prognoza oddziaŁywania na Środowisko projektu … · tabela 5: zestawienie stanowisk...

GMINA PRZECISZÓW

30-023 Kraków, ul. Mazowiecka 108e-mail: [email protected] tel: +48(12) 294-52-22

fax: +48(12) 376-73-94

Za KRAMEKO sp. z o.o.

PROGNOZA ODDZIAŁYWANIA NA ŚRODOWISKO PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA

PRZESTRZENNEGO DLA CZĘŚCI OBSZARU GMINY PRZECISZÓW W

MIEJSCOWOŚCIACH: PRZECISZÓW,LAS,PIOTROWICE

Zastępca Prezesa, Dyrektor Zarządzający

mgr inż. Marcin Czerny

Kraków 2016 r.

Spis treści

Spis treściA. WSTĘP......................................................................................................................................................... 5

1. Cel opracowania...................................................................................................................................... 62. Podstawa prawna.................................................................................................................................... 63. Charakterystyka projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice...........................................................7

3.1. Zawartość i główne cele projektowanego dokumentu......................................................................73.2. Charakterystyka proponowanych zmian sposobu zagospodarowania zawartych w projektowanym dokumencie............................................................................................................................................ 8

3.2.1. Obszar położony w miejscowościach Przeciszów i Las...........................................................93.2.2. Obszar położony w pobliżu zachodniej granicy miejscowości Przeciszów............................103.2.3. Obszar położony w pobliżu południowo-wschodniej granicy miejscowości Przeciszów........103.2.4. Obszar położony w miejscowości Piotrowice.........................................................................10

3.3. Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami...................................................114. Opis, analiza i ocena stanu środowiska.................................................................................................11

4.1. Obecny stan środowiska................................................................................................................114.1.1. Położenie............................................................................................................................... 114.1.2. Klimat..................................................................................................................................... 124.1.3. Budowa geologiczna, rzeźba terenu i gleby...........................................................................134.1.4. Wody...................................................................................................................................... 144.1.5. Formy ochrony przyrody........................................................................................................144.1.6. Siedliska przyrodnicze, zbiorowiska roślinne i gatunki roślin, zwierząt i grzybów, występujące na terenach objętych projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice.................................19

4.2. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu 224.3. Stan środowiska na obszarach objętych znaczącym oddziaływaniem..........................................224.4. Problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu. .27

5. Cele ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu.................................285.1. Dokumenty ustanowione na szczeblu międzynarodowym.............................................................285.2. Dokumenty ustanowione na szczeblu wspólnotowym...................................................................295.3. Dokumenty ustanowione na szczeblu krajowym............................................................................315.4. Dokumenty ustanowione na szczeblu wojewódzkim.....................................................................33

B. Oddziaływanie na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice................................................35

1. Oddziaływanie na obszary chronione na mocy ustawy o ochronie przyrody.........................................351.1. Obszar Natura 2000 "Dolina Dolnej Skawy" - PLB120005............................................................351.2. Rezerwat "Przeciszów"..................................................................................................................431.3. Oddziaływanie na siedliska występowania chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów.......441.4. Oddziaływanie na pomniki przyrody..............................................................................................45

2. Oddziaływanie na korytarze ekologiczne...............................................................................................453. Oddziaływanie na otulinę biologiczną cieków i zbiorników wodnych.....................................................464. Oddziaływanie na strefy ekotonowe......................................................................................................475. Oddziaływanie na elementy środowiska................................................................................................47

5.1. Różnorodność biologiczna.............................................................................................................475.2. Ludzie............................................................................................................................................ 485.3. Zwierzęta....................................................................................................................................... 495.4. Rośliny........................................................................................................................................... 505.5. Grzyby........................................................................................................................................... 515.6. Stosunki wodne............................................................................................................................. 515.7. Powietrze....................................................................................................................................... 525.8. Powierzchnia ziemi........................................................................................................................ 535.9. Krajobraz ...................................................................................................................................... 545.10. Klimat........................................................................................................................................... 565.11. Zasoby naturalne ........................................................................................................................565.12. Zabytki......................................................................................................................................... 575.13. Dobra materialne.........................................................................................................................575.14. Wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w p. 2.1.-2.13...........................585.15. Podsumowanie............................................................................................................................ 59

3/92

Spis treści

6. Oddziaływanie transgraniczne...............................................................................................................607. Analiza i ocena wpływu na środowisko ustaleń projektowanego dokumentu w zakresie gospodarki wodno-ściekowej i gospodarki odpadami...................................................................................................608. Ocena zgodności ustaleń projektowanego dokumentu z opracowaniem ekofizjograficznym................61

8.1. Ocena zgodności ustaleń projektu mpzp z podrozdziałem 3.6. opracowania ekofizjograficznego 618.2. Ocena zgodności ustaleń projektu mpzp z rozdziałem 6. opracowania ekofizjograficznego.........628.3. Ocena zgodności ustaleń projektu mpzp z rozdziałem 7. opracowania ekofizjograficznego.........63

9. Rozwiązania zapobiegające, ograniczające lub kompensujące negatywny wpływ na środowisko, mogący być efektem uchwalenia projektu mpzp........................................................................................64

9.1. Rozwiązania zapobiegające, ograniczające lub kompensujące negatywny wpływ na środowisko, mogący być efektem uchwalenia projektu mpzp zawarte w samym planie..........................................649.2. Rozwiązania zapobiegające, ograniczające lub kompensujące negatywny wpływ na środowisko, mogący być efektem uchwalenia projektu mpzp zawarte w niniejszej prognozie oddziaływania na środowisko............................................................................................................................................ 65

10. Rozwiązania alternatywne................................................................................................................... 6611. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy..............................................................................6812. Metody analizy skutków realizacji projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice................................8113. Streszczenie w języku niespecjalistycznym.........................................................................................8214. Spis wykorzystanych materiałów.........................................................................................................88

14.1. Literatura...................................................................................................................................... 8814.2. Akty prawne, dokumenty planistyczne.........................................................................................8814.3. Strony internetowe....................................................................................................................... 90

C. ZAŁĄCZNIKI.............................................................................................................................................. 911. Mapy...................................................................................................................................................... 912. Warstwy geometryczne.......................................................................................................................... 91

2.1. Rośliny:.......................................................................................................................................... 912.2. Zwierzęta....................................................................................................................................... 912.3. Pozostałe:...................................................................................................................................... 91

3. Opracowanie ekofizjograficzne gminy Przeciszów, 2003 r. (załącznik w formie elektronicznej na płycie DVD).......................................................................................................................................................... 91

Spis tabelTabela 1. Gatunki ptaków będące przedmiotami ochrony w obszarze Natura 2000 "Dolina Dolnej Skawy" - PLB120005..................................................................................................................................................... 16Tabela 2. Pomniki przyrody znajdujące się na obszarze gminy Przeciszów...................................................18Tabela 3. Charakterystyka jednolitych części wód powierzchniowych............................................................24Tabela 5: Zestawienie stanowisk archeologicznych na terenie objętym projektem mpzp...............................57Tabela 6: Macierz przewidywanego oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice............................................................................................................................................... 59Tabela 7. Przykładowe, możliwe warianty rozwiązań planistycznych.............................................................66Tabela 8. Kryteria wyboru przedmiotu inwentaryzacji.....................................................................................69Tabela 9. Zestawienie metod inwentaryzacji typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków flory, grzybów i fauny............................................................................................................................................................... 69Tabela 10: Macierz przewidywanego oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice............................................................................................................................................... 85

4/92

A. WSTĘP

A. WSTĘP

Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko do projektu

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów

w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice, sporządzonego w związku z uchwałą nr XXXVI/258/14

Rady Gminy Przeciszów z dnia 25 czerwca 2014 r. zmienioną uchwałami nr III/23/14 z dnia 30 grudnia 2014

r. oraz nr VI/43/15 z dnia 30 kwietnia 2015 r., zwanego dalej „projektem mpzp”.

W trakcie sporządzania niniejszego opracowania na terenie gminy Przeciszów obowiązywały

następujące dokumenty z zakresu zagospodarowania przestrzennego:

– Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Przeciszów

(Uchwała nr V/39/15 Rady Gminy Przeciszów z dnia 26 marca 2015 r.) zwane dalej „studium”,

– Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Przeciszów (Uchwała nr XXXVIII/207/06

Rady Gminy Przeciszów z dnia 24 sierpnia 2006 r.), zwany dalej „plan z 2006 r.”,

– Zmiana Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Przeciszów (Uchwała Nr

XXXIV/192/10 Rady Gminy Przeciszów z dnia 30 marca 2010 r.), zwany dalej „plan z 2010 r.”,

– Zmiana Miejscowego Planu Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Przeciszów (Uchwała Nr

XXV/180/13 Rady Gminy Przeciszów z dnia 22 marca 2013 r.), zwany dalej „plan z 2013 r.”.

Prognoza jest elementem Strategicznej Oceny Oddziaływania na Środowisko i ma za zadanie

scharakteryzować wpływ jaki będzie wywierać na środowisko realizacja zasad gospodarowania i polityki

przestrzennej zawartych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego.

Podstawą prawną do sporządzenia prognozy jest Ustawa z dnia 3 października 2008 r.

o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz

o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz.U.2013 r. Poz. 1235 z późn. zm.) oraz Ustawa z dnia

27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U.2015.199 z późn. zm.).

W dokumencie zawarto informacje na temat: charakterystyki projektu planu, obecnego stanu

środowiska na obszarze objętym projektem mpzp, jak również w obszarach położonych w zasięgu jego

oddziaływania, wpływu projektu planu na elementy środowiska, w tym na formy ochrony przyrody, działań

zapobiegawczych, a także rozwiązań alternatywnych.

Wszystkie informacje zawarte w prognozie opracowano stosownie do stanu współczesnej wiedzy

oraz dostosowano do zawartości i stopnia szczegółowości projektu planu. Prognozę sporządzono zgodnie

z Ustawą z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale

społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz.U.2013

r. Poz. 1235 z późn. zm.) oraz wymaganym zakresem i stopniem szczegółowości informacji określonym

przez Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oświęcimiu (pismo z dnia 5 czerwca 2015 r.,

znak PSE-ONNZ-420-50-1/15) oraz Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie (pismo z dnia

2 czerwca 2015 r., znak OO.411.3.52.2015.AZ).

Prognoza obejmuje obszar projektu mpzp wraz z obszarami pozostającymi w zasięgu oddziaływania

wynikającego z realizacji ustaleń projektu planu. Powierzchnia obszaru objętego opracowaniem projektu

mpzp wynosi 401 ha.

5/92

A. WSTĘP

Najistotniejszą zmianą w planie jest przeznaczenie części gruntów rolnych gminy pod zabudowę

związaną z funkcjonowaniem zakładu górniczego w związku z ujawnieniem złóż węgla kamiennego („Zator”,

„Oświęcim-Polanka” i „Oświęcim-Polanka 1”). Celem zmiany jest m. in. stworzenie prawnych warunków dla

realizacji budowy kopalni. W prognozie nie analizowano szczegółowo wpływu na środowisko planowanej

budowy zakładu górniczego wraz z towarzyszącą infrastrukturą. Odpowiednie analizy należy przedstawić

w ramach procedury oceny oddziaływania inwestycji na środowisko. W niniejszym dokumencie skupiono się

głównie na analizie ewentualnego negatywnego oddziaływania samej tylko lokalizacji zakładu górniczego

oraz towarzyszącej mu infrastruktury.

Załącznik do niniejszej prognozy stanowi mapa przeglądowa oddziaływania na środowisko projektu


w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice oraz mapa obrazująca zmiany w zagospodarowaniu

gruntów.

1. Cel opracowania

Celem niniejszego opracowania jest wskazanie możliwych rozwiązań planistycznych

najkorzystniejszych dla środowiska poprzez identyfikację i ocenę najbardziej prawdopodobnych wpływów na

elementy środowiska dla omawianego obszaru, wynikających z realizacji ustaleń projektu miejscowego

planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Las,

Przeciszów, Piotrowice. Celem opracowania jest także poinformowanie o skutkach realizacji ustaleń planu

dla środowiska przyrodniczego oraz zaproponowanie rozwiązań mających na celu zapobieganie

i ograniczanie negatywnych oddziaływań na środowisko mogących być rezultatem realizacji planu.

2. Podstawa prawna

Podstawą prawną wykonanej prognozy oddziaływania na środowisko następujące akty prawne:

– Uchwała nr XXXVI/258/14 Rady Gminy Przeciszów z dnia 25 czerwca 2014 r. zmienianej uchwałą nr

III/23/14 z dnia 30 grudnia 2014 r. oraz uchwałą nr VI/43/15 z dnia 30 kwietnia 2015 r.,

– Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(tekst jedn. Dz.U.2015.199 z późn. zm.),

– Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie,

udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst

jedn. Dz.U.2013 r. Poz. 1235 z późn. zm.),

– Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących

znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2010 r. Nr 213 poz. 1397 z późn. zm.),

– Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz.U.2013 r. Poz. 1232

z późn. zm.),

Ponadto, uwzględnione zostały uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości prognozy

Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie (pismo z dnia 2 czerwca 2015 r., znak

6/92

A. WSTĘP

OO.411.3.52.2015.AZ) oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Oświęcimiu (pismo

z dnia 5 czerwca 2015 r., znak PSE-ONNZ-420-50-1/15 ).

3. Charakterystyka projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice

Wykonawcą niniejszej „Prognozy oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu

zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów,

Las, Piotrowice” autorstwa zespołu projektowego, którego projektantem prowadzącym jest mgr inż. arch.

Ewa Wacowska, jest firma KRAMEKO Sp. z o.o. z siedzibą w Krakowie (30-023 Kraków, ul. Mazowiecka

108).

3.1. Zawartość i główne cele projektowanego dokumentu

Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego powstał na podstawie ustawy z dnia

27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn. Dz.U.2015.199 z późn. zm.)

i składa się z części tekstowej i graficznej.

Zgodnie z art. 14 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, celem

sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego jest ustalenie przeznaczenia terenów,

w tym dla inwestycji celu publicznego, oraz określenie sposobów ich zagospodarowania. Miejscowy plan

zagospodarowania przestrzennego jest aktem prawa miejscowego, jego zapisy mają więc moc powszechnie

obowiązującą.

Prace związane ze sporządzeniem przedmiotowej edycji mpzp podjęte zostały na mocy uchwały nr

XXXVI/258/14 Rady Gminy Przeciszów z dnia 25 czerwca 2014 r., zmienianej dwukrotnie (uchwała nr

III/23/14 z dnia 30 grudnia 2014 r. oraz uchwała nr VI/43/15 z dnia 30 kwietnia 2015 r.) Zmiana dokumentu

dotyczy korekt dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las oraz Piotrowice.

Zawartość części tekstowej projektu mpzp składa się z czterech części (rozdziałów):

I. „Przepisy ogólne"

II. „Ustalenia dla całego obszaru objętego planem”

III. „Ustalenia szczegółowe dla terenów”

IV. „Przepisy końcowe”

Zapisy określające zasady obowiązujące na całym obszarze planu dotyczą (zgodnie z art. 15 ust.

2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym) m. in.: przeznaczenia

terenów, zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, zasad ochrony środowiska, przyrody

i krajobrazu, zasad kształtowania zabudowy, krajobrazu, granic i sposobów zagospodarowania terenów lub

obiektów podlegających ochronie, zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków, parametrów

i wskaźników kształtowania zabudowy, granic i sposobów zagospodarowania terenów lub obiektów

podlegających ochronie, zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury

7/92

A. WSTĘP

technicznej.

Rozdział I „Przepisy ogólne” mieści krótkie wprowadzenie informujące o dokumentach wchodzących

w skład przedmiotowego planu, zawartości załączników oraz wyjaśnienie oznaczeń literowych dotyczących

terenów wyznaczonych liniami rozgraniczającymi. „Przepisy ogólne” określają także definicje stosowanych

w tekście projektu pojęć.

Rozdział II „Ustalenia dla całego obszaru objętego planem” określa m. in. następujące zasady:

zaopatrzenia w wodę, energię elektryczną, energię cieplną dla celów grzewczych, gaz oraz zasady

odprowadzania ścieków i obsługi telekomunikacyjnej. Rozdział ten zawiera także zapisy związane

z kształtowaniem układu drogowego oraz parkingów, lokalizacją przedsięwzięć mogących zawsze znacząco

oddziaływać na środowisko oraz zakazy i inne ustalenia obowiązujące na obszarze objętym planem (w tym

m. in. ustalenia związane z sytuowaniem tablic i urządzeń reklamowych).

Rozdział III „Ustalenia szczegółowe dla terenów” określa precyzyjnie dopuszczalny sposób

zagospodarowania terenów, oznaczonych symbolami na rysunku planu. W tekście projektu planu znajdują

się informacje dotyczące m. in.: rodzaju dopuszczanej zabudowy, dopuszczalnej wysokości budynków oraz

form dachów, wartości wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej, intensywności i powierzchni zabudowy

oraz formy zagospodarowania, których wprowadzenie dopuszcza się w ramach przeznaczenia (np. parkingi

terenowe, zieleń urządzoną, obiekty małej architektury, sieci, obiekty i urządzenia infrastruktury technicznej),

a także formy zagospodarowania, których się zakazuje.

Ostatni, IV rozdział „Przepisy końcowe” to krótkie zestawienie informacji odnośnie wielkości przyjętej

stawki procentowej (o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu

i zagospodarowaniu przestrzennym), przekazania wykonania uchwały Wójtowi Gminy Przeciszów oraz

terminie wejścia uchwały w życie.

Integralną częścią uchwały jest rysunek planu, wykonany w skali 1:2000, obejmujący załączniki

graficzne (nr. 1-5), załącznik nr 6, zawierający objaśnienia dotyczące użytych oznaczeń na rysunku planu

oraz załącznik nr 7 (wyrys ze "Zmiany studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego

gminy Przeciszów” przyjętej jako dokument w formie ujednoliconej uchwałą nr V/39/15 Rady Gminy

Przeciszów z dnia 26 marca 2015 r.”).

3.2. Charakterystyka proponowanych zmian sposobu zagospodarowania zawartych w projektowanym dokumencie

Przedmiotowy dokument „Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru

gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice” obejmuje obszar o łącznej powierzchni

401 ha i składa się z czterech części:

1. Obszar położony w miejscowościach Przeciszów i Las.

2. Obszar położony w w pobliżu zachodniej granicy miejscowości Przeciszów.

3. Obszar położony w pobliżu południowo-wschodniej granicy miejscowości Przeciszów.

4. Obszar położony w miejscowości Piotrowice.

8/92

A. WSTĘP

3.2.1. Obszar położony w miejscowościach Przeciszów i Las

Znaczne zmiany w sposobie zagospodarowania terenu, w stosunku do obecnie obowiązujących

mpzp zaplanowano w części obszaru zlokalizowanej w miejscowościach Przeciszów i Las, co związane jest

z planowaną budową kopalni węgla kamiennego. Największe zmiany dotyczą zmniejszenia powierzchni

terenów rolniczych na rzecz zabudowy techniczno-produkcyjnej, usługowo-produkcyjnej i infrastruktury

zakładu górniczego. Powierzchnia 66,35 ha terenów przeznaczonych w poprzednich edycjach mpzp na cele

rolnicze ulega w projekcie mpzp następującym zmianom przeznaczenia:

– obszar o powierzchni 12,8 ha przeznaczono na teren infrastruktury zakładu górniczego,

– obszar o powierzchni 18,4 ha przeznaczono na tereny zabudowy usługowo-produkcyjnej

z możliwością rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2,

– obszar o powierzchni 29,7 ha przeznaczono na tereny zabudowy techniczno-produkcyjnej,

– obszar o powierzchni 5,37 ha przeznaczono na tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej,

Pozostałe zmiany gruntów rolnych na cele nierolnicze, uwzględnione w projekcie mpzp to:

– 0,08 ha - teren obsługi urządzeń komunikacji samochodowej i usług turystyki.

Jednocześnie, w projekcie mpzp zaproponowano przeznaczenie nowych terenów do

zagospodarowania rolniczego. Część obszarów przeznaczonych w planie z 2006 r. na dolesienia

(powierzchnia 18,6 ha), w projekcie mpzp przeznaczono na tereny rolnicze. Tereny, których dotyczy ta

zmiana, położone są na obszarze Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”.

Kolejna zmiana dotyczy terenów już przeznaczonych pod zabudowę we wcześniejszych planach.

Część zaplanowanych w mpzp z 2006 r. terenów zabudowy mieszkaniowej (0,06 ha) przeznaczono pod

tereny zabudowy usługowo-produkcyjnej z możliwością rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni

sprzedaży 2000m2, natomiast część terenów zabudowy mieszkaniowo-usługowej przeznaczono w projekcie

na tereny zabudowy techniczno-produkcyjnej (2,4 ha) i tereny obsługi urządzeń komunikacji samochodowej

i usług turystyki (0,08 ha).

W projekcie planowana jest również nieznaczna zmiana przeznaczenia części terenów zieleni

stanowiącej biologiczną obudowę cieków i zbiorników wodnych (w pobliżu cieku Łowiczanka) na tereny

zabudowy mieszkaniowo-usługowej (0,26 ha).

Projekt planu określa także sposób zagospodarowania na obszarach dotychczas nieobjętych mpzp.

(tereny zamknięte). Należą do nich: teren rolniczy (1,05 ha), tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej

(0,3 ha), teren komunikacji drogowej-droga dojazdowa (1,3 ha), teren komunikacji kolejowej-linia kolejowa

(5,6 ha) oraz teren linii kolejowej i drogi dojazdowej (0,1 ha). Wszystkie te obszary znajdują się w pobliżu

terenów przeznaczonych pod zabudowę techniczno-produkcyjną i infrastrukturę zakładu górniczego.

Planowane zmiany przeznaczenia gruntów prezentuje „Mapa nr 2. „Zmiany sposobu

zagospodarowania gruntów w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części

obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice””.

9/92

A. WSTĘP

3.2.2. Obszar położony w pobliżu zachodniej granicy miejscowości Przeciszów

Obszar ten przeznaczono na tereny obsługi urządzeń komunikacji samochodowej i usług turystyki

oraz tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej. W stosunku do Planu z 2006 r. zmiana dotyczy jedynie

niewielkiego fragmentu o powierzchni 0,36 ha (zmiana z przeznaczenia terenów zabudowy mieszkaniowo-

usługowej na tereny obsługi urządzeń komunikacji i usług turystyki) oraz 0,02 ha (zmiana z przeznaczenia

terenów zabudowy mieszkaniowo-usługowej na teren komunikacji drogowej - część pasa linii

rozgraniczających drogi dojazdowej). Zmiany te nie mają istotnego znaczenia z punktu widzenia ochrony

środowiska.




3.2.3. Obszar położony w pobliżu południowo-wschodniej granicy miejscowości Przeciszów

Jest to obszar przeznaczony w większości pod tereny usługowo-produkcyjne i usługowe. Na

niewielkim fragmencie tego obszaru zaprojektowano powiększenie terenu zabudowy usługowej o 0,05 ha

oraz powiększenie terenów zabudowy usługowo-produkcyjnej o 0,35 ha. W obowiązującym planie

przeznaczenie tych obszarów miało charakter rolniczy.

W związku z powyższym, stwierdza się, że projektowane zmiany w tym obszarze są nieznaczne.




3.2.4. Obszar położony w miejscowości Piotrowice

Projekt mpzp nie wprowadza zmian w dotychczasowym sposobie zagospodarowania na obszarze

położonym w miejscowości Piotrowice.

Podsumowując, stwierdza się, że najbardziej istotne zmiany przeznaczenia terenów wprowadzone

w projekcie mpzp mają na celu umożliwienie funkcjonowania zakładu górniczego. Na ten cel został

przeznaczony areał terenów rolniczych o łącznej powierzchni 60,9 ha (teren infrastruktury zakładu

górniczego, teren zabudowy usługowo-produkcyjnej z możliwością rozmieszczenia obiektów handlowych

o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2 oraz teren zabudowy techniczno-produkcyjnej). Są to obszary

o przeważającej wysokiej jakości użytków rolnych (2,65 ha użytków klasy II, 19,6384 użytków klasy IIIa oraz

21,6843 ha użytków klasy IIIb). Zgodę na przeznaczenie tych terenów na cele nierolnicze wyraził w swojej

decyzji Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi (pismo znak. GZ.tr.057-602-504/15 z dn. 28 października 2015 r.).

Łącznie, zgodnie z projektem mpzp wydano zgodę na przeznaczenie 45,7574 ha użytków rolnych klasy II i III

na cele nierolnicze.

10/92

A. WSTĘP

Projekt przewiduje również powiększenie terenów przeznaczonych pod zabudowę, poprzez zajęcie

powierzchni przyległych do wyznaczonych już obszarów zabudowy, co pozwoli na jej uporządkowanie

i zapobiegnie dalszemu rozpraszaniu. Dzięki temu skutki tych zmian dla środowiska nie będą niekorzystne.

Pozostałe ustalenia projektu nie wprowadzą istotnych zmian do dotychczasowego przeznaczenia

terenów wynikającego z już obowiązujących dokumentów planistycznych.

3.3. Powiązania projektowanego dokumentu z innymi dokumentami

Analizowany dokument powiązany jest z dokumentami, sporządzonymi dla jednostek podziału

terytorialnego kraju, wyższego rzędu:

• Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 20301,

• Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Małopolskiego2,

• Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020 (Program Strategiczny Ochrona

Środowiska)3,

• Strategia Rozwoju Polski Południowej do roku 2020,

• Strategia Rozwoju Powiatu Oświęcimskiego na lata 2014-2020,

jak również z innymi:

• Strategia Rozwoju Gminy Przeciszów na lata 2015-2020+,

• Opracowanie ekofizjograficzne dla Gminy Przeciszów 2003 r.,

• Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Przeciszów4,

• Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego Gminy Przeciszów (Uchwała nr XXXVIII/207/06

Rady Gminy Przeciszów z dnia 24 sierpnia 2006 r.),

• Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Przeciszów (Uchwała Nr

XXXIV/192/10 Rady Gminy Przeciszów z dnia 30 marca 2010 r., Uchwała Nr XXV/181/13,

XXV/179/13 Rady Gminy Przeciszów z dnia 22 marca 2013 roku, w sprawie uchwalenia zmiany

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Przeciszów).

4. Opis, analiza i ocena stanu środowiska

4.1. Obecny stan środowiska

4.1.1. Położenie

Gmina Przeciszów położona jest w zachodniej części województwa małopolskiego, we wschodniej

części powiatu oświęcimskiego. Od wschodniej strony gmina sąsiaduje z Miastem i Gminą Zator, od

zachodniej zaś z gminami: Osiek, Polanka Wielka i Oświęcim. Północna i południowa granica gminy stanowi

jednocześnie granicę powiatu oświęcimskiego. Po południowej stronie gmina graniczy z Gminą Wieprz

1 Przyjęta w dniu 4 czerwca 2013 roku.2 Uchwała Nr XV/174/03 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 22 grudnia 2003 r.3 Uchwała Nr LVI/894/14 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 27 października 2014 r.4 Uchwała Nr V/39/15 Rady Gminy Przeciszów z dnia 26 marca 2015 r.

11/92

A. WSTĘP

powiatu wadowickiego, od północnej zaś z Gminą Babice i Libiąż powiatu chrzanowskiego. Powierzchnia

ewidencyjna gminy wynosi 35,46 km2 (3546 ha).

Obszar objęty projektem mpzp składa się z czterech części o łącznej powierzchni 401 ha.

Największa z nich znajduje się na terenie miejscowości Przeciszów i Las, pomiędzy zabudową Przeciszowa,

a większością stawów Przyręb. Od pn. strony obszar ten graniczy z Wisłą. Obszar objęty projektem mpzp

obejmuje stawy Grabina i Stokłosa oraz część stawu Kanonik.

Drugi fragment objęty projektem mpzp znajduje się w pobliżu południowo-wschodniej granicy

Przeciszowa i obejmuje tereny byłej cegielni. Trzeci z kolei zlokalizowany jest w pobliżu zachodniej granicy

Przeciszowa. Czwarty fragment objęty projektem mpzp to obszar położony w środkowej części miejscowości

Piotrowice.

4.1.2. Klimat5

Gmina Przeciszów zlokalizowana jest w środkowoeuropejskiej strefie klimatycznej, gdzie następuje

łączenie się wpływów klimatu kontynentalnego i morskiego.

Przyjmując podział R. Gardzińskiego, obszar gminy położony jest na terenie dwóch dzielnic

klimatyczno-rolniczych. Pierwsza z nich - dzielnica tarnowska to obszar położony na niskiej terasie Wisły.

Obszar ten posiada mezoklimat den dolinnych, który charakteryzuje się dużymi dobowymi wahaniami

temperatury i wilgotnością powietrza oraz częstymi inwersjami temperatury i krótkim okresem

bezprzymrozkowym. Dzielnica tarnowska charakteryzuje się utrzymującym się zamgleniem i zastoiskiem

chłodnego powietrza.

Drugą dzielnicą klimatyczno-rolniczą, w której obrębie znajduje się gmina Przeciszów jest dzielnica

podkarpacka, stanowiąca pas przejściowy pomiędzy górami i kotlinami podgórskimi.

Klimat gminy Przeciszów jest charakterystyczny dla warunków jakie panują w pasie kotlin

podgórskich Beskidów. Typowa jest dla niego stosunkowo wysoka średnia roczna temperatura powietrza,

a jednocześnie duża amplituda temperatur ekstremalnych. Średnia temperatura powietrza dla okolic

Oświęcimia równa jest 8ºC. Najcieplejszym miesiącem w roku jest lipiec (17,5ºC), a najchłodniejszym

styczeń (-2ºC). Okres wegetacyjny trwa 210 dni, a średnia roczna suma opadów atmosferycznych wynosi

741 mm. Obszar gminy charakteryzuje się przewagą wiatrów wiejących z kierunku zachodniego (ok. 57,2%),

a średnia wilgotność względna w przebiegu miesięcznym nie charakteryzuje się dużą zmiennością. Jej

maksymalna wartość w zimie osiąga 84%, natomiast minimalna (wiosną) 74%. W sezonie chłodnym

obserwowana dobowa amplituda wilgotności jest mniejsza i wynosi średnio 15%, największa z kolei (latem)

to ponad 30%. Większa niż w lecie liczba dni ze średnią dobową wilgotnością względną większą niż 90%

występuje zimą.

Według „Mapy warunków topoklimatycznych gminy Przeciszów”6 na obszarze objętym projektem

mpzp, znajdującym się w miejscowości Przeciszów i Las występuje pięć rodzajów topoklimatu: topoklimat

wód otwartych (pn. część obszaru, sąsiadująca z Wisłą), topoklimat form płaskich, topoklimat form

5 Na podstawie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Przeciszów (Uchwała Nr V/39/15 Rady Gminy Przeciszów z dnia 26 marca 2015 r.)

6 Pracownia Urbanistyczna mgr Zofia Purymska: Ekofizjografia gminy Przeciszów, listopad 2003 r.

12/92

A. WSTĘP

zurbanizowanych oraz topoklimat form wypukłych (w pn. części obszaru). Dolinę Łowiczanki, wchodzącą

częściowo w obszar objęty projektem mpzp charakteryzuje z kolei topoklimat form wklęsłych. Na pozostałych

obszarach objętych projektem mpzp dominuje topoklimat form wypukłych oraz częściowo (w miejscowości

Piotrowice) topoklimat terenów zurbanizowanych.

4.1.3. Budowa geologiczna, rzeźba terenu i gleby7

Według podziału J. Kondrackiego obszar gminy Przeciszów położony jest w makroregionie Kotliny

Oświęcimskiej, w dwóch mezoregionach (Dolina Górnej Wisły, Pogórze Wilamowickie), zróżnicowanych pod

względem gemorfologicznym na dwie formy tzn.: płaską (nizinną) oraz wysoczyznową (obejmującą

południowy obszar gminy). Na terenie formy płaskiej znajdują się tereny sołectwa Las, Podlesie i częściowo

Przeciszowa. W obrębie tej formy znajduje się większość terenów objętych projektem mpzp. Forma płaska

podnosi się w kierunku południowym aż do stóp Podgórza Wilamowickiego systemem 2 teras holoceńskich

(zalewową i nadzalewową). Terasa zalewowa (łęgowa) ciągnie się wąskim pasem wzdłuż koryta rzeki

i ograniczona jest wałami. Druga terasa - nadzalewowa to rozległa równina, położona ok. 3-6 m nad

poziomem koryta rzeki. Charakteryzuje się zmienną szerokością i urozmaiceniem częściowo zawodnionymi

zagłębieniami i zniszczonymi starorzeczami.

Druga z form - wysoczyznowa to część Pogórza Wilamowickiego, południowa część gminy

Przeciszów. Na jej obszarze znajduje się obszar projektu mpzp obejmujący część miejscowości Piotrowice.

Obszar wysoczyznowy charakteryzuje się falistą wierzchowiną o deniwelacji terenu wynoszącej 63,1 m. To

właśnie ta część gminy charakteryzuje się największym urozmaiceniem rzeźby i krajobrazu.

W budowie geologicznej obszaru gminy Przeciszów wyróżnia się utwory karbońskie pokryte warstwą

iłów mioceńskich, charakteryzujące się średnią miąższością około 100 m oraz utwory czwartorzędowe,

tworzące warstwę przypowierzchniową. Tworzą ją osady rzeczne (fluwialne), czyli piaski rzeczne wraz

z częściami deluwiów lessowych oraz mady.

Z budową geologiczną wiąże się występowanie surowców mineralnych. Należą do nich węgiel

kamienny oraz surowce ilaste.

Rodzaje i typy gleb występujących na terenie gminy Przeciszów związane są z charakterem

i pochodzeniem utworów powierzchniowych. Obszar gminy Przeciszów podzielić więc można na część

północną, charakteryzującą się występowaniem gleb wykształconych z aluwiów Wisły, o ciężkim ilastym lub

gliniastym poziomie oraz część południową zbudowaną z utworów lessowych i lessowatych. Przeważającą

powierzchnię gminy Przeciszów (58,4%) tworzą gleby bielicowe i pseudobielicowe. Znaczną część (30%)

zajmują także mady.

