PRIMERA JORNADA SOBRE LA MEDIACION COMO MECANISMODE RESOLUCION DE CONFLICTOS

PONENTEAbog. José Leonardo Carmona G.Juez de 1° Instancia de Juicio del Estado Táchira

Merida, Octubre de 2008

LA MEDIACION EN LA LEY ORGANICA PROCESAL DEL TRABAJO

VENEZUELA ALEMANIA ESTADOS UNIDOS0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Series1

¿Que es lo que ha permitido el exito de la mediacion

en materia laboral en Venezuela?

1) Existencia de dos Jueces en Primera Instancia

Juez Mediador Juez Juicio

Emitir pronunciamientos de fondo

Sostener reuniones a solas con las partes

2) Tiempo de Duracion de la Audiencia Preliminar (4 meses)

Causas que aparentemente son inmediables luego del tiempo,Bajan las presiones, las pasiones y se logran conciliar satisfactoriamente.

3) Promocion de Prueba preclusivamente en la AudienciaPreliminar

Permite a los JSME aun cuando ellos no son quienes van a valorar en definitivaDichas pruebas, orientar a las partes con base en ellas.

Inversion del orden procesal.

4) Comparecencia obligatoria a la Audiencia Preliminar

Obligacion de comparecer no de mediar. Caso contrario un saludo a la Bander *Ejm: Audiencia de conciliacion en materia de divorcio.

La cultura del abogado Venezolano es el litigio.

5) En materia laboral en la gran mayoria de los casos lo que que se discute son obligaciones pecuniarias.

A diferencia de otras materias como la penal o proteccion de ninos y adolescentes.

6) La existencia del Segundo Despacho Saneador

Institucion procesal poco utilizada por los Jueces de SME, que permiteLimitar las causas que se remiten al Juez de Juicio.

7) Recursos

Humanos Materiales

Jueces capacitados Para ello.

Infraestructura (espaciosdignos)

Tecnologia de punta

Material bibliografico

8) Control y supervision permanente

¿Que hacen en la practica los Jueces de Mediacion para lograr los acuerdos entre las

partes?

1) Mesas redondas (procuran mantener una posicion central entre las partes).

2) Verifican:Computo del lapso procesal para la comparecencia a la Audiencia Prel.

Poderes (particularmente casos de codemandados)

3) Cuando comparezcan las partes explicar el objeto y la duracion de la Audiencia preliminar. (No debe darse por entendido).

4) Permiten sin interrupcion alguna que cada una de las partes exponga sus alegatos y defensas comenzando con la parte demandante y luego la parte demandada.

5) Exigen al inicio de la Audiencia Preliminar la entrega de las pruebas promovidas por cada una de las partes.

Algunos intercambian dichas pruebas para que la contraparte tenga conocimiento de las pruebas promovidas en su contra.

6) Utilizar las pruebas promovidas por las partes para orientarlas, hacia un acuerdo.

Trabajador que reclama el pago de horas extraordinarias laboradasy no canceladas.

Patrono que despide al trabajador y no participa dicho despidoAl tribunal laboral dentro de los 5 dias habiles siguientes al despido

Trabajador que pretende el cobro de la indemnizacion por despido Injustificado existiendo una carta de renuncia en las cuales algunas vecesManifestan que se retiran por motivos personales y hasta dan las gracias.

Patrono que niega haber despedido al trabajador para evitar el pago de laIndemnizacion por despido injustificado, sin embargo, en la participacion

Que hace al Seguro Social (Planilla 14-03) senala como causa de Terminacion de la relacion de trabajo el Despido.

Empleadores que niegan el salario alegado por el trabajador en suDemanda, sin embargo, no promueven ni consignan los recibos de pago

Suscritos por el trabajador periodicamente.

Costas Procesales (En mediacion no hay vencedores totales niVencidos totalmente).

7) Suscribir acuerdos parciales hasta llegar al definitivo.

¿Que beneficios representa para la Sociedad Venezolana la mediacion?

