presentación del programa sembrando oportunidades de la stp a cargo de eunice rivas
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Líneas de pobreza por persona por mes
1997/8 – 2014 en Guaraníes
Línea de Pobreza
Extrema
Línea de Pobreza
Total
Línea de Pobreza
Extrema
Línea de Pobreza
Total
Línea de Pobreza
Extrema
Línea de Pobreza
Total
1997-98 94.648 185.968 72.634 130.940 67.211 111.124
1999 104.293 211.175 80.036 148.278 74.060 125.457
2000-01 120.068 242.632 92.142 170.397 85.262 144.200
2002 140.023 288.358 107.456 202.165 99.433 170.763
2003 160.217 311.654 122.953 219.642 113.773 186.594
2004 166.251 322.823 127.583 227.552 118.058 193.349
2005 187.680 358.992 144.028 253.408 133.275 215.654
2006 232.438 409.334 178.376 291.321 165.059 250.123
2007 268.406 450.839 205.978 322.458 190.600 278.326
2008 277.766 474.703 213.162 338.902 197.247 291.948
2009 288.433 489.045 221.348 349.435 204.822 301.290
2010 317.510 525.960 243.662 376.753 225.470 325.707
2011 343.212 562.925 263.386 403.669 243.721 349.375
2012 336.202 573.128 258.006 409.279 238.744 352.674
2013 364.241 607.855 279.524 435.067 258.654 375.801
2014 372.029 626.159 285.501 447.758 264.185 386.388
Año
Area Metropolitana Resto Urbano Rural
Evolución de la Incidencia de la pobreza Extrema
Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2007-2013.
Datos divulgados a fines de marzo 2015
Evolución de la Incidencia de la pobreza Total.
Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares 2010/ 2014.
912.000
1.589.000
677.000
Datos divulgados a fines de marzo 2015
• Ser pobre extremo significa no generar Gs. 307.000 en promedio por persona por mes para adquirir una canasta básica de alimentos (EPH 2014).
• La familia de 5 miembros necesita un ingreso de Gs. 1.536.000 por mes para salir de la pobreza extrema.
• Aproximadamente 140.000 familias están en situación de pobreza extrema (2014).
• 18 % de la población rural vive en pobreza extrema
30%
70%
Distribución de Familias en Condición de Extrema
Pobreza
Area urbana
Area rural
• Ser pobre significa no generar Gs. 486.000 por persona por mes para adquirir una canasta básica total (2014), de alimentos y no alimentos.
• La familia de 5 miembros necesita un ingreso de Gs.2.433.000 por mes para salir de la pobreza.
• 306.000 familias están en situación de pobreza (2014).
• Señales de transformación de la estructura económica
• PERO VOLATILIDAD como gran riesgo =>
– Aumento de productividad de los mas vulnerables (rurales y urbanos)
– Diversificar fuentes de ingresos
– Efecto precios de alimentos:
• Monitorear, analizar factores, estar preparados
• Diseñar políticas y programas acordes a necesidades, para mitigar y proteger a los mas vulnerables, sobre todo a niñas y niños (efecto a largo plazo).
¿Como mantener?
PSO coordina las acciones de las instituciones públicas que buscan darrespuestas simultáneas a los problemas de alimentación, salud,educación, agua potable, vivienda segura y confortable, trabajo, así comolograr nuevas y mejores oportunidades de ingresos para las familias másvulnerables de Paraguay.
OBJETIVOAumentar los ingresos y el acceso a servicios sociales de las familias
en condición de vulnerabilidad
¿Cómo?
