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PROBLEMÁTICA DEL AGUA EN CALI
¨ El agua potable es el principal alimento del ser humano¨
• Cuenta con los servicios de Acueducto y alcantarillado suministrados principalmente por EMCALI EICE ESP, 30 Acueductos (PTAP) y 11 plantas de tratamiento de aguas residuales domiciliarias (PTARD) en zona rural para el cubrimiento de los corregimientos.
• De los 7 ríos que rodean la ciudad, EMCALI se abastece para el tratamiento
de agua potable de 4 de ellos (Cauca, Cali, Meléndez y Pance), El Rio Cauca es su principal fuente hídrica (cubre el 76% de la población total de Cali). Cinco plantas de potabilización de agua con capacidad total instalada de 11,93 m3/s, una red de distribución de aprox. 2.950 kilómetros, 46 tanques de almacenamiento y 19 estaciones de bombeo. !
• Emcali tiene 597.728 clientes, el 76,28% de ellos son abastecidos por las Plantas Puerto Mallarino y Rio Cauca, los cuales tienen como fuente el Río Cauca.
CALI
2.344.734 DE HABITANTES 22 COMUNAS
PROBLEMÁTICA DEL AGUA EN CALI
15 CORREGIMIENTOS 661.278 hogares
PLANTAS DE TRATAMIENTO
Puerto Mallarino: Capta agua del Rio Cauca y bombea el 55,32% (6,6 m3/s) de la capacidad nominal de todas las plantas. Junto con la planta de Rio Cauca suministran agua al 76% de los clientes de Emcali. Río Cauca: su capacidad de bombeo es de 2,5 m3/s es la segunda planta de la ciudad su fuente es el Río Cauca. Río Cali: Se abastece del Río Cali y cubre la red de la parte Alta de la Ciudad. (Aprox. 15,09%) 1.8 m3/seg La Reforma: Se abastece del Río Meléndez y suministra agua potable a la zona Suroccidental de la ciudad. Tiene una capacidad de producción máxima de 1 m3/s. La Rivera: Suministra agua a un sector de Pance (entre Avda EL Banco y La Vorágine y en el sentido oriente occidente entre la Avd Cañasgordas hasta la Calle 2. Tiene una capacidad máxima de 0,03 m3/s.
ALGUNAS CIFRAS SOBRE EMCALI…
Para el año 2014 se produjo un total de 197.744.125 m3 de agua para abastecer a 590.402 clientes, sin embargo, del total de m3 registró unas pérdidas del 55,64%, es decir, dejó de facturar 109.273.403 m3 y un IPUF (Índice de Perdidas por suscriptor) de 23,91 m³/suscriptor/mes cuando el establecido es de 6 m³/suscriptor/mes.
Este año con corte a julio, se han presentado 19 paradas en planta por contaminación del afluente esto indica que mensualmente se tiene una media de 2,71 días, comparado con el año 2014 cuya media es de 2,16 se tiene una tendencia creciente. El 76,28% de los clientes dependen del suministro de agua del río Cauca.
Además, en el 2015 con c o r t e a j u l i o , s e h a suspendido el servicio a la comunidad en un total de 10.162 horas, para una media de 1.451,71 horas mensuales.
