procedimiento parlamentario

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PROCEDIMIENTO PROCEDIMIENTO PARLAMENTARIO PARLAMENTARIO

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Page 1: Procedimiento parlamentario

PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO

PARLAMENTARIOPARLAMENTARIO

Page 2: Procedimiento parlamentario

INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN El Procedimiento Parlamentario es una necesidad para hacer una reunión más democrática, dando oportunidades a la asamblea para plantear ideas que redunden en beneficio de sus asociados, respetando la voz de las minorías y tomando resoluciones de las mayorías, con planteamientos claros y un debate que permita escuchar con respeto, a quienes tienden a exponer sus puntos de vista.

Page 3: Procedimiento parlamentario

ORIGEN ORIGEN

El Procedimiento Parlamentario tiene su El Procedimiento Parlamentario tiene su origen en el siglo XII (1296), cuando origen en el siglo XII (1296), cuando gobernaba Inglaterra, Eduardo I, quien tuvo gobernaba Inglaterra, Eduardo I, quien tuvo que hacer frente a numerosas invasiones y que hacer frente a numerosas invasiones y revueltas; no queriendo asumir revueltas; no queriendo asumir responsabilidades solo en forma dictatorial responsabilidades solo en forma dictatorial creyó necesario que el pueblo tomase las creyó necesario que el pueblo tomase las decisiones por medio de la representación y decisiones por medio de la representación y crea el parlamento con la teoría diciendo:crea el parlamento con la teoría diciendo:

LO QUE AFECTA A TODOS DEBE LO QUE AFECTA A TODOS DEBE SER RESUELTO POR TODOS SER RESUELTO POR TODOS

Page 4: Procedimiento parlamentario

CONCEPTO:CONCEPTO:

Es el conjunto de normas de Es el conjunto de normas de uso universal empleado por uso universal empleado por las organizaciones sociales las organizaciones sociales para la toma de decisiones para la toma de decisiones en forma ágil, ordenada y en forma ágil, ordenada y democrática.democrática.

Page 5: Procedimiento parlamentario

PROPOSITOSPROPOSITOS Hacer conocer a los participantes el procedimiento que se debe seguir para lograr buenas asambleas

Lograr agilidad y orden en las sesiones

Enseñar la forma de preparar y dirigir la Asamblea General.

Que se respeten los derechos de la mayoría y minoría

Page 6: Procedimiento parlamentario

SESIÓN SESIÓN

Es la reunión periódica Es la reunión periódica de una directiva, de una directiva, organismo, club o organismo, club o sindicato, con un sindicato, con un objetivo definido. objetivo definido.

Este tipo de reuniones Este tipo de reuniones se dan a nivel directo. se dan a nivel directo.

Page 7: Procedimiento parlamentario

JUNTA DIRECTIVA JUNTA DIRECTIVA

Llamada también Llamada también Reunión de Directorio, Reunión de Directorio, es la reunión de pocas es la reunión de pocas personas de cierto personas de cierto nivel directivo. Este nivel directivo. Este Directorio tiene la Directorio tiene la función de controlar, función de controlar, orientar y planificar orientar y planificar los diversos asuntos y los diversos asuntos y actividades de una actividades de una organización. organización.

Page 8: Procedimiento parlamentario

LA ASAMBLEALA ASAMBLEA

Es la reunión de socios de una organización, en uso y goce de sus derechos para

la toma de decisiones conforme a los objetivos

propuestos y fundamentados en sus respectivos estatutos.

Page 9: Procedimiento parlamentario

TIPOS DE ASAMBLEA TIPOS DE ASAMBLEA

1.- ORDINARIA

2.- EXTRAORDINARIA

3.- CONSTITUTIVA

4.- ANIVERSARIO

5.- SOLEMNE

Page 10: Procedimiento parlamentario

Qué es una Asamblea Ordinaria?

se realiza en un tiempo determinado y de

acuerdo a lo estipulado en los Estatutos de la Organización

y de acuerdo con la Orden del Día

Qué es una Asamblea Constitutiva ?es la que se realiza cuando recién nace la organización

¿Qué es una Asamblea Extraordinaria?

Es la que se efectúa en casos de emergencia, puede ser convocada

por la Directiva o por el número de socios señalado en los

estatutos. Se discutirá únicamente el o los puntos para que lo cual fue convocada

Qué es una Asamblea de Aniversario ?

