presentazione di powerpoint · ppt file · web view2015-12-14 · in particolare, il pericolo di...

36
LE SOCIETÀ FRA AVVOCATI – WORK IN PROGRESS Celestina Tinelli

Upload: nguyenkhue

Post on 17-Feb-2019

216 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

LE SOCIETÀ FRA AVVOCATI – WORK IN PROGRESS Celestina Tinelli

Page 2: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

Le società tra avvocati DE IURE CONDITO

• La possibilità di esercitare l’attività forense in forma associata è stata introdotta per la prima volta dal d. lgs. 96/2001 secondo cui la società tra avvocati è regolata dalle norme sulle società in nome collettivo (art. 16, comma 2), con esclusione di ogni possibilità di costituire STA sotto forma di società di capitali. Inoltre il d.lgs. 96/ 2001 stabilisce che possano essere soci della STA solamente coloro che siano in possesso del titolo di avvocato escludendo la partecipazione di altri professionisti/non professionisti.

Page 3: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• Con L 161/ 2014 (in vigore dal 25.11.2014) si è disposto che la ragione sociale delle società tra avvocati deve obbligatoriamente contenere l’indicazione di “Società tra avvocati” o “s.t.a.”

• In questo contesto si è inserita la cd. legge di stabilità (L. n. 183/2011), che all’art. 10, commi 3 e seguenti, disciplina in via generale le società tra professionisti (STP), legittimando la costituzione di società:

• anche in forma di società di capitali,

• con la partecipazione anche di soci non professionisti

• e con la possibilità di oggetto multidisciplinare.

Page 4: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

Ecco il motivo per cui è stato inserito all’interno della riforma forense (L. 247/2012) la delega al governo per l’emanazione di una disciplina specifica delle società tra avvocati che ne prevedesse l’esercizio, anche sotto forma di società di capitali o cooperativa, ma con soci solo avvocati iscritti all’albo”. Quindi introduzione di una disciplina che derogasse a quella generale nel senso di escludere:

• Soci non professionisti e avvocati stranieri

• Società multidisciplinari (cioè soci di altre professioni diverse dalla avvocatura).

Page 5: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

La delega è scaduta il 4 agosto 2013, talché i principi in essa contenuti non hanno più alcun effetto alla luce dei principi costituzionalistici della gerarchia delle fonti e si prospettano quindi tre scenari interpretativi.

• a) Esclusiva applicazione della legge 183/ 2011 Seppur la legge 183 fa salvi i modelli societari previgenti, non viene espressamente esclusa la sua applicazione alle STA. Inoltre, le restrizioni poste dal d.lgs 96/ 2001 potrebbero risultare, proprio alla luce della nuova disciplina della l. 183/ 2011, indebite sotto i profili costituzionale o comunitario. Quindi gli avvocati potrebbero costituire società solo sotto forma di STP, dovendo tollerare il modello di società di capitali, i soci professionisti diversi da avvocati ed i soci non professionisti.

b) Contemporanea applicazione delle due normative Questa tesi intermedia trarrebbe origine dal principio dell’assoluta libertà di forme.

Page 6: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere
Page 7: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

Le società costituite:

• solo da avvocati continuerebbero ad essere regolate ai sensi del d.lgs. 96/2001, con l’unico limite di dover accettare la costituzione tra soli avvocati stranieri;

• al contempo non potrebbero escludersi STP multidisciplinari con la presenza anche di altri professionisti e di soci di capitale, che seguano la disciplina della legge 183/ 2011.

Page 8: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• c) Tesi preferibile e maggioritaria esclusiva applicazione del decreto legislativo 96/2001 La legge sulle stp fa espressamente “salvi i diversi modelli societari e associativi già vigenti alla data di entrata in vigore della presente legge”, si potrebbe sostenere che la disciplina delle STA in quanto lex specialis rimanga del tutto estranea a quella genericamente predisposta per tutte le altre STP. Quindi gli avvocati potrebbero costituire solo SNC, solo tra avvocati, senza interferenze di altri professionisti o soci di capitale. Si noti che con legge europea 97/ 2013 è stato in ogni caso abolito il limite (per avvocati europei non italiani) di costituire sta a condizione che vi sia almeno un socio avvocato italiano.

