prilikom ispunjavanja akcijskog plana prijavitelji/partneri ... pitanja i... · web viewizvoda iz...

1

UČESTALA PITANJA I ODGOVORI

JAVNI POZIV ZA ISKAZ INTERESA ZA SUDJELOVANJE U PRED-ODABIRU

ZA ISPUNJAVANJE KRITERIJA ZA PRIJAVU NA OGRANIČENI POZIV NA DOSTAVU PROJEKTNIH PRIJEDLOGA ZA DODJELU BESPOVRATNIH SREDSTAVA ZA PODRŠKU RAZVOJU CENTARA KOMPETENCIJA (CEKOM I FAZA)

U interesu jednakog postupanja prema svim prijaviteljima, Ministarstvo gospodarstva ne može davati svoje mišljenje o prihvatljivosti prijavitelja, projekata ili određenih aktivnosti.

U slučajevima kada zbog pružanja odgovora Ministarstvo gospodarstva mora konzultirati druga nadležna tijela ili službe Europske komisije, odgovor će biti objavljen nakon konzultacija sa istima.

Odgovori na pitanja daju se isključivo potencijalnim prijaviteljima/partnerima koji su definirani pod točkom 5. Poziva za iskaz interesa.

Ministarstvo gospodarstva daje odgovore na pitanja koja se odnose na javni poziv za iskaz interesa za sudjelovanje u pred-odabiru (CEKOM I faza).

Br. Datum primitka

Pitanje Odgovor

1. 19/08/16 Objavljena dokumentacija ne sadržava popis prihvatljivih i neprihvatljivih troškova iako Prilog 5 (Akcijski plan) zahtjeva informacije o troškovima kako za ulaganje u materijalnu i nematerijalnu imovinu tako i za kolaborativne projekte. Dali će popis prihvatljivih i neprihvatljivih troškova biti eventualno dodan kroz eventualnu izmjenu natječaja? Vezano uz isto, hoće li biti definirano maksimalno odstupanje ukupnih troškova CEKOM-a definiranih kroz Akcijski plan (pred odabir CEKOM-a) u odnosu na ukupne troškove koji će kasnije biti prijavljeni na Ograničeni poziv?

Prilikom ispunjavanja Akcijskog plana prijavitelji/partneri trebaju uzeti u obzir indikativan popis prihvatljivih izdataka koji će biti sastavni dio Uputa za prijavitelje II faze Ograničenog poziva za CEKOM-e.Indikativni prihvatljivi izdaci prijavitelja i partnera za MODEL CEKOM-a 1.A i 1.B:1) Za aktivnosti istraživanja i razvoja koji uključuju učinkovitu suradnju (čl. 25 Uredbe) – za prijavitelja i partnera (ukoliko je primjenjivo)

Troškovi plaća osoblja, predviđeni inicijalnim proračunom (istraživača, tehničara i ostalog pomoćnog osoblja) koji će raditi na istraživačkom projektu, a ne dobivaju plaću iz proračuna RH i koji se izračunavaju primjenom fiksnih stopa na način da se zadnji dokumentirani godišnji bruto iznos troškova plaća osoblja podijeli s 1720 sati. Iznos jediničnog troška plaća ne može se neosnovano mijenjati tijekom provedbe projekata. Prijavitelj/partner dužan je dostaviti platne liste za razdoblje od 12 mjeseci koje prethode prijavi. Za djelatnike koji prethodne godine nisu kod prijavitelja bili zaposleni 12 mjeseci, za izračun godišnjeg bruto iznosa plaće primjenjuju se na

2

cijelu godinu dokumentirani podaci za mjesece u kojima je radio kod prijavitelja/partnera. Za djelatnike koji prethodne godine nisu bili zaposleni kod prijavitelja, godišnji bruto iznos plaće izračunava se temeljem dokumentiranih podataka o visini plaće za radno mjesto djelatnika. Godišnji bruto iznos plaće obuhvaća bruto plaću (uključujući obvezne doprinose iz plaće, porez i prirez) te obvezne doprinose na plaću. Prijavitelj/partner obavezni su čuvati dokumentaciju koja se odnosi na izravne troškove osoblja - dokazi o izdacima (npr. ugovori, odluke, platne liste, evidencije radnog vremena - ako je potrebno), kako bi osigurali odgovarajući revizijski trag te ga dostaviti PT2. Pogreška nastala prilikom izračuna godišnjih troškova plaća može dovesti do smanjenja iznosa prihvatljivih izdataka, te se satnica mora računati ponovo u slučaju da trajanje projekta premašuje 24 mjeseca, a na temelju najnovijih stvarnih podataka o troškovima plaća.

Trošak plaća zaposlenih osoba u znanstveno-istraživačkim institucijama koje primaju plaću iz Državnog proračuna RH, a koji je izračunat primjenom gore opisane metode biti će prihvatljiv kao sufinanciranje partnera.

Neizravni troškovi (troškovi najma prostora, režijski troškovi koji uključuju grijanje/hlađenje, struju, vodu, odvoz otpada i telekomunikacije) nastali izravno kao posljedica provedbe istraživačkog projekta kod prijavitelja/partnera izračunavaju se primjenom fiksne stope od 15% prihvatljivih izravnih troškova osoblja1 bez potrebe da se vrši računanje radi utvrđivanja važeće stope, u skladu s člankom 68. stavkom 1. (b) Uredbe (EU) 1303/2013. Korisnik će koristiti pojednostavljenu metodu izračuna neizravnih troškova primjenom fiksne stope, koja iznosi maksimalno 15% od ukupnih dozvoljenih izravnih troškova osoblja, na način utvrđen u stavku 1) ove točke. Neće biti dozvoljeni pojedinačni troškovi potrošnog uredskog materijala i uredske opreme, pojedinačni režijski troškovi (npr. grijanje/hlađenje, struja, voda, odvoz otpada, telekomunikacije, i sl.) te troškovi održavanja uredskih prostora (zakonom propisani periodični pregledi, zamjena istrošenih materijala i elemenata, periodični i izvanredni radovi i popravci).

Troškovi upravljanja projektom (izdaci za usluge vanjskog stručnjaka

1 Osim na troškove plaća osoblja, predviđenih inicijalnim proračunom (istraživača, tehničara i ostalog pomoćnog osoblja) koji su zaposleni na istraživačkom projektu odnosi se i na troškove osoblja organizacije klastera koji će raditi na upravljanju projektom.

3

za upravljanje projektom, izdaci za postupke zapošljavanja osoblja za rad na projektu te izdaci za usluge stručnjaka za javnu nabavu) prihvatljivi su do 10% ukupnih prihvatljivih izdataka projekta, a maksimalno do 8.500.000,00 HRK.

Ostali izdaci poslovanja poput troškova repromaterijala, potrošne robe i sličnih proizvoda, koji su nastali izravno kao posljedica projektnih aktivnosti i temelje se na stvarnim troškovima2.

Troškovi amortizacije zgrada i zemljišta (do 10% ukupno prihvatljivih izdataka projekta u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka), u opsegu i razdoblju u kojem se koriste za projekt. Za zgrade se, u skladu s općeprihvaćenim računovodstvenim načelima, prihvatljivim troškovima smatraju samo troškovi amortizacije nastali u razdoblju trajanja projekta (potrebno je dostaviti metodologiju obračuna amortizacije koja će se koristiti za vrijeme trajanja projekta i vrijednost zgrade na koju se obračun primjenjuje).Za zemljište, prihvatljivi troškovi su troškovi ustupanja na komercijalnoj osnovi ili stvarno nastali kapitalni troškovi.

Troškovi amortizacije instrumenata i opreme, u opsegu i u razdoblju u kojem se koriste za projekt, u skladu s općeprihvaćenim računovodstvenim načelima, a za znanstveno istraživačke institucije temeljem čl. 20. Pravilnika o proračunskom računovodstvu.

Troškovi amortizacije¸ uvjetno su prihvatljivi u slučaju kako slijedi:- Navedena trajna materijalna imovina se izravno koristi za

projekte; i- Javna bespovratna sredstva nisu doprinijela stjecanju takve

amortizirane imovine; i- Iznos izdataka propisno je opravdan pratećom dokumentacijom

koja ima istu dokaznu vrijednost kao i računi za prihvatljive troškove kada se nadoknađuju u obliku nadoknade prihvatljivih troškova, nastalih i plaćenih; i

- Troškovi amortizacije odnose se isključivo na razdoblje potpore projektu (razdoblje provedbe projekta); i

- Troškovi amortizacije izračunavaju se u skladu s relevantnim

2 Primjerice: različiti elektronički materijal i komponente, uobičajeni i specijalni alati, plastične mase u granulatu ili u raznim industrijskim formama, metalni profili ili ploče, strojarske normabilije i elementi, pneumatski elementi, servo motori pogoni i robotika, različiti senzori, kemikalije, elektrolitske kupke i drugi ne navedeni materijali.

4

nacionalnim računovodstvenim pravilima i računovodstvenom politikom korisnika, a dokumentacija koja pokazuje kako su troškovi amortizacije izračunati i kako se moraju evidentirati mora se čuvati; i

- Troškovi amortizacije alociraju se proporcionalno korištenju dugotrajne imovine.

Amortiziraju se isključivo instrumenti i oprema koji se u projektu koriste kao osnovno sredstvo s vrijednošću ne manjom od 100.000,00 HRK (prema vrijednosti instrumenata i opreme iz bilance ne starije od 30 dana od datuma predaje projektne prijave).Udio troškova amortizacije opreme znanstveno-istraživačke organizacije kao partnera na projektu može iznositi maksimalno 50% ukupno prihvatljivih izdataka tog partnera.

Troškovi istraživanja koje se provodi na temelju ugovora, znanja i patenata koji se pribavljaju ili ih licencijom ustupaju druge strane po tržišnim uvjetima te troškovi savjetodavnih (konzalting, pomoć i usavršavanje u područjima prijenosa znanja, stjecanja, zaštite i iskorištavanja nematerijalne imovine, uporabe standarda i propisa koji ih sadržavaju) tehnoloških usluga različitog tipa3 i sličnih usluga (banaka podataka, knjižnica, istraživanja tržišta, laboratorija, označavanje kvalitete, ispitivanje i certificiranje za potrebe razvoja učinkovitijih proizvoda, procesa ili usluga) koje se upotrebljavaju isključivo za potrebe provedbe projekta.

Troškovi studije izvedivosti (primjenjivo samo za poduzetnike). Trošak obaveznog informiranja i vidljivosti sukladno Uputama za

korisnike za razdoblje 2014.-2020. - Informiranje, komunikacija i vidljivost projekata, do maksimalno 500.000,00 HRK.

2) Za razvoj i unaprjeđenje istraživačke infrastrukture (primjenjivo samo za organizacije za istraživanje i širenje znanja)

Troškovi ulaganja u materijalnu imovinu koja se sastoji od građevine4 i

3 Primjerice: CNC obrade, 3D printanje, postupci izrade tiskanih elektroničkih pločica, različite usluge kemijskih obrada materijala, kemijske i tehnološke analize, razvoj kontrolnih programa za industrijski standardne PLC ili mikro kontrolore, razvoja određenih softverskih modula i drugo.4 Kupnja nekretnina (zgrada/objekt, uključujući zemljište na kojem su izgrađene); Uvjetno prihvatljivo u slučaju da:

Kupnja nekretnine izravno je povezana s ciljevima projekta; i Prihvatljivi troškovi na temelju nabavne cijene ne prelaze tržišnu vrijednost što potvrđuje potvrda neovisnog ovlaštenog procjenitelja ili ovlaštenog tijela; i Nekretnina nije izgrađena ili značajno poboljšana (rekonstruirana, obnovljena) u prethodnih 5 godina sredstvima Europske unije i/ili nacionalnim sredstvima; Kupljeno nekretnina ostaju u vlasništvu kupca i ne smiju se preprodati tijekom razdoblja od najmanje 5 godina nakon datuma završetka projekta

5

postrojenja te novih strojeva i opreme te s njima povezanih troškova aktiviranja, transporta, i stavljanja u pogon, ako ih u pogon stavlja dobavljač. Troškovi edukacije za rukovanje opremom i troškovi montaže opreme i strojeva također su prihvatljivi ako su prikazani na istom računu s nabavljenom opremom te predstavljaju sastavni dio nabave opreme. Navedeni troškovi se odnose na izgradnju i nadogradnju istraživačke infrastrukture.

Troškovi ulaganja u nematerijalnu imovinu koja nema fizički ili financijski oblik, na primjer patenti, licence, znanje i iskustvo ili druga vrsta intelektualnog vlasništva.

Ako je organizacija za istraživanje i širenje znanja javna znanstvena organizacija osnovana sukladno Zakonu o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju5 prihvatljivi troškovi se odnose na materijalnu imovinu i nematerijalnu imovinu uz ograničenje da materijalna imovina uključuje strojeve i opremu za istraživanje i razvoj te s njima povezane troškove aktiviranja, transporta i stavljanja u pogon, ako ih u pogon stavlja dobavljač. Troškovi edukacije za rukovanje opremom, montaže opreme i strojeva također su prihvatljivi ako su prikazani na istom računu s nabavljenom opremom te predstavljaju sastavni dio nabave opreme, uz uvjet da vrijednost nabave pojedinačne opreme ne prelazi 3.000.000,00 HRK; da je nabava u skladu s popisom opreme koju donosi nadležno Ministarstvo i da se studijom izvedivosti dokaže opravdanost ulaganja tj. da je vidljivo da će se održavanje nove opreme financirati iz dodatnih prihoda koji proizlaze iz suradnje s privatnim sektorom, a ne iz državnog proračuna.