Es la que se realiza por cumplir un año más

de fundación de la Asociación

Qué es una Asamblea Solemne ?

Es cuando se realiza en fechas conmemorables, por ejemplo si

La Asoc. Lleva el nombre de un personaje importante

Page 11: Procedimiento parlamentario

CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN DE UNA BUENA ASAMBLEADE UNA BUENA ASAMBLEA

Que sea breve, no más de una hora y media si es posible

Que se realice sin interrupciones, gracias al Presidente que sepa dirigirla.

Que se inicie a la hora fijada.

Page 12: Procedimiento parlamentario

CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN DE CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN DE

UNA BUENA ASAMBLEAUNA BUENA ASAMBLEA

Que se planee con anticipación para que los asuntos importantes tengan la atención debida y los secundarios no consuman el tiempo innecesariamente.

Que se prepare con anticipación los informes de comisiones a fin de que estén bien organizados.

Que se mantenga la disciplina.

Page 13: Procedimiento parlamentario

FASES DE LA ASAMBLEA

I .- CONVOCATORIA :I.- CONVOCATORIA :

Para que una convocatoria produzca los efectos deseados y legales, debe reunir las siguientes condiciones:

• Lugar, fecha y hora de la reunión• Indicación de la clase de Asamblea (ordinaria, extraordinaria, etc.)• Procurar que conozcan el mayor número posible de socios a través de los medios más factibles, de acuerdo con las condiciones de la organización y con la debida anticipación. • Debe llevar la firma de las personas autorizadas a convocar

Page 14: Procedimiento parlamentario

RECOMENDACIONES

Debe realizarse con la debida anticipación, para que conozca la mayoría de socios.

Es convocada por el Presidente o atendiendo el pedido de algunos socios

Es necesario que en la convocatoria se especif iquen los puntos más importantes a tratarse

Anotar los nombres y apell idos de las personas citadas para que al f inal f irmen

Page 15: Procedimiento parlamentario

I I . QUORUM • Es el número mínimo de socios

que deben estar presentes en la Asamblea para que las resoluciones sean válidas.

• El quórum esta determinado en los estatutos y puede ser más de la mitad de socios, las dos terceras partes del total o la tercera parte.

• El quórum no se ref iere al número de votos, si no al número de asistentes que permiten la instalación de la Asamblea

Page 16: Procedimiento parlamentario

I I . QUORUM • . Si los estatutos no f i jan el quórum, se entenderá de hecho que éste estará conformado por la mitad más uno de sus miembros.

El presidente o secretario general debe ocupar su puesto a la hora fijada en la convocatoria. Debe contar el número de socios presentes y anunciar “existiendo quórum, queda instalada la sesión”, o “no habiendo quórum, es necesario esperar unos minutos la llegada de miembros atrasados”

Page 17: Procedimiento parlamentario

Fijar una nueva fecha de Fijar una nueva fecha de reunión reunión

Levantar la sesión Levantar la sesión indefinidamente indefinidamente

Declarar la sesión en Declarar la sesión en Comisión GeneralComisión General

¿Qué desiciones puede adoptar el presidente en ¿Qué desiciones puede adoptar el presidente en ausencia de quórum?ausencia de quórum?

Si al fin no se logra reunir el quórum en un tiempo prudencial, la asamblea no podrá tratar ningún asunto, sino únicamente

Page 18: Procedimiento parlamentario

III.- INSTALACIÓN DE LA ASAMBLEA

Debe ser instalada por quien preside la organización (Presidente, Secretario, etc.)

ENTONCES DIRÁ

“CON EL QUÓRUM REGLAMENTARIO DECLARO INSTALADA LA SESIÓN CORRESPONDIENTE A LA FECHA Y PONGO A CONSIDERACIÓN LA ORDEN DEL DÍA”. (todos los puntos que consta en la orden del día son importantes)

Page 19: Procedimiento parlamentario

IV.- ORDEN DEL DÍA

•Lectura y aprobación del acta anterior

•Informe del Presidente

•Conocimiento y aprobación de informes

•Asuntos varios y resoluciones

Es la nota que contiene en forma ordenada los puntos a tratarse en una sesión o Asamblea

Page 20: Procedimiento parlamentario

V.- MOCION

•MOCION PRINCIPAL.- Es una propuesta que se l leva a consideración de una asamblea y la cual puede ser debatida, enmendada, objetada y aprobada por mayoría. Punto de part ida para el debate)

•MOCION DE ENMIENDA.- Enmendar una moción es alterar en cualquier forma el contenido de dicha propuesta, quitando o añadiendo algo pero sin cambiar totalmente su contenido.

