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Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Gobierno
3. LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Gobierno
Estrategia sectorial
Desarrollo Normativo
Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Reducción de cultivos excedentarios de coca
Recursos TGN asignados a la lucha contra el narcotráfico
Prevención de consumo de drogas
Regionalización de la lucha contra el narcotráfico
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LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Gobierno
VICEMINISTERIO DE DEFENSA SOCIAL Y SUSTANCIAS CONTROLADAS
1. VDS-SC. Atribuciones y funciones
Según el artículo 36 del D.S. 29894 “Organización del Órgano Ejecutivo”.
El Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas, es la entidad que tiene asignadas las siguientes atribuciones :
a) Proponer desarrollar y aplicar políticas, leyes, reglamentos e instructivos para la lucha contra el tráfico ilícito de sustancias controladas.
b) Registrar, coordinar y verificar el transporte, destino, uso de precursores y sustancias químicas.
c) Vigilar el cumplimiento de las normas nacionales y convenio internacionales sobre la lucha contra el narcotráfico.
d) Proporcionar información y apoyo técnico al CONALTID.e) Por delegación del Ministro, coordinar con los organismos de la Comunidad
Internacional la prevención y trafico ilícito de drogas.f) Proponer ajustes normativas en la legislación contra el narcotráfico
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Se ha elaborado, consensuado, aprobado y socializado la Estrategia de LuchaContra el Narcotráfico y Control de Cultivos Excedentarios de Coca, donde seestablecen 4 pilares: Reducción de la Oferta, Reducción de la Demanda, Controlde Cultivos Excedentarios de Coca y Responsabilidad Internacional Compartida.
El presupuesto estimado de la estrategia asciende a 3,443 Millones deBolivianos para el periodo 2016 - 2020.
PILAR 1: Reducción Oferta
PILAR 2: Reducción de la Demanda
PILAR 3: Control de Cultivos Excedentarios de Coca
PILAR 4: Responsabilidad Internacional Compartida Aprobada con Resolución de
CONALTID N° 02/2016
ESTRATEGIA
POLÍTICA SECTORIAL DE LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
1. Estrategia sectorial
Estado Plurinacional de Bolivia
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Estrategia sectorial
Desarrollo Normativo
Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Reducción de cultivos excedentarios de coca
Recursos TGN asignados a la lucha contra el narcotráfico
Prevención de consumo de drogas
Regionalización de la lucha contra el narcotráfico
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LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
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ANTEPROYECTO DE LEY DE LUCHA CONTRA EL TRÁFICO ILÍCITO DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
Fuente: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
ANTEPROYECTO DE LEY DE LUCHA CONTRA EL TRÁFICO
ILÍCITO DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
2016
Se ha elaborado el anteproyecto de “Ley deLucha Contra el Tráfico Ilícito de SustanciasControladas”, donde se establece; losmecanismos de lucha contra el tráfico ilícito desustancias controladas, en el ámbito preventivointegral e investigativo; de control y fiscalizaciónde las sustancias químicas controladas; el régimende bienes secuestrados, incautados y confiscados;y regula la pérdida de dominio de bienes ilícitos afavor del Estado.
Remitida a la Asamblea Legislativa Plurinacional
1. Desarrollo Normativo
Estado Plurinacional de Bolivia
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Estrategia sectorial
Desarrollo Normativo
Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Reducción de cultivos excedentarios de coca
Recursos TGN asignados a la lucha contra el narcotráfico
Prevención de consumo de drogas
Regionalización de la lucha contra el narcotráfico
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LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
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30 Toneladas de Cocaína Secuestrada
118 Toneladas de Marihuana Secuestrada
4.065 Fábricas Destruidas
3.598 Personas Aprehendidas
933 Metros Cúbicos de Substancias Líquidas
501 Toneladas de Sustancias Sólidas
REDUCCIÓN DEL TRÁFICO ILÍCITO DE SUSTANCIAS CONTROLADASGestión 2016
Fuente: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
2. Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Se han realizado 12.251 operativos de interdicción a nivel nacional en la gestión 2016 logrando los siguientes resultados:
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111 inmuebles valor aproximado27 MM de dólares
700 Vehículosvalor aproximado 13 MM de dólares
11 avionetasvalor aproximado 900 mil dólares
Dinero en efectivo 2 MM de dólares
MONTO TOTAL AFECTADO AL NARCOTRÁFICO
Fuente: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
2. Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Se ha logrado afectar 43 Millones de dólares al narcotráficoaproximadamente, resultado de las investigaciones y operaciones de interdicción.
