X Fòrum TIG SIG 2011

Marc GarrigaBarcelona, 16 de març de 2011

Projecte d’Obertura de Dades Públiques

de l’Ajuntamentde Barcelona

“OpenData BCN”

Direcció de Comunicació i Sistemes d’Informació

QUÈ ÉS L’OPENDATA?

Què és l’Obertura de Dades Públiques (OpenData)?

L’obertura de dades públiques – també coneguda com a OpenData – consisteix en posar a l’abast de la ciutadania la informació que posseeix el sector públic, en formats digitals, estandarditzats i oberts, seguint una estructura clara que permeti la seva comprensió.

1. Es recomana obrir totes les dades públiques.

2. Es recomana publicar les dades originals i amb el nivell de granularitat més detallat possible.

3. Les dades s’han de publicar i actualitzar en els períodes temporals adequats.

4. Les dades han de ser accessibles pel conjunt més ampli possible d'usuaris.

5. Les dades s’han de poder processar automàticament.

6. Les dades han d’estar disponibles per qualsevol ciutadà.

7. Es recomana l’ús de formats no propietaris.

8. Les dades han de ser d’ús lliure.

Font: Open Government Working Group

Quins principis té?

Imatge obtinguda del blog “Responsability-Freedom Demands It” (amb llicència CC-BY)

Principal motiu que impulsa obrir les dades

Les dades públiques, que l’Administració té en custòdia per exercir les seves funcions, en realitat pertanyen als ciutadans. Per tant, han de poder ser accessibles per tota la societat sense cap discriminació i per qualsevol ús sempre respectant la privacitat de les dades personals.

Altres motius

• Les dades són la matèria primera de la Societat Digital.

• És una molt bona manera d’augmentar la transparència de l’Administració, es percep millor els seus límits i l’esforç invertit en els serveis públics, (en concret, permet retre comptes de forma contínua).

• Fomenta la creació de serveis basats en informació pública per part del sector privat (complementant els serveis públics que ofereix l’Administració).

• Dóna les mateixes oportunitats a tothom de disposar d’aquesta informació, s’universalitza l’accés.

• Provoca un impacte positiu en l’economia generant riquesa a partir de l’impuls del negoci de les empreses del sector del coneixement i de les TIC.

• Fomenta les accions de R+D+I, (Recerca, Desenvolupament i Innovació tecnològica) al facilitar l’accés a les dades públiques a aquelles organitzacions públiques o privades que les necessitin.

• Es millora la qualitat de les dades, per tant, millora l’eficiència de l’Administració.

• Millora la interoperabilitat entre administracions públiques i, també, la intraoperabilitat dins de la pròpia Administració i, conseqüentment, s’eviten redundàncies.

• És el primer pas cap a un Govern Obert (Open Government).

OPENDATA BCN

Principals objectius del projecte “OpenData BCN”

Augmentar la transparència

Ús social: universalitzar l’accés a les dades

Promocionar el teixit econòmic i la innovació

Antecedents a Barcelona

Des de l’any 1995, any en que es va posar en marxa la primera versió del web municipal de la ciutat, bcn.cat, l’Ajuntament de Barcelona ha tingut una clara vocació de facilitar la màxima informació i dades possibles als ciutadans i potencials usuaris del web.

• Amb el desenvolupament del Pla d’Administració Electrònica, el nombre de seccions del web que aporten dades d’interès en projectes tipus “OpenData” ha anat creixent.

• Per tant, abans de l’OpenData BCN ja s’estava oferint importants conjunts d’informació a la ciutadania per a que sigui consultada lliurement i, en molts casos, fins i tot descarregada:

servei GeoPortal, que proporciona dades geogràfiques.

informació estadística equipaments de la ciutat

Amb la iniciativa de publicar els actius informatius en clau d’obertura de dades, l’Ajuntament de Barcelona va més enllà de la legislació actual.

No es parteix de zero

Servei GeoPortal de l’Ajuntament de Barcelona, http://www.bcn.cat/geoportal/

Dades que s’obren

En aquesta primera fase del projecte s’han obert aquells conjunts de dades més rellevants, derivades de la gestió de la ciutat, que puguin tenir aprofitament per part de tercers intentant oferir aquells formats que permetin la seva reutilització directa, i sempre seguint criteris de sostenibilitat del servei i del seu cost.

Catàleg de dades

Està previst obrir uns 400 conjunts de dades, això fa imprescindible un catàleg de dades potent i, a la vegada, senzill:

Formats de les dades

L’obertura de dades es fa per a que les dades es reutilitzin, per tant, s’intenta oferir les dades en els formats adequats per a la seva reutilització. Seguint el criteri de Tim Berners-Lee, el servei OpenData BCN té un nivell de 4 sobre 5 (donat que proporciona informació en format RDF).

Formats: CSV, KML, PDF, RDF, XLS, DWG, SHP, XML, RSS i Web Services.

Linked Data, Tim Berners-Lee, 27/07/2006, http://www.w3.org/DesignIssues/LinkedData.html

Condicions d’ús de les dades

Essencialment hi ha dues llicències d’ús:

• Creative Commons amb reconeixement (CC-BY). Aquesta és la llicència més usada.

• Creative Commons amb reconeixement i sense poder fer obra derivada (CC-BY-ND), (per dades que provenen de tercers).

Enllaços d'interès

El Portal OpenData BCN proporciona un llistat d’enllaços d’interès on s’hi pot trobar totes les actuals iniciatives mundials relacionades amb l’obertura de dades.

També detalla altres fonts d’informació de l’Ajuntament de Barcelona.

Amb la col·laboració de la ciutadania

Aquest projecte no s’acaba amb l’obertura d’aquest primer grup de dades. L’objectiu és anar molt més enllà, per això demanem a la ciutadania que ens digui quines dades vol que obrim.També fomentem que aquestes dades es reutilitzin, volem saber les idees i les aplicacions que les empreses, o la pròpia ciutadania, va creant.

‘People’, Pieter Musterd, Flickr

PREGUNTES?

bcn.cat/egovernment