Es una proposición que se formula a la Asamblea General o reunión para solicitar

determinado Acuerdo

Page 21: Procedimiento parlamentario

V.- MOCION

•MOCION PREVIA.-Sirve para obtener mayores elementos de juicio sobre el contenido de lo principal. En ningún caso supone aprobación o negación de ésta. Se plantea también la previa, para solicitar el cierre del debate de la moción que se discute.

•MOCION DE ORDEN O PUNTO DE ORDEN.- Se presenta cuando ocurre algo incorrecto, como el uso impropio del lenguaje, desorden o violación de las reglas del debate.

•MOCION DE RECONSIDERACIÓN.-Reconsiderar un asunto quiere decir revisar una determinada moción ya aprobada.

Page 22: Procedimiento parlamentario

VI.- LA VOTACIÓN

VOTOEs la voluntad individual expresada por un miembro asistente a la Asamblea ( a favor, en contra, en blanco, abstención, nulo)

• votación ordinaria o simple

• votación nominal (por l ista)

• votación secreta (por papeletas)

•A favor

•En contra

•En blanco

•Abstención

•Nulo

Es el acto colectivo por el cual una asamblea expresa sus propias determinaciones.

Page 23: Procedimiento parlamentario

V.- PROCLAMACIÓN DE RESULTADOS

Uno o dos Escrutadores

Proclamación de resultados

Totales a favor

Totales en contra

Blancos

Nulos

Pueden intervenir :

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V.- MAYORÍAS

SIMPLE

ABSOLUTA

RELATIVA

La mitad más uno

Cuando llega a su totalidad “unánime”

En cuanto se establece mayoría de los asistentes sin considerar los inscritos

Page 25: Procedimiento parlamentario

V.- COMUNICACIONES

Enviadas Recibidas

• Las comunicaciones enviadas forman parte del Informe del Presidente y las comunicaciones recibidas se conocen en asuntos varios y al pie de la comunicación se hace constar la resolución tomada

Son documentos de interrelación de personas e instituciones

Page 26: Procedimiento parlamentario

VII.- INFORMES

El Presidente

El Secretario

Las Comisiones

Tesorero

Documentos que resumen las actividades y resultados de un encargo administrativo

Page 27: Procedimiento parlamentario

VIII.- EL ACTA

ETAPAS • LAS NOTAS SE TOMEN EN LA ASAMBLEA

• LA NUEVA REDACCIÓN Y AMPLIACIÓN DE NOTAS

Son la relación escrita de lo deliberado y acordado en cada una de las sesiones de una organización. Es la historia de la vida de la organización que demuestra su actividad

Page 28: Procedimiento parlamentario

PARTES DEL ACTAPARTES DEL ACTA

Lugar, fecha y hora de iniciación de la Asamblea

Clases de Asamblea: Ordinaria o Extraordinaria

Persona que preside la Asamblea

Número y nombres de los socios asistentes

Orden del día

Page 29: Procedimiento parlamentario

Las enmiendas que pudieron existir con relación el acta anterior

El resumen de los puntos a tratarse con las resoluciones

Anotar quién establece la moción, con los resultados definitivos

Se anotará la hora de terminación de la Asamblea o sesión

Suscribirán el acta: persona quien la dirige y el secretario

Page 30: Procedimiento parlamentario

¿¿Cuándo se procede a la clausura de una sesión?

1. Cuando se ha concluido la consideración de la Orden del Día

2. Cuando se ha presentado una moción de clausura y esta ha sido respaldada

El presidente menciona:

HABIENDO AGOTADO TODOS LOS PUNTOS DE LAORDEN DEL DIA, QUEDA CONCLUIDA LA PRESENTE SESIÓN CORRESPONDIENTE A LA FECHA

Page 31: Procedimiento parlamentario

DE LOS DEBATESDE LOS DEBATES El socio que deseare tomar la palabra, El socio que deseare tomar la palabra,

solicitara a la presidencia.solicitara a la presidencia. Cuando de presidencia declare Cuando de presidencia declare

terminado la discusión de un asunto terminado la discusión de un asunto ningún miembro puede abandonar la ningún miembro puede abandonar la sala sin permiso de presidencia.sala sin permiso de presidencia.

