profil rs jiwa grhasia diy tahun 2014
TRANSCRIPT
PEMERINTAH DAERAH
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
PROFIL
RS JIWA GRHASIA DIY
TAHUN 2014
RUMAH SAKIT JIWA GRHASIA
JL. KALIURANG KM 17 TELP. (0274) 895143, 895297FAX. (0274) 895142
Website : grhasiajogjaprov.go.id ; Email : [email protected]
YOGYAKARTA
i
PEMERINTAH DAERAH
DAERAH ISTIMEWA YOGYAKARTA
PROFIL
RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014
RUMAH SAKIT JIWA GRHASIA
JL. KALIURANG KM 17 FAX. (0274) 895142
TELP. (0274) 895143, 895297
YOGYAKARTA
PROFIL RS JIWA GRHASIA TAHUN 2014 ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Tuhan Yang Maha Esa, karena atas
rahmat beserta taufik-Nya, Buku Profil RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 dapat
diselesaikan.
Buku ini merupakan profil RS Jiwa Grhasia DIY yang memuat informasi
dan data kegiatan RS Jiwa Grhasia DIY selama tahun 2014 dengan data tahun-
tahun sebelumnya sebagai pendukung informasi. Berikut merupakan sistematika
penulisan dalam buku ini:
1. BAB I : Pendahuluan
2. BAB II : Gambaran Umum dan Lingkungan RS Jiwa Grhasia DIY
3. BAB III : Situasi RS Jiwa Grhasia DIY
4. BAB IV : Kegiatan dan Kinerja Pelayanan RS Jiwa Grhasia DIY
5. BAB V : Capaian Kegiatan RS Jiwa Grhasia DIY
6. BAB VI : Kesimpulan dan Saran
Buku ini kami harapkan dapat menjadi media informasi yang tepat untuk
menyusun strategi dan langkah-langkah dalam perbaikan sistem manajemen
mutu pelayanan RS Jiwa Grhasia DIY pada masa yang akan datang, dengan
pelayanan yang lebih profesional, sehingga dapat mencapai kepuasan
pelanggan/masyarakat yang lebih optimal.
Buku ini juga merupakan media informasi bagi RS Jiwa Grhasia DIY
untuk menginformasikan keadaan dan kegiatan RS Jiwa Grhasia DIY kepada
instansi lain atau pihak-pihak lain yang membutuhkan.
Ucapan terima kasih kami sampaikan kepada semua unit/bagian yang
telah membantu sehingga buku laporan tahunan ini dapat disusun. Kami
menyadari bahwa dalam penyusunan buku ini masih terdapat beberapa
kekurangan penyajian, baik dalam kelengkapan data maupun beberapa informasi
laporan. Oleh karena itu, saran dan kritik yang membangun dari semua pihak
sangat kami harapkan demi perbaikan buku laporan tahunan pada tahun
mendatang.
Yogyakarta, Mei 2015
Direktur RS Jiwa Grhasia DIY
drg. Pembayun Setyaningastutie,M. Kes
NIP. 19650912 199303 2 006
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 iii
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ................................................................................... i
KATA PENGANTAR ................................................................................ ii
DAFTAR ISI ............................................................................................. iii
DAFTAR TABEL ...................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR .................................................................................. vii
BAB I PENDAHULUAN ....................................................................... 1
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN ................................ 3
A. Arti Nama dan Logo RS Jiwa Grhasia DIY ........................... 3
B. Sejarah Berdirinya RS Jiwa Grhasia DIY .............................. 4
C. Periode Kepemimpinan ......................................................... 11
D. Luas Lahan dan Lokasi RS Jiwa Grhasia DIY ...................... 12
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY ............................................. 13
A. Rencana Strategis RS Jiwa Grhasia DIY .............................. 13
B. Motto, Filosofi, dan Budaya Kerja ......................................... 13
C. Tugas Pokok dan Fungsi RS Jiwa Grhasia DIY .................... 14
D. Struktur Organisasi RS Jiwa Grhasia DIY ............................. 15
E. Rincian Tugas dan Fungsi .................................................... 16
F. Potensi RS Jiwa Grhasia DIY ............................................... 29
G. Strategi dan Arah Pengembangan RS Jiwa Grhasia DIY ..... 32
H. Pengembangan RS Jiwa Grhasia DIY .................................. 35
I. Jenis-Jenis Layanan RS Jiwa Grhasia DIY ........................... 42
J. Keadaan Layanan ................................................................. 44
K. Keadaan Pegawai ................................................................. 45
L. Keadaan Sarana dan Prasarana ........................................... 50
M. Keadaan Keuangan .............................................................. 51
BAB IV KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY .................... 52
A. Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM) ......................... 52
B. Kegiatan Pelayanan .............................................................. 54
BAB V KINERJA SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN .................. 88
A. Capaian Kinerja Sasaran RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 88
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 iv
B. Capaian Kinerja Keuangan RS Jiwa Grhasia DIY Tahun
2014 .....................................................................................
89
BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... 93
A. Kinerja Pelayanan................................................................. 93
B. Kinerja Keuangan.................................................................. 96
C. Kinerja Manfaat..................................................................... 96
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 v
DAFTAR TABEL Halaman
Tabel 3.1 Perbandingan potensi RS Jiwa Grhasia DIY dengan
RSJ lain ......................................................................... 30
Tabel 3.2 Perincian Kapasitas TT menurut Jenis Kelamin RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2014 ...................................... 44
Tabel 3.3 Perincian Kapasitas Tempat Tidur menurut Kelas RS
Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 ...................................... 44
Tabel 3.4 Jumlah Pegawai Berdasarkan Status Kepegawaian di
RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 ................................ 45
Tabel 3.5 Jumlah Pegawai PNS dan CPNS Berdasarkan Jabatan
Struktural dan Fungsional di RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2014 ............................................................ 46
Tabel 3.6 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan Fungsional
Tertentu (JFT) di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 .... 47
Tabel 3.7 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan di RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2014 .............................................. 48
Tabel 3.8 Jumlah Pegawai PNS dan CPNS Berdasarkan Pangkat
dan Golongan di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 …… 49
Tabel 3.9 Uraian Kartu Inventaris Barang (KIB) RS Jiwa Grhasia
DIY Tahun 2014 ............................................................ 51
Tabel 4.1 Evaluasi Sasaran Mutu RS Jiwa Grhasia DIY Tahun
2014 .............................................................................. 52
Tabel 4.2 Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Jalan dan Pelayanan
Penunjang Medik RS Jiwa Grhasia DIY tahun 2010 –
2014 ........................................................ 55
Tabel 4.3 Perubahan Kunjungan Pelayanan Rawat Jalan Tahun
2014 Dibandingkan Tahun 2013 di RS Jiwa Grhasia
DIY ................................................................................ 57
Tabel 4.4 Sepuluh Besar Diagnosis Penyakit Rawat Jalan
Psikiatri/Jiwa di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 ...... 60
Tabel 4.5 Sepuluh Besar Kasus Klinik Gigi dan Mulut di RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2014 ..............................................
60
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 vi
Tabel 4.6 Indikator Kinerja Pelayanan Rawat Inap RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2010 – 2014 .................................. 61
Tabel 4.7 Data Morbiditas Pasien Rawat Inap (10 Besar Penyakit)
RS Jiwa Grhasia Tahun 2014 ...................... 62
Tabel 4.8 Sepuluh Besar Penyakit IGD Psikiatri RSJiwa Grhasia
DIY Tahun 2014 ............................................................ 66
Tabel 4.9 Sepuluh Besar Penyakit IGD Non Jiwa di RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2014 .............................................. 67
Tabel 4.10 Jenis Pemeriksaan Instalasi Laboratorium RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2010-2014 ..................................... 71
Tabel 4.11 Jenis Pemeriksaan Instalasi Elektromedik RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2010-2014 ..................................... 75
Tabel 4.12 Jenis Tindakan Intervensi Intalasi Elektromedik RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2010-2014 ..................................... 75
Tabel 4.13 Sepuluh Besar Tindakan yang Ditangani Fisioterapis
Instalasi Elektromedik RS Jiwa Grhasia DIY Tahun
2014 ............................................................................. 76
Tabel 4.14 Pelayanan Listrik RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2011-
2014 .......................................................... 79
Tabel 4.15 Jumlah Pelayanan Linen (10 Besar) RS Jiwa Grhasia
DIY Tahun 2014 ............................................ 80
Tabel 4.16 Pelayanan Eksternal Instalasi Diklatlitbang RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2010-2014 ..................................... 83
Tabel 4.17 Jenis Pelayanan Eksternal Instalasi Diklatlitbang RS
Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014 ............................. 83
Tabel 4.18 Anggaran APBD untuk Pengiriman Diklat RS Jiwa
Grhasia Tahun 2010-2014 .............................................. 84
Tabel 5.1 Penetapan Kinerja RS Jiwa Grhasia DIY Tahun
2014………………………………………………………….. 88
Tabel 5.2 Capaian Indikator Kinerja Utama RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2014 ............................................................ 89
Tabel 5.3 Laporan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun2014 .............................................. 91
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 vii
DAFTAR GAMBAR Halaman
Gambar 3.1 Struktur Organisasi RS Jiwa Grhasia DIY .................... 15
Gambar 3.2 Persentase Jumlah Pegawai Berdasarkan Status
Kepegawaian di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 ..... 45
Gambar 3.3 Jumlah Pegawai PNS dan CPNS Berdasarkan Jabatan
Struktural dan Fungsional di RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2014 ............................................................ 46
Gambar 3.4 Persentase Kebutuhan Pegawai Berdasarkan Jabatan
Fungsional Tertentu (JFT) di RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2014 ................................................................... 48
Gambar 3.5 Persentase Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan di
RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 ............................ 48
Gambar 3.6 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan di
RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 ............................ 49
Gambar 3.7 Persentase Aset Inventaris Barang RS Jiwa Grhasia
DIY Tahun 2014 ............................................................ 50
Gambar 4.1 Jumlah Kunjungan Rawat Jalan RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2010-2014 .......................................................... 56
Gambar 4.2 Persentase Kunjungan Rawat Jalan Kasus Jiwa
Berdasarkan Daerah Asal di RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2014 ................................................................... 58
Gambar 4.3 Persentase Kunjungan Rawat Jalan Kasus Jiwa
Berdasarkan Usia di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 58
Gambar 4.4 Persentase Kunjungan Rawat Jalan Kasus Jiwa
Berdasarkan Pendidikan di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun
2014 ................................................................... 59
Gambar 4.5 Persentase Kunjungan Kasus Jiwa Berdasarkan Cara
Bayar di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 .................. 59
Gambar 4.6
Persentase Pasien Rawat Inap Psikiatri Menurut Asal
Wilayah di RSJiwa Grhasia DIYTahun 2014 ...............
63 Gambar 4.7 Persentase Pasien Rawat Inap Psikiatri menurut Umur
di RSJ Grhasia DIY Tahun 2014 ................................... 63
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 viii
Gambar 4.8 Persentase Pasien Rawat Inap Psikiatri menurut
Pekerjaan di RSJ Grhasia DIY Tahun 2014 ................. 64
Gambar 4.9 Persentase Pasien Rawat Inap Psikiatri menurut
Pendidikan di RSJ Grhasia Tahun 2014 ....................... 64
Gambar 4.10 Persentase Pasien Rawat Inap Psikiatri menurut Cara
Bayar di RSJ Grhasia DIY Tahun 2014 ........................ 65
Gambar 4.11 Kunjungan IGD Jiwa RS Jiwa Grhasia DIYTahun 2010-
2014 .............................................................................. 65
Gambar 4.12 Kunjungan IGD Jiwa Baru dan Lama di RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2014 .............................................. 66
Gambar 4.13 Kunjungan IGD Non Jiwa RS Jiwa Grhasia DIY Tahun
2014 .............................................................................. 67
Gambar 4.14 Kunjungan Klinik Umum / False Emergency RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2014 .............................................. 68
Gambar 4.15 Kunjungan Klinik Napza RS Jiwa Grhasia DIY Tahun
2010-2014 ..................................................................... 68
Gambar 4.16 Kunjungan Klinik Metadon RS Jiwa Grhasia DIY Tahun
2010-2014 .......................................................... 69
Gambar 4.17 Kunjungan Klinik Hipnoterapi RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2010-2014 .......................................................... 69
Gambar 4.18 Kunjungan Rawat Inap Napza RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2010-2014 .......................................................... 70
Gambar 4.19 Jenis Layanan Instalasi Laboratorium RS Jiwa Grhasia
DIY Tahun 2010-2014..................................................... 71
Gambar 4.20 Kunjungan Pemeriksaan Instalasi Radiologi RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2010-2014 ......... 73
Gambar 4.21 Pemeriksaan Instalasi Radiologi Bagian Rontgen
Pasien Baru dan Lama RS Jiwa Grhasia DIY Tahun
2014 ..................................... 74
Gambar 4.22 Pemeriksaan Instalasi Radiologi Bagian USG Pasien
Baru dan Lama RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014.......... 74
Gambar 4.23 Jumlah Sampah Medis dan Non Medis RS Jiwa Grhasia
DIY Tahun 2010-2014 ..................................... 78
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 ix
Gambar 4.24 Penggunaan Air Bersih (m3) RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2014 Hingga Bulan September..... 80
Gambar 4.25 Jumlah Pelayanan Istalasi Gizi RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2010-2014.............................................. 81
Gambar 4.26 Jumlah Pegawai RS Jiwa Grhasia DIY yang Mengikuti
Pelatihan Tahun 2010-2014 ................................ 85
Gambar 4.27 Kunjungan Pasien di Pelayanan Rehabilitasi Mental RS
Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 ........................................ 87
BAB I PENDAHULUAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 1
BAB I
PENDAHULUAN
Profil RS Jiwa Grhasia DIY merupakan gambaran umum dan hasil
kinerja RS Jiwa Grhasia DIY yang diterbitkan setiap tahun. Profil ini disusun
secara sistematis dalam rangka menampilkan hasil pelayanan dan pendukung
pelayanan di RS Jiwa Grhasia DIY.
Maksud dan tujuan diterbitkannya profil ini adalah untuk menyajikan
berbagai data dan informasi kegiatan dan kinerja di RS Jiwa Grhasia DIY, yang
dideskripsikan dalam tabel dan grafik disertai dengan analisis. Di dalam profil ini
juga disampaikan tentang capaian kegiatan RS Jiwa Grhasia DIY pada tahun
2014.
Profil ini diharapkan dapat memberikan gambaran menyeluruh dari
kondisi situasi dan kinerja RSJ Grhasia DIY tahun 2014 sehingga dapat
dimanfaatkan sebagai bahan informasi bagi semua pihak dan sebagai data dasar
dalam pengembangan dan peningkatan pelayanan serta kinerjanya sehingga
mutu pelayanan kesehatan kepada masyarakat semakin meningkat.
Sistematika penyajian profil RS Jiwa Grhasia DIY tahun 2014 adalah
sebagai berikut:
BAB I : Pendahuluan
Bab ini berisi tentang maksud dan tujuan penyusunan profil dan sistematika
penyajiannya.
BAB II : Gambaran Umum dan Lingkungan RS Jiwa Grhasia DIY
Bab ini menyajikan tentang gambaran umum RS Jiwa Grhasia DIY yang
mencakup tentang letak geografis dan informasi umum lainnya.
BAB III : Situasi RS Jiwa Grhasia DIY
Bab ini menampilkan tentang organisasi, sumber daya manusia, dan sumber
daya keuangan serta aset RS Jiwa Grhasia DIY.
BAB I PENDAHULUAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 2
BAB IV : Kinerja Pelayanan RS Jiwa Grhasia DIY
Bab ini menggambarkan kegiatan pelayanan kesehatan dan pendukung
pelayanan kesehatan, disertai dengan hasil kinerja dari masing-masing unit
pelayanan yang tersedia.
BAB V: Kinerja Sasaran Program dan Kegiatan
Bab ini menyajikan capaian kinerja sasaran program dan kegiatan RS Jiwa
Grhasia DIY sesuai dengan sasaran dan indikator kinerja.
BAB VI: Kesimpulan dan Saran
Bab ini diisi dengan sajian tentang hal-hal penting yang perlu disimak dan
ditelaah lebih lanjut dari profil RS Jiwa Grhasia DIY tahun 2014.
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 3
BAB II
GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
A. Arti Nama dan Logo RS Jiwa Grhasia DIY
1. Arti Nama
Grhasia berasal dari bahasa latin ”Gracious” yang artinya ramah.
Dalam arti sebenarnya, secara filosofis, Grhasia berarti Graha Tumbuh
Kembang Laras Jiwa yang secara keseluruhan mempunyai makna
sebagai berikut:
a. Sebagai tempat untuk pelayanan/penyuluhan tumbuh kembang dan
penyelaras jiwa manusia dengan segala aspeknya;
b. Merupakan tempat bagi siapa saja dengan pelayanan yang ramah dan
luwes / fleksibel sesuai dengan kultur / budaya masyarakat Yogyakarta.
2. Arti Logo
Gambar I.1. Logo RS JiwaGrhasia DIY
a. Dasar / bentuk
Gelas dan ular merupakan simbol kesehatan/pengobatan yang
dikembangkan menjadi bentuk sosok manusia yang sedang tumbuh
kembang, dimana aspek manusia menjadi pusat perhatian rumah sakit;
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 4
b. Lingkaran
Melambangkan kesempurnaan dan kebulatan tekad segenap karyawan
dan semua pihak;
c. Huruf dan tulisan tipe Arial
Merupakan suatu jenis huruf perpaduan antara Bold dan Normal yang
melambangkan kesan formal dan tegas serta memiliki kredibilitas dan
legalitas yang jelas menuju arah pengembangan rumah sakit;
d. Warna
Warna hijau melambangkan semangat pertumbuhan dan perkembangan
serta terkesan alamiah. Sedangkan warna hitam untuk menegaskan
bentuk huruf;
e. Konfigurasi / Susunan
Memusat (centris), yang melambangkan keseimbangan dan
keharmonisan antar seluruh komponen di dalam ruma sakit.
B. SEJARAH BERDIRINYA RS JIWA GRHASIA DIY
Sebelum diresmikan menjadi Rumah Sakit Jiwa Grhasia, sejak masa
berdirinya sebagai Koloni Orang Sakit Jiwa (KOSJ) pada tahun 1938, RS
Jiwa Grhasia telah melewati 3 masa dengan proses yang sangat panjang
yaitu masa perjuangan (periode 1938–1945), masa perintisan (periode
1945–1989), dan masa pengembangan (1989–sekarang).
1. Masa Perjuangan
Pada awal berdirinya, yaitu pada tahun 1938 berupa Rumah
Perawatan atau Koloni Orang Sakit Jiwa (KOSJ) Lalijiwo, di bawah
pengawasan Rumah Sakit Jiwa Pusat Kramat Magelang dengan status
kepemilikan milik Kasultanan Ngayokjakarta Hadiningrat
KOSJ Lalijiwo menempati areal tanah seluas 104.250 m2 di Jalan
Kaliurang Km 17 Pakem, Sleman, Yogyakarta yang saat itu merupakan
tempat yang terpencil serta jauh dari kota, merupakan ciri khusus lokasi
Rumah Perawatan Orang Sakit Jiwa bentukan Pemerintah Hindia Belanda.
Sebagai tenaga perawat adalah para Penjaga Orang Sakit (POS) yang
bukan berlatar pendidikan perawat.
Pada Bulan Mei 1938, Pemerintah Hindia Belanda menugaskan
kepada Soedjani sebagai Koordinator/Kepala KOSJ Pakem. Sebelumnya
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 5
Soedjani adalah seorang penjenang kesehatan yang bertugas di Rumah
Sakit Jiwa Kramat Magelang. Pada saat itu, KOSJ Lalijiwo telah merawat
pasien sebanyak 60 orang, yang terdiri dari bangsa Indonesia dan
Tionghoa. Perawatan bersifat kuratif/pengobatan dengan pelayanan rawat
inap yang masih bersifat custodial (tertutup dan isolatif), serta terapi masih
sangat terbatas. Sedangkan pasien berkebangsaan Belanda harus dirawat
di RS Jiwa Kramat Magelang.
Tahun 1942, Jepang masuk dan menduduki Ibukota RI di
Yogyakarta. Sejak saat itu terjadi perubahan situasi yang tidak menentu
yang berakibat terjadi kekurangan bahan makanan dan juga obat–obatan
sehingga banyak pasien yang sakit dan kemudian meninggal. Untuk
pengobatan, pada waktu itu diupayakan juga memakai obat–obatan
tradisional dari tumbuh-tumbuhan yang diperoleh dari desa di sekitar KOSJ
berada.
2. Masa Perintisan
Pada tahun 1945, setelah Indonesia memperoleh kemerdekaannya,
mulailah Pemerintah Propinsi DIY memberikan biaya operasional, sehingga
sedikit demi sedikit KOSJ Lalijiwo bangkit kembali. Hasil pertanian,
perikanan, dan peternakan dapat dikelola lagi untuk kepentingan KOSJ.
Tetapi hal tersebut tidak berlangsung lama karena pada bulan Desember
1948 terjadi agresi Belanda ke daerah Ibukota RI di Yogyakarta dan
keberadaan KOSJ terancam kembali.
Atas perintah dr. KRT Martohusodo selaku Inspektur Kesehatan
Dinas Kesehatan Rakyat (DKR) Yogyakarta, kemudian disiapkan tempat
perawatan darurat KOSJ Lalijiwo berupa tempat pengungsian yang jauh
dari jalan raya yang sekaligus bisa digunakan untuk menolong korban
peperangan.
Berkat kerjasama dengan pamong desa setempat, terwujudlah
tempat perawatan darurat yang berlokasi di desa Sempu dan desa
Sumberejo, Kelurahan Pakembinangun. Tetapi karena dirasa kurang
aman, kemudian pindah lagi ke tempat yang lebih jauh dari jalan raya, yaitu
didesa Potrowangsan, Kelurahan Candibinangun. Hanya 1 hari saja
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 6
kemudian pindah lagi ke Desa Dawung, Kelurahan Candibinangun sampai
tentara Belanda ditarik dari Yogyakarta.
Adapun kebutuhan bahan makanan bagi pegawai dan penderita yang
dirawat di KOSJ Lalijiwo diperoleh dari bantuan warga masyarakat yang
termasuk dalam Asisten Wilayah Pakem dan Turi. Sedangkan kebutuhan
obat–obatan mendapat bantuan dari DKR Yogyakarta yang harus diambil
tiap 15 hari sekali.
Pada bulan Juli tahun 1949, KOSJ Lalijiwo kembali menempati
rumah perawatan semula yang berlokasi di jalan Kaliurang (sekarang RS
Ghrasia) dalam kondisi bangunan yang berantakan, tinggal 1 (satu)
bangunan saja yang layak dan bisa ditempati untuk perawatan sekaligus
poliklinik.
Pada September 1949, KOSJ Lalijiwo mulai menerima biaya
operasional kembali dari Pemerintah Propinsi DIY dan mulai mengaktifkan
kembali pegawai–pegawainya sehingga berjumlah 48 orang. Sejak saat itu
KOSJ mulai merintis kembali usahanya yaitu tetap merawat pasien
dengan gangguan jiwa disamping juga menerima pasien umum yang
berobat jalan.
Kepala KOSJ Pakem tetap dipercayakan kepada Soedjani dan atas
pengabdian beliau dalam memimpin kelangsungan hidup rumah perawatan
tersebut, beliau diberi penghargaan berupa nama kalenggahan sehingga
nama lengkapnya menjadi Raden Wedono Soedjani Saronohardjosoenoto
(R.W. Soedjani).
