Ewa Sadowska Barka UK

-Rezolucja Parlamentu Europejskiego na temat gospodarki społecznej z dnia 19 lutego 2009r. - Raport na temat przyszłości polityki spójności - dr Fabrizio Barca; zawiera ocenę skuteczności

dotychczasowej polityki spójności oraz szereg propozycji reform tej polityki na okres po 2013 r.

- Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie : „Jaka powinna być rola i perspektywy afrykańskiej gospodarki społecznej we współpracy na rzecz rozwoju?”

- Opinia Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego w sprawie „Jak wspierać skuteczne partnerstwa dotyczące gospodarowania programami w zakresie polityki spójności w oparciu o dobre praktyki z cyklu 2007–2013”

- Publikacja pt. ”Barka - Nowy Początek – Społeczna Gospodarka Rynkowa 1989-2009” na temat doświadczeń w obszarze gospodarki społecznej krajów Europy Srodkowo-Wschodniej, które uzyskały wolność po upadku komunizmu (z wyszczególnieniem doswiadczeń polskich, zebranych przez Fundację Barka – lidera w obszarze gospodarki społecznej w Polsce).

Celem przedsiębiorstwa społecznego jest rozwój wspólnot lokalnych. Wytworzona nadwyżka jest przede wszystkim ponownie inwestowana w działalność lub w społeczność lokalną tak, aby osiągać cele społeczne, a nie maksymalizować zyski udziałowców i właścicieli.

Prymat celów indywidulanych nad zyskiem Dobrowolne i otwarte uczestnictwo Demokratyczna kontrola przez członków Wspólne interesy członków Realizowanie w ramach działalności takich wartości jak solidarność i

odpowiedzialność za dobro wspólne Zarządzanie autonomiczne Dystrybucja zysków na rzecz rozwoju przedsiębiorstwa

Oparte o tradycję spółdzielczości i działalności non-profit 62.000 przedsiębiorstw społecznych w UK, dostarczają gospodarce 24 biliony

funtów, zatrudniają 800,000 pracowników; Ponad 1,3 miliona ludzi uważa się za przedsiębiorców społecznych w UK; Historia powstania przedsiębiorstw społ.: 1840 r. w Rochdale; Struktura prawna przedsiębiorstw społecznych: CIC, IPS; Zasady: rozwijanie celów społecznych, niezależność w tym od grantów

publicznych, reinwestycja większości zysków w działalność przedsiębiorstwa; konkurencyjność na rynku, równowaga :cele społeczne a finansowe;

Sektory gospodarki przedsiębiorstw społ.: zdrowie, pomoc społeczna, transport, recykling;

Koalicja Przedsiębiorstw Społecznych (Social Enterprise UK) : http://www.socialenterprise.org.uk – zrzesza ponad 10,000 przedsiębiorstw społecznych;

Firmy społeczne skierowane do osób zamrginalizowanych i zapewniające zdobycie kwalifikacji i zatrudnienia

Związki kredytowe – cel: zapewnienie dostępu do środków finansowych na zasadach niekomercyjnych, w odróżnieniu od np. komercyjnych banków

Instytucje pośredniczące na rynku pracy Instytucje organizujące usługi opiekuńcze na poziomie lokalnym - ale nie działąjące

dla zysku Spółdzielnie i stowarzyszenia osób, które prowadzą wspólnie przedsiebiorstwo Organizacje pozarządowe, które prowadzą działania społeczne Przedsiębiorstwa społeczne w UK : - Usługi publiczne np: opieka nad dziećmi czy osobami straszymi, usługi w zakresie

ochrony środowiska i recyklingu - Działają na rzecz integracji zawodowej i reintegracji (np. osoby niepełnosprawne)- Dostarczają specjanych towarów i usług zwłaszcza w handlu

Cafe Fifteen – Sieć restauracji rozwijających potencjał młodych ludzi: szeroka oferta szkoleń przyuczenia zawodowego;

Divine Chocolate fair trade - Luksusowe przedsiębiorstwo społ. -fabryka czekolady;Cardboard Citizens/Streetwise Opera – Organizacje pracujące z osobami bezdomnymi (1,500

osób w roku), oferujące warsztaty teatralne i realizujące sztuki teatralne oraz organizujące wspracie w zakwaterowaniu i zatrudnieniu.

Booth Centre – Centrum dzienne, punkt doradztwa i pomocy w zatrudnieniu(warsztaty, edukacja zawodowa).

Street League – Integracja przez sport : trudna młodzież zaangażowana w uzależnienia, przestępczość, bezrobocie, bezdomność.

The Farm and Conservation Project - Program przyuczenia zawodowego dla osób bezdomnych na farmie w Sussex – od maja do października, 2x tydzień, (program realizowany w partnerstwie ).

BIG ISSUE – gazeta uliczna sprzedawana na ulicach przez bezrobotnych sprzedawcówOgrody na rzecz zmiany – projekt projektowania ogrodów przez 300- 500 osób bezdomne

Skutkiem zaniedbań w realizacji zasad gsopodarki społecznej są - w zbyt dużej części nieudane - migracje polityczne i ekonomiczne.

Program POWROTY (ponad 1500 bezrobotnych obywateli krajów Europy Środkowo-Wschodniej wróciło z UK do przedsiębiorstw społecznych w krajach pochodzenia oraz do rodzin);

Program Centrum Gospodarki Solidarnej (po roku działalności spośród 60 bezrobotnych obywateli nowych krajów akcesyjnych w Londynie - 70% uzyskało zatrudnienie w UK);

Program szkolenia kadr angielskich samorządów, organizacji i przesiębiorstw społecznych w przedsiębiorstwach społecznych w Polsce;

Wyzwania dla przedsiębiorstw społecznych: Cięcia budżetowe w projektach socjalnych Potencjalna prywatyzacja niektórych usług publicznych Relacja pomiędzy przedsiębiorstwami społecznmi a

związkami zawodowymi Nieuprawnione używanie nazwy “przedsiębiorstwo

społeczne” Tradycja wiktoriańskiej charity, której sednem jest

“postawa paliatywna” (będąca półśrodkiem, łagodząca objawy bez wyleczenia).

Pomoc ze strony państwowych urzędów zatrudnienia - Job Centre Plus- Job Seeker Allowance – dodatek do niskiej pensji- - Employment and Support Allowance – dodatek dla osób nie moga pracować, które ze

wzgledu na zły stan zdrowia- Maternity Allowance – zasiłek macierzyński dla matek pracujacych w przeszlosci- Crisis Loan – nieoprocentowane pożyczki kryzysowe dla osób pobierających zasiłek z Job

Centre Plus np. JSA lub ESAPomoc ze strony HMRC- Working Tax Credit – dodatek dla osób pracujących z niskim dochodem- Child Tax Credit – dodatek na dzieci dla osob pracująch z niskim dochodem- Dissability Living Allowance – dofinansowanie dla osób niepełnosprawnych pracujących i

niepracującychPomoc ze strony lokalnego samorządu- Housing Benefit i Council Tax Benefit – dofinansowanie wydatków wynajmu mieszkania

najczęściej dla osób z niskim dochodem

1990 – Strategia wychodzenia z bezdomności ulicznej (RSI) ; 1997 – Rządowa jednostka ds. wykluczenia społecznego,

przeciwdziałanie bezdomności ulicznej - jako priorytet; 1998 – Cel: redukcja bezdomności ulicznej o 2/3 do roku 2002; 1999- Powołanie rządowej jednostki ds. bezdomności ulicznej; 2002 – Przyjęcie ustawy o bezdomności ; 2003 – Supporting People -wsparcie programów mieszkalnictwa ; 2007 – 70 milionów funtów –program Changing Places; 2008 – Rządowa strategia “No One Left Out” – redukcja

bezdomności do zera do 2012 r.; 2009 -Grupa ds. bezdomności przy burmistrzu Londynu ;

1. Budowanie na fundamencie: zakończyć bezdomność w UK do 2012;2. Wypracowanie narodowego obrazu bezdomności XXI w. oraz strategii przeciwdziałania;3. Wypracowanie efektywnych programów mieszkalnictwa i punktów doradczych;4. Zapobieganie bezdomności podczas kluczowych sytuacji życiowych ;5. Zapenienie, że każdy ma dostęp do podstawowego wsparcia humanitarnego;6. Koncentracja na osobach długotrwale bezdomnych i wykluczonych ;7. Umożliwienie pełnego dostęu do opieki psychiatrycznej, programów rehabilitacji dla

uzależnionych;8. Rozszerzenie programów na rzecz pozytywnej aktywności: edukacja zawodowa i

zatrudnienie – program Places of Change ;9. Reforma świadczeń socjalnych w kierunku wsparcia zatrudnienia i przeciwdziałania

bezdomności ;10. Wzrost dostępnych mieszkań oraz lepsze wykorzystanie istniejącego zakwaterowania,

redukcja pustostanów i wzmocnienie oferty mieszkań w sektorze prywatnym;

Strategia Rządu na rzecz wychodzenia z bezdomności (2008); Grupa ds. Bezdomności przy Burmistrzu Londynu (2009); Nowa era lokalizmu – Wielkie Społeczeństwo - partnerstwa

pomiędzy samorządem a organizacjami ; Poprawa standardów hosteli i schronisk ; Londyn: wrzesień 2010 – listopad 2010 : 3,730 korzysta z 402

hosteli ; Liczenie osób bezdomnych (300) – CHAIN – 3,673 osoby; Projekty innowacyjne np: Indywidualne Budżety - City, Inicjatywa

205, Pilotaż – Druga noc na ulicy;

Przedsiębiorczość społeczna powinna nosić znamiona zrównoważonego rozwoju w aspekcie:

- gospodarczym;- społecznym – rozwój potencjału kapitału ludzkiego; - ekologicznym – ochrona środkowiska naturalnego; - prawnym – ze szczególnym uwzględnieniem systemów

demokratycznych;- bezpieczeńtswa i pokoju.

Ewa Sadowska ewa.sadowska@barkauk.org

www.barkauk.org