1) Resolucion de controversias. (De manera definitiva)

La Resolucion de controversias no se agota con una Sentencia Definitiva. Prueba de ello los datos que se

Presentan a continuacion:

Oct-04 Nov-04 Dec-04 Jan-05 Feb-05 Mar-05 Apr-05 May-05 Jun-05 Jul-05 Aug-05 Sep-05 Oct-05 Nov-05 Dec-05

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

1 0

3

0 0 13

0 0

4 3 2 1 02

26

24

29

38

29

46

39

38 37

15

32

41

38

78

51

COMPARACION ENTRE LAS CONTROVERSIAS QUE ERAN RESUELTAS DE FORMA DEFINITIVA (ARCHIVO DEL EXPEDIENTE) EN LOS EXTINTOS TRIBUNALES DEL TRABAJO Y EN LOS NUEVO TRIBUNALES LABORALES

Tribunales Nuevo Régimen

Tribunales extintos

561

20

597

929

544

159En TramiteSentenciaEjecucion Terminados

Terminados

En EjecucionEn Tramite

Sentencia

ESTADO DE CAUSAS EXISTENTES EN EL JUZGADO 2° SME DEL ESTADO TACHIRA AL 30/07/2007

429233

77 38

Terminados

En trámite

Ejecución

Juicio

777

269

907

1068

1358

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

1600

Año 2004 Año 2005 Año 2006 Año 2007

NUMERO DE DEMANDAS INGRESADAS EN LOS TRIBUNALES DEL

ESTADO TACHIRA BAJO LA VIGENCIA DE LA LEY ORGANICA PROCESAL DEL TRABAJO

- Conocimiento de las bondades que ofrece el nuevo sistema- Confianza y confiabilidad en el Sistema de Justicia Venezolano

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

0

20

40

60

80

100

120

140

160

5

2124

13

28 27

47

15

2116

192417

20

35

2918

24

24

2111 18

19 15

107

106

73

70

101

83

8

54

76

106105

31

RELACION DE DEMANDAS POR CONCEPTOS LABORALES PRESENTADAS EN LOS EXTINTOS TRIBUNALES CON COMPETENCIA EN MATERIA DEL TRABAJO Y AGRARIO Y LAS PRESENTADAS EN LOS TRIBUNALES QUE CON-

FORMAN LA COORDINACION DEL TRABAJO DEL ESTADO TACHIRA

2005

2003

2001

¿Estamos colapsados de trabajo?

22092979

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

Desde 1977 a2004 (27 años)

Septiembre 2004a 2007(3 años)

NUMERO DE DEMANDAS INGRESADAS

2979

1750

0

1000

2000

3000

Demandas Septiembre2004 a Septiembre 2007

ExpedientesTerminados

Relación de Expedientes Ingresados y Terminados en el Estado Táchira bajo la vigencia de la Ley Orgánica

Procesal del Trabajo

58,74% de las causas se terminan mensualmente.

4.932 demandas y Expedientes terminados 3.356

En el Estado Táchira con una población con 1.600.000 habitantes

Porcentaje de Mediación a Octubre de 2008 80,00%

Monto Demandado: BsF. 165.930.838,10 Monto Mediados: BsF. 19.966.032,68

Gracias

¿CUAL ES EL PROPÓSITO DE ESTA PONENCIA?

1) Explicar el porque del éxito del sistema de mediacion previsto en la LOPT

2) Exponer algunas herramientas utilizadas por los JSME para lograr la

mediacion entre las partes.

3) Exponer los logros y resultados obtenidos con la mediacion utilizando para

ello comparativamente datos estadisticos.

Tribunal 1ero

Tribunal 2do

Tribunal 3ero

Tribunal 4to

Tribunal 5to

Tribunal 6to

Tribunal 7mo

Tribunal 8vo

Juez Superior

137 Expedientes enEtapa de Sentencia a c/u23/08/200

4

100 Exp. En Ejecución60 Exp. En Citación

392 Exp. Nuevos

TOTAL A SEPT. 2007 = 689 Exp. x Tribunal

NUMERO DE DEMANDAS RECIBIDASEN LOS NUEVOS TRIBUNALES LABORALES AL 30/07/2006

1875

CAUSAS DE LA CIUDAD DE SAN CBAL 1138 (60,69%)

CAUSAS PROVENIENTES DE LA ZONA NORTE DEL ESTADO TACHIRA

412 (21,97%)

CAUSA PROVENIENTES DE LA ZONA SUR DEL ESTADO TACHIRA

325 (17,33%)

Si me preguntan por algún aspecto mejorable de la Ley Para el 30/07/2006

Destacar que la misma Ley establece en sus disposiciones finales, la revisión de la Ley luego de cinco (05) años de su entrada en vigencia, debemos ser los

Jueces y los auxiliares de justicia los principales críticos constructivos de la misma.

RELACION DE CAUSAS INICIADAS POR ANTE LOS NUEVOS TRIBUNALES QUE CONFORMAN LA COORDINACION DEL TRABAJO DE LA CIRCUNSCRIPCION JUDICIAL DEL ESTADO TACHIRA

1138; 61%412; 22%

325; 17%

SAN CRISTOBAL

ZONA NORTE

ZONA SUR