Biorąc pod uwagę klasy bonitacyjne, określające wartość gleb gminy, można stwierdzić, że w gminie

Przeciszów dominują gleby o wysokiej wartości (klasa II-IIIb). Użytki gruntowe obszaru objętego projektem

planu zalicza się w większości do klasy bonitacyjnej III, IIIa oraz IIIb (gleby dobre), a także częściowo do

klasy II (gleby bardzo dobre). Wśród gleb użytkowanych przez rolnictwo dominują gleby bielicowe

i pseudobielicowe, gleby brunatne wyługowane i brunatne właściwe oraz mady - które łącznie stanowią


13/92

A. WSTĘP

97,8% ogólnej powierzchni użytków rolnych w gminie. W składzie mechanicznym gleb (gatunków gleb)

przeważają zdecydowanie lessy i utwory lessowate zwykłe i ilaste oraz gleby ciężkie i średnie z udziałem

glin średnich, pyłów zwykłych i pyłów ilastych8.

4.1.4. Wody9

Obszar gminy Przeciszów charakteryzuje się zasobnością wód powierzchniowych, znajduje się

w dorzeczu górnej Wisły i odwadniany jest przez takie cieki jak: Bachórz, Łowiczanka, Włosianka. Na system

hydrograficzny gminy składają się rowy, cieki i stawy. Całość obszaru gminy odwadniana jest za pomocą

rowów i cieków prawostronnej zlewni Wisły, tworząc zlewnię I-rzędu.

Gmina Przeciszów poprzecinana jest gęstą siecią cieków stałych i okresowych. Część z nich pełni

funkcję rowów melioracyjnych odwadniających podmokłe tereny doliny Wisły. Teren objęty projektem mpzp

obejmuje część rzeki Łowiczanka, Bachórz oraz Wisły - w jego pn. części.

Na terenie gminy Przeciszów znajdują się także charakterystyczne dla sieci hydrograficznej gminy -

dwa kompleksy stawów hodowlanych. To w ich obrębie zlokalizowana jest część obszaru objętego projektem

planu. Pierwszy kompleks o powierzchni 37 ha, w którego skład wchodzą stawy hodowlane: Hocimów,

Przedpolański, Bachórz zlokalizowany jest w środkowo-zachodniej części gminy. Stawy zasilane są poprzez

spiętrzenie wód potoku Bachórz. Drugi kompleks, o znacznie większej powierzchni (156 ha) znajduje się we

wschodniej części gminy. W jego skład wchodzą następujące stawy: Przesadki I, Grabina, Kanonik,

Pastwisko, połowa Stawu nad Rzeką, Marynin Dolny, Marynin Górny, Górecznik Dolny, Górecznik Górny,

Nowińczyk. Wszystkie stawy zasilane są wodami potoków Łowicznka i Bachórz. Obszar objęty projektem

mpzp obejmuje stawy Grabina i Stokłosa oraz część stawu Kanonik.

Mniejszy kompleks stawów stanowi własność Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej oraz częściowo

właścicieli prywatnych. Drugi z kolei administrowany jest przez Zarząd Rybackiego Zakładu

Doświadczalnego w Zatorze. W związku ze sprzyjającymi warunkami geologicznymi i geomorfologicznymi

tego terenu oraz łatwością doprowadzania i odprowadzania wody ze stawów, hodowla ryb na terenie

omawianych kompleksów prowadzona jest od XIV wieku.

Wody podziemne gminy Przeciszów zasilane głównie poprzez infiltrację wód opadowych, należą do

przedkarpackiego regionu hydrogeologicznego oraz podregionu przedkarpacko-śląskiego. Główny poziom

wodonośny znajduje się w utworach czwartorzędowych (osady akumulacji rzecznej i rzecznolodowcowej,

w tym: piaski, żwiry, lessy, gliny pylaste i ilaste). Zasoby zalegających wód gruntowych są zróżnicowane

i zależy od warunków morfologicznych. Najniższe poziomy znajdują się w aluwiach rzecznych, niemalże przy

powierzchni gruntu (do 2 m p.p.t.). Głębiej zalegają wody na terenach lessowych, gdzie zwierciadło wody

występuje na głębokościach od 1 do 5 m.

4.1.5. Formy ochrony przyrody

8 Ibid.9 Na podstawie Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Przeciszów (Uchwała Nr V/39/15 Rady

Gminy Przeciszów z dnia 26 marca 2015 r.)

14/92

A. WSTĘP

Na terenie gminy Przeciszów znajdują się następujące formy ochrony przyrody: obszar Natura 2000

- "Dolina Dolnej Skawy", rezerwat przyrody „Przeciszów”, pomniki przyrody oraz stanowiska roślin i zwierząt

objętych ochroną gatunkową.

W zakres objęty projektem mpzp wchodzi część obszaru Natura 2000 o powierzchni 114 ha. Dolina

Dolnej Skawy (PLB120005) to obszar ustanowiony Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia

2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków (Dz. U. 2011 nr 25 poz. 133). W pobliżu

przedmiotowego obszaru (ok. 100 m na zachód od granic obszaru objętego projektem mpzp) znajduje się

także rezerwat przyrody „Przeciszów”, uznany z dniem 11.12.1995 r. zarządzeniem Ministra Ochrony

Środowiska Zasobów Naturalnych i Leśnictwa z dnia 25.01.1995 r. w sprawie uznania za rezerwat przyrody

(M. P. Nr 5 poz. 52 z 1996 r.), zaktualizowany zarządzeniem Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w

Krakowie z dnia 25.09.2015 r. w sprawie rezerwatu przyrody „Przeciszów” (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2015 r.,

poz. 5563).

Obszar ten o powierzchni 7 081,7 ha tworzy kompleks stawów w dolinie górnej Wisły i dolnej Skawy,

otaczających miasto Zator. Prowadzi się tu hodowlę ryb, ale wiele stawów jest mocno zarośniętych

roślinnością wodną i szuwarową. W "Dolinie Dolnej Skawy" znajdują się żwirownie z wyspami, które są

chętnie zasiedlane przez liczne gatunki ptaków. Obszar ten stanowi jedną z głównych ostoi ptaków wodno-

błotnych w południowej części Polski.

Obszar posiada plan zadań ochronnych ustanowiony Zarządzeniem Regionalnego Dyrektora

Ochrony Środowiska w Krakowie z dnia 18 września 2014 r. w sprawie ustanowienia planu zadań

ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Skawy PLB120005.

W ostoi występuje co najmniej 16 gatunków ptaków z Załącznika I Dyrektywy Ptasiej, 6 gatunków

z Polskiej Czerwonej Księgi (PCK). Jedno z nielicznych w Polsce stanowisk lęgowych podgorzałki, bardzo

liczna populacja rybitwy zwyczajnej, rybitwy białowąsej i ślepowrona.

W okresie lęgowym obszar zasiedla co najmniej 1% populacji krajowej (C3 i C6) następujących

gatunków ptaków: bączek (PCK), mewa czarnogłowa, podgorzałka (PCK), rybitwa białowąsa (PCK), rybitwa

rzeczna, ślepowron (PCK), cyranka, czernica, gęgawa, głowienka, kokoszka, krakwa, perkoz dwuczuby,

sieweczka rzeczna, śmieszka, zausznik; stosunkowo wysoką liczebność (C7) osiągają: bąk (PCK),

krwawodziób, perkozek10.

Zagrożenia dla obszaru stanowią przede wszystkim:

1. wypalanie szuwaru, roślinności nadbrzeżnej i grobli,

2. zarastanie wysp będących miejscem gniazdowania przez krzewy, drzewa i inwazyjne gatunki roślin,

3. zaniechanie lub intensyfikacja gospodarki stawowej,

4. likwidacja wysp na stawach,

5. wycinanie zadrzewień i zakrzaczeń na wyspach, groblach i wzdłuż cieków wodnych bez

zastosowania nasadzeń zastępczych,

6. regulacja rzek i wycinanie zakrzaczeń nadrzecznych,

7. psy używane podczas polowania i pływanie łodzią po stawach w trakcie polowania,

8. wprowadzenie masowej rekreacji połączonej ze sportami wodnymi w nieużytkowanych żwirowniach,

10 Dane RDOŚ http://krakow.rdos.gov.pl, dost. 19.10.2015r.

15/92

A. WSTĘP

9. presja drapieżników,

10. niszczenie brzegów wysp z koloniami ptaków przez falowanie wody,

11. presja wędkarzy w sezonie lęgowym,

12. nielegalny, celowy odstrzał lub chwytanie gatunków ptaków chronionych w obszarze,

13. zły stan techniczny infrastruktury stawowej.

Jedno z zagrożeń wymienionych w załączniku nr 3 do Zarządzenia Regionalnego Dyrektora

Ochrony Środowiska w Krakowie z dnia 18 września 2014 r. dotyczy planowanej kopalni węgla kamiennego

i brzmi następująco: „Planowane utworzenie kopalni węgla kamiennego na terenie gmin: Przeciszów,

Polanka Wielka i Oświęcim oraz gminy Spytkowice mogą mieć negatywny wpływ na gatunki ptaków i ich

siedliska m.in. poprzez powodowanie tąpnięć, które mogą prowadzić do uszkodzenia grobli i odpływu wody

ze stawów".

Zestawienie chronionych gatunków na obszarze Natura 2000 "Dolina Dolnej Skawy" prezentuje

Tabela 1.

Tabela 1. Gatunki ptaków będące przedmiotami ochrony w obszarze Natura 2000 "Dolina Dolnej Skawy" - PLB120005

Lp. Gatunek Nazwa łacińska Kod

Gatunki, których dotyczy Artykuł 4 Dyrektywy Rady 79/409/EWG i regularnie występujące Ptaki Migrujące nie wymienione w Załączniku I Dyrektywy Rady 79/409/EWG

1. Bączek Ixobrychus minutus A022

2. Ślepowron Nycticorax nycticorax A023

3. Podgorzałka Aythya nyroca A060

4. Mewa czarnogłowa Larus melanocephalus A176

5. Rybitwa rzeczna Sterna hirundo A193

6. Rybitwa białowąsa Chlidonias hybrida A196

7. Podróżniczek Luscinia svecica A272

8. Perkozek Tachybaptus ruficollis A004

9. Perkoz dwuczuby Podiceps cristatus A005

10. Perkoz rdzawoszyi Podiceps grisegena A006

11. Perkoz zausznik Podiceps nigricollis A008

12. Gęś gęgawa Anser anser A043

13. Krakwa Anas strepera A051

14. Cyranka Anas querquedula A055

15. Hełmiatka Netta rufina A058

16. Głowienka Aythya ferina A059

17. Czernica Aythya fuligula A061

18. Kokoszka Gallinula chloropus A123

19. Sieweczka rzeczna Charadrius dubius A136

20. Krwawodziób Tringa totanus A162

21. Śmieszka Larus ridiundus A179

16/92

A. WSTĘP

Lp. Gatunek Nazwa łacińska Kod

22. Rybitwa białoskrzydła Chlidonias leucopterus A198

23. Mewa białogłowa Larus cachinnans A459

24. Zimorodek Alcedo atthis A229

Źródło: Instytut Ochrony Przyrody PAN na zlecenie RDOŚ w Krakowie, Plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Skawy PLB 120005 w województwie małopolskim, Kraków 2012

Do działań ochronnych dla obszaru należą przede wszystkim11:

1. redukcja drapieżników,

2. kształtowanie siedlisk dogodnych do zakładania gniazd,

3. kształtowanie korzystnych warunków siedliskowych w miejscach lęgowisk oraz zapobieganie

niszczeniu wysp będących miejscem lęgów,

4. tworzenie nowych lęgowisk,

5. zapobieganie niszczeniu wysp, na których gniazdują ślepowrony,

6. kształtowanie warunków siedliska lęgowego ślepowronów,

7. zmniejszenie antropopresji,

8. promowanie ekstensywnej gospodarki rybnej,

9. ograniczenie płoszenia ptaków w sezonie lęgowym przez psy prowadzone bez smyczy,

10. kształtowanie optymalnych warunków siedliskowych na stawach,

11. kształtowanie roślinności stanowiącej dogodne miejsce lęgów,

12. minimalizacja potencjalnych negatywnych skutków polowań na przedmioty ochrony (płoszenie,

zabijanie) na kompleksach stawów hodowlanych,

13. poprawa umiejętności rozpoznawania gatunków ptaków wodno-błotnych,

14. ochrona istniejących stanowisk chronionych gatunków roślin istotnych dla ptaków wodnych,

15. prowadzenie właściwej gospodarki rolnej na trwałych użytkach zielonych stanowiących siedlisko

lęgowe krwawodzioba,

16. ochrona roślinności krzewiastej porastającej groble stawów,

17. zapobieganie niszczeniu zadrzewień nad brzegami wód płynących,

18. utrzymanie cieków w sposób zachowujący struktury ważne dla ptaków,

19. tworzenie siedlisk zastępczych,

20. monitoring efektu eliminacji drapieżników,

21. monitoring pozyskania ptaków w wyniku prowadzenia gospodarki łowieckiej w obszarze,

22. monitoring roślinności pływającej, złożonej z gatunków chronionych,

23. monitoring stanu wysp lęgowych,

24. monitoring działań ochronnych,

25. monitoring stanu ochrony przedmiotów ochrony,

26. ocena wielkości i rozmieszczenia płatów roślinności pływającej jako miejsc dogodnych dla lęgów.

Na terenie gminy Przeciszów, w odległości ok. 100 m od obszaru objętego projektem mpzp znajduje

11 Na podst. Zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z dnia 18 września 2014 r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Skawy PLB120005

17/92

A. WSTĘP

się także rezerwat przyrody „Przeciszów”, którego celem, zgodnie z zarządzeniem Regionalnego Dyrektora

Ochrony Środowiska w Krakowie z dnia 25.09.2015 r. w sprawie rezerwatu przyrody „Przeciszów” (Dz. Urz.

Woj. Małop. z 2015 r., poz. 5563) jest zachowanie ze względów naukowych, dydaktycznych i

krajobrazowych wielogatunkowego lasu grądowego oraz licznych chronionych gatunków flory i fauny. W

obszar objęty projektem mpzp wchodzi część wyznaczonej dla rezerwatu otuliny o wielkości 3,1 ha.

Kolejną formą ochrony przyrody na terenie gminy Przeciszów są pomniki przyrody. Wszystkie z nich

znajdują się poza obszarem objętym projektem mpzp.

Zestawienie pomników przyrody na terenie gminy Przeciszów prezentuje tabela 2.

Tabela 2. Pomniki przyrody znajdujące się na obszarze gminy Przeciszów

Lp. Nr w wykazie Nazwa pomnika przyrody Data utworzenia

Obowiązująca podstawa prawna Opis Opis

lokalizacji

1. 121308-001 grupa drzew (dąb - 4 szt.) 22.02.1967 r.

Dec.RL-op-8311/13/67 PWRN

w Krakowie z dn.22.02.1967 r. akty normatywne

aktywizujące: Dec.RLS-op-7141p/5/80

Woj.Bielsk. z dn.12.05.1980 r. Rozp.Nr 14/02 Woj.Małop. z

dn.31.01.2002 r. (Dz.Urz.Woj.Małop.

Nr 22, poz.431)

Dąb– 4 szt. obwód drzew: 320-470 cm

ul. Szkolna działka nr 2064

2. 121308-002 pojedyncze drzewo (dąb) 22.02.1967 r.

Dec.RL-op-8311/14/67 PWRN w Krakowie z dn. 22.02.1967 r.

dąb: 550 cm

działka nr 698/6

3. 121308-003 grupa drzew (dąb - 2 szt.) 27.02.1967 r.

Dec.RL-op-8311/16/67 PWRN

w Krakowie z dn.27.02.1967 r.

dąb (2szt.) - obwód: 380 i

420 cm

działka nr 3698/6

Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Przeciszów (Uchwała Nr V/39/15 Rady Gminy Przeciszów z dnia 26 marca 2015 r.)

Inwentaryzacja wykonana na potrzeby raportu oddziaływania na środowisko kopalni węgla

kamiennego Oświęcim - Polanka 1, której metodyka została opisana w rozdziale B. 11. "Metody

zastosowane przy sporządzaniu prognozy", niniejszego dokumentu, wykazała występowanie następujących

gatunków zwierząt chronionych na terenie gminy Przeciszów:

• bezkręgowce: tęcznik mniejszy, trzmiel parkowy, biegacz skórzasty, biegacz gajowy;

• płazy: kumak nizinny, żaba wodna, żaba jeziorkowa, żaba śmieszka, żaba trawna, ropucha szara;

• gady: zaskroniec zwyczajny, jaszczurka zwinka;

• ptaki: gąsiorek, czajka, kląskawka, pokląskwa, trzciniak, krakwa, łabędź niemy, zielonka, rybitwa

białowąsa, czapla biała, uszatka, jastrząb, turkawka, srokosz, krwawodziób, brzęczka, batalion,

18/92

A. WSTĘP

kszyk, pustułka, błotniak stawowy, słowik rdzawy, ślepowron, strumieniówka, perkoz dwuczuby,

kokoszka, rybitwa rzeczna, pliszka żółta, łęczak, samotnik, perkozek, kwokacz, śmieszka, cyranka,

sieweczka rzeczna, brodziec śniady, zimorodek, dzięcioł zielony, czapla siwa, myszołów zwyczajny,

potrzeszcz, kulik wielki, gągoł, kormoran czarny, zausznik, remiz, bąk, bączek, biegus zmienny,

rokitniczka, rycyk, wodnik, świstun, płaskonos, wrona siwa, dzięcioł duży, świerszczak,

podróżniczek, dziwonia, rybitwa czarna, trzcinniczek, trzmielojad;

• ssaki: kret europejski, bóbr europejski, nocek rudy, borowiec wielki, gronostaj, nocek Brandta,

łasica, karlik drobny.


kamiennego Oświęcim - Polanka 1, której metodyka została opisana w rozdziale B. 11. "Metody

zastosowane przy sporządzaniu prognozy" oraz opracowanie ekofizjograficzne z 2003 r., wykazują

występowanie następujących gatunków roślin chronionych na terenie Gminy Przeciszów:

• objęte ochroną ścisłą: grzybieńczyk wodny, kotewka orzech wodny, salwinia pływająca;

• objęte ochroną częściową: kruszczyk szerokolistny, storczyk szerokolistny, wawrzynek wilczełyko,

włosienicznik skąpopręcikowy, pierwiosnka wyniosła, czosnek niedźwiedzi.

Gatunki roślin i zwierząt, znajdujących się na obszarze objętym projektem mpzp opisano w rozdziale

A. 4.1.6. „Siedliska przyrodnicze, zbiorowiska roślinne i gatunki roślin, zwierząt i grzybów, występujące na

terenach objętych projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru

gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice”.

4.1.6. Siedliska przyrodnicze, zbiorowiska roślinne i gatunki roślin, zwierząt i grzybów, występujące na terenach objętych projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice

Obszar objęty projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru

gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice obejmuje: część miejscowości

Piotrowice, niewielki fragment w południowo-wschodniej części Przeciszowa oraz fragment w jego

zachodniej części. Największa część obszaru objętego projektem mpzp zlokalizowana jest po wschodniej

stronie Przeciszowa i przebiega wąskim (szerokość ok. 250 m) pasem wzdłuż Potoku Bachórz, aż po

fragment miejscowości Las i jej północną granicę - rzekę Wisłę.

Na obszarze objętym projektem mpzp zinwentaryzowano występowanie następujących gatunków

zwierząt chronionych (dane na podst. inwentaryzacji wykonanej na potrzeby raportu oddziaływania na

środowisko kopalni węgla kamiennego Oświęcim - Polanka 1, której metodyka została opisana w rozdziale

B. 11. „Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy"):

• bezkręgowce: trzmiel parkowy (w sąsiedztwie (do 500 m) obszaru objętego projektem mpzp

stwierdzono także występowanie biegacza gajowego, biegacza skórzastego oraz tęcznika

mniejszego);

• płazy: żaba śmieszka. Jest to także stanowisko żaby trawnej, żaby jeziorkowej, kumaka nizinnego

i żaby moczarowej;

19/92

A. WSTĘP

• gady: zaskroniec zwyczajny (w sąsiedztwie (do 500 m) obszaru objętego projektem mpzp

stwierdzono także występowanie jaszczurki zwinki);

• ptaki: bąk, błotniak stawowy, cyranka, czernica, dzięcioł duży, gęgawa, głowienka, jastrząb,

kokoszka, krakwa, kulik wielki, łabędź niemy, łyska, perkoz dwuczuby, perkozek, płaskonos,

potrzeszcz, pustułka, rybitwa białowąsa, srokosz, strumieniówka, ślepowron, świerszczak, trzciniak,

zausznik. Jest to także częściowo stanowisko bączka, bociana białego, cyraneczki, czajki, rybitwy

rzecznej i śmieszki (w sąsiedztwie (do 500 m) obszaru objętego projektem mpzp stwierdzono także

stanowisko gąsiorka, krwawodzioba, myszołowa zwyczajnego i zielonki);

• ssaki: borowiec wielki, bóbr europejski, kret europejski, nocek rudy.

Do zinwentaryzowanych (na potrzeby raportu oddziaływania na środowisko kopalni węgla

kamiennego Oświęcim - Polanka 1) gatunków roślin na obszarze objętym projektem mpzp należą:

• rośliny naczyniowe: grzybieńczyk wodny, klon jesionolistny, niecierpek gruczołowaty, rudbekia

naga.

Opracowanie ekofizjograficzne z 2003 r. wskazuje, że na terenie objętym projektem planu mają swe

stanowiska następujące rośliny:

• objęte ochroną ścisłą: brak;

• objęte ochroną częściową12: kruszyna pospolita (w bliskim sąsiedztwie (ok. 7m) od granic objętych

projektem planu na terenie Piotrowic stwierdzono także występowanie bluszcza pospolitego oraz

barwinka pospolitego (5m od granic przedmiotowego planu na terenie miejscowości Las));

• rzadkie: ponikło jednoprzysadkowe, rzęsa garbata, włosienicznik krążkolistny, żabiściek pływający.

Na terenie objętym projektem mpzp nie zinwentaryzowano cennych gatunków mchów i grzybów.

Elementy przyrody ożywionej, wymienione w tytule tego podrozdziału, zostały zinwentaryzowane

według metodyki, która została opisana w rozdziale B. 11. „Metody zastosowane przy sporządzaniu

prognozy". Wspomniana wyżej inwentaryzacja stwierdza, że bezkręgowce, ptaki i ssaki, których stanowiska

pokrywają się z gruntami, których przeznaczenie ulegnie zmianie to: trzmiel parkowy Bombus hypnorum,

bocian biały Ciconia ciconia, czajka Vanellus vanellus oraz srokosz Lanius excubitor. Lokalizację stanowisk

dla ptaków i bezkręgowców, wskazano tworząc umowną strefę buforową (około 9 ha) wokół miejsc

obserwacji, które wskazywały na prawdopodobne stałe przebywanie zwierząt w tym obszarze. Lokalizację

stanowisk dla nietoperzy wyznaczono jako zasięg stawów w środkowej części gminy wraz z fragmentami

zieleni towarzyszącej.

Trzmiel parkowy to duży owad z rodziny pszczołowatych. Podobnie jak inne trzmiele odgrywa ważną

rolę w przyrodzie i gospodarce rolnej człowieka ponieważ zapyla ważne gatunki roślin uprawnych. Ostatnio

obserwuje się bardzo duże spadki liczebności tych owadów. Największymi zagrożeniami są: głód,

chemizacja rolnictwa i degradacja środowiska, zanik bazy żerowej, zmniejszanie się ilości miejsc lęgowych.

Jednym z możliwych sposobów ich ochrony jest zwiększenie bazy pokarmowej i zakładanie skrzynek

lęgowych.

12 stan ochrony poszczególnych gatunków roślin uległ zmianie od czasu opracowania ekofizjograficznego (2003 r.); żaden z wymienionych gatunków roślin częściowo chronionych nie podlega obecnie ochronie; bluszcz pospolity i barwinek pospolity można uznać za gatunki rzadkie

20/92

A. WSTĘP

Bocian biały to duży ptak lęgowy Polski, który od co najmniej XVI w. gnieździ się prawie wyłącznie

w pobliżu siedzib ludzkich. Gniazda zakładane są najczęściej na słupach i budynkach, a trochę rzadziej na

drzewach. Żerowiskami są tereny położone poza osadami ludzkimi. Są to: łąki, pastwiska, wody płynące lub

stojące oraz pola orne. Zagrożenia dla gatunku stanowią: kurczenie się areału żerowisk i spadek liczebności

potencjalnych ofiar, kolizje z napowietrznymi liniami energetycznymi, zaplątywanie się piskląt w sznurki

z tworzywa sztucznego, utrata miejsc gniazdowych na skutek przebudowy dachów i likwidowania platform

lęgowych na słupach. W celu ochrony proponuje się następujące działania: kontynuacja budowy platform

lęgowych na słupach, izolowanie przewodów elektrycznych na niewielkich odcinkach przy słupach

energetycznych, eliminowanie słupów energetycznych wyposażonych w izolatory stojące lub zaopatrzenie

tych słupów w dodatkową półkę, zastąpienie sznurków plastikowych sznurkami z materiałów

biodegradowalnych, wprowadzenie częściowej refundacji kosztów ponoszonych na remonty budynków, na

których znajdują się gniazda, rozpoznawanie miejscowych warunków żerowania, utrzymywanie możliwie

naturalnego ekosystemu dolin rzecznych, unikanie osuszania i likwidacji trwałych użytków zielonych,

zaniechanie zalesiania podmokłych i wilgotnych terenów otwartych oraz łąk na obszarach o najwyższych

zagęszczeniach.

Czajka to charakterystyczny, powszechnie znany ptak siewkowy wielkości gołębia, silnie terytorialny

na lęgowiskach. Rozmieszczenie gniazd bywa skupiskowe. Czajka gnieździ się na terenach otwartych,

porośniętych krótką roślinnością, w pobliżu płytkiej wody. Podstawowym siedliskiem lęgowym są podmokłe

łąki i pastwiska. W obrębie zasiedlonych płatów siedliska wymaga dostępu do płytkich mokradeł, obniżeń ze

stagnującą wodą, mulistych brzegów rzeki lub starorzeczy. Nielicznie zasiedlane są również inne otwarte

tereny porośnięte krótką roślinnością - torfowiska, słonawy czy wrzosowiska. Czajka może gniazdować

nawet na wydmach lub bardzo suchych murawach, jeśli w promieniu kilkuset metrów znajdują się żerowiska

z płytką wodą lub mulistym podłożem. Unika natomiast fragmentów zarośniętych wyższą roślinnością zielną i

przylegających do ściany lasu lub szpaleru drzew. Nawet w dogodnych siedliskach wyraźnie niższe

zagęszczenie notowane jest w pobliżu dróg kołowych i we fragmentach terenu, nad którymi przebiegają

napowietrzne linie przesyłowe. Od kilkudziesięciu lat czajka kolonizuje również pola uprawne, zasiedlając

przede wszystkim działki z dużą powierzchnią gołej ziemi wczesną wiosną - przeorane lub obsiane zbożami

jarymi, w pobliżu rozlewisk i kałuż lub użytków zielonych. Lęgi na polach często ulegają zniszczeniu

w trakcie zabiegów agrotechnicznych lub porzucane są z powodu zbyt szybkiego wzrostu roślinności

i dużego zwarcia łanu późną wiosną.13

Srokosz jest największą naszą dzierzbą, wielkości kłosa. Wielkość terytorium lęgowego srokosza

zależy od zasobów pokarmowych i wynosi co najmniej 18 ha. Srokosz zamieszkuje różne typy otwartego

krajobrazu z rozproszonymi wysokimi drzewami. Zasiedla przede wszystkim mozaikę siedlisk z łąkami

i pastwiskami w dolinach dużych i małych rzek, a także rozległe torfowiska i tereny rolnicze. Gniazduje

również na obrzeżach lasów, większych polanach i zrębach w lasach, rzadziej natomiast na podmiejskich

nieużytkach i terenach ruderalnych, gdyż unika bliskości ludzi. Unika również obszarów silnie zalesionych.

Zagrożeniem dla srokosza są przede wszystkim zmiany dokonywane w siedliskach powodujące

zmniejszanie się areału obszarów dogodnych dla gatunku, zmniejszanie ilości dostępnego pokarmu,

13 Ptaki (część II). Poradnik ochrony siedlisk i gatunków Natura 2000 - podręcznik metodyczny. Tom 8., Warszawa 2004, s. 47-52

21/92

A. WSTĘP

niszczące miejsca gniazdowania i wypatrywania zdobyczy.14

Nie stwierdzono, aby którekolwiek ze zinwentaryzowanych siedlisk przyrodniczych, zbiorowisk

roślinnych, czy stanowisk gatunków, oprócz wyżej wymienionych, znajdowały się w obrębie terenów, których

przeznaczenie ulegnie zmianie wraz z realizacją omawianego mpzp.

4.2. Potencjalne zmiany stanu środowiska w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu

W przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu, rozwój części gminy, której przedmiotowy

projekt dotyczy, odbywał się będzie na podstawie obowiązujących dokumentów planistycznych (Miejscowy

plan zagospodarowania przestrzennego gminy Przeciszów (Uchwała nr XXXVIII/207/06 Rady Gminy

Przeciszów z dnia 24 sierpnia 2006 r. wraz ze zmianami)).

W obecnym porządku prawnym nie byłoby więc możliwości budowy zakładu górniczego.

W przedmiotowym dokumencie wprowadzono zmiany w przeznaczeniu części gruntów ze względu na

wnioski jakie w tej sprawie wpłynęły. Oprócz wniosku o zmianę przeznaczenia części obszaru pod zabudowę

przemysłową, wpłynęły również wnioski o zmianę gruntów użytkowanych rolniczo na grunty pod zabudowę

mieszkaniowo-usługową. Większość gruntów, które w omawianym projekcie mpzp zostały przeznaczone na

tereny przemysłowe była do tej pory terenem rolniczym.

4.3. Stan środowiska na obszarach objętych znaczącym oddziaływaniem

Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy

Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice zawierają ustalenia dotyczące przedsięwzięć,

które wg Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących

zawsze znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2010 r. Nr 213 poz. 1397 z późn. zm.), mogą znacząco

oddziaływać na środowisko. Według powyższego rozporządzenia do przedsięwzięć tych zaliczone są:

§ 2. 1.

27) wydobywanie kopalin ze złoża metodą:

b) podziemną o wydobyciu kopaliny nie mniejszym niż 100 000 m3 na rok

§ 3. 1.

84) instalacje związane z unieszkodliwianiem zasolonych wód kopalnianych;

Obszar przeznaczony pod zakład górniczy (PR.P-IT, PR-UP-UC, PR.1-3P) to teren w większości

płaski, pochylony lekko w kierunku pn. i wsch. Obejmuje tereny upraw rolnych po pn. i pd. stronie drogi

krajowej nr 44 (relacji Gliwice-Kraków) łączącej Przeciszów z miejscowością Zator. Od strony wsch. i zach.

badany obszar graniczy częściowo z zabudową mieszkaniowo-usługową miejscowości Przeciszów i Zator.

W niewielkiej odległości znajduje się także potok Bachórz (po stronie zach., w odległości 5-1000 m od

obszaru projektowanej zmiany) i Łowiczanka (po stronie wsch. w odległości 40-170 m od obszaru

14 Ptaki (część II). Poradnik ochrony siedlisk i gatunków Natura 2000 - podręcznik metodyczny. Tom 8., Warszawa 2004, s. 366-369

22/92

A. WSTĘP

projektowanej zmiany). Badany obszar to teren dotychczas użytkowany rolniczo, charakteryzujący się

znacznym rozdrobnieniem upraw.

Pod względem morfologicznym (wg podziału J. Kondrackiego), badany obszar zaliczyć można do

mezoregionu Doliny Górnej Wisły (podprowincja Północne Podkarpacie, makroregion Kotliny Oświęcimskiej).

Formą dominującą jest forma płaska (nizinna), podnosząca się ku pd. systemem 2 teras holoceńskich

(zalewową i nadzalewową).

Użytki gruntowe badanego obszaru zalicza się w większości do klasy bonitacyjnej III, IIIa oraz IIIb

(gleby dobre), a także częściowo do klasy II (gleby bardzo dobre). Wśród gleb użytkowanych przez rolnictwo

dominują gleby bielicowe i pseudobielicowe, gleby brunatne wyługowane i brunatne właściwe oraz mady -

które łącznie stanowią 97,8% ogólnej powierzchni użytków rolnych w gminie. W składzie mechanicznym gleb

(gatunków gleb) przeważają zdecydowanie lessy i utwory lessowate zwykłe i ilaste oraz gleby ciężkie

i średnie z udziałem glin średnich, pyłów zwykłych i pyłów ilastych15. Gleby badanego obszaru, w związku

z sąsiedztwem ciągu komunikacyjnego narażone są na zanieczyszczenie metalami ciężkimi.

Pod względem hydrograficznym obszar przeznaczony pod zakład górniczy znajduje się na terenie

dorzecza Wisły, w regionie Górnej Wisły.

Według Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły (Krajowy Zarząd Gospodarki

Wodnej, 2011), jednolite części wód powierzchniowych (JCWP), na których planowana jest zmiana

przeznaczenia gruntów to JCWP Łowiczanka (2284), Bachórz (2283), Wisła od Przemszy bez Przemszy do

Skawy (1740), Kanał żeglowny Dwory (87) (Tabela 3. Charakterystyka jednolitych części wód

powierzchniowych). JCWP 2284, 2283 i 1740 zostały zaklasyfikowane jako silnie zmienione części wód,

natomiast JCWP 87 posiada status sztucznej części wód. Stan wszystkich czterech JCWP określono jako zły

(podobny wynik uzyskano na podstawie zintegrowanej oceny stanu jednolitych części wód

powierzchniowych województwa małopolskiego w ramach klasyfikacji i oceny stanu jednolitych części wód

powierzchniowych w województwie małopolskim w 2014 r. (Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska

w Krakowie, lipiec 2015 r.)).

Zgodnie z Rozporządzeniem nr 4/2014 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej

w Krakowie z dnia 16 stycznia 2014 r. w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego Górnej

Wisły celem środowiskowym dla tych wód jest osiągnięcie dobrego potencjału wód.

