proceso de implementación mejor niÑez
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Proceso de Implementación
MEJOR NIÑEZ
I. ANTECEDENTES
II. Estrategia de implementación
I. Contexto
iii. Principales avances
I. CONTEXTO
REDISEÑO DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN
Protección Especializada
Servicio de Protección a la
Niñez y Adolesc.
Servicio de Reinserción
Social Juvenil
Reinserción Juvenil
MisiónProteger, restituir derechos y reparar el daño de niños, niñas y adolescentes gravementeamenazados o vulnerados, poniéndolos en el centro de nuestro actuar junto a sus familias,fortaleciendo su desarrollo integral mediante equipos de excelencia y programasespecializados, coordinados con el intersector y adaptados a sus necesidades y territorio.
VisiónAspiramos a lograr que, en un marco de protección de derechos, cada niño, niña y adolescente recupere la confianza en sí mismo y en su entorno, que le permita establecer vínculos sanos y desplegar al máximo sus potencialidades para desarrollarse y vivir en plenitud.
MISIÓNYVISIÓN
Principales cambios
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Acompañamiento, supervisión y fiscalización
Enfoque
intersectorial
Mejoras en la
oferta
Enfoque participativo
Enfoque
familiar
Mayor
Descentralización
Principales cambios que se deben reflejar en elModelo de gestión de mejor niñez
• Transversalización de los procesos
• Equipo fortalecido
• Fiscalización
• Creación Unidad Asistencia Técnica
• Creación proceso de participación NNA
• Aumento oferta FAE
• Fortalecer comunicaciones para mejorar imagen
institucional
Principales cambios que se deben reflejar en elModelo de gestión de mejor niñez
• Sistema integrado de información
(interoperación, resportería)
• Trabajo intersectorial con deber de
priorización y acciones específicas
• Adopción como línea de acción
• Creación Unidad de Monitoreo
• Gestión de personas
• Fortalecer compras y SSGG
ORGANIGRAMAS
DIRECCIÓN NACIONAL
DIRECCIÓN REGIONAL
II. Estrategia de implementación
GOBERNANZA
Dirección Nacional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Dirección regional
Consejo de expertos
Comisiones coordinadoras de protección
Administración Directa
Colaboradores Acreditados
Cuidado alternativo
Fortalecimiento y vinculación
Procesos de adopción
Diagnóstico clínico
Programas ambulatorios
LÍNEA DETIEMPO
INICIO FIN
ENTRADA EN FUNCIONAMIENTO
ENTRADA EN VIGENCIA SERVICIO
ANTICIPACIÓN IMPLEMENTACIÓN SERVICIO EN RÉGIMEN
FEBRERO2020
OCTUBRE 2021
ESTRATEGIA DEIMPLEMENTACIÓN
DGSLEEnero de 2019
PROCESOS ESTRATÉGICOS
PROCESOS DE SOPORTE
Soporte jurídico
Soporte administrativo
PROCESOS DE EVALUACIÓN
Control de Gestión y Reportería
Man
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Cum
plim
ient
o M
anda
to L
egal
(Ley
21.
302)
PROCESOS MISIONALES
Habilitación administrativa
Traspaso y gestión de personas
Equipos y sistemas informáticos
Estrategia y gestión de comunicaciones
Instalación financiera y
presupuestariaTraspaso AA.DD
Instrumentos planificación y CG
Diseño e implementación
ofertaParticipación
Implementación a nivel territorial
Mesas de trabajo
Instalación de la Gobernanza
Soporte técnico
Soporte comunicacional
Soporte tecnológico
Arriendo y habilitación de
oficinas
Reglamentos
IIi. AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
2.1
2.9
2.10 2.11 2.12 2.13
1. INSTALACIÓN DE LA GOBERNANZA
CONSTITUCIÓN CONSEJO DE EXPERTOS• Elaboración de perfiles y convocatoria realizada• En período de entrevistas por el Consejo de Alta Dirección PúblicaCONCURSOS ADP• Elaboración de perfiles y tramitación decretos que fijan los % ADP
realizado• Subdirector Nacional: En evaluación• Director Regional RM y Biobío: En evaluación• Director Nacional: Publicado • Fiscal, Jefe División Administración y Finanzas, Jefe División Servicios
y Prestaciones, DR Arica y Parinacota: Publicados Ø Próximo otros Jefes de División y Directores Regionales
INTERSECTORCon fecha 15 de abril se realizó el Comité Interministerial de Desarrollo Social y Familia. • Presentación del Servicio Mejor Niñez• Presentación de sugerencias de lineamientos para la Comisión
Coordinadora.• Definición de pasos a seguir para conformar la Comisión
Coordinadora de Protección Nacional.Se convocó y realizo para el 30 de junio la primera reunión de la Comisión Coordinadora de Protección Nacional.