Indikativni prihvatljivi izdaci prijavitelja i partnera za MODEL CEKOM-a 2.1) Za aktivnosti istraživanja i razvoja koji uključuju učinkovitu suradnju (Čl. 25. Uredbe)

Troškovi plaća osoblja, predviđeni inicijalnim proračunom (istraživača, tehničara i ostalog pomoćnog osoblja) koji će raditi na istraživačkom projektu, a ne dobivaju plaću iz proračuna RH i koji se izračunavaju primjenom fiksnih stopa na način da se zadnji dokumentirani godišnji bruto iznos troškova plaća osoblja podijeli s 1720 sati. Iznos jediničnog troška plaća ne može se neosnovano

5 NN 123/03, 198/03, 105/04, 174/04, 02/07, 46/07, 45/09 , 63/11, 94/13, 139/13, 101/14

6

mijenjati tijekom provedbe projekata. Prijavitelj/partner dužan je dostaviti platne liste za razdoblje od 12 mjeseci koje prethode prijavi. Za djelatnike koji prethodne godine nisu kod prijavitelja bili zaposleni 12 mjeseci, za izračun godišnjeg bruto iznosa plaće primjenjuju se na cijelu godinu dokumentirani podaci za mjesece u kojima je radio kod prijavitelja/partnera. Za djelatnike koji prethodne godine nisu bili zaposleni kod prijavitelja, godišnji bruto iznos plaće izračunava se temeljem dokumentiranih podataka o visini plaće za radno mjesto djelatnika. Godišnji bruto iznos plaće obuhvaća bruto plaću (uključujući obvezne doprinose iz plaće, porez i prirez) te obvezne doprinose na plaću. Prijavitelj/partner obavezni su čuvati dokumentaciju koja se odnosi na izravne troškove osoblja - dokazi o izdacima (npr. ugovori, odluke, platne liste, evidencije radnog vremena - ako je potrebno), kako bi osigurali odgovarajući revizijski trag te ga dostaviti PT2. Pogreška nastala prilikom izračuna godišnjih troškova plaća može dovesti do smanjenja iznosa prihvatljivih izdataka, te se satnica mora računati ponovo u slučaju da trajanje projekta premašuje 24 mjeseca, a na temelju najnovijih stvarnih podataka o troškovima plaća.


Neizravni troškovi (troškovi najma prostora, režijski troškovi koji uključuju grijanje/hlađenje, struju, vodu, odvoz otpada i telekomunikacije) nastali izravno kao posljedica provedbe istraživačkog projekta kod prijavitelja/partnera izračunavaju se primjenom fiksne stope od 15% prihvatljivih izravnih troškova osoblja6

bez potrebe da se vrši računanje radi utvrđivanja važeće stope, sukladno članku 68. Stavku 1. (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013. Korisnik će koristiti pojednostavljenu metodu izračuna neizravnih troškova primjenom fiksne stope, koja iznosi maksimalno 15% od ukupnih dozvoljenih izravnih troškova osoblja, na način utvrđen u stavku 1) ove točke. Neće biti dozvoljeni pojedinačni troškovi potrošnog uredskog materijala i uredske opreme, pojedinačni režijski troškovi (npr. grijanje/hlađenje, struja, voda, odvoz otpada,


7

telekomunikacije, i sl.) te troškovi održavanja uredskih prostora (zakonom propisani periodični pregledi, zamjena istrošenih materijala i elemenata, periodični i izvanredni radovi i popravci).

Troškovi upravljanja projektom (osoblje prijavitelja - organizacije klastera7 koji će raditi na upravljanju projektom, izdaci za usluge vanjskog stručnjaka za upravljanje projektom, izdaci za postupke zapošljavanja osoblja za rad na projektu te izdaci za usluge stručnjaka za javnu nabavu) prihvatljivi su do 10% ukupnih prihvatljivih izdataka projekta, a maksimalno do 8.500.000,00 HRK.


Troškovi amortizacije instrumenata i opreme, u opsegu i u razdoblju u kojem se koriste za projekt, u skladu s općeprihvaćenim računovodstvenim načelima, a za znanstveno istraživačke institucije temeljem čl. 20. Pravilnika o proračunskom računovodstvu. Troškovi amortizacije¸ uvjetno su prihvatljivi u slučaju kako slijedi:

- Navedena trajna materijalna imovina se izravno koristi za projekte; i

- Javna bespovratna sredstva nisu doprinijela stjecanju takve amortizirane imovine; i

- Iznos izdataka propisno je opravdan pratećom dokumentacijom koja ima istu dokaznu vrijednost kao i računi za prihvatljive troškove kada se nadoknađuju u obliku nadoknade prihvatljivih troškova, nastalih i plaćenih; i


- Troškovi amortizacije izračunavaju se u skladu s relevantnim nacionalnim računovodstvenim pravilima i računovodstvenom politikom korisnika, a dokumentacija koja pokazuje kako su troškovi amortizacije izračunati i kako se moraju evidentirati mora se čuvati; i


7

8 Primjerice: različiti elektronički materijal i komponente, uobičajeni i specijalni alati, plastične mase u granulatu ili u raznim industrijskim formama, metalni profili ili ploče, strojarske norme i elementi, pneumatski elementi, servo motori pogoni i robotika, različiti senzori, kemikalije, elektrolitske kupke i drugi ne navedeni materijali.

8

Amortiziraju se isključivo instrumenti i oprema koji se u projektu koriste kao osnovno sredstvo s vrijednošću ne manjom od 100.000,00 kn (prema vrijednosti instrumenata i opreme iz bilance ne starije od 30 dana od datuma predaje projektne prijave).Udio troškova opreme Znanstveno-istraživačke organizacija kao partnera na projektu može iznositi maksimalno 50% ukupno prihvatljivih troškova tog partnera.

Troškovi amortizacije zgrada i zemljišta (do 10% ukupno prihvatljivih

9

izdataka projekta u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka), u opsegu i razdoblju u kojem se koriste za projekt. Za zgrade se, u skladu s općeprihvaćenim računovodstvenim načelima, prihvatljivim troškovima smatraju samo troškovi amortizacije nastali u razdoblju trajanja projekta (potrebno je dostaviti metodologiju obračuna amortizacije koja će se koristiti za vrijeme trajanja projekta i vrijednost zgrade na koju se obračun primjenjuje).Za zemljište, prihvatljivi troškovi su troškovi ustupanja na

komercijalnoj osnovi ilistvarno nastali kapitalni troškovi.

Troškovi istraživanja koje se provodi na temelju ugovora, znanja i patenata koji se pribavljaju ili ih licencijom ustupaju druge strane po tržišnim uvjetima te troškovi savjetodavnih (konzalting, pomoć i usavršavanje u područjima prijenosa znanja, stjecanja, zaštite i iskorištavanja nematerijalne imovine, uporabe standarda i propisa koji ih sadržavaju) tehnoloških usluga različitog tipa9 i sličnih usluga (banaka podataka, knjižnica, istraživanja tržišta, laboratorija, označavanje kvalitete, ispitivanje i certificiranje za potrebe razvoja učinkovitijih proizvoda, procesa ili usluga) koje se upotrebljavaju isključivo za projekt.


korisnike za razdoblje 2014.-2020. - Informiranje, komunikacija i vidljivost projekata do maksimalno 500.000,00 HRK.

2) Za ulaganje za izgradnju ili nadogradnju inovacijskih klastera (primjenjivo samo za prijavitelja) - Organizaciju klastera (članak 27. Uredbe)

Troškovi ulaganja u materijalnu imovinu koja se sastoji od građevina10

i postrojenja, te novih strojeva i opreme te s njima povezane troškove aktiviranja, transporta, i stavljanja u pogon, ako ih u pogon stavlja dobavljač. Troškovi edukacije za rukovanje opremom, troškovi montaže opreme i strojeva također su prihvatljivi ako su prikazani na

9 Primjerice: CNC obrade, 3D printanje, postupci izrade tiskanih elektroničkih pločica, različite usluge kemijskih obrada materijala, kemijske i tehnološke analize, razvoj kontrolnih programa za industrijski standardne PLC ili mikro kontrolore, razvoja određenih softverskih modula i drugo.10 Kupnja nekretnina (zgrada/objekt, uključujući zemljište na kojem su izgrađene); Uvjetno prihvatljivo u slučaju da:

Kupnja nekretnine izravno je povezana s ciljevima projekta; i Prihvatljivi troškovi na temelju nabavne cijene ne prelaze tržišnu vrijednost što potvrđuje potvrda neovisnog ovlaštenog procjenitelja ili ovlaštenog tijela; i Nekretnina nije izgrađena ili značajno poboljšana (rekonstruirana, obnovljena) u prethodnih 5 godina sredstvima Europske unije i/ili nacionalnim sredstvima. Kupljeno nekretnina ostaju u vlasništvu kupca i ne smiju se preprodati tijekom razdoblja od najmanje 5 godina nakon datuma završetka projekta.

10

istom računu s nabavljenom opremom te predstavljaju sastavni dio nabave opreme. Navedeni troškovi se odnose na izgradnju i nadogradnju istraživačke infrastrukture.


3) Za rad Inovacijskog klastera (članak 27. Uredbe) Troškovi plaća osoblja kao dio troškova provedbe izračunavaju se

primjenom fiksnih stopa na način da se zadnji dokumentirani godišnji bruto iznos troškova plaća osoblja podijeli s 1720 sati. Iznos jediničnog troška plaća ne može se neosnovano mijenjati tijekom provedbe projekata. Prijavitelj/partner dužan je dostaviti platne liste za razdoblje od 12 mjeseci koje prethode prijavi. Za djelatnike koji prethodne godine nisu kod prijavitelja bili zaposleni 12 mjeseci, za izračun godišnjeg bruto iznosa plaće primjenjuju se na cijelu godinu dokumentirani podaci za mjesece u kojima je radio kod prijavitelja/partnera. Za djelatnike koji prethodne godine nisu bili zaposleni kod prijavitelja, godišnji bruto iznos plaće izračunava se temeljem dokumentiranih podataka o visini plaće za radno mjesto djelatnika. Godišnji bruto iznos plaće obuhvaća bruto plaću (uključujući obvezne doprinose iz plaće, porez i prirez) te obvezne doprinose na plaću. Prijavitelj/partner obavezni su čuvati dokumentaciju koja se odnosi na izravne troškove osoblja - dokazi o izdacima (npr. ugovori, odluke, platne liste, evidencije radnog vremena - ako je potrebno), kako bi osigurali odgovarajući revizijski trag te ga dostaviti PT2. Pogreška nastala prilikom izračuna godišnjih troškova plaća može dovesti do smanjenja iznosa prihvatljivih izdataka, te se satnica mora računati ponovo u slučaju da trajanje projekta premašuje 24 mjeseca, a na temelju najnovijih stvarnih podataka o troškovima plaća.

Neizravni troškovi (troškovi najma prostora, režijski troškovi koji uključuju grijanje/hlađenje, struju, vodu, odvoz otpada i telekomunikacije) nastali izravno kao posljedica provedbe istraživačkog projekta kod prijavitelja/partnera izračunavaju se primjenom fiksne stope od 15% prihvatljivih izravnih troškova osoblja11 bez potrebe da se vrši računanje radi utvrđivanja važeće


11

stope, sukladno članku 68. Stavku 1. (b) Uredbe (EU) br. 1303/2013. Korisnik će koristiti pojednostavljenu metodu izračuna neizravnih troškova primjenom fiksne stope, koja iznosi maksimalno 15% od ukupnih dozvoljenih izravnih troškova osoblja, na način utvrđen u stavku 1) ove točke. Neće biti dozvoljeni pojedinačni troškovi potrošnog uredskog materijala i uredske opreme, pojedinačni režijski troškovi (npr. grijanje/hlađenje, struja, voda, odvoz otpada, telekomunikacije, i sl.) te troškovi održavanja uredskih prostora (zakonom propisani periodični pregledi, zamjena istrošenih materijala i elemenata, periodični i izvanredni radovi i popravci).

Ostali stvarni troškovi koji se odnose na:a) na poticanje klastera u cilju olakšavanja suradnje, razmjene

informacija i pružanja ili usmjeravanja specijaliziranih i prilagođenih usluga poslovne podrške;

b) na promidžbu klastera kako bi se povećalo sudjelovanje novih poduzetnika ili organizacija i povećala vidljivosti;

c) na upravljanje objektima klastera; na organizaciju programa izobrazbe, radionica i konferencija kako bi se poticala razmjena znanja, povezivanje i transnacionalna suradnja (organizacija, najam prostora za edukaciju, dnevnice, plaćanje predavača i sl.).

Intenzitet potpore za ostale stvarne troškove ne premašuje 50% ukupno prihvatljivih troškova.