Cele środowiskowe dla JCWP powinny zostać osiągnięte do 2015 r., jednak zostały przewidziane

pewne derogacje od osiągnięcia założonych celów, gdy stwierdzi się, że ich osiągnięcie jest niemożliwe. Dla

wszystkich JCWP realizacja celów środowiskowych jest zagrożona. Dla JCWP Bachorz przewidziano

derogację czasową polegającą na przedłużeniu terminu realizacji zadań do 2021 r. z powodu braku

możliwości technicznych wdrożenia działań. Natomiast dla JCWP Wisła od Przemszy bez Przemszy do

Skawy i Kanał żeglowny Dwory przewidziano derogacje czasowe ze względu na warunki naturalne

niepozwalające na poprawę stanu części wód.


23/92

A. WSTĘP

Tabela 3. Charakterystyka jednolitych części wód powierzchniowych

Nr JCWP

Europejski kod JCWP

Nazwa JCWP

Scalona część wód

Region wodny

Kod obszaru dorzecza

Nazwa obszaru dorzecza

Regionalny Zarząd

Gospodarki Wodnej

Typ JCWP Status Ocena stanu

Cel środowisko

wy

Ocena ryzyka nieosiągnięcia

celów środowiskowy

ch

Derogacje*

Uzasadnienie derogacji

2284 PLRW200026213492

Łowiczanka GW0112 Region wodny Górnej Wisły

2000 Obszar dorzecza

Wisły

RZGW w Krakowie

Cieki w dolinach wielkich rzek nizinnych (26)

Silnie zmieniona część wód

zły dobrypotencjał wód

zagrożona - -

2283 PLRW200026213369

Bachorz GW0106 Region wodny Górnej Wisły


Wisły

RZGW w Krakowie

Cieki w dolinach wielkich rzek nizinnych (26)


zły dobrypotencjał wód

zagrożona 4(4) - 1 Aktualnie stopień skanalizowania w

obszarze JCW wynosi ok. 13%, przy

zakładanym tempie rozwoju i budowy sieci

kanalizacyjnych osiągnięcie dobrego

stanu możliwe jest do roku 2021

1740 PLRW20001921339

Wisła odPrzemszy

bezPrzemszy

doSkawy

GW0106 Region wodny Górnej Wisły


Wisły

RZGW w Krakowie

Rzeka nizinnapiaszczysto-gliniasta (19)


zły Dobry potencjał wód

zagrożona 4(4) - 3 Ze względu na zasolenie i wpływ wód

pokopalnianych

87 PLRW200002133529

Kanał żeglowny

Dwory

GW0106 Region wodny Górnej Wisły


Wisły

RZGW w Krakowie

Typ nieokreślony

(0)

sztuczna część wód

zły Dobry potencjał wód

zagrożona 4(4) - 3 Ze względu na zasolenie i wpływ wód

pokopalnianych

* Derogacje: 4(4) – 1 derogacje czasowe – brak możliwości technicznych4(4) – 3 derogacje czasowe – warunki naturalne

Źródło: Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, 2011; Rozporządzenie nr 4/2014 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego Górnej Wisły, 2014

24/92

A. WSTĘP

Według wyników klasyfikacji i oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych

w województwie małopolskim w 2014 r. (Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska w Krakowie, lipiec

2015 r.) dokonano zintegrowanej oceny stanu jednolitych części wód powierzchniowych województwa

małopolskiego. Na podstawie przeprowadzonych badań określono stan/ potencjał ekologiczny JCWP

Łowiczanka oraz JCWP Bachórz. Ocenę oparto na elementach biologicznych (fitobentos,

makrobezkręgowce bentosowe, ichtiofauna) oraz parametrach wspomagających fizykochemicznych

i hydromorfologicznych oraz specyficznych zanieczyszczeniach syntetycznych i niesyntetycznych. Stan

obydwu jednostek określono jako umiarkowany. Klasyfikację stanu chemicznego poszczególnych jednostek

oparto z kolei na podstawie badań substancji priorytetowych oraz innych zanieczyszczeń, stanowiących

zagrożenie dla środowiska wodnego (wg złącznika nr 9 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22

października 2014 r. w sprawie sposobu kwalifikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych oraz

środowiskowych norm jakości dla substancji priorytetowych (Dz.U.2014 poz.1482). Ocena stanu JCWP

stanowi wypadkową stanu lub potencjału ekologicznego i stanu chemicznego i określa go gorszy ze stanów.

W ten sposób określono stan JCWP Bachórz i JCWP Łowiczanka jako zły.

W odległości ok. 1km od terenu założonej lokalizacji zakładu górniczego znajdują się także stawy

hodowlane. Kompleks mniejszy, na który składają się stawy: Hocimów, Przedpolański i Bachórz zasilany jest

wodami potoku Bachórz poprzez spiętrzenie wód. Kompleks większy, w którego skład wchodzą stawy:

Grabina, Przesadki I, Pastwisko, Kanonik, połowa Stawu nad Rzeką, Marynin Górny, Marynin Dolny,

Górecznik Górny, Górecznik Dolny, Nowińczyk. Staw Pastwisko oraz Przesadki zasilany jest wodami

zarówno potoku Bachórz, jak i Łowiczanka.

Obszar, objęty potencjalnym, znaczącym oddziaływaniem zlokalizowany jest na terenie

przedkarpackiego regionu hydrogeologicznego, podregionu przedkarpacko-śląskiego. Główny poziom

wodonośny występuje tutaj w utworach czwartorzędowych (osady akumulacji rzecznej i rzecznolodowcowej:

piaski, żwiry, otoczaki, lessy, gliny pylaste, pyły ilaste). Na tym obszarze znajduje się czwartorzędowy

zbiornik wód podziemnych GZWP nr 449 Rzeki Wisły (Oświęcim). Jest to zbiornik porowy, zasilany głównie

przez infiltrację wód opadowych, o szacunkowych zasobach dyspozycyjnych ok. 6000 m3/d. Jakość wody

jest zła, przeważają wody zanieczyszczone zaliczone do klas II i III16.

Badany obszar należy do jednolitej części wód podziemnych (JCWPd) nr 148 o kodzie

PLGW2200148. Zarówno stan chemiczny jak i ilościowy tych wód określono jako dobry (Tabela 4.

Charakterystyka jednolitych części wód podziemnych). Celem środowiskowym dla tej JCWPd jest

utrzymanie dobrego stanu ilościowego i chemicznego wód, tj. zapobieganie, ograniczanie dopływu

zanieczyszczeń do wód podziemnych, zapobieganie pogarszaniu się stanu wód podziemnych, zachowanie

równowagi między poborem a zasilaniem wód podziemnych oraz odwrócenie rosnącego trendu stężenia

zanieczyszczeń powstałych w wyniku działalności człowieka.

16 Źródło: Opracowanie ekofizjograficzne gminy Przeciszów, 2003 r.

25/92

A. WSTĘP

Tabela 4. Charakterystyka jednolitych części wód podziemnych

Europejski kod

JCWPd

Nazwa

JCWPd

Region wodny

Kod obszar

u dorzec

za

Nazwa obszar

u dorzecz

a

Regionalny Zarząd

Gospodarki Wodnej (RZGW)

Ocena stanu

ilościowego

Ocena stanu

chemicznego

Cel środowis

kowy

Ocena ryzyka

Derogacje

Uzasadnienie

derogacji

PLGW2200148

148 Region wodny Górnej Wisły

2000 Obszar dorzecza Wisły

RZGW w Krakowie

dobry dobry dobry stan ilościowy i chemiczny

niezagrożona

- -

Źródło: Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej w Krakowie, 2011; Rozporządzenie nr 4/2014 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego Górnej Wisły, 2014

Na terenie gminy Przeciszów brak jest punktów pomiarowych danych emisji zanieczyszczeń

powietrza. Prowadzone pomiary zanieczyszczeń powietrza w sieci monitoringu Zakładów Chemicznych

w Oświęcimiu obejmują najbardziej wysunięty punkt w kierunku wschodnim położony w Stawach

Monowskich. Uzyskane wyniki pomiarów są reprezentatywne tylko dla zachodniej części gminy17.

Klimat akustyczny badanego obszaru kształtuje przede wszystkim transport samochodowy,

odbywający się drogą krajową nr 44 (relacji Gliwice-Kraków). Drugim źródłem hałasu na obszarze objętym

znaczącym oddziaływaniem jest komunikacja kolejowa linii Kraków Oświęcim. Potencjalnym źródłem hałasu

jest ptactwo występujące w obrębie stawów hodowlanych, zabudowa usługowa i mieszkaniowo-usługowa

skupiona wzdłuż drogi krajowej nr 44 i wzdłuż dróg powiatowych oraz pracujące maszyny rolnicze, będące

okresowym, lokalnym źródłem hałasu.

Świat zwierzęcy obszaru objętego znaczącym oddziaływaniem nie jest znacząco urozmaicony.

W ramach prac inwentaryzacyjnych wykonanych na potrzeby sporządzenia raportu oddziaływania na

środowisko kopalni węgla kamiennego „Oświęcim-Polanka 1”, na terenie planowanej inwestycji

zaobserwowano dzierzbę srokosz, jednakże nie udało się potwierdzić, że w miejscu tym znajduje się jej

stanowisko. W pd.-zach. części obszaru planowanej inwestycji, w odległości ok. 50m od jej granic

zaobserwowano także czajkę i tam wyznaczono jej stanowisko. W niewielkiej odległości (ok. 300m)

wyznaczono także stanowisko żaby śmieszki. Największym skupieniem cennych gatunków ptaków, płazów

i ssaków są tereny stawów rybnych (PLB120005 - "Dolina Dolnej Skawy") oddalony od planowanej

zabudowy techniczno-produkcyjnej o ok. 800 m. Obszar ten uznano za jedną z najcenniejszych ostoi ptaków

w skali Europy w ramach Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000.

Świat roślinny obszaru objętego znaczącym oddziaływaniem tworzą przede wszystkim uprawy rolne

i łąki, na których terenie nie stwierdzono występowania cennych gatunków flory. Najbliżej zlokalizowanym,

siedliskiem cennych roślin (tj. grzybieńczyk wodny, kotewka orzech wodny, salwinia pływająca), których

występowanie potwierdziła przeprowadzona inwentaryzacja przyrodnicza (wykonana na potrzeby

sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko kopalni węgla kamiennego Oświęcim-Polanka 1) są

stawy „Przyręb” (PLB120005 - "Dolina Dolnej Skawy"). W odległości ok. 800 m na pn. od planowanej

inwestycji zainwentaryzowano także rzadką kalinę koralową.


26/92

A. WSTĘP

4.4. Problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu

Zgodnie z opracowaniem ekofizjograficznym gminy Przeciszów z 2003 r., środowisko tego terenu

jest znacznie przekształcone antropogenicznie i nadal narażone na degradację ze względu na narastającą

intensywność gospodarowania.

Według wyżej przytoczonego dokumentu, największy wpływ na tą degradację miały lub mają

następujące zjawiska:

• budowa szlaków drogowych oraz kolejowych,

• regulacja i obwałowania rzek i potoków,

• budowa kanału Wisła,

• melioracje terenów zawodnionych,

• budowa zbiorników wodnych,

• odwadnianie wód podziemnych,

• zmniejszenie zdolności infiltracji gruntu w wyniku zabudowy terenu i rozbudowy sieci kanalizacyjnej,

• przerzuty wody na skutek rozbudowy sieci wodociągów,

• regulacje w dolinie Wisły,

• melioracje gruntów rolnych,

• zanieczyszczenie wód podziemnych,

• przeobrażenie reżimu wodnego spowodowane zabudową koryt, zmianą naturalnych przebiegów

cieków, meliorowaniem dolin rzecznych,

• wzrost gęstości sieci rzecznej na skutek budowy rowów melioracyjnych,

• zmniejszona retencja, będąca wynikiem melioracji i postępującej urbanizacji,

• zanieczyszczenie wód spowodowane odprowadzaniem nieoczyszczonych ścieków do wód,

• eutrofizacja stawów rybnych będąca efektem nieracjonalnej gospodarki stawowej,

• zanieczyszczenia powietrza będące wynikiem emisji z palenisk domowych i ciągów

komunikacyjnych,

• kumulacja zanieczyszczeń z obszarów uprzemysłowionych, które otaczają gminę,

• mała siła wiatrów, która przyczynia się do stagnacji zanieczyszczeń powietrza,

• zmiany struktury gleby w wyniku intensywnego użytkowania rolniczego,

• zanieczyszczenie gleb metalami ciężkimi wzdłuż głównych ciągów komunikacyjnych,

• zmniejszanie się powierzchni wysokiej jakości gleb w wyniku przeznaczania ich na tereny

zabudowane,

• erozja gleb,

• niski stopień lesistości gminy,

• zmiany siedlisk w wyniku przeprowadzonych melioracji oraz przekształcania użytków zielonych na

grunty orne,

• wycinanie trzcin w okresie lęgowym ptaków,

27/92

A. WSTĘP

• zmniejszenie powierzchni krajobrazu naturalnego w wyniku postępującej urbanizacji.

Przyjętym w projekcie mpzp założeniom, stanowiącym odpowiedź na powyższe problemy ochrony

środowiska poświęcono poszczególne podrozdziały części B. „Oddziaływanie na środowisko projektu

miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w

miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice”

5. Cele ochrony środowiska istotne z punktu widzenia projektowanego dokumentu

5.1. Dokumenty ustanowione na szczeblu międzynarodowym

Idea zrównoważonego rozwoju, na której opiera się analizowany dokument, uwzględnia trzy procesy

pozostające ze sobą w równowadze: ochrona środowiska i racjonalna gospodarka zasobami naturalnymi,

wzrost gospodarczy i sprawiedliwy podział korzyści z niego wynikających oraz rozwój społeczny.

Poszczególne cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym, również oparte zostały

na bazie zasady zrównoważonego rozwoju. Zostały one zapisane w tzw. Protokołach do Konwencji Narodów

Zjednoczonych, do których Polska również przystąpiła. Wśród tych Konwencji znajdują się:

1. Konwencja sporządzona w Aarhus dnia 25 czerwca 1998 r. o dostępie do informacji, udziale

społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących

ochrony środowiska (Dz.U.2003.78.706 z późn. zm.). Jej celem jest zagwarantowanie uprawnień

obywateli do dostępu do informacji, udziału w podejmowaniu decyzji oraz dostępu do wymiaru

sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska.

2. Ramowa konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, sporządzona w Nowym

Jorku w 1992 r. dnia 9 maja 1992 r. (Dz.U.1996.53.238). Celem podstawowym tej konwencji jest

doprowadzenie, zgodnie z właściwymi postanowieniami konwencji, do ustabilizowania koncentracji

gazów cieplarnianych w atmosferze na poziomie, który zapobiegłby niebezpiecznej antropogenicznej

ingerencji w system klimatyczny. Dla uniknięcia zagrożenia produkcji żywności i dla umożliwienia

zrównoważonego rozwoju ekonomicznego poziom taki powinien być osiągnięty w okresie

wystarczającym do naturalnej adaptacji ekosystemów do zmian klimatu.

3. Protokół z Kioto do ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych, w sprawie zmian klimatu,

sporządzony w Kioto dnia 11 grudnia 1997 r. (Dz.U.2005.203.1684). Celem dokumentu jest walka ze

zmianami klimatu. Szczegółowy cel polegał na ograniczeniu całkowitej emisji gazów cieplarnianych

krajów rozwiniętych o co najmniej 5% w latach 2008–2012 w stosunku do poziomu z 1990 r.

4. Konwencja o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, sporządzona

w Espoo dnia 25 lutego 1991 r. (Dz.U.1999.96.1110 ). Celem konwencji jest podejmowanie przez

strony środków mających na celu zapobieganie, redukcję i kontrolowanie znaczącego szkodliwego

oddziaływania transgranicznego na środowisko; ustanowienie procedury ocen oddziaływania na

środowisko oraz wzajemne powiadamianie się stron o planowanej potencjalnie szkodliwej

działalności.

28/92

A. WSTĘP

5. Protokół Montrealski w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, sporządzony

w Montrealu dnia 16 września 1987 r. (Dz.U.1992.98.490 z późn. zm.). Celem protokołu jest

przeciwdziałanie dziurze ozonowej.

6. Konwencja Wiedeńska o ochronie warstwy ozonowej, sporządzona w Wiedniu dnia 22 marca 1985 r.

(Dz.U.1992.98.488). Głównym celem tej Konwencji jest ochrona zdrowia ludzkiego i środowiska

przed negatywnymi skutkami wynikającymi z działalności zmieniającej lub mogącej zmienić warstwę

ozonową.

7. Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości,

sporządzona w Genewie dnia 13 listopada 1979 r. (Dz.U.1985.60.311 z późn. zm.). Podstawowym

celem Konwencji dla stron jest zobowiązanie, by chronić człowieka i jego środowisko przed

zanieczyszczeniem powietrza oraz dążyć do ograniczenia i tak dalece, jak to jest możliwe, do

stopniowego zmniejszania i zapobiegania zanieczyszczeniu powietrza, włączając w to

transgraniczne zanieczyszczanie powietrza na dalekie odległości.

8. Konwencja o zakazie używania technicznych środków oddziaływania na środowisko w celach

militarnych lub jakichkolwiek innych celach wrogich, otwarta do podpisania w Genewie dnia 18 maja

1977 r. (Dz.U.1978.31.132). Celem tej konwencji jest ustanowienie skutecznego zakazu

wykorzystania technicznych środków oddziaływania na środowisko w celach militarnych lub

w jakichkolwiek innych celach wrogich dla wyeliminowania niebezpieczeństwa, które takie

wykorzystanie stwarza dla ludzkości, oraz potwierdzenie woli działania na rzecz urzeczywistnienia

tego celu.

Sama prognoza oraz cała procedura strategicznej oceny oddziaływania na środowisko jest wyrazem

uwzględnienia ustaleń dokumentu nr 1. Cele dokumentu nr 2 i 3 zostały uwzględnione poprzez zalecenia

propagowania w gminie urządzeń grzewczych opartych o niskoemisyjne lub zeroemisyjne techniki grzewcze.

Wyrazem uwzględnienia celów dokumentu nr 4 jest rozdział B. 6. „Oddziaływanie transgraniczne” niniejszej

prognozy, gdzie omówiono zagadnienia ewentualnego transgranicznego oddziaływania projektu

miejscowego planu na środowisko. Cele dokumentu nr 7 zostały uwzględnione w projekcie mpzp także

poprzez zamieszczenie zaleceń stosowania niskoemisyjnych lub zeroemisyjnych urządzeń grzewczych. Nie

ma podstaw aby sądzić, że ustalenia projektu w jakikolwiek sposób naruszają ustalenia konwencji nr 8.

5.2. Dokumenty ustanowione na szczeblu wspólnotowym

Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu wspólnotowym, zostały zapisane w uchwałach,

dyrektywach i rozporządzeniach Rady Unii Europejskiej. Najważniejsze z punktu widzenia ochrony

środowiska są:

1. Dyrektywa 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie

oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko. Celem niniejszej dyrektywy jest

zapewnienie wysokiego poziomu ochrony środowiska i przyczynienie się do uwzględniania aspektów

środowiskowych w przygotowaniu i przyjmowaniu planów i programów w celu wspierania stałego

rozwoju, poprzez zapewnienie, że zgodnie z niniejszą dyrektywą dokonywana jest ocena wpływu na

29/92

A. WSTĘP

środowisko niektórych planów i programów, które potencjalnie mogą powodować znaczący wpływ na

środowisko.

2. Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r.

ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej. Celem niniejszej

dyrektywy jest ustalenie ram dla działań na rzecz ochrony śródlądowych wód powierzchniowych,

wód przejściowych, wód przybrzeżnych oraz wód podziemnych.

3. Dyrektywa Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów. Celem

niniejszej dyrektywy jest poprzez surowe wymagania eksploatacyjne i techniczne dotyczące

odpadów i składowisk zapewnienie środków, procedur i zasad postępowania zmierzających do

zapobiegania lub zmniejszenia w jak największym stopniu, negatywnych dla środowiska skutków

składowania odpadów w trakcie całego cyklu istnienia składowiska, w szczególności

zanieczyszczenia wód powierzchniowych, wód gruntowych, gleby i powietrza oraz skutków dla

środowiska globalnego, włącznie z efektem cieplarnianym, a także wszelkiego ryzyka dla zdrowia

ludzkiego.

4. Dyrektywa 96/61/EC z 24 września 1996 r. w sprawie zintegrowanego zapobiegania i ograniczania

zanieczyszczeń. Celem niniejszej dyrektywy jest osiągnięcie zintegrowanego zapobiegania

zanieczyszczeniom środowiska naturalnego i ich kontroli, powodowanych przez rodzaje działalności

wymienione w załączniku I. Określa ona środki mające na celu zapobieganie oraz, w przypadku

braku takiej możliwości, zmniejszenie emisji do powietrza, środowiska wodnego i gleby, na skutek

wspomnianych powyżej działań, łącznie ze środkami dotyczącymi odpadów, w celu osiągnięcia

wysokiego poziomu ochrony środowiska naturalnego jako całości, bez uszczerbku dla przepisów

dyrektywy 85/337/EWG i innych odpowiednich przepisów wspólnotowych.

5. Dyrektywa 96/62/EU z dnia 27 września 1996 r. w sprawie jakości powietrza. Ogólnym celem

niniejszej dyrektywy jest zdefiniowanie podstawowych zasad wspólnej strategii poświęconej:

zdefiniowaniu i określeniu celów odnośnie do jakości otaczającego powietrza na terenie Wspólnoty,

wyznaczonych tak, aby unikać, zapobiegać lub ograniczać szkodliwe oddziaływanie na zdrowie

ludzkie i środowisko jako całość; ocenie jakości otaczającego powietrza w Państwach

Członkowskich na podstawie wspólnych metod i kryteriów; uzyskaniu odpowiednich informacji

o jakości otaczającego powietrza i zapewnieniu, by informacje te były udostępnione publicznie,

między innymi w formie progów alarmowych; utrzymaniu jakości otaczającego powietrza tam, gdzie

jest ona dobra, oraz jej poprawie w pozostałych przypadkach.

6. Rozporządzenie (WE) Nr 761/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 marca 2001 r.,

dopuszczające dobrowolny udział organizacji w systemie eko-zarządzania i audytu we Wspólnocie

(EMAS). Celem tego rozporządzenia jest ustanowienie wspólnotowego systemu eko-zarządzania

i audytu, dopuszczającego dobrowolny udział organizacji, zwany EMAS, służący ocenie

i doskonaleniu efektów działalności środowiskowej organizacji oraz dostarczaniu odpowiednich

informacji opinii publicznej i innym zainteresowanym stronom. Celem EMAS jest wspieranie ciągłego

doskonalenia efektów działalności środowiskowej organizacji.

7. Dyrektywa Rady 90/313/EWG z dnia 7 czerwca 1990 r. w sprawie swobody dostępu do informacji

30/92

A. WSTĘP

o środowisku. Celem Dyrektywy jest zagwarantowanie każdej osobie fizycznej lub prawnej w całej

Wspólnocie swobodnego dostępu do informacji o środowisku będących w posiadaniu władzy

publicznej w formie pisemnej, wizualnej, przekazu ustnego lub baz danych, dotyczących stanu

środowiska, działań lub środków, które wpływają lub mogą wpływać niekorzystnie na środowisko

oraz takich, które mają na celu jego ochronę.

8. Rozporządzenie Rady 1210/90/EWG z dnia 7 maja 1990 r. w sprawie utworzenia Europejskiej

Agencji Ochrony Środowiska oraz sieci informacji i obserwacji środowiska. Celem tego

rozporządzenia jest ustanowienie Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska i dążenie do utworzenia

europejskiej sieci informacji i obserwacji środowiska.

9. Dyrektywa Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych

przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne. Celem tej dyrektywy

jest wprowadzenie zasad ogólnych dla oceny skutków wywieranych na środowisko w celu

uzupełnienia i skoordynowania procedur wydawania zezwoleń na publiczne i prywatne

przedsięwzięcia, które mogą mieć znaczny wpływ na środowisko.

Niniejsza prognoza uwzględnia cele dokumentu wymienionego w pkt 1 poprzez zawarcie oceny

wpływu na środowisko przedmiotowego projektu mpzp, którego niektóre ustalenia zostały uznane za

mogące powodować potencjalnie znaczący wpływ na środowisko. Plan uwzględnia także cele dokumentu

wymienionego w pkt 2 ponieważ zawiera ustalenia co do sposobów ochrony wód powierzchniowych i wód

podziemnych. Ocena projektu planu pod tym kątem znalazła się m.in. w podrozdziale B. 5.6. „Stosunki

wodne”. Projekt mpzp uwzględnia cele dokumentu z pkt 3 ponieważ jego ustalenia rozwiązują problem

gospodarowania odpadami w gminie. Cele dokumentu z pkt. 4 zostały wypełnione, ponieważ na terenie

objętym projektem mpzp gminy Przeciszów nie przewiduje się działalności wymienionych w załączniku I do

dokumentu z pkt 4. Jako, że w projekcie mpzp zawarte są propozycje odnośnie ochrony powietrza

uwzględnione są tym samym cele wymienione w dokumencie z pkt 5. Cele wymienione w dokumencie nr 6

zostały osiągnięte w tym samym dokumencie. Na mocy prawodawstwa polskiego zarówno projekt mpzp jak

i niniejsza prognoza będą udostępniane społeczeństwu, wobec czego cele ochrony środowiska wymienione

w dokumencie z pkt 7 zostaną osiągnięte. Cele dokumentu nr 8 zostały wypełnione już w samym tym

dokumencie, ponieważ mpzp jest dokumentem planistycznym, dla którego przeprowadza się strategiczną

ocenę oddziaływania na środowisko, a nie przedsięwzięciem dla którego przeprowadza się ocenę

oddziaływania na środowisko, cele wymienione w dokumencie nr 9 nie dotyczą projektu mpzp.

5.3. Dokumenty ustanowione na szczeblu krajowym

Cele ochrony środowiska ustanowione na szczeblu międzynarodowym i wspólnotowym

zasymilowane zostały do polskiego systemu prawnego ze względu na nasze członkostwo w Unii

Europejskiej. Na szczeblu krajowym, podstawowymi dokumentami określającymi cele ochrony środowiska

są:

1. „Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016", uchwalona 22

maja 2009 roku. Polityka ekologiczna jest dokumentem, który przez określenie celów w zakresie

31/92

A. WSTĘP

ekologii wskazuje działania konieczne dla właściwej ochrony środowiska naturalnego, wśród celów

wymienia się: działania na rzecz zapewnienia realizacji zasady zrównoważonego rozwoju;

przystosowanie do zmian klimatu; ochrona różnorodności biologicznej.

2. Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. 2013 r. Poz. 21 z późn. zm.). Celem ustawy

jest określenie środków służących ochronie środowiska, życia i zdrowia ludzi zapobiegających

i zmniejszających negatywny wpływ na środowisko oraz zdrowie ludzi wynikający z wytwarzania

odpadów i gospodarowania nimi oraz ograniczenie ogólnych skutków użytkowania zasobów

i poprawiających efektywność takiego użytkowania. 3. Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (tekst jedn. Dz.U.2015.196 z późn.

zm.). Celem tej ustawy jest określenie wymagań w zakresie ochrony złóż kopalin, wód podziemnych

oraz innych elementów środowiska w związku z wykonywaniem działalności w zakresie: prac

geologicznych, wydobywania kopalin ze złóż, podziemnego bezzbiornikowego magazynowania

substancji, podziemnego składowania odpadów.

4. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,

udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst

jedn. Dz.U.2013 r. Poz. 1235 z późn. zm.). Celem tej ustawy jest określenie zasad i trybu

postępowania w sprawach: udostępniania informacji o środowisku i jego ochronie, ocen

oddziaływania na środowisko, transgranicznego oddziaływania na środowisko; zasady udziału

społeczeństwa w ochronie środowiska; określenie organów administracji właściwych w tych

sprawach.

5. Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (tekst jedn. Dz.U.2013.1136 z późn. zm.).

Celem ustawy jest zapobieganie powstawaniu w przemyśle wydobywczym odpadów wydobywczych,

ograniczanie ich niekorzystnego wpływu na środowisko oraz życie i zdrowie ludzi.

6. Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz.U.2013 r. Poz. 627 z późn.

zm.). Celem ustawy jest określenie zasad i form ochrony przyrody żywej i nieożywionej oraz

krajobrazu.

7. Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz.U.2014 r.

Poz. 1446 z późn. zm.). Celem ustawy jest określenie przedmiotu, zakresu i formy ochrony zabytków

oraz opieki nad nimi, zasad tworzenia krajowego programu ochrony zabytków i opieki nad zabytkami

oraz finansowania prac konserwatorskich, restauratorskich i robót budowlanych przy zabytkach,

a także organizacji organów ochrony zabytków.

8. Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn. Dz.U.2015.469). Celem ustawy jest

regulacja gospodarowania wodami zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju, a w szczególności

kształtowanie i ochronę zasobów wodnych, korzystanie z wód oraz zarządzanie zasobami wodnymi.

9. Ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz.U.2013 r. Poz. 1232

z późn. zm.). Celem ustawy jest określenie zasad ochrony środowiska oraz warunków korzystania

z jego zasobów, z uwzględnieniem wymagań zrównoważonego rozwoju, a w szczególności: zasad

ustalania warunków ochrony zasobów środowiska, warunków wprowadzania substancji lub energii

do środowiska, kosztów korzystania ze środowiska.

32/92

A. WSTĘP

10. Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jedn. Dz.U.2015.909

z późn. zm.). Celem ustawy jest regulacja zasad ochrony gruntów rolnych i leśnych oraz rekultywacji

i poprawiania wartości użytkowej gruntów.

Projektowany mpzp dla części gminy Przeciszów uwzględnia cele wymienione w "Polityce

ekologicznej państwa [...]", ponieważ zgodnie z obowiązującym studium, podstawowym założeniem przy

sporządzaniu dokumentów planistycznych było gospodarowanie na zasadach zrównoważonego rozwoju.

Przykładem jest art. 13 ust. 4 przedmiotowego dokumentu, brzmiący „sposób zagospodarowania terenu w

granicach złoża „Przeciszów” nie może powodować ubytków zasobów kopaliny zalegającej w złożu oraz

uniemożliwić jej późniejszą eksploatację”. Projektowany dokument zawiera pewne ustalenia co do

przeciwdziałania zmianom klimatu. W projekcie mpzp znalazły się również zapisy dotyczące ochrony

bioróżnorodności, wśród nich można wymienić uwzględnienie strefy ochrony zespołu przyrodniczego -stawy

„Przyręb”. Za korzystne dla bioróżnorodności uznaje się także zapobieganie rozpraszaniu zabudowy poprzez

skupianie nowej zabudowy w obrębie już istniejącej oraz lokalizacja zakładu górniczego na terenie o niskiej

wartości przyrodniczej. Cele ochrony środowiska w pozostałych dokumentach realizowane są poprzez

wymogi prawne wymienione w tych aktach, wg których sporządzony został przedmiotowy mpzp.

5.4. Dokumenty ustanowione na szczeblu wojewódzkim

Na szczeblu województwa podstawowym dokumentem, w którym zawarte są najważniejsze

założenia polityki ochrony środowiska jest Program Strategiczny Ochrona Środowiska, stanowiący część

Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego 2011-2020. Głównym celem dokumentu jest poprawa

bezpieczeństwa ekologicznego i ochrona zasobów środowiska dla rozwoju Małopolski. Dokument ten

zawiera priorytety i najważniejsze działania, których realizacja ma doprowadzić do wyżej wymienionego celu.

W strategii przyjęto następujące priorytety:

• poprawa stanu powietrza, ochrona przed hałasem, zapewnienie informacji o źródłach pól

elektromagnetycznych,

• poprawa stanu wód, racjonalne gospodarowanie wodami i ochrona przed powodzią,

• uporządkowanie gospodarki odpadami,

• przeciwdziałanie pojawieniu się i minimalizowanie negatywnych skutków zjawisk atmosferycznych,

geodynamicznych, awarii przemysłowych

• zwiększenie bezpieczeństwa energetycznego regionu

• ochrona oraz zachowanie środowiska przyrodniczego

• edukacja ekologiczna i promocja postaw proekologicznych

• zwiększenie bezpieczeństwa publicznego

Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części gminy Przeciszów [...]

uwzględnia cele wymienione w Strategii Rozwoju Województwa Małopolskiego. W projekcie zawarte są

proekologiczne rozwiązania w zakresie zaopatrzenia w wodę, odprowadzania ścieków, zaopatrzenia

w energię cieplną dla celów grzewczych. Projekt planu określa również ogólnie strategię gospodarki

odpadami, zaopatrzenia w energię elektryczną i gaz oraz ochronę przeciwpowodziową. Projekt uwzględnia

33/92

A. WSTĘP

także formy ochrony przyrody występujące na terenie będącym przedmiotem tego opracowania.

34/92

B. ODDZIAŁYWANIE NA ŚRODOWISKO

B. Oddziaływanie na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice

1. Oddziaływanie na obszary chronione na mocy ustawy o ochronie przyrody

1.1. Obszar Natura 2000 "Dolina Dolnej Skawy" - PLB120005

W zakres objęty projektem mpzp wchodzi fragment obszaru Natura 2000 "Dolina Dolnej Skawy"

o powierzchni 114 ha. Przedmiotem ochrony ostoi są ptaki objęte art. 4 dyrektywy 2009I147IWE i gatunki

wymienione w załączniku II do dyrektywy 92I43IEWG: A022 Ixobrychus minutus, A023 Nycticorax nycticora,

A060 Aythya nyroca, A176 Larus melanocephalus, A193 Sterna hirundo, A196 Chlidonias hybridus, A198

Chlidonias leucopterus, A272 Luscinia svecica, A004 Tachybaptus ruficollis, A005 Podiceps cristatus, A006

Podiceps grisegena, A008 Podiceps nigricollis, A043 Anser anser, A051 Anas strepera, A055 Anas

querquedula, A058 Netta rufina, A059 Aythya ferina, A061 Aythya fuligula, A123 Gallinula chloropus, A136

Charadrius dubius, A162 Tringa totanus, A179 Larus ridibundus, A459 Larys cachinnans, A229 Alcedo atthis.