MODELO DE GESTIÓN en proceso de construcción
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
2.1
2.9
2.10 2.11 2.12 2.13
2
2. REGLAMENTOS
LEY 21.302 ESTABLECE PLAZO DE 18 MESES PARA DICTAR REGLAMENTOS. SE ACORDÓ PLAZO MENOR Y AL DÍA DE HOY SE TIENEN LOS SIGUIENTES REGLAMENTOS EN TRAMITACIÓN/PUBLICADOS:• Consejo de Expertos: Se publicó con fecha 2 de junio en el Diario
Oficial• Comisión Coordinadoras Nacional y Regionales: En Contraloría• Estructura Interna: En firma en Ministerio de Hacienda• Administración de Cierre y Provisional: En SEGPRES• Reglamento de Estándares: En revisión final del Ministerio de
Hacienda• Participación: borrador en revisión final para iniciar su tramitación• Acreditación de Organismos Colaboradores: a punto de cerrarse para
iniciar su tramitación• De Pago: en proceso de cierre interno para envío a MDSF.
POR REGLAMENTAR• Proyecto de Emergencia• Operación de los Registros del Servicio y su funcionamiento• Programas de protección especializada y modelos de Intervención• Sistema Integrado de Información, Seguimiento y Monitoreo• Evaluación de salud física y mental de funcionarios• Lineamientos de trabajo con familias y otras personas relevantes• Derivación y Flujo de Niños, Niñas y Adolescentes
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3
2.9
2.10 2.11 2.12 2.13
2
3. HABILITACIÓN ADMINISTRATIVA
DFL• DFL N°1 de 29 de enero de 2021- da comienzo a la implementación
de Mejor Niñez.• DFL N°2 sobre el traspaso de funcionarios y la planta de personal
de Mejor Niñez, se encuentra actualmente en Contraloría.
OTRAS GESTIONES
• Iniciación de actividades y obtención del rut en el SII• Apertura y habilitación cuentas bancarias• Configuración SIGFE• Inscripción mercado público• Inscripción SIAPER• Inscripción prestadores privados (AFPs, ISAPRES, AFC, PreviRed,
IMED, Portal Licencias, etc)
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 4
2.9
2.10 2.11 2.12 2.13
2
4. ARRIENDO Y HABILITACIÓN DE OFICINAS
DIRECCIÓN NACIONAL Y DR METROPOLITANA• Avances con Desarrollo País para arriendo de Santiago
Downtown Torre 7. • Inmueble provisorio seleccionado: Edificio Ariztía• Aprobación de arriendo por parte de Dipres.• Próximos a firma de contrato con propietarios.
DR VALPARAÍSO• Inmueble seleccionado• Aprobación de arriendo por parte de Dipres.• Contrato firmado.
DR LOS RÍOS• Inmueble seleccionado• A la espera de aprobación de arriendo por parte de Dipres.
DR ÑUBLE• Inmueble seleccionado• A la espera de aprobación de arriendo por parte de Dipres.
DR MAULE• Inmueble seleccionado• A la espera de aprobación de arriendo por parte de Dipres.
DR ARAUCANÍA• Inmueble seleccionado• A la espera de aprobación de arriendo por parte de Dipres.
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 4
2.9
2.10 2.11 2.12 2.13
2
4. ARRIENDO Y HABILITACIÓN DE OFICINAS
DR LOS LAGOS• Inmueble seleccionado• En negociación con propietarios
DR BIOBÍO• Inmueble seleccionado• En negociación con propietarios
DR O’HIGGINS• Inmueble seleccionado• En negociación con propietarios
DR AYSÉN• Inmueble seleccionado• En negociación con propietarios
DR COQUIMBO• Inmueble seleccionado• En negociación con propietarios
DR ATACAMA, ARICA Y PARINACOTA, TARAPACÁ, ANTOFAGASTA Y MAGALLANES
• En evaluación de opciones de inmuebles y próximas visitas
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 5
2.9
2.10 2.11 2.12 2.13
2
5. TRASPASO Y GESTIÓN DE PERSONAS
DEFINICIÓN ESTRUCTURA INTERNA• Orgánica Dirección Nacional• Orgánica Direcciones Regionales
ELABORACIÓN PERFILES DE CARGO
INICIO PROCESO DE TRASPASO PERSONAL• Definición y comunicación a funcionarios cargos homologables• Realizada etapa de intención de querer participar del proceso• Inicio etapa de análisis curricular
Ø Luego continúan etapas de análisis de trayectoria y evaluación psicolaboral.
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 6
2.9
2.10 2.11 2.12 2.13
2
6. EQUIPOS Y SISTEMAS INFORMÁTICOS
• Puesta en marcha copia espejo SENAINFO• Puesta en marcha sistema de gestión de personas y
remuneraciones• Arriendo de computadores y equipamiento• En proceso de formulación y desarrollo fichas EVALTIC en el marco
de la formulación presupuestaria• Aprobación convenio de colaboración con SENAME para la
transferencia de datos• Capacitación en Sistema SENAINFO• Trazado de roadmap y lineamientos para licitar proceso de diseño
de sistema de información integrado• Desarrollo de propuestas de visualizaciones de datos y reportería
mediante power bi para consumo interno y facilitación de gestión.
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 6
7 2.9
2.10 2.11 2.12 2.13
2
7. ESTRATEGIA Y GESTIÓN DE COMUNICACIONES
• Gestiones para el posicionamiento Servicio Mejor Niñez• Normas gráficas• Construcción página web• Habilitación redes sociales
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 6
7 8 2.9
2.10 2.11 2.12 2.13
2
8. INSTALACIÓN FINANCIERA Y PRESUPUESTARIA
• Presupuesto implementación año 2021• Formulación y presentación de proyecto de presupuesto 2022• Gestiones con SENAME y DIPRES para traspaso de presupuesto
octubre – diciembre 2021
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 6
7 8 2.9
2.10 2.11 2.12 2.13
2
9
9. TRASPASO AA.DD
• Revisión continuidad de contratos de suministro de servicios• Análisis de costo• Gestiones con SENAME para coordinación de traspaso
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 6
7 8 10
2.10 2.11 2.12 2.13
2
9
10. INTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN Y CONTROL DE GESTIÓN
Inicio de gestiones junto a MDSF y DIPRES para formulación de instrumentos:• Definiciones estratégicas (H y A1)• CDC• PMG
Luego de la selección de los cargos directivos a través del Sistema de Alta Dirección Pública, se comenzará con las gestiones para el desarrollo de los convenios de desempeño de los distintos cargos.
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 6
7 8 10
11 2.11 2.12 2.13
2
9
11. IMPLEMENTACIÓN A NIVEL TERRITORIAL
• Conformación de equipos de implementación a nivel territorial• Levantamiento de información necesaria para el traspaso• Comienzo del traspaso regional entre SENAME – Mejor Niñez• Visitas territoriales desde Dirección Nacional
o Reunión con Gobierno Regional, que incluye al intendente de la región, seremi de Justicia y DDHH, seremi de Desarrollo Social y Familia y director(a) regional de Sename.
o Conversatorio con funcionarios de la región de Sename.o Conversatorio con la Sociedad Civil de la región.o Visitas a residencias locales.o Gestión de prensa.
Se proyecta ir a cada una de las regiones. Próximas visitas: • Junio: Valparaíso• Julio: Coquimbo, Ñuble, Biobío, Los Lagos, Los Ríos, La Araucanía,
O’Higgins• Agosto: Tarapacá, Atacama, Arica y Parinacota
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
EQUIPOS REGIONALES
• CONFORMACIÓN EQUIPOS IMPLEMENTADORES EN REGIONES: 60% (al 01-07)
• LEVANTAMIENTO INFORMACIÓN NECESARIA PARA EL TRASPASO
• COMIENZO DEL TRASPASO REGIONAL SENAME-MEJOR NIÑEZ.
TOTAL: 29/48 = 60%
COORDINADORGENERAL
COORDINADORPROGRAMÁTIC
O
COORDINADORDAF
APOYO DESDE NIVEL CENTRAL
ARICA
TARAPACÁ
ANTOFAGASTA
ATACAMA
COQUIMBO
VALPARAÍSO
METROPOLITANA
OHIGGINS
MAULE
ÑUBLE
BIOBIO
ARAUCANÍA
LOS RÍOS
LOS LAGOS
AYSÉN
MAGALLANES
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 6
7 8 10
11 12 2.12 2.13
2
9
12. MESAS DE TRABAJO
Relación con el Poder Judicial• Estamos participando activamente en las Mesas Técnicas
Interinstitucionales de Infancia Regionales, presentando el Servicio, resolviendo dudas e inquietudes. En estas mesas participan Ministros de Corte, jueces de familia y demás autoridades de la región respectiva.
• Actualmente hemos participado en las siguientes mesas: La Serena (Coquimbo); Valdivia (Los Ríos), Copiapó (Atacama); Santiago y San Miguel (Metropolitana), Talca (Maule) y Valparaíso.
• Además, estamos participando en una Mesa Operativa de Implementación del Servicio Mejor Niñez, liderada por el Ministro Carroza de la Corte Suprema. En dicha mesa participan todos los estamentos del Poder Judicial y tiene por finalidad coordinar la implementación y el flujo de la derivación que se realizará por parte de los jueces a los Directores Regionales para la asignación en el cupo del respectivo proyecto.
Mesas ProgramáticasEn las mesas se están invitando expertos de academia, sociedad civil, OCAs, organismos internacionales, y otras instituciones públicas.• Mesa de Diagnóstico Especializado y Seguimiento: A la fecha 1 sesión
realizada el 23/06 (total de 4).• Mesa de cuidado alternativo niños y niñas de 0-3 años: primera
sesión (24/06) de 4.• Mesa de Vida Independiente: El 01/07 será la primera sesión de 4.
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 6
7 8 10
11 12 13 2.13
2
9
13. PARTICIPACIÓN
• Encuesta sobre participación de Niños, Niñas y Adolescentes• Trabajo junto a UNICEF en levantamiento de mecanismos de
participación y exigibilidad de derechos
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN
GESTIÓN DEL TRASPASO
GESTIÓN ESTRATÉGICA
INSTALACIÓN Y PUESTA EN MARCHA SLE
PROCESOS ESTRATÉGICOS
1
PROCESOS DE SOPORTE
PROCESOS DE EVALUACIÓN
PROCESOS MISIONALES
3 6
7 8 10
11 12 13 14
2
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14. DISEÑO E IMPLEMENTACIÓN OFERTA
• Avance en la elaboración de las fichas Ex – Ante de los 5 nuevos programas (Pericia, Diagnóstico Especializado y Seguimiento, Vida Independiente, Prevención Focalizada, Fortalecimiento y Revinculación Familiar): Capacitación de metodología de desarrollo de nuevos programas, y definición para los 5 nuevos programas su problema y su propósito.
• Avance con la consultoría con CIDENI sobre la propuesta de la oferta programática, teniendo ya 2 de los 3 entregables finales.
• Desarrollo de procesos de traspaso técnico con área programática de SENAME.
• Desarrollo de proceso de licitaciones para programas que inicien convenio entre octubre a diciembre 2021 en conjunto con SENAME.
AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN