preÇos no setor elÉtrico · a questão fundamental éidentificar o esquema mais eficiente para...

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1 PREÇOS NO SETOR ELÉTRICO Mario Veiga [email protected] Fórum Abraceel – CanalEnergia Expansão para o Mercado Livre: oportunidades para consumidores e investidores

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PREÇOS NO SETOR ELÉTRICO

Mario [email protected]

Fórum Abraceel – CanalEnergiaExpansão para o Mercado Livre: oportunidades para

consumidores e investidores

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Precisamos mesmo de preços?

• De acordo com a teoria econômica, o preço “de mercado” de um produto induz eficiência no uso dos recursos existentes e sinaliza a necessidade de novos investimentos em caso de escassez

• Para nós, do setor elétrico, isto significa que os preços de curto prazo da energia seriam capazes de: – Otimizar a produção, a cada hora, de todas as usinas geradoras

do país– Sinalizar quando, quanto e onde investir em novas usinas

geradoras

• A primeira reação é de ceticismo• Vamos ver porque...

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Otimização da produção de energia via “mercado”

Demanda

Oferta

Quantidade

PreçoP*

Q*

Dem

anda

Ate

ndid

a

Usinas Despachadas

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O sistema hidrelétrico brasileiro

Maribondo1240

P.Colombia1227Ibitinga

909

N.Avanhandava911

C.I.Solteira914

PortoPrimavera

926

S.Dias Jupia919

A.SouzaLima908

ML LeãoProm.910

BarraBonita907

CachoeiraDourada1514

Itumbiara1513

SãoSimão1515

CapimBranco1510

Miranda1509

Corumbá I1512

Camargos1207

EstreitoGrande1223

Masc.Moraes1222

Furnas1221

FunilGrande1212

Itutinga1208

V.GrandeGde. 1226

A.Vermelha1241

Jaborandi1243

A.E.Oliveira1237

Barretos1242

Caconde1233

Euclides daCunha1236

Viradouro1244

SerraFalcão1493

Emborcação1505

Bocaina1501

A. A. Layner602

Xavantes604

Capivara616

Rosana618

Taquaraçu617

L.N.Garoez605

Canoas I606

Canoas II607

ItaipuBinac.620

NovaPonte1508

Igarapava1225

Jaguara1224

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Problema de decisão estocástico...

Decisão

Utilizar osReservatórios

Úmidas

SecasOK

Vertimento

SecasDéficit

ÚmidasOK

Não Utilizar osReservatórios

As usinas hidrelétricas não tem um custo diretoElas têm um custo de oportunidade associado

ao uso da água no futuro

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E multi-estágio...

• A mesma incerteza se aplicaa cada estágio seguinte. Com isto, o número de cenáriosaumenta exponencialmente

• Por exemplo, se o horizontede influência for 5 anos (60 meses) e houver doiscenários (“seco” e “molhado”) por estágio) teremos 260 (1 milhão de milhões de milhões) cenários no problema.

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Despacho hidrotérmico centralizado

• No Brasil, o sistema é operado através de modelossofisticados de otimização estocástica– O modelo decide a cada estágio a produção de energia de cada

usina do sistema– O objetivo de minimizar o valor esperado do custo operativo

(combustível + penalizações); é como se todas as usinaspertencessem a uma única empresa

– O sinal econômico de curto prazo é o custo marginal de operação (CMO)

• Vários países com mercados de energia elétrica competitivosadotaram modelos operativos centralizados, semelhantes aobrasileiro– Exemplo: Chile (80% hidrelétrico), cuja reforma setorial antecede

a do Reino Unido e outros países da América Latina

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Já outros países adotaram esquemas de oferta...

• Europa: NordPool, que tem a mesma capacidade do sistema brasileiro (90 GW de potência instalada; 400 TWhde energia produzida)– dezenas de usinas hidrelétricas em cascata, interconexões

internacionais, empresas públicas e privadas

• América do Sul: Colômbia (70% hidrelétrica)– Usinas em cascata; várias empresas

• América do Norte: Bonneville Power Administration– 37 usinas hidro em cascata (incluindo Canadá)– Sistema privatizado por “fatias

• Etc.

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Gosplan x Mercado: uma falsa dicotomia

A questão fundamental é identificar o esquema mais eficiente para cada país

A questão fundamental é identificar o esquema mais eficiente para cada país

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Spotmarket bids Norway South

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1500

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2500

3000

3500

4000

4500

0 2000 4000 6000 8000 10000

MWh/h

NO

K/M

Wh

NO1 Buy

NO1 Sell

O papel da demanda

O sinal de preço permiteque a demanda seja um agente ativo, o queaumenta a eficiência

O sinal de preço permiteque a demanda seja um agente ativo, o queaumenta a eficiência

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No Brasil, o preço é visto como uma “chateação”

PLD SE

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50

100

150

200

250

300

Jan-

00

Jul-

00

Jan-

01

Jul-

01

Jan-

02

Jul-

02

Jan-

03

Jul-

03

Jan-

04

Jul-

04

Jan-

05

Jul-

05

Jan-

06

Jul-

06

Jan-

07

Jul-

07

R$/M

Wh

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Solução: “blindar” o setor contra volatilidade

• Exigência de 100% de contratação– Contratos de longo prazo– Leilões de contratação

• O preço de curto prazo só afeta:– Consumidores “a descoberto”– Transações entre geradores hidrelétricos e termelétricos

� O MRE elimina as transações entre hidrelétricas� O “teto” no PLD diminui o impacto

• Finalmente, um sistema sem preços!

• Entretanto...

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O preço de curto prazo está em todos os lugares

• Planejamento da expansão– Critério do Plano Decenal: adicionar capacidade até que CMO

médio seja igual a custo marginal de investimento

• Cálculo da quantidade de energia firme contratada pelashidrelétricas– Correlação negativa entre preço de curto prazo e produção

� Quanto mais contratada, maior o risco em caso de seca� Quanto menos contratada, menor renda

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Custo marginal versus armazenamento

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set/0

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ar/0

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3M

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3jun

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July-

03Sep

-03

Oct-03

nov/0

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Spo

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0%

10%

20%

30%

40%

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60%

70%

80%

90%

100%

Sys

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%)

storage levelspot pricePreço CCEE Armazenamento

Ene

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(R

$/M

Wh)

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O preço de curto prazo está em todos os lugares

• Cálculo dos índices COP e CEC dos contratos de disponibilidade– Efeito importante na competitividade das tecnologias

• Despacho antecipado de térmicas a GNL• Etc.

O fato do preço não ser “visto” não significa que ele

não existe

O fato do preço não ser “visto” não significa que ele

não existe

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Papel dos preços no setor elétrico

• Por ser um elemento “oculto” em muitos instrumentos do atual marco regulatório, como o leilão de contratos, é muitoimportante que os mecanismos de formação de preço sejamtransparentes e o mais correto possíveis

• O preço de curto prazo é um instrumento poderoso de promoção da eficiência, em particular no segmento de consumidores livres– Redução da demanda em situações de escassez– Esquemas de “swap” de energia (gás x eletricidade)– Etc.

• Estamos no início deste processo: há problemas conjunturaise incertezas, mas os benefícios potenciais são substanciais