LO QUE SE PRETENDE SIEMPRE ES GARANTIZARLE AL CIUDADANO LA ¨CALIDAD DEL AGUA¨
4 PARAMETROS QUE DETERMINAN LA CALIDAD DEL AGUA
1. PARAMETROS FISICO QUIMICO Y BATERIOLOGICOS 2. CANTIDAD 3. CONTINUIDAD 4. QUE LLEGUE CON LA PRESION SUFICIENTE DE MINIMO 15 mcs
4 ESCENARIOS DONDE SE CONSTRUYE Y PRESERVA LA CALIDAD DEL AGUA
1. EN LAS CUENCAS 2. EN LAS PLANTAS DE TRATAMIENTO O DE POTABILIZACION 3. EN LAS REDES DE DISTRIBUCION 4. EN EL USUARIO FINAL
4 RESPONSABLES DE PRESERVAR LA CALIDAD DEL AGUA
1. EN LAS CUENCAS Y RIOS: las entidades ambientales (DAGMA, CVC, Min Ambiente) 2. EN LAS PLANTAS DE POTABILIZACION Y REDES DE DISTRIBUCION: Es el operador el responsable es EMCALI y algunos acueductos privados. 3. EN EL USUARIO FINAL: Secretaria de Salud Pública
El resultado de los índices de calidad del agua – ICA -‐ para el año 2014 realizados por DAGMA y CVC muestran una disminución en la calidad del agua de todos los ríos de la ciudad, presentándose 5 de ellos (Cali, Aguacatal, Meléndez, Lili, Cañaveralejo) con calidad regular y mala desde su entrada hasta su salida del casco urbano, la única excepción es el río Pance cuya calidad del agua se mantiene aceptable , aunque disminuyó en porcentajes de calidad respecto de los años anteriores.
EN CADA UNO DE ESTOS 4 ESCENARIOS HAY DEBILIDADES….POR ESO ESTAMOS VIVIENDO LA CRISIS DEL AGUA EN CALI
La gran problemática identificada no sólo en Cali, sino en los operadores de agua potable y sistemas de acueducto de casi todas las ciudades de Latinoamérica se encuentran en DOS GRANDES AMENAZAS, la tercera causa la vemos en Cali.
CAUSAS DE LA CRISIS DEL AGUA EN CALI
1 AMENAZA DETERIORO DE LAS CUENCAS, RIOS O FUENTES DE ABASTECIMIENTO El estado de las fuentes hídricas que atraviesan Cali, medido por el índice de Calidad de Agua (ICA) y las posibles causas de contaminación o mal estado de las fuentes
CAUSAS DE LA CRISIS DEL AGUA EN CALI
Lo que más impacta el recurso hídrico: !Deforestación, asentamientos poblacionales, contaminación, quemas y sobrepastoreo, apertura de vías, minería inadecuada e ilegal y la población creciente, vertimientos directos de aguas residuales por conexiones erradas, fallas en el sistema de alcantarillado, asentamientos humanos de desarrollo incompleto ubicados en las franjas de protección, disposición inadecuada de residuos sólidos en el cauce y franja de protección de las corrientes de agua, ocupación de las franjas de protección de las corrientes
CAUSAS DE LA CRISIS DEL AGUA EN CALI
2 AMENAZA PROLIFERACION DE INVASIONES Y/O ASENTAMIENTOS POBLACIONALES NO DEBIDAMENTE PLANIFICADOS !La Administración Municipal no cuenta con un inventario actualizado ni con una caracterización detallada de estos asentamientos en el territorio municipal (Según la Secretaria de Vivienda Social, las Empresas Municipales de Cali y Planeación misma, existen alrededor de ciento diez (110) asentamientos de este tipo, los cuales ocupan una superficie de aproximadamente quinientas veinticinco (525) hectáreas. El gran conjunto de asentamientos de desarrollo incompleto en la ciudad se circunscriben a la zona de ladera (Comunas 1, 2, 20 y 18) y el oriente de Cali hoy conocido como Distrito de Aguablanca (Comunas 6, 7, 13, 14, 15 y 21). Esta ubicación poblacional impacta directamente a los recursos naturales, especialmente las franjas de protección así como los cauces mismos
CAUSAS DE LA CRISIS DEL AGUA EN CALI
3 AMENAZA LA MALA PRESTACIÓN DEL SERVICIO PRINCIPALMENTE POR LA EMPRESA PRESTADORA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE CALI – EMCALI EICE ESP. !DEFICIENCIA EN LA PLANIFICACION DE LOS SERVICIOS PARA ASEGURAR SU PRESTACION DENTRO DEL CONTEXTO CALIDAD DE AGUA • No hay planificación ni estrategias • No hay recursos suficientes para inversiones y los poco no son debidamente enfocados
en las prioridades para garantizar la calidad del servicio • Los problemas internos como la falta de materiales, equipos dañados, obsolescencia de
equipos, entre otros deteriorn la prestacion del servicio. • Falta de personal e insumos para la atención de las órdenes de servicio realizadas por
los ciudadanos
En Conclusión…
LAS ENTIDADES DEL GOBIERNO LOCAL QUE DEBEN CONTROLAR ESTAS AMENAZAS ESTÁN EN BICICLETA ESTÁTICA, MIENTRAS QUE LAS INVASIONES Y EL DETERIORO DE LAS CUENCAS VAN EN JET
SOLUCIONES
• Las plantas de Puerto Mallarino y Rio Cauca deben abastecerse con aguas seguras que garanticen su continuidad y la calidad del agua que suministran. Estas plantas se paralizan cada que llueve (hay problemas en verano cuando el rio cauca baja su caudal) !