Pada bulan Mei 1966, R.W. Soedjani pensiun sehingga
koordinator/kepala KOSJ Lali Jiwo Pakem diserahkan kepada Muh. Judi
sampai tahun 1968. Kemudian berturut–turut koordinator/kepala KOSJ
adalah Bakat (periode tahun 1968–1970), Somad (periode tahun 1970-
1974), Bapak Guritno (periode tahun 1974–1981). Kecuali Guritno yang
seorang perawat jiwa, koordinator KOSJ Lalijiwo sebelumnya adalah
seorang penjenang kesehatan.
Sejak tahun 60-an Rumah Sakit Lali Jiwo tidak lagi dibawah
pengawasan RSJ Magelang tetapi sebagai dokter konsultan mendapat
bantuan dari Fakultas Kedokteran UGM Yogyakarta, sekaligus sebagai
dokter pembimbing Co-Assisten (calon dokter) yang praktek di Rumah
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 7
Sakit “ Lali Jiwo “. Akan tetapi kesepakatan tertulis baru dilaksanakan pada
tahun 1971.
Dalam perkembangan selanjutnya KOSJ Lali Jiwo tidak hanya
sebagai rumah perawatan saja tetapi sekaligus sebagai tempat
pengobatan dibawah pengawasan FK UGM, sehingga KOSJ Lali Jiwo
menjadi lebih dikenal dengan sebutan Rumah Sakit Jiwa (RSJ) Lali Jiwo
Pakem dengan kapasitas tempat tidur 100 buah, jumlah tenaga 60 orang
yang terdiri dari 2 orang perawat jiwa, 1 orang Penjenang Kesehatan (PK)
jiwa dan sisanya adalah Penjaga Orang Sakit (POS). Adapun secara medis
teknis RSJ Lalijiwo bertanggung jawab kepada Dinas Kesehatan Propinsi
DIY.
Mulai saat itu, sekitar tahun 1973/1974, Pemerintah Pusat melalui
Direktorat Kesehatan Jiwa Departemen Kesehatan RI telah memperhatikan
keberadaan RSJ Lali Jiwo Pakem dengan meletakkan landasan–landasan
yang kokoh bagi perkembangan suatu instansi kesehatan jiwa yang
modern, dimana kesehatan jiwa sebagai suatu bagian integral dari
kesehatan dan bagi seluruh masyarakat, sehingga sedikit demi sedikit
mulai ada pembenahan terutama di bidang pengelolaan rumah sakit.
Pada tahun 1975, atas bantuan tenaga medis dari Fakultas
Kedokteran UGM, RSJ Lalijiwo Pakem ditunjuk sebagai pembina program
integrasi kesehatan jiwa ke puskesmas untuk Propinsi DIY sampai dengan
sekarang. Dan pada tahun 1976, untuk pertamakalinya, RSJ Lalijiwo
Pakem memperoleh fasilitas kendaraan berupa mobil ambulance dari
pemerintah Propinsi DIY.
3. Masa Pengembangan
a. Periode dr. Prajitno Siswowiyoto (1981–1987)
Sejak tahun 1981, dibawah kepemimpinan dr Prajitno
Siswowiyoto, SpKJ (Periode 1981–1987), RSJ Lali Jiwo semakin
berkembang dengan berpedoman pada 3 (tiga) usaha pokok kesehatan
jiwa yang dikenal dengan Tri Upaya Bina Jiwa dimana sistem pelayanan
pasien berpegang pada konsep psikiatri modern yakni upaya kesehatan
jiwa meliputi prevensi, promosi, kurasi, rehabilitasi.
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 8
Kemudian secara bertahap kegiatan dilaksanakan secara
intramural (di dalam gedung) dan ekstramural (di luar gedung) dengan
berorientasi masyarakat dan berprinsip menyiapkan penderita kembali
ke masyarakat melalui terapi kerja. Bahkan oleh WHO, RSJ Lalijiwo
dipersiapkan sebagai salah satu pusat terapi kerja dan rehabilitasi orang
sakit jiwa disamping Rumah Sakit Jiwa di Jakarta, Surabaya, Medan,
dan Makasar.
Pada saat itu RSJ Lalijiwo mulai mendapat bantuan dari
Pemerintah Pusat berupa Proyek Peningkatan Pelayanan Kesehatan
Jiwa antara lain untuk pengadaan obat–obatan, alat play therapy,
meubelair, pakaian pasien, linen RS, pembangunan gedung, dsb.
Disamping itu juga mulai diberlakukan kebijaksanaan pemerintah
dalam hal pengangkatan tenaga medis dan paramedis baik dengan
status dipekerjakan (DPK) ataupun diperbantukan (DPB) sehingga mulai
ada penambahan tenaga di RSJ Lalijiwo khususnya tenaga medis dan
paramedis.
Pada tahun 1981, Pemerintah Propinsi DIY mulai menata
kelembagaan RSJ melalui Peraturan Daerah Nomor 4 tahun 1981
tentang Pembentukan Susunan Organisasi Rumah Sakit Jiwa ” Lali Jiwo
”. Kedudukannya tidak lagi merupakan unit pelaksana teknis Dinas
Kesehatan Propinsi DIY tetapi merupakan unit pelaksana teknis daerah
yang bertanggung jawab langsung kepada Gubernur Kepala Daerah
Propinsi DIY dengan klasifikasi Rumah Sakit tipe B. Terhadap Dinkes
Provinsi DIY hanya bersifat hubungan koordinatif di bidang program
kesehatan jiwa. Dan sejak itu sebutan untuk kepala Rumah Sakit adalah
Direktur RSJ Lali Jiwo Pakem.
b. Periode dr. Musinggih Djarot Rouyani (1987 – 1999)
Dibawah kepemimpinan dr. Musinggih Djarot Rouyani SpKJ, pada
tahun 1989 bersamaan dengan perubahan kelas Rumah Sakit dari tipe
B ke tipe A oleh Pemerintah Propinsi DIY, istilah/nama Rumah Sakit
Jiwa Lali Jiwo dihilangkan sehingga menjadi Rumah Sakit Jiwa Daerah
(RSJD) Propinsi DIY melalui Peraturan Daerah No 14 / tahun 1989.
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 9
c. Periode dr. Boedi Boedaja, A.M, Sp.KJ (1999 – 2004)
Pada tahun 2000, RSJD Propinsi DIY mendapatkan akreditasi
Penuh Tingkat Dasar melalui SK Dirjen Yanmed No: YM 0003.2.2.5164
tanggal 19 Desember 2000.
Secara bertahap dibangun arah dan kebijaksanaan sistem
pelayanan kesehatan jiwa serta pembenahannya, baik teknis maupun
administratif. Rumah sakit tetap mengacu kepada paradigma sehat
dengan upaya antara lain meningkatkan kesehatan jiwa individu,
keluarga, dan masyarakat beserta lingkungannya, dan mendorong
masyarakat untuk peduli kepada kesehatan jiwa.
Pada tahun 2002 disusun suatu rencana pengembangan (master
plan) bekerja sama dengan Fakultas Teknik UGM yang berbasis pada
kondisi riil yang dihadapi Rumah Sakit guna mengantisipasi kurun waktu
mendatang.
Salah satu arah pengembangan visi strategik RS adalah menjadi
Rumah Sakit unggulan untuk pelayanan Psikiatrik dan NAPZA di DIY
dan Jawa Tengah pada tahun 2008. Salah satu upaya pembenahan diri
yang mendasar adalah dengan mengubah image Rumah Sakit Jiwa
melalui penggantian nama dan logo rumah sakit melalui sayembara
kepada publik untuk memaknai substansi layanan baru yang terdiri dari
pelayanan kesehatan jiwa secara komprehensif, pelayanan umum, dan
pelayanan rehabilitasi NAPZA.
Sayembara diselenggarakan pada bulan Juli–September 2003
dengan tim juri antara lain GKR Hemas dan telah berhasil menentukan
nama dan logo RS yang baru yaitu Rumah Sakit GRHASIA Propinsi
Daerah Istimewa Yogyakarta. Keputusan ini ditetapkan melalui Surat
Keputusan Gubernur DIY Sri Sultan Hamengkubuwono X No 142 tahun
2003 tertanggal 30 Oktober 2003 dengan tugas pokok dan fungsi tetap.
Peresmian dilakukan oleh Gubernur DIY Sri Sultan Hamengkubuwono X
yang dihadiri oleh Menteri Kesehatan RI pada tanggal 20 Desember
2003.
d. Periode dr. Andung Prihadi, M.Kes (2004 – 2008)
Sejak perubahan manajemen RS Grhasia pada tahun 2003 yang
ditandai dengan telah terwujudnya master plan dan penggantian nama
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 10
RS Jiwa Daerah Propinsi DIY menjadi RS Grhasia Propinsi DIY,
kegiatan yang dilaksanakan adalah penyiapan infrastruktur dan
pengembangan sumber daya manusia untuk mengembangkan berbagai
jenis pelayanan yang mendukung visi strategik RS yaitu menjadi Rumah
Sakit unggulan untuk pelayanan Psikiatrik dan NAPZA di DIY dan Jawa
Tengah pada tahun 2008. antara lain meliputi pengembangan
pelayanan NAPZA, spesialis anak, saraf, penyakit dalam, kulit kelamin,
dan pengembangan aspek manajemen melalui peletakan dasar–dasar
sertifikasi ISO 9001:2000 pada tahun 2006 dan persiapan menjadi
Badan Layanan Umum (BLU) tahun 2007.
e. Periode dr. Rochana Dwi Astuti (2008 – 2011)
Pada tahun 2008, RS Grhasia Prop. DIY mendapatkan sertifikasi
ISO 9001:2000 dengan nomor sertifikat QS 6544, tanggal 18
Oktober 2008 dari WQA (Wordwide Quality Assurance) dan proses
usulan menjadi BLUD.
Pada bulan Maret tahun 2010 dilakukan audit sertifikasi mutasi dari
ISO 9001 : 2000 menjadi ISO 9001 : 2008.
Tahun 2010 dilaksanakan pembangunan gedung perawatan
(bangsal Shinta), tetapi tidak selesai karena bencana meletusnya G
Merapi.
f. Periode dr. RA. Arida Oetami, M.Kes (2011 – Juni 2013)
1) Tahun 2011
1) Penyelesaian pembangunan Bangsal Shinta dengan DPA
Lanjutan, pembangunan pada tahun 2010 tidak dapat selesai
akibat bencana Gunung Merapi;
2) Pembangunan IGD RS Grhasia Provinsi DIY;
3) Klasifikasi RS Grhasia sebagai RS Jiwa Kelas A dari Menteri
Kesehatan RI;
2) Tahun 2012
1) Pergantian nama RS Grhasia DIY menjadi RS Jiwa Grhasia DIY;
2) Penetapan RS Jiwa Grhasia DIY sebagai PPK-BLUD penuh pada
Agustus 2012;
3) RSJ Grhasia DIY mendapatkan ijin operasional dari Kemenkes RI;
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 11
4) Pada bulan Februari 2012 mendapatkan sertifikasi akreditasi
tingkat lanjut untuk 12 pelayanan.
g. Periode drg. Pembayun Setyaningastutie, M.Kes (Juli 2013 –
Sekarang)
1) Tahun 2013 dilakukan pembangunan empat gedung baru yaitu
Gedung VIP Putri (Kunthi), Gedung Diklat, Gedung Pemulasaran
Jenazah, dan Gedung Teknologi Informasi.
2) Tahun 2014 melanjutkan pembangunan VIP Putri yang tidak dapat
selesai di tahun 2013 (putus kontrak)
C. PERIODE KEPEMIMPINAN
Berdasarkan sejarah berdirinya RS Jiwa Grhasia, urutan periode
kepemimpinan sampai saat ini adalah sebagai berikut:
1. Tahun 1938–1966 : R.W. Soedjani Saronohardjosoenoto
(Kepala KOSJ Lali Jiwo)
2. Tahun 1966–1968 : Muh. Judi (Kepala KOSJ Lali Jiwo)
3. Tahun 1968–1970 : Bakat (Kepala KOSJ Lalijiwa)
4. Tahun 1970–1974 : Somad (Kepala KOSJ Lali Jiwo)
5. Tahun 1974–1981 : Drs Guritno Dwijo Pranoto (Kepala
KOSJ Lali Jiwo)
6. Tahun 1981–1987 : dr. Prajitno Siswowiyoto, SpKJ
(Direktur RSJ Lalijiwo Pakem)
7. Tahun 1987–1999 : dr. Musinggih Djarot Royani,
SpKJ(Direktur RSJD Provinsi DIY)
8. Tahun 1999–2004 : dr. Boedi Boedaja A.M, SpKJ
(Direktur RS Grhasia DIY)
9. Tahun 2004–2008 : dr. Andung Prihadi Santoso, M.Kes
(Direktur RS Grhasia DIY)
10. Tahun 2008–2011 : dr. Rochana Dwi Astuti (Direktur RS
Grhasia DIY)
11. Tahun 2011–2013 : dr. RA. Arida Oetami, M.Kes (Direktur
RS Jiwa Grhasia DIY)
12. Juli Tahun 2013–
saat ini
: drg. Pembayun Setyaningastutie,
M.Kes (Direktur RS Jiwa Grhasia DIY)
BAB II GAMBARAN UMUM DAN LINGKUNGAN
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 12
D. LUAS LAHAN DAN LOKASI RS JIWA GRHASIA DIY
1. Luas Lahan dan Status Kepemilikan
Lahan yang digunakan RS Jiwa Grhasia merupakan tanah
Kasultanan ”sultan ground ” dengan status hak pakai. Selain itu terdapat
makam pasien di lokasi berbeda.
Pada awalnya RS Jiwa Grhasia mempunyai lahan seluas 104.250
m2. Namun berdasar MOU antara Pemda DIY dengan Direktorat Jenderal
Pemasyarakatan sebagian lahan seluas 48.825 m2 digunakan untuk lokasi
Lapas Narkotika yang pembangunannya dimulai pada tahun 2006 dan
mulai dioperasionalkan pada Bulan Juni 2008. Saat ini luas tanah RS Jiwa
Grhasia adalah 56.390 m2.
2. Lokasi RS Jiwa Grhasia
Rumah Sakit Jiwa Grhasia berlokasi di Jalan Kaliurang Km 17, Desa
Tegalsari, Kecamatan Pakem, Kabupaten Sleman, yang memiliki akses
baik sehingga memudahkan bagi setiap orang khususnya pasien untuk
mencapainya. Jalur tersebut menuju ke arah obyek wisata Kaliurang ± 5
km ke arah utara.
Berdasarkan monografi kecamatan Pakem, RS Jiwa Grhasia DIY
berada di 77,660 LS dan 110,420 BT. Kecamatan Pakem terletak di dataran
tinggi pada ketinggian 600m2 di atas permukaan laut, beriklim seperti
layaknya daerah dataran tinggi di daerah tropis dengan cuaca sejuk
sebagai ciri khasnya. Suhu tertinggi yang tercatat di kecamatan Pakem
adalah 320C dan suhu terendah 180C. RS Jiwa Grhasia DIY mempunyai
batas lingkungan sbb :
1. Sebelah selatan : Dusun Pakem Tegal
2. Sebelah utara : Dusun Duwetsari
3. Sebelah barat : Dusun Tegalsari
4. Sebelah timur : Dusun Gambiran
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 13
BAB III
SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
A. Rencana Strategis RS Jiwa Grhasia DIY
1. Visi RS Jiwa Grhasia DIY
“Menjadi pusat pelayanan kesehatan jiwa dan napza paripurna yang
berkualitas dan beretika”
2. Misi
1) Mewujudkan pelayanan kesehatan jiwa dan napza yang
paripurna;
2) Mewujudkan rumah sakit sebagai pusat pembelajaran,
penelitian, dan pengembangan kesehatan jiwa dan napza;
3) Mewujudkan pelayanan yang berkualitas dan menjamin
keselamatan pasien;
4) Mewujudkan pelayanan yang beretika dan mencerminkan
budaya masyarakat DIY.
3. Tujuan
“Meningkatkan persentase penderita jiwa yang ditangani RS Jiwa
Grhasia DIY”
4. Sasaran
“Terwujudnya peningkatan persentase penderita jiwa yang
ditangani RS Jiwa Grhasia DIY”
5. Strategi
“Peningkatan pelayanan kesehatan jiwa“
6. Kebijakan
“Fasilitasi peningkatan pelayanan kesehatan jiwa“
B. Motto, Filosofi dan Budaya Kerja
1. Motto : Melayani dengan SENYUM
yaitu : S = Siap, E = Empati, N = Nalar, Y = Yakin, U = Upayakan
pelanggan diperhatikan, dan M = Mengucapkan terima kasih.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 14
2. Filosofi : “Keselasan jiwa dan martabat manusia”.
Makna dari filosofi tersebut bahwa martabat manusia akan dikenang
meskipun jiwa sudah tidak melekat di badan, oleh karena itu jangan
sampai jiwa kita terganggu agar martabat kita tetap baik kinidan nanti.
3. Budaya Kerja SATRIYA
Yaitu S = Selaras, A = Akal budi, T = Teladan-keteladanan, R = Rela
melayani, I = Inovatif, Y = Yakin dan percaya diri dan A = Ahli -
profesional
C. Tugas Pokok dan Fungsi RS Jiwa Grhasia DIY
Berdasarkan Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta
Nomor 60 Tahun 2008 tentang Rincian Tugas dan Fungsi Rumah Sakit
Grhasia, RS Jiwa Grhasia berada di bawah dan bertanggung jawab
kepada Gubernur Propinsi DIY cq Sekretaris Daerah Propinsi DIY.
1. Rumah Sakit Jiwa Grhasia mempunyai tugas menyelenggarakan
pelayanan kesehatan, khususnya Kesehatan Jiwa.
2. Rumah Sakit Jiwa Grhasia mempunyai fungsi :
a. Penyusunan program pelayanan di bidang kesehatan khususnya
kesehatan jiwa;
b. Pelayanan, pencegahan, pemulihan, dan rehabilitasi kesehatan
jiwa;
c. Penyelenggaraan usaha kesehatan jiwa masyarakat;
d. Penyelenggaraan pelayanan rujukan;
e. Penyelenggaraan rehabilitasi medis, korban narkotika,
psikotropika dan zat adiktif (napza);
f. Penyelenggaraan pelayanan kesehatan dasar dan pelayanan
spesialis lain yang berkaitan dengan kesehatan jiwa;
g. Penyelenggaraan penelitian, pendidikan, dan pelatihan tenaga di
bidang kesehatan jiwa;
h. Pemberdayaansumberdaya dan mitra kerja di bidang kesehatan
khususnya kesehatan jiwa;
i. Penyelenggaraan kegiatan ketatausahaan;
j. Pelaksanaan tugas lain sesuai dengan tugas dan fungsinya.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 15
D. Struktur Organisasi RS Jiwa Grhasia DIY
Gambar 3.1 Struktur Organisasi RS Jiwa Grhasia DIY
DIREKTUR
Kelompok Jabatan Fungsional
Satuan Pengawas Intern
Komite-Komite
Sub Bagian Umum dan
Kepegawaian
Sub Bagian
Keuangan
Sub Bagian Progam,
Data, dan TI
Sekretariat
Instalasi-Instalasi
Bidang Pelayanan
Medik
Bidang Keperawatan
Sub Bidang Pengembangan
Mutu dan Pelayanan Medik
Sub Bidang Fasilitas
Pelayanan Medis
Bidang Penunjang dan Sarana
Sub Bidang Data dan Informasi
Medik
Sub Bidang Penelitian dan
Pengembangan
Sub Bidang Sarana
Penunjang Non Medik
Sub Bidang Sarana
Penunjang Medik
Sub Bidang Pengembangan
Mutu dan Pelayanan
Keperawatan
Sub Bidang Fasilitasi
Keperawatan
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 16
E. Rincian Tugas dan Fungsi
1. Sekretariat
a. Tugas
Melaksanakan penyusunan program, pengelolaan data dan sistem
informasi, ketatausahaan, monitoring, evaluasi, dan pelaporan
rumah sakit.
b. Fungsi
1) Penyusunan program Sekretariat;
2) Penyusunan program rumah sakit;
3) Koordinasi dan Fasilitasi perumusan kebijakan teknis bidang
kesehatan jiwa;
4) Penyelenggaraan urusan kearsipan, kerumahtanggaan,
kehumasan, kepustakaan, serta efisiensi dan tatalaksana,
ketertiban dan keamanan, serta pelayanan transportasi;
5) Penyelenggaraan administrasi kepegawaian rumah sakit;
6) Pengelolaan keuangan dan barang rumah sakit;
7) Pengelolaan data dan pengembangan sistem informasi;
8) Penyelenggaraan monitoring dan evaluasi program rumah
sakit;
9) Fasilitasi pengembangan kerjasama teknis;
10) Evaluasi dan penyusunan laporan program Sekretariat;
11) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
tugas dan fungsi;
c. Sekretariat terdiri dari :
1) Subbag PDTI
a) Tugas
Merencanakan, memantau, mengevaluasi program,
mengelola data dan sistem informasi, serta pelaporan kinerja
rumah sakit.
b) Fungsi
i. Penyusunan program Sub Bagian Program, Data, dan
Teknologi informasi;
ii. Penyusunan program rumah sakit;
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 17
iii. Pengelolaan data, pelayanan informasi, dan
pengembangan sistem informasi;
iv. Penyiap bahan fasilitasi pengembangan kerja sama
teknis;
v. Pengendalian, monitoring, dan evaluasi program rumah
sakit;
vi. Penyusunan laporan program rumah sakit;
vii. Evaluasi dan penyusunan laporan program Subbagian
Program Data dan TI.
2) Subbag Keuangan
a) Tugas
Mempunyai tugas melaksanakan pengelolaan keuangan
Rumah Sakit.
b) Fungsi
i. Penyusunan program Subbagian Keuangan;
ii. Penyusunan rencana anggaran rumah sakit;
iii. Pelaksanaan perbendaharaan keuangan rumah sakit;
iv. Pelaksanaan akuntansi keuangan rumah sakit;
v. Pelaksanaan verifikasi anggaran rumah sakit;
vi. Penyusunan pertanggungjawaban anggaran rumah sakit;
vii. Evaluasi dan penyusunan laporan program Subbagian
Keuangan.
3) Subbag Umum
a) Tugas
Melaksanakan kearsipan kerumahtanggaan, pengelolaan
barang, kehumasan, kepustakaan, efesiensi tata laksana,
ketertiban dan keamanan, pelayanan transportasi, dan
administrasi kepegawaian.
b) Fungsi
i. Penyusunan program Subbagian Umum;
ii. Pengelolaan kearsipan;
iii. Penyelenggaraan kerumahtanggaan;
iv. Pengelolaan data kepegawaian;
v. Penyiap bahan mutasi pegawai;
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 18
vi. Penyiap kesejahteraan pegawai;
vii. Penyelenggaraan ketertiban dan keamanan rumah
sakit;
viii. Pelayanan transportasi penyiap bahan pembinaan
pegawai;
ix. Penyelenggaraan kehumasan;
x. Pengelolaan kepustakaan bahan efesiensi dan
tatalaksana;
xi. Evaluasi dan penyusunan laporan program Subbagian
Umum.