Indikativni prihvatljivi izdaci prijavitelja za MODEL CEKOM-a 3.Prihvatljivi troškovi za ulaganje u istraživačku infrastrukturu

Troškovi ulaganja u materijalnu imovinu; imovinu koja se sastoji od građevina12, postrojenja, novih strojeva i opreme te s njima povezane troškove aktiviranja, transporta, i stavljanja u pogon, ako ih u pogon stavlja dobavljač. Troškovi edukacije za rukovanje opremom, troškovi montaže opreme i strojeva također su prihvatljivi ako su prikazani na istom računu s nabavljenom opremom te predstavljaju sastavni dio nabave opreme. Navedeni troškovi se odnose na izgradnju i

12 Kupnja nekretnina (zgrada/objekt, uključujući zemljište na kojem su izgrađene); Uvjetno prihvatljivo u slučaju da: Kupnja nekretnine izravno je povezana s ciljevima projekta; i Prihvatljivi troškovi na temelju nabavne cijene ne prelaze tržišnu vrijednost što potvrđuje potvrda neovisnog ovlaštenog procjenitelja ili ovlaštenog tijela; i Nekretnina nije izgrađena ili značajno poboljšana (rekonstruirana, obnovljena) u prethodnih 5 godina sredstvima Europske unije i/ili nacionalnim sredstvima. Kupljeno nekretnina ostaju u vlasništvu kupca i ne smiju se preprodati tijekom razdoblja od najmanje 5 godina nakon datuma završetka projekta.

12

nadogradnju istraživačke infrastrukture. Troškovi ulaganja u nematerijalnu imovinu (imovinu koja nema fizički

ili financijski oblik, na primjer patenti, licence, znanje i iskustvo ili druga vrsta intelektualnog vlasništva).

Ostali prihvatljivi izdaci prijavitelja i partnera u sva tri modela CEKOM-a1) Izdaci povezani s uslugom revizije projekta za projekte čiji ukupno prihvatljivi troškovi projekta, kako su navedeni u odredbama Posebnih uvjeta Ugovora, premašuju 1.500.000,00 HRK.2) PDV na prihvatljive troškove za koji prijavitelj ne može osigurati njegov povrat.3) Trošak jamstva za pred-financiranje koje izdaje banka ili druga financijska institucija pod uvjetom da jamstvo zahtjeva nacionalno zakonodavstvo ili zakonodavstvo Europske unije.4) Trošak objavljivanja vlastitih rezultata istraživanja i trošak priopćavanja rezultata projekta širokom krugu na konferencijama, objavom, u repozitorijima s javnim pristupom, ili besplatnim računalnim programima i računalnim programima s otvorenim kodom, primjenjivo za Organizacije za istraživanje i širenje znanja do maksimalno 350.000,00 HRK.

Načini izračuna intenziteta potpore za pojedine vrste troškova (članak 25.Uredbe 651/2014)Intenziteti potpora za troškove informiranja i vidljivosti, troškove objavljivanja vlastitih rezultata istraživanja, trošak priopćavanja rezultata projekta, i troškove bankovne garancije se izračunavaju na način da se primjeni intenzitet potpore prema kategoriji istraživanja i razvoja. Troškovi upravljanja projektom izračunavaju se na način da se primjeni intenzitet potpore prema kategoriji istraživanja i razvoja (primjenjivo u svim modelima osim u modelu CEKOM-a 3. sukladno čl. 26. Uredbe).Intenzitet potpore za reviziju cijelog projektnog prijedloga računa se prema najvećem intenzitetu potpore u projektu, osim u modelu CEKOM-a 3 gdje je maksimalni intenzitet 50%.

U fazi pred-odabira neće se utvrđivati prihvatljivost izdataka, već se podaci o indikativnim troškovima koje je potrebno navesti u Akcijskom planu traže iz razloga da se vidi indikativna vrijednost potencijalnog CEKOM-a, opravdanost infrastrukture i povezanost s projektom te način provedbe Strategije istraživanja i razvoja potencijalnog CEKOM-a.

13

2. 22/08/16 1.Da li je prihvatljiv prijavitelj na Model 1.A natječaja Ustanova za istraživanje i razvoj, koja nije upisana u Upisnik znanstvenih organizacija, ali je osnivač iste ustanove javna znanstvena organizacija upisana u Upisnik znanstvenih organizacija?2.Da li je prihvatljiv prijavitelj na Model 1.B i na Model 2 poduzetnik (spin-off kompanija), osnovan od strane Javne znanstvene organizacije upisane u Upisnik znanstvenih organizacija? Ako je isti prihvatljiv – kojom veličinom poduzetnika se smatra, postaje li ovim slučajem automatski veliki poduzetnik, neovisno o broju zaposlenika i ostalim kriterijima za rangiranje veličine poduzetnika?

Prihvatljivi prijavitelji na Poziv za iskaz interesa su, sukladno predviđenim modelima CEKOM-a, su sljedeći:

Model 1. A Prihvatljiv prijavitelj je organizacija za istraživanje i širenje znanja (izuzev javnih znanstvenih organizacija upisanih u Upisnik znanstvenih organizacija13) koja je registrirana u RH.

Model 1. B Prihvatljiv prijavitelj je poduzetnik koji je ovlašteni punomoćnik zajednice prijavitelja koji ima sjedište, odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u Republici Hrvatskoj.

Model 2. Prihvatljiv prijavitelj je poduzetnik koji vodi Inovacijski klaster (organizacija klastera) koji ima sjedište, odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u RH.

Model 3. Prihvatljiv prijavitelj je pravni subjekt (jedinice lokalne/regionalne samouprave, gospodarska udruženja (Hrvatska gospodarska komora, Hrvatska udruga poslodavaca), i poduzetničke potporne institucije sukladno Zakonu o unapređenju poduzetničke infrastrukture (NN 93/13, 114/13, 41/14)), isključujući poduzetnike, koji ulaže u istraživačku infrastrukturu i ima sjedište, odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u Republici Hrvatskoj.

Kategorije poduzeća su definirane Uredbom Komisije 651/2014, Prilogom I (Definicije MSP-ova).

3. 23/08/16 1. U prilogu 5. Akcijski plan za provedbu Strategije istraživanja i razvoja Centra kompetencije potrebno je navesti indikativne iznose vlastitog i EU sufinanciranja u EUR. Da li je dopušteno odstupanje između indikativnih iznosa u Akcijskom planu te iznosa navedenih u punoj prijavi (II.faza) prilikom prijave na Ograničeni poziv za dostavu projektnih prijedloga, i ako da u kojem opsegu?2. U prilogu 5. Akcijski plan za provedbu Strategije istraživanja i razvoja Centra kompetencije navodi se kako potpore za inovacijske klastere uključuju operativne potpore između ostalog i za osoblje prijavitelja dokazivo platnim listama osoblja koje se prilažu prijavi. Da li je potrebno dostavljati platne liste kao prilog Akcijskom planu u fazi pred-odabira?3. Da li je Sporazum o zajednici prijavitelja u cilju učinkovite suradnje na

1. U fazi pred-odabira neće se utvrđivati prihvatljivost izdataka, već se podaci o indikativnim troškovima koje je potrebno navesti u Akcijskom planu traže iz razloga da se vidi indikativna vrijednost potencijalnog CEKOM-a, opravdanost infrastrukture i povezanost s projektom te način provedbe Strategije istraživanja i razvoja potencijalnog CEKOM-a.

2. Platne liste nije potrebno prilagati u fazi pred-odabira.

3. Sporazum o zajednici prijavitelja je potrebno ovjeriti kod javnog bilježnika sukladno Prilogu 2.

4. Dokazuje se već postojećim ugovorima/sporazumima o poslovnoj suradnji

13 http://pregledi.mzos.hr/Ustanove_Z.aspx

14

projektima istraživanja i razvoja (Prilog 2) potrebno ovjeriti kod javnog bilježnika ili je dovoljna ovjera potpisom ovlaštenih osoba i pečatom organizacija prijavitelja/partnera?4. Molimo pojašnjenje što sačinjava Dokaz o poslovnoj suradnji za inozemnog partnera?5. U dokumentu „Ključni elementi Ograničenog poziva za dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za Podršku razvoju Centara kompetencije“, na stranici 3. navodi se kako se potpora za ulaganje u istraživačku infrastrukturu dodjeljuje pravnom subjektu isključujući poduzetnike (primjenjivo za modele 1. i 3.). Molimo potvrdu da prema ovome niti jedan poduzetnik, bilo kao prijavitelj i/ili partner, ne može primiti potporu za ulaganje u infrastrukturu.

koje prijavitelj ima sa stranim partnerom kao npr. Ugovori o održavanju, uslugama i sl. čime se dokazuje da određeni strani partner djeluje u lancu vrijednosti prijavitelja u okviru njihovih poslovnih djelatnosti.

5. Sukladno Pozivu za iskaz interesa u Modelu 2. Prihvatljiv prijavitelj je poduzetnik koji vodi Inovacijski klaster (organizacija klastera) koji ima sjedište, odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u RH.

Potpore za inovacijske klastere (za Model CEKOM-a 2.)Potpore za inovacijske klastere dodjeljuju se isključivo pravnom subjektu koji vodi inovacijski klaster (organizacija klastera).Potpore za ulaganje mogu se dodijeliti za izgradnju ili nadogradnju inovacijskih klastera pod uvjetom da je pristup prostorima, objektima i djelatnostima klastera otvoren za više korisnika i omogućuje se na transparentan i nediskriminirajući način. Naknade za uporabu objekata klastera i sudjelovanje u njegovim djelatnostima odgovaraju tržišnoj cijeni ili troškovima uporabe i sudjelovanja. Poduzetnicima koji su financirali najmanje 10% troškova inovacijskog klastera može se odobriti povlašteni pristup uz povoljnije uvjete. Radi izbjegavanja prekomjerne nadoknade, taj je pristup razmjeran doprinosu poduzetnika u troškovima ulaganja, a uvjeti povlaštenog pristupa su javni. Intenzitet potpore za ulaganje u inovacijske klastere ne premašuje 65% prihvatljivih troškova.Za rad inovacijskih klastera za vrijeme trajanja Projekta može se dodijeliti operativna potpora. Intenzitet operativne potpore ne premašuje 50% ukupnih prihvatljivih troškova tijekom razdoblja tijekom kojeg se dodjeljuje potpora.

15

4. 23/08/16 Objavljena dokumentacija ne sadržava popis kriterija za isključivanje partnera za koje se u dokumentu Ključni elementi Ograničenog poziva… navodi da se nalaze u poglavlju 2.3. Dali će popis navedenih kriterija biti dodan kroz eventualnu izmjenu natječaja, s obzirom da prijavljeni CEKOM ne može mijenjati partere između prve i druge faze natječaja?

U fazi pred-odabira prvi Kriterija prihvatljivost prijavitelja i partnera utvrđuje se na temelju sljedeće dokumentacije:

Izvoda iz sudskog ili drugog odgovarajućeg registra RH; Izjava o nekažnjavanju osobe ovlaštene za zastupanje prijavitelja

(Prilog 1 Izjava o nekažnjavanju); Izjava odgovorne osobe da se najmanje 80% aktivnosti koje obavlja

pravni subjekt odnosi na neekonomske aktivnosti (Izjavu prijavitelj sastavlja sam);

Potvrda da je prijavitelj član jednog ili više hrvatskih klastera konkurentnosti.

Vezano za navedeno upućujemo prijavitelje i partnere da uzmu u obzir i Kriterije prihvatljivosti prijavitelja i partnera, djelomično navedene u Ključnim elementima II faze, ako i dokumentaciju koja se navodi kao dokaz pod točkom 5. Ključnih elemenata.Indikativni Kriteriji za isključenje prijavitelja i ako je primjenjivo partnera koji će biti definirani u Uputama za prijavitelje II faze:U okviru ovog Poziva, potpora se ne može dodijeliti:

1) Prijaviteljima/partnerima od kojih je, kako je navedeno u članku 1., točka 4.a) Uredbe 651/2014, temeljem prethodne odluke Komisije kojom se potpora proglašava protuzakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem, zatražen povrat sredstava; dokazuje se Izjavom

16

prijavitelja/partnera (Obrazac 5. i 6.).2) Prijaviteljima/partnerima u teškoćama i/ili u postupku predstečajne

nagodbe sukladno Zakonu o financijskom poslovanju i predstečajnoj nagodbi (NN 108/12, 144/12, 81/13, 112/13, 71/15, 78/15); dokazuje se Izjavom prijavitelja/partnera (Obrazac 5.i 6.),GFI ili DOH-om i Bon Plus-om, proračunski korisnici kao zamjenu za Bon Plus trebaju dostaviti odluku odgovorne osobe (čelnik tijela) da su osigurana sredstva za potrebe provedbe projekta u vremenu trajanja istoga (potrebno je navesti stavku proračuna i rezervirani iznos). Ukoliko je osnivač CEKOM-a organizacija za istraživanje i širenje znanja poduzetnik, isti ne smije biti u poteškoćama i/ili u postupku pred stečajne nagodbe.

3) Prijaviteljima/partnerima uključujući i povezane subjekte Prijavitelja/Partnera koji su u postupku stečaja ili likvidacije Sukladno odredbama Stečajnog zakona (NN 44/96, 29/99, 129/00, 123/03, 82/06, 116/10, 25/12, 133/12, 45/13, 71/15); dokazuje se Izjavom prijavitelja/partnera (Obrazac 5. i 6.), GFI-om ili DOH-om (uključujući i povezane subjekte prijavitelja/partnera, ako je primjenjivo), privremenom bilancom (ako je primjenjivo), dubinskom analizom neovisnog financijskog stručnjaka (ako je primjenjivo), Bon Plus-om, proračunski korisnici kao zamjenu za Bon Plus trebaju

17

dostaviti odluku odgovorne osobe (čelnik tijela) da su osigurana sredstva za potrebe provedbe projekta u vremenu trajanja istoga (potrebno je navesti stavku proračuna i rezervirani iznos).