• Para poder garantizar 10 metros cúbicos por segundo para las dos plantas, para que esto se garantice el rio cauca debe tener un caudal entre 100 y 120 metros cúbicos por segundo. Esto se da a la altura de la salvajina. Emcali y la CVC vienen estudiando hace mas de 25 años la solucíón para la fuente de suministro de agua teniéndose diferentes criterios. Agua por tubería desde Salvajina, Embalse de Pichindé entre otros. Para tener en cuenta los costos de potabiización de las diferentes cuencas. !
• Entre la frontera del departamento del Valle del Cauca y Cauca se puede construir otra gran planta que sirva como acueducto regional, a pesar que exija bombeo por estar en zona plana, pero serviría para surtir las zonas de expansión.
SOLUCIONES
• Para la zona de la red alta (que se abastece de las plantas del Rio Cali y La Reforma están en la ladera, se abastecen Rio Cali y Melendez) establecer conjuntamente con entidades ambientales locales regionales y nacionales proyectos que permitan abastecimiento de caudales de estos ríos y garanticen un suministro mínimo y continuo de por lo menos en el Rio Meléndez un metro cubico por segundo en la planta reforma y en el Rio Cali para la planta de Rio Cali de tres metros cúbicos por segundo.( Estos aseguramientos de caudal implican obras de ingeniería que pueden estar enfocadas en embalses y trasvases amigables con el medio ambiente). !
• Establecer acciones y políticas concretas y reales de control y protección de las cuencas !
• Evitar que se generen nuevos asentamientos e invasiones (La Administración Municipal no cuenta con un censo actualizado de estos en la ciudad, por lo que se dificulta realizar acciones concretas dirigidas a mitigar esta problemática, debe comenzar a censar y reorganizar
SOLUCIONES
• La reubicación de asentamientos sólo en los sitios en los que sea necesario y obligatorio, (Corresponde a la Secretaría de Vivienda Social legalizar las urbanizaciones, asentamientos o barrios, además que tiene la función de “formular, promover y ejecutar planes, programas y proyectos del municipio, en materia de mejoramiento urbano y de regularización de predios) !
• Atender las comunas 1, 2, 3, 18 y 20 que son las más impactadas por el fenómeno del niño, el cual en épocas de sequía impide que las fuentes de abastecimiento hídrico cuenten con las condiciones para su potabilización. !
• Atacar la proliferación de Minería Ilegal !
• La inexistencia de un sitio de disposición final de residuos sólidos de materiales de construcción y escombros en Santiago de Cali fomentan la aparición de escombreras ilegales a lo largo y ancho de la ciudad. !
• El 76% del Municipio se abastece del río Cauca, por lo cual hay que hacer principal énfasis en su cuidado y recuperación (A pesar de que existen documentos CONPES para el saneamiento, recuperación y manejo del río Cauca, los proyectos e inversiones contenidos en dichos documentos no pueden hacerse efectivos, deben revisarse.
SOLUCIONES
• Aproximadamente el 40% de la red de acueducto del Municipio de Cali al parecer ya cumplió su vida útil. (1.200 de 3.000 kilómetros) debe pensarse en Actualizar la red de acueducto y alcantarillado, dada la posible obsolescencia de la misma.