2. Bidang Pelayanan Medik
a. Tugas
Melaksanakan fasilitasi pelayanan medis, pengembangan
pelayanan medik, dan peningkatan mutu pelayanan medik pada
instalasi Gawat Darurat, instalasi Rawat Intensif, instalasi Rawat
Inap, Instalasi Rawat Jalan, Instalasi Rehabilitasi, Instalasi
Penanganan Korban Napza, Instalasi Keswamas, Instalasi Rekam
Medik, penyajian data dan informasi medis serta pengaduan
masyarakat.
b. Fungsi
1) Penyusunan program Bidang Pelayanan Medik;
2) Fasilitasi pelayanan medis;
3) Pengembangan dan peningkatan mutu pelayanan medis;
4) Penyajian data dan informasi medis;
5) Fasilitasi pengaduan masyarakat;
6) Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program bidang
Pelayanan Medik;
7) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
c. Bidang Pelayanan Medik terdiri dari:
1) Subbidang Fasilitasi Pelayanan Medik
a) Tugas
Memfasilitasi kebutuhan tenaga dan sarana yang diperlukan
untuk menyelenggarakan pelayanan medis.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 19
b) Fungsi
i. Penyusunan program Subbidang Fasilitasi Pelayanan
Medik;
ii. Penyusunan rencana kebutuhan sarana dan tenaga yang
diperlukan untuk pelaksanaan pelayanan medis;
iii. Pengaturan tenaga dan distribusi sarana pelayanan
medis;
iv. Pelaksanaan pemantauan, pengendalian, dan evaluasi
pemenfaatan tenaga dan sarana pelayanan medis;
v. Pelaksanaan promosi dan pemberdayaan masyarakat di
bidang kesehatan jiwa;
vi. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program Subbidang
Fasilitasi Pelayanan Medik.
2) Subbidang Pengembangan Mutu Pelayanan Medik
a) Tugas
Menyusun rencana dan melaksanakan pengembangan
pelayanan medis, peningkatan mutu pelayanan medis, dan
mengedalikan mutu pelayanan medis.
b) Fungsi
i. Penyusunan program Subbidang pengembangan mutu
pelayanan Medis;
ii. Penyusunan rencana pengembangan dan peningkatan
mutu pelayanan medis;
iii. Fasilitasi pelaksanaan pengembangan dan peningkatan
mutu pelayanan medis;
iv. Pemantauan, pengendalain, serta evaluasi pelaksanaan
pengembangan dan peningkatan mutu pelayanan medis;
v. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program Subbidang
Pengembangan Mutu Pelayanan Medik.
3) Subbidang Data dan Informasi Medik
a) Tugas
Menyajikan data dan informasi medis serta memfasilitasi
pengaduan masyarakat.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 20
b) Fungsi
i. Penyusunan program Subbidang Data dan Informasi
Medik;
ii. Pengelolaan data medis;
iii. Pelayanan informasi medis;
iv. Pelayanan pengaduan masyarakat;
v. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program Subbidang
Data dan Informasi Medik.
3. Bidang Keperawatan
a. Tugas
Memfasilitasi, mengembangkan, dan meningkatkan mutu serta
mengendalikan mutu pelayanan Keperawatan di Instalasi Gawat
Darurat, Instalasi Rawat Insentif, Instalasi Rawat Inap, Instalasi
Rawat Jalan, Instalasi Rehabilitasi, Instalasi Penanganan Korban
NAPZA, dan Instalasi Keswamas.
b. Fungsi
1) Penyusunan Program Bidang Pelayanan Keperawatan;
2) Fasilitasi pelayanan keperawatan;
3) Pengembangan dan peningkatan mutu pelayanan
keperawatan;
4) Pemantauan, pengendalian, dan evaluasi pengembangan
pelayanan dan peningkatan mutu pelayanan keperawatan;
5) Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan Program Bidang
Keperawatan;
6) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
c. Bidang Keperawatan terdiri dari:
1) Subbidang Fasilitasi Keperawatan
a) Tugas
Fasilitasi kebutuhan sarana dan tenaga yang diperlukan untuk
kegiatan pelayanan Keperawatan.
b) Fungsi
i. Penyusunan program Subbidang Fasilitasi Pelayanan
Keperawatan;
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 21
ii. Penyusunan rencana kebutuhan sarana dan tenaga yang
diperlukan untuk pelaksanaan pelayanan Keperawatan;
iii. Pengaturan tenaga dan distribusi sarana pelayanan
Keperawatan;
iv. Pelaksanaan pemantauan, pengendalian, dan evaluasi
pemamfaatan tenaga dan sarana pelayanan Keperawatan;
v. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program Subbidang
Fasilitasi Pelayanan Keperawatan.
2) Subbid Pengembangan Mutu Pelayanan Keperawatan
a) Tugas
Pengembangan pelayanan keperawatan, peningkatan mutu
pelayanan keperawatan, dan pengendalian mutu
keperawatan.
b) Fungsi
i. Penyusunan program Subbidang Pengembangan Mutu
Pelayanan Keperawatan;
ii. Penyusunan rencana pengembangan dan peningkatan
mutu pelayanan keperawatan;
iii. Fasilitasi pelaksanaan pengembangan dan peningkatan
mutu pelayanan keperawatan;
iv. Pemantauan, pengendalian, serta evaluasi pelaksanaan
pengembangan dan peningkatan mutu pelayanan
keperawatan;
v. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program Subbidang
Pengembangan Mutu Pelayanan Keperawatan.
4. Bidang Penunjang Sarana
a. Tugas
Memfasilitasi, mengembangkan pelayanan, dan meningkatkan mutu
pelayanan penunjang medik pada Instalasi Farmasi, Instalasi
Laboratorium, Instalasi Eletromedik, Instalasi Radiologi dan
pelayanan penunjang non medik pada Instalasi Gizi, Instalasi
Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit, Instalasi
Pemeliharaan Linen, Instalasi Pemulasaraan Jenasah, serta
pelayanan pendidikan, pelatihan, penelitian dan pengembangan.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 22
b. Fungsi
1) Penyusunan program bidang penunjang dan sarana;
2) Fasilitasi pelayanan penunjang;
3) Pengembangan dan peningkatan mutu pelayanan penunjang;
4) Pemantauan, pengendalian, dan evaluasi pengembangan
pelayanan dan peningkatan mutu pelayanan penunjang;
5) Penysunan rencana kebutuhan pendidikan, pelatihan,
penelitian, dan pengembangan;
6) Fasilitasi pelaksanaan pendidikan, pelatihan, dan
pengembangan;
7) Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program Bidang
Penunjang dan Sarana;
8) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
c. Bidang Penunjang Sarana terdiri dari:
1) Subbidang Sarana Penunjang Medik
a) Tugas
Memfasilitasi kebutuhan sarana dan tenaga,
pengembangan pelayanan,dan peningkatan mutu pelayanan
penunjang medik pada Instalasi Farmasi, Instalasi
Laboratorium, Instalasi Eletromedik, dan Instalasi Radiologi.
b) Fungsi
i. Penyusunan Program Subbidang Sarana Penunjang
Medik;
ii. Penyusunan rencana kebutuhan sarana dan tenaga yang
diperlukan untuk pelaksanaan pelayanan penunjang
medik;
iii. Pengaturan tenaga dan distribusi sarana pelayanan
penunjang medik;
iv. Pelaksanaan pemantauan, pengendalian, dan
evaluasipemenfaatan tenaga dan sarana pelayanan
penunjang medik;
v. Penyusunan rencana pengembangan dan peningkatan
mutu pelayanan penunjang medik;
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 23
vi. Fasilitasi pelaksanaan pengembangan dan peningkatan
mutu pelayanan penunjang medik;
vii. Pemantauan, pengendalian, serta evaluasi fasilitasi,
pengembangan, dan peningkatan mutu pelayanan
penunjang medik;
viii. Evaluasi dan pelaporan pelaksanaan program Subbidang
Sarana Penunjang Medik.
2) Subbidang Sarana Penunjang Non Medik
a) Tugas
Memfasilitasi pengembangan pelayanan dan peningkatan
mutu pelayanan penunjang non medik pada Instalasi Gizi,
Instalasi Pemeliharaan Sarana dan Prasarana Rumah Sakit,
Instalasi Pemeliharaan Linen, Instalasi Pemulasaraan
Jenazah.
b) Fungsi
i. Penyusunan program Subbidang Sarana dan Penunjang
Non Medik;
ii. Penyusunan rencana kebutuhan sarana dan tenaga yang
diperlukan untuk pelaksanaan pelayanan penunjang non
medik;
iii. Pengaturan tenaga dan distribusi sarana pelayanan
penunjang non medik;
iv. Pelaksanaan pemantauan, pengendalian, dan evaluasi
pemanfaatan tenaga dan sarana pelayanan penunjang
non medik;
v. Penyusunan rencana pengembangan dan peningkatan
mutu pelayanan penunjang non medik;
vi. Fasilitasi pelaksanaan pengembangan dan peningkatan
mutu pelayanan penunjang non medik;
vii. Pemantauan, pengendalian,serta evaluasi,
fasilitasi,pengembangan dan peningkatan mutu
pelayanan penunjang non medik;
viii. Evaluasi dan pelaporan program Subbidang Sarana
Penunjang Non Medik.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 24
3) Subbidang Penelitian dan Pengembangan
a) Tugas
Memfasilitasi penyelenggaraan pendidikan dan pelatihan
tenaga medis, peramedis, dan non medis, serta penelitian
dan pengembangan mutu pelayanan rumah sakit.
b) Fungsi
i. Penyusunan program Subbidang Penelitian dan
Pengembangan;
ii. Pengelolaan data pendidikan, pelatihan, penelitian, dan
pengembangan;
iii. Penyusunan rencana kebutuhan jenis dan sarana
pendidikan, pelatihan, penelitian, dan pengembangan;
iv. Penyiapan bahan kerjasama pelaksanaan pendidikan,
pelatihan, penelitian, dan pengembangan;
v. Fasilitasi pelaksanaan pendidikan, pelatihan, penelitian,
dan pengembangan;
vi. Evaluasidan pelaporan pelaksanaan program Subbidang
Penelitian dan Pengembangan.
5. Kelompok Jabatan Fungsional
a. Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugasmelaksanakan
kegiatan teknis di bidang keahliannya masing-masing;
b. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari jumlah tenaga fungsional
yang terbagi atas berbagai kelompok jabatan fungsional sesuai
dengan bidang keahliannya masing-masing dan dikoordinasikan
oleh seorang tenaga fungsional senior;
c. Tenaga Fungsional dalam melaksanakan tugasnya bertanggung
jawab langsung kepada Direktur;
d. Kebutuhan jabatan fungsional dimaksud poin (1) ditentukan
berdasarkan sifat, jenis, dan beban kerja;
e. Pembinaan terhadap tenaga fungsional dilakukan sesuai dengan
peraturan perundang-undangan yang berlaku;
f. Kelompok jabatan fungsional terdiri dari :
1) Satuan Pengawas Intern
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 25
a) Satuan Pengawas Intern adalah Satuan Kerja Fungsional
yang bertugas melaksanakan pengawasan diinternal rumah
sakit;
b) Satuan Pengawas Intern berada di bawah dan bertanggung
jawab kepada Direktur;
c) Satuan Pengawas Intern dibentuk dan ditetapkan oleh
Direktur.
2) Komite
a) Komite adalah wadah non struktural yang terdiridari tenaga
ahli atau profesi, dibentuk untuk memberikan pertimbangan
strategis kepada Direktur dalam rangka peningkatan dan
pengembangan pelayanan rumah sakit;
b) Pembentukan Komite ditetapkan oleh Direktur rumah sakit;
c) Komite dipimpin oleh seorang ketua yang diangkat dan
diberhentikan oleh Direktur;
d) Komite berada di bawah dan bertanggung jawab kepada
Direktur;
e) Komite terdiri dari :
i. Komite Medik,
ii. Komite Keperawatan,
iii. Komite Etik dan Hukum,
iv. Komite PPI,
v. Komite Farmasi dan Terapi,
vi. Komite Rekam Medik.
3) Instalasi
a) Instalasi adalah unit pelayanan non struktural yang
menyediaan fasilitas dan menyelenggarakan kegiatan
pelayanan, pendidikan, dan penelitian;
b) Pembentukan Instalasi ditetapkan oleh Direktur rumah sakit
secara bertahap sesuai kebutuhan rumah sakit;
c) Instalasi dipimpin oleh seorang kepala yang diangkat dan
diberhentikan oleh Direktur;
d) Kepala Instalasi dalam melaksanakan tugasnya dibantu oleh
tenaga-tenaga fungsional;
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 26
e) Instalasi terdiri dari :
i. Instalasi Gawat Darurat
Instalasi Gawat Darurat mempunyai tugas
melaksanakan perawatan dan pengobatan penderita
dalam keadaan darurat medis, yang memerlukan tindakan
atau pertolongan segera untuk menyelamatkan jiwa.
ii. Instalasi Rawat Inap
Instalasi Rawat Inap mempunyai tugas
melaksanakan pemeriksaan, menetapkan diagnosa,
melakukan pengobatan dan perawatan fisik psikologi
maupun psikiatri untuk penderita gangguan jiwa, penderita
gangguan kesehatan dasar, penderita penyakit gigi dan
mulut, penderita penyakit dalam, penderita penyakit syaraf,
penderita penyakit anak dan gangguan tumbuh kembang
anak, penderita penyakit kulit dan kelamin, pelayanan
geriatri terpadu yang perlu rawat inap, serta memberikan
penyuluhan/bimbingan kepada pasien beserta
keluarganya.
iii. Instalasi Rawat Jalan
Instalasi Rawat Jalan mempunyai tugas
melaksanakan pemeriksaan, menetapkan diagnosa,
melakukan pengobatan dan perawatan fisik psikologi
maupun psikiatri untuk penderita gangguan jiwa, penderita
gangguan kesehatan dasar, penderita penyakit gigi dan
mulut, penderita penyakit dalam, penderita penyakit syaraf,
penderita penyakit anak dan gangguan tumbuh kembang
anak, penderita penyakit kulit dan kelamin, pelayanan
geriatri terpadu serta memberikan penyuluhan/bimbingan
kesehatan untuk penderita rawat jalan yang datang atau
memerlukan rujukan ke instalasi lain atau unsur pelayanan
kesehatan diluar rumah sakit.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 27
iv. Instalasi Rehabilitasi
Instalasi Rehabilitasi mempunyai tugas
melaksanakan usaha rehabilitasi/pemulihan penderita
gangguan fisik dan mental.
v. Instalasi Penanganan Korban Napza
Instalasi Penanganan Korban Napza mempunyai
tugas melaksanakan pemeriksaan, menetapkan diagnosa,
pengobatan dan perawatan secara fisik, psikologi dan
psikiatri terhadap korban penyalahgunaan Napza beserta
komplikasinya serta melaksanakan rehabilitasi medis.
vi. Instalasi Keswamas
Instalasi Kesehatan Jiwa Masyarakat mempunyai
tugas melaksanakan kegiatan usaha pencegahan
gangguan jiwa dan peningkatan kesehatan jiwa
masyarakat melalui penyuluhan, konsultasi, integrasi di
pelayanan kesehatan dasar dan kerja sama dengan
instansi lain dalam menanggulangi masalah kesehatan
jiwa.
vii. Instalasi Rekam Medik
Instalasi Rekam Medik mempunyai tugas
menyelenggarakan kegiatan pelayanan yang meliputi
pendaftaran, pencatatan, pengkodean, peng-indeks-an,
penyimpanan berkas rekam medik, pengumpulan,
penyusunan dan analisa data pasien rawat jalan serta
rawat intensif dan rawat inap dalam rangka menunjang
tertib administrasi pelayanan kesehatan di rumah sakit
viii. Instalasi Farmasi
Instalasi Farmasi mempunyai tugas melaksanakan
perencanaan, penyimpanan, peracikan dan penyaluran
obat bahan medis habis pakai, alat kesehatan habis pakai
ke unit kerja fungsional yang memerlukan serta
memberikan konsultasi obat.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 28
ix. Instalasi Laboratorium
Instalasi Laboratorium mempunyai tugas
melaksanakan pelayanan pemeriksaan penunjang secara
laboratoris untuk keperluan penegakan diagnosa, sesuai
permintaan dokter.
x. Instalasi Eletromedik
Instalasi Elektromedik mempunyai tugas
melaksanakan pelayanan pemeriksaan penunjang dan
atau pengobatan dengan alat elektromedik sesuai
permintaan dokter.
xi. Instalasi Radiologi
Instalasi Radiologi mempunyai tugas
melaksanakan pelayanan pemeriksaan penunjang dengan
peralatan radiologi dan gelombang ultrasonik, sesuai
permintaan Dokter.
xii. Instalasi Gizi
Instalasi Gizi mempunyai tugas melaksanakan
kegiatan penyediaan, pengolaan, penyaluran makanan,
memberikan asuhan gizi, serta melakukan penyuluhan dan
konsultasi gizi kepada pasien dan keluarganya.
xiii. Pemeliharaan Linen
Instalasi pemeliharaan Linen mempunyai tugas
memelihara linen rumah sakit meliputi pencucian,
pengeringan, perapihan, perbaikan, serta penyerahan
kembali.
xiv. Instalasi Pemulasaraan Jenazah
Instalasi Pemulasaraan Jenazah mempunyai tugas
memelihara/merawat jenazah pasien yang meninggal
dalam perawatan di rumah sakit sebelum diserahkan
kepada keluarga/penanggung jawab serta memakamkan
bagi pasien tertentu yang tidak mempunyai keluarga
xv. Instalasi Pemeliharaan Sarana Prasarana RS
Instalasi Pemeliharaan Sarana dan Prasarana
mempunyai tugas pemeliharaan bangunan, listrik, gas
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 29
teknis, alat elektromedik, peralatan listrik, tenaga listrik,
alat-alat bermesin medis dan non medis serta kalibrasi dan
pemeliharaan instalasi sanitasi, penyediaan air bersih,
pengelolaan sampah medis dan non medis, cairan
buangan, sterilisasi ruang, penyucihamaan alat
kedokteran/alat kesehatan, dan K3 (keselamatan dan
kesehatan kerja).
xvi. Instalasi Pendidikan, Pelatihan, Penelitian, dan
Pengembangan
Instalasi Pendidikan, Pelatihan, Penelitian, dan
Pengembangan mempunyai tugas melaksanakan
pendidikan dan pelatihan medis, para medis, dan non
medis internal dan eksternal, melaksanakan penelitian dan
pengembangan pelayanan.
F. Potensi RS Jiwa Grhasia DIY
Beberapa potensi RS Jiwa Grhasia DIY yang menjadi faktor penentu
keberhasilan antara lain :
1. Faktor lokasi strategis dan lahan yang sejuk
RS Jiwa Grhasia DIY terletak di ibu kota Kecamatan Pakem.
Berdasarkan monografi Kecamatan Pakem, RS Jiwa Grhasia DIY
berada di 77,660 LS dan 110,420 BT. Kecamatan Pakem terletak di
dataran tinggi pada ketinggian 600m2 di atas permukaan laut, beriklim
seperti layaknya daerah dataran tinggi di daerah tropis dengan cuaca
sejuk sebagai ciri khasnya. Suhu tertinggi yang tercatat di kecamatan
Pakem adalah 320C dengan suhu terendah 180C.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 30
2. Faktor kekuatan pesaing RS Jiwa Grhasia DIY
Tabel 3.1 Perbandingan potensi RS Jiwa Grhasia DIY dengan RSJ lain
No
Kri
teri
a P
en
ilaia
n Jumlah Nilai
Ket.
RS
Jiw
a
Grh
asia
DIY
RS
J D
r. R
M
So
eja
rwa
d
i K
late
n
RS
J S
oe
royo
Ma
ge
lan
g
RS
J S
ura
ka
rta
RS
J D
r.
Am
ino
Se
ma
ran
g
1 Lokasi 4 4 5 4 5 Jauh dari pusat kota (17 Km)
2 Manajemen 4 4 4 4 4 ISO 9001:2000, terakreditasi, BLUD.
3 Gedung dan Peralatan
4 3 5 5 5 20% masih perlu direhab
4 Tingkat Hunian
5 3 4 4 5
5 Orientasi Pelanggan
4 3 4 3 4 Pelayanan Prima
6 Kepastian Pelayanan
4 4 4 4 4 Napza networking dengan LAPAS, tumbuh kembang anak,
7 Kelengakapan JenisPelayanan
4 4 4 4 4
8 Kelengkapan tenaga medis
4 3 5 3 3
9 Kelengkapan Peralatan Medik
5 4 4 4 5
10 Reputasi 4 4 5 4 5 Total 43 36 44 39 44
Keterangan :
1 = buruk/jelek
2 = kurang baik
3 = cukup baik
4 = baik
5 = sangat baik
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 31
3. Faktor jenis layanan baru
Untuk mencapai keberhasilan visi dan misi, RS Jiwa Grhasia DIY
perlu mengembangkan jenis produk layanan baru, selain pelayanan
kesehatan jiwa (psikiatrik) dan rehabilitasi medik Napza yang
merupakan bisnis inti. Hal ini disebabkan kebutuhan masyarakat akan
pelayanan kesehatan jiwa/mental, rehabilitasi medis napza makin
meningkat dan makin bervariasi jenisnya dari tahun ke tahun, yakni
bukan hanya masalah gangguan jiwa berat saja, tetapi juga
menyangkut gangguan psikosomatik, neurotic, dan gangguan akibat
penyalahgunaan napza.
Selain pelayanan kesehatan tersebut, dikembangkan pula
pelayanan kesehatan lainnya, seperti pelayanan kesehatan dasar
(umum dan gigi), geriatric, syaraf, kulit dan kelamin, penyakit dalam,
kegawatdaruratan, dan tumbuh kembang anak. Cara yang dilakukan
yaitu dengan peningkatan pelayanan geriatric dan tumbuh kembang
anak, rehabilitasi mental, fisioterapi dan pengembangan pelayanan
dengan rawat inap anak dan geriatri, instalasi pengembangan
kapasitas mental, instalasi farmasi klinis, pemanfaatan aset,
optimalisasi diklat, dan instalasi radiologi.
4. Faktor sumber daya manusia yang solid dan qualified
Dalam rangka mengoptimalkan, meningkatkan, dan
mengembangkan produk pelayanan baru di RS Jiwa Grhasia DIY,
hal yang harus dilakukan adalah peningkatan kuantitas, kualitas,
profesionalisme, dan produktifitas sumber daya manusia. Kuantitas
sumber daya manusia dapat dilakukan dengan penjaringan dan
kontrak kerjasama tenaga fungsional dengan instansi lain,
sedangkan kualitas, profesionalisme, dan produktivitas sumber daya
manusia dapat dilakukan dengan peningkatan pendidikan dan
pelatihan serta menjalin kemitraan dan kerjasama dengan RS lain.
5. Faktor perubahan kebijakan
a. Perubahan kebijakan yang dimaksud adalah dalam peraturan
perundang-undangan yang mampu menciptakan kinerja yang
kondusif. Seperti adanya penganggaran yang berbasis kinerja,
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 32
transformasi birokrasi, dan penempatan sumber daya manusia
yang tepat.
b. Pergub Nomor 8 tahun 2008 tentang pengelolaan keuangan
berbasis BLUD.
c. SK Dirjen Yanmed No. HK.03.05/III/1758/08 tentang ijin
melaksanakan pelayanan umum di Rumah Sakit Khusus.
d. Berdasarkan Keputusan Gubernur DIY No. 287/KEP/2012
tanggal 6 Agustus 2012, RS Jiwa Grhasia DIY ditetapkan sebagai
PPK- BLUD Penuh.
G. Strategi dan Arah Pengembangan RS Jiwa Grhasia DIY
1. Strategi Organisasi
Rumah sakit merupakan institusi yang hidup di lingkungan dinamis
dan komprehensif. Dinamika ini dapat dilihat dengan adanya
paradigma baru rumah sakit yang menekankan pentingnya konsep
orientasi bisnis, meningkatnya kompetisi dan biaya pelayanan rumah
sakit agar dapat bertahan (survive) dan berkembang di masa yang
akan datang. Namun, rumah sakit tetap menjalankan fungsi sosialnya
sesuai peraturan yang ada.