Mientras un miembro está en uso de la Mientras un miembro está en uso de la palabra, solo el presidente podrá palabra, solo el presidente podrá interrumpirle para hacerle las interrumpirle para hacerle las observaciones correspondientes.observaciones correspondientes.

Cuando 2 o más solicitaren la palabra, Cuando 2 o más solicitaren la palabra, la presidencia concederá al que primero la presidencia concederá al que primero la solicitola solicito

Todo miembro tiene derecho a Todo miembro tiene derecho a presentar por escrito o verbalmente una presentar por escrito o verbalmente una moción.moción.

Presentada una moción, cualquier Presentada una moción, cualquier miembro podrá impugnarla.miembro podrá impugnarla.

Page 32: Procedimiento parlamentario

FUNCIONES

Y ATRIBUCIONES

Page 33: Procedimiento parlamentario

DEL PRESIDENTE DEL PRESIDENTE

Son atribuciones y deberes:Son atribuciones y deberes:

Convocar, instalar, suspender y Convocar, instalar, suspender y clausurar la sesiones.clausurar la sesiones.

Cuidar que se mantenga el orden en la Cuidar que se mantenga el orden en la sala sala

Conocer las comunicaciones que se Conocer las comunicaciones que se dirija a la Asamblea y contestarlasdirija a la Asamblea y contestarlas

Dirigir el debateDirigir el debate Ordenar la lectura de los informes Ordenar la lectura de los informes Suscribir las actas con el secretario, así Suscribir las actas con el secretario, así

como las resoluciones y acuerdoscomo las resoluciones y acuerdos Vigilar que el secretario cumpla con sus Vigilar que el secretario cumpla con sus

obligaciones obligaciones Velar por la estricta observancia del Velar por la estricta observancia del

reglamentoreglamento Ejercer las atribuciones estipuladas en Ejercer las atribuciones estipuladas en

el reglamento. el reglamento.

Page 34: Procedimiento parlamentario

DEL VICEPRESIDENTEDEL VICEPRESIDENTE

Remplazar al presidente en caso de ausencia

Colaborar para el cumplimiento de los fines de la Asoc.

Cuidar por la disciplina de los miembros de la Asamblea

Ejercer las demás atribuciones del estatuto

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DEL SECRETARIODEL SECRETARIO

► Extender en cada sesión de asamblea general las Extender en cada sesión de asamblea general las actas.actas.

► Recibir y proclamar en voz alta el resultado de las Recibir y proclamar en voz alta el resultado de las votaciones votaciones

► Recibir las comunicaciones, sugerencias y peticiones Recibir las comunicaciones, sugerencias y peticiones para la Asamblea para la Asamblea

► Redactar los acuerdos, comunicaciones, etc que Redactar los acuerdos, comunicaciones, etc que ordene la asamblea ordene la asamblea

► Comunicar bajo responsabilidad y debido orden las Comunicar bajo responsabilidad y debido orden las actas actas

A falta de secretario, desempeñará el cargo un A falta de secretario, desempeñará el cargo un secretario ad-hoc designado por la asamblea.secretario ad-hoc designado por la asamblea.No podrá conceder copias de actas, acuerdos y No podrá conceder copias de actas, acuerdos y resoluciones sin orden de la presidencia.resoluciones sin orden de la presidencia.

Page 36: Procedimiento parlamentario

DEL TESORERODEL TESORERO

•Responsable del manejo económico y financiero

•Llevar con claridad la contabilidad

•Recaudar cuotas ordinarias, extraordinarias y demás cuotas.

•Invertir fondos con autorización de él o la presidenta

•Depositar el dinero en las cuentas bancarias

•Cumplir con las demás obligaciones del estatuto

Page 37: Procedimiento parlamentario

DE LOS VOCALESDE LOS VOCALES

Concurrir con puntualidad a las sesiones

Cooperar con el movimiento administrativo

Cumplir con las comisiones encomendadas

Ayudar a la buena marcha de la Asociación

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN