protección, gestión y ordenación del paisaje:a) Identificación y caracterización de los valores culturales del paisaje y de

los paisajes de interés cultural : Esta acción se ha desarrollado a escala regional a través de dos proyectos. En el primero de ellos se realizó una Caracterización patrimonial del Mapa de Paisajes de Andalucía que había sido elaborado por la Consejería de Medio Ambiente. El segundo trata de identificar los paisajes con destacados valores patrimoniales y es el Registro de Paisajes de Interés Cultural de Andalucía.

b) Criterios de actuación en paisajes culturales: Son criterios para la protección, conservación y fomento del paisaje que puedan ser integrados en planes, programas o intervenciones con incidencia territorial. Dichos criterios están vinculados bien a aquellos paisajes con valores culturales relevantes, bien a los inmuebles que, formando parte del Patrimonio Histórico de Andalucía, requieran de los mismos para su mejor integración paisajística, territorial o urbana.

c) Fomento del paisaje: Se promueve el fomento del paisaje como una actividad que refuerza el aprecio a sus valores, así como a la difusión de buenas prácticas paisajísticas y a la transferencia de los resultados de la investigación en el ámbito regional, nacional e internacional, asumiendo la importancia de la participación activa de los agentes sociales.

d) Intervención en paisajes culturales: Desde el IAPH se desarrollan intervenciones en bienes inmuebles que incorporan criterios paisajísticos y se interviene en aquellos paisajes de alto contenido patrimonial para los que, tras los estudios previos, se constata la necesidad de la intervención.

11. Resultados obtenidos

Los resultados de los proyectos y actividades que desde sus inicios ha llevado a cabo el Laboratorio del Paisaje Cultural pueden valorarse desde diferentes parámetros y entre ellos queremos destacar los resultados referidos a tres campos de acción: Investigación e innovación / Transferencia, difusión y divulgación / Colaboración y Cooperación / Intervención.

a) Investigación e Innovación: A través de diversos proyectos se han efectuado los siguientes avances técnicos y metodológicos:

● Se ha desarrollado una completa metodología de análisis para identificar caracterizar los valores culturales de los paisajes andaluces a través del estudio de los procesos históricos y actividades socioeconómicas que los caracterizan a escala subregional. Esta metodología incorpora el análisis de la percepción social mediante el estudio de la imagen proyectada desde los mismos territorios.

http://www.iaph.es/web/canales/publicaciones/cuadernos/cuadernos-ph/contenido/Cuadernos/CuadernoXXVII

● Se ha trabajado en la respresentación cartográfica de los valores culturales del paisaje trascendiendo a la localización de objetos patrimoniales individuales, proponiendo una sintésis mucho más acorde con la escala subregional (v. Póster 2).

● Se ha ultimado un sistema de clasificación y registro de más de 150 paisajes de interés culturales de Andalucía identificados como consecuencia del proyecto anterior. Cada paisaje se clasifica en función de una categoría principal y cuantas categorías secundarias sean necesarias y se describen en función de sus rasgos, actividades e ideas asociativas que singularizan su carácter, sus claves espaciales e históricas, las actividades antrópicas y los usos y actividades (v. Póster 1).

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http://www.iaph.es/paisajecultural/documentos/Articulo_publicado.pdf

● Todos los proyectos del Laboratorio incorporan un corpus de valoraciones y recomendaciones para el planeamiento territorial y urbano y para su tutela desde la administración cultural. Del mismo modo, se está trabajando en el diseño de nuevas fórmulas de gestión concertadas de los paisajes de interés cultural, cambiando el modelo de protección imperante en la tutela de los bienes culturales y generando una marca de calidad paisajística.

http://www.iaph.es/paisajecultural/documentos/recomendacion.pdf

● Se han diseñado diversas estrategias de investigación y análisis en función de las diferentes escalas de aproximación y de la densidad histórica del poblamiento, desde un reconocimiento extensivo a escala regional a los proyectos de investigación más intensivos tanto en medio urbano como rural.

● Se ha desarrollado un modelo de predicción arqueológica aplicando avanzados instrumentos estadísticos y cartográficos para contar con una cartografía temática del máximo interés sobre la ocupación humana histórica del territorio que, a su vez, permita poner en marcha medidas de protección preventivas.

