presentación del manual - junta de andalucía · la protección y el derecho al medio ambiente...

11. Introducción

2. Objeto

3. La educación ambientalcomo respuesta a la crisisambiental

4. Objetivos de la educaciónambiental

5. Principios básicos

6. Instrumentos de la educa-ción ambiental

Presentacióndel manual

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1. Introducción

Desde siempre, la sociedad ha tenido unarelación muy estrecha con el medio. Una rela-ción de doble sentido: las personas influyen enel entorno y éste condiciona a su vez su modode vida.

En las últimas décadas, la intervenciónhumana sobre el medio se ha incrementado demanera descompensada.

El efecto invernadero, el agujero en la capade ozono, la desertización, el agotamiento delos recursos… La pobreza, el reparto injusto dela riqueza, la desigualdad en las relacionesentre los pueblos… Son algunos ejemplos delos graves problemas que hacen inviable, paramuchas personas, o amenazan, en nuestrocaso, el disfrute de una vida digna.

En las últimas décadas se ha ido abriendopaso con fuerza la idea de que los problemasambientales no son sólo problemas de la natu-raleza sino, sobre todo, problemas humanos.La crisis ambiental tiene una dimensión socialque empieza a ser reconocida de forma gene-ral. Y esto supone la revalorización de unaeducación que capacite a las personas paraabordar los conflictos, imaginar o reconocersalidas y ponerlas en práctica, tanto de formaindividual como colectiva.

La Educación Ambiental quiere promoverla acción pro-ambiental entre individuos ygrupos sociales; una acción informada y deci-dida a favor del entorno y hacia una sociedadsostenible, realizada en el contexto vital de losciudadanos: hogar, trabajo, escuela, ocio ycomunidad.

2. Objeto

Con este punto se pretende un mejorconocimiento de la Educación Ambiental,desde sus objetivos y estrategias pasando porsus principios básicos e instrumentos.

3. La educación ambien-tal como respuesta a la cri-sis ambiental

Cuando en los años sesenta se cuestionó elmodelo de crecimiento establecido y se denun-ció el impacto que sobre el medio ambienteproducía, fueron numerosos los diagnósticosque sobre la crisis ambiental se realizaron.Progresivamente el ser humano realiza unanueva lectura del medio en el que está inmer-so, una nueva visión ser humano-sociedad-medio.

Las relaciones entre educación y medioambiente no son nuevas, sin embargo, lanovedad que aporta la Educación Ambientales que el medio ambiente, además de medioeducativo, aparece con entidad suficientecomo para constituirse en finalidad y objetode la educación.

Debemos pues entender la EducaciónAmbiental como corriente internacional depensamiento y acción; su meta es procurarcambios individuales y sociales que provoquenla mejora ambiental y un desarrollo sostenible.

Manual de Sensibilización Medioambiental

Presentación del manual

4. Objetivos de la educa-ción ambiental

Son ocho los objetivos fundamentales de laEducación Ambiental:

- Favorecer el conocimiento de los pro-blemas ambientales, tanto locales comoglobales.

- Capacitar a las personas para analizar deforma crítica la información ambiental.

- Facilitar la comprensión de los procesosambientales en conexión con los sociales,económicos y culturales.

- Favorecer la adquisición de nuevos valo-res pro-ambientales y fomentar actitudescríticas y constructivas.

- Apoyar el desarrollo de una ética quepromueva la protección del medio ambien-te desde una perspectiva de equidad y soli-daridad.

- Capacitar a las personas en el análisis delos conflictos socioambientales, en el deba-te de alternativas y en la toma de decisio-nes para su resolución.

- Fomentar la participación activa de lasociedad en los asuntos colectivos, poten-ciando la responsabilidad compartida haciael entorno.

- Ser un instrumento que favorezca mode-los de conducta sostenibles en todos losámbitos de la vida.

5. Principios básicos

La Educación Ambiental, como herra-mienta para transformar la realidad debe aten-der a unos principios básicos:

- La Educación Ambiental debe implicar atoda la sociedad.

- La Educación Ambiental debe tener unenfoque amplio y abierto.

- La Educación Ambiental debe potenciarun pensamiento crítico e innovador.

- La Educación Ambiental debe ser cohe-rente y también creíble.

- La Educación ambiental debe promovercauces participativos.

- La Educación Ambiental debe incluirseen todas las iniciativas ambientales.

- La Educación Ambiental tiene que facili-tar la coordinación y colaboración entregentes y agentes.

- La Educación Ambiental necesita perso-nas, medios y financiación.

6. Instrumentos de laeducación ambiental

Para construir la Educación Ambiental secuenta con muchas herramientas de trabajo,instrumentos que permiten llegar a muchosdestinatarios en situaciones muy diferentes:


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- La información y la comunicaciónambiental. La información ambiental tratade dar a conocer los hechos de forma com-prensible. Debe ser veraz, rigurosa, actuali-zada y contrastada. La comunicación vamás allá; es un proceso de interacciónsocial, que debe ayudar a entender los pro-blemas ambientales clave, posibilitandotambién una respuesta ciudadana cons-tructiva.

- La formación y capacitación. La forma-ción de todo profesional es clave paralograr cambios sociales dado que todas lasactividades tienen consecuencias ambien-tales directas o indirectas. La capacitacióndebe entenderse como un proceso de for-mación continua, adaptable a la situación

socioambiental presente y futura, que pre-senta distintos grados de complejidad.

- La participación, a través de la cual seposibilitan profundos cambios personales ysociales y se refuerza la responsabilidad res-pecto al medio ambiente.

- La investigación y la evaluación. Conestas herramientas se conocerá mejor lasituación ambiental, cuáles son los conoci-mientos, actitudes y comportamientoshacia el ambiente y los resultados de lasacciones educativas.Es importante tener en cuenta el papel que

desempeñamos todos, cada uno desde su situa-ción, para conseguir que el mundo que ahoradisfrutamos sea un lugar donde podamos viviruna vida digna y la herencia deseable paradejar a nuestros hijos.



21. Introducción, objeto y con-

cepto de medio ambiente

2. La tierra, la atmósfera yprincipales ecosistemas

2.1. El agua2.2. La atmósfera

2.3. El suelo

3. Evolución y desarrollo dela protección y el derechoal medio ambiente

Introducción alconcepto de medio

ambiente

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1. Introducción, objeto yconcepto de medio am-biente

Una definición actual de Medio Ambientepodría ser la siguiente:

"Sistema global constituido por elemen-tos naturales y artificiales de naturalezafísica, química o biológica, sociocultura-les y sus interacciones, en permanentemodificación por la acción humana onatural y que rige y condiciona la exis-tencia y desarrollo de la vida en sus múl-tiples manifestaciones".

También podemos entender por MedioAmbiente:

"Conjunto de todas las condicionesexternas que influyen sobre la vida, eldesarrollo y, en última instancia, la super-vivencia de un organismo".

Durante miles de años el hombre fue caza-dor y recolector y su impacto sobre la natura-leza fue leve. Con el inicio de la agriculturacomenzó la tala de bosques, no sólo para obte-ner tierras de cultivo, sino como combustible ymaterial de construcción. De esta forma pau-latinamente el ser humano ha ido modificandograndes extensiones y aumentando por tantoel impacto sobre el entorno.

En la actualidad gran parte de la humani-dad vive en una sociedad industrializada. En

poco más de un siglo nuestra civilización hapasado de la carreta tirada por caballos alautomóvil y del barco de vela al avión. Losavances en medicina, agricultura, electrónica,informática, química, etc. han sido tan gran-des que se ha producido una auténtica revolu-ción en la vida humana.

Pero en la segunda mitad del siglo XX noshemos encontrado, de forma un tanto inespe-rada con una nueva situación. Los grandesavances científicos y técnicos han traído conellos:

- Un aumento en las comodidades y confort.

- Importantes problemas medioambientalessurgidos de la sobreexplotación de losrecursos y contaminación derivada de lasactividades humanas y industriales.

El aumento/gravedad de los problemasmedioambientales ha hecho que la opiniónpública tenga una preocupación cada vezmayor por los bienes comunes de la humani-dad, obteniendo una visión global de la tierra.Los seres vivos, los ecosistemas, el mediohídrico, la atmósfera, el suelo, … son sistemascomplejos en los que se establecen infinidadde relaciones entre sus componentes. Cuandose introduce una modificación en uno de ellos


Introducción al concepto de medio ambiente

no es fácil predecir cuales van a ser las conse-cuencias.

El concepto de Medio Ambiente ha idoevolucionando de tal forma que se ha pasadode considerar fundamentalmente sus elemen-tos físicos y biológicos a una concepción másamplia en la que se destacan las interaccionesentre sus diferentes aspectos, poniéndose elacento en la vertiente económica y sociocultu-ral. Por lo tanto, hoy en día se identificancomo ambientales no sólo los problemas clási-cos relativos a la contaminación, vertidos,etc., sino también otros más ligados a cuestio-nes sociales, económicas, culturales…, rela-cionadas en definitiva con el modelo de des-arrollo.

Esta nueva visión del medio ambiente esmuy positiva ya que estudiando los problemassociales, culturales y políticos de una sociedady modificando determinados comportamien-tos, hábitos y dinámicas se puede conseguircambios de actitudes que darán lugar a unprofundo interés por el medio ambiente queimpulse a participar activamente en su protec-ción y mejora; consiguiendo entre todos unaexistencia armónica y en equilibrio entre el

hombre y el entorno en el que vive y del quedepende.

De esta forma se busca la causa de la pro-blemática medioambiental; en definitiva, setiende hacia la prevención modificando for-mas de actuar en lugar de corregir los dañosuna vez causados.

De hecho, actualmente la idea de MedioAmbiente se encuentra íntimamente ligada ala de desarrollo y esta relación resulta crucialpara comprender la problemática ambiental ypara acercarse a la idea de un desarrollo soste-nible que garantice una adecuada calidad devida para las generaciones actuales y para lasfuturas.