Inwentaryzacja, która została opisana w rozdziale B. 11. „Metody zastosowane przy sporządzaniu

prognozy” niniejszego opracowania, w obszarze Natura 2000, na terenie gminy Przeciszów, wykazała

stanowiska następujących przedmiotów ochrony: krakwa, czernica, głowienka, rybitwa białowąsa,

krwawodziób, perkozek, ślepowron, kokoszka, śmieszka, zausznik, perkoz dwuczuby, bączek, gęgawa,

podróżniczek, rybitwa czarna, cyranka.

Wszystkie przedmioty ochrony "Doliny Dolnej Skawy" to gatunki ptaków silnie związane z obszarami

wodnymi i wodno-błotnymi. Poniżej zestawiono listę zagrożeń, które mogą mieć negatywny wpływ na

populacje tych ptaków. Wiele spośród tych zagrożeń dotyczy więcej niż jednego gatunku. Pogrubioną

czcionką zaznaczono te działania i zjawiska, na które potencjalnie mogą mieć wpływ ustalenia

analizowanego projektu planu:

1. surowe zimy,

2. likwidacja lub zmniejszanie powierzchni zajętej przez szuwary, zwłaszcza trzcinowe, na sta-wach i innych zbiornikach wodnych,

3. presja naziemnych i skrzydlatych drapieżników w okresie gniazdowym, zwłaszcza ze strony norki

amerykańskiej, jenota, lisa, wrony,

4. aktywne prześladowanie ze strony użytkowników stawów rybnych i jezior,

5. zwiększanie się antropopresji w strefie przybrzeżnej jezior,

6. stosowanie stawnych sieci rybackich w miejscach zimowych koncentracji,

7. osuszanie mokradeł i bagien,

8. likwidacja starorzeczy,

9. intensyfikacja gospodarki stawowej prowadząca do likwidacji roślinności wynurzonej,

35/92


10. wiosenne wypalanie suchej roślinności (bezprawne),

11. pogłębianie stawów,

12. likwidacja wysp na stawach hodowlanych,

13. rekreacyjne wykorzystanie wysp na stawach i jeziorach,

14. zmniejszenie areału trzcinowisk,

15. zamienianie terenów wilgotnych na inne użytki,

16. wybieranie jaj gęsi gęgawy,

17. niepokojenie w okresie lęgów,

18. nielimitowane polowania,

19. nieprawidłowo prowadzona gospodarka łowiecka,

20. stosowanie śrutu ołowianego do polowań,

21. zmiany reżimu hydrologicznego rzek, zmieniających częstość i długość zalewów w dolinach rzecznych,

22. osuszania torfowisk i niecek jeziornych,

23. nadmierny i niekontrolowany rozwój infrastruktury w sąsiedztwie lęgowisk gatunków

24. niszczenie kolonii mewy śmieszki,

25. zalesienia i zagospodarowywanie wydm, piaszczysk i podobnego rodzaju nieużytków poro-śniętych skąpa roślinnością zielną, w dolinach rzecznych, w sąsiedztwie jezior i przy ujściach rzek,

26. zmniejszanie powierzchni naturalnych terenów zalewowych w dolinach rzek niżowych, regu-larnie podtapianych w okresie wiosennym,

27. kurczenie się powierzchni mulistych i piaszczystych ławic w nurcie i odsypisk przybrzeżnych, odsłanianych latem i jesienią w korytach rzek, wynikające z regulacji i pogłębiania koryt,

28. kurczenie się dostępnej dla ptaków powierzchni mulistego dna stawów rybnych, spuszczanych i na-

pełnianych bez uwzględnienia okresów wędrówki,

29. zaniechania wykaszania łąk w dolinach rzek i szybkiego ich zarastania przez wysoką roślin-ność zielną, trzciny i krzewy,

30. zwiększanie intensywności użytkowania kośnego łąk – przyspieszanie terminu pierwszego pokosu,

wyrównywanie powierzchni gruntu (zasypywanie podmokłych obniżeń terenu), wysoki poziom nawo-

żenia, łączenie sąsiadujących działek, podsiewanie wysokowydajnych traw,

31. dzika eksploatacja kruszywa (żwiru, piasku) z terenów nadrzecznych muraw i odsypisk,

36/92


32. rozbudowa sieci utwardzonych dróg kołowych w dolinach rzecznych i zwiększanie intensyw-ności ruchu samochodów na istniejących drogach przylegających do lęgowisk gatunku,

33. niepokojenie w wyniku kwalifikowanej turystyki ekologicznej,

34. niekontrolowane pozyskiwanie trzciny na obszarach lęgowych bączka,

35. wycinanie zakrzewień wokół zbiorników wodnych w rejonach gniazdowania,

36. likwidacja nadbrzeżnych zakrzewień - ślepowron,

37. zanieczyszczenie wód,

38. uprawianie sportów wodnych w pobliżu koloni,

39. niekontrolowany wypas zwierząt gospodarskich,

40. zalesiania nieużytków rolnych w dolinach rzek.

Przedmiotowy projekt planu wprowadza łącznie 19,6 ha zmian w przeznaczeniu gruntów obszaru

Natura 2000, w tym tylko 0,5 ha dotyczy zmian w przeznaczeniu terenów rolniczych na tereny zabudowy

mieszkaniowo-usługowej. Pozostałe zmiany to: przeznaczenie 0,09 ha terenów zieleni stanowiącej

biologiczną obudowę cieków i zbiorników wodnych na tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej,

przeznaczenie 0,4 ha terenów wód powierzchniowych na tereny wałów przeciwpowodziowych i zieleni

międzywala oraz przeznaczenie 18,6 ha terenów dolesień na tereny rolnicze. Projekt planu ustala także

przeznaczenie części terenów dotychczas nieobjętych mpzp na: tereny komunikacji kolejowej-linia kolejowa,

tereny komunikacji drogowej-droga dojazdowa, teren linii kolejowej i drogi dojazdowej, teren rolniczy (1,05

ha) oraz tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej (0,3 ha).

Powierzchnię zaprojektowanych zmian należy uznać za nieznaczną. Żaden z gruntów, których

przeznaczenie ma ulec zmianie nie obejmuje stanowisk chronionych ptaków. W związku z tym nie

przewiduje się oddziaływań bezpośrednich. Dalszej analizie poddano ewentualne pośrednie wpływy ustaleń

projektu planu, głównie wpływ na siedliska ptaków. W analizie posłużono się, opisaną wyżej listą zagrożeń.

Jedyną zmianą, znajdującą się na terenie obszaru Natura 2000 w bliskiej odległości od stawów

hodowlanych „Przyręb” jest nieznaczne poszerzenie (o 0,08 ha) terenów zabudowy mieszkaniowo-

usługowej, znajdującej się w odległości ok. 20 m na pd. od Stawu Nowieńczyk. Zmiana ta związana jest

potencjalnie z zagrożeniem nr 23 (nadmierny i niekontrolowany rozwój infrastruktury w sąsiedztwie lęgowisk

gatunków). Oddziaływanie to wydaje się nie być znaczące ze względu na to, że ewentualna nowa zabudowa

zostanie zlokalizowana w pobliżu już istniejącej.

Potencjalnym zagrożeniem związanym ze zmianą przeznaczenia gruntów przeznaczonych do

zalesienia (obecnie w większości nieużytków) na tereny rolne może być także zagrożenie nr 15. zamienianie

terenów wilgotnych na inne użytki.

Czynniki strukturalne i procesy, które decydują o nienaruszalności kondycji obszaru (integralności)

Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy” PLB120005 to:

1. Odpowiednio liczna populacja drapieżników, głównie: lisa, jenota, norki amerykańskiej, innych

łasicowatych oraz krukowatych 15 gatunków (A229 - zimorodek; A193 - rybitwa rzeczna, A005 -

perkoz dwuczuby, A058 - hełmiatka, A179 - śmieszka, A176 - mewa czarnogłowa, A198 - rybitwa

białoskrzydła, A196 - rybitwa białowąsa, A060 - podgorzałka, A061 - czernica, A059 - głowienka,

A043 - gęgawa, A051 - krakwa, A055 - cyranka, A229 - zimorodek);

37/92


2. Obecność słodkich wód śródlądowych z bujną roślinnością wodną 12 gatunków (A055 - cyranka,

A193 - rybitwa rzeczna, A051 - krakwa, A061 - czernica, A459 - mewa białogłowa, A058 - hełmiatka,

A055 - cyranka, A004 - perkozek, A136 - sieweczka rzeczna, A043 - gęgawa, A136 - sieweczka

rzeczna, A023 - ślepowron);

3. Ograniczona wielkość istotnych zmian w reżimie hydrologicznym rzek i ich zabudowy

hydrotechnicznej 11 gatunków (A051 - krakwa, A061 - czernica, A060 - podgorzałka, A196 - rybitwa

białowąsa, A198 - rybitwa białoskrzydła, A123 - kokoszka, A022 - bączek, A272 - podróżniczek,

A058 - hełmiatka, A023 - ślepowron, A193 - rybitwa rzeczna);

4. Względny spokój w miejscach występowania, szczególnie na lęgowiskach 10 gatunków (A193 -

rybitwa rzeczna, A008 - zausznik, A023 - ślepowron, A058 - hełmiatka, A179 - śmieszka, A176 -

mewa czarnogłowa, A229 - zimorodek, A043 - gęgawa, A162 - krwawodziób, A005 - perkoz

dwuczuby);

5. Gospodarka stawowa prowadzona w sposób nienatężony 10 gatunków (A008 - zausznik, A006 -

perkoz rdzawoszyi, A023 - ślepowron, A058 - hełmiatka, A022 - bączek, A123 - kokoszka, A196 -

rybitwa białowąsa, A060 - podgorzałka, A061 - czernica, A051 - krakwa);

6. Obecność wysp na wodach powierzchniowych 7 gatunków (A023 - ślepowron, A061 - czernica,

A193 - rybitwa rzeczna, A060 - podgorzałka, A043 - gęgawa, A059 - głowienka, A176 - mewa

czarnogłowa);

7. Względna czystość wód 5 gatunków (A162 - krwawodziób, A004 - perkozek, A193 - rybitwa

rzeczna, A023 - ślepowron, A229 - zimorodek);

8. Racjonalna gospodarka łowiecka, polegająca na dobrej umiejętności rozróżniania gatunków łownych

od niełownych przez myśliwych oraz skuteczne zapobieganie kłusownictwu 5 gatunków (A051 -

krakwa, A059 - głowienka, A061 - czernica, A060 - podgorzałka, A058 - hełmiatka);

9. Obecność kolonii śmieszek 3 gatunki (A008 - zausznik, A059 - głowienka, A176 - mewa

czarnogłowa);

10. Nienatężone użytkowanie kośne łąk i pastwisk 2 gatunki (A162 - krwawodziób, A055 - cyranka);

11. Obecność ryb 2 gatunki (A005 - perkoz dwuczuby, A229 - zimorodek);

12. Obecność dużych kolonii mew 2 gatunki (A061 - czernica, A060 - podgorzałka);

13. Występowanie płycizn oraz części wód silnie zarośniętych roślinnością szuwarową i bagienną (A004

- perkozek);

14. Obecność zbiorników wodnych o powierzchni do 3 ha i głębokości do 2 m z dobrze rozwiniętą

roślinnością wynurzoną, ale także z otwartą taflą wody; ważna może być również obecność

starorzeczy, torfianek, osadników i wyrobisk w pobliżu siedzib ludzkich (A006 - perkoz rdzawoszyi);

15. Obecność rozległych kompleksów stawów lub płytkich, eutroficznych jezior z pasem roślinności

wynurzonej lub terenów zalewowych, które są miejscem wyprowadzania lęgów, na tych zbiornikach

wodnych obecność kęp szuwarów, pływających kożuchów lub nieuczęszczanych grobli ( A059 -

głowienka);

16. Obecność zbiorników wodnych z wynurzoną roślinnością przybrzegową, a także pływającą (A060 -

podgorzałka);

38/92


17. Obecność terenów zabagnionych, stawów rybnych (A196 - rybitwa białowąsa);

18. Obecność zbiorników wodnych różnego typu z wyjątkiem oligotroficznych i słonowodnych (A123 -

kokoszka);

19. Obecność płytkich wód stawów rybnych lub jezior lub zbiorników retencyjnych, sąsiadujących

z szuwarami (A008 - zausznik);

20. Obecność płytkich zbiorników wody z pasami trzciny lub pałki oraz krzewów; lub obecność

większych rzek o brzegach porośniętych zwartymi płatami krzewów wierzby (A022 - bączek);

21. Obecność rzek lub stawów lub żwirowni lub zbiorników zaporowych lub odstojników i jezior

zasiedlonych przez duże kolonie mewy pospolitej, najcenniejsze z nich są wyspy o twardym gruncie,

porośnięte roślinnością zielną, ewentualnie z luźno rozmieszczonymi krzewami i pojedynczymi

drzewami (A176 - mewa czarnogłowa);

22. Dostateczna ilość wilgotnych terenów lęgowych; obecność torfowisk lub zabagnień śródpolnych

(A179 - śmieszka);

23. Obecność odpowiednich terenów przekształconych przez człowieka np. stawów rybnych,

zarastających odstojników, wyrobisk torfowych i żwirowych (A272 - podróżniczek);

24. Obecność większych jezior lub stawów lub innych zbiorników wodnych, których brzegi porośnięte są

szuwarami i mają dużą powierzchnię lustra wody (A005 - perkoz dwuczuby);

25. Obecność rzek lub jezior otoczonych rozległymi terenami trawiastymi (A198 - rybitwa białoskrzydła);

26. W pobliżu miejsc gniazdowania konieczne sąsiedztwo żerowisk tzn.: pól z oziminą lub ściernisk lub

pastwisk lub łąk (A043 - gęgawa);

27. Obecność otwartych, podmokłych obszarów porośniętych średniej wysokości roślinnością zielną,

które sąsiadują z terenami zalanymi (A162 - krwawodziób);

28. Obecność siedlisk charakteryzujących się obecnością terenów piaszczystych lub porośniętych skąpą

roślinnością w pobliżu płytkich wód (A136 - sieweczka rzeczna);

29. Obecność zespołów roślinnych typowych dla całkowicie zarastających zbiorników wodnych;

zróżnicowana gęstość roślinności zielnej, która umożliwia zarówno swobodne poruszanie się po

ziemi jak i schronienie; najistotniejsze są ekotony pomiędzy zbiorowiskami szuwarowymi,

a zbiorowiskami zaroślowymi lub leśnymi (A272 - podróżniczek);

30. Obecność zbiorowisk leśnych i zaroślowych w pobliżu rzek i stawów (A023 - ślepowron);

31. Obecność piaszczystych lub żwirowych plaż z niską i niezbyt gęstą roślinnością, względnie pastwisk,

wrzosowisk, słonych błot lub skalistych wysp na jeziorach (A193 - rybitwa rzeczna);

32. Odpowiednia ilość skarp, burt i wykrotów nad różnego typu wodami, zbudowanych z piasków lub

utworów piaszczysto-gliniastych, najlepiej na zalesionej linii brzegowej (A229 - zimorodek);

33. Ograniczona gęstość sieci dróg w pobliżu lęgowisk ptaków oraz ograniczona intensywność ruchu na

tych drogach (A162 - krwawodziób);

34. Obecność pastwisk nadrzecznych o stosunkowo niskiej obsadzie bydła (A162 - krwawodziób);

35. Wolny wypas bydła (A162 - krwawodziób);

36. Wykaszanie łąk w dolinach rzek (A162 - krwawodziób);

37. Kępkowa struktura roślinności na łąkach i pastwiskach (A162 - krwawodziób);

39/92


38. Istnienie niezalesionych nieużytków rolnych w dolinach rzek (A193 - rybitwa rzeczna);

39. Obecność torfowisk i lasów bagiennych (A272 - podróżniczek);

40. Kontrola wypasu zwierząt gospodarskich (A179 - śmieszka);

41. Nienatężona gospodarka rolna (A023 - ślepowron);

42. Stabilny poziom wód gruntowych (A023 - ślepowron);

43. Odpowiednio duże zagęszczenia mięczaka - racicznicy (A061 - czernica);

44. Niezbyt mroźne zimy, brak bardzo intensywnych deszczy w sezonie lęgowym, brak znacząco

wysokiego poziomu wody (A229 - zimorodek);

45. Ograniczona ilość sieci ochronnych dla narybku (A229 - zimorodek);

46. Brak warunków sprzyjających krzyżowaniu z berniklą kanadyjską (A043 - gęgawa);

47. Ograniczona ilość okien i powierzchni przeszklonych w pobliżu miejsc występowania (A229 -

zimorodek);

48. Dostatek nadwodnych gałęzi, umieszczonych 1-2 m nad wodą (A229 - zimorodek);

49. Brak warunków sprzyjających kojarzeniu z czernicą (A060 - podgorzałka);

50. Obfitość ramienic (A058 - hełmiatka);

51. Występowanie kolonii rybitw rzecznych i rybitw białoczelnych (A136 - sieweczka rzeczna).

Do zadań ochronnych zawartych w Zarządzeniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska

w Krakowie z dnia 18 września 2014 r. w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura

2000 Dolina Dolnej Skawy PLB120005 należą przede wszystkim:

1. Redukcja drapieżników;

2. Kształtowanie siedlisk dogodnych do zakładania gniazd;

3. Kształtowanie korzystnych warunków siedliskowych w miejscach lęgowisk oraz zapobieganie

niszczeniu wysp będących miejscem lęgów;

4. Tworzenie nowych lęgowisk;

5. Zapobieganie niszczeniu wysp, na których gniazdują ślepowrony;

6. Kształtowanie warunków siedliska lęgowego ślepowronów;

7. Zmniejszenie antropopresji;

8. Promowanie ekstensywnej gospodarki rybnej;

9. Ograniczenie płoszenia ptaków w sezonie lęgowym przez psy prowadzone bez smyczy;

10. Kształtowanie optymalnych warunków siedliskowych na stawach;

11. Kształtowanie roślinności stanowiącej dogodne miejsce lęgów;

12. Minimalizacja potencjalnych negatywnych skutków polowań na przedmioty ochrony (płoszenie,

zabijanie) na kompleksach stawów hodowlanych;

13. Poprawa umiejętności rozpoznawania gatunków ptaków wodno-błotnych;

14. Ochrona istniejących stanowisk chronionych gatunków roślin istotnych dla ptaków wodnych;

15. Prowadzenie właściwej gospodarki rolnej na trwałych użytkach zielonych stanowiących siedlisko

lęgowe krwawodzioba;

16. Ochrona roślinności krzewiastej porastającej groble stawów;

17. Zapobieganie niszczeniu zadrzewień nad brzegami wód płynących;

40/92


18. Utrzymanie cieków w sposób zachowujący struktury ważne dla ptaków;

19. Tworzenie siedlisk zastępczych;

20. Monitoring efektu eliminacji drapieżników;

21. Monitoring pozyskania ptaków w wyniku prowadzenia gospodarki łowieckiej w obszarze;

22. Monitoring roślinności pływającej, złożonej z gatunków chronionych;

23. Monitoring stanu wysp lęgowych;

24. Monitoring działań ochronnych;

25. Monitoring stanu ochrony przedmiotów ochrony;

26. Ocena wielkości i rozmieszczenia płatów roślinności pływającej jako miejsc dogodnych dla lęgów.

Zapisana w projekcie mpzp dopuszczalna możliwość „rozbudowy, przebudowy i modernizacji dróg

wyznaczonych w granicach terenów komunikacji drogowej” może potencjalnie negatywnie oddziaływać na

integralność obszaru Natura 2000 (punkt 33. czynników strukturalnych i procesów, które decydują

o integralności obszaru). Oddziaływanie to może mieć charakter minimalny bądź istotny w zależności od

rozmieszczenia tych dróg. Ich ewentualny wpływ może być oceniony dopiero na etapie projektowania tych

dróg.

Wzrost powierzchni przeszklonych w nowej zabudowie nie będzie miał istotnego znaczenia dla

zimorodka ze względu na brak dogodnych siedlisk dla tego ptaka w ich pobliżu, jak i bardzo małą ilość nowej

zabudowy w obszarze Natura 2000.

W projekcie mpzp uwzględnia się „rozbudowę, przebudowę i realizację nowej sieci” gazowej

biegnącej obecnie przez projektowany teren przemysłowy (DN 500 PN 6,3 MPa). Jej planowane

przesunięcie zlokalizowane będzie na północ od obecnego przebiegu gazociągu oraz torów kolejowych

i wejdzie w obszar Natura 2000 "Dolina Dolnej Skawy" w niewielkiej odległości od jego południowej granicy.

Zastosowanie gazociągu podziemnego zniweluje wszelkie możliwe oddziaływania negatywne do krótkiego

okresu wykonania przedsięwzięcia oraz okresu samoistnej regeneracji biocenozy. W obszarze, w którym

przebiegać będzie fragment gazociągu nie zinwentaryzowano żadnych wartościowych elementów rodzimej

przyrody.

W obrębie obszaru Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy” uwzględniono także (w ramach projektu

planu) możliwość lokalizacji rurociągu tłocznego do transportu wody ze zbiornika retencyjno-dozującego do

odbiornika - rzeki Wisły. Jego wpływ na środowisko określono szczegółowo w rozdziale B. 1.3.

„Oddziaływanie na siedliska występowania chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów”.

W projekcie mpzp zawarto także zapisy, które wpłyną pozytywnie na stan ochrony obszaru Natura

2000 „Dolina Dolnej Skawy” i jej przedmiotów ochrony. Przede wszystkim zakazuje się zmian

dotychczasowej funkcji stawów i zakaz likwidacji wysp na stawach, grobli. Ponadto, do korzystnych ustaleń

należy dodać rozbudowę sieci kanalizacji sanitarnej, która to powinna znacząco przyczynić się do poprawy

czystości wód (punkt 7. czynników strukturalnych i procesów, które decydują o integralności obszaru).

W projekcie mpzp znajdują się następujące zapisy dotyczące zasad odprowadzania ścieków:

• „zastosowanie systemu kanalizacji rozdzielczej z oddzielnym odprowadzeniem ścieków

komunalnych oraz wód opadowych i roztopowych”,

41/92


• „ścieki komunalne, będące ściekami bytowymi, ścieki komunalne inne niż ścieki bytowe oraz ścieki

przemysłowe winny być, po ich uprzednim podczyszczeniu, odprowadzone do gminnej oczyszczalni

w Oświęcimiu - poprzez system zbiorczej kanalizacji sanitarnej”,

• „na terenach nie objętych systemem zbiorczej kanalizacji sanitarnej ..., dopuszcza się alternatywną

budowę lokalnych i grupowych układów sieci kanalizacyjnych z oczyszczalniami ścieków, bądź

gromadzenie ścieków w szczelnych zbiornikach, lokalizowanych zgodnie z przepisami odrębnymi,

z okresowym ich opróżnianiem”.

Projekt planu zawiera także zapisy dotyczące zasad odprowadzania ścieków dla terenów

planowanej kopalni:

• „w przypadku realizacji kopalni, całość wód z odwodnienia jej części dołowej winna być oczyszczona

na dole kopalni w sposób umożliwiający jej odprowadzenie poprzez zbiornik retencyjno-dozujący do

odbiornika - rzeki Wisły”

• „na obszarze Natura 2000 Dolina Dolnej Skawy PLB120005 transport wód, o których mowa w pkt 5,

winien być prowadzony w sposób nie zagrażający stanowi ochrony tego obszaru.”.

Zapisy te winny przyczynić się do ograniczenia zagrożeń związanych z zanieczyszczeniem wód

i zmianami reżimu hydrologicznego rzek (punkt 3., 7. czynników strukturalnych i procesów, które decydują

o integralności obszaru).

Co więcej, w ustaleniach planu wyłącza się możliwość realizacji inwestycji celu publicznego

z zakresu łączności publicznej (w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce

nieruchomościami) na obszarze Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”. Ponadto, lokalizacja tego typu

inwestycji na obszarze objętym projektem mpzp „nie może naruszyć celów i przedmiotu ochrony

rezerwatowej oraz obszaru Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”. Projekt planu określa, że „Sposób

zagospodarowania w obszarze o którym mowa w ust.1, winien uwzględniać warunki określone

w zarządzeniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z dnia 18 września 2014 roku

w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Skawy

PLB120005”, natomiast „wszelkie działania inwestycyjne podejmowane w obszarze Natura 2000 Dolina

Dolnej Skawy PLB120005 i w jego sąsiedztwie nie mogą zagrażać utrzymaniu ciągłości zasilania w wodę

kompleksu stawów Przyręb”.

Inne ustalenia przedmiotowego dokumentu to nie zalesianie zarastających łąk na znajdujących się

po pd. stronie stawów "Przyręb" (nowe przeznaczenie - tereny rolne). Zmiana przeznaczenia przyczyni się

do poprawy stanu ochrony obszaru ze względu na spełnienie warunków integralności obszaru Natura 2000

wymienionych w punktach: 10, 26, 27, 36, 38, natomiast ustanowienie terenów zieleni ochronnej, w tym

zespołów roślinności związanej z kompleksem stawów „Przyręb” wpłynie korzystnie na warunki integralności

w punktach: 13, 16, 20, 25, 30 oraz przyczyni się do realizacji zadań ochronnych w punktach: 2, 3, 4, 10, 11.,

16 i 17.

W zarządzeniu ustanawiającym plan zadań ochronnych dla obszaru, wymienia się budowę kopalni

w gminie Przeciszów jako potencjalne zagrożenie, m. in. ze względu na możliwe deformacje terenu, które

mogą prowadzić do uszkodzenia grobli i odpływu wody ze stawów.

Eksploatację złoża „Oświęcim-Polanka 1” można przeprowadzać tylko w tej części złoża, w której nie

42/92


będzie ona miała żadnego wpływu na obszar Natura 2000. Pod żadnym ze stawów nie może być

prowadzona eksploatacja, nie powinny być też one objęte wpływami z tytułu jej prowadzenia. Nienaruszone

powinny pozostać groble między stawami. Ponadto należy wyeliminować zagrożenie z niekontrolowanym

odpływem z nich wód.

W zarządzeniu, jako zagrożenie wymienia się również budowę urządzeń wodnych i sztuczne

spiętrzenie poziomu wody, które może powodować utratę siedlisk lęgowych ptaków gniazdujących w korycie

rzeki oraz regulowanie (prostowanie) koryt rzecznych i zmiana przebiegu koryt rzecznych. Potencjalne

deformacje terenu, które mogą przyczynić się do wystąpienia powyższych zagrożeń nie dotyczą obszaru

Natura 2000 (B. 5.8. „Powierzchnia ziemi”) W przypadku uznania ich za szkodliwe dla ludzi lub środowiska,

należy zapobiegać im poprzez odpowiednie działania hydrotechniczne.

Po dokładnej analizie zapisów projektu mpzp dla części obszaru gminy Przeciszów

w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice oraz planu zadań ochrony obszaru, stwierdza się, że zapisy

projektu planu nie będą w sposób istotny zwiększać prawdopodobieństwa wystąpienia zagrożeń dla

właściwego stanu ochrony przedmiotów ochrony obszaru. W związku z wymienionymi zapisami dotyczącymi

ochrony przedmiotowej ostoi, nie stwierdza się niezgodności projektu planu z celami działań ochronnych

wytyczonymi w planie zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”. Ponadto stwierdza

się, że projekt planu nie przesądza o szczegółowych rozwiązaniach technologicznych projektowanej kopalni,

które będą uzgadniane w trakcie oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko.

Ponieważ w ustaleniach projektu planu nie doszukano się możliwości wystąpienia innych zagrożeń

poza wyżej wymienionymi oraz ujawniono korzystne wpływy na integralność obszaru, uznaje się brak

znaczących negatywnych oddziaływań na obszar Natura 2000 "Dolina Dolnej Skawy". Ze względu na

znaczne odległości lokalizacji innych obszarów Natura 2000 oraz znajdujących się na terenie województwa

małopolskiego parków krajobrazowych (najbliżej zlokalizowany, oddalony od analizowanego obszaru o ok.

10 km jest Rudniański Park Krajobrazowy) także nie przewiduje się znaczącego na nie oddziaływania.

1.2. Rezerwat "Przeciszów"

Zapisy projektu planu nie naruszają żadnego z zakazów wynikających z ustawy o ochronie przyrody,

jak również zarządzenia Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z dnia 25 września 2015

r. w sprawie rezerwatu przyrody „Przeciszów” (Dz. U. z 2015 r., poz. 1651). Nieznaczne oddziaływanie może

być związane z lokalizacją nowej zabudowy mieszkaniowo-usługowej w odległości ok. 80 m od wschodniej

granicy rezerwatu (bezpośrednio w sąsiedztwie otuliny rezerwatu). Lokalizowanie zabudowy w takiej

odległości od rezerwatu zwiększa ryzyko zakłóceń klimatu akustycznego otoczenia poprzez podwyższoną

emisję hałasu. Zagrożenia związane z lokalnym zanieczyszczeniem środowiska regulują zapisy projektu

planu (zasady odprowadzania ścieków, zakazy związane z lokalizacją składowisk odpadów czy ich

unieszkodliwiania). Ze względu na niewielką skalę zagrożenia zwiększonym hałasem, z całą stanowczością

można uznać, że nie wpłynie ona negatywnie na główny przedmiot ochrony rezerwatu, czyli zbiorowiska

roślinne, a także żyjące tam zwierzęta. Nie stwierdza się konieczności podejmowania działań

minimalizujących i uznaje brak znaczącego negatywnego oddziaływania projektu planu na przedmiotowy

43/92


rezerwat.

1.3. Oddziaływanie na siedliska występowania chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów

W bliskim sąsiedztwie gruntów, które w projekcie mpzp przeznaczono do zabudowy mieszkaniowo-

usługowej (L.3MU, L.4MU), zinwentaryzowano stanowiska trzmiela parkowego i biegacza gajowego

(stanowisko trzmiela parkowego pokrywa się ze zmianą przeznaczenia terenów rolniczych na mieszkaniowo-

usługowe L.3MU). Są to w Polsce gatunki chronione, ale stosunkowo liczne. Ze względu na relatywnie dużą

liczebność populacji tych gatunków i ich przywiązanie do obszarów parkowo-ogrodowych, które będą

towarzyszyć planowanej zabudowie, stwierdza się brak istotnego negatywnego oddziaływania projektu mpzp

na populacje tych gatunków.

W niedalekiej odległości (250 m) od zmiany przeznaczenia terenów rolniczych na tereny zabudowy

mieszkaniowo-usługowej znajduje się stanowisko bociana białego. Dla bociana białego, jako gatunku

synantropijnego, zabudowa gruntów nie jest szkodliwa. Jednym z zagrożeń dla bociana są kolizje

z napowietrznymi liniami energetycznymi do których dochodzi najczęściej w sąsiedztwie gniazda lub

w miejscach gdzie ptaki odpoczywają na słupach lub na tranzystorach. Ograniczeniu budowy

napowietrznych linii niskiego i średniego napięcia sprzyjają zapisy projektu planu: „jako zasadę należy

przyjąć stopniową likwidację napowietrznych linii niskiego i średniego napięcia przez zastąpienie ich liniami

kablowymi” oraz „w obszarze planu nowe przyłącza energetyczne powinny być budowane jako kablowe”.

Na terenach, których przeznaczenie ulegnie zmianie wyznaczono także częściowo stanowisko czajki

(tereny infrastruktury zakładu górniczego PR.P-IT). Na północ od stanowiska czajki, na terenie

przeznaczonym pod zabudowę techniczno-produkcyjną (PR.2P) zaobserwowano także dzierzbę srokosz,

ale nie udało się potwierdzić, że w miejscu tym znajduje się jej stanowisko.

Czajka to gatunek, której podstawowym siedliskiem lęgowym są podmokłe łąki i pastwiska. Prace

realizacyjne planowanego zbiornika wód dołowych, którego niewielki fragment pokrywa się z wyznaczonym

siedliskiem czajki przyczynią się do płoszenia żyjących tam ptaków. Funkcjonowanie zakładu górniczego

może przyczynić się także do przemieszczenia dotychczas występującego w pobliżu siedliska tego gatunku.

Na obszarze, który zgodnie z projektem planu zmieni swoje przeznaczenie nie stwierdzono

występowania chronionych lub rzadkich gatunków roślin i grzybów.

Zmianą, która może wpłynąć pozytywnie na stanowisko jednej ze zinwentaryzowanych roślin -

grzybieńczyka wodnego (wyznaczone na terenie stawów Przyręb, w tym na terenie stawu Grabina) jest

wyznaczenie terenów zieleni ochronnej, w tym zespołów roślinności związanej z kompleksem stawów

Przyręb. Wyznaczony obszar zieleni ochronnej otacza staw od pn.-zach., pn. i pn.-wsch. strony, oddzielając

go od terenów upraw rolnych, a tym samym ograniczając ich potencjalne, negatywne oddziaływanie

(związane ze spływem zanieczyszczeń) na stanowisko grzybieńczyka wodnego.

Wpływ na występujące na badanym obszarze zwierzęta będzie miała realizacja projektowanego

rurociągu wód dołowych. Rurociąg tłoczny będzie przebiegał przez siedliska borowca wielkiego, bobra

europejskiego, nocka rudego, kreta europejskiego oraz trzmiela parkowego. W trakcie budowy rurociągu

44/92


zginą osobniki płazów i gadów, które będą zimować w tym miejscu. Oddziaływanie to będzie jednosezonowe

o niewielkim zasięgu, co pozwoli na szybką odbudowę strat w populacjach płazów. Teren budowy rurociągu

nie pokrywa się w istotnej części ze zinwentaryzowanymi stanowiskami gadów. Oddziaływanie rurociągu na

środowisko (w tym stwierdzone w pobliżu ptaki (m.in. perkozek, trzciniak, dzięcioł duży), wymienione

wcześniej ssaki i bezkręgowce) w fazie realizacji należy zminimalizować poprzez budowę poza okresem

wegetacyjnym. Oddziaływania pośrednie w fazie realizacji są minimalne i nie będą przekraczały kryterium

istotności.

Potencjalną ingerencją w środowisko naturalne będzie także założone w projekcie mpzp

przeniesienie gazociągu (nowa lokalizacja na pn. od dotychczasowej). W związku z brakiem

zinwentaryzowanych wartościowych elementów rodzimej przyrody w obszarze ingerencji, stwierdza się brak

znaczącego negatywnego wpływu na chronione gatunki roślin i zwierząt. Obszar ingerencji to grunt pokryty

użytkami zielonymi oraz nieużytkami, prawdopodobnie porolnymi, na których zachodzi zjawisko sukcesji

wtórnej. Najbardziej korzystnym rozwiązaniem dla środowiska będzie wprowadzenie gazociągu w formie

podpowierzchniowej. Wkopanie gazociągu może jedynie nieznacznie wydłużyć w czasie proces sukcesji.