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144
kilogramos
Cocaína Secuestrada 477
kilogramos
Marihuana
Secuestrada
53
Personas
Aprehendidas
OPERACIONES CONJUNTAS Y SIMULTANEAS
Fuente: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
2. Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Se han realizado 5 operaciones conjuntas y coordinadas de interdicción en la frontera con Brasil y Perú, en el marco de los acuerdos bilaterales establecidos con los países.
3 Operaciones BOLIVIA – BRASIL1 Operación BOLIVIA – PERU1 Operación BOLIVIA – BRASIL - PERU
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385 CapacitadosCentro de entrenamiento internacional
antinarcóticos Garras del Valor”
138 CapacitadosCentro de adiestramiento de canes
detectores de droga
572 CapacitadosFuerza Especial de Lucha Contra el
Narcotráfico
Se han especializado y reentrenado a 1.122 efectivos para la lucha contra el narcotráfico
CAPACITACIÓN EN LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
Gestión 2016
27 CapacitadosEn entidades y organismos
internacionalesFuente: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
3. Capacitación
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CANTIDAD DETALLE
1.192Licencias otorgadas para la importación, exportación, producción, de sustancias controladas gestión 2016.
923 Registro de nuevas empresas y/ o personas jurídicas que importan,exportan, producen, comercializan, transportan y utilizan sustanciascontroladas (gasolina, diésel, ácido sulfúrico, etc.)
FISCALIZACIÓN Y CONTROL DE SUSTANCIAS CONTROLADAS
Gestión 2016
Fuente: Dirección General de Sustancias Controladas
2. Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Se han realizado 14.568 inspecciones de control y fiscalización a nivel nacional, a empresas y personas jurídicas importan, exportan, producen, comercializan, transportan y utilizan sustancias químicas controladas.
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Estrategia sectorial
Desarrollo Normativo
Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Reducción de cultivos excedentarios de coca
Recursos TGN asignados a la lucha contra el narcotráfico
Prevención de consumo de drogas
Regionalización de la lucha contra el narcotráfico
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LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
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7.653
9.435
11.853
10.087
8.438
6.073
5.070
6.2695.484
6.341
8.200
10.50911.044
11.407
11.144
11.020
6.577
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
6.577 hectáreas de superficie reducida de cultivos de coca en la gestión 2016, con diálogo, concertación, respeto a los derechos humanos y control social de la producción de la hoja de
coca.
REDUCCIÓN DE CULTIVOS EXCEDENTARIOS COCA(Expresado en hectáreas)
Fuente: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
2. Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
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14.600
19.900
24.40023.600
27.700
25.40027.500
28.90030.50030.90031.000
27.20025.300
23.000
20.40020.200
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
20.200 hectáreas de superficie de cultivos de coca existentes en Bolivia, que han sido certificadas por la UNODC, como organismo internacional independiente, en la
presentación del “Informe de Monitoreo de Cultivos de Coca 2015”, en julio del 2016.
MONITOREO DE CULTIVOS COCA EN BOLIVIA(Expresado en hectáreas)
Fuente: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas - UNODC
2. Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
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Estrategia sectorial
Desarrollo Normativo
Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Reducción de cultivos excedentarios de coca
Recursos TGN asignados a la lucha contra el narcotráfico
Prevención de consumo de drogas
Regionalización de la lucha contra el narcotráfico
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LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
Estado Plurinacional de Bolivia
Ministerio de Gobierno
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
331 321
235
182 183155
11082
350 0 0 00 0 0 0 0
120138 140
177
234267
317337
Apoyo de EEUU Presupuesto Asignado TGN
Los recursos económicos asignados por el TGN reflejan el compromiso del gobierno nacional en temas de lucha contra el narcotráfico.
• Bajos niveles de Incautaciones de droga• Conflictos y Enfrentamientos en las tareas
de erradicación de coca• Aeronaves y vehículos de la NAS• No hay control del uso de recursos
económicos.