Este despertar de la conciencia humanasobre la imperiosa necesidad de nuestro tiempode poner freno al deterioro del medio natural haconvertido al Medio Ambiente en un objetonuevo y autónomo de la tutela jurídica, dotadodel máximo respaldo internacional y reconoci-do por la Constitución en nuestro país.

2. La tierra, la atmósferay principales ecosistemas

Conocer el suelo, las praderas, los bosques,los océanos o los humedales, entre otros variosecosistemas, es fundamental para entender elfuncionamiento de nuestro planeta. Hayvarios tipos de ecosistemas, muy extendidospor todo el mundo, cuyo estudio permite teneruna visión global de la marcha que ha tenidola vida en la Tierra. En este apartado se haráuna breve descripción de los más importantes:

- Agua.- Atmósfera.- Suelo.


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2.1. El agua

En nuestro planeta la superficie de aguasupera con creces la que constituyen las tierrasemergidas, presentándose de diferentes for-mas:

- Mares y océanos.

Los océanos y mares ocupan el 70% de lasuperficie terrestre y contienen una gran varie-dad de organismos. En sus aguas se puedenencontrar representantes de prácticamentetodas las formas de vida.

Los seres que viven en el mar se han adap-tado a condiciones físicas muy variadas (olas,mareas, corrientes, salinidad, temperatura,presión, iluminación, gases disueltos, etc.) yhan desarrollado sistemas fisiológicos, de suje-ción, de flotación, etc. muy variados.

Sus cadenas tróficas empiezan con orga-nismos fotosintéticos y terminan con grandesballenas, peces, calamares gigantes, etc.

Los océanos juegan un importantísimopapel regulador del clima y de las concentra-

ciones de CO2 y O2, lo que lógicamenterepercute en la biosfera de forma muy impor-tante.

- Aguas superficiales: ríos, lagos y lagunas.

Los ríos son componentes esenciales delpaisaje continental. Su trabajo erosivo moldeael relieve, forma valles, corta cañones y depo-sita materiales en sus tramos bajos originandoamplias llanuras aluviales. Para la vida en elmedio terrestre son esenciales. Llevan agua ynutrientes a plantas y animales y transportan alos organismos y a sus estructuras reproducto-ras. Son muy usados por el hombre para sumi-nistro de agua, producción pesquera, etc.

Los lagos y lagunas son sistemas jóvenes, aescala geológica. Las lagunas y la mayor partede los lagos, permanecen desde pocas semanaso meses, a varios cientos de años, las másduraderas. Con el paso del tiempo acaban lle-nándose de sedimentos y colmatándose. Poreste motivo la diversidad de especies es bajapues, aunque por su aislamiento debía ser alta,su corta duración no da tiempo a la apariciónde nuevas especies.

- Zonas húmedas, ciénagas y pantanos

Las zonas húmedas son muy fértiles, conuna gran productividad primaria e imprescin-dibles para la supervivencia de muchas espe-cies.

Las fluctuaciones de agua por mareas ofuertes lluvias y los incendios estacionales lashacen más fértiles, porque liberan nutrientessolubles. Si no hay estas fluctuaciones se vanacumulando sedimentos y turba que facilitanla invasión por la vegetación terrestre y elhumedal desaparece.

Tienen, también, un especial interés por-



que mantienen a los acuíferos que hay en sucercanía y los van rellenando de agua.

2.2. La atmósfera

La atmósfera es la envoltura gaseosa querodea a la Tierra. Comenzó a formarse haceunos 4.600 millones de años con el nacimien-to de la Tierra.

La atmósfera de las primeras épocas de lahistoria de la Tierra estaría formada por vaporde agua, dióxido de carbono (CO2) y nitróge-no, junto a muy pequeñas cantidades dehidrógeno (H2) y monóxido de carbono (CO)pero con ausencia de oxígeno (O2). Era unaatmósfera ligeramente reductora hasta que laactividad fotosintética de los seres vivos intro-dujo oxígeno y ozono (a partir de hace unos2.500 o 2.000 millones de años) y hace unos1.000 millones de años la atmósfera llegó atener una composición similar a la actual.

También ahora los seres vivos siguen des-empeñando un papel fundamental en el fun-cionamiento de la atmósfera. Las plantas yotros organismos fotosintéticos toman CO2 delaire y devuelven O2, mientras que la respira-ción de los animales y la quema de bosques ocombustibles realiza el efecto contrario: retiraO2 y devuelve CO2 a la atmósfera.

2.3. El suelo

El suelo, substrato imprescindible de la vidaen el medio terrestre. En él se sujetan y de élse nutren las plantas, de cuya produccióndependen los demás niveles del ecosistema;parte fundamental del suelo son las grandescantidades de hongos, algas, bacterias yminúsculos animales que realizan tareas bási-cas en el ecosistema como son cerrar los ciclosde los elementos o descomponer los restos

orgánicos. El suelo es, en sí mismo, un com-plejo ecosistema.

3. Evolución y desarrollode la protección y el dere-cho al medio ambiente

El concepto de Medio Ambiente, en lostiempos más remotos, se configuraba ya en elDerecho Romano como Res CommunisOmnium, susceptibles por naturaleza de utili-zación sin límite por todos los individuos.

Esa concepción pasó al Derecho Medievalespañol en las Partidas (hacia 1290) en las queleemos "cosas que comunalmente pertenecen atodas las criaturas que biven en este mundo sonestas; el ayre, e las aguas de la lluuia, e el mar, esu ribera. Ca qualquier criatura que biva, puedeusar de cada una destas cosas, según quel fueremenester" (Partida III, Título XXVIII, Ley III).La naturaleza se concebía así como un ele-mento de explotación inagotable.


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No será hasta la Edad Moderna (1492-1789) cuando, ante la deforestación que seinicia a gran escala con los Reyes Católicos ycontinúa con los Austrias, aparecen las prime-ras normas en las que se aprecia la preocupa-ción por la conservación de un recurso naturaly la acción positiva del Estado para su gestióny aprovechamiento (Novíssima Recopilación).

Será en el Siglo XX, cuando aparezca laactual concepción del Medio Ambiente comoun concepto integrador de los distintos bienesy recursos que conforman el ecosistema huma-no en el que no se habla de aspectos parcialeso sectoriales (lucha contra el ruido, elimina-ción o tratamiento de residuos, protección dela flora y la fauna, etc.) sino de una políticageneral de múltiples facetas.

Ya en la Constitución Española de 1978vemos como se le da el impulso fundamental al

Medio Ambiente como un bien colectivo osupraindividual que recoge la preocupaciónpor la calidad de vida y la defensa del entorno(Art. 45 CE).

A nivel internacional el primer gran hitoen la protección del Medio ambiente es laConferencia de Estocolmo en 1972. Esta pri-mera "Cumbre de la Tierra" (114 Estados, ungran número de instituciones internacionalesy Organizaciones no Gubernamentales) centrasu atención en el Medio Ambiente como unconcepto comprensivo de una defensa global ysistemática de la naturaleza a escala mundial.Los acuerdos adoptados en esta Conferenciano contendrían obligaciones vinculantes paralas partes, pues sólo revestirían un carácterpuramente declarativo y recomendatorio.

Tras esto se crea el Programa de lasNaciones Unidas para el Medio Ambiente(PNUMA), institución internacional cuyo finestá dirigido a promover, orientar e implemen-tar los programas de cooperación internacio-nal en materia ambiental desarrollada en elmarco de las Naciones Unidas.



Destaca también en la protección delMedio Ambiente la Carta Mundial de laNaturaleza (1982) en la que se establecierondiversos principios y reglas mundiales para laconservación de la naturaleza con un carácterdecididamente ecológicos.

Una cuarta fase del desarrollo del derechointernacional del Medio Ambiente es la

Conferencia de Río de Janeiro sobre MedioAmbiente y Desarrollo (1992) con la apari-ción de un nuevo concepto: DesarrolloSostenible; concepto que logra conjugar eldesarrollo económico con la preservación delmedio, con la finalidad de garantizar la cali-dad de vida tanto de las generaciones actua-les como de las futuras.


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31. Introducción

2. Objeto

3. La superpoblación

4. Impactos ambientales delconsumo de recursos natu-rales

4.1. El agua4.2. El suelo4.3. Los recursos marinos4.4. La flora y la fauna4.5. Los recursos energéticos

5. Otros problemas medioam-bientales de carácter global

5.1. El efecto invernadero5.2. El deterioro de la capa deozono5.3. La lluvia ácida

Principalesproblemas

medioambientales

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1. Introducción

Desde siempre la especie humana ha inter-accionado con el medio y lo ha modificado; losproblemas ambientales no son nuevos. Sinembargo, lo que hace especialmente preocu-pante la situación actual es la aceleración deesas modificaciones, su carácter masivo y launiversalidad de sus consecuencias.

Los problemas ambientales ya no aparecencomo independientes unos de otros sino queconstituyen elementos que se relacionan entresí configurando una realidad diferente a lasimple acumulación de todos ellos. Por ello,hoy en día podemos hablar de algo más quesimples problemas ambientales, nos enfrenta-mos a una auténtica crisis ambiental y la gra-vedad de la crisis se manifiesta en su carácterglobal.

La superpoblación, junto con el consumode recursos, son unas de las principales causasde los problemas ambientales que actualmentese ciernen sobre el planeta.

2. Objeto

A lo largo de este capítulo se pretende dara conocer cuáles son las principales causas queestán afectando a la acelerada degradaciónque sufre hoy día nuestro planeta y cuáles sonlas principales consecuencias de dicha degra-dación.

De manera global, las causas que hoy día seconsideran más contaminantes por los efectosque generan en el medio ambiente son lasuperpoblación y el consumo de los recursosnaturales. De ellos hablaremos a lo largo deeste capítulo. Asimismo hablaremos de otrosproblemas medioambientales de caráctergeneral que afectan a nuetro planeta como esel deterioro de la capa de ozono, el efectoinvernadero y la lluvia ácida.