Pada perkembangannya, rumah sakit cenderung berkembang
menjadi suatu organisasi yang kompleks dengan sumber pembiayaan
yang dinamis. Organisasi yang kompleks ini ditandai dengan
fenomena bahwa rumah sakit merupakan gabungan antara kegiatan
medis dan kegiatan non medis atau bisnis.
RS Jiwa Grhasia DIY berdasarkan Perda Nomor 7 Tahun 2008
sebagai Unit Pelaksana Teknis Daerah yang membantu Kepala
Daerah dalam bidang pelayanan, pencegahan, pemulihan, dan
rehabilitasi kesehatan jiwa. Berdasarkan SK Gubernur Propinsi DIY No
287/Kep/2012 tanggal 6 Agustus 2012, RSJiwa Grhasia DIY
ditetapkan melaksanakan penerapan Pola Pengelolaan Keuangan
Badan Layanan Umum Daerah (PPK-BLUD) secara penuh.
Badan Layanan Umum Daerah yang selanjutnya disingkat BLUD
adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah atau Unit Kerja pada Satuan
Kerja Perangkat Daerah di lingkungan pemerintah daerah yang
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 33
menerapkan Pola Pengelolaan Keuangan BLUD dan dibentuk untuk
memberikan pelayanan kepada masyarakat berupa penyediaan
barang dan atau jasa yang dijual tanpa mengutamakan mencari
keuntungan, dan dalam melakukan kegiatannya didasarkan pada
prinsip efisiensi dan produktivitas.
Pola Pengelolaan Keuangan BLUD (PPK – BLUD ) adalah pola
pengelolaan keuangan yang memberikan fleksibilitas berupa
keleluasaan untuk menerapkan praktek–praktek bisnis yang sehat
untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat dalam rangka
memajukan kesejahteraan umum dan mencerdaskan kehidupan
bangsa, sebagai pengecualian dari ketentuan pengelolaan keuangan
daerah pada umumnya.
Dengan adanya PP No. 23 Tahun 2005 tentang PPK–BLU, dalam
rangka pengusulan dan penetapan satuan kerja instansi pemerintah
untuk menerapkan PPK-BLU, maka RSJiwa Grhasia DIY merupakan
salah satu instansi pelayanan kesehatan yang harus mempersiapkan
segala sesuatunya agar dapat memenuhi persyaratan yang dimaksud.
Dengan menjadi BLU, diharapkan rumah sakit akan lebih mampu
bersaing serta lebih leluasa dalam menerapkan prinsip-prinsip
manajemen bisnis, guna memenuhi tuntutan pelayanan prima dari
pelanggan / masyarakat.
2. Strategi Manajemen
Dalam pembenahan aspek manajemen, RS Jiwa Grhasia DIY
menerapkan lima strategi dalam aspek birokrasi (banishing
bureaucracy) yaitu 5C (the five c`s), yaitu :
a) Core strategy (strategi dasar)
Meliputi penyesuaian visi, misi, dan tujuan.
b) Culture strategy (strategi budaya)
Meliputi nilai, budaya kerja baru, dan peningkatan kesejahteraan
karyawan.
c) Consequence strategy (strategi konsekuensi)
Meliputi performance (penampilan fisik maupun teknologi).
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 34
d) Customer strategy (kepuasan pelanggan)
Meliputi pengembangan mutu pelayanan melalui Total Quality
Management (TQM).
e) Control strategy
Meliputi strategi organisasi, kecukupan SDM, dan pemberdayaan
SDM.
3. Arah Pengembangan Rumah Sakit
a. Arah Pengembangan Umum
1) Restrukturisasi organisasi dan tatalaksana manajemen yang
menjamin kemudahan dan kelancaran koordinasi kegiatan yang
semakin beragam dan terlaksananya desentralisasi pada pusat
pertanggungjawaban usaha pelayanan.
2) Mengembangkan upaya-upaya kreatif dan inovatif untuk
menjamin produktivitas dan pertumbuhan RSJiwa Grhasia DIY.
3) Mengembangkan sumber daya manusia dengan menerapkan
sistem merit.
4) Mengembangkan pengelolaan sumber daya dan keuangan yang
efisien, transparan, dan akuntabel.
b. Arah Pengembangan Bisnis
1) Memantapkan produk layanan dan melakukan deversifikasi
produk untuk meningkatkan daya saing dan daya tarik pasar.
2) Meningkatkan kinerja dan produktivitas dengan jalan
menciptakan iklim kewirausahaan yang sehat pada semua lini
usaha.
3) Meningkatkan kuantitas dan kualitas sumber daya manusia
sejalan dengan pengembangan jenis produk layanan.
4) Melaksanakan penilaian kinerja dan menerapkan sistem
renumerasi berdasarkan prinsip proporsional, kesetaraan, dan
kepatutan yang konsisten.
5) Mengoptimalkan pemanfaatan sumber daya secara efektif dan
efisien.
6) Mewujudkan manajemen keuangan yang sehat, efisien,
transparan, dan akuntabel.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 35
H. Pengembangan RS Jiwa Grhasia DIY
1. Pengembangan Tahun 2004
a. Aspek Pelayanan
1) Pelaksanaan Pola Tarif Baru (Oktober 2004);
2) Pemantapan Sistem Informasi Kesehatan untuk Manajemen
Pelayanan Publik;
3) Penyempurnaan Software dan operasionalisasi LAN.
b. Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
1) Peningkatan kompetensi tenaga medis maupun para medis
khususnya dalam penanganan napza dan psikiatri;
2) Peningkatan kompetensi tenaga medis dan paramedis dalam
persiapan pelaksanaan Manajemen Praktek Keperawatan
Profesional (MPKP).
c. Aspek Sarana Prasarana / Fisik
1) Pembangunan Gedung Rehabilitasi Medis Napza seluas
1560m2
2) Pembangunan Gedung Elektromedik lantai I yang akan dipakai
sebagai Pelayanan Poli Penyakit Saraf, Poli Penyakit Dalam,
Poli Tumbuh Kembang Anak;
3) Pembangunan Gedung Radiologi;
4) Pengadaan alat medis dengan dana APBN.
2. Pengembangan Tahun 2005
a) Aspek Pelayanan
1) Dibukanya Klinik Pelayanan Penyakit Saraf dan Klinik
Fisioterapi;
2) Pelaksanaan operasionalisasi program rehabilitasi medis
napza melalui peresmian Pelayanan Rehabilitasi Medis Napza
dengan kapasitas 40 TT oleh Gubernur DIY Sri Sultan
Hamengkubuwono X;
3) Sosialisasi Unit Detoksifikasi dan Rehabilitasi Napza;
4) Peletakan dasar pengembangan pelayanan sesuai ISO 9001:
2000;
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 36
5) Pengembangan pelayanan administrasi dan manajemen rumah
sakit;
6) Pemantapan Sistem Informasi Kesehatan untuk Manajemen
Pelayanan Publik;
7) Peningkatan pelayanan rekam medik dan pelayanan
laboratorium menjadi laboratorium berstandar Laboratorium
Napza dilengkapi mobil screening tes Napza bantuan BNN
seharga 2 milyar;
8) Peletakan batu pertama pembangunan Lapas Narkotika yang
merupakan kerjasama Pemprov DIY dengan Departemen
Hukum dan HAM di lingkungan RS Jiwa Grhasia pada 7
Desember2005.
b) Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
1) Pemenuhan kebutuhan sumber daya manusia secara bertahap
meliputi tenaga spesialis syaraf, internis, anak, rehab medis,
tenaga medis, dan tenaga para medis terkait melalui mutasi,
dan penerimaan 10 orang CPNS;
2) Peningkatan kompetensi tenaga medis maupun para medis
sesuai kompetensi profesional;
3) Menjalin kerja sama dengan berbagai organisasi seperti Badan
Narkotika Nasional, Polda DIY, BNP, KPAD, LSM peduli Napza
dan HIV / AIDS.
c) Aspek Sarana Prasarana / Fisik
1) Penyempurnaan lingkungan napza;
2) Pengadaan infrastruktur medis dan non medis (mebelair)
napza;
3) Pembangunan Lapas Narkotika sebagai tindak lanjut kerja
sama Pemda DIY dengan Direktorat Jenderal Pemasyarakatan
Dep.Hukum dan HAM;
4) Penyelesaian gedung elektromedik lantai II yang akan dipakai
sebagai Pelayanan Unit Laboratorium Klinik;
5) Peningkatan unit rawat inap psikiatri sesuai standar kompetensi
nasional melalui peningkatan bangsal perawatan menjadi
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 37
Psychiatry Intensive Care Unit (PICU) yaitu bangsal L1 menjadi
Bangsal Bima Putra dan bangsal P1 menjadi Bima Putri;
6) Renovasi Ruang Klas Putri menjadi Bangsal VIP dengan
kapasitas 14 TT;
7) Pengadaan obat – obatan dan alat kedokteran;
8) Pengadaan perlengkapan pasien rawat inap;
9) Pengadaan obat–obatan, bahan kimia, dan bahan laboratorium;
10) Pengadaan peralatan K3 (Keselamatan dan Kesehatan Kerja).
3. Pengembangan Tahun 2006
a. Aspek Pelayanan
Dibukanya Pelayanan Klinik Penyakit Dalam (Geriatri), klinik
Penyakit Anak (Tumbuh Kembang Anak), dan Unit Radiologi.
b. Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
1) Peletakan dasar menuju ISO 9001:2000 melalui proses
survaillence dan pre-assessment serta penyelenggaraan
berbagai pelatihan yang mendukung ISO;
2) Penyusunan SOP & SOT pusat penanganan korban
penyalahgunaan NAPZA terpadu;
3) Pengangkatan 32 CPNS RS Grhasia tahun 2005 menjadi PNS;
4) Pemenuhan dan penambahan kebutuhan sumber daya
manusia yang terdiri dari10 CPNS;
5) Penelitian Survey Kepuasan Pelanggan terhadap 500
responden.
c. Aspek Sarana Prasarana / Fisik
1) Peningkatan sistem pengamanan korban penyalahgunaan
NAPZA dengan terpasangnya alarm system, CCT, dan PABX;
2) Peningkatan operasional Mobil BNN dalam penanganan
penyalahgunaan NAPZA;
3) Pemenuhan SPM alat kedokteran gigi danumum;
4) Pemenuhan Standar Pelayanan Minimal (SPM) alat
kedokteran meliputi alat tidur, pakaian olahraga, bahan
kebersihan pasien, alat dapur, dan alat rehabilitasi anak;
5) Pemenuhan SPM sarana bangsal VIP, Laboratorium, Farmasi,
dan Gizi Pasien serta petugas jasa;
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 38
6) Peningkatan sarana diklat dan kehumasan.
4. Pengembangan Tahun 2007
a. Aspek Pelayanan
1) Dibukanya Pelayanan Klinik untuk penanganan HIV / AIDS
meliputi :
a) Klinik Voluntary Conselling and Testing ( VCT )
Yaitu gabungan dua kegiatan konseling dan test HIV secara
sukarela ke dalam satu jaringan pelayanan agar lebih
menguntungkan baik bagi pihak klien maupun bagi pemberi
pelayanan kesehatan;
b) Klinik Care Support Therapy( CST )
Yaitu klinik tempat kegiatan penanganan penderita HIV / AIDS
dengan metode pemberian obat khusus (ART) yang
pemberiannya berada dalam pengawasan langsung tenaga
medis.
2) Dibukanya Pelayanan Klinik Rumatan Metadon
Yaitu klinik tempat penanganan korban penyalahgunaan NAPZA
dengan metode pemberian obat khusus (metadon) yang
pemberiannya harus dalam pengawasan langsung tanaga medis;
3) Operasional bangsal VIP 14 TT;
4) Peresmian Pusat Penanganan Korban Penyalahgunaan Napza
Terpadu;
5) Pelaksanaan monitoring evaluasi dan pelaporan medik.
b. Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
1) Menyiapkan RSJiwa Grhasia DIY sebagai Rumah Sakit Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD) secara bertahap;
2) Pemenuhan SDM khususnya pengelola keuangan BLU (PPK
BLU).
c. Aspek Sarana Prasarana / Fisik
1) Pembenahan alur dan tata letak pelayanan sesuai standarisasi
ISO 2001:9000 melalui pengelompokkan poliklinik dan unit–unit
penunjang;
2) Pengembangan ruang poliklinik dan ruang terapi;
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 39
3) Pembangunan gudang obat/apotek dan Instalasi Pengolah
Limbah Rumah Sakit;
4) Rehabilitasi bangunan rumah sakit, meliputi rehabilitasi selasar
penghubung antar ruang pelayanan dan pagar BRC, ruang dapur
gizi rumah sakit, ruang laundry, jalan lingkungan dan tempat
parkir, pagar sisi utara, halaman dan taman depan, selasar
bangsal, gudang obat dan poliklinik, ruang terapi kerja, terapi
musik, terapi mental, terapi olahraga, dan gedung NAPZA.;
5) Pemasangan teralis gedung Napza;
6) Pengadaan perlengkapan rumah tangga RS (pakaian pasien,
pakaian kerja lapangan, kursi tunggu, alat keperawatan, gorden,
dan AC).
5. Pengembangan Tahun 2008
a. Aspek Pelayanan
1) Peningkatan pelayanan keluarga miskin (gakin) melalui
pengembangan program–program pelayanan hasil deversifikasi
ke dalam program askes dan jamkesos;
2) Peningkatan mutu pelayanan dalam rangka pencapaian
sertifikasi ISO 9001:2000.
b. Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
Pemantapan dan operasionalisasi RSJiwa Grhasia DIY sebagai
Rumah Sakit Badan Layanan Umum Daerah (BLUD).
c. Aspek Sarana Prasarana / Fisik
Peningkatan kapasitas TT untuk peserta Askes dan Jamkesos
melalui rehabilitasi bangsal Kelas III.
6. Pengembangan Tahun 2009
a. Aspek Pelayanan
1) Pencanangan desa siaga sehat jiwa (DSSJ) di Kabupaten Kulon
Progo;
2) Peningkatan mutu pelayanan melalui migrasi sertifikat ISO dari
ISO 9001 ke ISO 2008.
b. Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
Penetapan RSJiwa Grhasia DIY sebagai Rumah Sakit Badan
Layanan Umum Daerah (BLUD).
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 40
7. Pengembangan Tahun 2010
a. Aspek Pelayanan
Pencanangan desa siaga sehat jiwa (DSSJ)di Kabupaten Gunung
Kidul.
b. Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
1) Operasionalisasi RSJiwa Grhasia DIY sebagai Badan Layanan
Umum Daerah (BLUD);
2) Pemeliharaan dan pengembangan SIM RS.
c. Aspek Sarana Prasarana / Fisik
1) Rehab bangsal kelas III untuk peningkatan kapasitas tempat
tidur;
2) Pembuatan dan pengembangan website RSJiwa Grhasia DIY.
8. Pengembangan Tahun 2011
a. Aspek Pelayanan
1) Penambahan pelayanan di Poli Keperawatan RSJiwa Grhasia
DIY;
2) Penambahan pelayanan Rawat Inap Kelas III Napza;
3) Proses penyiapan penilaian akreditasi RS Jiwa Grhasia DIY.
b. Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
1) Penambahan pegawai (CPNS) sebanyak 18 orang;
2) Penambahan tenaga honorer sebanyak 3 orang dan PTT
Gubernur sebanyak 25 orang.
c. Aspek Sarana Prasarana/Fisik
1) Penyelesaian pembangunan Bangsal Shinta dengan DPA
Lanjutan;
2) Pembangunan IGD RS Grhasia Prov. DIY;
3) Klasifikasi RS Grhasia sebagai RS Jiwa Kelas A dari Menteri
Kesehatan.
9. Pengembangan Tahun 2012
a. Aspek Pelayanan
1) Peningkatan mutu pelayanan melalui Sertifikasi Akreditasi
Tingkat Lanjut 12 Pelayanan;
2) RS Jiwa Grhasia DIY mendapatkan ijin operasional dari
Kemenkes RI;
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 41
3) Mendapatkan Penghargaan Citra Pelayanan Prima dari
Kementrian Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi
Birokrasi.
b. Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
Pengadaan tenaga BLUD sebanyak 3 orang.
c. Aspek Sarana Prasarana/Fisik
1) Pembangunan Gedung Geriatri dan Tumbuh Kembang Anak;
2) Pembangunan Bangsal Sadewa;
3) Rehabilitasi gedung kepegawaian dan ruang co-ass;
4) Penetapan RS Jiwa Grhasia DIY sebagai PPK-BLUD penuh;
5) Pergantian RS Grhasia DIY menjadi RS Jiwa Grhasia DIY.
10. Pengembangan Tahun 2013
a) Aspek Pelayanan
1) Pencanangan DSSJ DIY dalam Rangka Hari Kesehatan
Nasional;
2) Proses penyiapan penilaian akreditasi KARS versi 2012 RS Jiwa
Grhasia DIY;
3) Proses Penyiapan kelengkapan ruang geriatri.
b) Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
Pengadaan tenaga BLUD sebanyak 13 orang.
c) Aspek Sarana Prasarana/Fisik
1) Pembangunan Gedung IT dan kantor RT;
2) Pembangunan Gedung Diklat;
3) Pembangunan Gedung Pemulasaraan Jenazah;
4) Pembangunan Gedung PICU;
5) Pembangunan Bangsal Kelas III;
6) Pembangunan Bangsal Kunthi.
11. Pengembangan Tahun 2014
a) Aspek Pelayanan
Peningkatan mutu dengan persiapan akreditasi versi 2012
b) Aspek Sumber Daya Manusia dan Organisasi
Penambahan tenaga 17 orang CPNS .
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 42
c) Aspek Sarana Prasarana/Fisik melanjutkan pembangunan Gedung
PICU Putri yang tidak dapat diselesaikan tahun 2013 (putus
kontrak) dan sarana prasarana pelayanan rawat inap.
I. Jenis-Jenis Layanan RSJiwa Grhasia DIY
1. Instalasi Gawat Darurat (24 jam)
a. Kegawatdaruratan Psikiatri dan NAPZA,
b. Kegawatdaruratan Umum,
c. Pelayanan Pemeriksaan Umum (False Emergency),
d. Pelayanan Ambulans 118.
2. Instalasi Rawat Jalan
a. Klinik Psikiatri/Jiwa:
1) Konsultasi Kasus Jiwa,
2) KIR Bebas Narkoba,
3) KIR Kesehatan Jiwa,
4) Visum Et Repertum.
b. Test Psikometri,
c. Klinik Psikologi,
d. Klinik Keperawatan Jiwa,
e. Pelayanan Surat Keterangan Sehat/KIR Jasmani,
f. Klinik Akupuntur,
g. Klinik Gigi dan Mulut,
h. Klinik Penyakit Dalam,
i. Klinik Saraf,
j. Klinik Kulit dan Kelamin,
k. Klinik Anak dan Tumbuh Kembang dan pendukungnya (Okupasi
Terapi, Terapi Wicara, Fisioterapi Tumbuh Kembang Anak, dan
Pijat Bayi,
l. Klinik VCT (Konsultasi & Test HIV).
3. Instalasi Rawat Inap (Psikiatri)
a. Unit Perawatan Psikiatri Intensif (Ruang Bima) 20 TT,
b. Unit Perawatan Psikiatri : Bangsal tenang Klas VIP, Kelas I, II & III
Meliputi : Ruang Sinta, Ruang Srikandi, Ruang Arimbi, Ruang
Nakula, Ruang Sadewa, dan Ruang Kresna Lantai I.
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 43
4. Instalasi Penanganan Korban Napza
a. Klinik NAPZA,
b. Klinik Rumatan Metadon,
c. Hipnoterapi,
d. Rawat Inap Napza (Ruang Kresna) Lantai II : Klas VIP, Kelas I,
Kelas II, Kelas III,
e. Pelayanan Wajib Lapor bagi Pengguna NAPZA.
5. Instalasi Laboratorium
a. Laboratorium Rawat Jalan,
b. Laboratorium Rawat Inap,
c. General Check Up / GCU.
6. Instalasi Radiologi
a. Foto Rontgen,
b. USG : Ultra Sonografi 4 Dimensi.
7. Instalasi Farmasi
8. Instalasi Elektromedik
a. Elektro Enchepalografi(EEG),
b. Elektro Myografi (EMG),
c. Elektro Kardiografi (EKG),
d. Treadmill,
e. Brainstream Evoked Response Auditory (BERA)/Test Pendengaran,
f. Fisioterapi Umum.
9. Instalasi Rehabilitasi Mental
a. Rehabilitasi Ketrampilan,
b. Rehabilitasi Pertukangan / Las,
c. Rehabilitasi Pertanian.
10. Instalasi Kesehatan Jiwa Masyarakat
11. Instalasi PSRS
12. Instalasi Gizi
13. Instalasi Loundry
14. Instalasi Diklat Litbang
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 44
J. Keadaan Layanan
Tabel 3.2 Perincian Kapasitas TT menurut Jenis Kelamin RS JiwaGrhasia DIY Tahun 2014
No Uraian Ruangan Jumlah Total
1 Pasien Jiwa Putra Bima (IRI) 10 TT 112 TT
Arimbi 26 TT
Nakula 32 TT
Sadewa 44 TT
2 Pasien Jiwa Putri Bima (IRI) 10 TT 81 TT
Shinta 32 TT
Srikandi 22 TT
Kresna Lt 1 17 TT
3 Pasien NAPZA putra/putri Kresna Lt 2 17 TT 17 TT
Dari Tabel 3.2 dapat dilihat bahwa ruangan jiwa untuk pasien putra
sebanyak 53,33% jika dibandingkan dengan untuk pasien putri sebanyak
38,57%. Terdapat pula ruang rawat inap Napza sebanyak 17 TT.
Tabel 3.3 Perincian Kapasitas Tempat Tidur menurut Kelas RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No
Ruang
Kelas Perawatan Jml
Keterangan VIP Kls I Kls II Kls III
1 Bima - - 20 - 20 a. Kelas II Putra : 10 TT b. Kelas II Putri : 10 TT
2 Arimbi 2 4 20 - 26
3 Shinta - - - 32 32 Termasuk infeksius TB 2 orang
4 Srikandi - - - 22 22
5 Nakula - - - 32 32
6 Sadewa - - - 44 44
7 Kresna (NAPZA)
4 8 13 9 34 I. Rawat Inap Psikiatri Putri Lantai I a. VIP : 2 TT b. Klas I : 4 TT c. Klas II : 11 TT Total : 17 TT
II. Rawat Inap NAPZA Lantai II a. VIP : 2 TT b. Klas I : 4 TT c. Klas II : 2 TT d. Klas III : 9 TT Total : 17 TT
JUMLAH 6 12 53 139 210
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 45
Berdasarkan tabel 3.3 dapat dilihat bahwa di RS Jiwa Grhasia DIY
tahun 2014 terdapat 66,19% ruang rawat kelas III, 25,24% ruang rawat
kelas II, 5,71% ruang rawat kelas I, dan 2,86% ruang rawat VIP.
K. Keadaan Pegawai
Keadaan pegawai RS Jiwa Grhasia DIY tahun 2014 sejumlah 339
orang. Berdasarkan status kepegawaian, pegawai RSJ Grhasia DIY
Tahun 2014 terdiri dari PNS, CPNS, tenaga kontrak BLUD, dan tenaga
PTT Gubernur. Hal tersebut dapat dilihat pada tabel 3.4
Tabel 3.4 Jumlah Pegawai Berdasarkan Status Kepegawaian di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No Uraian Jumlah (Orang)
1 PNS 285
2 CPNS 17
3 Tenaga kontrak BLUD 13
4 Tenaga PTT Gubernur 24
Jumlah 339
Sumber : Data Sub Bag Umum Rumah Sakit Grhasia Tahun 2014
Gambar 3.2 Persentase Jumlah Pegawai Berdasarkan Status Kepegawaian di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Keadaan pegawai di RSJ Grhasia DIY tahun 2014 berdasarkan
status kepegawaian, paling banyak adalah PNS 84% yakni sejumlah
285 pegawai dan yang paling sedikit adalah BLUD NON PNS sebanyak
13orang pegawai atau 5% dari total keseluruhan pegawai. Adapun
84%
5%7%
4%
PNS
CPNS
PTT
BLUD NON PNS
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 46
pegawai lainnya adalah CPNS sejumlah 17 orang dan tenaga PTT
Gubernur sebanyak 24 pegawai.