Biorąc pod uwagę wyniki powyższych analiz, stwierdza się brak znaczącego negatywnego

oddziaływania na siedliska występowania chronionych gatunków, roślin, zwierząt i grzybów.

1.4. Oddziaływanie na pomniki przyrody

Najmniejsza odległość projektowanej zmiany przeznaczenia terenu (teren infrastruktury zakładu

górniczego PR.P-IT) do pomnika przyrody wynosi około 1,3 km w linii prostej. Wszystkie pomniki przyrody

znajdują się poza obszarem projektu mpzp, w obrębie zabudowy miejscowości Przeciszów. Uznaje się więc,

że przedmiotowy projekt mpzp nie wpłynie negatywnie na pomniki przyrody. Potencjalny wpływ związany

z funkcjonowaniem kopalni węgla kamiennego należy określić w ramach oceny oddziaływania na środowisko

tejże inwestycji.

2. Oddziaływanie na korytarze ekologiczne

Przez obszar objęty projektem miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przebiega

jeden z korytarzy ekologicznych, zwany „Doliną Górnej Wisły”. Sieć korytarzy ekologicznych w Polsce

(aktualizacja 2012), IBS PAN w Białowieży to opracowanie, które zostało wykorzystane przez Regionalną

Dyrekcję Ochrony Środowiska w Krakowie w projekcie pod nazwą "Sporządzenie bazy danych

przestrzennych o korytarzach ekologicznych w Małopolsce". Podstawowym celem tego projektu była

identyfikacja kluczowych tras migracji zwierząt (a także roślin i grzybów) oraz ich ostoi w regionie Małopolski.

Jak można przeczytać na stronie internetowej http://krakow.rdos.gov.pl, „pozyskane jak dotąd dane do tego

projektu mają charakter surowy i wymagają analizy”, przez co rygorystyczne przestrzeganie wymogów

ochrony tych korytarzy, wydaje się nie mieć wystarczającego uzasadnienia.

Według powyższego opracowania, korytarz ekologiczny, zwany „Doliną Górnej Wisły” przebiega

przez północną część gminy Przeciszów. Łączna powierzchnia gruntów, które zmienią swe przeznaczenie

45/92


w stosunku do poprzednich edycji mpzp to 5,67 ha, w tym 3,7 ha zmian przeznaczenia terenów rolniczych

na tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej. Łączna powierzchnia zmian stanowi niecałe 5% powierzchni

tego korytarza w granicach obszaru objętego projektem mpzp. W związku z tym, że grunty, których

przeznaczenie ulegnie zmianie zlokalizowane są w pobliżu terenów obecnie zabudowanych, stwierdza się

brak negatywnego wpływu przedmiotowych zmian na drożność korytarza ekologicznego „Dolina Górnej

Wisły”.

Oprócz korytarzy wyznaczonych w ramach projektu RDOŚ w Krakowie, na terenie objętym

projektem mpzp przebiegają cieki wodne (Łowiczanka, Bachórz, Włosanka), które stanowią ciągi

ekologiczne dla ryb i niektórych ssaków. Ustalenia przedmiotowego mpzp nie wpłyną na ich drożność.

3. Oddziaływanie na otulinę biologiczną cieków i zbiorników wodnych

W projekcie mpzp zaproponowano działania, które będą korzystnie oddziaływać na otulinę

biologiczną cieków i zbiorników wodnych. Do działań tych należy ustalenie następujących przeznaczeń

terenu: zieleni chronionej towarzyszącej ciekom i obniżeniom terenowym, zieleni chronionej, w tym zespołów

roślinności związanej z kompleksem stawów, wałów przeciwpowodziowych i zieleni międzywala oraz strefy

ochrony naturalnego koryta meandrującego cieku Włosianka i zespołu przyrodniczego – stawy „Przyręb”,

które chroni się częściowo lub całkowicie przed zabudową.

W odniesieniu do stawów wprowadzono zakaz zmiany dotychczasowej ich funkcji oraz likwidacji

wysp na stawach oraz grobli.

Przy arbitralnym założeniu, minimalnej szerokości pasa zieleni wzdłuż istniejących cieków wodnych -

20 m, w analizowanym terenie, powierzchnia tak wyznaczonej otuliny wynosi ok. 31 ha. Tereny zmian

w przeznaczeniu użytkowania gruntów w obrębie tego pasa na tereny zabudowy, obejmują 1,2 ha, co

stanowi ok. 4 % tak rozumianej otuliny. Tak niewielka powierzchnia zmian będzie nieistotna dla jakości wód

w ciekach. Większość zmian będzie polegała na zmianie przeznaczenia gruntów rolnych na tereny

zabudowy techniczno-produkcyjnej, nieco mniej na tereny mieszkaniowo-usługowe. Zabudowa gruntu może

nieznacznie zmniejszać różnorodność organizmów bytujących wzdłuż cieku ze względu na przekształcenie

ich siedlisk. Jednakże zamiana gruntów rolnych na tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej może mieć

pozytywny wpływ na ekosystem cieku ponieważ np. eutrofizacja wód cieku otoczonego trawnikiem jest

mniejsza niż tego otoczonego rolą.

Zakłada się, że projektowany rurociąg wód dołowych przebiegał będzie w większości wzdłuż potoku

Bachórz. Taka lokalizacja doprowadzi do zniszczenia części roślinności oraz niektórych stanowisk małych

zwierząt. Jednak, jak wspomniano już w podrozdziale B. 1.3. „Oddziaływanie na siedliska występowania

chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów” oddziaływanie to będzie krótkotrwałe, a powstałe

przekształcenia zanikną w przeciągu kilku sezonów wegetacyjnych.

Znaczne powierzchnie otulin biologicznych, przeznaczonych w projekcie do wyłączenia z zabudowy,

a także niewielka powierzchnia zabudowy w bezpośrednim sąsiedztwie cieków uzasadnia uznanie projektu

mpzp za nie mające znaczącego negatywnego oddziaływania na otulinę biologiczną cieków i zbiorników

46/92


wodnych.

4. Oddziaływanie na strefy ekotonowe

Do analizy oddziaływania projektu mpzp na strefy ekotonowe wyznaczono potencjalne miejsca

tworzenia się tych stref, jako pasy szerokości 20 m wokół rodzaju użytku - las, o powierzchni ponad 0,5 ha,

znajdujących się na terenie przedmiotowego projektu mpzp lub w jej bezpośrednim sąsiedztwie. Całkowita

powierzchnia tak wyznaczonych potencjalnych stref ekotonowych wyniosła 3,13 ha. Po przeanalizowaniu

nakładania się zmian przeznaczenia gruntów, wprowadzanych w omawianym mpzp, okazało się, że

projektowany plan wprowadza zmiany na powierzchni 0,57 ha, tak wyznaczonych buforów, tj. 18% ich

powierzchni. Taka wartość uszczuplenia potencjalnych obszarów wykształcania się ekotonów, nie będzie

wywierała znaczącego negatywnego oddziaływania, zwłaszcza, że łączna powierzchnia stref ekotonowych

na obszarze projektu mpzp jest niewielka w stosunku do obszaru gminy, gdzie powierzchnia ta jest prawie

16 razy większa (ok. 50 ha).

Ponieważ nie udało się pozyskać informacji o lokalizacji rzeczywistych ekotonów na badanym

terenie, na podstawie powyższej analizy potencjalnych stref ekotonowych, uznaje się, że oddziaływanie

projektu mpzp na strefy ekotonowe nie wpłynie znacząco negatywnie.

5. Oddziaływanie na elementy środowiska5.1. Różnorodność biologiczna

Zajęcie nowych terenów pod zabudowę mieszkaniowo-usługową i przemysłową (PR.P-IT, PR.UP-

UC, PR.1-3P) zmniejszy powierzchnię dostępnych siedlisk dla niektórych gatunków. W skali globalnej,

niszczenie siedlisk jest najpoważniejszym zagrożeniem dla przyrody. Jednakże, zmiany przeznaczenia

gruntów pod zabudowę nie powinny mieć znaczącego negatywnego wpływu na bioróżnorodność terenów,

których przeznaczenie ulegnie zmianie oraz terenów im sąsiadujących. Przemawia za tym fakt, że

większość z tych gruntów, była do tej pory użytkowana rolniczo, czyli w sposób, któremu towarzyszy

stosunkowe ubóstwo gatunków. Jak wykazują szczegółowe analizy (np. rozdz. B. 1.3. „Oddziaływanie na

siedliska występowania chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów”), przeprowadzone dla

zinwentaryzowanych, cennych gatunków, wpływ na nie ustaleń projektu planu będzie niewielki. Nowa

zabudowa prawdopodobnie nie wyeliminuje żadnych gatunków z terenu objętego zmianą planu, a jedynie

uszczupli liczebność niektórych populacji. Jednocześnie zabudowa mieszkaniowo-usługowa wiąże się

z tworzeniem przydomowych ogrodów, które mogą przyczynić się do poprawy stanu ochrony niektórych

gatunków, np. owocożernych ptaków, czy owadów odżywiających się nektarem. Ostateczna wypadkowa tych

zmian, dla wielości gatunków zamieszkujących badany obszar, jest bardzo trudna do określenia.

Potencjalny wpływ na różnorodność biologiczną może mieć przeznaczenie terenów dotychczas

nieużytkowanych, przeznaczonych w planie z 2006 r. pod tereny dolesień na tereny rolnicze. W związku

z niewielką wartością przyrodniczą roślinności tam występującej (jest to obszar prawdopodobnie porolny, na

którym zachodzi zjawisko sukcesji wtórnej) nie stwierdza się znaczącego negatywnego oddziaływania tej

47/92


zmiany na różnorodność biologiczną tego obszaru. Oddziaływanie tej zmiany na różnorodność biologiczną

może być wręcz korzystne, zakładając sposób użytkowania rolniczego analogiczny jak dla całej gminy

(rozdrobnienie upraw rolnych).

W związku z powyższym, można przyjąć, że planowane zmiany sposobu zagospodarowania nie

będą wywierać znaczącego negatywnego oddziaływania na różnorodność biologiczną.

5.2. Ludzie

Do negatywnych oddziaływań wprowadzenia w życie przedmiotowego projektu mpzp należy wzrost

poziomu hałasu i zanieczyszczeń na terenach nowej zabudowy mieszkaniowej, usługowej i produkcyjnej

oraz na terenach im sąsiadujących.

Najbardziej istotny wpływ z punktu widzenia oddziaływania na ludzi ma budowa i funkcjonowanie

zakładu górniczego. Źródłem przewidywanej emisji hałasu będą przede wszystkim prace budowlane na

etapie realizacji przedsięwzięcia, wzmożony ruch pojazdów, transport materiałów oraz praca urządzeń

technologicznych na etapie eksploatacji inwestycji.

Dopuszczalne wartości hałasu w środowisku reguluje rozporządzenie Ministra Środowiska z dn.

14.06.2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (tekst jedn. Dz. U. 2014 r. Poz.

112). Zgodnie z rozporządzeniem oraz przeznaczeniem terenów sąsiednich planowanej inwestycji stwierdza

się, że na zachód i wschód od planowanej inwestycji poziom emitowanego dźwięku nie może przekroczyć

wartości 55dB w ciągu dnia oraz 45dB w nocy - wartości dopuszczalnych dla terenów mieszkaniowo-

usługowych. Pozostałe otoczenie obszaru planowanej inwestycji to tereny rolnicze, dla których normy nie

obowiązują.

Ochronę przed hałasem oraz emisją zanieczyszczeń stanowić będą ekrany ziemne oddzielające

teren kopalni od zabudowy mieszkaniowo-usługowej. Dodatkowo, uformowane wały ziemne zostaną

obsadzone roślinnością, stanowiąc tym samym ochronę przed pyleniem i hałasem.

W celu określenia dokładnych wielkości emisji hałasu i zanieczyszczeń do środowiska oraz wpływu

projektowanych rozwiązań ochronnych, należy przeprowadzić szczegółowe analizy w ramach procedury

oceny oddziaływania inwestycji na środowisko.

Do pozytywnych aspektów wprowadzenia projektu mpzp pod względem dobrostanu ludzi należy

zaliczyć: nowe miejsca pracy; pokrycie zapotrzebowania w wodę dla celów spożywczych z sieci

wodociągowej poprzez realizację, przebudowę lub rozbudowę tej sieci; zapewnienie odpowiedniej ilości

terenów przeznaczonych pod zabudowę i inną działalność; poprawę czystości wód dzięki budowie sieci

kanalizacji; utrzymanie zaopatrzenia w prąd o wysokim standardzie dzięki utrzymaniu, rozbudowie i budowie

linii elektroenergetycznych średnich napięć oraz ich modernizacji; zapewnienia technicznej i przestrzennej

dostępności do systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych, funkcjonujących na rynku usług

komunikacji elektronicznej; odpowiednio zaplanowane usuwanie odpadów; poprawa możliwości

komunikacyjnych dzięki rozbudowie sieci dróg publicznych; zagwarantowanie ochrony przeciwpowodziowej

na wysokim poziomie; utrzymanie estetyki otoczenia dzięki zaplanowaniu zwartej zabudowy, urozmaiceniu

krajobrazu oraz rekultywacji terenów pocegielnianych; zachowanie wartości przyrodniczych gminy; poprawa

48/92


jakości powietrza.

Bilans tych zmian wydaje się być korzystny dla mieszkańców gminy. W związku z tym, należy

stwierdzić, że realizacja ustaleń projektu mpzp będzie pozytywnie oddziaływać na ludzi.

5.3. Zwierzęta

Na obszarze objętym projektem mpzp zinwentaryzowano występowanie następujących gatunków

zwierząt chronionych (dane na podst. inwentaryzacji wykonanej na potrzeby raportu oddziaływania na

środowisko kopalni węgla kamiennego Oświęcim - Polanka 1, której metodyka została opisana w rozdziale

B. 11. „Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy”):

• bezkręgowce: trzmiel parkowy (w sąsiedztwie (do 500 m) obszaru objętego projektem mpzp

stwierdzono także występowanie biegacza gajowego, biegacza skórzastego oraz tęcznika

mniejszego);

• płazy: żaba śmieszka. Jest to także stanowisko żaby trawnej, żaby jeziorkowej, kumaka nizinnego

i żaby moczarowej;

• gady: zaskroniec zwyczajny (w sąsiedztwie (do 500 m) obszaru objętego projektem mpzp

stwierdzono także występowanie jaszczurki zwinki);

• ptaki: bąk, błotniak stawowy, cyranka, czernica, dzięcioł duży, gęgawa, głowienka, jastrząb,

kokoszka, krakwa, kulik wielki, łabędź niemy, łyska, perkoz dwuczuby, perkozek, płaskonos,

potrzeszcz, pustułka, rybitwa białowąsa, srokosz, strumieniówka, ślepowron, świerszczak, trzciniak,

zausznik. Jest to także częściowo stanowisko bączka, bociana białego, cyraneczki, czajki, rybitwy

rzecznej i śmieszki (w sąsiedztwie (do 500 m) obszaru objętego projektem mpzp stwierdzono także

stanowisko gąsiorka, krwawodzioba, myszołowa zwyczajnego i zielonki);

• ssaki: borowiec wielki, bóbr europejski, kret europejski, nocek rudy.

Bezpośredni wpływ zmian przeznaczenia terenów na stanowiska gatunków, został opisany

w rozdziale B. 1.3. „Oddziaływanie na siedliska występowania chronionych gatunków roślin, zwierząt i

grzybów”.

Potencjalnym zagrożeniem dla niektórych gatunków nietoperzy są remonty budynków zabytkowych

i innych, które mogą doprowadzić do zniszczenia miejsc hibernacji zimowej. Ochrona stwierdzonych

zimowisk, powinna przede wszystkim sprowadzać się do pozostawiania drożnych otworów wylotowo-

wlotowych. Potencjalnym zagrożeniem dla ptaków, może być z kolei realizacja na terenach zabudowy

techniczno-produkcyjnej wysokich budynków (do 30 m). Projekt mpzp zakłada, że realizacja obiektów

budowlanych wyższych niż 12,0 m pełniących funkcje produkcyjno - magazynowe oraz obiektów

budowlanych uzupełniających (każdy inny obiekt budowlany, nie pełniący funkcji produkcyjno-

magazynowych, towarzyszący prowadzonej na terenie działalności gospodarczej i/lub ściśle z nią związany)

możliwa jest wyłącznie w obrębie pola zabudowy obiektami budowlanymi o wysokości nieprzekraczającej 30

m, przy czym wysokość zabudowy obiektami uzupełniającymi nie może przekraczać 20 m. Zabudowa ta

49/92


będzie więc skupiona w oznaczonym w projekcie mpzp obszarze, a rozwiązaniem minimalizującym

zagrożenie kolizji ptaków z budynkami może być ograniczenie ilości okien i powierzchni przeszklonych w

budynkach.

Niewielki negatywny wpływ na ptaki zdobywające pożywienie na polach uprawnych, może mieć

zabór gruntów ornych pod budowę zakładu górniczego. Działanie takie, w pewnym niewielkim stopniu,

ogranicza bazę żerową wspomnianych gatunków. Jako działanie kompensujące można uznać

przeznaczenie pod uprawy rolne nowych gruntów.

Biorąc pod uwagę powyższe wnioski, zalecenia oraz wnioski opisane w podrozdziale B. 1.3.

„Oddziaływanie na siedliska występowania chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów”, nie stwierdza

się znaczącego negatywnego oddziaływania projektu mpzp w zakresie możliwości naruszeń zakazów

obowiązujących w stosunku do zwierząt określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 6

października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt, występujących na terenie objętym projektem

mpzp oraz w zasięgu jego oddziaływania.

5.4. Rośliny


kamiennego Oświęcim - Polanka 1, której metodyka została opisana w rozdziale B. 11. „Metody

zastosowane przy sporządzaniu prognozy” wykazała występowanie następujących gatunków roślin na

terenie gminy Przeciszów objętym projektem mpzp:

• rośliny naczyniowe: grzybieńczyk wodny, klon jesionolistny, niecierpek gruczołowaty, rudbekia

naga.

Opracowanie ekofizjograficzne z 2003 r. wskazuje, że na terenie objętym projektem mpzp mają swe

stanowiska następujące rośliny:

• objęte ochroną ścisłą: brak;

• objęte ochroną częściową18: kruszyna pospolita (w bliskim sąsiedztwie (ok. 7m) od granic objętych

projektem mpzp na terenie Piotrowic stwierdzono także występowanie bluszcza pospolitego oraz

barwinka pospolitego (5m od granic przedmiotowego planu na terenie miejscowości Las));

• rzadkie: ponikło jednoprzysadkowe, rzęsa garbata, włosienicznik krążkolistny, żabiściek pływający.

Na terenie objętym projektem mpzp nie zinwentaryzowano cennych gatunków mchów.

Ponieważ stanowiska cennych roślin nie istnieją na gruntach, których przeznaczenie ulegnie

zmianie, analizie może być poddane tylko ewentualne oddziaływanie pośrednie na rośliny.

Bezpośredni wpływ zmian przeznaczenia terenów na stanowiska gatunków, został opisany

w rozdziale B. 1.3. „Oddziaływanie na siedliska występowania chronionych gatunków roślin, zwierząt i

grzybów”.

Biorąc pod uwagę, że w projekcie mpzp zakłada się stosowanie kanalizacji rozdzielczej oraz

podczyszczanie ścieków, a także zakłada się działania minimalizujące zanieczyszczenia powietrza

18 stan ochrony poszczególnych gatunków roślin uległ zmianie od czasu opracowania ekofizjograficznego (2003 r.); żaden z wymienionych gatunków roślin częściowo chronionych nie podlega obecnie ochronie; bluszcz pospolity i barwinek pospolity można uznać za gatunki rzadkie

50/92


(szczegóły opisano w podrozdziale B. 5.7. „Powietrze”), można stwierdzić, że projekt planu będzie

pozytywnie oddziaływać na rośliny. Budowa sieci powinna zmniejszyć skażenie gleb, a stosowanie

proekologicznych systemów grzewczych i zakaz termicznego przekształcania odpadów - zmniejszyć

stężenie zanieczyszczeń powietrza szkodliwych dla roślin. Należy jednak przypomnieć, że niniejsza

prognoza nie jest poświęcona szczegółowej analizie ewentualnego negatywnego oddziaływania planowanej

budowy kopalni węgla kamiennego, którą należy opracować w ramach procedury oceny oddziaływania

inwestycji na środowisko.

Biorąc pod uwagę powyższe wnioski, nie stwierdza się znaczącego negatywnego oddziaływania

projektu mpzp w zakresie możliwości naruszeń zakazów obowiązujących w stosunku do roślin znajdujących

się na badanym obszarze, określonych w rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r.

w sprawie ochrony gatunkowej roślin.

5.5. Grzyby


kamiennego nie wykazała istotnych stanowisk grzybów na terenie objętym projektem mpzp. W związku z

tym, że grzyby, w tym porosty, są związane głównie z terenami leśnymi oraz ewentualnie zadrzewieniami,

a gospodarowanie na tych terenach nie zmieni się w wyniku uchwalenia projektu mpzp, należy przyjąć brak

negatywnego oddziaływania tego dokumentu na grzyby.

Nie stwierdza się więc znaczącego negatywnego oddziaływania projektu mpzp w zakresie

możliwości naruszeń zakazów obowiązujących w stosunku do grzybów określonych w rozporządzeniu

Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów.

5.6. Stosunki wodne

Potencjalne negatywne oddziaływanie na stosunki wodne obszaru objętego projektem mpzp

i terenów sąsiednich może mieć planowana działalność górnicza. Utworzenie wyrobiska może być przyczyną

powstania tzw. leja depresyjnego, tj. obniżenia poziomu wód gruntowych. Taki lej może prowadzić do zaniku

wód na obszarze o różnych areałach w zależności od głębokości eksploatacji i budowy geologicznej.

Zagrożenia te można wyeliminować stosując technologię udostępnienia kopalni upadowymi wydrążonymi,

w warstwach czwartorzędu i trzeciorzędu, kompleksem TBM. Obudowę w/w upadowych stanowić powinny

pełne, szczelne żelbetowe pierścienie o wytrzymałości dostosowanej do prognozowanych ciśnień górotworu.

W ten sposób może zostać wyeliminowana możliwość przepływu wody z górotworu do wyrobisk

udostępniających kopalni. Pozwoli to na pełne odizolowanie warstw wodonośnych za obudową upadowych.

W konsekwencji nie spowoduje to powstania leja depresyjnego z tytułu odwodnienia górotworu.

W wyniku powstania niecki obniżeniowej może dojść do zmian stosunków wodnych polegających na

przyspieszeniu spływu wód i erozji ich koryt lub też do spowolnienia spływu i możliwości powstania lokalnych

rozlewisk. Takie zjawiska mogą wystąpić np. w rejonie koryta rzeki Łowiczanki. Zastosowanie odpowiedniej

profilaktyki hydrotechnicznej (np. obwałowania, drenaże, przepompownie) pozwoli przeciwdziałać ich

51/92


powstaniu. Szczegółową charakterystykę wpływu projektowanej kopalni na stan wód należy sporządzić

w ramach procedury oceny oddziaływania inwestycji na środowisko.

Potencjalnym stałym zagrożeniem dla stosunków wodnych na obszarze będącym przedmiotem

opracowania jest wzrost powierzchni terenów zabudowanych (m. in. zabudową przemysłową), co może

spowodować zmniejszenie zdolności infiltracyjnej gruntu. Z przeznaczeniem nowych terenów na cele

mieszkaniowe, mieszkaniowo-usługowe oraz przemysłowe związany będzie również zwiększony pobór wód

podziemnych.

Do pozostałych działań mogących mieć wpływ na stosunki wodne należą: prace melioracyjne,

regulacje cieków, wzrost retencji powierzchniowej poprzez budowę zbiorników wodnych, zabudowa koryt

rzek i prace hydrotechniczne w obrębie dolin cieków19.

W projekcie mpzp przedstawiono szereg działań mających na celu ochronę stosunków wodnych

oraz jakości wód. W przedmiotowym dokumencie znajduje się zapis zapewniający ochronę stawów

„Przyręb”: „Wszelkie działania inwestycyjne podejmowane w obszarze Natura 2000 Dolina Dolnej Skawy

PLB120005 i w jego sąsiedztwie nie mogą zagrażać utrzymaniu ciągłości zasilania w wodę kompleksów

stawów Przyręb”. Ponadto na terenach przeznaczonych na cele obsługi produkcji w gospodarstwach

rybackich - stawy hodowlane zakazano zmiany dotychczasowej funkcji stawów, likwidacji wysp na stawach

i grobli oraz dopuszczono wykorzystanie suchych stawów dla potrzeb retencji. W projekcie mpzp

wyznaczono również strefę ochrony naturalnego koryta meandrującego cieku Włosianka, gdzie nie

dopuszcza się wykonywania prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu, z wyjątkiem prac na

rzecz ochrony przeciwpowodziowej. W projekcie mpzp ustalono również konieczność zachowania obudowy

biologicznej cieków i zbiorników wodnych, poprzez całkowity (a w niektórych przypadkach częściowy) zakaz

zabudowy.

Pozostałe ustalenia, korzystne dla stosunków wodnych obejmują: realizację budowy systemu

kanalizacji sanitarnej, zakaz lokalizacji składowisk odpadów, odpowiednie podczyszczanie i odprowadzanie

ścieków komunalnych, będących ściekami bytowymi, ścieków komunalnych innych niż ścieki bytowe oraz

ścieków przemysłowych, zrzut kopalnianych wód dołowych do Wisły (po uprzednim ich oczyszczeniu na dole

kopalni), a także „konieczność zachowania ciągłości cieków, w szczególności w przypadku prowadzenia

robót związanych z budową, przebudową i modernizacją infrastruktury drogowej lub kolejowej w rejonie

skrzyżowań z ciekami”. Z pominięciem zrzutu wód kopalnianych, wszystkie pozostałe działania przyczynią

się do poprawy jakości wód. Szczegółowy wpływ kopalni na środowisko, jak i ewentualne działania

minimalizujące skutki zrzutu wód dołowych do Wisły, należy określić w ramach procedury oceny

oddziaływania inwestycji na środowisko.

Wobec powyżej przywołanych ustaleń projektu mpzp, uznaje się brak znaczącego negatywnego

oddziaływania projektu mpzp na stosunki wodne.

5.7. Powietrze

W celu ochrony powietrza w gminie Przeciszów, zaplanowano szereg istotnych działań mających

19 Źródło: Opracowanie ekofizjograficzne gminy Przeciszów, 2003

52/92


wpływ na jakość powietrza. Projekt mpzp nakazuje stosowanie takich rozwiązań, które gwarantują

zachowanie pożądanych wielkości emisji zanieczyszczeń oraz parametrów sprawności cieplnej urządzeń

grzewczych. W projekcie założono stosowanie proekologicznych systemów grzewczych opartych o

niskoemisyjne lub zeroemisyjne techniki grzewcze. Ponadto zakazano termicznego przekształcania

odpadów, w tym spalarni odpadów.

Można przewidywać, że planowany wzrost uprzemysłowienia terenu będzie wiązał się ze wzrostem

zanieczyszczeń powietrza. Jednakże ze względu na charakter tego uprzemysłowienia (górnictwo) wzrost ten

będzie ograniczał się do wzrostu zapylenia. Szczegółowe analizy wpływu planowanej inwestycji polegającej

na budowie kopalni węgla kamiennego należy przedstawić w ramach procedury oceny oddziaływania

inwestycji na środowisko.

Podsumowując, można przewidywać, że realizacja projektu mpzp nie będzie mieć znaczącego

negatywnego wpływu na jakość powietrza, wręcz przeciwnie - zapisy projektu mpzp mogą przyczynić się do

poprawy jego jakości.

5.8. Powierzchnia ziemi

Potencjalny wpływ na powierzchnię ziemi będzie miała założona w projekcie mpzp możliwość

realizacji kopalni węgla kamiennego i budowy zakładu górniczego. Lokalizację zakładu górniczego

prezentuje Mapa nr 1. „Oddziaływanie na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice”.

Zakładana w projekcie mpzp eksploatacja złoża węgla kamiennego może być przeprowadzana w sposób

minimalizujący zmiany w ukształtowaniu powierzchni ziemi oraz ograniczający potencjalne deformacje. Przy

założeniu, że kopalnia będzie kopalnią upadową, projektowana lokalizacja zakładu górniczego nie

spowoduje deformacji terenu pomiędzy zakładem górniczym a miejscem eksploatacji surowca.

Potencjalne deformacje mogą dotyczyć jedynie terenów zlokalizowanych poza terenami

chronionymi, które obejmują zwartą zabudowę miejscowości Przeciszów, Piotrowice i Polanka Wielka.

W aspekcie ochrony powierzchni ziemi rozwiązanie to jest najmniej konfliktowe. Racjonalne, optymalne

wykorzystanie złoża przyczyni się do ograniczenia osiadania terenu średnio o 3-4 m, a maksymalnie do 7,0

m na obszarze łąk i pól. Należy stwierdzić, że istniejąca, zróżnicowana morfologia terenu może znacząco

złagodzić efekt osiadania.

Wpływ na powierzchnię ziemi, jaki pociągnie za sobą eksploatacja należy zbadać w ramach

procedury oceny oddziaływania kopalni węgla kamiennego na środowisko.

Oddziaływanie na powierzchnię ziemi będzie związane także z budową zakładu górniczego

i towarzyszącej mu infrastruktury. Stwierdza się, że zmiany w ukształtowaniu powierzchni ziemi w wyniku

budowy nowych obiektów będą ograniczone do terenów przeznaczonych pod zabudowę i bezpośrednio w jej

otoczeniu. Niewielkie oddziaływanie na powierzchnię ziemi będzie miała także budowa dróg. Oddziaływanie

ograniczy się do terenów pasa drogowego i bezpośredniego otoczenia drogi.

Za korzystny wpływ ustaleń przedmiotowego mpzp na powierzchnię ziemi uznaje się koncentrację

zabudowy, unikanie jej rozpraszania. Tereny przeznaczone pod nową zabudowę mieszkaniowo-usługową

53/92


lokalizowane są w projekcie mpzp głównie w obrębie zabudowy już istniejącej. Rozwiązanie to przyczyni się

do zminimalizowania przekształceń powierzchni ziemi w związku z wyposażaniem nowej zabudowy

w niezbędną infrastrukturę.

Korzystnym rozwiązaniem jest także planowana rekultywacja terenów byłej cegielni zlokalizowanej

w pobliżu południowo-wschodniej granicy miejscowości Przeciszów. Rozwiązanie to przyczyni się do

przywrócenia gruntów do ich racjonalnego wykorzystania.

W związku z nowymi założeniami w mpzp, minimalizowanie przekształceń powierzchni ziemi uznaje

się za bardzo korzystne rozwiązanie.

Biorąc pod uwagę zarówno pozytywne jak i negatywne wpływy przedmiotowego projektu mpzp na

powierzchnię ziemi oraz założenia autorów prognozy, stwierdza się, że ustalenia projektu mpzp nie będą

znacząco negatywnie oddziaływać na powierzchnię ziemi. Wpływ na powierzchnię ziemi planowanej

działalności kopalni węgla kamiennego należy poddać ekspertyzom w ramach procedury oceny

oddziaływania inwestycji na środowisko.

5.9. Krajobraz

Do miejsc cennych krajobrazowo zalicza się m.in. punkty i ciągi widokowe. Na terenie objętym

projektem mpzp znajduje się jeden punkt widokowy, zlokalizowany w północnej części gminy, na moście na

Wiśle w miejscowości Las. Punkt oddalony jest o ok. 200 m od granicy rezerwatu „Przeciszów”. Z punktu

rozpościera się widok w kierunku pn.-wsch. obejmujący Dolinę Wisły i wzniesienia Wyżyny Krakowsko-

Częstochowskiej. W odległości ok. 150 m na pn.-zach. i pd.-wsch. od punktu widokowego znajdują się

tereny dotychczas użytkowane rolniczo, przeznaczone w przedmiotowym planie pod zabudowę

mieszkaniowo-usługową. W związku z tym, że są to niewielkie obszary (łączna powierzchnia to niecałe 0,4

ha), stanowiące powiększenie zabudowy już istniejącej, a także znajdujące się poniżej wyznaczonego

punktu - nie stwierdza się znaczącego negatywnego oddziaływania ustaleń planu na punkt widokowy. Co

więcej, widoczność z punktu obejmuje głownie kierunek pn.-wsch. (wzniesienia Wyżyny Krakowsko-

Częstochowskiej). Planowana zabudowa znajduje się na pn.-zach. i pd.-wsch. od punktu i nie wpłynie na

zakres i głębokość panoramy obserwowanej z punktu. Ponadto, w okresie wegetacyjnym znajdująca się

w pobliżu punktu zabudowa przysłaniana jest pasem zadrzewień porastających brzegi Wisły.

Pozostałe cenne widokowo miejsca na terenie gminy zlokalizowane są poza obszarem objętym

projektem mpzp. Po przeanalizowaniu zakresu widoczności każdego z punktów widokowych, stwierdza się,

że ustalenia planu nie będą miały znaczącego negatywnego wpływu na miejsca o wysokich walorach

krajobrazowych. Najwyższe budynki planowanej kopalni mogą zaznaczyć się jedynie na jednym z dalszych

planów widokowych panoramy punktu widokowego, znajdującego się przy zachodniej granicy gminy

Przeciszów, na wschód od stawu „Bachórz”.

Projekt mpzp zawiera szereg ustaleń, które korzystnie wpłyną na cenne widokowo miejsca. Jest to

przede wszystkim ochrona naturalnego koryta meandrującego cieku "Włosianka" oraz rejonu stawów

hodowlanych "Przyręb". W projekcie znajdują się również zapisy mające na celu ochronę obszarów cennych

przyrodniczo. Lokalizacja inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej nie jest dopuszczona

54/92


w obszarze Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”, w strefie ochrony rejonu stawów hodowlanych „Przyręb”

i naturalnego koryta meandrującego cieku Włosianka, natomiast ich lokalizacja na pozostałym terenie musi

uwzględniać cele i przedmioty ochrony rezerwatu oraz obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Skawy.