Más adelante, en próximos capítulos trata-remos de dar un enfoque mucho más cercanode los problemas planteados, esto es, afronta-remos desde una visión territorial cuáles sonlos aspectos medioambientales que afectan alciudadano dentro de su espacio vital, (espaciourbano, rural y litoral), con el objetivo dehacer despertar en cada una de las personas alas que va dirigido este manual una crecienteconciencia medioambiental. Con ello se pre-tende en última instancia, lograr una implica-ción efectiva del ciudadano en la mejora delentorno ambiental que le rodea, a través delconocimiento de los problemas que afecten asu vida de forma directa.

3. La superpoblación

Durante miles de años, la población mun-


Principales problemas medioambientales

dial ha crecido lentamente, puesto que losnacimientos apenas superaban a las defuncio-nes a veces masivas por problemas de epide-mias, catástrofes naturales y guerras.

Tengamos en cuenta que cuando se inven-tó la agricultura se calcula que habría unos 5millones de habitantes, la revolución indus-trial, la mejora de las condiciones higiénicas yotros adelantos explican el acelerado creci-miento de la población mundial desde finalesdel siglo XVIII y la explosión demográficaespecialmente evidente en el siglo XX. En elaño 2.000, ya hemos llegado a los 6.000 millo-nes de habitantes. La población mundial se hadoblado en los últimos 50 años y, según laONU (Organización de las Naciones Unidas),en el 2.050 el mundo albergará unos 10.000millones de personas. Estas cifras nos hacenplantearnos una pregunta lógica: "si continúaeste crecimiento exponencial de la población¿podrá dar la Tierra cabida a tanta gente?".

De estos 6.000 millones de habitantesactuales, aproximadamente la sexta parteviven en los llamados países ricos, donde elcrecimiento empieza a estancarse, mientrasque en los pobres la tasa de crecimiento sigueaumentando vertiginosamente.

China es el país más poblado del mundocon cerca de 1.300 millones de habitantes, delos que el 26% tiene menos de 15 años, por loque su crecimiento seguirá a pesar de losesfuerzos por controlarlo. La India también hasuperado recientemente los 1.000 millones dehabitantes.

La preocupación por los efectos sobre elmedio ambiente de una población de tal mag-nitud y por las disponibilidades de recursospara atenderla, resultan comprensibles a la luzde estas cifras y se agrava al coexistir la explo-sión demográfica con un modelo socioeconó-mico que propicia otra explosión no menos

preocupante, la del consumo, masivo ya en lassociedades industrializadas, y que favorecesituaciones de grave desigualdad, en la que el20% rico de la población mundial se reparte el80% de los recursos.

Ambas cuestiones, explosión demográfica yexplosión del consumo no pueden, pues, con-siderarse por separado ni aislarse de los mode-los de desarrollo que se planteen; por ello, esnecesario afrontar la cuestión desde ambosaspectos, población y recursos, y buscar mode-los de desarrollo más justos.

Existe hoy un amplio consenso en conside-rar que la pobreza persistente y generalizada ylas graves desigualdades sociales y económicasentre países ricos y pobres, entre mujeres yhombres, tienen una gran influencia en elcomportamiento demográfico y en que, a suvez, éste repercute de modo importante en elritmo y la calidad del desarrollo económico ysocial y, en definitiva, en el estado del medioambiente.

La riqueza despilfarradora de una pequeñaparte de la población mundial frente a lapobreza extrema de una gran parte son ele-mentos importantes del problema ambiental;la actitud depredadora presiona sobre losrecursos del mundo occidental pero tambiénsobre los países en vías de desarrollo, converti-dos en áreas de suministro de materias primas,en fuente de mano de obra y en vertedero deresiduos tóxicos, al tiempo que, en estos, lapobreza contribuye a un crecimiento demográ-fico explosivo y a una gran presión sobre losrecursos. Debe así entenderse a las causas pro-fundas de estos fenómenos, en cuya base seencuentra un modelo económico, el de lasociedad de consumo propio de los paísesindustrializados, cuya generalización produciríasu propio colapso. Si todos los países se com-portaran como países desarrollados, con sus


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altos consumos y producción de desechos,seguramente ninguno podría seguir siéndolo; lacapacidad de carga de la tierra no lo resistiría.

Es necesario, por tanto, caminar hacia unnuevo modelo de desarrollo que vaya más alládel simple crecimiento económico y que apro-xime, y no distancie, al mundo desarrollado ya los países en vías de desarrollo; un desarrolloque no sobrepase las posibilidades de renova-ción de los recursos y que sea solidario con lasgeneraciones presentes y con las futuras. Setrata de un desarrollo que se ha dado en llamar"Desarrollo Sostenible".

4. Impactos ambientalesdel consumo de recursosnaturales.

Son recursos naturales aquellos elementosy fuerzas de la naturaleza que el hombre puedeutilizar y aprovechar en su beneficio, bien parala obtención de bienes y servicios o bien parasu uso y disfrute.

La utilización de estos recursos naturalesrepresenta principalmente, una fuente deriqueza económica para los seres humanos quelos explotan.

De este modo los combustibles, el viento yel agua pueden ser utilizados como recursosnaturales para la producción de energía. Deigual manera los animales y las plantas consti-tuyen recursos naturales que el hombre puedeutilizar directamente como fuente de alimento.

Pero debemos darnos cuenta de que losrecursos naturales no están ahí únicamentepara obtener un provecho económico de ellos,sino que es precisamente la existencia de

dichos recursos, lo que asegurará la perviven-cia del hombre en la tierra.

Debemos por tanto utilizarlos de formaracional o buscar nuevas alternativas para evi-tar su desaparición. No en vano, se trata deelementos esenciales puestos a nuestra dispo-sición en la naturaleza, que constituyen la basede la vida, elementos como el agua, el aire, losbosques, las especies animales, el suelo… quehay que preservar y proteger.

Los recursos naturales que encontramos enla naturaleza pueden ser de dos tipos: renova-bles y no renovables.

La diferencia entre unos y otros radica en laposibilidad que tienen los renovables de serregenerados en un corto período de tiempo yde este modo poder ser utilizados una y otravez, por el hombre.

Las plantas, los animales, el agua, el suelo,entre otros, constituyen recursos renovables,siempre y cuando exista una verdadera preo-cupación por explotarlos de forma racionalpermitiendo su regeneración natural o induci-da por el hombre.

Sin embargo, recursos como el petróleo olos minerales se consideran no renovables



puesto que su regeneración necesitaría decomplejos procesos de formación que duraríanmiles de años, esto implica la posibilidad deagotar los depósitos existentes en el planeta, sino se utilizan de manera racional.

En este capítulo trataremos de identificar laproblemática ambiental asociada a cada tipode recurso natural.

Concretamente, los recursos naturales quevamos a analizar serán:

- Recursos renovables:

. Agua

. Suelo y paisaje

. Recursos marinos

. Flora y fauna

- Recursos no renovables:

. Petróleo y recursos minerales

En este último apartado irá incluido un epí-grafe dedicado al problema de la utilización derecursos naturales en la obtención de energíahaciendo especial mención al uso de las ener-gías renovables.

4.1. El agua.

El agua, al mismo tiempo que constituyeel líquido más abundante de la Tierra,representa el recurso natural más importan-te, ya que resulta esencial para el desarrollode los procesos físicos y biológicos que sedan en la naturaleza y supone la base detoda forma de vida.

De la totalidad del agua existente en laTierra, únicamente el 2,5% es agua dulce yde ella, sólo el 0,3% está disponible en ríosy lagos.

A esto hay que añadir que en las regionesmediterráneas, caracterizadas por acusar unfuerte estiaje de tres o más meses en el año,la escasez e irregularidad del recurso ha sidotradicionalmente un factor integrante de laestructura productiva y de la propia culturade la sociedad.

Si a ello le unimos el problema de la con-taminación del agua asociada al uso de losplaguicidas en la agricultura, el vertido de lasaguas fecales sin depurar a los ríos, los verti-dos tóxicos de las industrias, las lluvias áci-das…, el problemas es si cabe aún más grave.

Debemos por tanto considerar el aguacomo un bien escaso, hecho que nos obligaa gestionar de forma racional este recurso.

La agricultura es el principal usuario deagua en los países mediterráneos, sobre todocon destino al riego. En algunas regiones, laextracción incluso ilegal de aguas subterrá-neas está sobrepasando la tasa de renovaciónde los acuíferos, provocando descensos en elnivel de la capa freática y dando por ellolugar a la pérdida de zonas húmedas, proble-mas de desertización, pérdida de suelos y devegetación, así como problemas de intrusión


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marina (salinización del agua dulce de losacuíferos por la entrada de agua del mar) enlas zonas costeras.

En España, cerca del 80% de los recursoshídricos se emplean en la agricultura comoconsecuencia de la escasez de precipitaciónnatural en relación con la demanda de loscultivos. El uso urbano supone entre el 8 y el10 por ciento del consumo total de agua,porcentaje que va en aumento debido al des-arrollo del turismo y a las actividades de ocioy tiempo libre (zonas verdes, piscinas, cam-pos de golf…), precisamente en las zonascosteras donde el agua es más escasa y demenor calidad. En el sector industrial, elconsumo de agua se mantiene con un 12-15% gracias a las medidas de ahorro tenden-tes a reducir costes.

En Andalucía las grandes zonas territoria-les consumidoras de aguas son:

- Los regadíos del Valle del Guadalquivir.

- Las aglomeraciones urbanas.

- Las zonas litorales debido a los usosturísticos y la agricultura ligada a los inverna-deros.

En definitiva, se trata de asumir que unconsumo no sostenible del recurso agua lleva-rá a la degradación progresiva de los ecosiste-mas y consecuentemente afectará a la supervi-vencia de las especies (incluida la humana)que habiten en ellos.

Entre las medidas tendentes a limitar elconsumo irracional de agua se incluyen: lasmejoras en la eficiencia del uso, el control deprecios, la política agraria y el ahorro.