!• Continuar la ejecución de los proyectos y obras enmarcados en el Documento CONPES
3750 de junio de 2013 ¨Apoyo Financiero al plan de inversiones en infraestructura para fortalecer la prestación de los servicios de acueducto y alcantarillado en Santiago de Cali !
• Garantizar que todas las plantas de la Gerencia de Acueducto y Alcantarillado tengan un óptimo funcionamiento, para lo cual deben contar con materiales, programa de mantenimiento preventivo y correctivo, personal necesario, equipos en buen estado y funcionando !
• A la ciudadanía: Proteger el recurso hídrico y el medio ambiente, Propender por buenas prácticas para la utilización del agua, Evitar la tala y quema de especie arbórea. Evitar la invasión de espacio público, principalmente en zonas protegidas y fuentes hídricas.
GESTIÓN DEL RECURSO HÍDRICO EN CALI
Inés Restrepo Tarquino
Instituto Cinara
Universidad del Valle
Problemática del agua en Cali Santiago de Cali, noviembre 13 de 2015 UNIVERSIDAD ICESI
GESTIÓN DEL AGUA EN CIUDADES
Agua lluvia Agua abastecimiento
Drenaje de agua lluvia Agua residual
Residuos sólidos
CIUDAD
ECOSISTEMAS NATURALES
ECOSISTEMAS AGROPECUARIOS
CALI -‐ CONSUMO PER-‐CÁPITA POR ESTRATO2002 -‐2009
Fuente: SUI (2009)
18
1312
16
19
26
32
18
14
2
01 1
5
0 0
6
8
14
10
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
22
24
26
28
30
32
34
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
AÑO
NUMER
O DE EV
ENTO
S
Alta carga contaminante
Alta turbiedad
Nota: Al 30 Septiembre de 2009
Fuente: EMCALI (2009)
SUSPENSIONES DEL SERVICIO DE AGUA EN LA PTAP PUERTO MALLARINO
2000 -‐ 2009
EVENTOS DE ALTA CARGA ORGÁNICA
EMCALI, 2012
ABASTECIMIENTO DE AGUA EN CALI
Río Cali
Río Meléndez
Red alta (ladera)
Río Cauca Red baja
Caudal insuficiente en verano
Contaminación alta en verano
Variabilidad climática Eventos extremos
Cambio climático
Canal Sur antes de bocatoma de Cali Industria del norte del Cauca
Cuencas deterioradas
Cuencas de Cali deforestadas
Sedimentos en invierno
PROPUESTAS
Agua de los ríos del Pacífico por túneles en la cordillera occidental
Salvajina
Represas en los ríos de ladera desde límite sur del Valle
Agua subterránea
Filtración en lecho de río
Posibilidad de agua para otros Altos costos Altos costos
Poca agua Problemas sociales Problemas ambientales
No para todo Cali Buena en emergencias
Altos costos Problemas sociales Problemas ambientales
FILTRACIÓN EN LECHO DE RÍO
FILTRACIÓN EN LECHO DE RÍO
FILTRACIÓN EN LECHO DE RÍO
MUCHAS GRACIAS
PLAN DE CONTINGENCIA
EPOCA DE ESTIAJE
MEDIDAS DE CONTINGENCIA
PERIODO 29 DE JULIO A 01 OCTUBRE DE 2015
!!
DEPARTAMENTO DE DISTRIBUCIÓN
AREA DE INFLUENCIAPLANTAS DE POTABILIZACIÓN DE AGUA
Planta la Rivera
RED BAJA SUMINISTRA AGUA
AL 74% DE LA CIUDAD
RED ALTA SUMINISTRA AGUA
AL 20% DE LA CIUDAD
RED REFORMA SUMINISTRA AGUA AL 5% DE LA CIUDAD
RED RIVERA SUMINISTRA AGUA AL 1% DE LA CIUDAD
EMCALI CUENTA CON 5 PLANTAS DE
POTABILIZACIÓN DE AGUA LAS CUALES SE
DISTRIBUYEN DE LA SIGUIENTE MANERA PARA ABASTECER LA CIUDAD
Planta la Rivera
MANIOBRAS OPERATIVAS
Se realizó maniobra operativa para trasladar desde la Kr 29 con Av. 6 hasta Menga, de Red Alta a Red Baja, para mejorar el servicio a un aproximado de 4652 clientes.
