primera edición marzo de 2009 directiva de servicios 952
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ORGANIZAN:
SEMINARIO PRÁCTICO PARA
LA TRANSPOSICIÓN DE LA
DIRECTIVA DE SERVICIOS
(BOLKENSTEIN) A LAS
ORDENANZAS Y
REGLAMENTOS LOCALES
Málaga, 16 de noviembre de 2009
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de
2009
MANUAL DE VALORACIÓN Y GESTIÓN CATASTRAL· José Manuel Villanova Redondo · Carlos Cuesta
Hernández ·
MANUAL PRÁCTICO DE LA LEY DE CONTRATOSDEL SECTOR PÚBLICO
· Dirigido por: Venancio Gutiérrez Colomina ·
COMENTARIOS A LA ORDEN EHA/3565/2008, DE 3DE DICIEMBRE, POR LA QUE SE APRUEBA LA
ESTRUCTURA DE LOS PRESUPUESTOS DE LASENTIDADES LOCALES· Fernando Valera Díaz ·
LOS AYUNTAMIENTOS ANTE LA CRISIS: GUÍA DEBUENAS PRÁCTICAS
· Rafael Salinas Giménez ·
CURSO DE ACTUALIZACIÓN JURÍDICA YECONÓMICO-FINANCIERA DE LAS ENTIDADES
LOCALESHuelva, 18 y 19 de noviembre de 2009
CURSO DE ACTUALIZACIÓN JURÍDICA YECONÓMICO-FINANCIERA DE LAS ENTIDADES
LOCALESCórdoba, 25 y 26 de noviembre de 2009
X CURSO DE ESPECIALISTA EN: “DERECHOADMINISTRATIVO LOCAL ANDALUZ”
ANÁLISIS DE LA LEGISLACIÓN ESTATAL YAUTONÓMICA
Sevilla, 1, 2, 8, 9, 22 y 23 de febrero,1 y 2 de marzo de 2010
CURSO E-URBANISMO DE ANDALUCÍA21 de enero a 20 de mayo de 2010
Para más información visite nuestra página Webwww.fundacionasesoreslocales.org ó solicite información
al Tlf.: 952 21 93 57 / Fax: 952 60 99 24,al e-mail [email protected]
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ORDENANZASMUNICIPALES
Secretarios, Interventores yTesoreros de Administración Local
Colegio Territorial de Málaga
08:45 a 09:15 h. R E C E P C I Ó N Y E N T R E G A D EDOCUMENTACIÓN.
09:15 a 09:30 h. INAUGURACIÓN A CARGO DE:D. JUAN ANTONIO AYBAR REDONDO.Presidente del Colegio de Secretarios, Interventoresy Tesoreros de Málaga.
MAÑANA09:30 a 11:30 h. INTRODUCCIÓN DE LA DIRECTIVA DE
SERVICIOS: TÉCNICAS ESTATALES,AUTÓNOMICAS Y LOCALES DE SUTRANSPOSICIÓN, COMPETENCIAS YRESPONSABILIDADES DE LAS DISTINTASADMINISTRACIONES PÚBLICAS. LASO R D E N A N Z A S Y R E G L A M E N T O SM U N I C I PA L E S : O B L I GAC I Ó N D EMODIFICACIÓN DEL RÉGIMEN DEAUTORIZACIÓN ANTES DE 28 DEDICIEMBRE 2009D. Venancio Gutiérrez Colomina, Secretario General delAyuntamiento de Málaga y profesor de DerechoAdministrativo de la Universidad de Málaga.
11:30 a 12:00 h. CAFÉ12:00 a 14:00 h. ESTUDIO DE LOS MODELOS DE MÁLAGA Y
JEREZ.D. Venancio Gutiérrez Colomina, Secretario General delAyuntamiento de Málaga y profesor de DerechoAdministrativo de la Universidad de Málaga.Dª. Milagros Pérez Pérez, Coordinadora General dePresidencia. (Ayuntamiento de Jerez)
TARDE16:00 a 18:00 h. TA L L E R S O B R E A N Á L I S I S D E
ORDENANZAS A ADAPTAR.1.- Urbanismo, Circulación y Transporte, MedioAmbiente.2.- Vía pública, venta ambulante y ActividadesEconómicas.
D. Venancio Gutiérrez Colomina, Secretario Generaldel Ayuntamiento de Málaga y Dª. Margarita MataRodríguez, Jefa de Servicio de Coordinación JurídicoAdministrativa del Ayuntamiento de Málaga.D. Juan Ramón Orense Tejada, Oficial Mayor delAyuntamiento de Málaga.
18:00 a 20:00 h. TALLER SOBRE ELABORACIÓN DEMODELOS DE ORDENANZAS.1.- Licencias urbanísticas, ordenanzas decirculación, reguladora de cementerio y otrosservicios funerarios.2.- Ordenanza mercado y vía pública/kioscos,venta ambulante y autorizaciones de actividades.3.- Modelo general de transposición.Dª. Margarita Mata Rodríguez, Jefa de Servicio deCoordinación Jurídico Administrativa delAyuntamiento y D. Juan Ramón Orense Tejada, OficialMayor del Ayuntamiento de Málaga.