Jumlah pegawai PNS dan CPNS di RS Jiwa Grhasia DIY tahun
2014 berdasarkan jabatan struktural sebanyak 16 pegawai dan jabatan
fungsional sebanyak 286 pegawai. Secara rinci jumlah pegawai tersebut
dapat dilihat pada tabel III.5
Tabel 3.5 Jumlah Pegawai PNS dan CPNS Berdasarkan Jabatan Struktural dan Fungsional di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No Uraian Jumlah (Orang)
1 Eselon II 1 2 Eselon III 4 3 Eselon IV 11 4 Pejabat Fungsional Umum 77 5 Pejabat Fungsional
Tertentu 209
Jumlah 302
Sumber : Data Sub Bag Umum Rumah Sakit Grhasia Tahun 2014
Gambar 3.3 Jumlah Pegawai PNS dan CPNS Berdasarkan Jabatan Struktural dan Fungsional di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Jumlah pegawai PNS dan CPNS berdasarkan jabatan struktural
dan fungsional di RS Jiwa Grhasia DIY tahun 2014 paling banyak
adalah jabatan fungsional tertentu yaitu sebanyak 209 (69,2%) orang.
Berdasarkan Peraturan Gubernur Daerah Istimewa Yogyakarta
Nomor 37 Tahun 2013 tentang Jenis dan Kebutuhan Jabatan
0,3%1,3% 3,6%
25,5%
69,2%
Eselon II
Eselon III
Eselon IV
Pejabat Fungsional Umum
Pejabat Fungsional Tertentu
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 47
Fungsional Tertentu, terdapat 1 jenis jabatan fungsional yang
mempunyai kelebihan pegawai yaitu fisioterapis.Jabatan fisioterapis
mengalami kelebihan 1 pegawai. Jabatan yang sudah sesuai antara
kebutuhan dan keadaan riil yaitu dokter, asisten apoteker, perawat gigi,
pranata labkes, radiografer, teknik elektromedik, sanitarian, okupasi
terapis, terapis wicara. Adapun jabatan yang belum terisi adalah jabatan
dokter gigi, perawat, apoteker, nutrisionis, perekam medis, pekerja
sosial, pranata komputer, teknik penyehatan lingkungan, arsiparis,
psikolog klinis. Gambaran persentase kebutuhan pegawai berdasarkan
Jabatan Fungsional Tertentu (JFT) RSJ Grhasia DIY Tahun 2014 seperti
terlihat pada gambar 3.6.
Tabel 3.6 Jumlah Pegawai Berdasarkan Jabatan Fungsional Tertentu (JFT) di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No Nama JFT Riil Kekurangan/
Kelebihan
Menurut Pergub DIY No 37 Tahun
2013
1. Dokter 29 0 29
2. Dokter gigi 2 1 3 3. Perawat 122 7 129 4. Apoteker 5 1 6 5. Asisten apoteker 9 0 9 6. Perawat gigi 2 0 2 7. Nutrisionis 5 3 8 8. Pranata
laboratorium kesehatan
9 0 9
9. Perekam medis 8 2 10 10. Radiografer 3 0 3 11. Teknis elektromedis 1 0 1 12. Sanitarian 6 0 6 13. Fisioterapis 3 +1 2 14. Okupasi terapis 2 0 2 15. Pekerja sosial 0 2 2 16. Pranata komputer 0 1 1 17. Teknik penyehatan
lingkungan 0 1 1
18. Terapis wicara 1 0 1 19. Arsiparis 0 1 1 20. Psikologis klinis 2 2 4
Jumlah 209 20 229
Sumber : Data Sub Bag Umum Rumah Sakit Grhasia Tahun 2014
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 48
Gambar 3.4 Persentase Kebutuhan Pegawai Berdasarkan
Jabatan Fungsional Tertentu (JFT) di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Berdasarkan pendidikan pegawai di RSJ Grhasia DIY Tahun
2014 terbanyak adalah D3 (147 orang) dan paling kecil berpendidikan
SD (1 orang), data selengkapnya seperti pada tabel III.7.
Tabel 3.7 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No Pendidikan Jumlah (Orang)
1 S2 20 2 S1 83 3 D3 147 4 D4 21 5 SLTA 60 6 SLTP 7 7 SD 1
Jumlah 339
Sumber : Data Sub Bag Umum Rumah Sakit Grhasia Tahun 2014
Gambar 3.5 Persentase Jumlah Pegawai Berdasarkan Pendidikan di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
020406080
100120140
Riil
Kelebihan/Kekurangan
Menurut Pergub DIY No 37 Tahun 2013
20
83
147
21
60
7 10
50
100
150
200
S2 S1 D3 D4 SLTA SLTP SD
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 49
Keadaan pegawai RS Jiwa Grhasia DIY tahun 2014 berdasarkan
pendidikan, sebagian besar (43,36%) adalah lulusan D3 sebanyak 147
orang.
Tabel 3.8 Jumlah Pegawai PNS dan CPNS Berdasarkan
Pangkat dan Golongan di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No Uraian Jumlah (Orang)
1 Pembina utama muda Tk I (IV d) 2 2 Pembina utama muda (IV c) 2 3 Pembina Tk I (IV b) 5 4 Pembina (IV a) 13 5 Penata TK I (IIId) 35 6 Penata (III c) 48 7 Penata muda TK I (III b) 99 8 Penata muda (III a) 35 9 Pengatur muda (II d) 29 10 Pengatur (II c) 27 11 Pengatur muda Tk I (II b) 3 12 Pengatur muda (II a) 3 13 Juru Tk. I (I d) 1
Jumlah 302
Sumber : Data Sub Bag Umum Rumah Sakit Grhasia Tahun 2014
Gambar 3.6 Jumlah Pegawai Berdasarkan Pangkat dan Golongan di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
2 2 513
3548
99
35 29 27
3 3 10
20
40
60
80
100
120
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 50
Dari tabel di atas dapat dilihat keadaan pegawai RSJ Grhasia DIY
tahun 2014 berdasarkan pangkat dan golongan, terbanyak adalah
pangkat penata muda tingkat I golongan III/b yaitu sebanyak 99 orang.
Adapun Pangkat Juru Tingkat I Golongan I/d masih terdapat 1 orang.
L. Keadaan Sarana dan Prasarana
Berdasarkan data-data yang ada pada kartu Inventaris Barang
(KIB) aset tetap per 31 Desember 2014 adalah senilai
Rp48.365.332.624,00 dengan perinciannya dapat dilihat pada gambar
III.7.
Gambar 3.7 Persentase Aset Inventaris Barang RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Berdasarkan gambar di atas dapat dilihat bahwa aset tetap RSJ Grhasia
DIY tahun 2014 yang paling banyak adalah aset Gedung dan Bangunan
sebesar 62,92%. Adapun aset tetap yang paling sedikit adalah tanah
sebesar 0,0003%, karena tanah yang dimaksud adalah tanah kuburan
yang berada di Kopatan, Candibinangun, Pakem, Sleman, sedangkan
tanah komplek RS Jiwa Grhasia adalah Tanah Sultan Ground. Uraian
kartu inventaris barang (KIB) dapat dilihat pada tabel di bawah ini.
0,00%
28,32%
62,92%
4,42%
0,34% 4,00%
Tanah
Peralatan dan Mesin
Gedung dan Bangunan
Jalan, Irigasi, dan Jaringan
Aset Tetap Lainnya
Konstruksi dalam Pengerjaan
BAB III SITUASI RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 51
Tabel 3.9 Uraian Kartu Inventaris Barang (KIB) RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No Uraian (Kartu Inventaris Barang) Jumlah (Rp.)
1 Tanah 150.000,00 a. Tanah Kompleks RS Jiwa Grhasia
(Sultan Ground) -
b. Tanah kuburan RS Jiwa Grhasia 150.000,00 2 Peralatan dan Mesin 13.695.878.868,00 a. Alat-Alat Besar/Berat - b. Alat-Alat Angkutan 1.103.122.580,00 c. Alat-Alat Bengkel Alat Ukur 23.985.000,00 d. Alat-Alat Pertanian dan Peternakan 54.100.000,00 e. Alat-Alat Kantor dan Rumah Tangga 5.703.124.595,00 f. Alat-Alat Studio dan Alat Komunikasi 336.920.000,00 g. Alat-Alat Kedokteran 3.875.006.744,00 h. Alat-Alat Laboratorium 2.599.619.949,00 i. Alat-Alat Keamanan - 3 Gedung dan Bangunan 30.433.785.247,00 a. Bangunan Gedung 30.398.285.247,00 b. Bangunan Monumen 35.500.000,00 4 Jalan, Irigasi, dan Jaringan 2.138.293.529,00 a. Jalan dan jembatan 106.289.629,00 b. Bangunan air (irigasi) 674.767.000,00 c. Instalasi 786.347.000,00 d. Jaringan 570.889.900,00 5 Aset Tetap Lainnya 163.337.560,00 a. Buku dan perpustakaan 116.972.560,00 b. Barang bercorak kesenian/
kebudayaan 20.365.000,00
c. Hewan Ternak serta tanaman 26.000.000,00 6 Konstruksi dalam Pengerjaan 1.933.887.420,00 a. Konstruksi dalam Pengerjaan 1.933.887.420,00
Jumlah 48.365.332.624,00
Sumber : Laporan Rekonsiliasi Penyusunan Laporan Barang Milik Daerah RSJ Grhasia Tahun 2014
M. Keadaan Keuangan
Sumber daya keuangan RS Jiwa Grhasia Tahun 2014
berdasarkan DPA murni (DPA BLUD RS GRHASIA Tahun 2014) sebesar
Rp. 31.511.963.644,00, terdiri dari belanja pegawai Rp
21.336.486.159,00, belanja barang jasa 8.588.192.275,00, dan belanja
modal Rp 1.587.285.210,00. Berdasar DPPA tahun 2014 (DPPA BLUD
RSJ GRHASIA) Tahun 2014 mengalami perubahan anggaran menjadi
sebesar Rp 31.075.062.079,00,dana tersebut berasal dari dua sumber
yaitu APBD sebesar Rp.19.290.730.212,00 (62,08%) dan dari Jasa
Layanan sebesar Rp.11.784.331.867,00 (37,92%).
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 52
BAB IV
KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
A. Capaian Standar Pelayanan Minimal (SPM)
Standar pelayanan Minimal (SPM) di RS Jiwa Grhasia DIY sudah
ditetapkan pada tanggal 13 Juli 2009, dengan Peraturan Gubernur Provinsi
DIY No. 25 Tahun 2009 tentang Standar Pelayanan Minimal Rumah Sakit
Grhasia. Pencapaian SPM sampai akhir tahun 2014 adalah sebagai
berikut :
Tabel 4.1 Evaluasi Sasaran Mutu RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
NO UNIT KERJA SASARAN MUTU TARGET CAPAIAN
1 Instalasi Gawat Darurat
Kesesuaian diagnosis dengan terapi
≥ 90 % 100%
Pelayanan Pertama Gawat Darurat < 5 menit
100% 100%
Pendokumentasian Asuhan Keperawatan Pasien Rawat Inap
≥ 90% 100%
2 Instalasi Rekam Medis
Kelengkapan Dokumen Rekam Medis Rawat Inap
100% 96,6%
3 Instalasi Rawat Jalan
(Klinik Jiwa) Jam Layanan pemeriksaan oleh psikiater dimulai ≤ jam 08.30
90% 21,4%
Kesesuaian data dengan diagnosis keperawatan
100% 94,95%
(Klinik Gigi) Pasien klinik gigi selesai dilayani dalam waktu 7 menit
95%
23,5%
Bahan dan alat-alat gigi yang akan dipakai dalam keadaan steril
100% 100%
Tindakan ekstraksi gigi permanen 20% dari semua tindakan yang dilakukan di Klinik Gigi
≤20%
100%
4 Instalasi Rawat Intensif
Kelengkapan Dokumen Asuhan Keperawatan
90% 100%
Lama perawatan di IRI ≤ 5 hari 80% 84,28%
Resiko Cidera ≤ 10% 94%
Pendidikan Kesehatan pada Keluarga Pasien yang Baru Pertama Dirawat
70% 95,19%
Penanganan pasien krisis ≤ 48 jam 80% 89,18%
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 53
NO UNIT KERJA SASARAN MUTU TARGET CAPAIAN
5 Instalasi Elektromedik
Waktu layanan Fisioterapi (Faradisasi)
90% 100%
Waktu layanan Okupasi Terapi 90% 100%
Waktu layanan EKG = 10 menit 98% 100%
Waktu layanan EEG ≤ 30 menit 80% 100%
6 Instalasi Rehab Mental
Rehabilitan mendapatkan kegiatan sesuai hasil seleksi
95% 100%
Rehabilitan yang mengikuti kegiatan okupasi terapi 6 kali berturut-turut layak naik ke level berikutnya
50% 100%
7 Instalasi Keswamas
Angka kehadiran petugas penyuluh pada tahun 2014
100% 83,33%
Angka kehadiran Psikiater ke PSBK tahun 2014
100% 100%
8 Instalasi Farmasi Waktu layanan obat jadi untuk pasien rawat
90% 90,96%
jalan ≤ 30 menit
Waktu layanan obat racikan untuk pasien rawat jalan ≤ 45 menit
90% 94,04%
9 Instalasi Gizi Tidak adanya kesalahan pemberian diet
100% 100%
Ketepatan Waktu Pemberian Makan
≥ 90% 100%
Sisa Makanan yang Tidak Termakan oleh Pasien
≤ 20% 5,53%
10 Instalasi Laboratorium
Lama waktu tunggu pendaftaran pasien Laboratorium
95% 96,65%
Keberhasilan pengambilan sampel darah vena dengan vacutainer
95% 91,88%
Ketepatan pengukuran terhadap serum control (end point)
- Glukosa 90% 95,91%
- Ureum 90% 94,65%
- Kreatinin 90% 95,05%
- Uric Acid 90% 97,49%
- Cholesterol 90% 95,58%
- Trigliserid 90% 95,46%
- SGOT 90% 96,59%
- SGPT 90% 96,05%
12 Instalasi Pemeliharaan Linen
Pengembalian Linen
90% 99,17%
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 54
NO UNIT KERJA SASARAN MUTU TARGET CAPAIAN
13 Instalasi PSRS Penyelesaian Pengangkutan Sampah Non Medis ≤ 1 x 24 jam
90% 99,86%
Penyelesaian kerusakan ringan ≤ 24 jam
90% 94,88%
14 Sub Bagian Umum Pegawai selesai diusulkan KGB nya tepat waktu dalam setiap bulannya 100 %
100% 100%
15 Instalasi Diklat Proses surat menyurat diselesaikan dalam waktu 4 hari
90% 100%
16 Keuangan/Kassa Waktu layanan Penderita Rawat Inap 10 menit
100% 100%
Waktu layanan Penderita Rawat Jalan 5 menit
100% 100%
Berdasarkan tabel diatas terdapat beberapa unit kerja yang belum
mencapai target dari sasaran mutu yang telah ditetapkan, meliputi :
1. Pada instalasi rekam medis untuk sasaran mutu kelengkapan
dokumen rawat inap tidak tercapai karena tidak semua resume dokter
Berkas Rekam Medis RS terisi, nama terang perawat tidak ada,
formulir rehabilitasi mental tidak terisi lengkap.
2. Pada klinik jiwa pemeriksaan psikiater dimulai jam 8.30 atau lebih
untuk persiapan psikiater terlebih dahulu.
3. Pada klinik Gigi sasaran mutu tidak tercapai karena jumlah alat tertentu
(alat gigi) masih terbatas, sehingga perlu penambahan untuk alat gigi
yang kurang.
B. Kegiatan Pelayanan
I. Kunjungan RS Jiwa Grhasia DIY
Total kunjungan RS Jiwa Grhasia DIY tahun 2014 dari 36 layanan,
sejumlah 40337 kunjungan terdiri dari kunjungan dari klinik Jiwa, klinik
spesialis lain terkait jiwa, klinik psikologi, klinik tumbuh kembang, napza,
elektromedik maupun laboratorium. Jumlah ini dibandingkan tahun 2013
ada penurunan sebesar 16,03%. Data selengkapnya sebagaimana
terdapat pada tabel 4.2.
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 55
Tabel 4.2 Jumlah Kunjungan Pasien Rawat Jalan dan Pelayanan Penunjang MedikRSJiwa Grhasia DIY tahun 2010 – 2014
No Jenis Kunjungan 2010 2011 2012 2013 2014 Ket
1 Kasus Jiwa 9094 10176 11433 13071 14607 Klinik Jiwa
2 KIR Bebas Narkoba 1033 1112 1197 3047 2310
3 KIR Keswa 727 542 714 3401 1539
4 Visum 19 23 30 35 45
5 Konsultasi Psikologi 69 56 128 225 290 Klinik
Psikologi 6 Test
Psikometri/psikologi 734 455 714 -
1011
7 KIR Jasmani 930 876 817 2950 1271
8 Klinik Akupuntur 319 21 25 4 6
9 Klinik Gigi 1536 1820 1583 1683 1472
10 Klinik Saraf 606 663 706 670 625 Spesialis
Lain 11 Klinik Peny Dalam 1659 1353 965 879 334
12 Klinik Kulit Kelamin 724 692 579 436 559
13 Klinik Anak 968 919 1.002 986 705 Klinik
Anak & Tumbang
Klinik Tumbuh Kembang
- - 19 19
14 Okupasi Therapi 615 490 170 256 399
15 Terapi Wicara (baru) 189 269 266 450 398
16 Klinik VCT 197 274 242 229 94
17 Klinik NAPZA 536 600
8
454 275 337 265 Klinik
NAPZA 18 Klinik Metadon 839 1633 1940 880
19 Hipnoterapi 6 6 5 2
20 BERA 1 5 1 5 17 Instalasi Elektro Medik
21 EEG 19 21 24 13 9
22 EKG 161 127 105 262 57
23 Fisioterapi 3735 6181 4869 4652 4010
24 EMG 0 0 0 0 0
25 Treadmill 0 0 0 0 0
26 Laboratorium rajal 2014 2095 2456 4027 2932 Labora Torium
27 Laboratorium ranap 1201 1244 1422 - -
28 Laboratorium VCT 117 236 454 - -
29 Radiologi ( Foto Rontgen)
508 458 446 558 308
Radiologi
30 USG 543 309 420 323 198
31 IGD Psikiatri 2200 686
2012 2110 2557 2474 IGD 32 IGD Umum 698 818 555 440
33 Klinik Umum (False Em)
1210 1444 1148 939 798
34 K. Keperawatan Jiwa 3598 7712 5290 3516 2274
35 Konsultasi Gizi - - - 9 6
36 Rehabilitasi day care - - - 1 2
TOTAL 36556 43582 42048 48040 40337
Sumber: Data LAN dan Data unit - unit kerja layanan tahun 2014
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 56
Keterangan :
1. Tahun 2009, data Visum digabung dengan kasus jiwa. 2. Data Laboratorium Ranap 2013 dan 2014 tidak masuk ke data rawat jalan,
Data lab VCT terakomodir di klinik VCT. 3. Klinik Tumbuh Kembang, Konsultasi Gizi, Rehabilitasi Day Care adalah
pengembangan pelayanan. 4. Klinik tumbuh kembang anak dipisahkan dari klinik anak pada tahun 2012. 5. Sejak tahun 2013, konsultasi psikologi digabungkan dalam test
psikometri/psikologi.
II. Kinerja Pelayanan Rawat Jalan
Kinerja pelayanan rawat jalan dapat dilihat dari jumlah kunjungan
rawat jalan. Pada tahun 2014 terdapat kunjungan sebanyak 40337 orang,
seperti dijelaskan dalam gambar terjadi penurunan jumlah kunjungan
pasien baru dan pasien lama, jika dibandingkan dengan tahun sebelumnya.
Jumlah kunjungan sejak tahun 2010 dapat dilihat pada gambar 4.1.
Gambar 4.1 Jumlah Kunjungan Rawat Jalan RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
Berdasarkan gambar 4.1, dapat dilihat bahwa pada tahun 2014 jika
dibandingkan tahun 2013, kunjungan pasien baru rawat jalan menurun
16,79% dan pasien lama menurun 15,73%. Rata-rata kunjungan rawat jalan
mengalami penurunan 16,03% jika dibandingkan dengan tahun 2013.
Perubahan kunjungan pelayanan rawat jalan pada tahun 2014 jika
dibandingkan dengan tahun 2013 dapat dilihat pada tabel 4.3.
11850 11438 1113413686 11388
24706
32244 3091234354
28949
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2010 2011 2012 2013 2014
Pasien Lama
Pasien Baru
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 57
Tabel 4.3 Perubahan Kunjungan Pelayanan Rawat Jalan Tahun 2014 Dibandingkan Tahun 2013 di RS Jiwa Grhasia DIY
No. Jenis Layanan Perubahan (%)
1 Kasus Jiwa Naik 11,75%
2 KIR Bebas Narkoba Turun 24,19%
3 Kir Kesehatan Jiwa Turun 54,75%
4 Visum Naik 28,57%
5 Klinik Psikologi Naik 28,89%
6 KIR Jasmani/Surat Sehat Turun 56,92%
7 Klinik Akupuntur Naik 50%
8 Klinik Gigi Turun 12,54%
9 Klinik Saraf Turun 6,72%
10 Klinik Penyakit Dalam Turun 62%
11 Klinik Kulit Kelamin Naik 28,21%
12 Klinik Anak dan Tumbuh Kembang Turun 29,85%
13 Okupasi Therapy Naik 55,86%
14 Terapi Wicara Turun 11,56%
15 Klinik VCT Turun 58,95%
16 Klinik NAPZA Turun 21,36%
17 Klinik Metadon Turun 54,64%
18 Hipnoterapi Turun 60%
19 BERA Naik 240%
20 EEG Turun 30,77%
21 EKG Turun 78,24%
22 Fisioterapi Turun 13,80%
23 Laboratorium Rawat Jalan Turun 27,19%
24 Radiologi/ foto rontgen Turun 44,80%
25 Ultrasonografi/USG Turun 38,70%
26 IGD Jiwa/Psikiatri Turun 3,25%
27 IGD Non Jiwa/Umum Turun 20,72%
28 Klinik Umum Turun 15,02%
29 Keperawatan Jiwa Turun 35,32%
30 Konsultasi gizi Turun 33,33%
31 Rehabilitasi Day Care Naik 100%
Pada data di atas dapat dilihat terjadi peningkatan yang besar pada
pelayanan BERA yakni sebesar 240%. BERA (Brainstream Evoked
Response Auditory) merupakan pemeriksaan untuk mengetahui pasti
seorang bayi baru lahir menderita tuli atau tidak dan untuk mengetahui
gangguan pendengaran kronik pada orang dewasa.Pelayanan BERA naik
pesat karena promosi yang terus ditingkatkan dengan adanya pelayanan-
pelayanan baru di RSJ Grhasia DIY.Sementara pelayanan yang mengalami
penurunan cukup tajam adalah pelayanan EKG. Kondisi ini disebabkan
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 58
klinik kesehatan, puskesmas, atau rumah sakit lain juga menawarkan
pelayanan EKG.