4.2. El suelo.

El suelo constituye una estructura dinámi-ca formada por materiales orgánicos e inorgá-nicos que se encuentra cubriendo la cortezaterrestre. Sirve de soporte a las plantas y lesproporciona los elementos nutritivos necesa-rios para su desarrollo.

La formación de los suelos depende de unlargo y complejo proceso de descomposiciónde las rocas, en el cual intervienen factoresfísicos, químicos y biológicos. Los suelos dete-riorados por un uso inadecuado o excesivo delos mismos pueden tardar miles de años enrecuperarse totalmente.

Sin embargo, el deterioro e incluso la pér-dida total de los suelos viene suponiendo deun tiempo a esta parte un problema acuciante,debido a factores tales como:

- La falta de adecuación de la capacidad deacogida de un suelo a los usos a los que hasido destinado finalmente en la planifica-ción territorial.

- El afán urbanizador del hombre, muchas



de las veces sin mostrar respeto alguno porla conservación de la naturaleza.

- La tala indiscriminada de bosques quehan dado paso al desarrollo de una agricul-tura orientada a los monocultivos.

- La salinización del suelo principalmenteen los países mediterráneos debido a causascomo la sobreexplotación de los recursoshídricos, el incremento de la población , eldesarrollo industrial y urbano y la expan-sión del turismo de playas.

- Los procesos erosivos, intensificados porel abandono de las tierras de laboreo y losincendios forestales; así como las extraccio-nes directas de suelo derivadas de activida-des mineras, entre otros, conducen alempobrecimiento y contaminación denuestros suelos.

En el caso de Andalucía, los procesos ero-sivos son los causantes del modelado entornoque caracteriza la mayor parte de sus paisajes.Actividades humanas como la explotaciónmaderera, el abandono de tierras, los incen-dios forestales, etc., acrecentan este proble-ma. Si a estos factores se unen las caracterís-ticas climáticas de nuestra región, (alternan-cia de años secos con años especialmente llu-viosos, lluvias torrenciales y veranos largos ycalurosos), el riesgo de desertificación (pérdi-da del potencial biológico) es extremadamen-te alto.

4.3. Los recursos marinos.

El medio marino ocupa una superficieaproximada del 71% de la superficie total dela Tierra y desempeña un papel de enormeimportancia en la vida de los seres humanos.

Constituye una fuente esencial de recursos

alimenticios a nivel mundial, almacena unaenorme reserva de biomasa y de agua (que encaso necesario podría ser transformada enagua potable a través de procesos depurativosde desalinización), contribuye a regular lacantidad de oxígeno presente en la atmósferay supone una potencial fuente de generaciónde energía renovable obtenida a partir de lafuerza de las olas y las mareas, entre otrosaspectos.

Los océanos, que contienen el 90% de labiomasa viviente del mundo y son fuente pri-maria de alimento para más de tres mil millo-nes y medio de personas, actualmente sufrenuna grave degradación debido, entre otrosmotivos al agotamiento de los recursos pes-queros en los principales caladeros mundiales.

En la actualidad nos encontramos enmedio de una crisis marina global. Los recur-sos costeros marinos, y los ecosistemas de loscuales dependen, están mostrando muestrasde derrumbamiento.

El declive de la pesca se debe sobre todo alespectacular crecimiento entre 1970 y 1990 de


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la flota global, al uso frecuente de prácticas ilí-citas, al incumplimiento de los reglamentos demanejo y muy especialmente a la tecnificacióndel sector, hecho que ha permitido un aumen-to espectacular de los índices de capturas enlas últimas décadas.

La Organización para la Agricultura y laAlimentación (FAO), ya informó en el año1995 que más del 80% de las reservas pesque-ras comercialmente explotables en elAtlántico suroccidental y el 40% en el Pacíficosuroriental son explotadas al máximo, excesi-vamente o están agotadas.

La aplicación de las nuevas políticas pes-queras adaptadas a la crisis mundial que afec-ta a las reservas marinas, ha desencadenadonumerosos conflictos internacionales parahacerse con la explotación de los principalescaladeros. Países como España donde la tradi-ción pesquera tiene especial significado se hanvisto seriamente afectados.

En Andalucía, los efectos de la crisis y losconflictos con Marruecos se han dejado notarprincipalmente en el golfo de Cádiz, dondecientos de familias subsisten de la pesca comoúnico medio de vida.

4.4. La flora y la fauna

La flora y la fauna representan recursosrenovables, de gran importancia para el serhumano, en cuanto que constituyen la basefundamental de su alimentación.

Pero actualmente muchas son las amenazasque atentan contra las especies naturales yvegetales que pueblan el planeta.

Entre los principales impactos derivados deactividades humanas que afectan al consumo,a veces incontrolado de los recursos naturalesy vegetales destacan la caza, la aplicación des-mesurada de plaguicidas en los cultivos, losincendios y la deforestación.

En España, aspectos como la caza y la pescailegal, así como el uso de trampas y venenoscomo prácticas habituales de furtivismo, hanocasionado serios problemas en la fauna ibéri-ca. De igual modo, la práctica tan arraigada ennuestro país como es la caza deportiva, o confines coleccionistas, acrecentan si cabe aúnmás el problema.

Por otra parte alteraciones en la cadenatrófica de un ecosistema, por la supresión ointroducción de una nueva especie, podríanllegar a causar a la larga serias alteraciones enel conjunto de las especies y procesos queinteractúan. Esto es lo que está ocurriendocon la eliminación masiva de especies a partirde la aplicación, a veces irracional de los pla-guicidas en agricultura.

De igual modo, hoy en día muchos paisajesnaturales están marcados por la presencia deseres vivos exóticos que fueron llevados a ese



lugar por actos conscientes o no de transportehumano y a causa de disponer de una mejoradaptación al medio han terminado desplazan-do a las especies autóctonas del lugar.

En cuanto a la destrucción de los bosques yla desaparición de muchas especies vegetalesde la península ibérica, ha sido y sigue siendola tala incontrolada de los bosques para el usode la madera y para la creación de tierras agrí-colas así como el aumento del número deincendios provocados, las causas principalesde regresión.

En Andalucía (la región ibérica con mayorriqueza de especies de vertebrados) casi la mitadde esas especies se encuentran en mayor o menormedida amenazadas de extinción. En cuanto alas pérdidas de terrenos forestales-naturales quedesde el año 1995 se han producido hasta el año2001, han supuesto un total de 10.412 hectáre-as, en su mayoría pastizales (47%).

4.5. Los recursos energéticos.

La demanda de energía se ha disparado enlos últimos años y con ello el aprovechamien-

to energético de recursos primarios, su trans-formación y posterior consumo, hecho queconvierte al sector energético en el primerfactor de impacto ambiental a nivel mundial.

Hoy en día, la energía procedente de com-bustibles fósiles, la energía nuclear, la proce-dente de la combustión de la biomasa (prin-cipalmente madera), y la energía hidráulica,satisfacen la demanda energética mundial enun porcentaje superior al 98%, siendo elpetróleo y el carbón los más utilizados.

Tal como indicamos en el desarrollo deeste capítulo, existen energías renovables yno renovables.

Los principales aspectos que caracterizana las energías renovables son:

- Las energías renovables tienen un rendi-miento mucho más bajo que las no reno-vables, pero la ventaja está en que losrecursos son muy elevados.

- Las energías renovables requierenextensiones grandes de terreno para reco-lectar cantidades significativas de ener-gía, este hecho genera perturbaciones delentorno.

- Las energías renovables ofrecen la opor-tunidad de obtener energía útil y su apro-vechamiento tiene menores impactosambientales que el generado por las fuen-tes convencionales.

Las principales energías renovables anivel mundial son: energía hidroeléctrica,oceánica, geotérmica, la procedente de labiomasa, la energía solar y la eólica. Al finalde este manual, y a modo de anexo, se inclu-ye un desarrollo más detallado de cada unade ellas.


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5. Otros problemas medioambientales de carácterglobal

5.1. El efecto invernadero

La atmósfera de la Tierra está compuestade muchos gases. Los más abundantes son elnitrógeno y el oxígeno (este último es el quenecesitamos para respirar). El resto, menos deuna centésima parte, son otros gases, entre losque se encuentran el dióxido de carbono(CO2), el metano y el dióxido de nitrógeno(NO2).

El efecto invernadero es un fenómenoatmosférico natural que permite mantener latemperatura del planeta, al retener parte de laenergía proveniente del sol. El aumento de laconcentración de algunos de estos gases pro-venientes principalmente de la actividadhumana, han provocado la intensificación delfenómeno y el consecuente aumento de latemperatura global del planeta.

En el siguiente esquemas podemos visuali-zar cómo se produce el efecto invernadero.

El vapor de agua, el CO2 y el gas metano forman unacapa natural en la atmósfera terrestre que retiene parte de laenergía proveniente del Sol. La actividad humana ha provo-cado el aumento de las concentraciones de CO2 y metano,además de otros gases, como el óxido nitroso, que aumentanel efecto invernadero.

La superficie de la Tierra es calentada por el Sol. Peroésta no absorbe toda la energía sino que refleja parte de ellade vuelta hacia la atmósfera.

Alrededor del 70% de la energía solar que llega a lasuperficie de la Tierra es devuelta al espacio. Pero parte de laradiación infrarroja es retenida por los gases que producen elefecto invernadero y vuelve a la superficie terrestre

Como resultado del efecto invernadero, la Tierra se man-tiene lo suficientemente caliente como para hacer posible lavida sobre el planeta. De no existir el fenómeno, las fluctua-ciones climáticas serían intolerables. Sin embargo, una peque-ña variación en el delicado balance de la temperatura globalpuede causar graves estragos. En los últimos 100 años laTierra ha registrado un aumento de entre 0,4 y 0,8ºC en sutemperatura promedio.



