Seminario del Agua 2018 Tema: “Misión de Empresarios de la Industria del Agua -

American Water Works Association”

“La Situación de la Industria de Agua y Oportunidades”

M.I. Víctor Bourguett Ortiz Presidente de la Asociación Mexicana de Hidráulica

18 de Septiembre de 2018

Presas con ALTO Riesgo

1163 86

754

241

68 1

275

966 274

2209

Comisión Nacionaldel Agua yantecesorasOtras dependenciasdel GobiernoFederalSecretaría deAgricultura yGanadería (extinta)SAGARPA

Comisión Federal deElectricidad y CLyF

6,037Presas en

México

3,800 Presas con

datos de

construcción

Riesgo Hidrológico-Estructural y funcional. Presa Laguna de Mora, Nayarit. Vertedor insuficiente y falla de cortina.

Riesgo Hidrológico y Ordenamiento Territorial. El Represo Nogales, Sonora.

Vista aérea mostrando la falta de ordenamiento territorial.

Riesgo Funcional. Presa La Colorada, Aguascalientes con la Obra de toma 2 con

su mecanismo de izaje sin volante y con falta de mantenimiento.

Vertedor

Riesgo Geotécnico e Hidrológico. Presa La Salitrera, Guanajuato.

Vertedor insuficiente y cortina de tierra en mal estado.

Tipos de Riesgo

H = Hidrológico-hidráulico, vertedor

insuficiente

E = Estructural o cortina en mal

estado

G = Geotécnico, cortina de tierra en

mal estado con posibilidad de falla

F= Funcional, carece de vertedor,

obras de toma inoperantes

OT = Falta de Ordenamiento

territorial, cortina, vaso o descargas

con población

Inversión total de las 55 presas aún con ALTO Riesgo

Inversión total

superior a 5,678 MDP

Participación por entidad (MDP):

Entidad Número de presa Inversión(MDP)

*CONAGUA : 39 ( 21 CONAGUA, 9AU, 5 E, 4 U) 1,482

CFE: 1 2,000

GOB. ESTATALES: 5 2,009

GOB. MUNICIPALES: 5 123

PARTICULARES 5 64

TOTALES: 55 5,678

*La inversión CONAGUA incluye ejidatarios, usuarios y asociaciones de riego.

Foto: Presa El Cuchillo

Para proteger a 426,275 Mexicanos actualmente en riesgo ($13,320/hab)

400.8 MDP, para 18 presas con cartera de inversión

74 MDP (5%) más para proyectos ejecutivos

Programa de inversión 2019-2024 para presas con ALTO riesgo

Inversión CONAGUA 1,482 MDP para presas con

ALTO riesgo

2019

2020-2024 1,081.2 MDP para 37 Presas restantes para gestión de cartera de inversión

400.8 MDP, para 18 presas con cartera de inversión

74 MDP (5%) más para proyectos ejecutivos

Programa de inversión 2019-2024

Inversión CONAGUA 1,482 MDP para presas en riesgo

2019

2020-2024 1,081.2 MDP para 37 Presas restantes

Inversión en presas con mediano y bajo riesgo

Conservación y mantenimiento : 800 MDP/año

Instrumentación: 200 MDP/año 1,000 MDP/año 6,000 MDP durante la

administración

Inversión total estimada en presas durante la administración:

7,556 MDP

PREVENCIÓN ANTES QUE MITIGACIÓN: Grandes programas

Nuevo Monitor de Sequía Multivariado de México MoSeMM

PRONACOSE

Determinar el territorio inundable

Programas de prevención de contingencias hidráulicas

Monitoreo, vigilancia, pronóstico y alerta temprana

58 sistemas de monitoreo

143 atlas de riesgo por inundación

Actualización de las 195 políticas de operación de presas

RESILIENCIA EN PRESAS

Presa el Carrizo. Baja California.

Presa el Carrizo. Baja California.

Para reducir la posibilidad de que ocurran eventos adversos, se han establecido medidas de varios tipos, como son:

Presa Amistad, Río Bravo.

• Políticas de operación de los embalses, limitando su almacenamiento cuando representa un peligro.

• Programas de vigilancia permanente.

• Establecimiento de leyes, reglamentos y normas de seguridad de presas que señalen los procedimientos de conservación, vigilancia y supervisión de presas.

• Participación de los usuarios del agua en el cuidado de la infraestructura.