● Se han incorporado las imágenes multiresolución y los vídeos inmersivos para avanzar en la representación gráfica del paisaje hacia modelos de mayor realismo que puedan transmitir más vívidamente sus características (v. Póster 2).

http://www.iaph.es/imagenes-patrimonio-cultural-andalucia/imagenes360.php

● Se está ultimando un sistema de indicadores de conservación de ciudades históricas Patrimonio Mundial, en colaboración con UNESCO, a través de un proyecto sobre el Paisaje Histórico Urbano de Sevilla. Fruto de este proyecto son dos publicaciones monográficas disponibles en la web del IAPH (v. Póster 2).

http://www.iaph.es/paisajecultural/modules.php?name=ProyectosDestacados&op=mostrarProyecto&pid=60

b) Transferencia, difusión y divulgación:

● Desde 2008 existe en un Canal web de Paisaje Cultural para difundir y divulgar los trabajos del Laboratorio a la vez que se incorporan noticias, novedades y agenda de eventos destacados junto con información gráfica, textual y cartográfica de los paisajes culturales andaluces.

http://www.iaph.es/paisajecultural/

● Se ha potenciado la participación del personal técnico del Laboratorio en

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Proyecto MAPA. Modelo Andaluz de Predicción Arqueológica. Modelo para asentamientos de la Edad del Cobre

congresos, jornadas y cursos así como las publicaciones de los resultados de las investigaciones realizadas. En total se ha participado en 61 congresos/jornadas/cursos desde 2008 y se han publicado 9 monografías, 7 artículos en publicaciones periódicas y 18 capítulos de libros o actas de congresos.

● Mensualmente se envía a un amplio directorio de profesionales un boletín de novedades en materia de paisajes culturales para avanzar en su conocimiento y el aprecio asus valores.

● Se ha participado en las Jornadas Europeas de Patrimonio promoviendo visitas guiadas abiertas al público a lugares de gran valor paisajísico.

● Se ha participado en cursos de formación del profesorado de educación secundaria para sensibilizar a los jóvenes a través de su curriculum formativo básico.

● Se han desarrollado talleres de sensibilización en el marco de proyectos propios o de cooperación internacional (v. Póster 2).

● Se ha participado en estrategias globales como la Estrategia Andaluza del Paisaje en la que el IAPH, a través de su Laboratorio del Paisaje, figura entre los organismos que ostentan su acompañamiento científico.

http://www.cma.junta-andalucia.es/medioambiente/portal_web/web/temas_ambientales/evaluacion_integracion_planificacion/planificacion_ambiental/estrategias/estrategia_paisaje/Estrategia_de_Paisaje_de_Andalucia_2012.pdf

c) Colaboración y cooperación: Desde el Laboratorio del Paisaje se ha potenciado la colaboración con otros organismos del ámbito regional, nacional e internacional a la vez que se ha particiado en proyectos de cooperación con paisajes de América Latina.

● El Laboratorio cuenta con una Comisión de técnica de seguimiento en la que colaboran representantes de las Universidades de Granada y Sevilla, de la Consejería de Agricultura, Pesca y Medio Ambiente, del Centro de Estudios Paisaje y Territorio y del Instituto de Estadística y Cartografía de Andalucía.

http://www.iaph.es/paisajecultural/modules.php?name=ComisionTecnica&opcionMenu=bNoReg2

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Boletín de Novedades. Canal web de Paisaje Cultural

Cartel de las Jornadas Europeas de Patrimonio 2012

● Se ha propiciado la colaboración en diversos proyectos con la Universidad y otros centros de gestión e investigación. Se destacan las Universidades de Alcalá de Henares, Sevilla, Pablo de Olavide o Jaén, el Observatorio para la Sostenibilidad en España, el Centro Superior de Investigaciones Científicas, el Instituto de Patrimonio Cultural de España o la UNESCO.

● Se ha participado en diversas acciones de cooperación, algunas de ellas en colaboración con la Agencia Española de Cooperación Internacional y la UNESCO, entre las que destacan la celebración de talleres de trabajo en materia de paisajes culturales en Chile y Ecuador, reuniones y mesas de trabajo para poner a punto indicadores de conservación en paisajes históricos urbanos en Cuba, México y Brasil, colaboración en el proyecto de Guía del Paisaje de las Misiones Guaraníes en Brasil (v. Póster 2).

d) Intervención: Destaca el Proyecto de intervención en el Paisaje Cultural de la Ensenada de Bolonia finalizado en octubre de 2012. Este proyecto ha sido ejecutado por el Departamento de Inmuebles y el Laboratorio del Paisaje Cultural del IAPH como producto de las acciones previstas por la Guía del Paisaje Cultural de la Ensenada de Bolonia (v. Póster 1).

IV. CRITERIOS DE ATRIBUCIÓN DEL PREMIO

12. Desarrollo territorial sostenible ¿Se inscribe el Proyecto en una política de desarrollo sostenible?

¿Contrubuye a reforzar valores medioambientales, sociales, económicos, culturales y estéticos del paisaje? ¿De qué manera ?¿Consiguió el Proyecto impedir o paliar degradaciones del entorno o perjuicios en medio urbano? ¿De qué manera?