5.2. El deterioro de la capa de ozono

Entre los 19 y los 23 kilómetros por encimade la superficie terrestre, un delgado escudo degas, la capa de ozono, rodea a la Tierra y laprotege de los rayos solares.

El ozono se produce mediante el efecto dela luz solar sobre el oxígeno y es la única sus-tancia en la atmósfera que puede absorber laradiación ultravioleta proveniente del sol.Este delgado escudo hace posible la vida en latierra.

Por ello, los científicos se preocuparon aldescubrir, en la década de 1970, que ciertosproductos químicos representaban una posibleamenaza para la capa de ozono.

Al ser liberados en la atmósfera, estos pro-

ductos químicos que contiene cloro, asciendeny se descomponen por acción de la luz solar,tras lo cual el cloro reacciona con las molécu-las de ozono y las destruye.

Imágenes del agujero de ozono de la Antártida en 1995

CAUSAS

- Dioxido de carbono (CO2): el aumento delconsumo de carburantes fósiles (petróleo, gasoil,etc.), la deforestación, la obtención de importan-tes cantidades de cemento, conducen a un incre-mento de las emisiones de este gas.

- Metano (CH4): proceden de los procesos detratamiento de carburantes, fugas en explotacio-nes mineras, distribución de gas natural, cría deganado y cultivos intensivos.

- Clorofluorocarbonos (CFCs y HFCs):estos gases se emplean en numerosas actividades(aerosoles, climatizadores, refrigeradores, etc.)aunque su actividad está disminuyendo.

- Monóxido de dinitrógeno (N2O): estasemisiones aumentan debido al incremento deluso de abonos nitrogenados en la agricultura queal descomponerse generan gas.

CONSECUENCIAS

Fundamentalmente un aumento de la tem-peratura media del planeta. Se prevé que, si elritmo de incremento se mantiene, hacia finalesdel año 2.100 el aumento oscilará entre 3,5-4,2ºC. Esta variación de temperatura induciráun cambio climático, entre cuyas principalesconsecuencias podríamos citar los siguientefenómenos:

- Régimen de tormentas más intenso.- Distribución desigual de las precipitaciones.- Fuertes sequías y desertización de unas

zonas y graves inundaciones en otras.- Desplazamiento de los bosques a latitudes

mayores.- Elevación del nivel del mar y fundición de

los casquetes polares.


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Causas y consecuencias del efecto invernadero

CAUSAS

- Fuentes artificiales de Cloro y Bromo: pre-sentes en los circuitos de refrigeradores indus-triales y domésticos, aerosoles, etc.

- Óxidos de nitrógeno (NOx): estos gases sederivan de la utilización de algunos fertilizantesen agricultura.

CONSECUENCIAS

Efectos en la salud humana:

- Cáncer de piel.

- Alteraciones en el sistema inmunológico.

Efectos en ecosistemas acuáticos

- Pérdida del fitoplancton (base de la cadenaalimentaria marina).

Efectos en animales

- Cáncer de piel.

Efectos en plantas

- Alteración en la forma, crecimiento, tiem-pos de florecimiento, etc.

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5.3. La lluvia ácida

Desde la revolución industrial, la acidez delas precipitaciones ha aumentado espectacu-larmente en muchas partes del mundo.Actualmente representa uno de los aspectosmás preocupantes de la contaminaciónatmosférica.

La formación de la lluvia ácida se iniciacon emisiones de dióxido de azufre y óxido denitrógeno a la atmósfera.

Estos gases, a través de reacciones quími-cas se combinan con el vapor de agua en lasnubes para formar ácidos sulfúrico y nítrico.

Cuando cae la precipitación procedente deestas nubes es altamente ácida, con el valordel pH de 5.6 o más baja. Este fenómenoadopta también a veces la forma de nieve oniebla, o precipitándose en forma sólida.



Causas y consecuencias de la disminución de la capa de ozono

CAUSAS

Los principales gases causantes de la lluviaácida son dos:

- Dióxido de azufre (SO2): contribuyen enun 60-70%.- Óxidos de nitrógeno (NOx): contribuyenen un 30%.

Ambos son consecuencia de los procesos decombustión. Los SO2 se emiten al quemar com-bustibles de baja calidad, que contiene azufre, engeneral son carbones o fracciones pesadas depetróleo.

Los NOx se producen en todas las reaccionesde combustión por reacción del oxígeno y nitró-geno del aire a temperaturas elevadas.

CONSECUENCIAS

Efectos en la salud humana:

- Reducción de la eficacia de las defensaspulmonares.

- Irritación de la mucosa respiratoria.

Efectos en ecosistemas acuáticos:

- Daños en la vida acuática por aumento dela acidez de las aguas de ríos y lagos.

- Desmineralización del suelo y degradaciónde aguas subterráneas.

Efectos en estructuras y edificaciones:

- Corrosión de estructuras metálicas.

- Desmoronamiento de superficies de piedracaliza.


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Causas y consecuencias de la lluvia ácida

4 1. Introducción2. Objeto3. Claves explicativas4. El crecimiento de los residuos

urbanos e industriales4.1. Residuos urbanos o municipales

4.1.1. Efecto de los residuos urbanos enel medio ambiente

4.2. Residuos peligrosos4.2.1. Efecto de los residuos peligrosos enel medio ambiente

4.3. Legislación aplicable y actuaciones5. Vertido de aguas residuales

5.1. Aguas residuales urbanas5.2. Aguas residuales industriales5.3. Legislación aplicable y actuaciones

6. Contaminación atmosférica6.1. Principales contaminantesatmosféricos6.2. Efectos negativos en el ámbitolocal y regional

6.2.1. Incidencia en las condiciones cli-máticas6.2.2. Efectos nocivos sobre la salud6.2.3. Efectos corrosivos sobre los mate-riales y el patrimonio histórico y cultural

6.3. Legislación aplicable y actuaciones6.4. Algunas medidas correctorasaplicadas

7. El ruido y la contaminaciónacústica7.1. Fuentes de contaminación acústica7.2. Los efectos negativos del ruido7.3. Legislación aplicable y actuaciones

Los espaciosurbanos

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1. Introducción

Las ciudades están ahí y casi todos nosotrosvivimos en alguna. Por muchos problemas quecausen, hay que contar con ellas. Hace unadécada, las ciudades tenían poco que ofrecer alas generaciones más inquietas. Hoy, en unmundo donde prima la búsqueda de estímulosy sensaciones, las urbes le están ganando lapartida a la naturaleza. Existe todo un movi-miento de reivindicación del espacio urbanoque parte de esta realidad e intenta sacarle elmáximo partido ecológico a las ciudades. Eltema lo merece, pues no olvidemos que enellas habita la especie que nos resulta más afínde todas: los seres humanos.

Las ciudades se han convertido en el hábi-tat típico de la humanidad actual. A principiosde siglo sólo el 15% de la población mundialvivía en ciudades, hoy el porcentaje se aproxi-ma al 50%, es decir, unos 2.500 millones depersonas, y se llega a pronosticar que, en elaño 2025, unos 5.000 millones de personas entodo el planeta vivirán en áreas urbanas. Soncifras frías y concretas que sirven para com-prender la dimensión de un fenómeno com-plejo y de transcendental importancia para elfuturo del planeta.

España, como la mayor parte de las nacio-nes desarrolladas, también ha participado deldevenir descrito: en 1950 se contabilizaron 28millones de habitantes, y en 1990 se rozó los39 millones. Asimismo, en 1950 sólo el 37% dela población española residía en ciudades(considerando como tales a los núcleos de másde 10.000 habitantes), en 1991 este porcenta-je ya se eleva al 74%.

Esta concentración humana se traducenecesariamente en un aumento de las deman-das de energía y recursos naturales y de losproblemas asociados a la conservación y pro-

tección del medio ambiente (contaminantes,residuos, ruidos, etc).

2. Objeto

A lo largo de este capítulo se darán a cono-cer las principales causas del deterioro delmedio urbano, entre las que se encuentran:

- Residuos urbanos y residuos industriales.- Vertido de aguas residuales.- Contaminación atmosférica.- Ruido y contaminación acústica.

Asimismo, se señalarán las principales polí-ticas y actuaciones que se vienen desarrollan-do a lo largo de los últimos años en relacióncon cada uno de estos aspectos medioambien-tales.

Entre las principales actuaciones está la deimplantación de Agendas 21 Locales en losmunicipios. Debido a la gran importancia querepresentan hemos dedicado un capítuloexclusivo para tratar este tema.

3. Claves explicativas

Antes de comenzar con cada uno de losprincipales problemas ambientales a los que seenfrentan los núcleos urbanos, vamos a definircuales son las claves principales que generaneste deterioro.

- Las tendencias de la localización indus-trial: el desarrollo industrial tiende a la con-centración espacial de las unidades producti-


Los espacios urbanos

vas. Esto hace que los impactos ambientales dela industria se aglutinen en determinados pun-tos y se vean reforzados por otras actividadescontaminantes.

- Una práctica urbanística errónea: a lolargo de las últimas décadas se ha venido desa-rrollando en muchas de las ciudades Españolasuna mala gestión urbanística, caracterizadaprincipalmente por un crecimiento desordena-do de las ciudades, la desaparición de espaciosde arquitectura popular y la ejecución de gran-des proyectos de construcción en zonas de altovalor natural. En consecuencia, esto genera :

- Baja calidad del tejido urbano (pobre cons-trucción, alta densidad de edificación, esca-sez de dotaciones y servicios, etc).

- Incremento de desplazamientos (hacia ofi-cinas, centros comerciales, polígonos indus-triales, etc) que ha originado una dependen-cia del transporte en general y del automóvilprivado en particular.

- Vertebración interna de las ciudades basa-da en moldes de planificación y zonifica-ción de corte funcionalista lo que generauna separación de usos del suelo muy radi-cal (residenciales, comerciales, etc), poten-ciando la existencia de zonas periféricasque se convierten en receptoras de usosque no se consideran deseables para la ciu-dad (vertederos, instalaciones industriales,viviendas sociales, etc).