7 Elementos Principalesen la del Programa Sembrando Oportunidades
Enfoque de precisión, sobre un listadode pobres y vulnerables previamente identificados
Centralidad de la inclusión productiva
Conexión con servicios sociales eficientes
Enfoque integral social y económico en territorios
Monitoreo efectivo, con tecnología de avanzada
Cambio actitudinal hacia la pro-actividad para el desarrollo
Gestión efectiva de redes inter-institucionales, del sector público y privado
ENFOQUE DE PRECISIÓNFicha Social de Sembrando Oportunidades
Identificación y focalización:
Meta al 2018: 300.000 familias vulnerables identificadas y apoyadasA Diciembre 2015: 150.000 fichas aplicadas
INFORMACIÓN RECOLECTADA
POBLACIÓN
• Parentesco
• Estado Civil
• Sexo
• Edad
VIVIENDA• Tipo de casa
• Nº de piezas
• Tipo de Pared, Piso, Techo
• Provisión de Agua
• Tenencia de Luz
• Tipo de Servicio Sanitario
EDUCACIÓN• Idioma que habla la mayor
parte del tiempo• Nivel aprobado• Asistencia actual a una
Institución de Enseñanza Formal
SALUD• Tenencia de seguro médico
EMPLEO• Ocupación del entrevistado
ACTIVIDADES AGROPECUARIAS• Tenencia de lotes propios• Tenencia de maquinarias y
animales
AREA RURAL
A. Iniciativas productivas agropecuarias
B. Generación de ingreso rural no agropecuario:
B.1. Construcción en obras públicas
B.2. Capacitación laboral
Meta al 2.018: 210.000 familias
• Acompañamiento para el aumento de productividad en la agricultura familiar mediante la incorporación de nuevas tecnologías
• Conexión de productores a cadenas de valor públicas y privados
Asistencia Técnica de Calidad Continua
Acondicionamiento de suelo y la siembra Ferti-irrigación a la siembra Semillas de alta calidad Producción orientada a cadenas de valor regionales
MODERNIZACIÓN Y MECANIZACIÓNDE LA AGRICULTURA FAMILIAR CAMPESINA
B. Ingresos Rural No Agropecuario-Construcción en obras públicas-
DEMANDA
• Pública: Entidades con obras públicas frecuentes– MOPC
– SENAVITAT
– MEC
– SENASA
– Gobernaciones
– Municipios
– MSPyBS
OFERTA
• Población en pobreza y vulnerabilidad identificada en territorios
• Capacitación laboral en áreas afines a la construcción
• Intercambio de información con contratistas– Personal disponible
– Personal contratado
Viviendas Dignas
Meta al 2.018: 42.500 viviendas rurales
A Diciembre 2014: 555 Viviendas concluidas
6.800 viviendas en proceso
Capacitación Laboral
ALBAÑILES: 5 oficiales
10 ayudantes
PLOMERIA: 1 oficial
3 ayudantes
ELECTRICIDAD: 2 oficial
3 ayudantes
PINTURA: 2 oficial
4 ayudantes
TOTAL: aprox. 30 personales
Calculo promedio vivienda de 45 m2
En estas áreas las capacitaciones
se articularán y llevaran a cabo
con el Servicio Nacional
de Promoción Profesional (snpp)
y Sinafocal
Capacitación Rural: Meta 2018: 150.000 jóvenes y adultos/añoA Diciembre 2014: 104.000 jóvenes y adultos
Turismo rural y social
• Desarrollar ofertas turísticas para grupos urbanos que desean solidarizarse con asentamientos en situación de vulnerabilidad.
• Equipamientos de cuartos de hogares para ser rentados a “turistas sociales”
• Capacitación en servicios turísticos a los hogares receptores
• Inventario de las atracciones naturales en los alrededores de los asentamientos vulnerables.
ÁREA URBANA
Iniciativas productivas
* Construcción en obras públicas* Capacitación laboral* Parques industriales* Industrias estratégicas en asentamientos urbanos* Desarrollo urbano, promoción de servicios turísticos y de entretenimiento
Inclusión Financiera Urbana y Rural
32
• 42% de los adultos no utiliza algún tipo de producto financiero formal o comercial.
• 1/3 de las áreas rurales no tiene acceso físico local a los servicios financierosformales.
26%
29%
ADULTOS CON CUENTAEN UNA INSTITUCIÓN FINANCIERA FORMAL
23%
ADULTOS QUE HANPRESTADO DE UNA INSTITUCIÓN
FINANCIERA FORMAL
26%
ADULTOS CON ALGÚNTIPO DE SEGURO
(salud, vida, auto, etc.)
