presentasi icw
TRANSCRIPT
Evaluasi Dana Politik: Peluang bagi Korupsi Politik
Indonesia Corruption Watch
Kriteria Pengaturan Dana Politik
1.Political equality: Menciptakan Kesetaraan politik
2.Meningkatkan transparansi dan akuntabilitas
3.Memberikan legitimasi bagi pemilu (excesses and abuses donations)
4.Dapat mencegah electoral corruption?5.Popular Support: Memberi insentif bagi
mass-based party & dukungan masyarakat
6.Administrative Operability: Kemampuan managemen keuangan
Sumber Pemasukan
1. Jenis sumbangan tidak jelas (uang, natura, hutang, diskon dan hibah)
2. Penilaian atas sumbangan non kas dengan menggunakan harga pasar wajar
3. Sumber dana kampanye: Pasangan calon, parpol soft money dan tdk terbatas
4. Larangan menerima dana kampanye dari instansi publik, badan hukum asing, penyumbang anonim.
5. Batas sumbangan dari individu (100jt) dan badan hukum (750jt)
No. Kategori Temuan Megawati – Hasyim SBY - Jusuf Kalla
A. INDIVIDU
1. Penyumbang yang alamatnya tidak jelas 5 alamat (Rp 490 jt) 2 alamat (Rp 175 jt )
2. Penyumbang yang tidak layak menyumbang dilihat dari sisi ekonomi
7 Alamat (Rp 700 jt) Tidak ada temuan
3. Penyumbang yang hanya digunakan namanya sebagai penyumbang
5 alamat(Rp 500 juta)
Tidak ada temuan
TOTAL Rp. 1,69 M Rp. 175 jt
B. Badan Hukum
1. Perusahaan yang alamatnya tidak jelas/fiktif
2 Perusahaan (Rp 1,1 M) 6 Perush (Rp 1,665M)
2. Perusahaan yang dikategorikan tidak layak menyumbang berdasarkan kemampuan ekonomi
tidak ada temuan 7 perusahaan(Rp 785 juta)
3. Sumbangan yang berasal dari satu sumber tapi melalui beberapa perusahaan
11 perusahaan(Rp 8,25 miliar)
Tidak ada temuan
TOTAL Rp. 9,35 M Rp. 2,45M
Penyumbang Fiktif Pilpres
Kampanye & Alokasi Media
Masa kampanye: berapa lama yg efektif? Tim kampanye (terdaftar), Bgmn dng ‘Centers’ Waktu yg sama beriklan biaya iklan ditanggung oleh peserta pemilu? Batas pemasangan kampanye media:
1. Utk harian max 1 halaman per minggu2. Utk majalah, tabloid max. 2 hal setiap
terbitan. 3. Utk TV max. 10 spot (30 detik) per hari. 4. Utk Radio max 10 spot (60 detik).5. Peserta pemilu tidak dapat menggunakan
jatah yang tidak digunakan oleh peserta pemilu lain.
Pengeluaran Dana KampanyeDana Kampanye Pemilu Legislatif Dana Kampanye Pemilu Presiden
Partai* Budget^ Perolehan Suara
Biaya /Pemlih
Kandidat Budget^ Perolehan Suara
Biaya / pemilih
GOLKAR 82,594,780,000 24,480,757
3374 SBY – Kalla 71,225,675,216
39,838,184 1788
PDIP 105,529,687,000
21,026,629
5019 Mega- Hasyim
85,940,551,128
31,569,104 2122
PKB n.a 11,989,564
Wir-Sholah 86,040,000,000
26,286,788 3273
PPP n.a 9,248,764
Amien – Sis 34,316,744,412
17,392,931 1973
Demokrat n.a 8,455,225
Haz - Agum 16,248,378,120
3,569,861 4552
PKS n.a 8,325,000
PAN 15,534,500,000 7,303,324
2127
PBB n.a 2,970,487
PBR n.a 2,764,998
PDS 1,605,823,200 2,414,254
667
Larangan Kampanye Pemilu Pejabat publik dilarang berkampanye Tdk menggunakan fasilitas publik yang melekat Menjanjikan dan atau memberikan uang atau materi lainnya untuk mempengaruhi pemilih Pemasangan alat peraga kampanye tidak boleh di tempat-tempat ibadah, RS, Gedung pemerintah, Lembaga Pendidikan, jalan protokol & Tol. Calon DPD tidak boleh berkampanye utk Parpol dan sebaliknya
Managemen Dana Politik
1. Rekening khusus dana kampanye2. Saldo awal ?3. Kewajiban mencatat setiap
pemasukan kegiatan kampanye dan memelihara bukti2 keuangan (diatas 5 juta)
4. Standarisasi akutansi keuangan dan laporan yang terkonsolidasi.
5. Audit oleh akuntan publik 15hr audit sesuai prosedur yg disepakati.
6. Bisa diakses oleh masyarakat.
Pengeluaran Dana Kampanye - 1
Definisi dan Batas Pengeluaran Kampanye • Limit pengeluaran dana kampanye dari
partai politik, caleg dan capres• Pengeluaran diatas 1 juta
menggunakan cek atas unjuk. • Kampanye yang dilakukan oleh pihak
ketiga harus diakreditasi oleh KPU
Pengeluran Dana Kampanye - 2
Pengeluaran hanya boleh dilakukan oleh Kandidat atau Tim KampanyeBatasan maksimal pengeluaranSumbangan, sedekah, zakat??
Mencegah proyek2 ‘populis’: 3 bulan sebelum dan 1 bulan setelah
Laporan Dana Kampanye
Laporan awal rekening sumber saldo awal Periode laporan: persiapan, pelaksanaan dan penyelesaian kampanye Lap dana kampanye (Ps. 10):
1. Pemilu legislatif 60 H ke KAP + 30 H Audit
2. Pemilu Presiden 3 hari ke KPU + 15H Audit
Jika tidak melaporkan tidak ada sanksiPemilihan KAP oleh siapa?Sisa dana Kampanye diserahkan ke Partai, calon DPD
Formula Alokasi Kampanye Media
Semua partai atau kandidat memperoleh jatah yg sama (Ceko, India, Meksiko)Berdasarkan jumlah list kandidat (Jepang). Berdasarkan jumlah kursi pd pemilu sebelumnya (Belgia, Yunani, Spanyol).Gabungan dari formula2 diatas (Belanda, Israel, Turki). Dilakukan oleh Komisi Penyiaran (Australia, Inggris). Potensi saat ini dukungan yang diperoleh, kemampuan menggalang dana