- Especialización de un gran número de ciu-dades como centros de servicios comerciales,administrativos, etc., que ha desembocadoen una considerable especulación inmobilia-ria sobre los centros urbanos con intensaconstrucción de oficinas, incremento de trá-fico, etc.

- El incremento del transporte motorizado:este hecho se presenta como el principal agre-sor del ambiente urbano. A parte de la conta-minación atmosférica que genera, existenotros aspectos negativos: problemas de con-gestión, aumento del ruido, crecimiento decarreteras y aparcamientos, huida de las clasesmás favorecidas a las zonas menos congestio-nadas, etc.

- Degradación de las tramas urbanas histó-ricas: generada principalmente por el tráficode vehículos a motor, la contaminación atmos-férica, el ruido, la acumulación de basuras ensectores abandonados, el incremento de lasuperficie ocupada por los complejos comer-ciales y una actividad turística excesiva.

- Desplazamiento de los impactos ambien-tales fuera del perímetro urbano: el crecimien-to de las ciudades se hace a costa de tierrasganaderas o de cultivo, de espacios naturalesbien conservados o de áreas rurales recreati-vas. Sobre ellas se urbaniza, edifica, se cons-truyen carreteras, autovías, ferrocarriles, etc.Además, se extraen recursos alimenticios,energéticos, etc. Por último, es a estas perife-rias donde se trasladan gran parte de los resi-duos generados en la ciudad, agua y aire con-taminados, etc.

- Desconocimiento y actitud insolidaria delciudadano: esta actitud, generada en granparte por la falta de formación ambiental,impide que el ciudadano interprete el medioambiente como un sistema frágil y altamenteinterrelacionado, en el que actuar positiva-mente sobre una parte equivale a mejorar elresto y viceversa.


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4. El crecimiento de losresiduos urbanos e indus-triales

Uno de los problemas ambientales másserios de la sociedad actual es, sin duda, el delos residuos.

El tratamiento de los residuos constituyeuno de los puntos clave de las solucionesambientales, ya que su producción ha aumen-tado en los últimos 20 años de una maneraalarmante y los ha convertido en una de lasprincipales causas de contaminación de lossuelos.

Teniendo en cuenta la legislaciónmedioambiental que actualmente regula laproducción y gestión de este aspecto, podemosdiferenciar dos tipos de residuos:

- Residuos Urbanos o Municipales.- Residuos Peligrosos.

Las cantidades generadas en los últimosaños nos dan una idea de la magnitud del pro-blema y de sus consecuencias: los últimosdatos recogidos en el informe de MedioAmbiente del año 2000 presentado por laConsejería de Medio Ambiente de la Junta deAndalucía indican que en nuestra ComunidadAutónoma se han generado más de 3 millonesde toneladas de residuos urbanos en el año2000 y más de 190.000 toneladas de residuospeligrosos en el año 1999.

Este vertiginoso aumento de los residuosviene provocado en gran parte por el incre-mento demográfico, la fuerte concentraciónen núcleos urbanos, el aumento del nivel devida y del consumo per cápita, los procesos

industriales agresivos con el entorno, la escasaformación ambiental, etc.

4.1. Residuos Urbanos o Municipales

Son los generados en los domicilios parti-culares, comercios, oficinas y servicios, asícomo todos aquellos que no tengan la califica-ción de peligrosos y que por su naturaleza ocomposición puedan asimilarse a los produci-dos en los anteriores lugares o actividades.

Tendrán también la consideración de resi-duos urbanos los siguientes:

- Residuos procedentes de la limpieza devías públicas, zonas verdes, áreas recreati-vas y playas. - Animales domésticos muertos, así comomuebles, enseres y vehículos abandonados. - Residuos y escombros procedentes deobras menores de construcción y repara-ción domiciliaria.

Podemos afirmar, que hoy en día, la proble-mática de los residuos urbanos se manifiesta almenos en tres formas:

- La producción de residuos ha crecido ver-tiginosamente en los últimos años y no seespera un cambio de signo en esta tenden-cia, consecuencia de la evolución del nivelde vida y de las pautas de consumo (vertabla 4.1.1.)- La diversidad de las materias que lo com-ponen dificulta su gestión y exige a lasadministraciones el diseño de estrategiasmuy variadas para su control y recogida.En la figura 4.1.1. podemos observar lacomposición de los residuos urbanos enAndalucía en el año 1999.



Tabla 4.1.1. Los RU en las Comunidades Autónomas,según orden de producción total

Fuente: Introducción al medio ambiente en España (Alfonso MuleroMendigorri)

Figura 4.1.1. composición de los residuos urbanos enAndalucía en el año 1999

Fuente: Informe Medio Ambiente en Andalucía (2.000)

Tal como podemos observar, una gran partede los residuos urbanos (48%) está compuestapor materia orgánica. Por otro lado, los resi-duos de envases (papel, plástico, vidrio, etc)también representan un volumen considerablede la totalidad de residuos generados.

- Existen distintos sistemas de eliminacióny tratamiento, pero su eficiencia y perti-nencia vienen siendo cuestionadas, almenos parcialmente. En la tabla 4.1.2. se pueden observar losdistintos tratamientos que se le dan a losresiduos urbanos en el estado español.Resulta preocupante que más del 14% deestos residuos tienen como destino finalalguno de los miles de vertederos incontro-lados existentes en España.4.1.1. Efecto de los residuos urbanos en

el medio ambiente

Las calles de las ciudades necesitan un cui-dado especial en lo que concierne a su limpie-za y eliminación de residuos. Todo ello tienecomo objetivo mejorar la calidad de vida delhombre. El volumen de desperdicios genera-dos en las ciudades ha crecido mucho en losúltimos años y esto ha generado problemas res-pecto a su recogida y eliminación. Este proble-ma se agrava año tras año debido a cuatro cau-sas principales:

- El crecimiento demográfico.- La concentración de la población ennúcleos urbanos.- La mayor utilización de bienes de rápidoenvejecimiento.- El uso más generalizado de envases sinretorno fabricados con materiales no biode-gradables.

Los problemas originados por los residuosurbanos son los siguientes:

Deterioro paisajístico.

Producción de malos olores.Riesgo de incendios: los residuos fermentablesson fácilmente autoinflamables.

Posibilidad de contaminación de aguas super-ficiales y subterráneas.

Facilitan la presencia de roedores e insectosportadores de enfermedades.


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4.2. Residuos Peligrosos

Son aquellos que figuren en la lista de resi-duos peligrosos aprobada en el Real Decreto952/1997, así como los recipientes y envasesque los hayan contenido, los que hayan sidocalificados como peligrosos por la normativacomunitaria y los que pueda aprobar elGobierno de conformidad con lo establecidoen la normativa europea o en convenios inter-nacionales de los que España sea parte.

Existen una gran variedad de residuos peli-grosos, dependiendo del proceso por el que segeneran y de la composición de los mismos.

La magnitud del problema que planteanestos desechos puede considerarse de menoralcance cuantitativo, debido a la inferior can-tidad de los mismos y a su localización menos

generalizada. Pero desde un punto de vistacualitativo (según la degradación ambientalque provocan), sus consecuencias son aúnmayores que en el caso anterior.

Tabla 4.2.1. Producción declarada de RP en Andalucía(1998)

Fuente: Informe de Medio Ambiente en Andalucía (2000)



Tabla 4.1.2. Situación de la eliminación y tratamiento de los RU en las Comunidades Autónomas (Toneladas/año)

Fuente: Medio Ambiente en España, 1996 (Ministerio de Medio Ambiente, 1.997)

Parte de estos residuos están regulados pornormativa específica, en la cual se establecenlas pautas a seguir por los productores y gesto-res de dichas sustancias. A continuación senombran algunos de ellos:

- Aceites usados.- Residuos radiactivos.- Policlorobifenilos y policloroterfenilos.- Amianto.

4.2.1. Efecto de los residuos peligrososen el medio ambiente

El daño que estas sustancias pueden causardependen en primera instancia de su grado detoxicidad y, en segundo lugar, si alcanzan unaconcentración suficiente para tener efectosnocivos, tanto en los sistemas bióticos comoen los abióticos.

Son especialmente dañinas las sustanciasquímicas que poseen propiedades de alta toxi-cidad y de persistencia ambiental. Algunoscompuestos organoclorados (metales pesados,bifenilos policlorados, etc.) son ejemplos típi-cos de contaminantes con elevada persistenciaambiental.

Entre los principales efectos sobre el medioambiente podemos encontrar los siguientes:

Contaminación de suelos.

Posibilidad de contaminación de aguas super-ficiales y subterráneas.

En altas concentraciones pueden ocasionar lamuerte.

A bajas concentraciones causan efectos suble-tales: reducción del tiempo de vida de ciertasespecies, incremento de la susceptibilidad aenfermedades, efectos mutagénicos y teratogé-nicos.

4.3. Legislación aplicable y actuaciones

Legislación

Nacional

- Ley 10/1998, de 21 abril, de Residuos.

- Real Decreto 833/1988 por el que seaprueba el Reglamento para la ejecución dela Ley 20/1986 Básica de Residuos Tóxicosy Peligrosos.

- Real Decreto 952/1997, de 20 de junio,por el que se modifica el Reglamento parala ejecución de la Ley 20/1989, de 14 demayo, Básica de Residuos Tóxicos yPeligrosos.

- Orden de 28 de febrero de 1.989 por laque se regula la gestión de aceites usados.

- Orden de 13 de junio de 1.990 que modi-fica la Orden de 28 de febrero de 1.989 enlo referente a los documentos de control yseguimiento.

- Ley 11/1997, de 24 Abril, de Envases yResiduos de Envases.

- Real Decreto 782/1998, de 30 Abril, porel que se aprueba el Reglamento para eldesarrollo y ejecución de la Ley 11/97, de24 Abril, de Envases y Residuos deEnvases.

Autonómica

- Ley 7/1994, de 18 de mayo, de ProtecciónAmbiental.