4) Prijaviteljima koji nemaju sjedište, odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u RH (ne vrijedi za partnere); dokazuje se Izvodom iz sudskog ili drugog odgovarajućeg registra države sjedišta prijavitelja ili važećim jednakovrijednim dokumentom koji je izdalo nadležno tijelo u državi sjedišta prijavitelja.

5) Prijaviteljima/partnerima koji su krivi za teške povrede poslovanja dokazano bilo kojim sredstvima koje ugovorno tijelo može opravdati; dokazuje se Izjavom prijavitelja/partnera (Obrazac 5. i 6.).

6) Prijaviteljima/partnerima koji nisu ispunili obveze vezane uz plaćanje dospjelih poreznih obveza i obveza za mirovinsko i zdravstveno osiguranje u skladu sa zakonskim odredbama zemlje u kojoj su osnovani ili s onima zemlje ugovornog tijela ili onima zemlje u kojoj će se ugovor provoditi; dokazuje se Izjavom prijavitelja/partnera (Obrazac 5. i 6.), te Potvrdom Porezne uprave.

7) U slučajevima u kojima je protiv prijavitelja/partnera/osoba ovlaštenih po zakonu za zastupanje izrečena pravomoćna osuđujuća presuda za jedno ili više sljedećih kaznenih djela: prijevara, prijevara u gospodarskom poslovanju, primanje mita u gospodarskom poslovanju,

18

davanje mita u gospodarskom poslovanju, zlouporaba u postupku javne nabave, utaja poreza ili carine, subvencijska prijevara, pranje novca, zlouporaba položaja i ovlasti, nezakonito pogodovanje, primanje mita, davanje mita, trgovanje utjecajem, davanje mita za trgovanje utjecajem, udruživanje za počinjenje kaznenih djela, zločinačko udruženje i počinjenje kaznenog djela u sastavu zločinačkog udruženja; dokazuje se Izjavom prijavitelja/partnera (Obrazac 5. i 6.).

8) Prijaviteljima/partnerima koji nisu izravno odgovorni za pripremu, upravljanje, provedbu i rezultate projekta u smislu da se upravljanje projektom ne može prenijeti bilo kojoj trećoj strani; dokazuje se Izjavom prijavitelja/partnera (Obrazac 5. i 6.).

9) Prijaviteljima/partnerima koji su dobili državnu potporu ili potporu male vrijednosti za isti opravdani trošak projekta, ukoliko ista nije u skladu s točkom 1.4.3. Zbrajanje potpora ovih Uputa; dokazuje se Izjavom prijavitelja/partnera (Obrazac 5. i 6.).

10) Prijaviteljima/partnerima koji se nalaze u postupku povrata državne potpore ili potpore male vrijednosti; dokazuje se Izjavom prijavitelja /partnera (Obrazac 5. i 6.).

11) Prijaviteljima/partnerima koji podliježu neizvršenom nalogu za povrat sredstava na temelju prethodne odluke Komisije kojom se potpora ocjenjuje nezakonitom i nespojivom s unutarnjim tržištem, dokazuje se

19

Izjavom prijavitelja /Partnera(Obrazac 5. i 6.).12) Prijaviteljima/partnerima koji nisu registrirani za obavljanje

gospodarske djelatnosti najmanje godinu dana prije dana predaje projektne prijave (osim ako se radi o organizaciji klastera), dokazuje se Izjavom prijavitelja /partnera (Obrazac 5. i 6.) te Izvodom iz registra.

13) Prijaviteljima/partnerima koji nema/nemaju podmirene sve obveze prema svojim zaposlenicima po bilo kojoj osnovi, dokazuje se Izjavom prijavitelja /partnera (Obrazac 5. i 6.) te Obrascem JOPPD.

Broj projektnih prijedloga i potpora po prijaviteljuPrijavitelj može prijaviti jedan projektni prijedlog po ovom Pozivu. Jedan partner može sudjelovati u više projektnih prijedloga.

5. 23/08/16 Mogu li u partneri u CEKOM-u prijavljenom prema modelu 1A imati vlastite troškove ulaganja u materijalnu i materijalnu imovinu te EU sufinanciranje za te troškove (u Prilogu 5 postoje kolone koje sugeriraju da je to moguće)? Ako da, jesu li ti troškovi prihvatljivi za sve vrste partnera (poduzeća, javne znanstvene organizacije upisane u Upisnik znanstvenih organizacija)?

Indikativni prihvatljivi izdaci prijavitelja i partnera za MODEL CEKOM-a 1.A i 1.B, koji će biti definirani u Uputama za prijavitelje u II fazi:1) Za aktivnosti istraživanja i razvoja koji uključuju učinkovitu suradnju (čl. 25 Uredbe) – za prijavitelja i partnera (ukoliko je primjenjivo)

Troškovi plaća osoblja, predviđeni inicijalnim proračunom (istraživača, tehničara i ostalog pomoćnog osoblja) koji će raditi na istraživačkom projektu, a ne dobivaju plaću iz proračuna RH i koji se izračunavaju primjenom fiksnih stopa na način da se zadnji dokumentirani godišnji bruto iznos troškova plaća osoblja podijeli s

20

1720 sati. Iznos jediničnog troška plaća ne može se neosnovano mijenjati tijekom provedbe projekata. Prijavitelj/partner dužan je dostaviti platne liste za razdoblje od 12 mjeseci koje prethode prijavi. Za djelatnike koji prethodne godine nisu kod prijavitelja bili zaposleni 12 mjeseci, za izračun godišnjeg bruto iznosa plaće primjenjuju se na cijelu godinu dokumentirani podaci za mjesece u kojima je radio kod prijavitelja/partnera. Za djelatnike koji prethodne godine nisu bili zaposleni kod prijavitelja, godišnji bruto iznos plaće izračunava se temeljem dokumentiranih podataka o visini plaće za radno mjesto djelatnika. Godišnji bruto iznos plaće obuhvaća bruto plaću (uključujući obvezne doprinose iz plaće, porez i prirez) te obvezne doprinose na plaću. Prijavitelj/partner obavezni su čuvati dokumentaciju koja se odnosi na izravne troškove osoblja - dokazi o izdacima (npr. ugovori, odluke, platne liste, evidencije radnog vremena - ako je potrebno), kako bi osigurali odgovarajući revizijski trag te ga dostaviti PT2. Pogreška nastala prilikom izračuna godišnjih troškova plaća može dovesti do smanjenja iznosa prihvatljivih izdataka, te se satnica mora računati ponovo u slučaju da trajanje projekta premašuje 24 mjeseca, a na temelju najnovijih stvarnih podataka o troškovima plaća.


Neizravni troškovi (troškovi najma prostora, režijski troškovi koji

21

uključuju grijanje/hlađenje, struju, vodu, odvoz otpada i telekomunikacije) nastali izravno kao posljedica provedbe istraživačkog projekta kod prijavitelja/partnera izračunavaju se primjenom fiksne stope od 15% prihvatljivih izravnih troškova osoblja14 bez potrebe da se vrši računanje radi utvrđivanja važeće stope, u skladu s člankom 68. stavkom 1. (b) Uredbe (EU) 1303/2013. Korisnik će koristiti pojednostavljenu metodu izračuna neizravnih troškova primjenom fiksne stope, koja iznosi maksimalno 15% od ukupnih dozvoljenih izravnih troškova osoblja, na način utvrđen u stavku 1) ove točke. Neće biti dozvoljeni pojedinačni troškovi potrošnog uredskog materijala i uredske opreme, pojedinačni režijski troškovi (npr. grijanje/hlađenje, struja, voda, odvoz otpada, telekomunikacije, i sl.) te troškovi održavanja uredskih prostora (zakonom propisani periodični pregledi, zamjena istrošenih materijala i elemenata, periodični i izvanredni radovi i popravci).

Troškovi upravljanja projektom (izdaci za usluge vanjskog stručnjaka za upravljanje projektom, izdaci za postupke zapošljavanja osoblja za rad na projektu te izdaci za usluge stručnjaka za javnu nabavu) prihvatljivi su do 10% ukupnih prihvatljivih izdataka projekta, a maksimalno do 8.500.000,00 HRK.


Troškovi amortizacije zgrada i zemljišta (do 10% ukupno prihvatljivih izdataka projekta u skladu s Pravilnikom o prihvatljivosti izdataka), u opsegu i razdoblju u kojem se koriste za projekt. Za zgrade se, u skladu s općeprihvaćenim računovodstvenim načelima, prihvatljivim troškovima smatraju samo troškovi amortizacije nastali u razdoblju trajanja projekta (potrebno je dostaviti metodologiju obračuna amortizacije koja će se koristiti za vrijeme trajanja projekta i vrijednost zgrade na koju se obračun primjenjuje).Za zemljište, prihvatljivi troškovi su troškovi ustupanja na komercijalnoj osnovi ili stvarno nastali kapitalni troškovi.

Troškovi amortizacije instrumenata i opreme, u opsegu i u razdoblju u

14 Osim na troškove plaća osoblja, predviđenih inicijalnim proračunom (istraživača, tehničara i ostalog pomoćnog osoblja) koji su zaposleni na istraživačkom projektu odnosi se i na troškove osoblja organizacije klastera koji će raditi na upravljanju projektom.15 Primjerice: različiti elektronički materijal i komponente, uobičajeni i specijalni alati, plastične mase u granulatu ili u raznim industrijskim formama, metalni profili ili ploče, strojarske normabilije i elementi, pneumatski elementi, servo motori pogoni i robotika, različiti senzori, kemikalije, elektrolitske kupke i drugi ne navedeni materijali.

22

kojem se koriste za projekt, u skladu s općeprihvaćenim računovodstvenim načelima, a za znanstveno istraživačke institucije temeljem čl. 20. Pravilnika o proračunskom računovodstvu.

Troškovi amortizacije¸ uvjetno su prihvatljivi u slučaju kako slijedi:- Navedena trajna materijalna imovina se izravno koristi za

projekte; i- Javna bespovratna sredstva nisu doprinijela stjecanju takve

amortizirane imovine; i- Iznos izdataka propisno je opravdan pratećom dokumentacijom

koja ima istu dokaznu vrijednost kao i računi za prihvatljive troškove kada se nadoknađuju u obliku nadoknade prihvatljivih troškova, nastalih i plaćenih; i


- Troškovi amortizacije izračunavaju se u skladu s relevantnim nacionalnim računovodstvenim pravilima i računovodstvenom politikom korisnika, a dokumentacija koja pokazuje kako su troškovi amortizacije izračunati i kako se moraju evidentirati mora se čuvati; i


Amortiziraju se isključivo instrumenti i oprema koji se u projektu koriste kao osnovno sredstvo s vrijednošću ne manjom od 100.000,00 HRK (prema vrijednosti instrumenata i opreme iz bilance ne starije od 30 dana od datuma predaje projektne prijave).Udio troškova amortizacije opreme znanstveno-istraživačke organizacije kao partnera na projektu može iznositi maksimalno 50% ukupno prihvatljivih izdataka tog partnera.

Troškovi istraživanja koje se provodi na temelju ugovora, znanja i patenata koji se pribavljaju ili ih licencijom ustupaju druge strane po tržišnim uvjetima te troškovi savjetodavnih (konzalting, pomoć i usavršavanje u područjima prijenosa znanja, stjecanja, zaštite i iskorištavanja nematerijalne imovine, uporabe standarda i propisa koji ih sadržavaju) tehnoloških usluga različitog tipa16 i sličnih usluga

16 Primjerice: CNC obrade, 3D printanje, postupci izrade tiskanih elektroničkih pločica, različite usluge kemijskih obrada materijala, kemijske i tehnološke analize, razvoj kontrolnih programa za industrijski standardne PLC ili mikro kontrolore, razvoja određenih softverskih modula i drugo.

23

(banaka podataka, knjižnica, istraživanja tržišta, laboratorija, označavanje kvalitete, ispitivanje i certificiranje za potrebe razvoja učinkovitijih proizvoda, procesa ili usluga) koje se upotrebljavaju isključivo za potrebe provedbe projekta.


korisnike za razdoblje 2014.-2020. - Informiranje, komunikacija i vidljivost projekata, do maksimalno 500.000,00 HRK.

2) Za razvoj i unaprjeđenje istraživačke infrastrukture (primjenjivo samo za organizacije za istraživanje i širenje znanja)

Troškovi ulaganja u materijalnu imovinu koja se sastoji od građevine17 i postrojenja te novih strojeva i opreme te s njima povezanih troškova aktiviranja, transporta, i stavljanja u pogon, ako ih u pogon stavlja dobavljač. Troškovi edukacije za rukovanje opremom i troškovi montaže opreme i strojeva također su prihvatljivi ako su prikazani na istom računu s nabavljenom opremom te predstavljaju sastavni dio nabave opreme. Navedeni troškovi se odnose na izgradnju i nadogradnju istraživačke infrastrukture.