• Mejores resultados de Operativos que derivan en un mayor nivel de Incautaciones de droga
• Tareas de Erradicación y Racionalización de Cultivos de Hoja de Coca de forma concertada
• Disminución de conflictos• Aeronaves y vehículos propios y modernos• Transparencia y medidas de control en el uso de
recursos económicos.
RECURSOS ASIGNADOS A LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
(Expresado en Millones de Bolivianos)Información al 31 de diciembre de 2016
1,634.- Millones de Bolivianos en 9 años 1,730.- Millones de Bolivianos en 8 años
Vs.
Estado Plurinacional de Bolivia
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0
50
100
150
200
250
300
350
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
120138 140
177
234
267
317
337
10390
115
169
228
265
316
334
Ppto. Ajustado Ppto. Ejecutado
RECURSOS ASIGNADOS Y EJECUTADOS 2009 - 2016
(Expresado en Millones de Bolivianos)Información al 31 de diciembre de 2016
Fuente: Unidad Ejecutora de Lucha Integral Contra el Narcotráfico
La cantidad de recursos asignados por el TGN para la luchacontra el narcotráfico se fue incrementando en cadagestión, siendo en la presente gestión 181%mayor que en 2009 y de la misma formael nivel de ejecución llegando a una ejecución total de 94% de todo el periodo 2009-2016
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Estrategia sectorial
Desarrollo Normativo
Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Reducción de cultivos excedentarios de coca
Recursos TGN asignados a la lucha contra el narcotráfico
Prevención de consumo de drogas
Regionalización de la lucha contra el narcotráfico
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LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
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10 Movilizaciones (marchas) estudiantiles en contraconsumo de drogas a nivel nacional, organizado porDGFELCN.
49 Mil estudiantes prevenidos contra el consumo dedrogas: en 316 Unidades Educativas a nivel nacional.DGFELCN.
624 Replicadores (facilitadores) capacitados enprevención de consumo de drogas, realizado por laUnidad de Prevención Holística (UPH).
5 Ferias realizadas “Promoción de Estilos de VidaSaludables en prevención de Consumo de Drogas”. enTrinidad, Chimore, Sucre, Santa Cruz y El Alto,
PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS, Gestión 2016
(*) DGFELCN: Dirección General de la Fuerza Especial de Lucha Contra el NarcotráficoFuente: Viceministerio de Defensa Social y Sustancias Controladas
4 Comités Departamentales en Prevención yTratamiento de Drogas Conformados: Pando, Oruro,Potosí y Trinidad.
2. Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
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Estrategia sectorial
Desarrollo Normativo
Reducción del tráfico ilícito de sustancias controladas
Reducción de cultivos excedentarios de coca
Recursos TGN asignados a la lucha contra el narcotráfico
Prevención de consumo de drogas
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LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
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Perú - Bolivia
Argentina - Bolivia Paraguay - Bolivia
Brasil - Bolivia
4 REUNIONES COMIXTAS REALIZADAS GESTIÓN 2016
• BOLIVIA – PERÚ• BOLIVIA – BRASIL• BOLIVIA – ARGENTINA• PARAGUAY - BOLIVIA
REGIONALIZACIÓN DE LA LUCHA CONTRA EL NARCOTRÁFICO
4. Regionalización de la lucha contra el narcotráfico
Se han suscrito 4 acuerdos bilaterales relacionados a la lucha contra el narcotráfico con los países de Perú, Brasil, Argentina y Paraguay, donde se acordó, intercambio de información, ejecución de operaciones conjuntas, coordinadas y simultáneas, cooperación en tecnología y especialización técnica de los profesionales, en el marco de la responsabilidad común, compartida y diferenciada.
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JIFE, reconoce y felicita por las medidas que tomó el Gobierno Boliviano en erradicación de la coca ilegal.
Bernard Leroy Comisionado de la JIFE – Dr. Carlos Romero Ministro de Gobierno
VISITA DE JUNTA INTERNACIONAL DE FISCALIZACION DE ESTUPEFACIENTES (JIFE)
4. Regionalización de la lucha contra el narcotráfico
Se ha recibido la visita a Bolivia de la JIFE – UNODC, donde se mostró los avances del Gobierno en temas de lucha contra el narcotráfico.