- Decreto 283/1995, de 21 de noviembre,por el que se aprueba el Reglamento deResiduos de la Comunidad Autónoma deAndalucía.

- Decreto 104/2000, de 21 de marzo, por el


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que se regulan las autorizaciones adminis-trativas de las actividades de valorización yeliminación de residuos y la gestión de resi-duos plásticos agrícolas.

Actuaciones

- Políticas de reciclado y reutilización: con-viene destacar entre ellas, por su significadocualitativo y cuantitativo:

- La recogida selectiva de los residuos urba-nos e industriales, centrada básicamente enel papel, el cartón, el vidrio y el plástico.

En 1984 se recuperaron en el estadoEspañol 1.214.4000 toneladas de papel ycartón usados, once años después se hanalcanzado 2.116.600 toneladas, cifra derecuperación que equivale al 36% de lo quese consumen en España.

- El compostaje de los residuos urbanos. Elcompost se obtiene de la fermentacióncontrolada de la parte orgánica de los resi-duos, y el producto resultante es un rege-nerador de suelos. Su aprovechamientotiene una importancia singular en paísescomo España que presentan graves defi-ciencias edáficas de materia orgánica.

- La regeneración de los aceites minerales ysintéticos usados.

- El Plan Nacional de Residuos Peligrosos(1995-2000). Este plan establece tres grandesprioridades:

- Reducción en origen de la cantidad deresiduos peligrosos.

- Fomento del reciclaje y la reutilización.

- Tratamiento ambiental de los residuosgenerados.

- El Plan Nacional de Recuperación deSuelos Contaminados (1995-2005).

- El Plan Nacional de Residuos SólidosUrbanos (1995-2005).

5. Vertido de aguas resi-duales

El agua es un recurso limitado, cuya dismi-nución nos traería graves consecuencias.

Entre los problemas más importantes queafecten a las aguas dentro de los núcleos urba-nos, nos encontramos con la contaminaciónque la hace inadecuada para su uso por elhombre. Los orígenes o fuentes de contamina-ción son muy variados, pero los principalesson:

- Vertidos urbanos.

- Vertidos industriales.

Se puede definir agua residual como todaagua que ha cambiado su composición o carac-terísticas, como consecuencia de su uso.

5.1. Aguas residuales urbanas

Son aquellas que tras ser usadas por unaaglomeración de personas, han cambiado suscaracterísticas. Según el uso que se le de alagua, estas pueden dividirse en :

- Domésticas: las generadas en viviendasparticulares.

- Comerciales: las procedentes de bares,tiendas, hoteles, etc.



- Institucionales: las generadas en colegios,cuarteles, centros administrativos, etc.

A continuación se muestra las característi-cas físico-químicas de los vertidos urbanos:

La situación de las aguas residuales urbanasen España es sumamente grave. A comienzosde los años 90 un 41% de la población no dis-ponía de ningún sistema de depuración de susaguas, es decir, casi 16 millones de habitantesvertían sus aguas negras a los cauces sin trata-miento alguno. El 59% restante trataba susaguas utilizando algunos de los siguientesmétodos:

- Tratamiento primario: elimina hasta un65% de las partículas en suspensión y un30% de la materia orgánica de las aguasresiduales. Se utilizan métodos físico-quí-micos, como sedimentación, floculación,flotación, etc.- Tratamiento secundario: llega a eliminarhasta el 90% de sólidos y materia orgánica.Se aplican procesos biológicos, en los quejuegan un papel destacado las bacterias ydemás microorganismos presentes en lasaguas residuales.- Tratamiento terciario: implica que el aguafinalmente es sometida a nuevos trata-mientos físicos y biológicos que reducen laconcentración de nutrientes (fósforo ynitrógeno).

Figura 5.1.1. Tratamiento de las aguas residualesurbanas en España

Fuente: MOPTMA, 1994


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5.2. Aguas residuales industriales

Las aguas residuales industriales son aque-llas que han cambiado su composición por unuso industrial.

Debido a la cantidad de industrias diferen-tes que existen, las características de este aguatendrán una variabilidad enorme. En principiohabrá tantas aguas residuales diferentes comoindustrias diferentes. Por ejemplo, en el casode la industria alimenticia se encuentra unalto contenido de materia orgánica. Por otrolado, los efluentes de la industria de acabadode metales contiene sustancias inorgánicas,principalmente metales pesados (cromo, zinc,etc.).

Como carácter general se puede afirmarque el tratamiento de esta agua en las grandesinstalaciones es aceptable, sin embargo, lapequeña industria presenta deficiencias consi-derables, especialmente en Andalucía.


Legislación

Nacional

- Orden de 23 de diciembre de 1986 por elque se dictan normas complementarias enrelación con las autorizaciones de vertidosde aguas residuales.

- Ley 29/1985, de Aguas.

- Ley 46/1999, de 13 de Diciembre, demodificación de la Ley 29/1985 de Aguas.

- Real Decreto 995/2000, por el que se fijanobjetivos de calidad para determinadas sus-tancias, y se modifica el Reglamento delDominio Público Hidráulico.

- Real Decreto 849/1986, por el que se

aprueba el Reglamento del DominioPúblico Hidráulico.

- Real Decreto 1315/1992, por el que semodifica parcialmente el Reglamento delDominio Público Hidráulico.

- Real Decreto 484/1995, sobre medidas deregularización y control de vertidos.

Autonómica

- Ley 7/1994, de Protección Ambiental dela Comunidad Autónoma de Andalucía.

Actuaciones

- Plan Nacional de Saneamiento yDepuración de Aguas Residuales.

- Plan Hidrológico Nacional (borrador).

6. Contaminación atmos-férica

Se denomina atmósfera a la capa de gasesque rodea la Tierra. Las continuas agresionesque padece se manifiestan de distintas mane-ras, y su degradación puede afectar al resto delos medios, convirtiéndose así, en el recursonatural sobre el cual los problemas medioam-bientales se hacen más evidentes.

Las zonas urbanas españolas están someti-das a una amplia gama de contaminantesatmosféricos y la mayoría de ellos procede delas siguientes fuentes:

- La industria local o próxima: Los proble-mas más importantes de la contaminaciónatmosférica se generan, bién en los grandes



polígonos industriales con contaminantesde origen diverso (Huelva y las bahías deCádiz y Algeciras), o bién en focos indus-triales concretos pero de alto impacto ymayoritariamente relacionados con el sec-tor energético (centrales térmicas, refinerí-as de petróleo, cementeras, etc).

- Los vehículos a motor: en las áreasmetropolitanas el tráfico produce casi el100% de las emisiones de CO y plomo, el60% de las de hidrocarburos y NOx, el50% de las emisiones de partículas y el10% de las de SO2.

- La utilización de combustibles fósilespara calefacción o para generar electrici-dad: las calefacciones domésticas aportande un 20 a un 30% de las emisiones totalesa la atmósfera en áreas urbanas. Los conta-minantes producidos dependen del com-bustible utilizado. El gas natural es el com-bustible más limpio, y en consecuencia losrecientes planes energéticos consideranseriamente esta opción.

6.1. Principales contaminantes atmosfé-ricos

- Dióxido de azufre. Tiene gran importan-cia en España, tanto por la cantidad emiti-da como por sus efectos sobre la saludhumana, sobre la vegetación y, a la postre,sobre el ecosistema en su conjunto. En1980, el dióxido de azufre emitido a laatmósfera ascendió a 3.172.000 toneladas,el 68'2% del cual procedía de las centralestérmicas, el 22'9% de las calderas industria-les y el 4% de refinerías, siderurgias y otrasgrandes instalaciones de combustión.La evolución reciente ha sido positiva y en1993 las emisiones de SO2 en España des-cendieron hasta algo más de dos millones

de toneladas.

- Monóxido de carbono. Sus principalesproductores son, como decíamos, los vehí-culos a motor, convirtiéndose por esta cir-cunstancia el transporte en el responsableprincipal de la contaminación atmosféricalocal de muchas ciudades españolas. Comopromedio, el 57% de la producción procedede los vehículos, en tanto que diversasfuentes estacionarias emiten otro 40%.

- Óxidos de nitrógeno. Los de consecuen-cias más nefastas provienen de los deriva-dos de la combustión del nitrógeno orgáni-co contenido en los combustibles. En 1980,las emisiones globales se elevaron a casi dosmillones de toneladas. En 1993, la cifra sehabía logrado reducir hasta 1'2 millones detoneladas, procedentes en un 62% de lascentrales eléctricas, y un 15% de la indus-tria.

- Partículas en suspensión. Éstas suelen sermetales presentes en la atmósfera contami-nada, tales como berilio, cadmio, mercurio,plomo, níquel, etc. Proceden en un 30% delas centrales eléctricas, un 43% de lascementeras, un 18'5% de la siderurgia, un4'3% de las plantas de ácido sulfúrico y un4'3% de las papeleras.En las áreas urbanas españolas, el crecientenúmero de vehículos con motor diesel hacontribuido al aumento de las partículas ensuspensión.

- Hidrocarburos. Básicamente son los vehí-culos la fuente principal de compuestos queúnicamente contienen carbono e hidróge-no, pero cuya combinación con óxidos denitrógeno en presencia de luz solar produceozono y otros oxidantes fotoquímicos, cau-santes de buena parte de los episodios deirritación en ojos y vías respiratorias y, en


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determinadas circunstancias, procesosasmáticos.

- Plomo. Su peligrosidad es incluso mayorque la del resto de contaminantes atmosfé-ricos descritos, si consideramos la magnitudde sus emisiones y la facilidad que tienepara dispersarse en la atmósfera; desde queen los años veinte se implantó su uso en lasgasolineras, la mayoría de éstas lo han con-tenido en mayor o menor proporción; sucombinación con otros aditivos, como eldibromuro de etilo, da lugar a productosvolátiles (bromuro de plomo) en los gasesemitidos.