Ako je organizacija za istraživanje i širenje znanja javna znanstvena organizacija osnovana sukladno Zakonu o znanstvenoj djelatnosti i visokom obrazovanju18 prihvatljivi troškovi se odnose na materijalnu imovinu i nematerijalnu imovinu uz ograničenje da materijalna imovina uključuje strojeve i opremu za istraživanje i razvoj te s njima povezane troškove aktiviranja, transporta i stavljanja u pogon, ako ih u pogon stavlja dobavljač. Troškovi edukacije za rukovanje opremom, montaže opreme i strojeva također su prihvatljivi ako su prikazani na istom računu s nabavljenom opremom te predstavljaju sastavni dio nabave opreme, uz uvjet da vrijednost nabave

17 Kupnja nekretnina (zgrada/objekt, uključujući zemljište na kojem su izgrađene); Uvjetno prihvatljivo u slučaju da: Kupnja nekretnine izravno je povezana s ciljevima projekta; i Prihvatljivi troškovi na temelju nabavne cijene ne prelaze tržišnu vrijednost što potvrđuje potvrda neovisnog ovlaštenog procjenitelja ili ovlaštenog tijela; i Nekretnina nije izgrađena ili značajno poboljšana (rekonstruirana, obnovljena) u prethodnih 5 godina sredstvima Europske unije i/ili nacionalnim sredstvima; Kupljeno nekretnina ostaju u vlasništvu kupca i ne smiju se preprodati tijekom razdoblja od najmanje 5 godina nakon datuma završetka projekta

18 NN 123/03, 198/03, 105/04, 174/04, 02/07, 46/07, 45/09 , 63/11, 94/13, 139/13, 101/14

24

pojedinačne opreme ne prelazi 3.000.000,00 HRK; da je nabava u skladu s popisom opreme koju donosi nadležno Ministarstvo i da se studijom izvedivosti dokaže opravdanost ulaganja tj. da je vidljivo da će se održavanje nove opreme financirati iz dodatnih prihoda koji proizlaze iz suradnje s privatnim sektorom, a ne iz državnog proračuna.

6. 24/08/16 Nastavljeno na Javni poziv za iskaz interesa za sudjelovanje u pred-odabiru za ispunjavanje kriterija za prijavu na Ograničeni poziv na Podršku razvoju Centara kompetencija, zamolila bih Vas za informaciju da li je moguće prijaviti projekt osnivanja CEKOM-a koji nije u okviru jednog od S3 prioritetnih tematskih i pod-tematskih područja, ali je u okviru pet temeljnih sektora strateškog dokumenta Europske unije – Strategije EU 2020, konkretno sektora kulturnih i kreativnih djelatnosti.

Riječ je o osnivanju Centra kompetencija čakavske kulture.

S obzirom na smjernice Europske unije u koje sektore će biti usmjerena ulaganja EFRD-a te na samo postojanje hrvatskog klastera Kreativnih i kulturnih industrija, nejasno ostaje da li je predmetni CEKOM prihvatljiv za prijavu na prethodno spomenuti natječaj te da li je kriterij relevantnosti CEKOM-a za S3 prioritetna tematska/podtematska područja isključiv kriterij ili se radi samo o manjem broju bodova prilikom ocjenjivanja projekta?

Temeljem Kriterija 4. Relevantnost CEKOM-a za jedno ili više S3 prioritetnih tematskih i pod-tematskih područjaTematska područja istraživanja i razvoja CEKOM-a moraju biti u okviru jednog ili više S3 tematskih i pod-tematskih prioritetnih područja19 - dokazuje se definiranim područjima istraživanja i razvoja CEKOM-a u okviru Strategije istraživanja i razvoja CEKOM-a, izrađenoj sukladno propisanom obveznom sadržaju Strategije.

7. 25/08/16 Molim vas odgovore na pitanja koja su vezana uz pripremu Priloga 4. Obvezni sadržaj Strategije:.1. Molimo pojašnjenje točke 2.1.3., spomenutog Priloga 4.,. i što se podrazumijeva pod korištenje tehnologija? Smatra li se tu i korištenje metodologija?2. Je li točka 2.1.8. isključivo vezana uz mjerljive pokazatelje S3 strategije i relevantnog TPP?3. Odnosi li se točka 5. praćenje i evaluacija na vrijeme trajanja projekta ili koji je točno vremenski period?

1. Korištenje tehnologija – uglavnom tu govorimo koju vrst tehnologija će pojedini Centar odnosno istraživački projekti unutar CEKOM-a razvijati i unaprjeđivati. Znači npr. tehnologije strojne obrade ili robotika… Navesti i koje će KET ili ICT tehnologije Centar povezivati i koristiti u svojem djelovanju.

2. Pokazatelji uspješnosti– na što točno moraju odgovoriti CEKOM-i:

Pokazatelj Mjerna jedinica

Polazna vrijednost

Ciljana vrijednost pokazatelja

19 S3 tematska prioritetna područja: Zdravlje i kvaliteta života, Energija i održivi okoliš, Promet i mobilnost, Sigurnost, Hrana i bioekonomija.S3 pod-tematska prioritetna područja: Farmaceutika, bio-farmaceutika, medicinska oprema i uređaji; Zdravstvene usluge i nove metode preventivne medicine i dijagnostike; Nutricionizam; Energetske tehnologije, sustavi i oprema; Ekološki prihvatljive tehnologije, oprema i napredni materijali; Proizvodnja dijelova i sustava visoke dodane vrijednosti za cestovna i željeznička vozila; Ekološki prihvatljiva prometna rješenja; Inteligentni transportni sustavi i logistika; Kibernetička sigurnost; Obrambene tehnologije i proizvodi dvojne namjene; Protuminski program; Održiva proizvodnja i prerada hrane i Održiva proizvodnja i prerada drva.

25

pokazatelja

2016

2021

Broj podržanih projekata istraživanja i razvoja

Projekti

Broj tvrtki podržanih za uvođenje novih proizvoda na tržište (CO28)

Tvrtka

Broj tvrtki podržanih za uvođenje proizvoda novih za poduzeće (CO29)

Tvrtka

Broj tvrtki koje surađuju sa znanstveno-istraživačkim institucijama (CO26)

Tvrtka

Poslovni rashodi za istraživanje i razvoj

HRK (EUR)

Broj novih istraživača u podržanim subjektima (CO24)

Broj Istraživača/Inženjera

Privatna ulaganja koja odgovaraju javnoj potpori za inovacije ili projekte istraživanja i razvoja (CO27)

HRK (EUR)

3. U ovoj točki povezati se sa indikatorima zadanim pozivom i na koji način će CEKOM ostvariti iste u vremenu trajanja projekta (znači maksimalno 5 godina).

8. 25/08/16 - Za potrebe utvrđivanja prihvatljivosti prijavitelja i partnera postoji diskrepancija između dokumenata koji će se provjeravati, i to unutar sljedećih dokumenta: Javni poziv i Sažetak poziva, pa vas molimo za potvrdu koji su dokumenti potrebni za utvrđivanje prihvatljivosti;- Nadalje, nisu jasni pravni, tehnički i financijski kriteriji za

Vidjeti odgovor na pitanje broj 1 i broj 3.

26

prihvatljivost prijavitelja i partnera (poput dali su prihvatljive tvrtke osnovane manje od godinu dana, start-up-ovi, poduzeća u poteškoćama, instituti koji su d.o.o. ali su u vlasništvu države i slično), odnosno nisu jasni kriteriji za prihvatljivost partnera koji će se ocjenjivati u drugoj fazi odabira a uzimajući u obzir rizik da nisu dopuštene izmjene prijavitelja i partnera tijekom postupka;- Nastavno na prilog 5, Akcijski plan za provedbu strategije istraživanja i razvoja centra kompetencija, nije jasno kako izraditi tablicu troškova ulaganja kada nisu jasni koji su troškovi prihvatljivi a koji neprihvatljivi, kao i postotci EU sufinanciranja projekta koja nisu dostupna u Javnom pozivu za pred-odabir za velika poduzeća, mala i srednja poduzeća te organizacija za istraživanje i širenje znanja.

9. 26/08/16 Da li je trošak plaća osoba zaposlenih u znanstveno-istraživačkim institucijama koje primaju plaću iz Državnog proračuna RH, a koji je nastao u okviru kolaborativnih projekata, biti prihvatljiv kao vlastito sufinanciranje troška ulaganja u materijalnu i nematerijalnu imovinu u Modelu 1 CEKOM-a.

Vidjeti odgovor na pitanje broj 1.

10. 26/08/16 Sva se pitanja odnose na model 1 a:1. Postoji li lista prihvatljivih troškova vezanih za model 1a (za aktivnosti ulaganja u istraživačku infrastrukturu i za provedbu IRI projekata koji uključuju učinkovitu suradnju) te za partnere i za prijavitelje - radi izrade što preciznijeg financijskog plana. Odnosno prema kojim stopama se računaju troškovi osoblja zaposlenog na projektu, koliko su overheadsi, oprema, vanjske usluge, softveri… Vidimo da je računanje plaća kratko objašnjeno kod modela 2, odnosi li se način računanja i na model 1a?2. Kakav je status bolnice/klinike u vezi prihvatljivosti kao partner na projektu? Mora li biti upisana u Registru znanstvenih organizacija? Odnosno ukoliko bi se definirala kao javna organizacija za istraživanje i širenje znanja, mora li biti udio neekonomskih aktivnosti min 80%?3. Podugovaranje vanjskih usluga i ekspertiza je dozvoljeno, međutim ima li ograničenja u postotku ukupne vrijednosti pojedinog IRI projekta?4. Mogu li pojedinačni IRI projekti za koje je već dostupna infrastruktura i ne ovise o ulaganju u istraživačku infrastrukturu početi odmah, pa trajati 3 godine, a neki ne odmah već nakon opremanja CEKOM-a te također trajati 3 godine? Naravno s maksimumom trajanja projekata CEKOM koji uključuju ulaganje u istraživačku infrastrukturu od ukupnih 5

1.Molimo pogledajte odgovor na 1. Pitanje.

2. Prihvatljivi partneri u modelu 1.A su poduzetnici, javne znanstvene organizacije upisane u Upisnik znanstvenih organizacija i ostale organizacije za istraživanje i širenje znanja . Uvjeti su navedeni u Javnom pozivu za iskaz interesa za sudjelovanje u pred-odabiru, točka 1.2.

3. Podugovaranje je dozvoljeno ali vodite računa o tome da možete dokazati i učinkovitu suradnju.

4. Provedba projekta ne smije započeti prije predaje projektnog prijedloga u okviru Poziva ni završiti prije potpisa Ugovora.Početkom provedbe projekta smatra se zakonski obvezujuća obveza za naručivanje dobara ili usluga ili bilo koja druga obveza koja ulaganje čini neopozivim (npr. potpis ugovora s dobavljačem, izdavanje narudžbenice, itd.).Ugovor stupa na snagu onoga dana kada ga potpiše posljednja strana te je na snazi do izvršenja svih obaveza ugovornih strana. Razdoblje provedbe projekta je do 36 (trideset i šest) mjeseci od dana sklapanja Ugovora u slučaju da projektni prijedlog uključuje samo aktivnosti istraživanja i razvoja odnosno do 60 (šezdeset) mjeseci od dana sklapanja Ugovora, u slučaju da projektni prijedlog uključuje i ulaganje u izgradnju ili nadogradnju istraživačke

27

godina te s jasno izraženim „timeline-om“.5. Imamo pisma namjere, ugovore o suradnji, registar znanstvenika raspoloženih za suradnju s CEKOM-om trebamo li ga priložiti zajedno sa Strategijom u prvoj fazi ili će se u drugoj fazi tražiti originali te dokumentacije (mi smo strategiju temeljili na stvarnim potrebama gospodarstvenika pa bi možda trebalo priložiti i te prikupljene dokumente u smislu utvrđivanja i dokazivanja kritične mase gospodarstvenika)?6. Ako tvrtka partner ima podružnicu u RH, čiji podaci se dostavljaju od majke firme ili od podružnice ili obje (izvadak iz registra, financijski izvještaji? – te trebaju li biti prevedeni na hrvatski jezik od strane ovlaštenog sudskog tumača?)7. Organizacija za istraživanje i širenje znanja prema definiciji o učinkovitoj suradnji treba snositi 10-50% ukupnih prihvatljivih troškova IRI projekta. Bazira li se izračun na pojedinačnim IRI projektima? Znači prijavitelj npr. 30% i jedan poduzetnik 70% svih prihvatljivih troškova tog IRI projekta, zatim u drugom IRI projektu prijavitelj npr. 45% i drugi poduzetnik 55% od prihvatljivih troškova tog IRI projekta?8. Ukoliko se u strategiji navedu horizontalne aktivnosti koje su poželjne da će se provoditi unutar CEKOM-a, smanjuju li te aktivnosti ukupno sufinanciranje? Da li su prihvatljivi i neki troškovi za provođenje tih aktivnosti unutar ovog natječaja? Ili one jednostavno nisu dio troškovnika na niti jedan način te ih se može samo navesti kao non-profit aktivnosti?9. Može se predvidjeti osobe za upravljanje CEKOM-om u troškovnik projekta (jesu li u modelu 1a to prihvatljivi troškovi?)? Koji još prateći troškovi su primjenjivi za upravljanje CEKOM-om? Model 1a10. Da li stručna osoba koja radi na IRI projektu može raditi samo u određenom postotku radnog vremena ili mora biti 100% zaposlena na projektu na projektu?11. Kod definicije učinkovite suradnje piše: smatra se da ugovorene usluge i pružanje usluga istraživanja nisu oblici suradnje? Možete li nam to pojasniti?12. Da li kod modela 1 a postoji ograničenje u vidu minimalnog budgeta pojedinog kolaborativnog IRI projekta koji uključuje učinkovitu suradnju?13. Tko je odgovoran za financijsku provedbu projekta, samo prijavitelj ili pojedinačno i partneri za svoj dio (financije, provedba)? Tko vrši isplatu partnerima?14. Kako se ispunjava točka 6. u Prijavnom obrascu za prvu fazu

infrastrukture.Korisnik može izgubiti pravo na bespovratna sredstva, odnosno davatelj bespovratnih sredstava može s Korisnikom raskinuti Ugovor, ako Korisnik ne započne s projektnim aktivnostima u roku od 3 (tri) mjeseca nakon stupanja na snagu Ugovora.Razdoblje provedbe projekta bit će jasno definirano u posebnim uvjetima Ugovora.