Servicios Sociales Rural y Urbano
a) Transferencias Monetarias para Protección y Promoción Social1. Tekopora: 133.000 familias2. Pensión a Adultos Mayores: 158.000 personas3. Transferencia condicionada a la reforestación:
100.000 familias
b) Servicios Básicos1. Educación2. Salud3. Agua y Saneamiento4. Vivienda Digna5. Identidad
Educadores conforme a estándares internacionales
Empoderamiento de los Directores
Educación Inicial (K3) y extender la doble escolaridad
Mejorar las condiciones de infraestructura y de tecnologías para el aprendizaje
Educación de calidad para todos, incluidos pobres y vulnerables
Recursos para el aprendizaje
Alimentación saludable
Ciencias y Tecnologías
Medio ambiente
ComunidadTrasporte escolar
Arte, cultura, recreación y deporte
Docentes
Educación de calidad para todos, incluidos
pobres y vulnerables
Salud de calidad para todos, incluidos pobres y vulnerables
INSTITUCIONES PARA ATENCION DE LA SALUD
2013 2018
Cantidad
Medica-mentos e insumos Acordes*
Cantidad
Medica-mentos e insumos Acordes*
Puestos de Salud 433 50%
1.950 100%Unidades de Salud familiar 704 50%
Dispensarios 44 50%
Centros de Salud 96 50%168 100%
Hospitales Distritales 37 50%
Hospitales Regionales 17 50% 17 100%
Centros de Traumas regionales 0 50% 3 adecuados
Hospitales Especializados 11 50% 11 100%
Servicios Sociales para Personas con Discapacidad en situación de pobreza y vulnerabilidad
Derechos y Políticas transversales:
Derechos con acciones estatales y protección social:
Identificación defamilias en pobreza
Mecanización agrícola
Microemprendimientosrurales
Viviendas
Agua y saneamiento
Salud
Mejoramiento de caminos
Capacitación
Electricidad
Educación
Integraciónde lo económico y social
en el territorio
Viviendas dignas
Salud y Nutrición
Educación
Capacitación laboral
Transferencias Focalizadas
Hacia sistemas de monitoreo
geo-referenciados y en tiempo real.
El sistema de monitoreo será aplicado a iniciativas de:
• Iniciativas productivas
• Acceso a Servicios Sociales
Tablero de Control – Sembrando OportunidadesAcciones, metas y avances por asentamiento
Permite visualizar acciones en los asentamientos
priorizados, seleccionados por su ubicación geográfica.
Asentamiento
Responsable de la acción
Acción a ser realizada
Avance previsto a la fecha
Avance real a la fecha
Tablero de Control – Sembrando OportunidadesAcciones, metas y avances por asentamiento
Detalle de una acción
Acción a ser realizada
Meta de la Acción
Programación de Hitos de la
acción
Ejecución real de hitos de la acción
•TABLERO DE CONTROL PRESIDENCIAL Y
CIUDADANO• 18 instituciones participantes y 200 usuarios
que cargan y mantienen la información actualizada.
• Este tablero es un sistema dinámico ajustable.
Sistema móvil (celular) de reportes de campoy monitoreo por GPS
Recorrido de Técnicode campo, Asent. Araujo Cue
Gestión efectiva de redes inter-institucionales,del sector público y privado
Coordinación Pública-Pública:
20 instituciones participantes del sector público con reuniones semanales
Equipo ejecutivo del gabinete social con reuniones quincenales
Articulación económica y social: 3 miembros comunes del equipo económico
y el equipo ejecutivo del gabinete social
Reuniones mensuales de coordinación con la cooperación internacional
Alianzas Públicos-Privadas:
ENEP
Consejo Público-privado de Reducción de Pobreza
Grupo impulsor del Índice de Progreso Social
Diálogo Social tripartitos
Grupo impulsor privado del desarrollo en asentamientos priorizados