El Laboratorio del Paisaje Cultural inserta su actividad en las políticas de desarrollo territorial sostenible partiendo de las determinaciones del Plan de Ordenación Territorial de Andalucía (2006), documento básico de planificación a escala regional que considera al patrimonio cultural y natural y al paisaje como parte del “Sistema de Protección Territorial”. Dicho Sistema es también objeto de planificación regional, compartiendo dinámicas de evolución y desarrollo sostenibles y manteniendo y/o propiciando acciones respetuosas con el medio ambiente y con el legado cultural.

Desde el Laboratorio, los modos de contribuir a potenciar los valores culturales del paisaje en un marco de sostenibilidad territorial han sido diversos:

● Participando en foros directamente implicados en el análisis, seguimiento y valoración de políticas de sostenibilidad territorial en España. En concreto, se ha contado con el Observatorio de la Sostenibilidad en España (OSE), organización de referencia nacional fundada en 2005 fruto de un acuerdo entre el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, la Fundación Biodiversidad y la Universidad de Alcalá de Henares. El Laboratorio del Paisaje ha participado en distintas reuniones de la organización y en la redacción del informe sobre patrimonio cultural y paisaje en Andalucía publicado en el informe temático de dicha entidad denominado Patrimonio Natural, Cultural y Paisajístico (2009).http://www.sostenibilidad-es.org/es/informes/informes-tematicos/patrimonio-natural-cultural-y-paisajistico

● Colaborando en la elaboración de documentos estratégicos e incorporando en ellos medidas y propuestas específicas en materia de paisajes

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culturales como la Estrategia Andaluza del Paisaje y el III Plan General de Bienes Culturales.

● Evaluando y proponiendo recomendaciones para el planeamiento territorial y urbanístico a desarrollar por diversas administraciones públicas. Todos los proyectos de documentación y estudio de paisajes culturales integra una valoración crítica de su situación actual y una serie de recomendaciones para prevenir impactos o mejorar su calidad. También se elaboran recomendaciones generales orientadas a la gestión paisajística como la Recomendación técnica para la participación social en la gestión de paisajes culturales.http://www.iaph.es/paisajecultural/documentos/recomendacion.pdf

● Diseñando indicadores de conservación en paisajes históricos urbanos de aplicación en diversos contextos territoriales y aplicados principalmente a ciudades históricas del Patrimonio Mundial.http://www.iaph.es/paisajecultural/modules.php?name=ProyectosDestacados&op=listar&cid=2284&opcionMenu=bNoReg5

13. Ejemplaridad

¿Se puede considerar el proyecto ejemplar? ¿Por qué?¿Qué buenas prácticas ha permitido llevar a cabo?

La creación del Laboratorio del Paisaje Cultural y su inserción en la estructura organizativa de la Consejería de Cultura a través del IAPH es ejemplar en tanto constituye un claro posicionamiento de una administración competente en materia de cultura respecto a la tutela del paisaje, en este caso de Andalucía. El desarrollo de sus líneas de actuación implica una continua interacción con las distintas administraciones que poseen competencias en materias de planificación y gestión del territorio.El Laboratorio incorpora también innovación en el ámbito de la tutela bienes culturales inmuebles, tradicionalmente focalizada en la gestión del objeto y su entorno inmediato. Desde el Laboratorio se impulsa la toma en consideración de la variable paisajística a través diversas vías:

a) La toma en consideración de los valores paisajísticos de los bienes culturales, especialmente aquellos que actúan como hitos culturales del paisaje y que son un referente territorial para la población.

b) El análisis de los valores culturales de todos los paisajes, estén o no degradados, en cumplimiento de lo establecido por el Convenio Europeo del Paisaje.

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Foro interdepartamental para la Estrategia de Paisaje de Andalucía

c) La actuación directa en paisajes de interés cultural, mediante el diseño de estrategias de gestión o de proyectos de intervención paisajística.

La ejemplaridad del Laboratorio estriba en el carácter multidimensional de las acciones emprendidas que no se circunscriben a los paisajes de interés cultural sino que abarca a todo el territorio y a ámbitos tanto urbanos como rurales.

14. Participación pública

¿El Proyecto anima a la participación activa del público en procesos de decisión? ¿De qué manera?¿Cuadra el Proyecto con otras políticas más amplias a nivel nacional, regional o local?

La importancia del análisis de la percepción social y la participación pública en la gestión paisajística está presente en el Laboratorio del Paisaje Cultural desde su creación. Partiendo de lo recogido en el Convenio Europeo del Paisaje (2000) sobre el papel crucial de las poblaciones locales y de sus percepciones en la génesis y puesta en valor de los paisajes, la participación activa de los diferentes agentes interesados se ha incorporado al proyecto a través de tres grandes estrategias:

● Estímulo al intercambio de ideas a través de la realización de entrevistas, encuestas, grupos de discusión, talleres y el trabajo de campo a los diferentes agentes presentes en el territorio objeto de actuación. Esta estrategia se ha desarrollado en proyectos propios (Guía del Paisaje Cultural de la Ensenada de Bolonia, Paisaje Histórico Urbano de Sevilla, Paisaje del Conjunto Arqueológico de los Dólmenes de Antequera, etc.) y como parte de acciones de transferencia en proyectos de cooperación (v. Póster 2).