5. Prijava se sastoji od prijavnog obrasca koji je sastavni dio ovog Poziva za iskaz interesa, priloga čiji su sastavni dijelovi definirani smjernicama u ovom Pozivu za iskaz interesa i pripadajuće dokumentacije propisane u točci 7. Poziva za iskaz interesa.

6. Projektne prijave izrađuju se na hrvatskom jeziku i latiničnim pismom. Sva dokumentacija tražena ovim Pozivom za iskaz interesa mora biti na hrvatskom jeziku ili prevedena na hrvatski jezik i ovjerena od strane ovlaštenog sudskog tumača.

7. Da, udjeli financiranja se uvijek odnose na pojedinačne IRI projekte.

9. Molimo pogledajte odgovor na pitanje br. 1.

10. Troškovi plaća osoblja, predviđeni inicijalnim proračunom (istraživača, tehničara i ostalog pomoćnog osoblja) koji će raditi na istraživačkom projektu, a ne dobivaju plaću iz proračuna RH i koji se izračunavaju primjenom fiksnih stopa na način da se zadnji dokumentirani godišnji bruto iznos troškova plaća osoblja podijeli s 1720 sati. Iznos jediničnog troška plaća ne može se neosnovano mijenjati tijekom provedbe projekata. Prijavitelj/partner dužan je dostaviti platne liste za razdoblje od 12 mjeseci koje prethode prijavi. Za djelatnike koji prethodne godine nisu kod prijavitelja bili zaposleni 12 mjeseci, za izračun godišnjeg bruto iznosa plaće primjenjuju se na cijelu godinu dokumentirani podaci za mjesece u kojima je radio kod prijavitelja/partnera. Za djelatnike koji prethodne godine nisu bili zaposleni kod prijavitelja, godišnji bruto iznos plaće izračunava se temeljem dokumentiranih podataka o visini plaće za radno mjesto djelatnika. Godišnji bruto iznos plaće obuhvaća bruto plaću (uključujući obvezne doprinose iz plaće, porez i prirez) te obvezne doprinose na plaću. Prijavitelj/partner obavezni su čuvati dokumentaciju koja se odnosi na izravne troškove osoblja - dokazi o izdacima (npr. ugovori, odluke,

28

natječaja? Samo se u upiše npr.: model 1 a? ili? („6. Definirane projektne aktivnosti istraživanja i razvoja koje pridonose razvoju novih proizvoda i usluga i uvođenju strukturnih promjena u jedno ili više S3 tematskih i pod-tematskih prioritetnih područja: Model 1.A; Model 1.B i Model 2. na temelju definiranih projekata istraživanja i razvoja u okviru Sporazuma o zajednici prijavitelja ili Model 3. na temelju zalihe projektnih ideja istraživačko-razvojnih projekata poslovnog sektora od strane subjekta koji ulaže u istraživačku infrastrukturu .“)15. Koja dokumentacija će se tražiti u drugoj fazi natječaja? Poslovni plan, CBA analiza, studije??? Za partnere?

platne liste, evidencije radnog vremena - ako je potrebno), kako bi osigurali odgovarajući revizijski trag te ga dostaviti PT2. Pogreška nastala prilikom izračuna godišnjih troškova plaća može dovesti do smanjenja iznosa prihvatljivih izdataka, te se satnica mora računati ponovo u slučaju da trajanje projekta premašuje 24 mjeseca, a na temelju najnovijih stvarnih podataka o troškovima plaća.Trošak plaća zaposlenih osoba u znanstveno-istraživačkim institucijama koje primaju plaću iz Državnog proračuna RH, a koji je izračunat primjenom gore opisane metode biti će prihvatljiv kao sufinanciranje partnera.

11. Učinkovita suradnja definicija: „suradnja između najmanje dvije neovisne stranke u cilju razmjene znanja ili tehnologije odnosno ostvarenja zajedničkog cilja na temelju podjele rada, pri čemu stranke zajednički utvrđuju opseg projekta suradnje, doprinose njegovoj provedbi te dijele njegove rizike i rezultate. Jedna stranka ili više njih može snositi cjelokupne troškove projekta te tako smanjiti financijski rizik projekta za druge stranke. Ugovorene usluge i pružanje usluga istraživanja ne smatraju se oblicima suradnje.“

Znači, podugovaranje i naplata određenih usluga ne odgovara osnovnom cilju učinkovite suradnje gdje partneri zajednički dijele rizike projekta, rezultate te zajednički provode aktivnosti koje vode rezultatima koji se kasnije štite pravima intelektualnog vlasništva. Učinkovita suradnja se postiže jasnim definiranjem svega gore navedenog u ugovoru/sporazumu o partnerstvu!

12. Iznos bespovratnih sredstava iz EFRR koji se dodjeljuje u okviru ovog Poziva, a osiguran je temeljem OPKK, iznosi 785.977.500,00 HRK.Najniža vrijednost potpore koji se može dodijeliti projektu u okviru svih modela CEKOM-a je 7.485.500,00 HRK.Najviša vrijednost potpore koji se može dodijeliti u okviru svih modela CEKOM-a po projektu je 112.282.500,00 HRK.Maksimalna vrijednost potpore u okviru Modela 2. ukoliko se odnose na potpore za ulaganja za izgradnju ili nadogradnju inovacijskih klastera i rad inovacijskih klastera je 56.141.250,00 HRK.PT1 zadržava pravo ne dodijeliti sva sredstva EFRR-a raspoloživa u okviru ovog Poziva.Također, napominjemo da su pragovi za prijavu definirani Uredbom 651/ 2014 čl. 4.

29

13. Bespovratna sredstva se dodjeljuju Korisniku (prijavitelju) u skladu s uvjetima utvrđenima u Općim i Posebnim uvjetima Ugovora. Odnos sa partnerima Korisnik definira Sporazumom o partnerstvu.

14.Za modele 1. i 2. na temelju definiranih projekata istraživanja i razvoja u okviru Sporazuma o zajednici prijavitelja ili pridruženog Akcijskog plana ili Model 3. Pravni subjekt koji ulaže u istraživačku infrastrukturu.

15.Indikativni obrasci i prilozi koji će se tražiti u II fazi:Obrazac 1. Prijavni obrazac A - elektronska verzija https://esif-wf.mrrfeu.hrObrazac 2. Prijavni obrazac B;Obrazac 2a. Prijavni obrazac B - tablica proračuna;Obrazac 3. Popis minimalnog sadržaja Sporazuma o partnerstvuObrazac 4. Izjava o korištenim potporama;Obrazac 5. Izjava prijavitelja;Obrazac 6. Izjava partnera;Obrazac 7. Skupna izjava prijavitelja – nije primjenjivo za prijavitelje koji su proračunski korisnici;Obrazac 8. Skupna izjava partnera - nije primjenjivo za prijavitelje koji su proračunski korisnici;Obrazac 9. Studija izvedivosti - Analiza troškovi i koristi;Obrazac 9.a Studija izvedivosti - Troškovi i likvidnost razvoja projektaPrilog 1. Opći uvjeti Nacrt ugovora;Prilog 2. Posebni uvjeti Nacrt ugovora;Prilog 3. Postupak dodjele sredstava;Prilog 4. Postupci nabave za osobe koje nisu obveznici Zakona o javnoj nabavi;Prilog 5. Plan nabave;Prilog 6. Zahtjev za predujam;Prilog 7. Završno Izvješće;Prilog 8. Izvješće nakon provedbe projekta;Prilog 9. Zahtjev za nadoknadom sredstava;Prilog 10. Minimalni sadržaj garancije za predujam;Prilog 11. Lista odabranih prijavitelja;Prilog 12. Izjava prijavitelja o odricanju od prava na prigovor (ako je primjenjivo)

11. 26/08/16 1. U prilogu 5. Akcijski plan za provedbu Strategije istraživanja i razvoja Centra kompetencije potrebno je navesti indikativne iznose vlastitog sufinanciranja nositelja aktivnosti. Da li se kod troškova ulaganja u

1. Pogledajte odgovor na pitanje broj 1.

2. Pogledajte odgovor na pitanje broj 1.

https://esif-wf.mrrfeu.hr/

30

materijalnu i nematerijalnu imovinu (odnosno opremu) za javne znanstvene organizacije kao partnera u projektu vlastito sufinanciranje do 15% prihvatljivih troškova može prikazati kroz plaće djelatnika javne znanstvene organizacije?

2. U prilogu 5. Akcijski plan za provedbu Strategije istraživanja i razvoja Centra kompetencije potrebno je navesti indikativne iznose vlastitog sufinanciranja nositelja aktivnosti. Da li se kod troškova kolaborativnih projekata za javne znanstvene organizacije kao partnera u projektu vlastito sufinanciranje do 15% prihvatljivih troškova može prikazati kroz plaće djelatnika javne znanstvene organizacije?

3. Ukoliko projekt uključuje ulaganje u istraživačku infrastrukturu s ukupnim trajanjem do 5 godina, da li u tom slučaju projektne aktivnosti istraživanja i razvoja mogu trajati 4 godine, a ulaganje u istraživačku infrastrukturu 1 godinu?

4. U dokumentu „Ključni elementi Ograničenog poziva za dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za Podršku razvoju Centara kompetencije“, na stranici 7. navodi se kako se potpora za ulaganje u istraživačku infrastrukturu može dodijeliti i javnim znanstvenim organizacijama za ulaganja samo za opremu za istraživanje i razvoj. Predlažemo da se u ovom slučaju dozvoli i ulaganje u prilagodbe postojećih prostora (građevinski i instalaterski radovi) s ciljem udovoljenja minimalnim tehničkim uvjetima za korištenje opreme.

3. Provedba projekta ne smije započeti prije predaje projektnog prijedloga u okviru Poziva ni završiti prije potpisa Ugovora.Početkom provedbe projekta smatra se zakonski obvezujuća obveza za naručivanje dobara ili usluga ili bilo koja druga obveza koja ulaganje čini neopozivim (npr. potpis ugovora s dobavljačem, izdavanje narudžbenice, itd.).Ugovor stupa na snagu onoga dana kada ga potpiše posljednja strana te je na snazi do izvršenja svih obaveza ugovornih strana. Razdoblje provedbe projekta je do 36 (trideset i šest) mjeseci od dana sklapanja Ugovora u slučaju da projektni prijedlog uključuje samo aktivnosti istraživanja i razvoja odnosno do 60 (šezdeset) mjeseci od dana sklapanja Ugovora, u slučaju da projektni prijedlog uključuje i ulaganje u izgradnju ili nadogradnju istraživačke infrastrukture.Korisnik može izgubiti pravo na bespovratna sredstva, odnosno davatelj bespovratnih sredstava može s Korisnikom raskinuti Ugovor, ako Korisnik ne započne s projektnim aktivnostima u roku od 3 (tri) mjeseca nakon stupanja na snagu Ugovora.Razdoblje provedbe projekta bit će jasno definirano u posebnim uvjetima Ugovora.

12. 29/08/16 Unutar javnog poziva za iskaz interesa za sudjelovanje u pred-odabiru, u točki 1.2 prihvatljivost partnera navodi se da se e za potrebe utvrđivanja prihvatljivosti partnera provjerava Izjava o nekažnjavanju osobe ovlaštene za nastupanje partnera (Prilog 1 Izjava o nekažnjavanju).Uvidom u tekst Izjave o nekažnjavanju, u obrascu se traži samo podaci osobe ovlaštene za zastupanje Prijavitelja i OIB Prijavitelja a ne partnera. Dali da prilagodimo tekst obrazaca tako da ubacimo podatke za partnere?

Prilog 1. Izjavu o nekažnjavanju prilikom popunjavanja potrebno je prilagoditi za potrebe partnera.

13. 31/08/16 1. U pozivu stoji kako „Jedan prijavitelj može podnijeti samo jednu Prijavu za sudjelovanje u pred-odabiru na Ograničeni poziv na dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za „Podršku razvoju Centara kompetencija“.Može li tvrtka biti partner na više projektnih prijedloga?2. Vezano za troškove studija izvedivosti, koliki iznos se može izdvojiti

1) Tvrtka može biti partner na više projektnih prijedloga.2) Pitanje nije primjenjivo za pred-odabir.

31

za studije izvedivosti koje bi se izrađivale posebno za više klijenata unutar Centra kompetencija? Određen li je točan iznos ili visina prihvatljivih troškova za isto?