LEY GENERAL DE AGUAS

Se tienen al menos tres propuestas

TÍTULO PRIMERO. Disposiciones preliminares

Artículo 1. Objeto. La presente Ley es reglamentaria del Artículo 4 en materia de derecho humano de acceso al agua potable y saneamiento y del artículo 27 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos en materia de aguas nacionales; es de observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto regular la explotación, uso o aprovechamiento de las aguas nacionales, su distribución equitativa y su preservación en cantidad y calidad que permitan garantizar el derecho humano al agua.

TÍTULO SEGUNDO. Derecho Humano al Agua

Artículo 8. Derecho humano al agua. Toda persona tiene derecho al acceso, disposición y saneamiento de agua para consumo personal y doméstico en forma suficiente, salubre, aceptable y asequible. Las autoridades federales, estatales, del Distrito Federal y municipales participarán en el ámbito de sus respectivas competencias, a través de la coordinación y colaboración que se establece en esta Ley, promoviendo la participación de la ciudadanía en el cumplimiento de este derecho.

TÍTULO PRIMERO. Disposiciones preliminares

ARTÍCULO 1.- La presente Ley es reglamentaria de los Artículos 1, 2, 4, 27 y 115, y de los instrumentos internacionales relacionados con los derechos al agua, y define las bases, apoyos y modalidades para el acceso y uso equitativo y sustentable del agua. Sus disposiciones son de orden público e interés social, aplicables en todo el territorio nacional, y tienen por objeto determinar las responsabilidades de la Federación, las entidades federativas y los municipios, así como los espacios y mecanismos de participación ciudadana en la toma de decisiones para:

I. Garantizar el derecho humano al agua y saneamiento

a todos los habitantes, así como a las futuras

generaciones, eliminando todas formas de

discriminación.

II. Reconocer los derechos de los pueblos indígenas al

uso preferente al uso preferente y administración

según sus propias formas de gobierno, de las aguas

en las tierras que habitan y ocupan.

III. Restaurar los derechos de los núcleos agrarios a sus

aguas ejidales y comunales.

IV. Garantizar el derecho a la alimentación en lo

relacionado al agua.

V. Contribuir a garantizar el derecho a un medio

ambiente sano.

EL AGUA PARA TODOS: Fuentes alternas sustentables

PTAR El Crestón, Sinaloa PTAR Saltillo

PTAR Agua Prieta, Jalisco PTAR en Hermosillo, Sonora

Agua colectada 215.2 m3/s

Agua tratada

135.58 m3/s

Agua que se reúsa

Más de 107 m3/s

Cobertura en tratamiento 63%

Brecha 37%

Fuente sustentable

• Consumo doméstico para el nivel socioeconómico más bajo es de 177 l/hab/día ≈ 20 m3 por vivienda.

• Las tarifas de agua potable son distintas para cada ciudad y pueden ir desde 0.06 dls mensuales por un consumo doméstico de 20 m3, hasta 23.57 dls.

• Esta última tarifa corresponde a casi 6 salarios mínimos diarios, mientras que el 30% de la población gana menos de dos salarios mínimos diarios.

Tarifas de agua para uso doméstico en

México

1.25 1.51

2.91 2.99 3.38

4.10 4.23 4.42 4.60 4.99 5.10 5.13 5.24 5.39 5.44 5.58 5.67 5.67 5.97 6.14 6.21 6.30 6.61 6.82

7.44 7.80 7.94 8.02 8.17 8.18 8.19 8.47 8.70

9.61 9.81

11.09 11.26 11.46 11.47 11.47 11.60

12.06 12.52 12.52

14.30 14.73 15.11

15.86 17.07

18.82 19.02

23.57

- 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00

OaxacaVillahermosa/Centro

San Luis PotosíCórdoba

CampecheMérida

San Luis Río ColoradoLázaro Cárdenas

MazatlánDurango

Los Mochis/AhomeMorelia

ChilpancingoColima

Gómez PalacioZacatecas

TlaxcalaXalapa

GuaymasGuasave

Tuxtla GutiérrezCuernavaca

MexicaliCuliacán

La PazCiudad Victoria

HermosilloIguala

MonterreySaltillo

Acapulco de JuárezChihuahua

Ciudad JuárezTorreón

Dolores HidalgoCelaya

IrapuatoGuadalajara

ChetumalOthón P. Blanco

TolucaTepic

TecateGuanajuato

AguascalientesPuebla

EnsenadaCiudad de México

QuerétaroPachucaTijuana

León

Las ciudades de León, Querétaro y Tepic muestran los incrementos más altos. León llega a acumular un incremento de $11.50 dólares en un periodo de seis años.

INCREMENTOS MARGINALES 2010-2015 (DÓLARES MENSUALES, CONSUMO DOMÉSTICO DE 20 m3)

3.19

3.00

3.26

4.80

4.10

-

0.64

-

0.43

1.22

-

0.13

0.60

0.25

0.27

1.27

1.95

1.00

0.27

-

3.00

0.55

0.50

1.22

0.81

0.35

2.16

0.23

1.05

-

1.60

Acapulco de…

Aguascalientes

Campeche

Celaya

Chetumal

Chihuahua

Chilpancingo

Ciudad de México

Cuernavaca

Culiacán

Ensenada

Guadalajara

Guanajuato

Hermosillo

La Paz

León

Mexicali

Monterrey

Othón P. Blanco

Pachuca

Puebla

Querétaro

Saltillo

Tecate

Tepic

Tijuana

2010 2011 2012 2013 2014 2015

Coeficiente de correlación de Pearson = 0.13

TARIFAS MENSUAL vs EFICIENCIA FÍSICA

TARIFA MENSUAL VS PIB PER CÁPITA

Coeficiente de correlación de Pearson = 0.03

ECOTÉCNIAS PARA ENFRENTAR LAS BRECHAS EN COMUNIDADES RURALES

Captación de agua de lluvia

Llave comunitaria

Sistema de tratamiento de aguas residuales a nivel vivienda

AGUA POTABLE, ALCANTARILLADO Y TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Al 2015, el 96% de la población nacional (96% urbana y 92% rural) tenía acceso a fuentes mejoradas de agua potable. Al 2015, el 85% de la población (88% urbana y 74% rural) tenía acceso a servicios mejorados de saneamiento. La brecha a cerrar en la continuidad del servicio, la calidad del agua y la cobertura de las comunidades rurales.

ROMPER PARADIGMAS: Fracking

17

Somos el 5° país en el mundo con mayor reserva

gas shale

Publicación de lineamientos 30 de agosto 2017

México cuenta con una recarga estimada de

19.28 x109 m3

RED NACIONAL DE MEDICIÓN INTEGRAL DE LAS AGUAS NACIONALES

1,171 Estaciones hidrometeorológicas automáticas nuevas en cauces y presas

500 Estaciones climatológicas automáticas en cuencas

18,218 & 2,750 Piezómetros manuales y automáticos

11,328 Muestreo y análisis de campo y laboratorio (sitio)

1500 línea base y 2397 pozos en acuíferos

265 Estaciones automáticas de calidad del agua (sitio en cuerpo lótico)

60 Estaciones automáticas (Boyas en cuerpos lénticos)

5 Unidades móviles

RED NACIONAL DE MEDICIÓN DE LA CALIDAD DEL AGUA (RENAMECA)

La RENAMECA significa un hito histórico, un parteaguas sobre el conocimiento y la utilización efectiva y oportuna de datos de la Calidad de Agua en México.

PROCEDIMIENTO DE RESERVAS DE AGUA: BASADAS EN FUNDAMENTOS TÉCNICOS Y LEGALES

Acción contundente y benéfica para dar seguridad hídrica

1

2

Actualización de la disponibilidad

de agua

Estudios técnicos justificativos

Presentación a los consejos

de cuenca

Publicación en el Diario Oficial de la Federación

Proyectos de decretos de reservas

de agua

Manifestación de impacto ambiental

regulatoria

Envío de los proyectos

a la COFEMER

Publicación en su página

Firma del decreto presidencial

Reserva al 80% del agua disponible 2

Nuevo usuario: La reserva de agua 3

274 cuencas 4

9 regiones hidrológicas 1

10 DECRETOS DE RESERVAS DE AGUA 5 de junio 2018

DETALLE POR REGIÓN HIDROLÓGICA ANTES Y DESPUÉS DE LOS DECRETOS DE RESERVA DE AGUA

Volumen

disponibleVolumen disponible Volumen Volumen

Mm3 Mm3 Mm3 Mm3

1

RH 12

Lerma-

Santiago

Río

Santiago33 5 31 2 5,462.959 5,457.674 99.9% 5.285 0.1% 4,012.720 73.5% 1,450.239 26.5% 5.285 1,450.239

2RH 14

Ameca9 3 9 0 1,962.289 1,962.289 100.0% 0.000 0.0% 1,651.956 84.2% 310.333 15.8% 0.000 310.333

3

RH 15

Costa de

Jalisco

Varias

cuencas8 4 5 3 2,541.822 1,724.219 67.8% 817.603 32.2% 1,524.852 60.0% 1,016.970 40.0% 817.603 1,016.970

4

RH 19

Costa

Grande

de

Guerrero

Varias

cuencas17 8 17 0 4,118.364 4,118.364 100.0% 0.000 0.0% 1,843.436 44.8% 2,274.928 55.2% 0.000 2,274.928

5

RH 20

Costa

Chica de

Guerrero

Varias

cuencas27 3 10 17 16,106.133 5,142.436 31.9% 10,963.697 68.1% 7,466.167 46.4% 8,639.966 53.6% 10,963.697 8,639.966

6

RH 25

San

Fernando

Soto La

Marina

Río San

Fernando17 1 10 7 968.352 388.234 40.1% 580.118 59.9% 729.288 75.3% 239.064 24.7% 580.118 239.064

7RH 26

Pánuco

Río

Pánuco64 1 * 7 57 9,348.659 0.000 0.0% 9,348.659 100.0% 4,182.000** 0.000 9,348.659** 100.000 9,348.659 9,348.659

8

RH 28

Papaloap

an

Cuencas

Actopan y

La

Antigua

2 4 2 0 2,428.205 2,428.205 100.0% 0.000 0.0% 1,341.440 55.2% 1,086.765 44.8% 0.000 1,086.765

9

RH 28

Papaloap

an

Río

Papaloap

an y

Papaloap

an A 2

16 0 0 16 42,621.402 0.000 0.0% 42,621.402 100.0% 31,327.806 73.5% 11,293.596 26.5% 42,621.402 11,293.596

10

RH 30

Grijalva

Usumacint

a

Sin

Subregión

Candelari

a

81 1 2 79 102,155.610 7.033 0.0% 102,148.577 100.0% 98,286.187 96.2% 3,869.423 3.8% 102,148.577 3,869.423

274 30 93 181 187,713.795 21,228.454 11.3% 166,485.341 88.7% 152,365.852 79% 39,529.943 21.1% 166,485.341 39,529.943TOTALES

Con los DecretosNum

Región

Hidrológi

ca

Subregió

n o

cuenca

% del

volumen

total

% del

volumen

total

% del

volumen

total

% del

volumen

total

Antes de decretos

Antes de Decreto (DOF 07/07/2016) Después de Decretos

Volumen concesionableVolumen en zona con

vedaVolumen en zonas sin veda Volumen reservado

Volumen no

comprometido en la

reserva

Cuencas

incluidas

en el

Decreto

de

Reserva

Acuerdos

de vedas

derogados

por el

Decreto

Cuencas

que

estaban en

zonas

vedadas+

Cuencas

sin veda

Volumen

disponible total

(Mm3)

PORCENTAJES DE LOS VOLÚMENES DISPONIBLES EN MILLONES DE METROS CÚBICOS, ANTES Y DESPUÉS DE LOS

DECRETOS DE RESERVA DE AGUA

99.9%100.0%

67.8%

100.0%

31.9%

40.1%

0.0%

100.0%

0.0% 0.0%11.3%

0.1% 0.0%

32.2%

0.0%

68.1%

59.9%

100.0%

0.0%

100.0%

100.0%

88.7%

73.5%

84.2%

60.0%44.8%

46.4%

75.3%

0.0%

55.2%

73.5%

96.2%

78.9%

-10.0%

10.0%

30.0%

50.0%

70.0%

90.0%

110.0%

130.0%

150.0%

Mill

on

es d

e m

etro

s cú

bic

os

Decretos de reserva

Volúmenes con veda ANTES de los Decretos

Volúmenes SIN veda y sujetos a CONCESIONARSE ANTES de los Decretos

Volumen reservado DESPUÉS de los decretos

EL AGUA PARA TODOS: EL CAMPO

México ocupa el 6° lugar en el mundo con infraestructura de riego con 6.5 millones de hectáreas

75% del recurso hídrico se destina al riego

Presa la Angostura, Son. Presa Tacotán, Jal.

garantizamos hasta dos ciclos agrícolas consecutivos

Tecnificación en Unidades de Riego de B.C.

Modernización y tecnificación DR La Purísima, Guanajuato

Modernización y tecnificación

825 mil hectáreas modernizadas y tecnificadas en beneficio de más de 200 mil productores

Incremento de Productividad

Reducción de pérdidas en conducción y distribución

5 años

1.52 kg/m3 1.85 kg/m3

Seminario del Agua 2018 Tema: “Misión de Empresarios de la Industria del Agua -

American Water Works Association”

“GRACIAS”

18 de Septiembre de 2018