procedimiento parlamentario
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PROCEDIMIENTOPROCEDIMIENTO
PARLAMENTARIOPARLAMENTARIO
INTRODUCCIÓN INTRODUCCIÓN El Procedimiento Parlamentario es una necesidad para hacer una reunión más democrática, dando oportunidades a la asamblea para plantear ideas que redunden en beneficio de sus asociados, respetando la voz de las minorías y tomando resoluciones de las mayorías, con planteamientos claros y un debate que permita escuchar con respeto, a quienes tienden a exponer sus puntos de vista.
ORIGEN ORIGEN
El Procedimiento Parlamentario tiene su El Procedimiento Parlamentario tiene su origen en el siglo XII (1296), cuando origen en el siglo XII (1296), cuando gobernaba Inglaterra, Eduardo I, quien tuvo gobernaba Inglaterra, Eduardo I, quien tuvo que hacer frente a numerosas invasiones y que hacer frente a numerosas invasiones y revueltas; no queriendo asumir revueltas; no queriendo asumir responsabilidades solo en forma dictatorial responsabilidades solo en forma dictatorial creyó necesario que el pueblo tomase las creyó necesario que el pueblo tomase las decisiones por medio de la representación y decisiones por medio de la representación y crea el parlamento con la teoría diciendo:crea el parlamento con la teoría diciendo:
LO QUE AFECTA A TODOS DEBE LO QUE AFECTA A TODOS DEBE SER RESUELTO POR TODOS SER RESUELTO POR TODOS
CONCEPTO:CONCEPTO:
Es el conjunto de normas de Es el conjunto de normas de uso universal empleado por uso universal empleado por las organizaciones sociales las organizaciones sociales para la toma de decisiones para la toma de decisiones en forma ágil, ordenada y en forma ágil, ordenada y democrática.democrática.
PROPOSITOSPROPOSITOS Hacer conocer a los participantes el procedimiento que se debe seguir para lograr buenas asambleas
Lograr agilidad y orden en las sesiones
Enseñar la forma de preparar y dirigir la Asamblea General.
Que se respeten los derechos de la mayoría y minoría
SESIÓN SESIÓN
Es la reunión periódica Es la reunión periódica de una directiva, de una directiva, organismo, club o organismo, club o sindicato, con un sindicato, con un objetivo definido. objetivo definido.
Este tipo de reuniones Este tipo de reuniones se dan a nivel directo. se dan a nivel directo.
JUNTA DIRECTIVA JUNTA DIRECTIVA
Llamada también Llamada también Reunión de Directorio, Reunión de Directorio, es la reunión de pocas es la reunión de pocas personas de cierto personas de cierto nivel directivo. Este nivel directivo. Este Directorio tiene la Directorio tiene la función de controlar, función de controlar, orientar y planificar orientar y planificar los diversos asuntos y los diversos asuntos y actividades de una actividades de una organización. organización.
LA ASAMBLEALA ASAMBLEA
Es la reunión de socios de una organización, en uso y goce de sus derechos para
la toma de decisiones conforme a los objetivos
propuestos y fundamentados en sus respectivos estatutos.
TIPOS DE ASAMBLEA TIPOS DE ASAMBLEA
1.- ORDINARIA
2.- EXTRAORDINARIA
3.- CONSTITUTIVA
4.- ANIVERSARIO
5.- SOLEMNE
Qué es una Asamblea Ordinaria?
se realiza en un tiempo determinado y de
acuerdo a lo estipulado en los Estatutos de la Organización
y de acuerdo con la Orden del Día
Qué es una Asamblea Constitutiva ?es la que se realiza cuando recién nace la organización
¿Qué es una Asamblea Extraordinaria?
Es la que se efectúa en casos de emergencia, puede ser convocada
por la Directiva o por el número de socios señalado en los
estatutos. Se discutirá únicamente el o los puntos para que lo cual fue convocada
Qué es una Asamblea de Aniversario ?
Es la que se realiza por cumplir un año más
de fundación de la Asociación
Qué es una Asamblea Solemne ?
Es cuando se realiza en fechas conmemorables, por ejemplo si
La Asoc. Lleva el nombre de un personaje importante
CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN DE UNA BUENA ASAMBLEADE UNA BUENA ASAMBLEA
Que sea breve, no más de una hora y media si es posible
Que se realice sin interrupciones, gracias al Presidente que sepa dirigirla.
Que se inicie a la hora fijada.
CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN DE CONDICIONES PARA LA CELEBRACIÓN DE
UNA BUENA ASAMBLEAUNA BUENA ASAMBLEA
Que se planee con anticipación para que los asuntos importantes tengan la atención debida y los secundarios no consuman el tiempo innecesariamente.
Que se prepare con anticipación los informes de comisiones a fin de que estén bien organizados.
Que se mantenga la disciplina.
FASES DE LA ASAMBLEA
I .- CONVOCATORIA :I.- CONVOCATORIA :
Para que una convocatoria produzca los efectos deseados y legales, debe reunir las siguientes condiciones:
• Lugar, fecha y hora de la reunión• Indicación de la clase de Asamblea (ordinaria, extraordinaria, etc.)• Procurar que conozcan el mayor número posible de socios a través de los medios más factibles, de acuerdo con las condiciones de la organización y con la debida anticipación. • Debe llevar la firma de las personas autorizadas a convocar
RECOMENDACIONES
Debe realizarse con la debida anticipación, para que conozca la mayoría de socios.
Es convocada por el Presidente o atendiendo el pedido de algunos socios
Es necesario que en la convocatoria se especif iquen los puntos más importantes a tratarse
Anotar los nombres y apell idos de las personas citadas para que al f inal f irmen
I I . QUORUM • Es el número mínimo de socios
que deben estar presentes en la Asamblea para que las resoluciones sean válidas.
• El quórum esta determinado en los estatutos y puede ser más de la mitad de socios, las dos terceras partes del total o la tercera parte.
• El quórum no se ref iere al número de votos, si no al número de asistentes que permiten la instalación de la Asamblea
I I . QUORUM • . Si los estatutos no f i jan el quórum, se entenderá de hecho que éste estará conformado por la mitad más uno de sus miembros.
El presidente o secretario general debe ocupar su puesto a la hora fijada en la convocatoria. Debe contar el número de socios presentes y anunciar “existiendo quórum, queda instalada la sesión”, o “no habiendo quórum, es necesario esperar unos minutos la llegada de miembros atrasados”
Fijar una nueva fecha de Fijar una nueva fecha de reunión reunión
Levantar la sesión Levantar la sesión indefinidamente indefinidamente
Declarar la sesión en Declarar la sesión en Comisión GeneralComisión General
¿Qué desiciones puede adoptar el presidente en ¿Qué desiciones puede adoptar el presidente en ausencia de quórum?ausencia de quórum?
Si al fin no se logra reunir el quórum en un tiempo prudencial, la asamblea no podrá tratar ningún asunto, sino únicamente
III.- INSTALACIÓN DE LA ASAMBLEA
Debe ser instalada por quien preside la organización (Presidente, Secretario, etc.)
ENTONCES DIRÁ
“CON EL QUÓRUM REGLAMENTARIO DECLARO INSTALADA LA SESIÓN CORRESPONDIENTE A LA FECHA Y PONGO A CONSIDERACIÓN LA ORDEN DEL DÍA”. (todos los puntos que consta en la orden del día son importantes)
IV.- ORDEN DEL DÍA
•Lectura y aprobación del acta anterior
•Informe del Presidente
•Conocimiento y aprobación de informes
•Asuntos varios y resoluciones
Es la nota que contiene en forma ordenada los puntos a tratarse en una sesión o Asamblea
V.- MOCION
•MOCION PRINCIPAL.- Es una propuesta que se l leva a consideración de una asamblea y la cual puede ser debatida, enmendada, objetada y aprobada por mayoría. Punto de part ida para el debate)
•MOCION DE ENMIENDA.- Enmendar una moción es alterar en cualquier forma el contenido de dicha propuesta, quitando o añadiendo algo pero sin cambiar totalmente su contenido.
Es una proposición que se formula a la Asamblea General o reunión para solicitar
determinado Acuerdo
V.- MOCION
•MOCION PREVIA.-Sirve para obtener mayores elementos de juicio sobre el contenido de lo principal. En ningún caso supone aprobación o negación de ésta. Se plantea también la previa, para solicitar el cierre del debate de la moción que se discute.
•MOCION DE ORDEN O PUNTO DE ORDEN.- Se presenta cuando ocurre algo incorrecto, como el uso impropio del lenguaje, desorden o violación de las reglas del debate.
•MOCION DE RECONSIDERACIÓN.-Reconsiderar un asunto quiere decir revisar una determinada moción ya aprobada.
VI.- LA VOTACIÓN
VOTOEs la voluntad individual expresada por un miembro asistente a la Asamblea ( a favor, en contra, en blanco, abstención, nulo)
• votación ordinaria o simple
• votación nominal (por l ista)
• votación secreta (por papeletas)
•A favor
•En contra
•En blanco
•Abstención
•Nulo
Es el acto colectivo por el cual una asamblea expresa sus propias determinaciones.
V.- PROCLAMACIÓN DE RESULTADOS
Uno o dos Escrutadores
Proclamación de resultados
Totales a favor
Totales en contra
Blancos
Nulos
Pueden intervenir :
V.- MAYORÍAS
SIMPLE
ABSOLUTA
RELATIVA
La mitad más uno
Cuando llega a su totalidad “unánime”
En cuanto se establece mayoría de los asistentes sin considerar los inscritos
V.- COMUNICACIONES
Enviadas Recibidas
• Las comunicaciones enviadas forman parte del Informe del Presidente y las comunicaciones recibidas se conocen en asuntos varios y al pie de la comunicación se hace constar la resolución tomada
Son documentos de interrelación de personas e instituciones
VII.- INFORMES
El Presidente
El Secretario
Las Comisiones
Tesorero
Documentos que resumen las actividades y resultados de un encargo administrativo
VIII.- EL ACTA
ETAPAS • LAS NOTAS SE TOMEN EN LA ASAMBLEA
• LA NUEVA REDACCIÓN Y AMPLIACIÓN DE NOTAS
Son la relación escrita de lo deliberado y acordado en cada una de las sesiones de una organización. Es la historia de la vida de la organización que demuestra su actividad
PARTES DEL ACTAPARTES DEL ACTA
Lugar, fecha y hora de iniciación de la Asamblea
Clases de Asamblea: Ordinaria o Extraordinaria
Persona que preside la Asamblea
Número y nombres de los socios asistentes
Orden del día
Las enmiendas que pudieron existir con relación el acta anterior
El resumen de los puntos a tratarse con las resoluciones
Anotar quién establece la moción, con los resultados definitivos
Se anotará la hora de terminación de la Asamblea o sesión
Suscribirán el acta: persona quien la dirige y el secretario
¿¿Cuándo se procede a la clausura de una sesión?
1. Cuando se ha concluido la consideración de la Orden del Día
2. Cuando se ha presentado una moción de clausura y esta ha sido respaldada
El presidente menciona:
HABIENDO AGOTADO TODOS LOS PUNTOS DE LAORDEN DEL DIA, QUEDA CONCLUIDA LA PRESENTE SESIÓN CORRESPONDIENTE A LA FECHA
DE LOS DEBATESDE LOS DEBATES El socio que deseare tomar la palabra, El socio que deseare tomar la palabra,
solicitara a la presidencia.solicitara a la presidencia. Cuando de presidencia declare Cuando de presidencia declare
terminado la discusión de un asunto terminado la discusión de un asunto ningún miembro puede abandonar la ningún miembro puede abandonar la sala sin permiso de presidencia.sala sin permiso de presidencia.
Mientras un miembro está en uso de la Mientras un miembro está en uso de la palabra, solo el presidente podrá palabra, solo el presidente podrá interrumpirle para hacerle las interrumpirle para hacerle las observaciones correspondientes.observaciones correspondientes.
Cuando 2 o más solicitaren la palabra, Cuando 2 o más solicitaren la palabra, la presidencia concederá al que primero la presidencia concederá al que primero la solicitola solicito
Todo miembro tiene derecho a Todo miembro tiene derecho a presentar por escrito o verbalmente una presentar por escrito o verbalmente una moción.moción.
Presentada una moción, cualquier Presentada una moción, cualquier miembro podrá impugnarla.miembro podrá impugnarla.
FUNCIONES
Y ATRIBUCIONES
DEL PRESIDENTE DEL PRESIDENTE
Son atribuciones y deberes:Son atribuciones y deberes:
Convocar, instalar, suspender y Convocar, instalar, suspender y clausurar la sesiones.clausurar la sesiones.
Cuidar que se mantenga el orden en la Cuidar que se mantenga el orden en la sala sala
Conocer las comunicaciones que se Conocer las comunicaciones que se dirija a la Asamblea y contestarlasdirija a la Asamblea y contestarlas
Dirigir el debateDirigir el debate Ordenar la lectura de los informes Ordenar la lectura de los informes Suscribir las actas con el secretario, así Suscribir las actas con el secretario, así
como las resoluciones y acuerdoscomo las resoluciones y acuerdos Vigilar que el secretario cumpla con sus Vigilar que el secretario cumpla con sus
obligaciones obligaciones Velar por la estricta observancia del Velar por la estricta observancia del
reglamentoreglamento Ejercer las atribuciones estipuladas en Ejercer las atribuciones estipuladas en
el reglamento. el reglamento.
DEL VICEPRESIDENTEDEL VICEPRESIDENTE
Remplazar al presidente en caso de ausencia
Colaborar para el cumplimiento de los fines de la Asoc.
Cuidar por la disciplina de los miembros de la Asamblea
Ejercer las demás atribuciones del estatuto
DEL SECRETARIODEL SECRETARIO
► Extender en cada sesión de asamblea general las Extender en cada sesión de asamblea general las actas.actas.
► Recibir y proclamar en voz alta el resultado de las Recibir y proclamar en voz alta el resultado de las votaciones votaciones
► Recibir las comunicaciones, sugerencias y peticiones Recibir las comunicaciones, sugerencias y peticiones para la Asamblea para la Asamblea
► Redactar los acuerdos, comunicaciones, etc que Redactar los acuerdos, comunicaciones, etc que ordene la asamblea ordene la asamblea
► Comunicar bajo responsabilidad y debido orden las Comunicar bajo responsabilidad y debido orden las actas actas
A falta de secretario, desempeñará el cargo un A falta de secretario, desempeñará el cargo un secretario ad-hoc designado por la asamblea.secretario ad-hoc designado por la asamblea.No podrá conceder copias de actas, acuerdos y No podrá conceder copias de actas, acuerdos y resoluciones sin orden de la presidencia.resoluciones sin orden de la presidencia.
DEL TESORERODEL TESORERO
•Responsable del manejo económico y financiero
•Llevar con claridad la contabilidad
•Recaudar cuotas ordinarias, extraordinarias y demás cuotas.
•Invertir fondos con autorización de él o la presidenta
•Depositar el dinero en las cuentas bancarias
•Cumplir con las demás obligaciones del estatuto
DE LOS VOCALESDE LOS VOCALES
Concurrir con puntualidad a las sesiones
Cooperar con el movimiento administrativo
Cumplir con las comisiones encomendadas
Ayudar a la buena marcha de la Asociación
GRACIAS POR SU ATENCIÓN