14. 31/08/16 Molim Vas navedite postoji li mogućnost da se ograničavajuća odredba iz liste indikativnih prihvatljivih troškova „Amortiziraju se isključivo instrumenti i oprema koji se u projektu koriste kao osnovno sredstvo s vrijednošću ne manjom od 100.000,00 HRK (prema vrijednosti instrumenata i opreme iz bilance ne starije od 30 dana od datuma predaje projektne prijave). “ prije raspisivanja Ograničenog poziva ukloni iz definicija prihvatljivih troškova?Naime, navedena odredba nije bila dio objavljene dokumentacije koja je bila na javnoj raspravi https://esavjetovanja.gov.hr/ECon/MainScreen?entityId=1683 te ju stoga nije niti bilo moguće komentirati iako se radi o odredbi koja značajno umanjuje mogućnosti sufinanciranja troškova amortizacije opreme neophodne za projekt, a u svojoj osnovi je diskriminirajuća po nekoliko osnova:- ograničenje koje uvodi navod - „osnovno sredstvo s vrijednošću ne manjom od 100.000,00 HRK“o direktno diskriminira male poduzetnike koji zbog svoje veličine uglavnom i koriste opremu za razvoj i istraživanje pojedinačne vrijednosti niže od 100.000,00 kn.o diskriminira sve one poduzetnike koji po prirodi svog posla za istraživački rad trebaju veći broj komada pojedinačne opreme niže vrijednosti, što je primjer u IT sektoru (relativno jeftini hardver i veliki broj licenci za softver potreban za rad) iako je njihova suradnja na vertikalnim tematskim područjima S3 definirana poželjnom- ograničenje koje uvodi navod - „(prema vrijednosti instrumenata i opreme iz bilance ne starije od 30 dana od datuma predaje projektne prijave)“ onemogućuje amortizaciju opreme kupljene nakon prijave a predviđene u troškovniku IRI aktivnosti što:o direktno diskriminira sve one potencijalne partnere kojima bi ovaj natječaj trebao pomoći da pokrenu razvojno istraživačke aktivnosti, a do sada to nisu mogli jer samostalno ne raspolažu dovoljnim sredstvima ili likvidnošću, jer od njih zahtjeva da se oprema nabavi prije predaje prijave projekta za koji naravno ne postoji garancija da će biti odobren i financiran. U osnovi njima se samo povećava rizik da imaju još veće financijske probleme odnosno manje mogućnosti provođenja R&D-a no što su imali prije prijave projekta

Pitanje nije primjenjivo za pred-odabir.

https://esavjetovanja.gov.hr/ECon/MainScreen?entityId=1683

https://esavjetovanja.gov.hr/ECon/MainScreen?entityId=1683

32

o umanjuje sufinanciranje amortizacija opreme za vrijeme od kupovine opreme do početka odvijanja projekta što može biti značajan iznos s obzirom da partneri mogu odgoditi početak odvijanja uspješno odobrenog projekta do dana potpisivanja Ugovora o financiranjuo onemogućuje sufinanciranje nove opreme nakon isteka amortizacije postojeće ukoliko se radi o opremi čije vrijeme amortizacije je manje od trajanja projekta.

15. 01/09/16 Koliki je iznos sufinanciranja u Modelu 1.B za Sveučilište kao javnu znanstvenu organizaciju upisanu u Upisnik znanstvenih organizacija, a koliki za poduzetnike za aktivnost ulaganja u istraživačku infrastrukturu?

Sukladno Ključnim elementima Ograničenog poziva na dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara kompetencija, definirani su udjeli prijavitelja i partnera u sufinanciranju u točci 4. Predviđeni intenziteti potpore.

16. 01/09/16 Koliki je iznos sufinanciranja u Modelu 1.B za Sveučilište kao javnu znanstvenu organizaciju upisanu u Upisnik znanstvenih organizacija, a koliki za poduzetnike za aktivnosti istraživanja i razvoja (temeljno istraživanje)?

Sukladno Ključnim elementima Ograničenog poziva na dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara kompetencija, definirani su udjeli prijavitelja i partnera u sufinanciranju u točci 4. Predviđeni intenziteti potpore.

17. 01/09/16 Detaljnije obrazloženje prihvatljivog prijavitelja za Model 3. „Prihvatljiv prijavitelj je pravni subjekt (isključujući poduzetnike) koji ulaže u istraživačku infrastrukturu i ima sjedište, odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u Republici Hrvatskoj.“ Da li navedeno znači da bi Sveučilište kao javna znanstvena organizacija moglo biti prihvatljiv prijavitelj i tko bi mogli biti potencijalni prihvatljivi partneri, ako su isključeni poduzetnici?

U Modelu 3. Prihvatljiv prijavitelj je pravni subjekt (jedinice lokalne/regionalne samouprave, gospodarska udruženja (Hrvatska gospodarska komora, Hrvatska udruga poslodavaca), i poduzetničke potporne institucije sukladno Zakonu o unapređenju poduzetničke infrastrukture (NN 93/13, 114/13, 41/14)), isključujući poduzetnike, koji ulaže u istraživačku infrastrukturu i ima sjedište, odnosno poslovnu jedinicu ili podružnicu u RH.

18. 01/09/16 Koliki je iznos sufinanciranja u Modelu 3. za Sveučilište kao javnu znanstvenu organizaciju upisanu u Upisnik znanstvenih organizaciju?

Sukladno Ključnim elementima Ograničenog poziva na dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara kompetencija, definirani su udjeli prijavitelja i partnera u sufinanciranju u točci 4. Predviđeni intenziteti potpora, podtočka 2.Potpore (državne potpore i potpore koje nisu državne potpore) za ulaganje u istraživačku infrastrukturu (za Modele CEKOM-a 1.i 3.)

19. 01/09/16 Da li se sufinanciranje može ostvariti/prikazati kroz plaće već postojećih djelatnika koji će biti u projektnom timu?

Pitanje nije primjenjivo za pred-odabir

20. 01/09/16 Da li bi u skladu s tematskim prioritetnim područjima navedenima u Strategiji pametne specijalizacije Republike Hrvatske bili prihvatljivi sljedeći centri kompetencija:- Centar kompetencija znanosti o moru (područje S3: energija i održivi okoliš, podtema: ekološki prihvatljive tehnologije, oprema i novi materijali)

Tematska područja istraživanja i razvoja CEKOM-a moraju biti u okviru jednog ili više S3 tematskih i pod-tematskih prioritetnih područja.CEKOM-i moraju razvijati proizvode, tehnologije, opreme i nove materijale u području koje je u skladu s Strategijom pametne specijalizacije RH.

33

- Centar kompetencija suvremenog zdravstva u okrilju europskih trendova (područje S3: zdravlje i kvaliteta života, podtema: zdravstvene usluge) – tu bi imali još jedno podpitanje, da li bi Opća bolnica sa Sveučilištem bila tu prihvatljiv prijavitelj barem u Modelu 3 (budući da se za Model 1 navodi da mora biti poduzetnik uz znanstvenu organizaciju)?- IKT centar (područje S3: energija i održivi okoliš, horizontalna tema ICT, ranije navedeni centri koristili bi informacijsko-komunikacijske tehnologije kojima bi se raspolagalo u ovom centru)- Centar kompetencija u proizvodnom strojarstvu (područje S3: energija i održivi okoliš, podpodručje: Energetske tehnologije, sustavi i oprema, horizontalna tema KET ) – tu bi imali još jedno podpitanje, na prezentaciji održanoj u ožujku 2016. godine u Zagrebu od strane Ministarstva gospodarstva na kojoj smo bili prisutni uz predstavnike Uljanik brodogradilišta d.d. na upit istih rečeno jest kako se navedeno brodogradilište ne može prijaviti zbog preuzimanja i sanacije brodogradilišta 3. maja (povezani subjekt) te bi zamolili za potvrdu da li se može ili ne može Uljanik brodogradilište javiti na Poziv zbog navedene problematike?

ICT kao sektor je uključen u sljedećim pod-tematskim prioritetnim područjima:1. Zdravstvene usluge i nove metode preventivne medicine i dijagnostike (E-zdravlje, ICT usluge i aplikacije za poboljšanje života starijih osoba i osoba sa invaliditetom)2. Energetske tehnologije, sustavi i oprema Pametni gradovi, Pametni GRID-ovi)3. Inteligentni transportni sustavi i logistika (integrirani električni prometni sustavi i infrastruktura, sustavi upravljanja prometom, sustavi upravljanja nesrećama, napredno ugradbeno pozicioniranje i navigacija, inteligentna urbana mobilnost ...)4. Kibernetička sigurnost (sustavi za nadzor kibernetičkog prostora, sigurnost IT sustava, kripto-komunikacijski sustavi – prilagođeni standardima EU/NATO, sigurnost SCADA sustava, digitalna forenzika, razvoj „po mjeri kupca“ sustava prilagođenih edukaciji u području sigurnosti)5. Održiva proizvodnja i prerada hrane (DIGITALNA POLJOPRIVREDA)6. Održiva proizvodnja i prerada drva (digitalni namještaj)

ICT kao horizontalna tema odnosi se na indikativne teme istraživanja i razvoja kao što su:1. Unapređenje, automatizaciju i informatizaciju procesa u okviru tematskih i pod-tematskih prioritetnih područja radi povećanja produktivnosti2. ICT rješenja u proizvodnji namještaja i ostalih drvnih proizvoda3. razvoj specijaliziranih baza podataka i metodologije prikupljanja podataka o minama i geo-informacijskih sustava (npr. Napredni sustavi za donošenje odluka na temelju više kriterija u realnom vremenu prema podacima geo-informacijskog sustava, razvoj e-učenja za EOD obuku)4. Razvoj tehnoloških konvergencija u finalnim proizvodima i uslugama npr. biotehnologija + ICT, ICT + senzorna i digitalna tehnologija, ICT aplikacije i software rješenja za djelovanje zračnih i kopnenih platformi za borbu protiv velikih prirodnih katastrofa5. Razvoj aplikacija i mjernih metoda za prirodne katastrofe, otkrivanje polja kokaina i sigurnosti granica, kopnenih sustava kontrole i promatranja6. GIS7. Razvoj održivih platformi za ugradbene HW/SW sustave i komponente8. Razvoj ICT rješenja za optimizaciju prometne infrastrukture uključujući terminale i luke budućnosti9. Razvoj procesnih i ugradbenih kompjuterskih automatizacija i kontrolnih procesa

34

10. Razvoj ugradbene širokopojasne komunikacije za vrijedni teret i visoko propusne optičke mreže11. Internet of Things and Big data12- digitalna poljoprivreda.

Tako npr. Centar kompetencija u proizvodnom strojarstvu (područje S3: energija i održivi okoliš, podpodručje: Energetske tehnologije, sustavi i oprema, horizontalna tema KET ) – tema je prihvatljiva.

Nastavno na kriterije prihvatljivosti prijavitelja potrebno je proučiti Uredbu 651/2014 u dijelu koji definira poduzetnika u teškoćama.

21. 01/09/16 Iako se u prioritetnim područjima S3 eksplicitno ne navodi turizam, u Puli i Istri djeluje velik broj turističkih kompanija (Valamar, Arenaturist, Plava laguna, Istraturist…) kojima nedostaje educiranih kadrova i svake godine se suočavaju s nedostatkom istih, te su veoma zainteresirani za pokretanje Centra kompetencija u turizmu i ugostiteljstvu u suradnji s pulskim Sveučilištem, a navedeni centar bi išao upravo u smjeru podizanja konkurentnosti gospodarstva i podizanje kvalitete turizma kroz osposobljene i usko specijalizirane kadrove s visokom razinom kompetencija za poslove danas i mogućnosti prilagodbe poslovima budućnosti. Da li bi Centar kompetencija u turizmu i ugostiteljstvu bilo moguće prijaviti kao prijedlog unutar prioritetnog područja S3 Kvaliteta života?

U okviru Europskog socijalnog fonda bit će natječaj za Centre kompetencija za jačanje ljudskih potencijala. Naš poziv je isključivo za R&D.

22. 01/09/16 Da li je u prvoj fazi, odnosno predpozivu koji je otvoren do 18.10.2016, potrebno dostaviti detaljno razrađenu Strategiju istraživanja i razvoja centra kompetencija, te Akcijski plan za provedbu iste?

Strategija istraživanja i razvoja Centara kompetencija mora sadržavati sve bitne elemente sukladno Prilogu 4., zato što je Strategija dokaz o ispunjavanju Kriterija 4. Relevantnost CEKOM-a za jedno ili više S3 prioritetnih tematskih i pod-tematskih područja.

23. 02/09/16 Za kolaborativno industrijsko istraživanje vezano uz razvoj novog proizvoda neophodan nam je pristup istraživačkoj opremi koju je moguće unajmiti no zanima nas dali je takav trošak prihvatljiv trošak tj. spada li (prema Indikativnoj listi prihvatljivih izdataka prijavitelja i partnera za aktivnosti istraživanja i razvoja) u neku od kategorija, npr. u kategoriju gdje su između ostalog navedene i „… tehnološke usluga različitog tipa“ ili će možda za takav trošak biti uvedena nova kategorija.Naime, navedeni tip usluge je isti onaj za koji se u dokumentu Ključni elementi Ograničenog poziva na dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara kompetencija u

Pitanje nije primjenjivo za pred-odabir

35

potpoglavlju 4.2 navodi da će moći imati CeKom-i prijavljeni po Modelu 1 i 3 „ …Cijena koja se naplaćuje za upravljanje infrastrukturom ili upotrebljavanje infrastrukture mora odgovarati tržišnoj cijeni. Pristup infrastrukturi mora biti otvoren za više korisnika i omogućuje se na transparentnoj i nediskriminirajućoj osnovi“.Stoga se nameće zaključak da bi za kolaborativna industrijska istraživanja upravo taj tip troška trebao biti prihvatljiv pri najmu opreme od npr. nekog drugog CeKom-a.

24. 04/09/16 Za učinkovito vođenje aktivnosti istraživanja i razvoja unutar CEKOM-a neophodni su i fizički sastanci partnera u određenim intervalima, a s obzirom da su na nekim zajedničkim aktivnostima sudjeluju partneri udaljeni više stotina kilometara to predstavlja značajan trošak (troškovi prijevoza + dnevnice) koji nije naveden u listi indikativnih prihvatljivih troškova (objavljenih u odgovorima na često postavljana pitanja). Može li se očekivati da će navedeni tip troška biti prihvatljiv unutar neke od postojećih ili možda novih kategorija troška?

Pitanje nije relevantno za fazu pred-odabira.

25. 05/09/16 Korisnik koji ulaže u istraživačku infrastrukturu (koji nije poduzetnik) djeluje kao posrednik koji prenosi krajnjim primateljima ukupan iznos javnog financiranja i korist stečenu takvim financiranjem kroz uslugu davanja opreme, prostora i usluga krajnjim korisnicima po smanjenim cijenama (nižima od tržišnih). Da li se u tom slučaju radi o korištenju istraživačke infrastrukture za neekonomske aktivnosti kada se pravila državnih potpora primjenjuju na krajnje korisnike? Da li je intenzitet potpore u tom slučaju 85% prihvatljivih troškova?

Pitanje nije relevantno za pred-odabir.

26. 05/09/16 U dokumentu „Ključni elementi Ograničenog poziva za dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za Podršku razvoju Centara kompetencije“, na stranici 9. navodi se kako je u modelu 2 CEKOM-a dodjelu potpora za aktivnosti istraživanja i razvoja moguće dodijeliti za projektne prijedloge koji uključuju učinkovitu suradnju od najmanje 3 poduzetnika. Molimo pojašnjenje da li se u ovom slučaju projektni prijedlog odnosi na svaki pojedinačni IRI projekt unutar CEKOM-a gdje je u svakom pojedinačnom IRI projektu koji se navodi u Akcijskom planu potrebno imati suradnju od najmanje 3 poduzetnika, ili se ova suradnja odnosi na cjelokupni CEKOM projektni prijedlog?

Također, radi olakšanja postupka pripreme potencijalnim prijaviteljima/partnerima, predlažemo da definiciju koju koristite za učinkovitu suradnju kod modela 1A i 1B primijenite u istom obliku i na

U aktivnostima istraživanja i razvoja koje završavaju s nekim proizvodom mora biti zadovoljen kriterij učinkovite suradnje, dakle najmanje 2 partnera.

36

modelu 2.27. 05/09/16 1. Ukoliko se u strategiji CEKOM-a navedu horizontalne aktivnosti koje su

poželjne (te su dio samog propisanog sadržaja) da će se provoditi unutar CEKOM-a, smanjuju li te aktivnosti ukupno sufinanciranje? Da li su prihvatljivi i neki troškovi za provođenje tih aktivnosti unutar ovog natječaja? Ili one jednostavno nisu dio troškovnika na niti jedan način te ih se može samo navesti kao non-profit aktivnosti?

2. Također nigdje se ne navode putni troškovi kao prihvatljivi. Međutim neophodno nastaju već samo na relaciji između prijavitelja i partnera. Jesu li putni troškovi vezani za provedbu IRI aktivnosti prihvatljiv trošak? Također jesu li putni troškovi prihvatljiv trošak unutar „Trošak obaveznog informiranja i vidljivosti sukladno Uputama za korisnike za razdoblje 2014.-2020. - Informiranje, komunikacija i vidljivost projekata, do maksimalno 500.000,00 HRK.“?

Indikativne prihvatljive izdatke možete pogledati u odgovoru na pitanje broj 1.

28. 05/09/16 Prilog 4. definira obvezni sadržaj strategije. Jedna od horizontalnih aktivnosti prema obveznom sadržaju su: Aktivnosti ispitivanja kvalitete i davanja certifikata.U okviru CEKOM-a planira se inovativna aktivnost (projekt) koja uključuje pripremu, izradu i uvođenje certifikata hotela (od I&R metodologije i standardna do komercijalizacije usluge certificiranja) iz specifičnog područja. Navedena metodologija i standardi nisu istraženi niti utvrđeni, te ne postoji sličan certifikat kao finalni proizvod koji bi trebao nastati.Znači li to da navedeni projekt ne može biti projekt unutar CEKOM-a?Napominjemo kako isti ne predstavlja horizontalnu aktivnost koja se proteže svim ostalim projektima.

Horizontalne aktivnosti nisu predmet natječaja.

29. 05/09/16 U okviru kojeg modela CEKOM-a je moguće sufinancirati rekonstrukciju/uređenje/nadogradnju objekta u kojem će se CEKOM nalaziti?

Prihvatljive aktivnosti sukladno organizacijskim modelima CEKOM-a, za koja se daje potpora su definirani u Ključnim elementima Ograničenog poziva na dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za podršku razvoju Centara kompetencija u točci 6. Prihvatljive aktivnosti.

30. 05/09/16 Obrazac A pripremljen je tako da se označavaju pojedinačna polja. Molimo Vas upute kako da ispunimo obrazac A pod točkom 4:

4. Relevantnost predloženog CEKOM-a za jačanje konkurentnosti jednog ili više hrvatskih klastera konkurentnosti (HKK)

U tablici je navedeno 12 HKK, a nema HKK personalizirane medicine. Da li ćete objaviti izmjene i dopune dokumentacije ili je dozvoljeno da sami

Obzirom da su nam u programskim dokumentima 12 ranije osnovanih klastera, molimo pronađite srodne teme unutar Hrvatskog klastera konkurentnosti zdravstvene industrije te se prijavite preko njega.

37

dodamo jednu kolonu u tablicu s nazivom ovog HKK?31. 06/09/16 U prilogu 2. je navedeno da Sporazum o zajednici prijavitelja mora biti

potpisan i ovjeren od strane svih partnera. Termin „ovjeren sporazum“ je nejasan i neusklađen s važećim propisima kojima se uređuje javno bilježništvo u RH, a odgovor koji ste dali na pitanje br. 3 od dana 26.08.2016. godine nije otklonio nejasnoće vezano uz potrebu ovjere potpisa (legalizaciju) odnosno potrebu solmizacije ugovora.Sukladno navedenom molimo pojašnjenje:Da li se traži da javni bilježnik ovjeri (legalizira) potpis osoba ovlaštenih za zastupanje partnera na sporazumu ili se traži da se sporazum (kao privatna isprava) potvrdi (solemnizira) kod javnog bilježnika?

Razlika je u slijedećem:

Ovjerom potpisa javni bilježnik potvrđuje da je stranka u njegovoj prisutnosti potpisala sporazum ili je pred njim potpis koji je već na sporazumu, priznala kao svoj, a javni bilježnik je prethodno utvrdio da je ta osoba i ovlaštena potpisivati za pravnu osobu ili javno tijelo.

Solemnizacijom sporazuma javni bilježnik ispituje da li su stranke sposobne i ovlaštene za poduzimanje i sklapanje posla, objašnjava strankama smisao i posljedice posla i uvjerava se o njihovoj pravoj i ozbiljnoj volji. Solemnizirani sporazum ima snagu javnobilježničkog akta.

Obveza potvrde (solemnizacije) sporazuma bi značila složeniji postupak sa znatno većim troškovima u odnosu na obvezu ovjere potpisa na sporazumu, a upitna je opravdanost postavljanja zahtjeva da se sporazum solemnizira.

Dodatno, s obzirom da Sporazum o zajednici prijavitelja u fazi pred-prijave ne obvezuje članove konzorcija na izvršenje stavki sporazuma, predlažemo da se bilo kakva ovjera kod javnog bilježnika isključi kako bi se smanjili troškovi postupka prijave, omogućilo efikasnije planiranje potpisivanja Sporazuma, a činjenica da ovlaštene osobe prijavitelja/partnera potpisuju i pečatiraju Sporazum je dovoljna za pravovaljanost sporazuma i prihvaća se kod svih ostalih EU natječaja, bez potrebe ovjere kod javnog bilježnika. Sukladno tome, nameće se zaključak kako je ova uputa natječaja suvišna.

Potrebno je da javni bilježnik ovjeri (legalizira) potpis osoba ovlaštenih za zastupanje.

38

32. 07/09/16 U Prijavnom obrascu za iskaz interesa za ispunjavanje kriterija za prijavu na ograničeni poziv na dostavu projektnih prijedloga za dodjelu bespovratnih sredstava za 'podršku razvoju centra kompetencija' kao prijavitelj navodi se u Modelu 1A Organizacija za istraživanje i širenje znanja koja ima učinkovitu suradnju s najmanje dva poduzetnika i po potrebi jednom ili više organizacija za istraživanje i širenje znanja na projektima istraživanja i razvoja, a ne zajednica prijavitelja kao u Modelu 1B. Međutim, učinkovitu suradnju što je vidljivo u Javnom pozivu za iskaz interesa za sudjelovanje u pred-odabiru i Dodatku 1 je potrebno dokazati sporazumom o zajednici prijavitelja što je u suprotnosti s navedenim mogućim prijaviteljima. Molim objašnjenje. Je li moguće učinkovitu suradnju u Modelu 1A dokazati ugovorom o učinkovitoj suradnji nositelja projekta (Organizacija za istraživanje i širenje znanja) i partnera na projektu?

Nastavno na navedeno pitanje ističemo kako je i na Model 1 A i na Model 1B te Model 2 primjenjiv Kriterij 2 Učinkovita suradnja opisan pod točkom 5 Poziva za iskaz interesa na način kako slijedi:Model 1. A. U kojem je CEKOM organizacija za istraživanje i širenje znanja (izuzev javnih znanstvenih organizacija upisanih u Upisnik znanstvenih organizacija koja ima učinkovitu suradnju sa najmanje dva (2) poduzetnika i po potrebi jednom ili više organizacija za istraživanje i širenje znanja (javnih ili privatnih) na projektima istraživanja i razvoja - učinkovita suradnja dokazuje se sporazumom o zajednici prijavitelja (konzorcij) u cilju učinkovite suradnje na projektima istraživanja i razvoja (Prilog 2. Sporazum o zajednici prijavitelja).Model 1 B. U kojem je CEKOM zajednica prijavitelja (konzorcij) između najmanje dva (2) poduzetnika i jedne ili više javnih znanstvenih organizacija upisanih u Upisnik znanstvenih organizacija koji imaju učinkovitu suradnju na projektima istraživanja i razvoja - učinkovita suradnja dokazuje se sporazumom o zajednici prijavitelja (konzorcij) u cilju učinkovite suradnje na projektima istraživanja i razvoja (Prilog 2. Sporazum o zajednici prijavitelja.

Prema tome iz tražene dokumentacije je razvidno da se isti dokaz traži i u Modelu 1A i Modelu 1B CEKOMA kao i u Modelu 2. Osnovna svrha navedenog Sporazuma o zajednici prijavitelja je da se utvrdi ispunjavanje Kriterija 2 o broju propisanih dionika (prijavitelja i partnera) po pojedinim modelima CEKOM-a. Ono što je ovdje bitno da svi navedeni modeli uključuju Prijavitelje kako je definirano točkom 1.1. Poziva za iskaz interesa i Partnere sukladno točki 1.1. i točki 1.2. Poziva. U Modelu 1A, u Modelu 1B CEKOMA kao i u Modelu 2 partnerstvo je obvezno i ono je osnova koja čini Kriterij 2 Poziva.Vezano za pojašnjenje o tome dali obvezna učinkovita suradnja u Modelu 1A znači „zajednicu prijavitelja“ ističemo kako prijavitelji i partneri sukladno zajedničkim nacionalnim pravilima čine „zajednicu prijavitelja ili konzorcij“ čiji su članovi osobe javnoga ili privatnoga prava, udružene u svrhu zajedničkog djelovanja u provedbi projekta, pri čemu vodeći (čelni) član u svojstvu korisnika bespovratnih sredstava potpisuje Ugovor o dodjeli bespovratnih sredstava ili se na njega naslovljava Obavijest o dodjeli bespovratnih sredstava, odgovoran je za cjelokupnu provedbu projekta te prema drugoj ugovornoj strani/stranama nastupa u ime svih ostalih članova.

39

Također, Zajednička nacionalna pravila definiraju Zajednicu prijavitelja (konzorcij) kao grupaciju prihvatljivih fizičkih i pravnih osoba koja daje ponudu ili prijavu u natječajnoj proceduri ili pozivu na dostavu prijedloga sa time da se može raditi o stalnoj, pravno uspostavljenoj grupaciji (organizacija klastera) ili grupaciji koja se neformalno konstituirala za određenu natječajnu proceduru ili poziv na dostavu prijedloga

Upravo u tom kontekstu treba sagledati i obvezu dostave Sporazuma o zajednici prijavitelja u Modelima 1 A i B i Modelu 2. kao i obvezne dijelove sadržaja navedenog Sporazuma. Naime, dijelovi obveznog sadržaja navedenog sporazuma opisani u Prilogu 2 Poziva definiraju učinkovitu suradnju nositelja projekta (u Modelu 1A - Organizacije za istaživanje i širenje znanja(izuzev javnih znanstvenih organizacija upisanih u Upisnik znanstvenih organizacija) i njegovih partnera (najmanje dva (2) poduzetnika i po potrebi jednom ili više organizacija za istraživanje i širenje znanja (javnih ili privatnih) i definiraju njihove međusobne odnose i područja suradnje na projektima istraživanja i razvoja.

Zaključno, a uzimajući u obzir definiciju „zajednice prijavitelja“ sukladno zajedničkim nacionalnim pravilima ističemo kako se učinkovita suradnja u Modelu 1A dokazuje Sporazumom o zajednici prijavitelja u cilju učinkovite suradnje na projektima istraživanja i razvoja, a sukladno Prilogu 2 dokumentacije Poziva.

prilikom ispunjavanja akcijskog plana prijavitelji/partneri ... pitanja i... · web viewizvoda iz...

Documents