- Dióxido de carbono. Las fuentes básicasde procedencia son la transformación ener-gética (35%), los vehículos de motor(34%), la industria (21%) y otras diversas(10%).

- CFC. España colabora a la alteración dela ozonosfera con la emisión de 46.500toneladas anuales de CFC o freones (refri-gerantes, propelentes de aerosoles, espu-mantes).

6.2. Efectos negativos en el ámbito localy regional

La contaminación atmosférica sobre lasciudades son variadas y preocupantes. Su inci-dencia depende fundamentalmente de :

- Naturaleza de los agentes contaminantes.

- Capacidad de almacenamiento de las sus-tancias nocivas en el aire.

- Posibilidad de acumulación de las sustan-cias contaminantes en puntos concretos através de la precipitación húmeda o ladeposición en seco.A continuación se estudian los principales

efectos nocivos que puede generar la contami-nación atmosférica dentro de los núcleos urba-nos.

6.2.1. Incidencia en las condiciones cli-máticas

El clima en las áreas urbanas puede verseafectado por la propia estructura y funciona-miento de la ciudad, dando lugar a microcli-mas urbanos diferentes a los del entornoperiurbano o rural. Esto puede generar el fenó-meno de isla de calor, por el cual las ciudadesalcanzan temperaturas sensiblemente superio-res a las de su entorno inmediato.

Este fenómeno provoca el bloqueo del aire,lo que conlleva a una concentración excesivade los gases, provocando agravaciones endolencias respiratorias y cardiovasculares.

Asimismo, la isla de calor potencian las bri-sas campo-ciudad, que atraen a la ciudad lassustancias nocivas emitidas por focos contami-nantes radicados en el entorno periurbano.

6.2.2. Efectos nocivos sobre la salud

A continuación se citan los principalesefectos negativos en la salud que provocanalgunos de los contaminantes atmosféricoscitados:

- Monóxido de carbono: mareos, problemasvisuales, dolencias cardíacas y pulmonaresy, excepcionalmente la muerte. Estos efec-tos se agravan en personas fumadoras,cuyos alveolos ya presentan niveles impor-tantes de esta sustancia.

- Dióxido de nitrógeno: disminución de lasfunciones pulmonares, irritación de losojos, nariz y garganta, asma, bronquitis yotras afecciones respiratorias y la muerte



cuando sobrepasa 100 ppm (partes pormillón).

- Plomo: tiene una incidencia directa sobreel sistema nervioso, sobre los glóbulos rojosde la sangra o sobre el aparato digestivo.Estos son algunos ejemplos pero las conse-

cuencias de una intensa contaminación atmos-férica pueden ser devastadoras. En 1952, cincomil personas murieron en Londres a causa delsmog producido por emisiones de SO2.

6.2.3. Efectos corrosivos sobre los mate-riales y el patrimonio histórico y cultural

La degradación de la atmósfera no soloafecta a la salud humana, sino que además elconjunto edificado en el interior de las ciuda-des (particularmente el patrimonio histórico yartístico) también sufre graves alteraciones.Los contaminantes atmosféricos actúan deforma corrosiva sobre los materiales y monu-mentos de carácter histórico, provocandodaños sumamente graves.


Legislación

Europea

- Reglamento (CE) nº 2037/2000 delParlamento Europeo y del consejo, de 29 dejunio de 2000, sobre las sustancias que ago-tan la capa de ozono. (Deroga elReglamento 3093/1994).

Nacional

- Ley 38/1972 de protección del ambienteatmosférico.

- Decreto 833/1975 por el que se desarrollala Ley 38/1972.

- Orden de 18 de octubre de 1976 sobreprevención y corrección de la contamina-ción industrial atmosférica.

- Ley 4/1998, por la que se establece el régi-men sancionador previsto en elReglamento (CE) 3093/1994 del Consejo,relativo a las sustancias que agotan la capade ozono.

- Decreto 2414/1961, de 30 de Noviembre,por el que se aprueba el Reglamento deactividades molestas, insalubres, nocivas ypeligrosas.

- Orden ministerial del 23/11/1994, por elque se autoriza y especifica el uso de nue-vos refrigerantes alternativos tipo HCFC yHFC y sus mezclas.

Autonómica


- Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por elque se aprueba el Reglamento de la Calidaddel Aire.

Actuaciones

- Plan de Optimización de Redes deVigilancia de la Contaminación Atmosférica.

- Los Estudios Zonales para la planificacióndel saneamiento atmosférico.

- La integración en la Red de Vigilancia de laContaminación Atmosférica de Fondo.

- La participación en el Inventario Corine-Aire.


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6.4. Algunas medidas correctoras aplicadas

Entre las medidas correctoras que se hanaplicado en España en los últimos años, lasprincipales han estado dirigidas a tres sectores:

- Transporte: entre los mejores ejemplos deactuaciones concretas señalamos elaumento sostenido del consumo de com-bustibles más limpios (gasolinas sin plomo),la obligatoriedad de la inspección técnicade los vehículos (ITV), la introducciónobligatoria del catalizador de tres vías enlos nuevos vehículos y los incenticos finan-cieros para renovar el parque de automóvi-les antiguos (Plan Renove).

- Energético: se trata de incorporar la mejo-ra del medio ambiente en la planificaciónde energética. Por primera vez un PlanEnergético Nacional, el de 1991, incluye-numerosos objetivos relacionados con elmedio ambiente y la reducción de emisio-nes.

- Industrial: la pretensión es implantar pro-cesos de producción más limpios y minimi-zar los residuos de tipo gaseoso en los gran-des complejos industriales.

7. El ruido y la contami-nación acústica

El ruido ambiental producido por las activi-dades humanas ha aumentado de forma espec-tacular en los últimos decenios, especialmenteen los núcleos urbanos, por incremento de ladensidad de población, mecanización de activi-

dades y utilización de vehículos de transporte.El incremento del ruido ambiental ha dado

lugar a que el ruido sea considerado como unode los contaminantes más molestos y que másdirectamente inciden sobre el bienestar de lapoblación, siendo una de las causas que moti-van el mayor número de denuncias por partede los ciudadanos.

España es el país europeo donde mayorporcentaje de habitantes se ve afectado poreste problema. En Andalucía (comunidadespañola más poblada), la contaminaciónacústica en las ciudades de más de 50.000habitantes es elevada en relación a la existen-te en los países de la OCDE.

El tipo de zona urbana donde se observa unmayor nivel de contaminación acústica coinci-de con un uso residencial muy expuesto alruido procedente del tráfico viario o del trans-porte.

7.1. Fuentes de contaminación acústica

De forma general se pueden establecer cua-tro grupos de actividades humanas como fuen-tes principales de ruido:

- Tráfico rodado

Aunque los automóviles que se fabricanson cada vez más silenciosos el crecimientosostenido del tráfico urbano y metropolitanoexperimentado en las últimas décadas haimpedido que el avance tecnológico tengaefectos prácticos.

- Industria

El ruido producido por las actividadesindustriales es muy variado, tanto en intensi-dad como en frecuencia, y depende de múl-tiples factores; razón por la cual no existenestudios generales sobre su impacto en la



población. Dentro de este grupo de actividaddestaca el ruido originado por la construc-ción, tanto de edificaciones como de infraes-tructuras.

- Ferrocarriles

La población más expuesta al ruido por eltráfico ferroviario es, en general, reducida.La utilización de medidas correctoras, talescomo el soterramiento de vías o la instala-ción de pantallas acústicas en las zonas máscríticas, disminuyen notablemente estosimpactos.

- Otras fuentes

- Ruido doméstico: las fuentes de ruidoemitido dentro de un edificio son aquellasproducidas por la ocupación y uso de losmismos por las personas y las ocasionadaspor los servicios e instalaciones de los edi-ficios.

- Ruido generado en actividades de ocio:entre las numerosas fuentes sonoras queagreden a los ciudadanos, destacan por sucreciente difusión, la diversidad de esta-blecimientos públicos de diversión noc-turna, como discotecas, pubs, salas defiesta, etc. que se han constituído comoun auténtico factor de contaminaciónacústica con características y personali-dad propia.

- Ruido generado por servicios: entre lasdistintas fuentes generadoras de ruidodestacan la recogida domiciliaria de basu-ra, comercios, colegios, etc.

Figura 7.1.1. Principales fuentes de ruido

Fuente: Informe Medio Ambiente en Andalucía (2.000)

7.2. Los efectos negativos del ruido

Las secuelas de la exposición a niveles altosde ruido son variadas y graves y, sin embargo,no se les presta la atención necesaria. Esto sedebe en gran parte porque el ruido es detecta-do únicamente por el oído (a diferencias de lacontaminación atmosférica o de las aguas) yporque los perjuicios más graves del ruido hanpasado desapercibidos ya que en su mayoría semanifiestan a medio y largo plazo.

Entre los principales trastornos de tipofisiológico se citan con frecuencia la pérdidade audición, las afecciones cardiacas y circula-torias (hipertensión) y otras muy variadas ypeor conocidas de tipo respiratorio, digestivo yneurovegetativo.

En el terreno de las alteraciones psíquicas ydel comportamiento sobresalen las alteracio-nes del sueño y del descanso, la irritabilidad ylos transtornos de la conducta (agresividad),los transtornos depresivos y una disminuciónde la concentración que deriva en bajos rendi-mientos en el estudio y el trabajo.


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Legislación

Autonómica


- Decreto 74/1996, de 20 de febrero, por elque se aprueba el Reglamento de la Calidaddel Aire.

- Orden de 23 de febrero de 1.996, que

desarrolla el Decreto 74/1996, de 20 defebrero, por el que se aprueba elReglamento de la Calidad del Aire, enmateria de medición, evaluación y valora-ción de ruidos y vibraciones.

Actuaciones

- Los mapas de ruido de las ciudades espa-ñolas.

- Sistemas de vigilancia del ruido ambiental.

- Instalación de pantallas acústicas.



presentación del manual - junta de andalucía · la protección y el derecho al medio ambiente...

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