presentacion diana cordoba_cochabamba
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Participación e Inclusión Social en Proyectos
de Investigación y Desarrollo Rural en Áreas
Rurales de Bolivia
Diana CórdobaTesis de Doctorado
Grupo de Tecnología y Desarrollo Agrario – Universidad de Wageningen
Contacto: [email protected]
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Contenido
Debate y Problema de Investigación
Estado del Arte
Objetivo de la Investigación
Marco Conceptual y Analítico
Inclusión Social
Preguntas de Investigación
Metodología
Fases del Trabajo de Campo
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Estado del Arte: Participación y
Desarrollo
1. Enfoque radical y colectivo de
transformación política (Freire y Borda)
2. Enfoque individual de desarrollo
tecnológico y fortalecimiento de
capacidades (Banco Mundial, Centros
CGIAR)
3. Diagnostico Rural Participativo (Chambers)
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El Debate
Los enfoques participativos en proyectos de
desarrollo son una nueva forma de tiranía.
Estos enfoques desplazan otras formas legitimas de
agencia y representación.
Hacen una romantización e idealización de las
comunidades y tienden a ignorar formas
estructurales de injusticia y relaciones inequitativas
de poder.
Son una solución tecnocrática a problemas
políticos. Basado en: Ferguson, 1990; Rahnema & Bawtree, 1997; Cooke & Kothari, 2001; Heller, 2001;
Kaapor, 2002; Gaventa, 2004; Mosse, 2005; Li, 2008, 2010.
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El Debate (2)
Los Enfoques Participativos para el desarrollo de
tecnologías incluyen campesinos pobres a través de
su empoderamiento.
Empoderamiento se genera a través de un proceso de
desarrollo de capacidades y acceso, adopción y
desarrollo de tecnologías agrícolas apropiadas para:
1. Seguridad alimentaria
2. Incrementar ingresos y equidad a través de la articulación
de productores a mercados, y
3. Crear incentivos para la conservación de los recursos
naturales.
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El Debate en Bolivia
Enfoque Radical de
Transformacion
Social
•Liderado pormovimientos sociales y organizacionessociales, y activaparticipacion de susmiembros.•Participación paragenerar un procesopolítico radical de transformación social.
Enfoque
Tecnologico y de
Desarrollo de
Capacidades
•Liderado por ONGs y la
Cooperación
Internacional.
•Participación a través de
un fuerte proceso de
capacitación, desarrollo
tecnológico y
conocimiento para
producir más, articularse
a los mercados y
conservar los recursos
naturales.
Choque
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El Debate en Bolivia (2)
En1982 (después de la restauración de la democracia) Bolivia experimenta un incremento en el uso de diferentes enfoques participativos.
En 1985 se implementó el modelo neoliberal que llevó a diferentes crisis económicas y sociales e incrementó los niveles de pobreza.
En 1986 se desarrolló un Fondo de Emergencia Social en contra de la pobreza con el apoyo de organizaciones internacionales.
Las ONG incrementaron sus procesos de intervención usando diferentes enfoques participativos como medio para generar desarrollo rural.
Paralelamente, los movimientos sociales empezaron sus luchas en contra del neoliberalismo.
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Objetivo de la Investigación
A través de la selección de proyectos de
desarrollo rural que usen diferentes
enfoques participativos este estudio
busca comparar e identificar sus límites y
posibilidades para generar procesos de
inclusión social
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Exclusión Social
Basado en las tres dimensiones de Inclusión Social propuestas
por N. Fraser y C. Kay:
Falta de Representación
en la esfera política
Inequidad en la distribución de recursos en la
esfera económica
Falta de Reconocimiento
en la esfera cultural
Patrones de dominación, falta
de reconocimiento y respeto
(étnica y de genero)
En los procesos de representación y voz en la toma
de decisiones
Creditos, mercados,
tierra, capital social y
humano, conocimiento y
produccion de
tecnologias
Estructura
Económico política
de la sociedad
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Distribución
Reconocimiento
Representación
Inclusión Social
Proceso de empoderamiento de
grupos excluidos (Mujeres,
pequenhos productores, indigenas)
Interacción de Actores
Sociales DiferenciadosInequidad en la Distribución
•Falta de Reconocimiento
•Falta de Representación
Tec
no
logía
s so
cial
es d
e co
no
cim
ien
to y
po
der
Exclusión Social
Intervención
Proceso dinámico y
relacional de inclusión social
(Empoderamiento)(Desempoderamiento)
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Preguntas de Investigación
1. ¿Cuál es la situación inicial de ex/inclusión social de los
grupos en situación de desventaja, especialmente
mujeres, indígenas y pequeños productores?
2. ¿Cuáles son los mecanismos de “intervención” (las
tecnologías sociales de conocimiento y poder) de los
diferentes enfoques participativos que influencian los
proyectos de desarrollo en los casos de estudio?
3. ¿Cuáles son los cambios en las interacciones sociales
entre los grupos excluidos como resultado del uso y
adopción de tecnologías y/o nuevas prácticas?
4. ¿Cómo los mecanismos de intervención usados por los
diferentes enfoques participativos influencian cambios
para generar inclusión social en sus tres dimensiones:
redistribución, reconocimiento y representación?
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Metodologia: Tecnicas de Recoleccion de
Datos
Investigación de carácter etnográfico, usando el método de caso extendido (Burawoy) y soportada con datos cualitativos y cuantitativos (hasta donde sea posible).
Las técnicas para la recolección de datos son: Entrevistas a profundidad
Grupos focales
Revisión de fuentes secundarias
Observación participante y grupos focales
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Metodología: Fase Exploratoria Revisión de documentos sobre políticas de:
desarrollo rural y erradicación de la pobreza
sectorial (sector agropecuario)
innovación y competitividad, y
cooperación internacional
Visita a las principales instituciones del Estado que definen las políticas, entrevistas a profundidad con los funcionarios encargados y recopilación de documentación pertinente.
Entrevistas con representantes de ONGs a nivel nacional y regional para conocer los proyectos que están implementando, seleccionar los casos de estudio y revisar literatura existente sobre los proyectos.
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Selección de Casos de Estudio
Los procesos de intervención tienen más
de tres años de implementación.
Los proyectos se focalizan explícitamente
en desarrollo de tecnologías a través del
uso de diferentes enfoques participativos.
Los proyectos buscan incluir a grupos de
actores en situación de desventaja como
pequeños productores, indígenas y
mujeres a través de su articulación a
mercados.
Son facilitados por diferentes actores (ej.
ONGs, Estado)
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Casos de Estudio
N
Mejoramiento participativo de
papas nativas en el municipio
de Morochata, Cochabamba:
PROINPA
Intervención estatal para articular a
productores a mercados con
“precio justo”. El caso de EMAPA
Alianzas rurales para articular
productores al mercado en
Santa Cruz y Cochabamba:
PAR
Modelos de alianzas de negocios
para articular a pequeños
productores a mercados: Fundación
Valles
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Fases de la Investigación
Recolección de datos en casos de estudio.
Fase 2:Trabajo de Campo
Espacios de análisis y reflexión participativaRetroalimentación
Fase1:Fase Exploratoria
Fase 3:Analisis y Reflexion
Preparación de 4 artículos de investigación, informes de documentación de resultados y un “policy brief”.
Fase 4:Procesamiento y
sistematización
de los
resultados
Revision de literaturaEntrevistas a actores clases en proyectos de desarrolloSeleccion de Estudios de caso
Agosto- Oct.
2010
Nov. 2010-Mar
2011
Jul. 2011-En.
2012
Jul.-Agosto
2012
Jul. – Agosto
2012
Abr.-Jun 2011
Feb.-Jun 2012
Sep.-2012-
Agosto 2013
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Gracias por su Atención!