In concl

Page 9: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

In conclusione: è illegittima la costituzione di s.t.p. tra avvocati, in quanto gli avvocati possono costituire solo le “società tra avvocati” di cui al d. lgs. 96/2001

Page 10: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

(Cfr Circolare del CNF n. 18-C-2013 e Michele Salazar in Rassegna Forense 3-4/2013)

• la professione forense non può essere esercitata da una società tra professionisti multidisciplinare, nella quale siano presenti anche soci non avvocati

Page 11: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

Le società tra avvocati DE IURE CONDENDO

Il DDL concorrenza approvato dalla Camera lo scorso 7 ottobre 2015 (come DDL 3012) e approdato al senato come DDL 2085, prevede delle novità anche in tema di esercizio della professione forense in forma societaria. In base ad esso: FORMA: Le STA possono costituirsi, oltre che in forma di snc (come quelle di cui al DLgs del 2001) anche in forma di qualsiasi altra società di persone, capitali o cooperativa; DENOMINAZIONE: non è previsto alcun paletto nella assunzione del nome né nella qualitifa di STP OGGETTO: non è contemplata alcuna previsione particolare AMMINISTRAZIONE: è previsto che debba essere attribuita ai soci e non è possibile delegarla ad estranei

Page 12: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

SOCI: a differenza della STA di cui al 2001, quella del DDL concorrenza ammette la partecipazione anche di soci iscritti ad albi o ordini profesionali diversi da quello forense (società multidisciplinari) o anche di soci non professionali (soci di capitale), ivi comperse le società di capitali, con il limite, però, che i soci avvocati devono rappresentare almeno i due terzi sia del capitale sia del diritto di voto. Qui la differenza le STP del 2011 che, per le professioni diverse da quella forense, prevedono che la maggioranza dei 2/3 dei soci professionisti possa e debba calcolarsi, non per teste o per percentuali di partecipazione al capitale, bensì solo avuto riguardo alla ingerenza nel voto. RESPONSABILITA’: è prevista la responsabilità sia dei soci sia della società (quest’ultima modulata in base al “tipo” prescelto)

Page 13: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

La sospensione, cancellazione o radiazione del socio dall'albo nel quale è iscritto costituisce causa di esclusione dalla società.

E’ vietata la partecipazione societaria tramite società fiduciarie, trust o interposta persona. La violazione di tale previsione comporta di diritto l’esclusione del socio.

I soci professionisti assicurano per tutta la durata di ciascun incarico la piena indipendenza e imparzialità, dichiarando possibili conflitti di interesse o di incompatibilità, iniziali o sopravvenute.

Page 14: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

A differenza delle STA di cui alla Delega del 2001, nel DDL Concorrenza non si prende posizione precisa sui seguenti temi:

PARTECIPAZIONE DI UN SOCIO AD ALTRA STP: nel DDL non è prevista, a differenza della STA del 2001, alcuna incompatibilità per chi partecipi ad altre STP

INGRESSO DI NUOVI SOCI: non è prevista alcuna clausola di gradimento MORTE DEL SOCIO: non vi è alcuna disciplina per tale ipotesi FALLIMENTO: non vi è alcuna norma che escluda la STP tra avvocati dal

fallimento

Page 15: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

Le critiche del CNF al Le critiche del CNF al ddl Concorrenzaddl Concorrenza

Page 16: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• L’art. 4-bis consente implicitamente l’ingresso nella società anche di soci non professionisti, e perciò anche di capitale, poiché non viene ribadito che i soci debbono essere avvocati iscritti all’albo (cfr. art. 5, co. 2, lett. a);

• si discosta radicalmente dai principi ispiratori della legge 247/2012, in cui – anche per quanto concerne l’esercizio professionale in forma societaria – è riconosciuta la specificità delle prestazioni rese dagli avvocati in quanto connesse all’esigenza di protezione di diritti fondamentali e, proprio per questo, non assimilabili a qualsiasi altra prestazione di servizi;

Page 17: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• manca qualsiasi limite al socio non professionista, per cui la disposizione risulta nel complesso peggiore persino della disciplina generale delle stp prevista nell’art. 10 della legge 183/2011, che almeno si preoccupa di precisare – a seguito dei correttivi introdotti dopo la prima originaria versione – che «il numero dei soci professionisti e la loro partecipazione al capitale sociale sia tale da determinare la maggioranza dei due terzi nelle deliberazioni o decisioni dei soci» (cfr. art. 10, co. 4, lett. b) secondo periodo L. 183/2011).

Page 18: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• subordina la funzione sociale dell’Avvocatura, esplicata nell’esercizio della difesa costituzionalmente garantita dei diritti, alle logiche di redditività e di perseguimento di finalità meramente economiche cui, inevitabilmente, va ricondotta la previsione di soci solo di investimento;

• determina un condizionamento inaccettabile ai principi di indipendenza, autonomia, riservatezza e segreto professionale che scandiscono da sempre l’esercizio dell’attività professionale degli Avvocati;

Page 19: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• non introduce alcun elemento migliorativo della concorrenza nel settore professionale forense, bensì apre varchi incontrollati a concentrazioni nel controllo dell’attività professionale, ad opera di grandi realtà economiche, quali banche, assicurazioni, gruppi di affari e altri;

• non disciplina diversi profili di particolare rilievo, tra i quali si evidenziano la qualificazione dei redditi prodotti dalle società e la definizione del regime previdenziale (tenuto conto degli effetti sulla sostenibilità del sistema e sull’equilibrio finanziario);

Page 20: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• non prevede l’esclusione delle società dalla disciplina del fallimento e delle altre procedure concorsuali;

• non precisa che l’esercizio della professione forense in forma societaria non costituisce attività d’impresa;

• non fornisce alcun coordinamento con la vigente disciplina in materia di società tra avvocati di cui al d.lgs. 96/2001

Page 21: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• non si ribadisce che ciascun avvocato può far parte di una sola società (cfr. art. 5, co. 2, lett. b), consentendo in tal modo la partecipazione di un professionista a più società tra avvocati;

• manca la previsione ai sensi della quale la denominazione o ragione sociale debba contenere l’indicazione «società tra avvocati», consentendo dunque la costituzione di società che potrebbero ingenerare confusione nel cliente (cfr. art. 5, co. 2, lett. c);

Page 22: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

Le modifiche proposte dal CNF Le modifiche proposte dal CNF al DDL Concorrenzaal DDL Concorrenza

Page 23: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• sopprimere integralmente la previsione, e riaprire il termine di esercizio della delega contenuta nell’art. 5 della legge 247/2012, che conforma lo statuto legale delle società tra avvocati in modo ben più organico ed efficace;

Page 24: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• Considerata l’apertura nei confronti delle associazioni multidisciplinari, si potrebbero integrare i criteri di delega di cui all’art. 5, legge 247/2012, consentendo un’apertura delle società tra avvocati anche nei confronti di altri soci professionisti, seppure non avvocati, al fine di costituire società multidisciplinari, per «assicurare al cliente prestazioni anche a carattere multidisciplinare». Tale soluzione consentirebbe risolvere a monte i già evidenziati problemi di governance societaria.

Page 25: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

Il socio non professionista nelle Il socio non professionista nelle società tra avvocati in Europasocietà tra avvocati in Europa

Page 26: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

L’avvocatura italiana ha ignorato nella pratica, la facoltà di costituire società tra avvocati: consta che in dieci anni – dal 2001 ad oggi – sia alquanto esiguo il numero di tali società.

Nei Paesi nei quali è ammesso l’esercizio della professione attraverso società di capitali – è circondata da una serie di cautele che in concreto mirano a relegare il ruolo del socio non professionista ad un mero finanziatore, privandolo del diritto di voto, della partecipazione agli organi sociali e ponendo un tetto alla percentuale del capitale sociale che lo stesso può sottoscrivere che gli impedisce di acquistare il controllo di diritto.

Page 27: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

In BelgioBelgio il reglement 18 giugno 2003, relativo all’esercizio in comune della professione forense, consente agli avvocati di costituire società che abbiano forma commerciale: società a responsabilità limitata, non invece spa (società anonime) .

Per gli iscritti all’ O.V.B. (ordine forense fiammingo), l’adozione di una società a responsabilità limitata per l’esercizio della professione è consentito purché tutti i soci siano avvocati. In via di principio, per garantire il rispetto dell’indipendenza e delle regole deontologiche della professione forense, non è consentita la partecipazione a soci non avvocati.

Page 28: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

In LussemburgoLussemburgo dove si consente soltanto agli avvocati di partecipare a società tra avvocati, ammettendo anche i tipi delle società commerciali ma chiarendo, al tempo stesso, che la natura giuridica di siffatte società è “civile”.

Il capitale delle società tra avvocati deve essere rappresentato da titoli nominativi e i titolari degli stessi devono essere soltanto avvocati.L’organo di gestione di una società tra avvocati deve essere composto esclusivamente da avvocati.