PROGRAMA Ficha TécnicaDOCUMENTACIÓNLa exposición de materias se completará con un dossiercompleto de documentación correspondiente a los temastratados,en CD-ROM.
DIPLOMASe expenderá el correspondiente Certificado de Asistencia alCurso, a todos aquellos participantes que hayan asistido, almenos al 90% de las horas lectivas.
INSCRIPCIONES Y CONSULTASPodrán realizarse hasta el día 13 de noviembre en laSecretaría de la Fundación Asesores Locales. Teniendo encuenta que el número de plazas está limitado se aceptaránlas matriculas por riguroso orden de recepción de las cuotasde inscripción.
FUNDACIÓN ASESORES LOCALESC/ Cervantes, 5 3º B - 29016 MálagaTelf: 952 21 93 57 . Fax: 952 60 99 24.www.fundacionasesoreslocales.orge-mail: [email protected]
FECHAS, HORAS Y LUGAR DE IMPARTICIÓN16 de noviembre de 2009.Los horarios de las ponencias serán de 9:30 a 14:00h y de16:00 a 20:00h.Salón de Actos del Museo de Patrimonio Municipal deMálaga, sito en c/ Paseo de Reding nº 1, Málaga.
DERECHOS DE INSCRIPCIÓNLa Cuota de Inscripción al seminario es de 125 euros incluyeasistencia y documentación.
FORMA DE PAGOMediante transferencia bancaria a nombre de FundaciónAsesores Locales en “Banco BBVA” C.C. Nº 0182 – 5918 –40 - 0201503699. Mediante talón bancario a nombre deFundación Asesores Locales en C/. Cervantes, 5 � 3
oº B -29016 Málaga.CANCELACIONESLas cancelaciones de matrícula, para que conlleven ladevolución del importe de los derechos abonados, se debecomunicar a la organización al menos con cinco días hábilesantes del comienzo de la actividad formativa. Pasado esteplazo se procederá a la devolución del 50% de los derechosde inscripción. Una vez comenzado el curso no se procederáa devolución alguna.
ObjetivosCon el objetivo de mejorar el empleo, la cohesión social y alcanzar
un crecimiento económico sostenible para conseguir el nivel máximode competitividad en el ámbito mundial, se formuló la propuesta dedirectiva de servicios en Enero de 2.004, a fin de conseguir un Mercadoeuropeo de servicios. El Texto final de la Directiva ha tenidomodificaciones sustanciales, entre otras la de permitir que el país endonde se presta el servicio pueda introducir requisitos adicionales asícomo la prevalencia de la legislación laboral del país donde se prestael servicio. La Directiva de Servicios, también conocida como laDirectiva Bolkenstein contiene normas para la simplificación de losprocedimientos (vía electrónica y ventanilla única), régimen mínimode calidad y un sistema de cooperación interadministrativa parafacilitar el cumplimiento de las obligaciones de la Directiva. Pero elelemento clave es la regulación de las autorizaciones. En su regulacióndestaca, en primer lugar, el carácter excepcional, los requisitosprohibidos y los evaluables para supeditar el acceso a una actividadde servicios, así como los instrumentos alternativos (comunicaciónprevia, declaración responsable, entre otras).
Todas las Administraciones Públicas, incluidas la AdministraciónLocal, deben transponer la Directiva de Servicio antes del 28 dediciembre de 2.009. El incumplimiento de esta transposición traeráconsigo la responsabilidad de las Administraciones Públicas que nolo hubieran realizado. Aunque la legislación estatal no está en vigor(pendiente aprobación en el Senado) y la autonómica en procedimientode elaboración, sin embargo los Ayuntamientos deben asumir laadaptación de sus Ordenanzas en los ámbito de su competencia, aúnantes de la entrada en vigor de dichas leyes.
Para colaborar a la adaptación efectiva y al cumplimiento de losplazos se ha diseñado este Curso Práctico, que parte de una esquemáticaintroducción teórica, continuando con un Taller donde se procederáal estudio de casos proveniente del envío previo de las Ordenanzasde los Ayuntamientos por los propios asistentes y terminando con laelaboración conjunta por profesores y alumnos de las Ordenanzasmás usuales y en todo caso con la facilitación de modelo de Ordenanzade transposición general de la Directiva.
Destinatarios- Alcaldes, Tenientes Alcaldes y Delegados de Hacienda Municipal.- Habilitados de Carácter Estatal.- Directores del Área Económica, Urbanismo, Circulación y Transporte,
Licencia de Apertura y Vía Pública.- Jefes de Servicio y Técnicos de Gestión Tributaria de Ayuntamientos.- Asesores Jurídicos.- Jéfes de Servicio y Técnicos de las Áreas de Urbanismo, Circulación
y Transporte, Licencia de Apertura, Vía Pública y Medio Ambiente.- Profesionales en general de Ayuntamientos que tengan relación con
la materia objeto del curso.