Kunjungan rawat jalan untuk kasus jiwa paling banyak berasal dari
Sleman (54,97%) dan kunjungan paling sedikit dari Luar DIY (4,37%). Hal
tersebut diasumsikan karena RS Jiwa Grhasia DIY terletak di Kabupaten
Sleman. Persentase kunjungan rawat jalan kasus jiwa berdasarkan asal
daerah dapat dilihat pada gambar 4.2.
Gambar 4.2 Persentase Kunjungan Rawat Jalan Kasus Jiwa Berdasarkan Daerah Asal di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Adapun persentase kunjungan rawat jalan kasus jiwa berdasarkan
usia di RS Jiwa Grhasia DIY tahun 2014 dapat dilihat pada gambar 4.3.
Gambar 4.3 Persentase Kunjungan Rawat Jalan Kasus Jiwa Berdasarkan Usia di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Sleman54,97%Bantul
19,70%
Yogyakarta11,00%
Kulonprogo5,24%
Gunung Kidul4,72%
Luar DIY4,37%
Dewasa 18648
59,20%
Dewasa 22695
18,45%
Remaja2043
13,99%
Lanjut Usia632
4,33%
Anak-anak589
4,03%
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 59
Berdasarkan gambar 4.3, dapat dilihat bahwa kunjungan lebih
banyak pada usia dewasa 1 (Usia 25-44 tahun) yaitu sebesar 59,20% dan
yang paling sedikit adalah anak-anak (4,03%).
Berdasarkan pendidikan, kunjungan klinik jiwa RS Jiwa Grhasia DIY
pada tahun 2014 lebih banyak pasien dengan pendidikan SMA (45,43%).
Hal tersebut dapat dilihat pada gambar 4.4.
Gambar 4.4 Persentase Kunjungan Rawat Jalan Kasus Jiwa Berdasarkan Pendidikan di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Cara bayar paling banyak untuk kunjungan klinik jiwa tahun 2014
yaitu dengan cara JKN sebesar 49,31% dan yang paling sedikit
pembayaran menggunakan JKD Gunung Kidul (0,17%). Persentase cara
bayar untuk kunjungan klinik jiwa, dapat dilihat pada Gambar 4.5.
Gambar IV.5 Persentase Kunjungan Kasus Jiwa Berdasarkan Cara Bayar di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
SMA6636
45,43%
SMP3140
21,50%
SD2441
16,71%
PT1510
10,34%
TIDAK SEKOLAH880
6,02%
JKN49,49%
Umum31,14%
JKS Sleman11,19%
Jamkesos3,51%
JKD Yogyakarta2,60%
JKD Bantul2,06%
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 60
Adapun 10 besar penyakit rawat jalan psikiatri / jiwa RSJ Grhasia
tahun 2014 dapat dilihat pada tabel 4.4.
Tabel 4.4Sepuluh Besar Diagnosis Penyakit Rawat Jalan Psikiatri/Jiwa di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No. Kode
ICD - X Nama Diagnosa Jumlah
1 F20.0 Paranoid schhizophrenia 3616
2 F20.3 Undifferentiated schizophrenia 2554
3 F20.5 Residual schizophrenia 2541
4 F25.0 Schizoaffective disorder, manic type 960
5 F06.8 Other Spesified mental disorder due to brain damage and dysfunctionand to physical disease
716
6 F25.1 Schizoaffective disorder, depressive type 643
7 F70.1 Mild mental retardation, significant impairment of behavior requiring attention or treatment
506
8 F32.3 Severe depressive episode with psucotic symptomps
491
9 F31.2 Bipolar affective disorder, current episode manic with psychotic symptoms
345
10 F41.2 Mixed anxiety and depressive disorder 248
Sumber : Data LAN RSJ Grhasia Tahun 2014
Berdasarkan tabel 4.4, dapat dilihat bahwa Paranoid Schizophrenia
menduduki diagnosis terbesar penyakit di rawat jalan psikiatri (3616 kasus).
Sementara itu, kasus yang ditangani di klinik gigi dan mulut paling banyak
adalah pengobatan gigi selain pelayanan yang diberikan pada peringkat 2
hingga 10 yakni sebanyak 613 kasus.
Tabel 4.5Sepuluh Besar Kasus Klinik Gigi dan Mulut di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No. Jenis Kasus Jumlah
1 Pengobatan gigi lainnya 613
2 Pulpa 519
3 Tumpatan tetap 431
4 Cabut Tetap 231
5 Perodental 198
6 Karang Gigi 188
7 Cabut Sulung 118
8 Abses 115
9 Tumpatan sementara 35
10 Bedah Mulut 23
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 61
III. Kinerja Pelayanan Rawat Inap
Kinerja rawat inap dapat dilihat dari penggunaan tempat tidur yang
digambarkan dari Bed Occupancy Rate (BOR), Length of Stay (LOS), Turn
Over Interval (TOI), dan Bed Turn Over (BTO). Selain itu, kinerja rawat inap
juga dilihat dari angka kematian pasien baik angka kematian pasien lebih
48 jam atau Net Death Rate (NDR) maupun angka kematian umum atau
Gross Death Rate (GDR). Rumus perhitungan masing-masing indikator
dan penjelasannya terlampir. Data selengkapnya terkait kinerja pelayanan
rawat inap seperti dapat dilihat pada tabel 4.6.
Tabel 4.6 Indikator Kinerja Pelayanan Rawat Inap
RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010 – 2014
No Indikator Kinerja
Satuan 2010 2011 2012 2013 2014 Indikator
Ideal RS Jiwa
1 BOR % 74.98 76.21 78,10 71,36 69,71 75-85% 2 LOS Hari 34.16 38.43 44.25 30,22 27,43 6 mg/42hr 3 BTO Kali 5.59 6.19 7.01 9,54 9,83 30 hr 4 TOI Hari 16.34 13.85 11.40 10,96 11,25 1-3 hari 5 NDR Permil 0 0.002 0 0,0019 0,0024 6 GDR Permil 0 0.003 0 0,0019 0,0024
7 Σ Pasien Masuk Ranap
Org 903 1052 1115 1450 1600
8 Rata2 Pasien Masuk / hari
Org/hr 2,47 2,88 3,05 3,97 4,39
9 Σ Pasien Keluar Ranap
Org 844 997 1157 1603 1671
10 Rata2 Pasien Keluar / hari
Org/hr 2,31 2,73 3,16 4,39 4,56
11 Hari Perawatan
Hari 41.324 44.226 47.036 43758 43256
12 Hari Lamanya Perawatan
Hari 28.835 38.310 51.202 48450 45841
Dari data tersebut diatas dapat diketahui bahwa rata-rata
penggunaan tempat tidur di RSJiwa Grhasia DIY cukup efisien yaitu
dengan Bed Occupancy Rate (BOR) 69,71%. Dibandingkan BOR tahun
2013, tahun ini BOR mengalami penurunan sebesar 2%, hal ini
dikarenakan LOS tahun 2014 (27,43 hari) juga mengalami penurunan
dibanding tahun 2013 (30,22 hari).
Jika dilihat lebih dalam per ruangan/bangsal berdasarkan BOR maka
ada beberapa ruang/bangsal yang mempunyai BOR yang rendah yaitu
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 62
Ruang Arimbi yang merupakan bangsal VIP dan Kelas I, dan Ruang
Kresna yang merupakan ruang rawat Inap untuk Napza. Berdasarkan hal
tersebut, maka RS Jiwa Grhasia DIY perlu lebih meningkatkan promosi
untuk bangsal VIP dan Kelas Isertaruang rawat Napza.
Sepuluh Besar Penyakit Rawat Inap Psikiatri Tahun 2014 terbesar
adalah Scizoprenia tak terinci sejumlah 500 kasus, terbesar kedua adalah
skizoprenia Paranoid sejumlah 314 kasus. Data 10 besar penyakit
selengkapnya seperti tabel 4.7.
Tabel 4.7 Data Morbiditas Pasien Rawat Inap (10 Besar Penyakit) RS Jiwa Grhasia Tahun 2014
No Kode
ICD - X Nama Diagnosa
Laki - Laki
Perem puan
Jumlah
1 F20.3 Skizofrenia Tak Terinci 329 163 492 2 F20.0 Skizofrenia Paranoid 250 159 409 3 F25.0 Gangguan Skizoafektif Tipe Manic 71 81 152 4 F06.8 Gangguan Mental Akibat Kerusakan
dan disfungsi otak, penyakit fisik lain YTT
49 22 71
5 F20.5 Skizofrenia Residual 38 18 56 6 F32.3 Episode Depresif berat dengan gejala
psikotik 9 31 40
7 F70.1 Retardasi Mental Ringan, terdapat Hendaya Perilaku yang bermakna dan perlu terapi
29 13 42
8 F31.2 Bipolar affective disorder, current episode manic with psychotic symptoms
16 19 35
9 F25.1 Schizoaffective disorder, depressive type
17 14 31
10 F 71.1 Retardasi Mental Ringan, terdapat Hendaya Perilaku yang bermakna dan memerlukan perhatian / terapi
17 4 21
Sumber : Data SIMRS Jiwa Grhasia Tahun 2014
Dilihat dari jenis kelamin, pasien Rawat Inap Pskiatri didominasi
pasien laki–laki, dengan perbandingan laki–laki 58,69% dan perempuan
41,31%. Sedangkan jika dilihat dari jenis pasien lama/baru,pasien Rawat
Inap Pskiatri terbanyak adalah pasien lama, dengan perbandingan pasien
lama 63,31% dan pasien baru 36,69%. Berdasarkan daerah asal, pasien
Rawat Inap Psikiatri terbanyak berasal dari Sleman 31,75%, diikuti Bantul
26,25%, Gunung Kidul 13,31%, Kulonprogo 12,63%, Yogyakarta 10,25%,
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 63
dan Luar DIY 5,81%. Data pasien rawat inap psikiatri RS Jiwa Grhasia
tahun 2014 menurut asal wilayah selengkapnya sebagaimana gambar 4.6.
Gambar 4.6 Persentase Pasien Rawat Inap Psikiatri Menurut Asal Wilayah di RSJiwa Grhasia DIYTahun 2014
Menurut usia, pasien rawat inap psikiatri terbanyak adalah usia
dewasa 1, umur 25–44 tahun, sebanyak 957 orang atau 59,81%. Usia
tersebut adalah usia produktif dengan berbagai macam permasalahannya,
dan yang paling sedikit adalah usia anak–anak (0–14 tahun) sebanyak 8
orang atau 0,50%. Data pasien rawat inap psikiatri RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2014 menurut umur selengkapnya sebagaimana gambar 4.7.
Gambar 4.7 Persentase Pasien Rawat Inap Psikiatri Menurut Umur di RSJ Grhasia DIY Tahun 2014
Sleman31,75%
Bantul26,25%Gunung Kidul
13,31%
Kulon Progo12,63%
Yogyakarta10,25%
Luar DIY5,81%
957
339233
638
0
200
400
600
800
1000
1200
Dewasa 1 Dewasa 2 Remaja Lanjut Usia Anak-anak
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 64
Berdasarkan pekerjaan, pasien rawat inap psikiatri terbanyak tidak
mempunyai pekerjaan 72,00% dan paling sedikit adalah pelajar 2,50%.
Data pasien rawat inap psikiatri RSJ Grhasia Tahun 2014 menurut
pekerjaan selengkapnya sebagaimana gambar 4.8.
Gambar 4.8 Persentase Pasien Rawat Inap Psikiatri Menurut Pekerjaan di RSJ Grhasia DIY Tahun 2014
Berdasarkan pendidikan, pasien rawat inap terbanyak adalah SMA
(40,06%). Data selengkapnya sebagaimana gambar 4.9.
Gambar 4.9 Persentase Pasien Rawat Inap Psikiatri Menurut Pendidikan di RSJ Grhasia Tahun 2014
Berdasarkan cara bayar, pasien rawat inap psikiatri RSJ Grhasia
Tahun 2014 terbanyak adalah pasien JKN 46,19% dan pasien umum (out
of pocket) sebesar 40,69%. Data selengkapnya seperti terlihat pada
gambar 4.10.
Tidak bekerja72%
Swasta10%
Petani6%
Buruh6%
PNS/TNI/Pensiunan3%
Pelajar3%
SMA; 641
SD; 389 SMP; 376
PT; 117TIDAK SEKOLAH;
77
SMA SD SMP PT TIDAK SEKOLAH
0
200
400
600
800
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 65
Gambar 4.10 Persentase Pasien Rawat Inap Psikiatri Menurut Cara Bayar di RSJ Grhasia DIY Tahun 2014
IV. Kinerja Pelayanan Instalasi Gawat Darurat
Pelayanan IGD RS Jiwa Grhasia DIY meliputi pelayanan
kegawatdaruratan jiwa/psikiatri, pelayanan kegawatdaruratan non
jiwa/umum, dan pelayanan pemeriksaan klinik umum/false emergency serta
P3K.
Kunjungan IGD jiwa RS Jiwa Grhasia DIY pada tahun 2014
mengalami penurunan sebanyak 3,25% jika dibandingkan dengan
kunjungan tahun 2013. Data kunjungan IGD jiwa RS Jiwa Grhasia DIY
tahun 2010-2014 dapat dilihat pada gambar 4.11.
Gambar 4.11 Kunjungan IGD Jiwa RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
JKN; 798; 50%
Umum; 651
Jamkesos; 78
JKD Sleman; 24
JKD Kulon Progo; 15
JKD Gunung Kidul; 15
22002012
2104
2557 2474
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
2010 2011 2012 2013 2014
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 66
Kunjungan pasien IGD RSJ Grhasia DIY berasal dari pasien yang
datang tanpa rujukan sebanyak 1593 dan dengan rujukan 881 kasus.
Rujukan berasal dari rumah sakit umum, puskesmas, dokter praktek,
maupun rujukan dinas sosial (polisi/razia).
Data kunjungan IGD Jiwa baru dan lama di RS Jiwa Grhasia DIY
tahun 2014 dapat dilihat pada gambar 4.12.
Gambar 4.12 Kunjungan IGD Jiwa Baru dan Lama di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Dari gambar 4.12, dapat dilihat kunjungan IGD Jiwa lama pada
tahun 2014 sebanyak 1800 orang (73%) dan pasien baru 674 orang (27%).
Rata-rata kunjungan pasien lama adalah 150 orang/hari dan kunjungan
pasien baru 56 orang/hari.
Tabel 4.8 Sepuluh Besar Penyakit IGD Psikiatri RSJiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No Kode ICD –X Nama Diagnosa Jml
1 F 20.3 Skizophrenia Tak Terinci 342 2 F 20.0 Skizophrenia Paranoid 289 3 F 20.5 Skizophrenia Residual 124 4 F 25.0 Gangguan Skizoafektif 75 5 F 06.8 Other Specified Mental Disorder 58 6 F 70.1 Mild Mental Retardation 56 7 F 25.1 Skizoafektif Disorder Depressive Type 39 8 F 32.3 Episode Depresif dengan Gejala Psikotik 37 9 F 23.0 Gangguan Psikotik akut dan sementara / persisten 29
10 F 23.8 Other acute and transient psychotic disorders 21
IGD Jiwa Baru
IGD Jiwa Lama
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 67
Dari tabel di atas dapat dilihat bahwa Skizofrenia tak terinci
merupakan penyakit IGD jiwa terbanyak pada tahun 2014 yakni sebanyak
342 kasus diikuti oleh Skizophrenia Paranoid sebanyak 289 kasus.
Kunjungan IGD Non jiwa pada tahun 2014 mengalami penurunan
sebanyak 20,72%. Data kunjungan IGD Non jiwa dapat dilihat pada gambar
4.13.
Gambar 4.13 Kunjungan IGD Non Jiwa RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Adapun data 10 besar penyakit IGD Non Jiwa, dapat dilihat
pada tabel 4.9.
Tabel 4.9 Sepuluh Besar Penyakit IGD Non Jiwa di RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No Kode Nama Diagnosa Jumlah
1 K.30 Dispepsia 29 2 J00 Nasofaringitis akut (common cold) 28 3 T 14.1 Vulnus Laceratum 23 4 R50.9 Fever, unspecified 21 5 I10 Hipertensi esensial (primer) 16 6 R 51 Cephalgia 12 7 J06.9 Acute upper respiratory infection, unspecified 10 8 M 54.5 Low back pain 10 9 T14.0 Superficial injury of unspecified body region 9
10 R 42 Pusing (dizziness) dan pening (giddiness) 9
Sumber : Data LAN RS Jiwa Grhasia tahun 2014
686 698746
555
440
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2010 2011 2012 2013 2014
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 68
Berdasarkan tabel 4.9, penyakit terbanyak adalah dispepsia (29
kasus) dan yang paling sedikit adalah superficial injury of unspecified
body region serta pusing dan pening sebanyak 9 kasus.
Jumlah kunjungan klinik umum false emergency di RS Jiwa Grhasia
DIY tahun 2014, mengalami penurunan sebesar 15,02%. Data kunjungan
tersebut dalam lima tahun terakhir dapat dilihat di gambar 4.14.
Gambar 4.14 Kunjungan Klinik Umum / False Emergency RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
V. Instalasi Penanganan Korban Napza
Data kunjungan Klinik Napza RS Jiwa Grhasia DIY dapat
dilihat pada gambar 4.15.
Gambar 4.15 Kunjungan Klinik Napza RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
1210
1444
1148
939
798
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
2010 2011 2012 2013 2014
536
454
275337
265
0
100
200
300
400
500
600
2010 2011 2012 2013 2014
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 69
Kunjungan Klinik Napza pada tahun 2014 mengalami penurunan
sebesar 21,36% jika dibandingkan dengan tahun 2013, setelah mengalami
kenaikan pada 2012 ke 2013.
Selain Klinik Napza, pelayanan yang diberikan di Instalasi
Penanganan Korban Napza adalah Klinik Metadon. Kunjungan Klinik
Metadon pada tahun 2010 -2014 dapat dilihat pada Gambar 4.16.
Gambar 4.16 Kunjungan Klinik Metadon RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
Dari gambar 4.16 dapat dilihat bahwa kunjungan Klinik Metadon
pada tahun 2014 mengalami penurunan sebesar 54,64% jika dibandingkan
dengan tahun 2013. Penurunan ini berbanding lurus dengan kunjungan
klinik Napza yang juga mengalami penurunan di tahun 2014.
Klinik Hipnoterapi dan Rawat Inap Napza juga merupakan salah
satu layanan yang diberikan di Instalasi Penanganan Korban Napza.
Kunjungan Klinik Hipnoterapi dapat dilihat pada Gambar 4.17.
Gambar 4.17 Kunjungan Klinik Hipnoterapi RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
600
839
1633
1940
880
0
500
1000
1500
2000
2500
2010 2011 2012 2013 2014
86 6 5
20
5
10
2010 2011 2012 2013 2014
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 70
Gambar 4.17 menunjukkan bahwa kunjungan Klinik Hipnoterapi
mengalami penurunan sejak tahun 2011. Hal ini disebabkan karena
petugas hipnoterapi yang terlatih sudah tidak memberikan pelayanan
secara optimal, terkait tupoksi baru yang diberikan oleh RS Jiwa Grhasia
DIY. Hal lain yang juga mempengaruhi penurunan kunjungan ke klinik
hipnoterapi adalah jumlah kunjungan klinik Napza yang juga menurun.
Berbeda dengan kunjungan ke klinik napza dan pelayanan
pendukungnya, rawat Inap Napza RS Jiwa Grhasia DIY dari tahun ke tahun
justru mengalami peningkatan. Hal tersebut dapat dilihat pada Gambar 4.18.
Gambar4.18 Kunjungan Rawat Inap Napza RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
Berdasarkan gambar 4.18, dapat dilihat bahwa sejak tahun 2010
rawat inap Napza mengalami kenaikan. Kenaikan tersebut pada tahun 2014
sebesar 7,5% jika dibandingkan dengan tahun 2013. Hal tersebut
diasumsikan karena RS Jiwa Grhasia DIY merupakan satu-satunya rumah
sakit di DIY yang memberikan pelayanan rawat inap untuk rehabilitasi
medik bagi para korban penyalahgunaan Napza.
VI. Kinerja Pelayanan Laboratorium
Pelayanan laboratorium RS Jiwa Grhasia DIY melayani
pemeriksaan laboratorium untuk rawat jalan, rawat inap, dan VCT. Jumlah
kunjungan masing-masing laboratorium dapat dilihat pada gambar 4.19.
9
28
50
6772
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2010 2011 2012 2013 2014
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 71
Gambar 4.19 Jenis Layanan Instalasi Laboratorium RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
Mulai tahun 2011 terjadi peningkatan yang signifikan pada jumlah
kunjungan laboratorium rawat jalan, rawat inap, dan VCT, seperti dapat
dilihat pada tahun 2013 terjadi lonjakan kunjungan rawat jalan dibandingkan
tahun 2012. Peningkatan tersebut disebabkan oleh banyaknya permintaan
pemeriksaan kesehatan untuk calon anggota legislatif dan calon anggota
komisi pemilihan umum yang meliputi pemeriksaan bebas narkoba dan
general check up. Kejadian insidentil tersebut tidak terjadi di tahun
berikutnya, sehingga pada tahun 2014 dapat dilihat terjadi penurunan yang
cukup signifikan pada laboratorium rawat jalan, laboratorium rawat inap,
dan laboratorium VCT. Adapun jenis pemeriksaan yang dilakukan oleh
Instalasi Laboratorium dapat dilihat pada tabel 4.10.
Tabel4.10 Jenis Pemeriksaan Instalasi Laboratorium RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
NO JENIS
PEMERIKSAAN JUMLAH PEMERIKSAAN
2010 2011 2012 2013 2014
HEMATOLOGI
1 Haemoglobin 73 88 80 140 106 2 Hitung Lekosit 38 59 60 107 65
3 KED 3 3 1 0 0
4 Hitung Eritrosit 17 20 34 95 61 5 Hitung Trombosit 42 56 62 111 68 6 Hematokrit 19 24 44 102 64 7 Golongan Darah 11 10 14 10 4 8 Retikulosit 1 0 4 0 0 9 Masa Perdarahan 2 5 2 6 4 10 Masa Pemebekuan 2 5 3 6 4 11 Malaria 2 0 2 0 1 12 Hitung Jenis Lekosit 4 22 44 63 54 13 Darah Rutin 1439 1644 1548 1734 1834
2014 20952456
4003
29321201 1244
1422
1676
1844117 236
454
449
69
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
2010 2011 2012 2013 2014
Lab. VCT
Lab. Rawat Inap
Lab. Rawat Jalan
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 72
KIMIA DARAH
14 Gula Darah 808 494 806 861 981 15 Ureum 255 432 743 825 984 16 Creatinin 278 452 773 904 1017 17 Uric Acid 328 209 303 384 278 18 Cholesterol 364 263 355 466 243 19 HDL Chol 206 195 353 298 151 20 LDL Chol 204 194 297 290 152 21 Triglicerid 346 245 391 339 197 22 SGOT 495 600 1025 1263 1160 23 SGPT 494 600 1025 1263 1160 24 Billirubin Total 8 4 13 1 7 25 Billirubin Direct 8 4 13 1 7 26 Protein Total 11 8 11 12 1 27 Albumin 11 8 15 9 3 28 Globulin 11 8 8 7 0 29 Alkali Phosphatase 1 0 0 0 0 30 Gamma GT 0 0 0 0 0
NAPZA
31 Opiat 10 8 11 68 65 32 Methamphetamine 34 83 453 1471 861 33 Cocain 3 4 15 47 8 34 THC (Ganja) 52 180 272 271 561 35 Amphetamine 29 63 116 151 228 36 Benzodiasephine 911 1063 1160 3156 2101 37 Morphine 3 5 9 30 18
NO JENIS
PEMERIKSAAN
JUMLAH PEMERIKSAAN
2010 2011 2012 2013
IMMUNOSEROLOGI
38 Widal 49 35 57 50 53 39 Tes kehamilan 56 23 24 17 30 40 HBsAg 137 338 286 438 484 41 HBsAb 30 25 16 0 3
URINE
42 Urin rutin 210 168 208 287 187
FAECES
43 Feses Rutin 28 18 29 27 45 44 Benzidine test 1 0 1 0 1
BAKTERIOLOGI
45 Pengecatan Gram 0 0 3 0 0 46 Pengecatan BTA 103 204 49 90 47
JUMLAH 7.137 7.869 10.738 15.400 13298
Pada tabel 4.10 dapat dilihat bahwa dibandingkan dengan tahun
2013, jenis pemeriksaan laboratorium pada tahun 2014 mengalami
penurunan sebesar 13,60% karena pemeriksaan laboratorium sejenis juga
sudah ditawarkan oleh rumah sakit, klinik, dan laboratorium lain. Pada
tahun 2010 sampai tahun 2011 terjadi penurunan pemeriksaan Kimia Darah
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 73
disebabkan terjadinya bencana letusan Gunung Merapi dan adanya
kerusakan fotometer yang menyebabkan pemeriksaan dirujuk ke
Laboratorium luar. Bencana alam letusan Gunung Merapi tersebut terjadi
pada bulan Oktober–November 2010 sehingga kegiatan pelayanan
laboratorium terhenti dan terjadi penurunan jumlah pemeriksaan
laboratorium sebesar 23% jika dibandingkan tahun 2010. Jumlah
pemeriksaan laboratorium lainnya cenderung stabil dari tahun 2010-2012.
VII. Kinerja Pelayanan Radiologi
Pelayanan Radiologi meliputi foto rontgen dan USG. Kasus yang
ditangani oleh instalasi radiologi dalam 5 tahun terakhir dapat dilihat pada
gambar4.20.
Gambar 4.20 Kunjungan Pemeriksaan Instalasi Radiologi RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
Pelayanan foto rontgen mengalami penurunan pada tahun 2011 dan
tahun 2012 diasumsikan karena kenaikan pola tarif baru yang diberlakukan
mulai pertengahan tahun 2011. Pada tahun 2013 jika dibandingkan dengan
tahun 2012 terjadi peningkatan sebesar 21,75%diasumsikan karena
adanya permintaan pemeriksaan general checkup calon legislative untuk
Pemilu 2014. Sementara pada tahun 2014 terjadi penurunan 26,5% karena
mulai banyak tempat lain yang juga memberikan pelayanan USG dan
rontgen.
508 487 470517
380
543
309
420321
198
0
200
400
600
800
1000
1200
2010 2011 2012 2013 2014
USG
Rontgen
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 74
Pelayanan USG mengalami penurunan pada tahun 2011
diasumsikan karena kenaikan pola tarif baru yang diberlakukan mulai
pertengahan tahun 2011, Pada tahun 2013 jika dibandingkan dengan tahun
2012, terjadi penurunan kunjungan USG sebesar 19,5%, begitu juga pada
tahun 2014 terjadi penurunan sebesar 38,3% diasumsikan karena sudah
banyak tersedia pelayanan USG4D di unit pelayanan kesehatan lainnya.
Berikut ini disajikan perbandingan pasien lama dan pasien baru
yang melakukan rontgen dan USG di setiap bulannya.
Gambar 4.21 Pemeriksaan Instalasi Radiologi Bagian Rontgen Pasien Baru dan Lama RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2014
Dari gambar di atas dapat dilihat pemeriksaan rontgen paling
banyak terjadi pada bulan Desember, baik pada pasien lama atau pasien
baru. Sementara kunjungan pelayanan rontgen yang paling sedikit terjadi
pada bulan Februari.
Sementara untuk pelayanan USG kunjungan per bulan, pasien baru
mendominasi angka kunjungan dan pada September kunjungan pasien
baru yang paling banyak sebanyak 24 pasien.
Gambar 4.22 Pemeriksaan Instalasi Radiologi Bagian USG Pasien Baru dan Lama RS Jiwa Grhasia DIY
Tahun 2014
21
611
1622
12 11
2024
1922
28
52 4
8 9 7 611
8 811
17
05
1015202530
Baru
Lama
19
710 9 10
7 7
14
24
1016
19
60 2 2 2 0
85 6
28
5
05
1015202530
Baru
Lama
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 75
VIII. Instalasi Elektromedik
Instalasi Elektromedik RS Jiwa Grhasia DIY, memberikan pelayanan
baik untuk penegakkan diagnosa maupun untuk intervensi. Jenis
pemeriksaan untuk penegakkan diagnosa tersebut dapat dilihat pada tabel
4. 11.
Tabel 4.11 Jenis Pemeriksaan Instalasi Elektromedik RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
No. Jenis
Pemeriksaan Jumlah
2010 2011 2012 2013 2014
1 BERA 1 5 1 5 17 2 EEG 19 21 24 13 9 3 EKG 161 127 105 262 57 4 EMG 0 0 0 0 0 5 Treadmill 0 0 0 0 0
Jumlah 181 153 130 288 83
Berdasarkan tabel 4.11, dapat dilihat bahwa EKG merupakan jenis
pemeriksaan yang paling banyak dilakukan, walaupun jika dibandingkan
tahun sebelumnya terdapat penurunan jumlah pengunjung. Pelayanan
EEG juga mengalami penurunan pengunjung.Pelayanan yang mengalami
peningkatan pengunjung dibanding tahun-tahun sebelumnya adalah
BERA. EMG dan Treadmill belum pernah dipergunakan karena masih
kurangnya peralatan yang diperlukan untuk menjalankan peralatan
tersebut. Adapun untuk tindakan intervensi yang merupakan pelayanan
dari Instalasi Elektromedik dapat dilihat pada tabel 4. 12.
Tabel 4.12 Jenis Tindakan Intervensi Instalasi Elektromedik RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
No. Jenis
Pemeriksaan Jumlah
2010 2011 2012 2013 2014
1 Terapi Wicara 207 269 266 450 398 2 Okupasi Terapi 615 490 170 303 399 3 Fisioterapi 3735 6181 4869 4652 4010
Jumlah 4557 6940 5305 5405 4807
Berdasarkan tabel 4.12 dapat dilihat bahwa terapi Wicara
mengalami penurunan pada tahun 2012 dikarenakan perubahan tarif
yang semula Rp 20.000 per tindakan menjadi Rp 46.600 (2,33 kali lipat).
Jumlah kunjungan terjadi peningkatan sebesar 68% pada tahun 2013
dikarenakan pasien menggunakan Jamkes. Sedangkan pada tahun 2014
terjadi penurunan sebesar 11.5%.
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 76
Okupasi Terapi terjadi penurunan pada tahun 2012, dikarenakan
perubahan tarif yang semula Rp 11.500 per tindakan menjadi Rp 46.200,
(4,02 kali lipat). Pada tahun 2013, jumlah kunjungan Okupasi Terapi
sudah mengalami kenaikan kembali sebesar 47%. Hal yang sama terjadi
pada tahun 2014 yakni terjadi peningkatan sebanyak 31,68%.
Fisioterapi mendapat 4010 kunjungan pada tahun 2014. Pasien
Fisioterapi tergantung pada rujukan dari dokter. Rujukan berasal dari
dokter poliklinik Spesialis Saraf, Spesialis Anak, Spesialis Rehabilitasi
Medis serta dari Poliklinik Umum. Diasumsikan jika terjadi penurunan
jumlah pasien pada poliklinik tersebut, berdampak juga pada kunjungan
pasien Fisioterapi. Adapun jenis tindakan yang paling banyak ditangani
oleh fisioterapist adalah interferensi yaitu sebanyak 786 kasus. Sepuluh
besar tindakan yang ditangani fisioterapist di Instalasi Elektromedik dapat
dilihat di tabel 4. 13.
Tabel 4.13 Sepuluh Besar Tindakan yang Ditangani Fisioterapist Instalasi ElektromedikRS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Tindakan Jumlah Tindakan
Interferensi 786
Diatermi 712
Ex berat 509
Nebulizer 377
Ex Ringan 356
Chest 316 Ex sedang 274
Tens 250
Faradisasi 223
Pijat bayi 126
IX. Instalasi Kesehatan Jiwa Masyarakat
Kegiatan Instalasi Kesehatan Masyarakat tahun 2014 yaitu:
A) Penguatan Desa Siaga Sehat Jiwa
Penguatan Desa Siaga Sehat Jiwa bertujuan untuk memonitoring dan
mengevaluasi keberlangsungan serta keberlanjutan desa siaga sehat
jiwa pilot project RSJ Grhasia di 5 Kabupaten/Kota. Kegiatan yang
dilakukan mencakup koordinasi penguatan DSSJ, pendampingan
penguatan DSSJ, dan evaluasi penguatan DSSJ. Dalam
pendampingan penguatan DSSJ dilakukan update deteksi status
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 77
kesehatan jiwa masyarakat, resosialisasi DSSJ kepada lintas sektor
dan tokoh masyarakat, refresh kader kesehatan jiwa, dan koordinasi
lintas sektor dalam penanganan masalah kesehatan jiwa.
B) Sosialisasi Kesehatan Jiwa bagi Pelajar
Kegiatan yang diikuti oleh pelajar dan guru SMA serta SMK yang
dikelola Dikpora DIY ini bertujuan meningkatkan pemahaman
kesehatan jiwa remaja dan mencegah masalah kesehatan jiwa yang
bisa terjadi pada kelompok remaja atau pelajar.
C) Sosialisasi Kesehatan Jiwa Berbasis Sekolah
Pada bulan Juni 2014, RSJ Grhasia mengadakan kegiatan sosialisasi
kesehatan jiwa berbasis sekolah yang bertujuan mengupayakan sistem
layanan kesehatan jiwa di sekolah dalam rangka menciptakan sekolah
sejahtera.
D) Sosialisasi Kesehatan Jiwa bagi Jurnalistik
Kelompok jurnalis media cetak dan media elektronik, Biro Umum
Humas dan Protokol DIY, Biro Organisasi DIY, dan Dinkes 4 Kabupaten
1 Kota di DIY merupakan peserta dari kegiatan yang bertujuan untuk
mengupayakan promosi prevelensi masalah kesehatan jiwa melalui
peran media.
E) Sosialisasi Kesehatan Jiwa Berbasis Tempat Kerja
Sosialisasi ini dilakukan untuk penyadaran isu masalah kesehatan jiwa
di tempat kerja dan mengupayakan sistem layanan kesehatan jiwa di
tempat kerja.
F) Family Gathering
Family Gathering merupakan wadah bagi keluarga pasien RS Jiwa
Grhasia untuk menambah pengetahuan dan keterampilan dalam
merawat dan mendampingi anggota keluarga yang mengalami
gangguan jiwa. Selain itu, dengan adanya acara ini, keluarga pasien
bisa berbagi pengalaman dan saling memberi dukungan.
G) Pembentukan Tim Penanganan Kesehatan Jiwa Pasca Bencana
Merupakan kegiatan yang diadakan sebagai persiapan tim penanganan
kesehatan jiwa saat terjadi atau jika ada bencana. Tim penanganan
terdiri dari dokter, perawat, dan psikolog RSJ Grhasia.
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 78
H) Seminar Pasung dan Penanganan Kasus Pasung
Jumlah laporan pasung di DIY yang masuk ke Instalasi Keswamas
berdasarkan laporan dari masyarakat, puskesmas, atau dinas
kesehatan sampai dengan akhir 2014 sebanyak 76 kasus pasung.
Kemudian dilakukan pembebasan pasung dan tindak lanjut perawatan
pada 34 kasus.
Melihat masih adanya kasus pasung yang terjadi maka diadakan
seminar pasung yang bertujuan meningkatkan pengetahuan
masyarakat tentang kebijakan program bebas pasung nasional dan
penanganan pasung oleh RS Jiwa Grhasia DIY.
X. Instalasi Pemeliharaan Sarana Prasarana Rumah Sakit (IPSRS)
Jenis pelayanan IPSRS mengacu pada Pergub No.60 tahun
2008. IPSRS mempunyai tugas pemeliharaan bangunan, listrik, gas
teknik, alat elektromedik, peralatan listrik, tenaga listrik, alat-alat
bermesin medis dan non medis serta kalibrasi dan pemeliharaan
instalasi sanitasi, penyediaan air bersih, pengelolaan sampah
medis dan non medis, cairan buangan, sterilisasi ruang,
penyucihamaan alat kedokteran/alat kesehatan dan K3
(Keselamatan dan Kesehatan Kerja).
Data tentang pengelolaan sampah yang dilaksanakan oleh
IPSRS dapat dilihat pada Gambar 4.23.
Gambar 4.23 Jumlah Sampah Medis dan Non Medis (kg) RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
189,05
235258,8
359,65391,73
72,95 82107,4
143
211
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2010 2011 2012 2013 2014
Sampah Medis
Sampah non medis
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 79
Dari Gambar 4.23 dapat dilihat bahwa pada tahun 2010
terjadi penurunan jumlah sampah dikarenakan pada akhir 2010
pengangkutan sampah dari DKP Sleman tidak dilaksanakan
sebagai dampak erupsi merapi. Terjadi peningkatan pada tahun
2010 sd 2014 diasumsikan adanya peningkatan jumlah kunjungan
rawat jalandan rawat inap.
Data tentang pelayanan listrik RS Jiwa Grhasia DIY tahun
2011-2014 dapat dilihat pada tabel 4.14.
Tabel 4. 14 Pelayanan Listrik RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2011-2014
Tahun Data Kwh listrik Biaya (Rp)
2011 5.588.700 194.426.460,00
2012 1.687.000 215.271.423,00
2013 2.304.587 272.406.298,00
2014 (hingga September) 1.804.300 237.471.120,00
Pada akhir tahun 2011 telah dilaksanakan kegiatan
penambahan daya listrik pada meteran Napza dari 33 KVA menjadi
82,5 KVA. Biaya penggunaan listrik per Kwh pada daya 82,5 KVA
berbeda dengan biaya pada daya 33 KVA (semakin besar KVA,
harga per Kwh semakin mahal). Akan tetapi perputaran Kwh pada
KVA yang lebih besar akan lebih lambat putarannya. Hal ini dapat
terlihat pada fluktuasi penggunaan listrik (Kwh) dari tahun 2011 sd
2013. Penggunaan Kwh turun tetapi biaya listrik naik karena harga
per Kwh lebih mahal. Hal ini juga terjadi di tahun 2014, seperti
dapat dilihat bahwa penggunaan Kwh hingga September adalah
sebesar 1.804.300 tetapi biaya listrik 237.471.120,00. Dapat dilihat
terjadi kenaikan harga per Kwh yang awalnya 118 menjadi 131.
Pelayanan air bersih RS Jiwa Grhasia DIY tahun 2014
hingga bulan September dapat dilihat pada gambar 4.24.
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 80
Gambar 4.24 Penggunaan Air Bersih (m3) RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014 hingga bulan September
Dari grafik di atas dapat dilihat terjadi fluktuasi penggunaan
air bersih dengan asumsi penggunaan air bersih berbanding lurus
dengan jumlah kunjungan. Pada bulan Mei dan Agustus terjadi
kerusakan meteran sehingga data yang dihasilkan tidak akurat.
Sesuai dengan peraturan, kebutuhan air bersih sebanyak 500
Lt/TT/hari ditambah dengan penggunaan air oleh karyawan,
petugas maupun pengunjung RS.
XI. Instalasi Pemeliharaan Linen (Laundry)
Instalasi Pemeliharaan Linen memberikan pelayanan kepada linen
pasien ranap dan linen kantor. Jumlah 10 besar Pelayanan Linen RS Jiwa
Grhasia DIY Tahun 2014 dapat dilihat pada Tabel 4.15.
Jenis Pelayanan Jumlah (kg)
Baju seragam pasien 12.079,25
Celana seragam pasien 11.629,75
Sprei 7.284,50
Selimut lurik 3.759,00
CD/BH 3.146,00
Handuk 1.741,00
Sarung bantal/guling 955,10
1422 1424
1029911
1492
2762
24082532
3126
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 81
Selimut tebal 760,50
Celemek kerja 480
Taplak meja kantor 422
Tabel 4.15 Jumlah Pelayanan Linen (10 besar) RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Pemeliharaan paling banyak yaitu pada baju seragam pasien,
celana seragam pasien, dan sprei pasien. Dalam menjalankan
aktivitasnya, selama 24 hari kerja, instalasi linen rata-rata dapat
mengerjakan 461,03 kg pelayanan dalam satu hari.
XII. Instalasi Gizi
Instalasi Gizi RS Jiwa Grhasia DIY memberikan pelayanan berupa
penyelenggaraan makan pasien, Pemberian makanan tambahan bagi
karyawan dan layanan konsultasi rawat jalan. Adapun jumlah layanan
tersebut dapat dilihat pada gambar 4.25.
Gambar 4.25 Jumlah Pelayanan Instalasi Gizi RS Jiwa Grhasia Tahun 2010-2014
Berdasarkan Gambar 4.25, dapat dilihat bahwa penyelenggaraan
makanan pasien, baik yang memperoleh makanan biasa maupun
makanan khusus, menunjukkan kecenderungan meningkat pada tahun
2009-2012, seiring dengan bertambahnya jumlah pasien rawat inap. Pada
tahun 2013 terjadi penurunan jumlah pasien, karena di RSJ Grhasia
sedang melakukan rehab sejumlah gedung atau bangsal pasien,
4766849829
5365350594 50737
15004 15829 16524
21326
315414 15 20 24 612
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
2010 2011 2012 2013 2014
makanan pasien
ekstrafooding
konsultasi gizi
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 82
sehingga jumlah pasien rawat inap menurun. Sedangkan pada tahun
2014 terjadi peningkatan jumlah pemberian makanan pasien, walaupun
kunjungan menurun. Hal yang mempengaruhi adalah lamanya pasien
menjalani rawat inap.
Selanjutnya untuk pasien yang memerlukan pelayanan diet khusus
juga terjadi peningkatan dalam hal jumlah maupun jenis diet. Hal ini
menunjukan pasien dengan gangguan jiwa pada saat ini juga memiliki
penyerta berupa penyakit fisik. Tentunya ini menjadi tantangan tersendiri
bagi tenaga kesehatan khususnya tenaga gizi, bagaimana memberikan
edukasi yang tepat kepada pasien dengan gangguan kejiwaaan dan
keluarganya.
Pemberian makanan tambahan yang bergizi bagi karyawan RSJ
Grhasia dari tahun 2010 sampai dengan 2014, ditujukan bagi karyawan
yang berisiko tinggi untuk meningkatkan daya tahan tubuh, menunjukkan
peningkatan dalam hal jumlah, sejalan dengan bertambahnya jumlah
karyawan yang berisiko tinggi. Dalam grafik dapat dilihat terjadi
penurunan signifikan pada tahun 2014. Hal ini disebabkan karena
ekstrafooding yang dulunya diberikan setiap hari, mulai tahun 2014
diberikan seminggu 2kali.
Instalasi Gizi RSJ Grhasia melakukan kegiatan konsultasi gizi
berdasarkan rujukan dari dokter atau atas permintaan pasien/klien sendiri.
Selama ini pasien yang berkunjung ke Instalasi Gizi memiliki kasus yang
berbeda-beda, diantaranya kasus anak yang kesulitan makan, status gizi
kurang/buruk, atau pasien dewasa yang memerlukan pengaturan pola
makan berkaitan dengan penyakitnya seperti DM, Gout Artrirtis,
Hiperlipidemia, hiperkolesterolemia, dll. Terjadi peningkatan tajam di
tahun 2014 sebesar 96% karena mulai tahun ini instalasi gizi langsung
menuju bangsal tempat pasien dirawat dan memberikan konsultasi gizi.
Konsultasi dimulai jam 10.00 ke atas.
XIII. Instalasi Pendidikan dan Pelatihan, Penelitian dan Pengembangan
(DiklatLitbang)
Pelayanan Instalasi Diklatlitbang meliputi pelayanan internal dan
eksternal. Adapun pelayanan eksternal Instalasi Diklatlitbang dapat dilihat
pada tabel 4.16.
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 83
Tabel 4.16 Pelayanan Eksternal Instalasi Diklatlitbang RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2010-2014
No Jenis Diklatlitbang Jumlah (Orang)
2010 2011 2012 2013 2014
1 Praktek Klinik 1126 1215 1384 1534 1791
2 Penelitian Eksternal 44 68 108 135 83
3 Kunjungan/orientasi 697 1500 1798 2489 2204
4 Studi Banding 8 29 10 52 57
5 Program Pengenalan Klinik 233 734 1479
6 Observasi/Wawancara 26 8 81 98
7 Ujian Akhir Program 18 60 33
Jumlah 1875 3071 3326 5085 5745
Dari tabel 4.16 dapat dilihat bahwa pelayanan eksternal Instalasi
Diklatlitbang dari tahun ke tahun mengalami kenaikan. Pada tahun 2014,
kunjungan total mengalami peningkatan11% jika dibandingkan dengan
tahun 2013. Hal tersebut diasumsikan bahwa selain karena RS Jiwa
Grhasia DIY merupakan satu-satunya RS Khusus Jiwa di DIY, pelayanan
di Instalasi Diklatlitbang juga semakin berkualitas.
Secara rinci, daftar kunjungan pelayanan ekternal Diklatlitbang
tahun 2014 menurut jenisnya dapat dilihat pada tabel 4.17.
Tabel 4.17 Jenis Pelayanan Eksternal Instalasi Diklatlitbang RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No Kegiatan Kedokteran Keperawatan NL dan Umum
Jml Total
1 Praktek Klinik 138 1473 180 1791
2 Program Pengenalan Klinik 131 197 1151 1479
3 Kunjungan/Orientasi 1137 1067 2204
4 Penelitian dan obs Wawancara 3 50 45 98
5 UAP 33 33
6 Studi Banding 12 45 57
Kerjasama (MOU) yang dilakukan oleh Instalasi Diklatlitbang juga
semakin banyak. Pada tahun 2010 terdapat 19 MOU, tahun 2011
sebanyak 22 MOU, tahun 2012 terdapat 31 MOU, tahun 2013 terdapat 37
MOU, dan pada tahun 2014 dilaksanakan 38 MOU dengan beberapa
perguruan tinggi di Yogyakarta dan sekitarnya.
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 84
RS Jiwa Grhasia melalui Diklatlitbang terus berupaya untuk
meningkatkan kualitas dan kompetensi pegawai dengan mengirimkan
pegawai mengikuti diklat dan pelatihan.Hal ini dapat dilihat dari jumlah
anggaran yang meningkat dari tahun ke tahun untuk pengiriman diklat
dan pelatihan pegawai.Data terkait dapat dilihat pada tabel 4.18.
Tabel 4.18 Anggaran APBD untuk Pengiriman Diklat RS Jiwa
Grhasia Tahun 2010-2014
No Jenis Diklat 2010 2011 2012 2013 2014
1 Pengiriman
DIklat
47.900.000 54.530.000 90.901.900 93.150.000 260.024.850
2 Pelatihan
Internal
0 27.705.000 192.825.500 234.637.400 225.778.700
3 Diklat Calon
Dokter dan
Perawat
42.100.000 0 0 0 0
4 Penelitian 0 0 57.916.200 13.233.600 29.239.200
Total 90.000.000 82.235.000 341.643.600 341.021.000 515.042.750
Pada 2014, pelatihan bagi pegawai dikelompokkan menjadi tiga
jenis yakni pengiriman pelatihan yang dibiayai DPA BLUD RSJ Grhasia
terdiri dari 44 jenis pelatihan dan diikuti 88 orang, pengiriman pelatihan
yang diselenggarakan instansi lain di luar RS Jiwa Grhasia sebanyak 34
jenis pelatihan dan diikuti 49 peserta, dan pelatihan pegawai secara
klasikal yang diselenggarakan oleh RSJ Grhasia terdiri dari 23 jenis
pelatihan (bimtek, workshop, dan sosialisasi) diikuti 1414 orang.
Jumlah pegawai RS Jiwa Grhasia yang mengikuti pelatihan terus
mengalami peningkatan.Berikut ini disajikan grafik jumlah pegawai yang
mengikuti pelatihan tahun 2010-2014.
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 85
Gambar 4.26 Jumlah Pegawai RS Jiwa Grhasia yang Mengikuti Pelatihan Tahun 2010-2014
Berbanding lurus dengan jumlah peserta pelatihan, penelitian
internal tahun 2014 juga mengalami peningkatan kuantitas. Tahun 2012
terdapat 1 penelitian internal, 2013 diterbitkan 2 buah penelitian internal,
dan tahun 2014 terdapat 4 penelitian internal. Penelitian internal tahun
2014 yang dilakukan oleh RS Jiwa Grhasia DIY telah mampu menjawab
tentang ketaatanpenulisan resep dokter terhadap formularium obat,
efektivitas biaya penggunaan terapi antipsikotik pada pasien skizophrenia,
evaluasi pelayanan rehabilitasi mental, dan pengaruh pelatihan pelatihan
keselamatan pegawai terhadap tingkat pengetahuan, sikap, dan persepsi
perawat pada perilaku kekerasan.
XIV. Instalasi Rehabilitasi Mental
Instalasi Rehabilitasi Mental merupakan salah satu istalasi yang
memberikan pelayanan kepada pasien gangguan jiwa di RS Jiwa Grhasia
DIY.Instalasi ini membantu menyiapkan pasien untuk bersosialisasi
dengan lingkungan setelah keluar dari RS Jiwa Grhasia.
Tidak smua pasien rawat inap di RS Jiwa Grhasia mendapat
pelayanan rehabilitasi mental karena diadakan seleksi terlebih dahulu
dengan memperhatikan saran dari dokter, perawat, psikolog, dan pekerja
sosial. Dalam proses seleksi ini diadakan pengkajian bakat dan minat
pasien yang didahului dengan edukasi berupa sosialisasi atau leaflet oleh
petugas.
0
50
100
150
200
250
300
350
2010 2011 2012 2013 2014
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 86
Setelah seleksi dilakukan selanjutnya adalah tahapan okupasi
terapi yang meliputi ekspresi, problem solving, instrument activity daily
living, dinamika kelompok, outbond, dan olahraga. Diharapkan setelah 6
kali mengikuti kegiatan okupasi terapi, pasien dapat mengikuti latihan
kerja.
Latihan kerja dalam rehabilitasi mental meliputi keterampilan boga,
keterampilan tangan, menjahit, perbengkelan, pertanian, dan
pertukangan.Pengelompokan pasien dalam latihan kerja disesuaikan
berdasarkan keinginan dan kemampuan pasien.
Biasanya, pasien wanita akan cenderung memilih keterampilan
boga, keterampilan tangan, dan menjahit. Barang yang dihasilkan pada
keterampilan tangan dan menjahit berupa sprei, bantal, boneka, anyaman,
kristik, dan barang kerajinan tangan lainnya. Hasil karya pasien dipajang
di ruang display dan dapat dibeli masyarakat umum. Hasil dari
keterampilan boga berupa kue kering, lauk pauk, dan telur asin.Telur asin
merupakan hasil produksi yang secara rutin dihasilkan.Dalam seminggu
dapat diproduksi telur asin sebanyak 100 hingga 150 butir dan selalu
habis diserap pasar.Pada tahun 2014 terdapat kegiatan rehabilitasi
mental yang baru yakni membatik. Dalam kegiatan ini, RS Jiwa Grhasia
bekerja sama dengan pihak ketiga dalam hal pembuangan limbah hasil
batik.
Jika biasanya pasien wanita akan memilih kerajinan di atas,
pasien laki-laki cenderung memilih kegiatan perbengkelan, pertukangan,
atau pertanian. Dalam perbengkelan, pasien akan diajak bersama
mengelas atau jika memilih pertukangan maka pasien akan dilatih
membuat batako dan kerajinan dari kayu atau batu. Sementara untuk
kegiatan pertanian, pasien akan diajak menanam padi, tanaman hias,
kacang, dan lain sebagainya di lahan milik RS Jiwa Grhasia. Pasien tidak
hanya menanam tetapi juga merawat tanaman tersebut.Dalam kegiatan
ini, RS Jiwa Grhasia juga ikut memberdayakan masyarakat sekitar
dengan system bagi hasil setelah dikurangi biaya operasional.
BAB IV KEGIATAN DAN KINERJA PELAYANAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 87
Gambar 4.27 Kunjungan Pasien di Pelayanan Rehabilitasi
Mental RS Jiwa Grhasia Tahun 2014
Dari data yang dihimpun dari internal Rehabilitasi Mental, latihan
kerja yang paling diminati adalah perbengkelan dan pertukangan dengan
jumlah kunjungan 2.075, diikuti dengan kegiatan pertanian sebanyak
1.216 pasien, dan yang terakhir adalah keterampilan tangan dengan total
peminat 1.025 pasien.Latihan kerja dimulai pukul 08.00 dengan
penjadwalan rutin bagi pasien rawat inap yang lolos seleksi dan telah
mengikuti okupasi terapi terlebih dahulu. Berbagai macam keterampilan
ini dilakukan pada hari Senin hingga Kamis, sementara untuk hari Jumat
diadakan outbond, olah raga, jalan-jalan, dan rekreasi, dan untuk hari
Sabtu ada acara bebas misalnya musik dan pertunjukan seni dari pasien.
0
100
200
300
400
500
600
700
800
Pertanian
Perbengkelan dan Pertukangan
Keterampilan
BAB V CAPAIAN KEGIATAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 88
BAB V
KINERJA SASARAN PROGRAM DAN KEGIATAN
A. Capaian Kinerja Sasaran RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Sebagai penjabaran lebih lanjut dari capaian sasaran-sasaran strategis
yang telah ditetapkan dalam review Renstra RS Jiwa Grhasia DIY Tahun
2012-2017 telah disusun Rencana Kinerja dan Penetapan Kinerja yang
mempresentasikan nilai kuantitatif yang dilekatkan pada setiap indikator
kinerja pada tingkat sasaran strategis. Indikator yang digunakan untuk
mengukur pencapaian sasaran merupakan indikator-indikator kinerja yang
dianggap mampu mengukur pencapaian sasaran-sasaran dalam Renstra
tersebut. Adapun sasaran, indikator kinerja yang akan diukur beserta target
kinerja untuk tahun 2014 disajikan pada tabel berikut:
Tabel 5.1 Penetapan Kinerja RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Sasaran Indikator Satuan Target
Terwujudnya peningkatan persentase penderita jiwa yang ditangani RS Jiwa Grhasia DIY
Persentase penderita jiwa yang ditangani di RS Jiwa Grhasia DIY
Persen 51,04
Indikator Kinerja Utama (IKU) RS Jiwa Grhasia DIY disusun dengan
mengacu pada review Rencana Strategis Bisnis (Renstra) RS Jiwa Grhasia
DIY Tahun 2012-2017, dimana dalam Renstra tersebut telah memuat
indikator-indikator pencapaian sasaran pembangunan yang ingin dicapai.
Indikator sasaran dalam review Renstra dipilih dan ditetapkan sebagai IKU
RS Jiwa Grhasia DIY. Pengukuran target kinerja atas indikator kinerja utama
dari sasaran strategis yang telah ditetapkan oleh RS Jiwa Grhasia DIY
dilakukan dengan membandingkan antara target kinerja dengan realisasi
kinerja. Indikator kinerja utama sebagai ukuran keberhasilan dari tujuan dan
sasaran strategis RS Jiwa Grhasia DIY beserta target dan capaian
realisasinya dirinci sebagai berikut
BAB V CAPAIAN KEGIATAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 89
Tabel 5.2 Capaian Indikator Kinerja Utama RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Sasaran Indikator Kinerja 2014
Uraian Satuan Target Realisasi %
Realisasi Terwujudnya peningkatan persentase penderita jiwa yang ditangani RS Jiwa Grhasia DIY
Persentase penderita jiwa yang ditangani RSJ Grhasia DIY
persen 51,04 53,66 105,13%
Sumber: review Renstra RS Grhasia DIY Tahun 2014
Berdasarkan tabel 5.2 dapat dilihat bahwa capaian indikator pada
tahun 2014, sudah berada di atas target. Capaian kinerja RS Jiwa Grhasia
DIY untuk indikator persentase penderita jiwa yang ditangani di RS Jiwa
Grhasia DIY terhadap target adalah sebesar 105,13%. Tercapainya target
kinerja tahun 2014 tersebut disebabkan oleh berbagai faktor, yaitu :
1. Peningkatan jenis dan kualitas pelayanan yang ada di RS Jiwa Grhasia
DIY.
2. Peningkatan kesadaran tentang isu masalah kesehatan jiwa di
masyarakat yang dilakukan melalui sosialisasi kesehatan jiwa, sosialisasi
penjangkauan pasung, upaya pembebasan pasung dan peningkatan
peran serta masyarakat dalam kegiatan kesehatan jiwa masyarakat.
3. Peningkatan promosi dan informasi tentang pelayanan RSJ Grhasia DIY
terutama terkait jiwa dan napza.
4. Peningkatan sarana dan prasarana pendukung pelayanan yang semakin
lengkap baik berupa gedung, peralatan, dan sarana prasarana
pendukung lain.
5. Peningkatan kualitas pegawai melalui pendidikan dan pelatihan.
B. Capaian Kinerja Keuangan RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
Alokasi anggaran RS Jiwa Grhasia Tahun 2014 sebesar Rp.
31.511.963.644,00. Setelah mengalami perubahan anggaran pada Oktober
2014, maka anggaran RS Jiwa Grhasia pada Tahun 2014 sebesar Rp
31.075.062.079,00, dana tersebut berasal dari dua sumber yaitu APBD
sebesar Rp.19.290.730.212,00 (62,08%) dan dari Jasa Layanan sebesar
Rp.11.784.331.867,00 (37,92%).
BAB V CAPAIAN KEGIATAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 90
Pada Tahun 2014 RS Grhasia melaksanakan 1 program yaitu program
peningkatan pelayanan kesehatan pada BLUD yang terdiri dari 2 kegiatan,
yaitu kegiatan pelayanan kesehatan dan kegiatan pendukung pelayanan
kesehatan. Kegiatan yang dilaksanakan untuk tahun 2014 adalah sebagai
berikut :
1. Kegiatan pelayanan kesehatan
a. Pelayanan Gizi
b. Pelayanan IGD
c. Pelayanan Rawat Jalan
d. Pelayanan Rawat Inap
e. Pelayanan Loundry
f. Pelayanan Napza
g. Pelayanan Laboratorium
h. Pelayanan Farmasi
i. Pelayanan Rehabilitasi Mental
j. Pelayanan Tenaga PTT dan Imbal Jasa Hasil Layanan RS
k. Pelayanan Keswamas
l. Pelayanan Pemulihan Pelayanan RS
m. Pelayanan Tenaga PNS dan CPNS
2. Kegiatan pendukung pelayanan kesehatan
a. Pendukung Pelayanan Administrasi RS
b. Pendukung Pelayanan Mutu Layanan IPSRS
c. Pendukung Pelayanan Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur
d. Pendukung Pelayanan Peningkatan Layanan SIM RS
e. Pendukung Pelayanan Standarisasi Mutu RS
f. Pendukung Pelayanan Penyusunan Tarif Pelayanan Berdasarkan
Unit Cost
g. Pendukung Pelayanan Promosi RS
h. Pendukung Pelayanan Penyusunan Monitoring Evaluasi Program
dan Anggaran
i. Pendukung Pelayanan Peningkatan SDM
j. Pendukung Pelayanan /Pengelolaan Administrasi keuangan BLUD
BAB V CAPAIAN KEGIATAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 91
Tabel 5.3 Laporan Realisasi Pelaksanaan Kegiatan RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2014
No Program/Kegiatan/SubKegiatan Pagu Realisasi
Anggaran Keuangan
(%)
Program Peningkatan Pelayanan Kesehatan Pada BLUD
A Kegiatan Pelayanan Kesehatan
1 Pelayanan Gizi 2,018,377,385.00
91.58
2 Pelayanan IGD 84,047,820.00
79.59
3 Pelayanan Rawat Jalan 205,848,350.00
84.43
4 Pelayanan rawat Inap 2,737,547,499.00
62.34
5 Pelayanan Loundry 163,477,000.00
87.66
6 Pelayanan Napza 23,315,000.00
99.43
7 Pelayanan Mutu Layanan Laboratorium
189,145,300.00
98.06
8 Pelayanan Farmasi 1,469,005,200.00
99.53
9 Pelayanan Rehabilitasi Mental 114,654,351.00
94.75
10 Pelayanan Tenaga PTT dan Imbal Jasa Hasil Layanan RS
4,719,578,125.00
96.40
11 Pelayanan Keswamas 121,942,000.00
84.32
12 Pelayanan Diklat 585,612,150.00
91.71
B Kegiatan Pendukung Pelayanan Kesehatan
1 Pendukung Pelayanan Administrasi RS
1,403,046,530.00
89.68
2 Pendukung Pelayanan Mutu IPSRS
1,231,519,210.00
97.77
3 Pendukung Pelayanan Sarana Prasarana Aparatur
568,889,759.00
93.63
4 Pendukung Pelayanan Peningkatan Layanan SIM RS
48,924,600.00
99.09
5 Pendukung Pelayanan Manajemen Pelayanan RS
316,195,000.00
95.92
6 Pendukung Pelayanan Promosi RS
140,000,000.00
98.88
BAB V CAPAIAN KEGIATAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 92
7 Pendukung Pelayanan Penyusunan Program Monitoring Evaluasi Program dan Anggaran
126,324,500.00
83.37
8 Pendukung Pelayanan/Pengelolaan Administrasi dan Keuangan BLUD
315,805,990.00
82.02
9 Pendukung Pelayanan Rekam Medis
70,000,000.00
97.89
10 Pendukung Pelayanan Radiologi 40,600,000.00
99.15
11 Pendukung Pelayanan Elektromedik
20,000,000.00
99.55
12 Pendukung Pelayanan Pemulasaraan Jenazah
16,325,000.00
82.39
Jumlah
Sumber : Data Subbag Penyusun Program RS Jiwa Grhasia Tahun 2014
BAB V CAPAIAN KEGIATAN RS JIWA GRHASIA DIY
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 110
BAB VI PENUTUP
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 93
BAB VI
KESIMPULAN
Profil Rumah Sakit Jiwa Grhasia DIY merupakan laporan pemantauan
dan evaluasi terhadap pencapaian hasil kerja sebagai Satuan Kerja Pemerintah
Daerah yang melaksanakan Pola Pengelolaan Keuangan BLUD. Profil RS Jiwa
Grhasia DIY tahun 2014 juga memberikan gambaran kinerja RS yang meliputi
kinerja pelayanan, keuangan, dan manfaat bagi masyarakat. Berikut merupakan
hasil dari kinerja RSJ Grhasia pada tahun 2014.
A. KINERJA PELAYANAN
Dalam pelaksanaan Standar Pelayanan Minimal RS Jiwa Grhasia DIY
tahun 2014 sebagian besar standar yang ditargetkan dapat tercapai,
khususnya terkait kepuasan masyarakat.
1. Pelayanan Medik
Total kunjungan RS Jiwa Grhasia DIY tahun 2014 terdiri dari
kunjungan klinik Jiwa, klinik spesialis lain terkait jiwa, klinik psikologi,
klinik tumbuh kembang, napza, elektromedik, maupun laboratorium.
Jumlah ini dibandingkan tahun 2013 mengalami penurunan.
a) Rawat Jalan
Kunjungan rawat jalan mengalami penurunan pada tahun 2014,
jika dibandingkan tahun 2013. Dilihat dari asal pasien, lebih
banyak berasal dari Sleman dan kunjungan paling sedikit dari
Luar Daerah Istimewa Yogyakarta.
Pada tahun 2014 banyak klinik rawat jalan mengalami
penurunan kunjungan diantaranya KIR Kesehatan Jiwa, KIR
Bebas Narkoba, klinik gigi,klinik pemeriksaan fisik,klinik
penyakit dalam, klinik keperawatan, klinik syaraf, klinik VCT,
dan klinik anak serta tumbuh kembang. Perlu promosi lebih
gencar untuk meningkatkan kunjungan klinik-klinik tersebut.
b) Rawat Inap
Penggunaan tempat tidur sebagai ukuran gambaran efektifitas
pelayanan pasien rawat inap RS Jiwa Grhasia DIY pada tahun
2014 dinilai cukup efisien, perhitungan dengan Bed Occupancy
BAB VI PENUTUP
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 94
Rate (BOR) sebesar 69,71%. Dibandingkan dengan tahun
2013, BOR pada tahun 2014 mengalami penurunan.
Berdasarkan analisa efektifitas penggunaan tempat tidur di
masing-masing ruangan/bangsal, terdapat 2 (dua)
ruang/bangsal dengan BOR yang masih sangat rendah (Arimbi
dan Kresna) dan ada bangsal dengan BOR yang sangat tinggi
(Nakula dan Sadewa) sehingga perlu strategi untuk menata
ulang baik dari segi fisik maupun manajemen untuk
mengoptimalkan sarana prasarana rawat inap yang ada.
c) IGD
Pasien yang masuk ke IGD RS Jiwa Grhasia DIY berasal dari
pasien yang dating langsung (tanpa rujukan), rujukan dari
fasilitas pelayanan yang lebih rendah seperti rumah sakit
umum, puskesmas, dokter praktek, maupun pasien yang
dibawa polisi/razia. Jumlah pasien IGD tertinggi adalah tanpa
rujukan dan terendah dari polisi/razia.
d) Instalasi Penanganan Korban Napza
Intalasi Penanganan Korban Napza memberikan pelayanan
berupa klinik rawat jalan korban Napza, klinik metadon, dan
hipnoterapi. Tahun 2014 terjadi penurunan jumlah kunjungan di
tiga unit klinik tersebut. Namun, untuk rawat inap korban Napza
terjadi peningkatan jumlah pasien dengan asumsi RS Jiwa
Grhasia merupakan satu-satunya rumah sakit di DIY yang
memberikan pelayanan rawat inap bagi korban Napza.
2. Pelayanan Penunjang Medis
a) Laboratorium
Dibandingkan tahun sebelumnya terjadi penurunan jumlah
kunjungan di Laboratorium RS Jiwa Grhasia DIY mengingat
banyak tempat lain baik rumah sakit, klinik, atau laboratorium
yang juga memberikan pelayanan sejenis.
b) Radiologi
USG dan rontgen merupakan dua jenis layanan yang diberikan
di RS Jiwa Grhasia. Pada tahun ini terjadi penurunan jumlah
pasien dibandingkan tahun sebelumnya dikarenakan mulai
BAB VI PENUTUP
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 95
banyak tempat lain yang menawarkan jasa layanan USG 4
dimensi.
c) Elektromedik
Pada tahun ini terdapat peningkatan jumlah kunjungan di BERA
sebesar 240%. Hal ini disebabkan munculnya kesadaran
masyarakat akan kesehatan khusunya terkait masalah
pendengaran. Layanan EMG dan treadmill hingga tahun ini
masih belum bias digunakan karena kelengkapan alat tersebut
masih kurang.
d) Pelayanan Instalasi Keswamas dalam upaya peningkatan
kesehatan jiwa masyarakat dan pencegahan gangguan jiwa di
masyarakat dilaksanakan melalui kegiatan penguatan desa
siaga sehat jiwa yang sudah dibentuk sebelumnya, sosialisasi
kesehatan jiwa bagi pelajar, sosialisasi kesehatan jiwa berbasis
sekolah, sosialisasi kesehatan jiwa bagi jurnalistik, sosialisasi
kesehatan jiwa berbasis tempat kerja, family gathering,
penjangkauan kesehatan jiwa, pembentukan tim penanganan
kesehatan jiwa pasca bencana, seminar pasung, dan
penanganan kasus pasung. Penyelenggaraan kegiatan-
kegiatan di atas dilakukan di 4 kabupaten dan 1 kota di Daerah
Istimewa Yogyakarta.
e) Instalasi Pemeliharaan Sarana Prasarana Rumah Sakit
(IPSRS)
Pada tahun 2014 terjadi peningkatan jumlah sampah medis
maupun non medis, listrik, dan air diasumsikan berbanding
lurus dengan peningkatan jumlah kunjungan ataupun lamanya
pasien menginap.
f) Instalasi Gizi
Peningkatan jumlah pasien rawat inap dan lama pasien
menginap berbanding lurus dengan peningkatan jumlah
pemberian makanan bagi pasien. Tahun 2014 terjadi
perubahan kebijakan terkait pemberian ekstrafooding bagi
pegawai khususnya perawat menjadi 2 kali dalam seminggu.
Selain itu, instalasi gizi mulai tahun 2014 juga langsung turun
BAB VI PENUTUP
PROFIL RS JIWA GRHASIA DIY TAHUN 2014 96
ke ruangan pasien dalam memberikan konsultasi gizi sehingga
terjadi perubahan yang signifikan di tahun ini.
g) DiklatLitbang
Jumlah anggaran, kunjungan eksternal, dan pengiriman diklat
serta pelatihan pegawai terus mengalami kenaikan dari tahun
ke tahun. Tahun 2014 juga terjadi peningkatan jumlah
penelitian internal yang dipublikasikan.
B. KINERJA KEUANGAN
Anggaran sebelum perubahan RS Jiwa Grhasia Tahun 2014 sebesar Rp.
31.511.963.644,00. Setelah mengalami perubahan anggaran pada
Oktober 2014, maka anggaran RS Jiwa Grhasia pada Tahun 2014
sebesar Rp 31.075.062.079,00, dana tersebut berasal dari dua sumber
yaitu APBD sebesar Rp.19.290.730.212,00 dan dari Jasa Layanan
sebesar Rp.11.784.331.867,00.
C. KINERJA MANFAAT
Kinerja manfaat RS Jiwa Grhasia bagi masyarakat menjadi Iindikator
Kinerja Utama (IKU) yang disusun dengan mengacu pada review
Rencana Strategis Bisnis (Renstra) RS Jiwa Grhasia DIY Tahun 2012-
2017. Di dalam Renstra tersebut telah memuat indikator-indikator
pencapaian sasaran pembangunan yang ingin dicapai. IKU juga
tercantum dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Pemda DIY.
Indikator kinerja utama RS Jiwa Grhasia DIY adalah persentase penderita
jiwa yang ditangani RSJ Grhasia DIY yang dihitung dari jumlah pasien
yang ditangani RS Jiwa Grhasia DIY sampai dengan tahun 2014
dibandingkan jumlah perkiraan gangguan jiwa yang ada berdasarkan
prevalensi gangguan jiwa berat hasil Riskesdas tahun 2007.
Capaian indikator tersebut pada tahun 2014 adalah 53,66%. Dalam hal
ini, RSJ Grhasia DIY sudah berada di atas target yang ditetapkan yakni
51,04%. Hal ini menunjukkan capaian kinerja RS Jiwa Grhasia DIY untuk
indikator persentase penderita jiwa yang ditangani terhadap target adalah
sebesar 105,13%. Capaian RSJ Grhasia di tahun 2014 terhadap target
akhir RPJMD 2017 sudah 87,32%.