Page 29: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

In FranciaFrancia, l’esercizio in forma associata della professione forense è possibile attraverso diversi tipi sociali. Sono previste:

•la società civile di esercizio professionale (SCP) che ha ad oggetto l’esercizio in comune della professione forense, comporta la responsabilità illimitata e solidale dei soci i quali hanno ciascuno un solo voto;

•la società di esercizio liberale (SEL) che consente agli avvocati di svolgere la professione con società di capitali. Può assumere la forma delle diverse società commerciali previste nell’ordinamento francese;

Page 30: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

• In Francia

• holding finanziaria per le professioni liberali, c.d. SPFPL (Societé de partecipation financière des professions libérales), che consente la partecipazione anche ai non avvocati, in cui almeno la metà del capitale sociale deve appartenere ad avvocati che esercitano la professione forense. Una parte minoritaria del capitale sociale può essere sottoscritta da soci appartenenti ad altre professioni regolamentate, anche di altri Paesi dell’ Unione europea; la SPFPL di avvocati può acquisire partecipazioni di minoranza in una SEL, anche se il controllo di tale ultima società è detenuto da soggetti appartenenti a professioni regolamentate diverse da quella di avvocato.

Page 31: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

In SpagnaSpagna gli avvocati possono fruire di società organizzate su base personalistica e società di capitali, per effetto della legge 2/2007 de sociedades profesionales, recentemente modificata dalla legge 25/2009.Tuttavia, sia per le società di persone, sia per le società di capitali, l’ordinamento spagnolo attribuisce un peso preponderante ai soci professionisti. Nelle società di persone i professionisti devono essere in maggioranza numerica e devono avere la maggioranza del patrimonio sociale; nelle società di capitali, i soci professionisti devono avere la maggioranza del capitale sociale e la maggioranza dei diritti di voto in assemblea.

Page 32: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

In Spagna

La maggioranza di soci professionisti è richiesta anche nel consiglio di gestione e il voto favorevole della maggioranza dei soci professionisti rappresenta una condizione necessaria per l’adozione delle deliberazioni di tale organo.

Gli anzidetti criteri devono persistere per tutta la durata della società tra professionisti e il loro venire meno ne determina la liquidazione anticipata.

Page 33: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

In InghilterraInghilterra il mercato dei servizi legali è stato investito da una profonda recente liberalizzazione che consente a non avvocati di possedere studi legali, attraverso i c.d. ABSs (Alternative Business Structures). La scelta politica è fortemente criticata da moltissimi scettici che ritengono alto il rischio di un rilevante decremento degli elevati standards professionali e di perdita di reputazione. In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere le basi etiche e professionali dell’intera professione forense. L’aspetto reputazionale è un fattore decisivo per il barrister.

Page 34: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

In GermaniaGermania gli avvocati possono esercitare la professione forense in forma associata, attraverso la società di diritto civile prevista dall’art. 705 del BGB ovvero con il c.d. partenariato (PARTNERSCHAFT), strumento, questo ultimo, introdotto nel 1994 e destinato specificamente per l’esercizio collettivo delle libere professioni.

Quanto alle società di capitali, la legge federale tedesca dell’agosto del 1989 in tema di professione forense (cd. BRAO), dal 1999 prevede disposizioni specifiche atte a consentire all’avvocato di svolgere l’attività tipica adottando la forma della società a responsabilità limitata.

Page 35: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

In Germania

Occorre dare atto di alcune regole significative:

1)L’esercizio in forma associata della professione forense è consentito, in via di regola generale e fondante, agli avvocati e a professionisti a loro considerati affini (in particolare, sul piano delle regole deontologiche), quali l’esperto in proprietà industriale, il fiscalista, il revisore contabile e il notaio;

Page 36: Presentazione di PowerPoint · PPT file · Web view2015-12-14 · In particolare, il pericolo di infiltrazioni criminali nella proprietà degli studi legali che potrebbero erodere

In Germania

2) gli avvocati non possono esercitare pienamente la professione forense in forma societaria se nella società della quale sono soci vi siano professionisti diversi da quelli indicati al punto che precede;

3) gli avvocati, inoltre, devono detenere la maggioranza del capitale sociale e devono avere la maggioranza dei diritti di voto;

4) l’organo di gestione può essere composto esclusivamente da avvocati.