● Incorporación de agentes locales como parte integrante de los equipos de trabajo como en el caso de un estudio piloto, enmarcado en un proyecto de Gestión Sostenible de Paisajes de Interés Cultural, centrado en el paisaje megalítico del Valle del Río Gor (Granada) en el que ha participado activamente personal técnico el grupo de desarrollo rural de la zona.

● Diseño y ejecución de acciones cuyos protagonistas sean los agentes presentes en el territorio, especialmente de puesta en valor y fomento, a través de propuestas participadas por la población local, como en el caso de la Guía del Paisaje Cultural de la Ensenada de Bolonia o el proyecto de Marca de calidad para los paisajes culturales andaluces actualmente en su primera fase de ejecución.

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Taller de arquitectura tradicional. Ensenada de Bolonia (Tarifa, Cádiz)

15. Sensibilización¿Incide el proyecto en la sensibilización del público a cerca de los valores del paisaje bajo el punto de vista del desarrollo humano, de la consolidación de la identidad europea o del bienestar individual y colectivo? ¿De qué manera?

El Laboratorio del Paisaje Cultural apuesta por la sensibilización en materia de paisaje desde distintas acciones:

La difusión de conceptos, métodos y técnicas a través del Canal web de Paisaje Cultural. A través de esta acción se difunden metodologías y conocimientos relativos al significado cultural de los paisajes culturales andaluces. También se incorporan noticias de prensa, agenda de actividades, reseñas de publicaciones, etc. Mediante el uso de internet se asegura una amplia cobertura social para el acceso a la información sobre paisaje cultural. El canal de paisaje cultural posibilita la relación con la ciudadanía poniendo el acento en la gran diversidad de aspectos culturales, materiales e inmateriales, que están caracterizando a los paisajes andaluces. Este canal abre puertas al público para acceder a este conocimiento mediante las secciones denominadas “Relatos y Retratos” o la propia difusión del Boletín de Paisaje Cultural con su “Paisaje del mes”, enviado mensualmente a un amplio directorio de destinatarios), dos recursos en los que más se incide en la sensibilización social en materia de paisaje.

La publicación de los resultados de proyectos, a través de artículos en publicaciones periódicas o de monografías entre las que se desatacan Territorio y patrimonio: los paisajes andaluces (2003), la Guía del Paisaje Cultural de la Ensenada de Bolonia (2004); Paisajes y Patrimonio Cultural de Andalucía. Tiempo, usos e imágenes (2008) (producto del estudio regional de los valores culturales de los paisajes andaluces); Modelo Andaluz de Predicción Arqueológica (2009); El paisaje histórico urbano en las ciudades históricas patrimonio

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Canal Paisaje Cultural. http://www.iaph.es/paisajecultural/

mundial. Indicadores para su conservación y gestión I y II (2009 y 2011), El paisaje en el Conjunto Arqueológico de los Dólmenes de Antequera (2011), etc.). Todas estas monografías pueden descargarse gratuitamente o adquirirse desde el portal web del IAPH.

http://www.iaph.es/web/canales/publicaciones/

● La tutoría de estancias de investigación y en prácticas en el IAPH con temáticas relacionadas con el paisaje y sus valores patrimoniales, así como la participación, colaboración y/u organización de cursos, jornadas referidas a los valores culturales y patrimoniales presentes en el paisaje. Destacamos el impartido a docentes de enseñanza primaria y secundaria, a los que se aportaron los aspectos de iniciación básica en conceptos y metodologías de reconocimiento y lectura, mediante nuestra participación en 2011 en un Curso sobre Patrimonios Emergentes junto con el Gabinete Pedagógico de la Delegación Provincial de la Consejería de Cultura y Deportes y el Centro de Profesorado de Sevilla de la Consejería de Educación.

● Jornadas de puertas abiertas y visitas guiadas al IAPH. En estas visitas, organizadas anualmente, cobra especial protagonismo la transmisión de conomientos relacionados con patrimonios emergentes como el paisaje cultural. Entre las visitas guiadas al IAPH durante los últimos años han destacado las adaptadas para escolares.

V. MATERIAL COMPLEMENTARIO

- Texto (10 páginas máximo). Formato PDF- Fotografías (10 máximo): JPEG 350 dpi en alta definición- Posters (2 máximo): Formato PDF en alta definición o JPEG 350 dpi en alta definición- Video (10m Máximo): formaot-mpeg

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Proyecto de fin de máster tutorizado: Intervención paisajística en el paraje Maro-Cerro Gordo.