Se alterna día de por medio el suministro de agua potable desde La Planta La Reforma para las comunas 18 y 20, los días en los que no cuentan estas comunas con agua en red se les da el suministro por medio de carrotanques.
COMUNAS 18 Y 20
COMUNA 18
COMUNA 20
AHDI AHDI
SUSCRIPTORES SUSCRIPTORES
871 75,87%
277 24,13%
32 54,24%
27 45,76%
SE HAN ENTREGADO 59 VIAJES DE AGUA EN CARROTANQUES DE LOS CUALES
SE HAN ENTREGADO 1148 VIAJES DE
AGUA EN CARROTANQUES DE
LOS CUALES
UBICACIÓN TANQUES
UBICACIÓN TANQUES
ENTREGA DE AGUA EN CARRROTANQUE
DESTINO
EMCALI CONTRATADOS TOTAL ENTREGADOS SUSCRIPTORES AHDI
SUSCRIPTORES AHDI TOTAL SUSCRIPTORES AHDI TOTAL No. VIAJES % No. VIAJES % No. VIAJES %
COMUNA 1 47 0 47 141 18 159 206 9,02% 188 91,26% 18 8,74%
COMUNA 2 20 10 30 211 24 235 265 11,61% 231 87,17% 34 12,83%
COMUNA 3 8 0 8 329 0 329 337 14,76% 337 100,00% 0 0,00%
COMUNA 4 2 0 2 0 0 0 2 0,09% 2 100,00% 0 0,00%
COMUINA 8 1 0 1 1 0 1 2 0,09% 2 100,00% 0 0,00%
COMUNA 9 1 0 1 0 0 0 1 0,04% 1 100,00% 0 0,00%
COMUNA 10 5 0 5 0 0 0 5 0,22% 5 100,00% 0 0,00%
COMUNA 13 2 0 2 0 0 0 2 0,09% 2 100,00% 0 0,00%
COMUNA 17 3 0 3 0 0 0 3 0,13% 3 100,00% 0 0,00%
COMUNA 18 50 15 65 243 936 1179 1244 54,49% 293 23,55% 951 76,45%
COMUNA 19 10 6 16 35 14 49 65 2,85% 45 69,23% 20 30,77%
COMUNA 20 6 5 11 41 25 66 77 3,37% 47 61,04% 30 38,96%
COMUNA 22 4 0 4 1 0 1 5 0,22% 5 100,00% 0 0,00%
ACOPI 2 0 2 0 0 0 2 0,09% 2 100,00% 0 0,00%
ARROYOHONDO 1 0 1 0 0 0 1 0,04% 1 100,00% 0 0,00%
VIA JAMUNDI 4 0 4 0 0 0 4 0,18% 4 100,00% 0 0,00%
YUMBO 45 0 45 0 0 0 45 1,97% 45 100,00% 0 0,00%
OTRO 3 0 3 14 0 14 17 0,74% 17 100,00% 0 0,00%
TOTAL 214 36 250 1016 1017 2033 2283 100% 1230 54% 1053 46%
CARROTANQUES VIAJES M3
EMCALI 250 2.373
CONTRATADOS 2033 20.330
TOTAL 2283 22.703
CARROTANQUES ENTREGADOS EN LA CONTINGENCIA
ENTREGA DE AGUA EN CARRROTANQUE
1 VIAJE = 10 Mts3
RED HOSPITALARIA Y RED EDUCATIVA
RED HOSPITALARIA VIAJES
CENTRO DE SALUD ALTO NAPOLES 1
HOSPITAL MARIO CORREO 26
CLINICA URIBE 49
CLINICA DIME 24
CLINICA SURA 21
CLINICA DE LOS REMEDIOS 14
CLINICA SAN JUAN DE DIOS 218
CLUB NOEL 8
CLINICA VISIÓN 1
CLINICA VERSALLES 4
HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE 12
TOTAL 378
RED EDUCATIVA VIAJES
COLEGIOS CDI MASTERDEI 1
JOSE HOLGUIN GARCES 6
ISAIAS GAMBOA 6
GIMNASIO LA COLINA 3
COLEGIO FE Y ALEGRIA 3
COLEGIO MINUTO DE DIOS 5
COLEGIO MIXTO LUIS FERNANDO CAICEDO
1
HOGAR CLARETIANO 1
COLEGIO DE LA CRUZ 2
COLEGIO MINUTO DE DIOS 5
ESCUELA MAGDALENA 1
COLEGIO JUAN ANMBU 1
TOTAL 35
UBICACIÓN CARROTANQUES
UBICACIÓN CARROTANQUES PARA AHDI COMUNA 18
SECTORES UBICACIÓN CARRO TANQUE
CANTIDAD CARRO TANQUE
UBICACIÓN CONCERTADA CON LIDERES, PERSONERIA, EMCALI
VIAJES DIAS ASIGNADOS
LA CHOCLONA
CASETA COMUNAL LAS PALMAS I
2
SE ENTREGARA 1 VIAJE EN CADA DIRECCION:
6MARTES Y VIERNES
COMUNIDADES INDIGENAS 1.-‐ CALLE 3 A OESTE CRA 93 PARQUELAS PALMAS I 2. CALLE 3 A OESTE CRA 90 PALMASLAS PALMAS II 3. CASETA COMUNALLA TORRE 4. CRA 82D OESTE CL 3D CHOCLONA
BRISAS DE LAS PALMAS 5. CRA 82D OESTE EN TANQUE 3 DE EMCALI
EL ARBOL6. EN ARBOL CALLE 4 OESTE CR 89LA PISCINA
LAS PALMAS I
ENTRADA EN Y EN LA ARBOLEDA
1
LOS 3 VIAJES DESPACHARLOS ASI:
3MARTES Y VIERNES
PAMPAS 1.-‐ CRA 93 OESTE CL 2DARBOLEDA 2.-‐ CRA 92 OESTE CL 2CALTO POLVORINES 3.-‐ CRA 93 OESTE CL 3ALA CHOCLONA
BRISAS DE LA CHORRERA SE HACEN 3 VIAJES ENTRE LOS 2 SECTORES
1
3MARTES Y VIERNESVERANERAS
LAS MINAS
CANCHA LAS MINAS 1
3MARTES Y VIERNES
LA CRUZ ESCOMBROS LOS CHORROS
LA ESPERANZA
SHUT DE LA ESPERANZA 1
3MARTES Y JUEVES
SESOLES LAS FINCAS CAMINO DEL MINERO
TOTAL 6 18
UBICACIÓN CARROTANQUES
UBICACIÓN CARROTANQUES PARA AHDI COMUNA 20
SECTORESUBICACIÓN CARRO
TANQUECANTIDAD
CARRO TANQUE
UBICACIÓN CONCERTADA CON LIDERES,
PERSONERIA, EMCALI
VIAJES DIAS ASIGNADOS
LA TORRECARRERA 53 OESTE CALLE
221 2 LUNES Y JUEVES
LA SULTANACARRERA 46A OESTE CALLE 22 EN LA ESTACION DE LA POLICIA DE LA SULTANA
1 2 LUNES Y JUEVES
MARTIN DIAZCARRERA 49B OESTE CALLE 15 , EN LLERAS LOS MUDOS
2 LUNES Y JUEVES
TOTAL 2 6
CLIENTES
LOS CLIENTES DE LAS COMUNAS 18 Y 20, CENTROS EDUCATIVOS, HOSPITALES Y CLINICAS, HACEN SUS S O L I C I T UD E S D E AGUA E N CARROTANQUES LLAMANDO AL 177 DESDE UN TELEFONO FIJO.
ENTREGA DE AGUA EN CARRROTANQUE
SITUACIONES DE PELIGRO