Korzystny wpływ na krajobraz mają także następujące ustalenia projektu mpzp: propozycja

zastąpienia napowietrznych linii niskiego i średniego napięcia liniami kablowymi oraz budowa nowych

przyłączy energetycznych jako kablowych, określenie minimalnego udziału zieleni w powierzchni parkingów

o liczbie stanowisk większej niż 15, zakaz lokalizowania reklam na terenach oznaczonych symbolami: ZL

(teren lasu), ZK-ZS (teren zieleni chronionej, w tym zespołów roślinności związanej z kompleksem stawów

„Przyręb”), ZK-ZŁ (teren zieleni chronionej towarzyszącej dolinom cieków i obniżeniom terenowym), RU-WS

(teren obsługi produkcji w gospodarstwach rybackich - stawy), R1 (teren rolniczy z zakazem zabudowy).

Pozytywny wpływ na krajobraz mają także reguły dotyczące form i kątów nachylenia dachów, dopuszczalnej

wysokości budynków oraz zakazy sytuowania ogrodzeń z blachy i z prefabrykowanych elementów

betonowych od strony dróg, ulic, placów i innych miejsc publicznych, za wyjątkiem cokołów pod ogrodzenia.

Innym zjawiskiem, które będzie oddziaływać na krajobraz obszaru objętego projektem mpzp jest

przyrost terenów zabudowy mieszkaniowo-usługowej. Oddziaływanie to nie jest wprawdzie korzystne dla

krajobrazu, ale bardzo istotnym działaniem, które podjęto w celu zminimalizowania tego zjawiska jest

skupianie zabudowy, czyli możliwie jak największe zapobieganie jej rozpraszaniu. Korzystne dla

kształtowania harmonijnego krajobrazu jest również ograniczanie zabudowy w terenach zalewowych Wisły.

Wprowadzenie do krajobrazu terenów zabudowy przemysłowej, zwanej w planie jako: „teren

infrastruktury zakładu górniczego" (PR.P-IT)” „tereny zabudowy techniczno - produkcyjnej” (PR.1P, PR.2P,

PR.3P) oraz „tereny zabudowy usługowo-produkcyjnej z możliwością rozmieszczenia obiektów handlowych

o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2”(PR.UP-UC), przede wszystkim przyczyni się do zmniejszenia

udziału w krajobrazie charakterystycznego dla niej typu krajobrazu naturalno - kulturowego, czyli krajobrazu

otwartych terenów upraw rolnych, pokrytych szachownicą pól uprawnych, nawiązującą w swoim układzie do

historycznych procesów osadniczych. Działanie to wpłynie z kolei na korzyść powierzchni zajmowanej przez

tereny krajobrazu kulturowego - w tym przypadku intensywnie zagospodarowanego terenu zabudowy

przemysłowej.

Ponadto, wysokość obiektów na projektowanych terenach „zabudowy techniczno-produkcyjnej” (do

30 m) oraz „terenach zabudowy usługowo-produkcyjnej z możliwością rozmieszczenia obiektów handlowych

o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2” (do 20 m) może przyczynić się do wprowadzenia w krajobrazie

akcentów, dominant i/lub subdominant (w zależności od siły oddziaływania danych obiektów) o negatywnym

charakterze oddziaływania. Obiekty te mogą stanowić tym samym elementy wyróżniające się w krajobrazie,

konkurujące z pozytywnymi elementami krajobrazu jak np. cenne obiekty kultury materialnej miejscowości

Przeciszów. Będą więc przykładem elementów dysharmonizujących krajobraz w skali lokalnej.

Za pozytywne rozwiązanie, mające na celu zminimalizowanie negatywnych skutków oddziaływania

na krajobraz obiektów przemysłowych uznaje się także wprowadzenie pasów zieleni urządzonej wzdłuż

wsch., zach. i częściowo pn. granicy terenów zabudowy techniczno-produkcyjnej. Stosowanie zieleni

maskującej w krajobrazie to jedna z metod, które niewątpliwie przyczyniają się do zmniejszenia siły

oddziaływania elementów dysharmonizujących krajobraz, zwiększając tym samym wartość krajobrazu,

55/92


zarówno w skali mikro (małych wnętrz krajobrazowych), jak i makro (ponadlokalnej). Dodatkowo, część

pasów zieleni zlokalizowana będzie na utworzonych wałach ziemnych. Rozwiązanie to przyczyni się do

wzmocnienia ochrony krajobrazu poprzez podwyższenie planowanej ściany zieleni.

Projekt budowy zakładu górniczego powstawał z założeniem jak najmniejszej wysokości tychże

budynków. Zaprojektowanie zabudowy zakładu górniczego o mniejszej wysokości nie jest możliwe ze

względów technologicznych. Stwierdza się, że wybór technologii drążenia pozwoli wyeliminować wieże

wyciągowe szybów, które często mają wysokość ponad 80 m i stanowią znacznie większą ingerencję

w krajobraz rolniczy.

Podsumowując, należy stwierdzić, że ustalenia projektu mpzp mają ambiwalentne oddziaływanie na

krajobraz. Odpowiednia minimalizacja oddziaływań negatywnych, pozwala uznać przedmiotowy projekt

mpzp za mający neutralny wpływ na krajobraz.

5.10. Klimat

Charakter i skala zmian w polityce zagospodarowania przestrzennego gminy, zaplanowane

w projekcie mpzp, nie dają podstaw do przewidywania niekorzystnych zmian w klimacie, czy mikroklimacie

obszaru.

5.11. Zasoby naturalne

Na terenie objętym projektem mpzp znajdują się zasoby naturalne zarówno odnawialne (lasy,

uprawy rolne, powietrze, nasłonecznienie, wody), jak i nieodnawialne (surowiec energetyczny - węgiel

kamienny). Zasięg udokumentowanego złoża węgla kamiennego „Oświęcim-Polanka 1” przedstawia

załączona Mapa nr 1. „Oddziaływanie na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice”.

Przyszła eksploatacja złóż węgla kamiennego przyczyni się do zmniejszenia jego zasobów. Przedmiotowy

projekt mpzp zastrzega, że „sposób zagospodarowania terenu w granicach złoża „Przeciszów” nie może

powodować ubytków zasobów kopaliny zalegającej w złożu oraz uniemożliwić jej późniejszą eksploatację”.

Założona w przedmiotowym projekcie mpzp lokalizacja zakładu górniczego stwarza prawne warunki

dla realizacji kopalni. Oddziaływanie na środowisko i wpływ na zasoby naturalne przedsięwzięcia

polegającego na budowie kopalni węgla kamiennego należy poddać szczegółowym analizom w ramach

oceny oddziaływania na środowisko tejże inwestycji.

Innym zasobem, na który wpływ może mieć realizacja postanowień projektu mpzp, na obszarze nim

objętym są gleby. Wprowadzanie stałej zabudowy nieodwracalnie niszczy gleby, często do dużej głębokości.

Zjawisko to dotyczy szczególnie terenów planowanego zakładu górniczego, gdzie masy eksploatowanych

gleb będą największe. Część mas ziemnych, w skład których wchodzą gleby zostanie wykorzystana do

uformowania wałów ochronnych, porośniętych roślinnością. Projektowane wały chronić będą sąsiednie

tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej przed oddziaływaniem zakładu górniczego.

Za korzystne dla gleb uznaje się zapisy planu, określające minimalne wymagane wskaźniki

56/92


powierzchni biologicznie czynnych dla poszczególnych rodzajów terenów oraz wprowadzenie zieleni

ochronnej na obszarach zaklasyfikowanych w obowiązujących dokumentach planistycznych jako „teren

rolniczy”. Wprowadzenie zieleni ochronnej na gruntach użytkowanych rolniczo, spowoduje znaczące

zahamowanie procesu erozji gleb oraz przyczyni się do stopniowego zahamowania ich degradacji.

Innym zasobem naturalnym, na które przedmiotowy projekt planu będzie miał wpływ są zasoby wód

powierzchniowych i podziemnych. Oddziaływanie na zasoby wód opisano w rozdziale B. 5.6. „Stosunki

wodne”.

Podsumowując, stwierdza się, że zawarte w projekcie mpzp założenia wpłyną zarówno negatywnie,

jak i pozytywnie na zasoby naturalne. Wpływ negatywny uznaje się jednak za nieznaczny.

5.12. Zabytki

Na terenie objętym projektem mpzp zlokalizowane są 3 stanowiska archeologiczne wraz ze strefami.

Ich zestawienie prezentuje Tabela 5: Zestawienie stanowisk archeologicznych na terenie objętym projektem

mpzp.

Tabela 5: Zestawienie stanowisk archeologicznych na terenie objętym projektem mpzp

Lp. Miejscowość Numerstanowiskaw obrębiemiejscowości

Numerna mapie

AZP

Funkcja obiektu

Chronologia Materiał czasowy

Wyodrębnioneznaleziska

1 Przeciszów 11 84 Ślady osadnictwa

Pradzieje 2 fragmenty ceramiki

2 Przeciszów 3 85 Obozowisko ślady osadnictwa

Epoka kamienna średniowiecze

2 odłupki3 fragmenty ceramiki

3 Las 8 78 Ślady osadnictwa

Pradzieje 2 fragmenty ceramiki

Źródło: Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy Przeciszów, 2015

Stanowisko nr 85 znajduje się na terenie przeznaczonym w projekcie mpzp na zabudowę

techniczno-produkcyjną, stanowisko nr 84 na terenie przeznaczonym pod zabudowę mieszkaniowo-

usługową, natomiast stanowisko nr 78 na terenie rolniczym. Projekt zawiera zapis zapewniający ich ochronę

zgodnie z ustawą o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.

Tak sformułowaną strategię ochrony stanowisk archeologicznych uznaje się za wystarczającą. Na

obszarze objętym opracowaniem projektu nie ma innych obiektów zabytkowych.

5.13. Dobra materialne

Na terenie gminy Przeciszów objętej projektem mpzp znajdują się zarówno dobra kultury jak i dobra

infrastrukturalne. W przedmiotowym projekcie mpzp zawarto ustalenia mające pozytywny wpływ zarówno na

dobra kultury jak i dobra infrastrukturalne. Założono przebudowę, rozbudowę i modernizację sieci dróg,

parkingów, a także zaplanowano ochronę stanowisk archeologicznych, rozbudowę kanalizacji, zachowanie

57/92


przeprawy promowej przez Wisłę, doprowadzenie sieci wodociągowej do nowo powstającej zabudowy,

rozbudowę infrastruktury teleinformatycznej. Założono także rozwój gospodarczy poprzez możliwość

wykorzystania ujawnionego w projekcie złoża węgla kamiennego. Wskazano lokalizację zakładu górniczego.

Założona realizacja inwestycji, jaką będzie kopalnia węgla kamiennego będzie ponadto stanowić

nowe źródło dochodu dla gminy Przeciszów, co pozwoli zmodernizować istniejącą infrastrukturę.

Z funkcjonowaniem planowanej kopalni mogą wiązać się potencjalne szkody górnicze dotyczące

budynków, infrastruktury oraz użytkowanych gruntów.

Wpływ na budynki oraz infrastrukturę, w tym infrastrukturę transportową mogą mieć potencjalne

deformacje terenu związane z funkcjonowaniem kopalni oraz wzmożony ruch pojazdów (elementy te należy

poddać ekspertyzom w ramach procedury oddziaływania na środowisko). Ruch pojazdów, który będzie

wiązał się z funkcjonowaniem zakładu górniczego może wpłynąć negatywnie na sieć dróg w gminie,

szczególnie tych, znajdujących się w złym stanie technicznym, pod warunkiem, że ruch pojazdów ciężkich

odbywał się będzie z ich wykorzystaniem. Lokalizacja Zakładu Górniczego w mpzp wobec istniejącej

infrastruktury, pozwala na hipotetyczne stwierdzenie, że transport kopalin może być realizowany za pomocą

przyległej do terenu zakładu linii kolejowej nr 94. Przewiduje się także zwiększenie ruchu pojazdów na DK44,

na odcinku Oświęcim-Kraków. Ewentualne zwiększenie ruchu pojazdów na pozostałych drogach, w tym

drogach powiatowych w gminie Przeciszów określa się jako ruch związany z dojazdem pracowników do

Zakładu Górniczego. Biorąc pod uwagę powyższe założenia, nie przewiduje się znaczącego negatywnego

oddziaływania ruchu pojazdów związanych z funkcjonowaniem Zakładu Górniczego na drogi w gminie.

Dokładny wpływ ruchu pojazdów na drogi w gminie będzie możliwy wraz z określeniem przewidywanej

wielkości ruchu poszczególnych rodzajów pojazdów po określonych drogach. Zaleca się aby szczegółowe

analizy przeprowadzone zostały na etapie procedury oddziaływania inwestycji na środowisko. W jej ramach

należy także przeprowadzić szczegółowe analizy oddziaływania planowanej kopalni na pozostałe dobra

materialne. Każdorazowo, przed zatwierdzeniem kolejnego dokumentu pracy kopalni, tzw. Planu Ruchu

koniecznym będzie przeprowadzenie inwentaryzacji obiektów znajdujących się w zasięgu wpływów kopalni

i na tej podstawie wprowadzić odpowiednie technologie zabezpieczające zgodnie z rozporządzeniem

Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2001 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny

odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.).

Wobec powyższych, stwierdza się, że realizacja projektu mpzp nie będzie miała znaczącego

negatywnego wpływu na zasób dóbr materialnych, wręcz przeciwnie - przyczyni się do rozwoju

gospodarczego gminy.

5.14. Wzajemne oddziaływanie między elementami, o których mowa w p. 2.1.-2.13.

Wszystkie elementy środowiska współgrają ze sobą tworząc jedną całość. Zachwianie jednego

z nich wpływa na jakość innego. Aby zachować panującą równowagę, planowane jest zastosowanie

rozwiązań, o których mowa w rozdziale B. 9.1. „Rozwiązania zapobiegające, ograniczające lub

kompensujące negatywny wpływ na środowisko, mogący być efektem uchwalenia projektu mpzp zawarte w

samym planie„ oraz B. 9.2. „Rozwiązania zapobiegające, ograniczające lub kompensujące negatywny wpływ

58/92


na środowisko, mogący być efektem uchwalenia projektu mpzp zawarte w niniejszej prognozie

oddziaływania na środowisko”.

Po przeanalizowaniu możliwych oddziaływań na poszczególne elementy środowiska stwierdzono

brak znaczącego negatywnego wpływu na pojedyncze komponenty środowiska. Negatywne oddziaływanie

nie występuje także pomiędzy poszczególnymi jego elementami.

5.15. Podsumowanie

Poniższa tabela zawiera podsumowanie oceny oddziaływania projektu mpzp na elementy

środowiska opisane w podrozdziałach 5.1 - 5.13.

Tabela 6: Macierz przewidywanego oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów,

Las, Piotrowice

Lp. Elementy środowiska

Rodzaje planowanych zmian przeznaczenia gruntów oraz ich przewidywane znaczące oddziaływanie1) na elementy środowiska

Łączna2) ocenaoddziaływania projektu mpzp na środowiskog. rolniczy →

g. zabudowanyg. rolniczy → g. przemysłowy

g. rolniczy → zbiornik retencyjny

1 2 3 4 5 6

1. Różnorodność biologiczna - - - 0

2. Ludzie + + 0 +

3. Zwierzęta 0 - - 0

4. Rośliny - - - 0

5. Grzyby 0 0 0 0

6. Woda 0 - - 0

7. Powietrze - - 0 +

8. Powierzchnia ziemi 0 - 0 0

9. Krajobraz - - 0 0

10. Klimat 0 0 0 0

11. Zasoby naturalne - - - 0

12. Zabytki 0 0 0 0

13. Dobra materialne + + 0 +

14.Łączna3) ocenaoddziaływania mpzp na środowisko

0 0 0 0

1) Symbole przewidywanego znaczącego oddziaływania planowanych zmian przeznaczenia gruntów na przedmioty ochrony oraz dotyczące okresu tego oddziaływania: + (plus) – wpływ dodatni, pozytywny; 0 (zero) – brak znaczącego wpływu, - (minus) – wpływ ujemny, negatywny, 1. – oddziaływanie krótkoterminowe, 2. – oddziaływanie średnioterminowe, 3. – oddziaływanie długoterminowe (np. symbol -.3. ujemnego oddziaływania długookresowego uznaje się jako równoznaczny z oddziaływaniem znacząco negatywnym).

Uwaga: w razie potrzeby symbole przewidywanego znaczącego oddziaływania planowanych zmian przeznaczenia gruntów na przedmioty ochrony można odpowiednio rozbudować rozróżniając w dalszej kolejności np. oddziaływanie pośrednie (np. +.1.1.) lub oddziaływanie bezpośrednie (np. -.1.2.).

2) 3) Łączna ocena nie wynika ze średniej arytmetycznej poszczególnych ocen, lecz stanowi indywidualne podsumowanie zagadnienia przez eksperta i uwzględnia ustalenia mpzp nie opisane w powyższej tabeli, jak również wszelkie działania minimalizujące.

59/92


Źródło: opracowanie własne

6. Oddziaływanie transgraniczne

Załącznik I pkt 14. Konwencji o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście

transgranicznym, sporządzonej w Espoo dnia 25 lutego 1991 r. (Dz. U. z dnia 3 grudnia 1999 r.) wymienia

wydobywanie na dużą skalę i przerób na miejscu rud metali lub węgla, jako działalność mogąca

spowodować znaczące transgraniczne szkodliwe oddziaływanie. W trakcie przeprowadzania oceny

oddziaływania na środowisko, planowanej budowy kopalni węgla kamiennego należy przeprowadzić

szczegółową analizę ewentualnego transgranicznego oddziaływania tego przedsięwzięcia na środowisko.

Odległość w linii prostej (około 45 km od centrum miejscowości Przeciszów) od najbliższej granicy

Państwa, pozwala z góry wykluczyć możliwość oddziaływań transgranicznych założonych zmian w polityce

zagospodarowania przestrzennego gminy.

7. Analiza i ocena wpływu na środowisko ustaleń projektowanego dokumentu w zakresie gospodarki wodno-ściekowej i gospodarki odpadami

Według danych GUS w 2013 r. długość wodociągowej czynnej sieci rozdzielczej w gminie

Przeciszów wyniosła ok. 59 km, natomiast sieci kanalizacyjnej – 36 km. Z sieci wodociągowej korzystało

wówczas ok. 98% mieszkańców gminy, z kolei z instalacji kanalizacyjnej – 13,5% mieszkańców gminy20.

W analizowanym projekcie mpzp ustalono, że jedynie w miejscach gdzie nie ma technicznych możliwości

budowy sieci wodociągowej, dopuszczone jest korzystanie z ujęć własnych. Odnośnie gospodarki ściekami

ustalono stosowanie systemu kanalizacji rozdzielczej z oddzielnym odprowadzaniem ścieków komunalnych

oraz wód opadowych i roztopowych. Ścieki, po wcześniejszym podczyszczeniu, powinny być odprowadzane

do gminnej oczyszczalni w Oświęcimiu. Na obszarach nie objętych systemem zbiorczej kanalizacji sanitarnej

w sołectwie Las i przysiółkach Przyręb, Łowiczki Księże, Łowiczki Pańskie wraz z ulicą Graniczną

dopuszczono budowę lokalnych i grupowych układów sieci kanalizacyjnych z oczyszczalniami ścieków lub

gromadzenie ścieków w szczelnych zbiornikach i ich okresowe opróżnianie. Natomiast wody z odwodnienia

części dołowej planowanej kopalni powinny być po oczyszczeniu (na dole kopalni) odprowadzone przez

zbiornik retencyjno-dozujący rurociągami do odbiornika rzeki Wisły. Transport tych wód rurociągami przez

obszar Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy” nie może zagrażać stanowi ochrony tego terenu.

Gminna gospodarka odpadami jest prowadzona zgodnie z wymaganymi przepisami ustawy z dnia

14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r. poz.21 z późn. zm.). Polega ona na zbiórce odpadów

gospodarczych oraz komunalnych i wywożeniu ich poza teren gminy, gdzie są dalej odzyskiwane lub

unieszkodliwiane. W projekcie mpzp na obszarze będącym przedmiotem opracowania zakazano lokalizacji

składowisk odpadów, ich unieszkodliwiania, termicznego przekształcania. Zakazano również „usługowego

zbierania odpadów niebezpiecznych.” Na terenach zabudowy techniczno-produkcyjnej (P) dopuszczono

przetwarzanie odpadów w procesie ich odzysku w obiektach zamkniętych, ale przetwarzanie odpadów może

20 Źródło: Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego Gminy Przeciszów, 2015 r.

60/92


stanowić jedynie uzupełnienie podstawowej działalności. Na tym obszarze dopuszczono również

„magazynowanie odpadów przez wytwórcę odpadów i prowadzącego przetwarzanie odpadów w procesie ich

odzysku”, a także istnieje możliwość przemieszczania mas ziemnych i skalnych. Natomiast na terenach

o przeznaczeniu: zabudowa usługowo-produkcyjna (UP) oraz infrastruktura zakładu górniczego (P-IT)

dopuszczono: „przetwarzanie odpadów wydobywczych w procesie odzysku, magazynowanie odpadów przez

wytwórcę odpadów i prowadzącego przetwarzanie odpadów w procesie ich odzysku”, a także

„przemieszczania mas ziemnych i skalnych”.

Tak zaplanowana gospodarka wodno-ściekowa i gospodarka odpadami nie budzą żadnych

zastrzeżeń co do ich negatywnego oddziaływania na środowisko. Szybka realizacja tej strategii pozwoli

w znaczący sposób zminimalizować negatywny wpływ rosnącej urbanizacji i industrializacji gminy.

8. Ocena zgodności ustaleń projektowanego dokumentu z opracowaniem ekofizjograficznym

Opracowanie ekofizjograficzne Gminy Przeciszów powstało w roku 2003. Zagrożenia środowiskowe

oraz kierunkowe wytyczne do zagospodarowania przestrzennego oraz ochrony środowiska zostały zawarte

w podrozdziale 3.6 oraz rozdziałach 6. i 7. tego dokumentu. Ocenę zgodności projektu mpzp

z opracowaniem przedstawiono w podrozdziałach B. 8.1. , B. 8.2. i B. 8.3.

8.1. Ocena zgodności ustaleń projektu mpzp z podrozdziałem 3.6. opracowania ekofizjograficznego

Rozdział 3.6. określa zagrożenia dotyczące gminy Przeciszów i sugeruje ich rozwiązania, takie jak:

budowa systemu kanalizacji, zakaz zrzucania ścieków do wód powierzchniowych, ujmowanie i oczyszczanie

ścieków innych niż gospodarczo - bytowe, likwidacja dzikich składowisk odpadów, zakaz składowania

odpadów w bliskim sąsiedztwie wód powierzchniowych oraz ujęć wody i GZWP, wprowadzanie systemu

paliw ekologicznych w obiektach przemysłowych, usługowych i komunalnych, eliminacja ruchu tranzytowego

z centralnych obszarów miejscowości, minimalizacja hałasu i drgań z tras komunikacyjnych, zachęcanie

rolników do korzystania programów rolno - środowiskowych, kontrolowanie nawożenia gleb odpadami,

wprowadzenie właściwej techniki orki w obszarach zagrożonych erozją, ochrona najcenniejszych elementów

krajobrazu, dbanie o stan techniczny obiektów objętych ochroną konserwatorską oraz proponowanych do

ochrony, jak również dbanie o układy urbanistyczne powstałe przed 1945 r., rewitalizowanie krajobrazów

dysharmonijnych poprzez obudowę zielenią wysoką i średnią, dążenie do zachowania wszystkich rodzajów

zieleni, objęcie szczególną opieką obiektów chronionych na mocy prawa o ochronie przyrody, podjęcie prac

konserwatorskich pomników przyrody w złym stanie zdrowotnym, dążenie do zachowania naturalnych koryt

cieków z ich obudową.

W projekcie mpzp zakłada się szereg rozwiązań, przyczyniających się do ograniczania zagrożeń

w gminie, zgodnie z wyżej wymienionymi rozwiązaniami. W zakresie ograniczenia zanieczyszczeń

przedostających się do wód w projekcie planu zostały sformułowane następujące zasady odprowadzania

61/92


ścieków: „zastosowanie systemu kanalizacji rozdzielczej z oddzielnym odprowadzaniem ścieków

komunalnych oraz wód opadowych i roztopowych; ścieki komunalne, będące ściekami bytowymi, ścieki

komunalne inne niż ścieki bytowe oraz ścieki przemysłowe winny być, po ich uprzednim podczyszczeniu,

odprowadzane do gminnej oczyszczalni w Oświęcimiu – poprzez system zbiorczej kanalizacji sanitarnej; na

terenach nie objętych systemem zbiorczej kanalizacji sanitarnej [...], dopuszcza się alternatywnie budowę

lokalnych i grupowych sieci kanalizacyjnych z oczyszczalniami ścieków, bądź gromadzenie ścieków

w szczelnych zbiornikach, lokalizowanych zgodnie z przepisami odrębnymi, z okresowym ich opróżnianiem”.

Na obszarze objętym projektem mpzp zakazano również lokalizacji składowisk odpadów.

Odnośnie ograniczenia emisji zanieczyszczeń powietrza ustalono dla nowej zabudowy obowiązkowe

„stosowanie urządzeń grzewczych opartych o niskoemisyjne lub zeroemisyjne techniki grzewcze”.

W zakresie ograniczenia emisji hałasu i wibracji określono dopuszczalne poziomy hałasu, a także

lokalizację i parametry projektowanych wałów i ekranów akustycznych.

W zakresie ochrony krajobrazu projekt planu uwzględnia szereg ustaleń chroniących krajobraz,

opisanych szczegółowo w rozdziale B. 5.9. „Krajobraz ”.

W zakresie zachowania różnorodności biologicznej w projekcie planu zostały wyznaczone obszary

zieleni, m. in.: „teren zieleni chronionej towarzyszącej ciekom i obniżeniom terenowym”, „teren zieleni

chronionej, w tym zespołów roślinności związanej z kompleksem stawów”, a lokalizacja zakładu górniczego

obejmuje teren o znikomej wartości przyrodniczej.

Biorąc pod uwagę ekspertyzy uwzględnione w poszczególnych podrozdziałach rozdziału B.

„Oddziaływanie na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części

obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice” stwierdza się, że ustalenia

opracowania ekofizjograficznego i ustalenia projektu planu są ze sobą spójne.

8.2. Ocena zgodności ustaleń projektu mpzp z rozdziałem 6. opracowania ekofizjograficznego

W rozdziale 6. opracowania ekofizjograficznego typuje się obszary, które powinny być chronione

prawem miejscowym dla kształtowania struktury funkcjonalno - przestrzennej opartej na zrównoważonym

rozwoju, która umożliwi dalsze funkcjonowanie procesów naturalnych. Wytypowano tu następujące obszary:

dolina rzeki Wisły, doliny potoków i strumieni wraz z ich obudową, kompleks historycznych stawów, zwarte

kompleksy gruntów rolnych chronionych klas bonitacyjnych, lasy, zakrzewienia i zadrzewienia śródpolne,

oczka wodne i tereny podmokłe.

Ustalenia projektu planu przyczyniają się do ochrony większości z wytypowanych wyżej obszarów.

W projekcie wyznaczono tereny: zieleni chronionej, w tym zespołów roślinności związanej z kompleksem

stawów „Przyręb” (ZK-ZS), zieleni chronionej towarzyszącej dolinom cieków i obniżeniom terenowym (ZK-

ZŁ), wałów przeciwpowodziowych i zieleni międzywala (ZW), lasu (ZL), wód powierzchniowych

śródlądowych (WS). Wśród założeń projektu mpzp widnieją zakazy zmian dotychczasowej funkcji stawów i

zakaz likwidacji wysp na stawach, grobli.

Jedynym wyjątkiem jest planowanie przeznaczenia gruntów na glebach II i III klasy bonitacyjnej na

62/92


tereny zabudowane. Należy w tym miejscu zaznaczyć, że na obszarze gminy Przeciszów przeważają użytki

rolne o glebach wysokiej jakości i jedynie ok. 4,6% powierzchni wszystkich użytków klasy bonitacyjnej II, III,

IIIa i IIIb w gminie Przeciszów przeznaczono w projekcie planu na tereny zabudowy. Ponadto, zgodę na

przeznaczenie tych terenów na cele nierolnicze wyraził w swojej decyzji Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi

(pismo znak. GZ.tr.057-602-504/15 z dn. 28 października 2015 r.). Łącznie, zgodnie z projektem mpzp

wydano zgodę na przeznaczenie 45,7574 ha użytków rolnych klasy II i III na cele nierolnicze.

Część gruntów chronionych II i III klasy bonitacyjnej, które nie zostały przeznaczone do zabudowy

zostały włączone do obszarów o następującym przeznaczeniu: teren rolniczy (z dopuszczeniem zabudowy

rolniczej), teren rolniczy z zakazem zabudowy i teren zieleni chronionej towarzyszącej ciekom i obniżeniom

terenowym.

8.3. Ocena zgodności ustaleń projektu mpzp z rozdziałem 7. opracowania ekofizjograficznego

Rozdział 7. to „Określenie uwarunkowań ekofizjograficznych”. Kierunkiem wytyczonym przy

kształtowaniu nowych funkcji terenów gminy Przeciszów jest zrównoważony rozwój. W rozdziale tym określa

się tereny, w których polityka przestrzenna powinna być ukierunkowana na potrzeby środowiska

i różnorodności biologicznej. Do terenów tych zalicza się tu: obszary chronione na mocy prawa, zwarte

kompleksy leśne, doliny potoków wraz z roślinnością łęgową, kompleks stawów "Przyręb", śródpolne remizy

oraz kompleksy rolne na gruntach II i III klasy bonitacyjnej gleb.

Założenia projektu mpzp przedkładają zachowanie bioróżnorodności i prawidłowe funkcjonowanie

środowiska na obszarach wymienionych w opracowaniu ekofizjograficznym poprzez zapisy chroniące obszar

Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”, kompleksy stawów „Przyręb” i naturalne koryto meandrującego cieku

Włosianka. Co więcej, wprowadzenie terenów zieleni chronionej towarzyszącej dolinom cieków i obniżeniom

terenowym oraz wałów przeciwpowodziowych i zieleni międzywala przyczyni się do ochrony dolin potoków

wraz z roślinnością łęgową. Projekt mpzp nie obejmuje swym zasięgiem lasów, wobec czego nie stwierdza

się naruszeń ochrony tych obszarów.

Jedyną nieścisłością jest przeznaczenie części gruntów II i III klasy bonitacyjnej gleb pod zabudowę

zakładu górniczego, co opisano już w podrozdziale B. 8.2.

W rozdziale 7. opracowanie ekofizjograficznego zaleca ponadto wyłączyć z zabudowy następujące

tereny: obszary położone na terasie zalewowej rzeki Wisły, obszary w dnach dolin cieków, nieużytki rolne

przeznaczone do zalesienia ze względu na zbyt płytki i zmienny poziom wód gruntowych, zwarte kompleksy

gleb chronionych II i III klasy bonitacji. Również w tym przypadku ustalenia projektu mpzp pokrywają się

w większości z zaleceniami opracowania ekofizjograficznego. Wyjątkiem, tak jak uprzednio jest zabudowa

na glebach wskazanych klas bonitacyjnych. Z zastrzeżeniem, że tylko część z planowanej zabudowy,

położona jest w zwartych kompleksach tych gleb. Analiza zabudowy na gruntach o zmiennym poziomie wód

gruntowych nie była możliwa ze względu na brak danych o lokalizacji tych terenów.

63/92


9. Rozwiązania zapobiegające, ograniczające lub kompensujące negatywny wpływ na środowisko, mogący być efektem uchwalenia projektu mpzp

9.1. Rozwiązania zapobiegające, ograniczające lub kompensujące negatywny wpływ na środowisko, mogący być efektem uchwalenia projektu mpzp zawarte w samym planie

W projekcie planu znajdują się następujące rozwiązania mające na celu eliminację lub ograniczenie

negatywnego oddziaływania na środowisko:

1. Zastosowanie systemu kanalizacji rozdzielczej z oddzielnym odprowadzaniem ścieków komunalnych

oraz wód opadowych i roztopowych. Alternatywnie na terenach nie objętych kanalizacją

dopuszczono budowę lokalnych i grupowych układów sieci kanalizacyjnych lub gromadzenie

ścieków w szczelnych zbiornikach, lokalizowanych zgodnie z odrębnymi przepisami, z okresowym

ich opróżnianiem. Ścieki komunalne i przemysłowe powinny być odprowadzane do gminnej

oczyszczalni w Oświęcimiu, po ich wcześniejszym podczyszczeniu. Natomiast całość wód

z odwodnienia części dołowej projektowanej kopalni powinna być oczyszczona na dole kopalni

i odprowadzana poprzez zbiornik retencyjno-dozujący rurociągami do odbiornika – rzeki Wisły. Na

obszarze Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy” transport wód powinien być prowadzony w sposób nie

zagrażający stanowi ochrony tego obszaru.

2. Stopniowa likwidacja istniejących napowietrznych linii elektroenergetycznych niskiego i średniego

napięcia poprzez zastąpienie ich liniami kablowymi oraz budowa nowych przyłączy energetycznych

jako kablowych. W uzasadnionych przypadkach dopuszczono budowę elementów i części sieci

w wykonaniu napowietrznym.

3. Stosowanie urządzeń opartych o niskoemisyjne lub zeroemisyjne techniki spalania paliw

w przypadku nowej zabudowy.

4. Dopuszczenie inwestycji z zakresu obsługi telekomunikacyjnej poza obszarami: Natura 2000 „Dolina

Dolnej Skawy” oraz objętymi strefą ochrony rejonu stawów hodowlanych „Przyręb” i naturalnego

koryta meandrującego cieku Włosianka. Inwestycje celu publicznego z zakresu łączności publicznej

(zlokalizowane w granicach opracowania planu) nie mogą naruszyć celów i przedmiotu ochrony

rezerwatowej i obszaru Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”.

5. Zakaz lokalizacji składowisk odpadów, ich unieszkodliwiania oraz termicznego przekształcania

(w tym spalarni i współspalarni odpadów), a także usługowego zbierania odpadów niebezpiecznych.

6. Zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko w obszarze

planu, z wyjątkiem przedsięwzięć związanych z eksploatacją i przerobem węgla kamiennego oraz

pozostałych inwestycji celu publicznego z zakresu infrastruktury technicznej.

7. Wyznaczenie pasa sytuowania ekranów akustycznych obsadzonych roślinnością pnącą, który nie

może być zagospodarowany ekranami niższymi niż 5 m.

8. Zakaz lokalizowania tablic, szyldów i urządzeń reklamowych na terenach oznaczonych symbolami:

ZL, ZK-ZS, ZK-ZŁ, RU-WS, R1. Dopuszczenie lokalizacji więcej niż jednej tablicy reklamowej na

ścianie pod warunkiem zachowania ujednoliconej kolorystyki widocznych elementów

64/92


konstrukcyjnych mocowania wszystkich reklam.

9. Zakazy obowiązujące w strefie ochrony naturalnego koryta meandrującego cieku Włosianka: zakaz

zabudowy, lokalizowania sezonowych pól namiotowych, campingów służących obsłudze ruchu

turystycznego, sytuowania reklam, prac ziemnych trwale zniekształcających rzeźbę terenu

(z wyjątkiem prac związanych z ochroną przeciwpowodziową)

10. Ochrona stanowiska bociana białego. Minimalizacja negatywnych oddziaływań na środowisko

poprzez odpowiedni dobór technologii i sposobu sytuowania realizowanych lub przebudowywanych

sieci i urządzeń elektroenergetycznych.

11. Ochrona obszaru Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”. Wskazanie na rysunku granic obszaru Natura

2000 i odwołanie do obowiązujących na jego terenie przepisów prawa.

12. Zakaz podejmowania inwestycji w obszarze Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy” i w jego pobliżu,

które mogą zagrażać utrzymaniu ciągłości zasilania w wodę kompleksu stawów „Przyręb”.

13. Zakazy obowiązujące na terenie obsługi produkcji w gospodarstwach rybackich – stawy hodowlane

(RU-WS): zakaz zmiany dotychczasowej funkcji stawów, likwidacji wysp na stawach oraz grobli.

14. Ustalenie minimalnej powierzchni biologicznie czynnej dla działki budowlanej w różnych jednostkach

funkcjonalnych.

15. Ustalenie minimalnego udziału zieleni, w tym wysokiej, na poziomie 3%, w przypadku realizacji

parkingu terenowego o liczbie stanowisk powyżej 15.

16. Ustalenie konieczności zachowania ciągłości cieków, w szczególności w przypadku prowadzenia

robót związanych z budową, przebudową i modernizacją infrastruktury drogowej lub kolejowej w

rejonie skrzyżowań z ciekami.

17. Ochrona złoża „Przeciszów”, poprzez zapis: „sposób zagospodarowania terenu w granicach złoża

„Przeciszów” nie może powodować ubytków zasobów kopaliny zalegającej w złożu oraz

uniemożliwić jej późniejszą eksploatację”.

18. Zakaz prowadzenia działalności przy wykorzystaniu otwartych niezadaszonych placów na terenach

zabudowy usługowo-produkcyjnej z możliwością rozmieszczenia obiektów handlowych

o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2. Miejsce, w którym czasowo przechowuje się produkty,

odpady wytworzone przez wytwórcę musi zostać osłonięte i zadaszone.

19. Ustalenie rodzajów terenów, dla których obowiązują określone przepisami odrębnymi dopuszczalne

poziomy hałasu w środowisku. Na obszarach oznaczonych w projekcie planu symbolami: MU, UDK

obowiązują normy określone dla terenów przeznaczonych na cele mieszkaniowo-usługowe,

natomiast na obszarach oznaczonych symbolem UO obowiązują normy określone dla terenów

zabudowy związanej ze stałym bądź czasowym pobytem dzieci i młodzieży.

9.2. Rozwiązania zapobiegające, ograniczające lub kompensujące negatywny wpływ na środowisko, mogący być efektem uchwalenia projektu mpzp zawarte w niniejszej prognozie oddziaływania na środowisko

W celu ograniczenia ewentualnego negatywnego wpływu na środowisko postanowień mpzp należy:

65/92


– udostępnienie złoża węgla kamiennego (wykonanie upadowych) zrealizować przy użyciu kompleksu

„TBM” (techniki tunelowej). Eksploatacja może być prowadzona wyłącznie poza terenami zwartej

zabudowy, które należy wyznaczyć jako tereny chronione. W tym pasie terenów chronionych

dopuszcza się jedynie budowę samych upadowych,

– nowe obiekty budowlane w granicach terenu górniczego, należy realizować z zabezpieczeniami

dostosowanymi do przewidywanej kategorii terenu górniczego. Istniejącą, niewielką ilość budynków

podlegającą prognozowanym wpływom eksploatacji górniczej należy objąć profilaktycznymi

działaniami zabezpieczającymi,

– wykluczyć z eksploatacji tereny położone pod kompleksem stawów „Przyręb”,

– budowę planowanego rurociągu tłocznego prowadzić poza okresem wegetacyjnym,

– wody dołowe, wstępnie oczyszczone w wyrobiskach dołowych odprowadzić do Wisły

z zastosowaniem aktywnego systemu zrzutu wód uzależnionego od aktualnego poziomu stężeń

chlorków i siarczków w rzece.

10. Rozwiązania alternatywne

W czasie sporządzania projektu przedmiotowego mpzp, kierowano się zasadą zrównoważonego

rozwoju, tzn. starano się wybierać te spośród wielu rozwiązań alternatywnych, które najlepiej łączą potrzeby

społeczne, ekonomiczne i ochrony środowiska. Oprócz powyższego, projekt mpzp jest opiniowany

i uzgadniany z szeregiem instytucji i zainteresowanymi stronami. W poniższej tabeli podjęto próbę określenia

przykładowych, skrajnych wariantów możliwych rozwiązań. Z jednej strony ujęto rozwiązania sprzyjające

wyłącznie maksymalizacji zysku finansowego, a z drugiej strony rozwiązania korzystne dla ochrony

środowiska, w tym dla ochrony przyrody. Dla porównania streszczono rozwiązania przyjęte w projekcie

analizowanego projektu mpzp.

Tabela 7. Przykładowe, możliwe warianty rozwiązań planistycznych

Element środowiska Wariant ekonomiczny Wariant zastosowany w projekcie mpzp Wariant

środowiskowy

1 2 3 4

Obszar Natura 2000

Zezwolenie na nieograniczoną zabudowę w obszarze Natura 2000

Przeznaczenie niewielkich obszarów (ok. 0,9 ha) gruntów pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, stanowiącą w większości tereny sąsiadujące z istniejącą zabudową; wyłączenie niewielkiego fragmentu gruntów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniowo-usługową z zabudowy (ok. 0,1 ha) i przeznaczenie go dla celów rolniczych.

Zakaz zabudowy i realizacji wszelkich inwestycji w całym obszarze Natura 2000

Różnorodność biologiczna

Przyzwolenie na zabudowę mieszkaniową i lokalizację zakładu górniczego bez uwzględniania kryteriów środowiskowych, czyli np. dopuszczenie zabudowy w dolinach cieków

Ograniczenie rozprzestrzeniania się zabudowy, skupianie zabudowy planowanej w otoczeniu zabudowy istniejącej, lokalizacja zakładu górniczego w miejscu o różnorodności biologicznej mniejszej od przeciętnej dla gminy oraz poza wszelkimi formami ochrony przyrody, w tym lokalnymi.

Nie zezwalanie na zabudowę i realizację wszelkich inwestycji na terenie objętym planem.

66/92



środowiskowy

1 2 3 4

Ludzie

Zezwalanie na zabudowę (mieszkaniową, mieszkaniowo-usługową oraz wszelkie inwestycje) bez ograniczeń, w tym także na terenach cennych przyrodniczo; nowe miejsca pracy; dostęp do systemu kanalizacji, sieci wodociągowej, sieci energetycznych oraz systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych.

Przeznaczenie obszarów o ograniczonej wielkości na cele mieszkaniowo-usługowe, lokalizacja zakładu górniczego w miejscu dotychczas użytkowanym rolniczo, oddzielenie go od zabudowy mieszkaniowej wałem akustycznym obsadzonym roślinnością.

Nie zezwalanie na zabudowę i realizację wszelkich inwestycji na terenie objętym projektem planu.

Rośliny i zwierzęta

Przeznaczanie pod urbanizację i industrializację obszarów dużej koncentracji stanowisk rzadkich gatunków roślin i zwierząt w celu ograniczania kosztów inwestycyjnych oraz realizację swobód dotyczących sposobów gospodarowania na własnym gruncie.

Wyłączenie z zabudowy terenów najcenniejszych, jako ostoje roślin i zwierząt, tzn.: dolin cieków, lasów, czy kompleksu stawów.

Nie zezwalanie na zabudowę i realizację wszelkich inwestycji na terenie objętym planem, objęcie gruntów mających charakter najbardziej zbliżony do naturalnego całkowitym zakazem wstępu oraz prowadzenia jakichkolwiek czynności gospodarczych.

Wody

Nie inwestowanie w oczyszczanie wód, regulacja wszystkich cieków wodnych, brak ograniczeń w zabudowie przypotokowej.

Wyłączenie z zabudowy dolin potoków, budowa zbiornika retrencyjno-dozującego dla odprowadzenia wód z odwodnienia kopalni; transport wód pochodzących z odwodnienia części dołowej kopalni w sposób nie zagrażający stanowi ochrony obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Skawy PLB120005; stosowanie systemu kanalizacji rozdzielczej z oddzielnym odprowadzeniem ścieków komunalnych oraz wód opadowych i roztopowych; obowiązek uprzedniego podczyszczenia ścieków komunalnych (innych niż ścieki bytowe) przed odprowadzeniem do gminnej oczyszczalni.

Szeroka obudowa biologiczna wszystkich cieków wodnych, wysoki rygor w stosowaniu nawozów mineralnych i organicznych, podporządkowanie wszystkich funduszy finansowych gminy potrzebie budowy kanalizacji i oczyszczalni ścieków.

PowietrzeUznanie pełnej dowolności w wyborze sposobów ogrzewania.

Obowiązek stosowania dla nowej zabudowy urządzeń grzewczych opartych o niskoemisyjne lub zeroemisyjne techniki spalania paliw.

Zakaz opalania węglem, nakaz budowy wyłącznie domów pasywnych.

Powierzchnia ziemi

Dopuszczenie pełnej dowolności w zabudowie, oszczędności na rekultywacji terenów poprzemysłowych, brak działań mających na celu przeciwdziałanie erozji.

Ograniczenie rozprzestrzeniania się zabudowy, skupianie zabudowy planowanej w otoczeniu zabudowy istniejącej, rekultywacja terenów pocegielnianych; zapobieganie skażeniu i zanieczyszczeniu gleb.

Nie zezwalanie na zabudowę i realizację wszelkich inwestycji na terenie objętym projektem planu, przeznaczenie wszystkich gruntów rolnych pod zalesienie.

67/92



środowiskowy

1 2 3 4

Krajobraz

Dopuszczenie dowolności zabudowy; brak ograniczeń lokalizacji i struktury tablic, urządzeń reklamowych oraz szyldów.

Ograniczenie rozprzestrzeniania się zabudowy, skupianie zabudowy planowanej w otoczeniu zabudowy istniejącej; określenie parametrów zabudowy (dopuszczalne wysokości, formy dachów) i zagospodarowania terenów (minimalna wlk. wskaźnika powierzchni biologicznie czynnej i in.), wprowadzenie pasów zieleni przy granicy terenów zakładu górniczego.

Nie zezwalanie na zabudowę i realizację wszelkich inwestycji na terenie objętym projektem planu.

Klimat

Brak jakichkolwiek regulacji odnośnie emisji dwutlenku węgla i innych gazów cieplarnianych.

Obowiązek stosowania dla nowej zabudowy urządzeń grzewczych opartych o niskoemisyjne lub zeroemisyjne techniki spalania paliw.

Wymóg stosowania wyłącznie odnawialnych źródeł energii.

Zasoby naturalne

Brak ograniczeń (eksploatacja, a nie gospodarowanie) w wykorzystaniu powierzchni terenu, wód, gleb, lasów itd.

Dopuszczenie przedsięwzięć związanych z eksploatacją i przerobem węgla kamiennego; stosowanie systemu kanalizacji rozdzielczej z oddzielnym odprowadzeniem ścieków komunalnych oraz wód opadowych i roztopowych, a także obowiązek uprzedniego podczyszczenia ścieków komunalnych (innych niż ścieki bytowe) przyczynią się do poprawy jakościowej i ilościowej zasobów wód słodkich; wprowadzanie nowej zabudowy w obrębie zabudowy istniejącej; przeznaczenie terenów użytkowanych dotychczas rolniczo pod zieleń ochronną przyczyni się do stopniowego zahamowania degradacji gleb.

Nakaz wykorzystywania wyłącznie surowców odnawialnych, zakaz lokalizacji przedsięwzięć związanych z eksploatacją i przerobem węgla kamiennego.

Zabytki

Dowolność w zagospodarowaniu zabytków, brak ochrony stanowisk archeologicznych.

Ochrona stanowisk archeologicznych zgodnie z przepisami odrębnymi.

Zakaz realizacji inwestycji w obrębie stanowisk archeologicznych; przeznaczanie środków publicznych przede wszystkim na ochronę zabytków i przywracanie ich walorów.

Dobra materialne

Przeniesienie środków budżetowych wyłącznie na inwestycje w dobra materialne, takie jak drogi, budynki itd.

Planowanie inwestycji w dobra materialne, takie jak drogi, sieci kanalizacyjne, energetyczne, telekomunikacyjne.

Lokowanie środków publicznych głównie w usługach, które mają niewielki negatywny wpływ na środowisko.


W trakcie wykonywania prognozy nie napotkano trudności wynikających z niedostatków techniki lub

luk we współczesnej wiedzy.

11. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy

Do analiz wpływu planu zagospodarowania przestrzennego na elementy przyrody ożywionej

wykorzystano inwentaryzacje przyrodnicze wykonane w 2013 r. przez Krameko Sp. z o.o. na obszarze gminy

Przeciszów (oraz poza nim) na potrzeby sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko kopalni węgla

kamiennego na złożu "Oświęcim - Polanka 1".

68/92


Przedmiotem przeprowadzonych inwentaryzacji przyrodniczych na omawianym terenie były wybrane

typy siedlisk przyrodniczych oraz gatunki grzybów, flory i fauny. Kwalifikacji typów siedlisk oraz gatunków

dokonywano na podstawie kryteriów zestawionych w tabeli 8. Na inwentaryzację przyrodniczą wykonaną

w ramach opracowania dokumentacji, składał się ogół czynności zmierzających do określenia składu

gatunkowego, rozmieszczenia i liczebności tych gatunków flory i fauny oraz typów siedlisk przyrodniczych

które spełniły kryteria wyboru. Ponadto inwentaryzacja posłużyła do zidentyfikowania zagrożeń

występujących w populacjach roślin i zwierząt oraz dotyczących typów siedlisk przyrodniczych, szczególnie

tych, które mają znaczenie dla dokonania oceny wpływu zmian stosunków wodnych w ciekach i zbiornikach

wodnych na obszary Natura 2000 oraz oceny wpływu eksploatacji na gatunki chronione występujące na

obszarze górniczym.

Tabela 8. Kryteria wyboru przedmiotu inwentaryzacji

Lp. Przedmiot inwentaryzacji Kryterium wyboru do inwentaryzacji

1 Typy siedlisk przyrodniczych • typy siedlisk przyrodniczych wymienione w Załączniku I Dyrektywy Rady 92/43/EWG (Dyrektywy Siedliskowej)

2Rośliny naczynioweMchyWątrobowce

• gatunki objęte w Polsce prawną ochroną gatunkową (Rozporządzenie 2012)• gatunki wymienione w Załączniku II Dyrektywy Rady 92/43/EWG (Dyrektywy Siedliskowej)

3 Grzyby wielkoowocnikowePorosty

• gatunki objęte w Polsce prawną ochroną gatunkową (Rozporządzenie 2004)

4

SsakiGadyPłazyRybyBezkręgowce

• gatunki objęte w Polsce prawną ochroną gatunkową (Rozporządzenie 2011)• gatunki wymienione w Załączniku II Dyrektywy Rady 92/43/EWG (Dyrektywy Siedliskowej)

5 Ptaki

• gatunki objęte w Polsce prawną ochroną gatunkową (Rozporządzenie 2011)• gatunki wymienione w Załączniku I Dyrektywy Rady 79/409/EWG (Dyrektywy Ptasiej)


Metody inwentaryzacji typów siedlisk przyrodniczych, gatunków roślin, grzybów i zwierząt, w tym gatunków NATURA 2000

W celu uzyskania jak najpełniejszego rozpoznania rozmieszczenia i liczebności poszczególnych

gatunków oraz typów siedlisk będących przedmiotem inwentaryzacji, dla poszczególnych grup

systematycznych zastosowano odmienne metodyki badań. Zestawienie metod inwentaryzacji typów siedlisk

przyrodniczych oraz gatunków flory, grzybów i fauny przedstawiono w tabeli nr 9. W przypadku gatunków

o podobnej biologii i ekologii przedstawiono metodyki zbiorcze, natomiast dla gatunków lub grup gatunków

o odmiennym trybie życia (np.: nietoperze, perkozy, chruściele) przedstawiono szczegółowe metodyki prac

inwentaryzacyjnych.

Tabela 9. Zestawienie metod inwentaryzacji typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków flory, grzybów i fauny

69/92


Lp. Przedmiot inwentaryzacji

Miejsce inwentaryzacji

Czas inwentaryzacji

Metodainwentaryzacji Opis metody inwentaryzacji

1 Typy siedlisk przyrodniczych

Cały obszar analiz przyrodniczych, szczególnie tereny charakteryzujące się roślinnością o charakterze naturalnym i półnaturalnym.

kwiecień-wrzesień 2013

Kartografia fitosocjologicz-na

1.Przyjęcie istniejących, aktualnych, dostępnych materiałów publikowanych dotyczących omawianych zbiorowisk.2. Identyfikacja typów siedlisk przyrodniczych na podstawie opracowania Matuszkiewicza (2001) oraz Poradnika ochrony siedlisk i gatunków Natura 2000 (Herbich 2004, 2004a, 2004b).3.Kartowanie typów siedlisk przyrodniczych w terenie (na podkładzie map w skali 1: 10 000).4.Wykorzystanie przy określaniu kształtu poszczególnych płatów zbiorowisk pomiarów prowadzonych za pomocą odbiornika GPS i fotointerpretacji ortofotomapy.5.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla typów siedlisk przyrodniczych (zarówno realnie występujących jak i potencjalnych). 6.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.

2 Rośliny naczyniowe

Cały obszar analiz przyrodniczych


Kartografia florystyczna

1.Przyjęcie istniejących, aktualnych, dostępnych materiałów publikowanych dotyczących omawianych gatunków.2.Penetracja obszaru w poszukiwaniu stanowisk roślin .3.Zebranie danych dotyczących lokalizacji odnalezionych stanowisk przy użyciu odbiornika GPS. 4.Wykonanie opisu stanowisk i opisu populacji według przygotowanego wzoru.5.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla poszczególnych gatunków i stanowisk.6.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.

3 MchyWątrobowce




1.Przyjęcie istniejących, aktualnych, dostępnych materiałów publikowanych dotyczących omawianych gatunków.2.Penetracja obszaru w poszukiwaniu stanowisk mchów i wątrobowców.3.Zebranie danych dotyczących lokalizacji odnalezionych stanowisk przy użyciu odbiornika GPS. 4.Wykonanie opisu stanowisk i opisu populacji według przygotowanego wzoru.5.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla poszczególnych gatunków i stanowisk.6.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.

4

Grzyby wielkoowoc-nikowePorosty




1.Penetracja obszaru w poszukiwaniu stanowisk grzybów i porostów.2.Zebranie danych dotyczących lokalizacji odnalezionych stanowisk przy użyciu odbiornika GPS. 3.Wykonanie opisu stanowisk i opisu populacji według przygotowanego wzoru.4.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla poszczególnych gatunków i stanowisk.5.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.

70/92




Czas inwentaryzacji


5 Ssaki (bez nietoperzy)

Cały obszar analiz przyrodniczych ze szczególnym uwzględnieniem stawów rybnych, lasów i zadrzewień, łąk oraz dolin rzecznych


Obserwacje wizualne,kartografia faunistyczna

1.Przyjęcie istniejących, aktualnych, dostępnych materiałów publikowanych dotyczących omawianych gatunków.2.Penetracja obszaru w poszukiwaniu stanowisk ssaków. Wizualne wyszukiwanie zwierząt.3.Zebranie danych dotyczących lokalizacji odnalezionych stanowisk przy użyciu odbiornika GPS. 4.Wykonanie opisu stanowisk i opisu populacji według przygotowanego wzoru.5.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla poszczególnych gatunków i stanowisk.6.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.7.Dla gatunków pospolitych (np. kret europejski) zaznaczanie tylko stanowisk cechujących się obfitym występowaniem gatunku.

6 Nietoperze

Cały obszar analiz przyrodniczych ze szczególnym uwzględnieniem stawów rybnych, lasów i zadrzewień, łąk oraz dolin rzecznych

czerwiec-wrzesień 2013

Nasłuchy i nagrania detektorami,obserwacje wizualne,kartografia faunistyczna

1.Przyjęcie istniejących, aktualnych, dostępnych materiałów publikowanych dotyczących omawianych gatunków.2. Nasłuchy i nagrania z użyciem detektorów ultrasonicznych Pettersson: D-230 i D-500, dyktafonu cyfrowego Zoom H2; obróbka nagrań przy pomocy programu BatSound.3. Prowadzenie nasłuchów zarówno na punktach jak i na transektach przy miejscach potencjalnego żerowania i zachowań godowych nietoperzy, potencjalnych kryjówkach dziennych, na trasach przelotów między kryjówkami i żerowiskami.4. Obserwacje wizualne po zachodzie i przed wschodem słońca, poszukiwania kryjówek letnich i miejsc potencjalnych kryjówek zimowych.5. Wykonanie opisu stanowisk i opisu populacji według przygotowanego wzoru.6.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla poszczególnych gatunków i stanowisk.7.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.

7

Ptaki(do wybranych gatunków lub grup gatunków poniżej przedstawiono szczegółową metodykę inwentaryzacji)




1.Przyjęcie istniejących, aktualnych, dostępnych materiałów publikowanych dotyczących omawianych gatunków.2.Penetracja obszaru w poszukiwaniu stanowisk ptaków. Wizualne wyszukiwanie zwierząt.3.Zebranie danych dotyczących lokalizacji odnalezionych stanowisk przy użyciu odbiornika GPS. 4.Wykonanie opisu stanowisk i opisu populacji według przygotowanego wzoru.5.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla poszczególnych gatunków i stanowisk.6.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.

71/92




Czas inwentaryzacji


8 Łabędź niemyGęgawa

Płytkie stawy z bogatą roślinnością szuwarową



4-5 kontroli terenowych każdego kompleksu stawowego od połowy kwietnia do końca sierpnia. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień).Kontrole wszystkich zbiorników wodnych. Przemieszczanie się groblami stawów i wyszukiwanie par ptaków, szczególnie z zajętym gniazdem. W późniejszych terminach obserwacje i mapowanie dorosłych ptaków wodzących pisklęta. W przypadku gęgawy w kwietniu zwracanie uwagi na pary ptaków, bądź pojedyncze osobniki, które wykazują zaniepokojenie i mimo to nie oddalają się ani nie uciekają na widok obserwatora (prawdopodobnie to samce pilnujące samic siedzących w szuwarach na gniazdach). W późniejszym terminie poszukiwanie ptaków wodzących młode.

9

CyraneczkaKrakwaGłowienkaCzernicaHełmiatkaKrzyżówkaCyrankaPłaskonos

Płytkie, zarośnięte stawy, ciche zatoki większych zbiorników oraz śródleśne oczka wodne, żwirownie,



4-5 kontroli terenowych każdego kompleksu stawowego od połowy kwietnia do końca sierpnia. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Kontrola wszystkich kompleksów stawów, żwirowni i oczek wodnych na całym badanym terenie. Lustracja tafli wody oraz pasa szuwarów w celu wykrycia możliwie jak największej liczby osobników. Zbiorniki posiadające najbardziej optymalne siedlisko dla danego gatunku kontrolowane więcej razy od innych. W przypadku krzyżówki liczenia głównie w kwietniu (cenzus samców pojedynczych i małych grupek), płaskonosy, cyranki, czernice, głowienki i hełmiatki liczone głównie od połowy maja. Zwracanie szczególnej uwagi na samice oraz ptaki z młodymi. W przypadku hełmiatki przeglądanie rodzinek czernic i głowienek ponieważ gatunek ten często składają jaja do gniazd tych ptaków. W takich przypadkach jedynym pewnym dowodem gniazdowania są młode hełmiatki wśród piskląt innych kaczek.

10 Podgorzałka

Stawy porośnięte gęstymi łanami roślinności wynurzonej, zaciszne zatoki wcinające się w podmokłe lasy, kanały z bogatym szuwarem porastającym szerokim pasem brzegi



4-5 kontroli terenowych każdego kompleksu stawowego od połowy kwietnia do końca sierpnia. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Ze względu na niska liczebność gatunku ptaków poszukiwano na wszystkich akwenach w granicach obszaru badań, które spełniają kryteria dogodności siedliskowej podgorzałki. Za osobniki lęgowe przyjmowano pary lub samice w okresie maj-czerwiec. Kontrole wszystkich zbiorników wodnych dla stwierdzenia obecności gatunku i co najmniej jedna dla potwierdzenia jego przywiązania do miejsca, co mogło świadczyć o gniazdowaniu. Uważne przeglądanie rodzin czernic i głowienek ponieważ podgorzałki często składają jaja do gniazd tych gatunków. W takich przypadkach jedynym pewnym dowodem gniazdowania są młode podgorzałki wśród piskląt innych kaczek.

72/92




Czas inwentaryzacji


11 Nurogęś

Rzeki z brzegami porośniętymi starym lasem łęgowym, a także stawy w sąsiedztwie których występują lasy z dziuplastymi drzewami



Od kwietnia do lipca kontrole terenowe wszystkich większych cieków wodnych a także kompleksów stawów, do których przylegają zadrzewienia liściaste (grądy i olsy). Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Obserwacje ptaków na większych ciekach wodnych (Soła, Skawa, Wieprzówka) w odpowiednich siedliskach. Zwracanie uwagi szczególnie na stosunkowo mało płochliwe samice (ptaki z lęgiem nie zrywają się od razu na widok obserwatora). W późniejszym terminie poszukiwanie samic wodzących młode. Mapowanie wszystkich stwierdzeń.

12

PerkozekPerkoz dwuczubyPerkoz rdzawoszyiZausznik

Płytkie stawy z bogatą roślinnością wodną i szuwarową porastającą brzegi oraz tafle wody



4-5 kontroli terenowych każdego kompleksu stawowego od połowy kwietnia do końca sierpnia. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Kontrola wszystkich kompleksów stawów, żwirowni i oczek wodnych na całym badanym terenie. Lustracja tafli wody oraz pasa szuwarów w celu wykrycia możliwie jak największej liczby osobników. Zwracano uwagę na tokujące pary ptaków, bądź noszące materiał na gniazdo. W późniejszym terminie liczenie zajętych gniazd oraz par wodzących młode. Mapowanie wszystkich stwierdzeń. W przypadku perkozka zwracanie uwagi na często wydawane przez nie głosy. Przy dużych grupach osobników na jednym zbiorniku (często w przypadku zausznika) zsumowaną liczbę ptaków dzielono na pół tak aby otrzymać przybliżoną liczbę par.

13 Kormoran

Kompleksy stawów z wyspami porośniętymi dojrzałym drzewostanem



4-5 kontroli dogodnych siedlisk od kwietnia do lipca. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Obserwacja ptaków przebywających na wyspach z grobli stawów. Mapowanie wszystkich stwierdzeń ptaków oraz wysp z gniazdami.

14 Bączek

Płytkie zbiorniki wodne (stawy i żwirownie, wolno płynące rowy i kanały) z bogatą roślinnością wynurzoną (trzcinowiska, pałkowiska) i brzegach porośniętych gęstą roślinnością krzewiastą (kępy wierzb), zarośla łęgowe


Stymulacja głosowa,obserwacje wizualne,kartografia faunistyczna

W okresie od czerwca do lipca wykonano co najmniej 3–4 kontrole. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Wieczorne i ranne obserwacje odpowiednich siedlisk. Zwracano szczególną uwagę na wszelkie trzcinowiska, szuwary pałki, zarośla łęgowe i zarośla wiklin nad brzegiem stawów. Do oceny liczebności brano pod uwagę wszystkie obserwację dorosłych ptaków w odpowiednich biotopach, zarówno przeloty nad powierzchnią wody jak i obserwację żerujących osobników oraz odzywających się samców. Podczas słabej aktywności głosowej ptaków wykorzystywano stymulację magnetofonową.

73/92




Czas inwentaryzacji


15 Bąk

Płaty szuwarów (trzcinowiska, pałkowiska) porastające stawy, wolno płynące kanały i rowy



Kontrole w terminie od kwietnia do połowy czerwca (z nasileniem od połowy kwietnia do początków maja) wszystkich potencjalnych miejsc lęgowych. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Do określenia liczby terytoriów brano pod uwagę głos godowy samca. Punkty kontrolne, na których prowadzono nasłuchy i rejestrowano głosy były zlokalizowane na wszystkich kompleksach stawów. W niektórych przypadkach wykorzystano stymulację magnetofonową. Wszystkie obserwacje nanoszono na mapy terenowe wraz z opisem warunków pogodowych i siedliskowych.

16 Ślepowron

Preferuje zarośnięte krzewami i drzewami wyspy na zbiornikach wodnych (stawy i żwirownie) lub gęste, rozległe i trudno dostępne nadrzeczne zarośla i zadrzewienia wierzbowe



Co najmniej 4 kontrole, w okresie od kwietnia do lipca. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Skontrolowano cały obszar docelowy w celu znalezienia kolonii lęgowych. Wszelkie obserwacje tego gatunku, szczególnie kilku osobników w pobliżu, w okresie od kwietnia do lipca, były sygnałem do zwrócenia uwagi na możliwość jego gniazdowania w okolicy.

17 Bocian biały

Osiedla ludzkie, szczególnie obiekty górujące nad okolicą (budynki, drzewa, kominy i słupy elektryczne)



Kontrole w końcu kwietnia i w maju (w celu wykrycia gniazd i opisania ich położenia). Poruszano się samochodem po wszystkich drogach pośród wsi i na skraju miast. Kontrolowano także drobną zabudowę pośród pól i łąk.

18 Bocian czarny

Większe zadrzewienia w pobliżu kompleksów stawów oraz większych rzek



Obserwacje z punktów widokowych rozlokowanych na całym badanym terenie z widokiem na obszar potencjalnych siedlisk zajmowanych przez gatunek. Uzyskane wyniki uzupełniano o wszystkie przypadkowe stwierdzenia gatunku na badanym obszarze, a także o dane archiwalne. Obserwacja ptaków lecących z żerowisk (stawy), śledzenie ich lotu i miejsca docelowego. Opis i mapowanie wszystkich obserwacji gatunku (także tych w innych terminach - od kwietnia do sierpnia) nanoszenie na mapy i rejestracja przy pomocy odbiornika GPS.

19 Błotniak stawowy

Szuwary trzcinowe i pałkowiska, rzadziej szuwary oczeretowe i wielkoturzycowe


Główne kontrole od końca kwietnia do pierwszej dekady maja (największa aktywność tokowa), kolejne kontrole w lipcu (intensywne karmienie wyrośniętych młodych). Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Kontrole wszystkich rozległych trzcinowisk i pałkowisk na kompleksach stawów rybnych i przy pojedynczych zbiornikach wodnych wśród pól. Obserwacja z punktów widokowych rozlokowanych w miejscach z widokiem na siedliska lęgowe.

20 TrzmielojadRozległe, co najmniej 80-letnie drzewostany



Obserwacje od połowy maja do połowy czerwca (stwierdzenie obecności ptaków w odpowiednim środowisku). Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Obserwacja tokujących ptaków z punktów widokowych.

74/92




Czas inwentaryzacji


21

JastrząbKrogulecMyszołówKobuzPustułka

Duże kompleksy leśne (lasy liściaste i iglaste) jak również mniejsze lasy graniczące ze stawami oraz rosnące wśród pól, laski, szpalery drzew



Kontrole w kwietniu i maju. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Wczesną wiosną obserwacja tokujących ptaków z punktów widokowych. W późniejszym terminie obserwacje dorosłych ptaków z pokarmem dla młodych. W przypadku jastrzębi i krogulców przeszukiwano także gęste, zaciszne młodniki sosnowo-świerkowych w celu wykrycia skubalni ofiar. Mapowanie wszystkich stwierdzeń zarówno ptaków dorosłych jak i śladów ich bytowania (oskuby, wypluwki itp.). Obserwacja pół i łąk i żerujących tam pustułek i myszołowów. Śledzenie kierunku i celu lotu ptaków z pokarmem.

22 Kropiatka

Rozległe torfowiska niskie (z szuwarami turzycowymi, tatarakiem, manną i skrzypami), stawy rybne, płytkie starorzecza z bujną roślinnością przybrzeżną i podmokłymi brzegami



Kontrole od maja do lipca po zmierzchu i w nocy. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Liczenia na transektach po trasach biegnących przez najbardziej optymalnych siedliskach, ze stymulacją magnetofonową co kilkaset metrów.

23 Zielonka

Szerokie, przybrzeżne pasy trzciny, pałki wąskolistnej lub turzycy na stawach i innych płytkich zbiornikach, w miejscach, gdzie szuwary tworzą pływające kożuchy



Kontrole od maja do lipca po zmierzchu i w nocy. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Liczenia na całym obszarze dogodnym do gniazdowania zielonki. Mapowaniu wszystkich spostrzeżeń gatunku. Na mapie znaczenie lokalizacji stanowisk odzywających się samców/par, zwracając szczególną uwagę na stanowiska ptaków odzywających się jednocześnie. Podczas kontroli używano stymulacji magnetofonowej, które znacznie podnosiła wykrywalność zielonki.

24 Derkacz Łąki kośne, nieużytki w dolinach rzek



Kontrole od maja do lipca po zmierzchu i w nocy. Kontrole od maja do lipca po zmierzchu i w nocy. Poruszano się po terenach otwartych, po wyznaczonych wcześniej trasach. Na części obszarów dodatkowo prowadzono liczenia w dzień, w oparciu o stymulacją głosową - odtwarzanie głosu godowego samca. Poza tym notowanie i mapowanie stwierdzeń gatunku podczas wszystkich wizyt w terenie w okresie od kwietnia do sierpnia.

25 WodnikKokoszkaŁyska

Szerokie, przybrzeżne pasy trzciny, pałki wąskolistnej lub turzycy na stawach i innych płytkich zbiornikach. W przypadku łyski równie ważna jest obecność otwartej tafli wody



Kontrole od maja do lipca. Teren kontrolowano rano i wieczorem. Dodatkowo rejestrowano i mapowano wszystkie przypadkowe stwierdzenia gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Liczenia na całym obszarze dogodnym do gniazdowania. Na mapie znaczenie lokalizacji stanowisk odzywających się ptaków, zwracając szczególną uwagę na osobniki odzywające się jednocześnie. Pomocnym sposobem było wabienie, które znacznie podnosi wykrywalność obu gatunków. Obserwacje tokujących par łysek a także aktywne przeszukiwanie szuwarów w celu wykrycia zajętych gniazd. W późniejszym terminie obserwacja i liczenie rodzin ptaków.

75/92




Czas inwentaryzacji


26 Sieweczka rzecznaBrodziec piskliwy

Piaszczyste i kamieniste łachy i wyspy na rzekach (sieweczka) także porośnięte roślinnością zielna i krzewami (brodziec piskliwy) a także osuszone stawy



Kontrole od maja do lipca. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Dokładna lustracja wysp i piaszczystych/żwirowych łach na większych ciekach. Obserwacje i znaczenie na mapach kierunku lotu obserwowanych ptaków. Dodatkowo kontrola legowisk w celu potwierdzenia gniazdowania (szukanie gniazd lub obserwacja żerujących młodych osobników)

27 CzajkaKrwawodziób Wilgotne łąki i pola kwiecień-

wrzesień 2013


Kontrole od kwietnia do czerwca. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Przemarsz łąkami i polami. Trasy ustalane tak, aby przejść jak najwięcej dogodnych siedlisk dla gatunków. Mapowanie wszystkich stwierdzeń i na podstawie zachowania ptaków (niepokój, toki, wodzenie piskląt) analiza statusu lęgowości. Największa efektywność kontroli w kwietniu. W późniejszym terminie liczenie polęgowych stad (dotyczy czajki).

28 Mewa czarnogłowa

Wyspy na zbiornikach wodnych (lub rzekach) o twardym gruncie porośnięte roślinnością zielna, szuwary w obrębie zbiorników wodnych



Kontrole od maja do lipca. Uważne przeglądanie kolonii śmieszki. Do oceny liczby par na stanowisku wykorzystywano wszystkie stwierdzenia dorosłych osobników w kolonii. Kontrole z punktów umożliwiających dobry widok na wyspy. W przypadku nie stwierdzenia wizualnego zwracano uwagę na charakterystyczny głos gatunku. Notowanie wszystkich stwierdzeń w koloni jak i w jej pobliżu. Poza wyznaczonymi kontrolami dodatkowo notowanie i mapowanie stwierdzeń gatunku podczas wszystkich wizyt w terenie w okresie od kwietnia do sierpnia.

29 ŚmieszkaMewa białogłowa

Stawy porośnięte gęstymi łanami roślinności wynurzonej dogodnej do założenia gniazd, wyspy o niskiej roślinności.



Kontrole od kwietnia do czerwca. Dokładna lustracja wysp i łanów roślinności wynurzonej na stawach i żwirowniach w celu wykrycia kolonii lęgowych obu gatunków. Analiza i obserwacja zachowań dorosłych ptaków mogących świadczyć o gniazdowaniu (noszenie materiału na gniazdo, niepokój i przeganianie drapieżników). Obchodzenie zbiorników tak, aby wzrokiem objąć możliwie jak największą powierzchnię kolonii. Liczenie zajętych gniazd a w przypadku utrudnionej widoczności (wysokie szuwary) orientacyjne liczenie ptaków w koloni a następnie przeliczanie wyniku i dzielenie na pary.

30 Rybitwa rzeczna

Wyspy na stawach i żwirowniach a także łachy i kamieniste wyspy rzeczne



Kontrole od maja do lipca. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Wyszukiwanie i liczenie czynnych gniazd. Kontrolowano siedliska wodno-błotne, a zwłaszcza miejsca, gdzie regularnie przebywały dorosłe ptaki. Kontrole prowadzone w ciągu całego dnia, choć efektywność wykrywania była większa w godzinach porannych i wieczornych. Wybieranie punktów obserwacyjnych umożliwiających najlepszy widok na kolonię, wyspę lub inne dogodne siedlisko.

76/92




Czas inwentaryzacji


31 Rybitwa białowąsa

Stawy hodowlane, szuwary najczęściej z dominacją manny mielec, płaty pływających roślin wodnych (np. grzybieńczyk wodny, kotewka orzech wodny)



W okresie od maja do lipca kontrole potencjalnych miejsc lęgowych. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Wszelkie obserwacje tego gatunku (szczególnie kilku osobników) w czerwcu i lipcu mogły wskazywać na prawdopodobieństwo gniazdowania rybitw w okolicy. Bezpośrednie liczenie gniazd w drugiej połowie etapu wysiadywania jaj, kiedy kolonie były w pełni rozwinięte. W przypadku braku możliwości spenetrowania kolonii, liczono ptaki latające nad nimi. Obserwacje ptaków noszących materiał gniazdowy lub pokarm w dziobie wskazywały na możliwość gniazdowania w najbliższej okolicy.

32 Zimorodek

Strome brzegi i urwiska (piaskowe lub piaszczysto-gliniaste) nad brzegami rzek i stawów, wykroty drzew nad brzegiem wody



Kontrole od maja do lipca, rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Kontrola rzek z odpowiednią liczbą dogodnych siedlisk lęgowych oraz dodatkowo wyższych profili brzegowych występujących nad zbiornikami wody stojącej (żwirownie i stawy). Na rozległych kompleksach stawów poszukiwanie nor na skarpach wysp oraz w stromych brzegach kanałów i rowów.

33 Dzięcioł czarny

Wszystkich typy lasu, szczególnie drzewostany powyżej 100 lat, rosnące w niedużym zwarciu



Kontrole od kwietnia do lipca. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Kontrola każdego potencjalnego siedliska gatunku (olsy i zadrzewienia na obrzeżach stawów). Wczesną wiosną do zwiększenia efektywności wykrywania posłużono się stymulacją magnetofonową.

34 Dzięcioł zielonosiwy

Łęgi nadrzeczne oraz lasy liściaste i szpalery drzew w sąsiedztwie stawów



Kontrole od kwietnia do lipca. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Kontrola łęgów wzdłuż dużych rzek, przy ich braku kontrola każdego potencjalnego (nawet o małej powierzchni) siedliska gatunku (szpalery starych drzew, olsy i zadrzewienia na obrzeżach stawów). Wczesną wiosną do zwiększenia efektywności wykrywania posłużono się stymulacją magnetofonową. Przemieszczanie się wzdłuż np. cieków wodnych z jednoczesnym mapowaniem zaobserwowanych osobników z dodatkowym odtwarzaniem głosu co 400-500 metrów.

35 Dzięcioł średni

Stare lasy liściaste (powyżej 80 lat), z dominującym udziałem dębów, grądy, dąbrowy oraz nadrzeczne lasy łęgowe



Kontrole w kwietniu i w maju) Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Skontrolowano każde, nawet potencjalne siedlisko gatunku. Do zwiększenia efektywności wykrywania posłużono się stymulacją magnetofonową.

36 Brzegówka

Wysokie skarpy brzegowe rzek, żwirowni i wysp na stawach



Kontrole od kwietnia do lipca. Dokładna lustracja wysokich profili brzegowych rzeki Soły, Skawy, Wisły i Wieprzówki a także skarp na wyspach na stawach i żwirowniach. Spis wszystkich norek, do których wlatywały dorosłe ptaki.

77/92




Czas inwentaryzacji


37 Podróżniczek

Podmokłe obrzeża stawów, w szczególności fragmenty z rozległymi obszarami szuwaru trzcinowego w formie lądowej rosnącego w mozaice z zaroślami wierzbowymi i inicjalnymi fazami lasów bagiennych



Poranne i wieczorne kontrole od drugiej połowy kwietnia do końca czerwca. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Penetracja obszarów wytypowanych do prowadzenia prac inwentaryzacyjnych (właściwych dla gatunku ze względu na obecność odpowiednich typów siedlisk). W miejscach atrakcyjnych dla gatunku - obserwacje z punktu przez około 15-30 minut. Stosowanie stymulacji magnetofonowej.

38 ŚwierszczakStrumieniówkaDziwonia

Zarośla i zadrzewienia nad stawami i rzekami (strumieniówka, dziwonia), nieużytki porośnięte wysoka roślinnością zielną i krzewiastą (świerszczak)



Kontrole od kwietnia do lipca. Wcześnie rano lub wieczorem przemarsz przez najbardziej optymalne siedliska dla gatunków. Nasłuchy i rejestracja odzywających się samców. Mapowanie terytoriów.

39

BrzęczkaTrzcinniczekTrzciniakWąsatka

Trzcinowiska i zarośla pałki wodnej na stawach i żwirowniach



Kontrole od kwietnia do lipca. Wcześnie rano lub wieczorem przemarsz przez najbardziej optymalne siedliska dla gatunków. Nasłuchy i rejestracja odzywających się samców. Mapowanie terytoriów.

40 Muchołówka białoszyja

Obfitujące w dziuple stare lasy liściaste



Kontrole od końca kwietnia do czerwca. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). W mniejszych powierzchniowo lasach liczenia na punktach połączone z nasłuchami, w większych przejście wyznaczonymi transektami przechodzącymi przez najbardziej optymalne siedliska. Co kilkaset metrów postój w celu prowadzenie kilkunastominutowych nasłuchów.

41 Remiz Zadrzewione groble stawów, lasy łęgowe



Kontrole od kwietnia do lipca. W kwietniu obserwacja zadrzewień w celu wykrycia samców budujących gniazda. W późniejszym terminie rejestrowanie głosów i zachowań mogących świadczyć o lęgu (ptaki z pokarmem, młode w grupkach, niepokój ptaków dorosłych).

42 Gąsiorek

Tereny otwarte, łąki oraz kępy zadrzewień i krzewów na miedzach wśród pól



Kontrole dogodnych siedlisk od maja do lipca. Dodatkowo rejestracja i mapowanie wszystkich przypadkowych stwierdzeń gatunku z całego okresu inwentaryzacji ptaków (kwiecień-wrzesień). Inwentaryzacja w oparciu o kilkukilometrowe transekty, wyznaczane w taki sposób, aby obejmowały wszystkie właściwe dla gatunku typy siedlisk. Opis i mapowanie wszystkich obserwacji gatunku - nanoszenie na mapy i rejestracja przy pomocy odbiornika GPS.

78/92




Czas inwentaryzacji


43 Gady

Cały obszar analiz przyrodniczych ze szczególnym uwzględnieniem obrzeży lasów, wilgotnych łąk, polan i terenów o podłożu kamienistym



1.Przyjęcie istniejących, aktualnych, dostępnych materiałów publikowanych dotyczących omawianych gatunków.2.Penetracja obszaru w poszukiwaniu stanowisk gadów. Wizualne wyszukiwanie zwierząt. Podczas inwentaryzacji dokładne lustrowanie terenu, poszukiwanie gadów pod pniami, kamieniami, nad potokami oraz na drogach (rozjechane przez pojazdy kołowe).3.Zebranie danych dotyczących lokalizacji odnalezionych stanowisk przy użyciu odbiornika GPS. 4.Wykonanie opisu stanowisk i opisu populacji według przygotowanego wzoru.5.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla poszczególnych gatunków i stanowisk.6.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.

44 Płazy

Cały obszar analiz przyrodniczych ze szczególnym uwzględnieniem stawów, oczek wodnych, rozlewisk rzek i potoków, rowów, młak, kolein wypełnionych wodą oraz kałuż


Obserwacje wizualne, połowy czerpakiem herpetologicznym, kartografia faunistyczna

1.Przyjęcie istniejących, aktualnych, dostępnych materiałów publikowanych dotyczących omawianych gatunków.2.Penetracja obszaru w poszukiwaniu stanowisk płazów. Wyszukiwanie dorosłych zwierząt i postaci młodocianych w toni wodnej we wszystkich potencjalnie dogodnych zbiornikach wodnych. Nasłuchiwanie odzywających się głosem godowym samców. W przypadku słabej przejrzystości wody połowy czerpakiem herpetologicznym. Kontrola szlaków komunikacyjnych (płazy rozjechane przez pojazdy kołowe).3.Zebranie danych dotyczących lokalizacji odnalezionych stanowisk przy użyciu odbiornika GPS. 4.Wykonanie opisu stanowisk i opisu populacji według przygotowanego wzoru.5.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla poszczególnych gatunków i stanowisk.6.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.

79/92




Czas inwentaryzacji


45 Ryby Cały obszar analiz przyrodniczych maj-lipiec 2013

Elektroodłowy, obserwacja wizualna

1.Przyjęcie istniejących, aktualnych, dostępnych materiałów publikowanych dotyczących omawianych gatunków.2. Zastosowanie odłowów ryb za pomocą agregatu prądotwórczego (elektroodłowy). W zależności od wielkości i długości cieku wybór 1-4 punktów odłowów. Odcinki o długości 100-300 m cieku. Oznaczenie wyłowionych ryb do gatunku a następnie wypuszczenie w miejscu złowienia (w przypadku złowienia ryb obcego pochodzenia dokonywano ich eliminacji ze środowiska wodnego). Podczas odłowów sprawdzanie miejsca możliwej koncentracji ryb (spowolnienia nurtu, zatoki, podmycia brzegowe, zastoiska za powalonymi drzewami lub innymi przeszkodami itp). 3. Obserwacje wizualne rzek i zbiorników wodnych we wczesnych godzinach porannych oraz przed wieczorem (w szczycie aktywności ryb), a także notowanie wszystkich stwierdzenia ryb przy okazji inwentaryzacji innych grup zwierząt. 4.Zebranie danych dotyczących lokalizacji odnalezionych stanowisk przy użyciu odbiornika GPS. 5.Wykonanie opisu stanowisk i opisu populacji według przygotowanego wzoru.6.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla poszczególnych gatunków i stanowisk.7.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.

46 Bezkręgowce

Cały obszar analiz przyrodniczych ze szczególnym uwzględnieniem terenów leśnych, łąk, stawów i szuwarów oraz dolin rzecznych


Obserwacje wizualne,odłowy siatką entomologiczną,kartografia faunistyczna

1.Przyjęcie istniejących, aktualnych, dostępnych materiałów publikowanych dotyczących omawianych gatunków.2.Penetracja obszaru w poszukiwaniu stanowisk bezkręgowców. Odłowy przy pomocy czerpaka i siatki entomologicznej. Oznaczenie schwytanych okazów i wypuszczenie z powrotem w miejscu odłowu.3.Zebranie danych dotyczących lokalizacji odnalezionych stanowisk przy użyciu odbiornika GPS. 4.Wykonanie opisu stanowisk i opisu populacji według przygotowanego wzoru.5.Identyfikacja oraz odnotowywanie zauważonych w trakcie prowadzonej inwentaryzacji zagrożeń dla poszczególnych gatunków i stanowisk.6.Wykonanie dokumentacji multimedialnej.Dla gatunków pospolitych (np. ślimak winniczek) zaznaczanie tylko stanowisk cechujących się obfitym występowaniem gatunku.


Wokół miejsc obserwacji, które potwierdzały prawdopodobną lokalizację stanowiska, wyznaczano

bufor o powierzchni około 9 ha i do dalszych analiz wykorzystanych w prognozie za stanowisko brano pod

uwagę cały ten obszar.

Na mapie przeglądowej oddziaływania na środowisko projektu planu zagospodarowania

przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice

zaznaczono wszystkie miejsca stwierdzeń gatunków.

80/92


Metody inwentaryzacji zagrożeńRównolegle z prowadzonymi pracami inwentaryzacyjnymi szczególną uwagę zwracano na istniejące

oraz potencjalne zagrożenia stwierdzonych typów siedlisk przyrodniczych oraz gatunków flory, grzybów

i fauny jakie pojawią się lub będą mogły się pojawić w związku z planowaną inwestycją. W oparciu

o dostępne dane publikowane wstępnie wytypowano kilka grup zagrożeń i ukierunkowano inwentaryzację na

określenie ich znaczenia, rozmiaru i wpływu.

Do oceny wpływu wykorzystano również stanowiska roślin, które zostały wykazane w opracowaniu

ekofizjograficznym Gminy Przeciszów z 2003 r. W prognozie nie brano pod uwagę wykazanych tam

stanowisk zwierząt ponieważ uznano, że okres, który dzieli tą inwentaryzację od obecnego stanu fauny tego

obszaru jest zbyt duży aby uznawać te dane za aktualne, a tym samym za wiarygodne.

Do analizy wpływu ustaleń mpzp na elementy środowiska wykorzystano Systemy Informacji

Geograficznej oraz wiedzę ekspercką. Wykorzystano również literaturę wymienioną w rozdziale B. 14. „Spis

wykorzystanych materiałów”.

12. Metody analizy skutków realizacji projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice

Zgodnie z art. 32 ustawy z dnia 23 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym

(Dz. U. Nr 80, poz. 717 z póź. zm.) wójt gminy zobowiązany jest do przeprowadzenia analizy

w zagospodarowaniu przestrzennym. Wójt przekazuje radzie gminy wyniki tych analiz po uzyskaniu opinii

gminnej lub innej właściwej komisji urbanistyczno-architektonicznej, co najmniej raz w czasie kadencji rady.

Monitoring powinien być przeprowadzany w powiązaniu z innymi dokumentami strategicznymi

gminy, np. sprawozdaniami z realizacji gminnego programu ochrony środowiska. Monitoring może

obejmować sfery: przestrzenne, społeczne, funkcjonalne, czy ochrona środowiska.

Proponuje się wykorzystanie w monitoringu następujących wskaźników:

• Wskaźniki społeczne – powierzchnia terenów pokrytych zielenią powszechnie dostępną i lasów na

1 mieszkańca [ha/osobę].

• Wskaźniki ekonomiczne - struktura wydatków na inwestycje w gminie wg źródła ich finansowania na

inwestycje komunalne i inwestycje w ochronę środowiska,

• Wskaźniki ekologiczne – jakość wód, wielkość ładunku zanieczyszczeń odprowadzanych do wód,

powierzchnie i obiekty objęte ochroną przyrodniczą, stan ochrony rezerwatu przyrody, różnorodność

biologiczna na terenach nie objętych formami ochrony przyrody z wykorzystaniem np. metody

stałych, losowych powierzchni próbnych i wskaźnika Shannona-Wienera.

Do monitoringu należy wykorzystać również inne wskaźniki jak np. te wymieniane w statystycznym

vademecum samorządowca wydawanym przez GUS. Jednocześnie stan ochrony środowiska będzie na

bieżąco monitorowany przez odpowiednie służby ochrony środowiska i służb ochrony przyrody. Wyniki

monitoringu należy publikować w Biuletynie Informacji Publicznej.

Konieczność i warunki monitoringu oddziaływania projektowanej kopalni na poszczególne elementy

81/92


środowiska należy określić w ramach procedury oddziaływania inwestycji na środowisko.

13. Streszczenie w języku niespecjalistycznym

Przedmiotem niniejszego opracowania jest prognoza oddziaływania na środowisko do projektu


w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice, sporządzonego w związku z uchwałą nr XXXVI/258/14

Rady Gminy Przeciszów z dnia 25 czerwca 2014 r. zmienioną uchwałami nr III/23/14 z dnia 30 grudnia 2014

r. oraz nr VI/43/15 z dnia 30 kwietnia 2015 r. Prognoza jest elementem Strategicznej Oceny Oddziaływania

na Środowisko i ma za zadanie scharakteryzować wpływ jaki będzie wywierać na środowisko, realizacja

zasad gospodarowania i polityki przestrzennej zawartych w projekcie planu.

Podstawą prawną do sporządzenia prognozy jest Ustawa z dnia 3 października 2008 r.

o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz

o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity: Dz. U. 2013 r. poz. 1235).

Prognoza dotyczy obszaru objętego projektem mpzp o powierzchni 401 ha wraz z obszarami

pozostającymi w zasięgu oddziaływania wynikającego z realizacji ustaleń projektu planu.

Najistotniejszą zmianą w planie jest przeznaczenie części gruntów rolnych gminy pod zabudowę

związaną z funkcjonowaniem zakładu górniczego i planowaną eksploatacją złoża węgla kamiennego

„Oświęcim-Polanka 1”. Celem zmiany jest m. in. stworzenie prawnych warunków dla realizacji budowy

kopalni. W prognozie nie analizowano szczegółowo wpływu planowanej budowy zakładu górniczego wraz

z towarzyszącą infrastrukturą. Odpowiednie analizy należy przedstawić w ramach procedury oceny

oddziaływania inwestycji na środowisko. W niniejszym dokumencie skupiono się głównie na analizie

ewentualnego negatywnego oddziaływania samej tylko lokalizacji zakładu górniczego oraz towarzyszącej mu

infrastruktury.

W obszarze ujętym w projekcie planu, znajdują się następujące formy ochrony przyrody: obszar

Natura 2000 - "Dolina Dolnej Skawy" oraz stanowiska roślin i zwierząt objętych ochroną gatunkową.

W pobliżu obszaru objętego projektem planu znajduje się rezerwat przyrody „Przeciszów” oraz pomniki

przyrody. Ponadto przez obszar objęty projektem mpzp przebiega jeden z korytarzy ekologicznych zwany

„Doliną Górnej Wisły”.

Inwentaryzacja przyrodnicza wykonana na terenie gminy Przeciszów wykazała występowanie

stanowisk następujących gatunków zwierząt na obszarze objętym projektem mpzp: trzmiel parkowy, żaba

śmieszka, zaskroniec zwyczajny. Na obszarze tym występują następujące ptaki: bąk, błotniak stawowy,

cyranka, czernica, dzięcioł duży, gęgawa, głowienka, jastrząb, kokoszka, krakwa, kulik wielki, łabędź niemy,

łyska, perkoz dwuczuby, perkozek, płaskonos, potrzeszcz, pustułka, rybitwa białowąsa, srokosz,

strumieniówka, ślepowron, świerszczak, trzciniak, zausznik oraz ryby: boleń, okoń, płoć. Badany obszar to

także częściowo stanowisko następujących gatunków: żaby trawnej, żaby jeziorkowej, kumaka nizinnego

i żaby moczarowej, brzany, bączka, bociana białego, cyraneczki, czajki, rybitwy rzecznej i śmieszki oraz

borowca wielkiego, bobra europejskiego, kreta europejskiego i nocka rudego. Nie stwierdzono aby

którekolwiek ze zinwentaryzowanych siedlisk przyrodniczych, zbiorowisk roślinnych, czy stanowisk

82/92


gatunków, oprócz wyżej wymienionych, znajdowały się w obrębie terenów, których przeznaczenie ulegnie

zmianie wraz z realizacją omawianego mpzp. Na obszarach, którego przeznaczenie ulegnie zmianie nie

zinwentaryzowano ponadto stanowisk roślin chronionych lub rzadkich.

Konsekwencją braku realizacji projektowanego dokumentu, w obecnym porządku prawnym, byłby

brak możliwości budowy i eksploatacji kopalni węgla kamiennego. Oprócz zmiany przeznaczenia części

obszaru pod zabudowę przemysłową, część gruntów zmieniła również przeznaczenie na zabudowę

mieszkaniowo-usługową i inną.

Ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy

Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice zawierają ustalenia przeprowadzenia

przedsięwzięć, które wg rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć

mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2010 nr 213 poz. 1397 z późn. zm.), mogą znacząco

oddziaływać na środowisko. Według powyższego rozporządzenia do przedsięwzięć tych zaliczone są m.in.:

wydobywanie kopalin ze złoża metodą podziemną o wydobyciu kopaliny nie mniejszym niż 100 000 m3 na

rok oraz budowa instalacji związanych z unieszkodliwianiem zasolonych wód kopalnianych.

Zgodnie z opracowaniem ekofizjograficznym Gminy Przeciszów z 2003 r., środowisko gminy jest

znacznie przekształcone antropogenicznie i nadal narażone na degradację ze względu na narastającą

intensywność gospodarowania.

Przedmiotowy projekt planu wprowadza łącznie 19,6 ha zmian w przeznaczeniu gruntów obszaru

Natura 2000, w tym tylko 0,5 ha dotyczy zmian w przeznaczeniu terenów rolniczych na tereny zabudowy

mieszkaniowo-usługowej. Pozostałe zmiany to: przeznaczenie 0,09 ha terenów zieleni stanowiącej

biologiczną obudowę cieków i zbiorników wodnych na tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej,

przeznaczenie 0,4 ha terenów wód powierzchniowych na tereny wałów przeciwpowodziowych i zieleni

międzywala oraz przeznaczenie 18,6 ha terenów dolesień na tereny rolnicze. Projekt planu ustala także

przeznaczenie części terenów dotychczas nieobjętych mpzp na: tereny komunikacji kolejowej-linia kolejowa,

tereny komunikacji drogowej-droga dojazdowa, teren linii kolejowej i drogi dojazdowej, teren rolniczy (1,05

ha) oraz tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej (0,3 ha).

Powierzchnię zaprojektowanych zmian należy uznać za nieznaczną. Żadne z gruntów, których

przeznaczenie ma ulec zmianie nie obejmuje stanowisk chronionych ptaków. W związku z tym nie

przewiduje się oddziaływań bezpośrednich.

Potencjalnym zagrożeniem związanym ze zmianą przeznaczenia gruntów przeznaczonych do

zalesienia (obecnie w większości nieużytków) na tereny rolne może być zagrożenie związane ze zmianą

terenów wilgotnych na inne użytki. Potencjalnym zagrożeniem jest również zapisana w projekcie planu

„możliwość rozbudowy, przebudowy i modernizacji dróg wyznaczonych w granicach terenów komunikacji

drogowej systemu dróg publicznych”. Możliwość wystąpienia negatywnego oddziaływania tych dróg będzie

zależała od ich usytuowania względem lęgowisk ptaków. Z tego powodu, budowę nowych lub znaczące

modernizacje istniejących dróg gminnych w obszarze Natura 2000, proponuje się poddać ocenie

oddziaływania na środowisko.

W projekcie planu uwzględnia się „rozbudowę, przebudowę i realizację nowej sieci” gazowej

biegnącej obecnie przez projektowany teren przemysłowy, przeznaczony pod przyszłą kopalnię węgla

83/92


kamiennego (DN 500 PN 6,3 MPa). Jego planowane przesunięcie zlokalizowane będzie na północ od

obecnego przebiegu gazociągu oraz torów kolejowych i wejdzie w obszar Natura 2000 "Dolina Dolnej

Skawy" w niewielkiej odległości od jego południowej granicy. Podziemny przebieg gazociągu zniweluje

wszelkie możliwe oddziaływania negatywne do krótkiego okresu wykonania przedsięwzięcia oraz okresu

samoistnej regeneracji biocenozy. W obszarze, w którym przebiegać będzie fragment gazociągu nie

zinwentaryzowano żadnych wartościowych elementów rodzimej przyrody.

W obrębie obszaru Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy” uwzględniono także (w ramach projektu

mpzp) możliwość lokalizacji rurociągu tłocznego do transportu wód pokopalnianych ze zbiornika retencyjno-

dozującego do odbiornika - rzeki Wisły.

W projekcie planu znalazło się szereg zapisów, które wpłyną pozytywnie na stan ochrony obszaru

Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy” i jego przedmiotów ochrony. Wśród tych ustaleń, należy wymienić

rozbudowę sieci kanalizacji sanitarnej, która to powinna znacząco przyczynić się do poprawy czystości wód.

Co więcej, w ustaleniach planu wyłącza się możliwość realizacji inwestycji celu publicznego

z zakresu łączności publicznej na obszarze Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”. Ponadto, lokalizacja tego

typu inwestycji na obszarze objętym projektem mpzp „nie może naruszyć celów i przedmiotu ochrony

rezerwatowej oraz obszaru Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”. Projekt planu określa, że „Sposób

zagospodarowania w obszarze objętym projektem planu, winien uwzględniać warunki określone

w zarządzeniu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z dnia 18 września 2014 roku

w sprawie ustanowienia planu zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Skawy

PLB120005”, natomiast „wszelkie działania inwestycyjne podejmowane w obszarze Natura 2000 Dolina

Dolnej Skawy PLB120005 i w jego sąsiedztwie nie mogą zagrażać utrzymaniu ciągłości zasilania w wodę

kompleksu stawów Przyręb”.

W projekcie planu znalazły się również ustalenia, które eliminowałyby potencjalne zagrożenie dla

celów ochrony obszaru Natura 2000, m. in. poprzez wprowadzenie zakazu likwidacji wysp na stawach. Nie

zalesianie łąk znajdujących się na południowy-zachód od stawów "Przyręb",ustanowienie terenów zieleni

ochronnej, w tym zespołów roślinności związanej z kompleksem stawów „Przyręb”.

Ponieważ w ustaleniach projektu planu nie doszukano się możliwości wystąpienia innych zagrożeń

poza wyżej wymienionymi oraz ujawniono szereg korzystnych wpływów na integralność obszaru, uznaje się

brak istotnych negatywnych oddziaływań na obszar Natura 2000 "Dolina Dolnej Skawy".

Ze względu na fakt, że celem ochrony rezerwatu "Przeciszów" jest wielogatunkowy las grądowy i

liczne chronione gatunki flory i fauny, a zmiany w otoczeniu tego rezerwatu polegają na zmianie niewielkiej

części gruntów rolnych na grunty przeznaczone pod zabudowę mieszkaniowo-usługową, nie przewiduje się

wystąpienia znaczącego negatywnego oddziaływania projektu planu na tę formę ochrony przyrody.

Przeprowadzona w niniejszej prognozie analiza wskazuje również na brak istotnego negatywnego

oddziaływania na: siedliska występowania chronionych gatunków roślin, zwierząt i grzybów, korytarze

ekologiczne, otulinę biologiczną cieków i zbiorników wodnych, strefy ekotonowe oraz pomniki przyrody.

Oddziaływanie na poszczególne elementy środowiska przedstawia poniższa tabela.

84/92


Tabela 10: Macierz przewidywanego oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów,

Las, Piotrowice

Lp. Elementy środowiska

Rodzaje planowanych zmian przeznaczenia gruntów oraz ich przewidywane znaczące oddziaływanie1) na elementy środowiska

Łączna2) ocenaoddziaływania projektu mpzp na środowiskog. rolniczy →

g. zabudowanyg. rolniczy → g. przemysłowy

g. rolniczy → zbiornik retencyjny

1 2 3 4 5 6

1. Różnorodność biologiczna - - - 0

2. Ludzie + + 0 +

3. Zwierzęta 0 - - 0

4. Rośliny - - - 0

5. Grzyby 0 0 0 0

6. Woda 0 - - 0

7. Powietrze - - 0 +

8. Powierzchnia ziemi 0 - 0 0

9. Krajobraz - - 0 0

10. Klimat 0 0 0 0

11. Zasoby naturalne - - - 0

12. Zabytki 0 0 0 0

13. Dobra materialne + + 0 +

14.Łączna3) ocenaoddziaływania mpzp na środowisko

0 0 0 0

1) Symbole przewidywanego znaczącego oddziaływania planowanych zmian przeznaczenia gruntów na przedmioty ochrony oraz dotyczące okresu tego oddziaływania: + (plus) – wpływ dodatni, pozytywny; 0 (zero) – brak znaczącego wpływu, - (minus) – wpływ ujemny, negatywny, 1. – oddziaływanie krótkoterminowe, 2. – oddziaływanie średnioterminowe, 3. – oddziaływanie długoterminowe (np. symbol -.3. ujemnego oddziaływania długookresowego uznaje się jako równoznaczny z oddziaływaniem znacząco negatywnym).

Uwaga: w razie potrzeby symbole przewidywanego znaczącego oddziaływania planowanych zmian przeznaczenia gruntów na przedmioty ochrony można odpowiednio rozbudować rozróżniając w dalszej kolejności np. oddziaływanie pośrednie (np. +.1.1.) lub oddziaływanie bezpośrednie (np. -.1.2.).

2) 3) Łączna ocena nie wynika ze średniej arytmetycznej poszczególnych ocen, lecz stanowi indywidualne podsumowanie zagadnienia przez eksperta i uwzględnia ustalenia mpzp nie opisane w powyższej tabeli, jak również wszelkie działania minimalizujące.


W opinii autora niniejszej prognozy, odległość (około 45 km od centrum miejsc. Przeciszów) w linii

prostej od najbliższej granicy Państwa, pozwala wykluczyć możliwość oddziaływań transgranicznych,

zaplanowanych zmian w polityce zagospodarowania przestrzennego gminy w tym planowanej budowy

zakładu górniczego.

Przedstawione w projekcie planu zasady zaopatrzenia w wodę terenów objętych planem,

odprowadzania ścieków oraz gospodarki odpadami nie budzą żadnych zastrzeżeń, co do ich wpływu na

środowisko. Szybkie wdrożenie tych zasad pozwoli w znaczący sposób zminimalizować negatywny wpływ

rosnącego uprzemysłowienia i zabudowy gminy.

Przeprowadzona ocena zgodności ustaleń projektu planu z opracowaniem ekofizjograficznym

85/92


wykazała brak istotnych różnic ustaleń projektu planu z wytycznymi tegoż opracowania.

W projekcie planu zawarto wiele ustaleń, które będą miały minimalizujący wpływ na oddziaływania

negatywne. Zaliczono do nich: rozbudowę systemu kanalizacji; stopniową likwidację napowietrznych linii

elektroenergetycznych niskiego i średniego napięcia poprzez zastąpienie ich liniami kablowymi oraz budowę

nowych przyłączy energetycznych jako kablowych; stosowanie urządzeń grzewczych opartych

o niskoemisyjne lub zeroemisyjne techniki grzewcze.; dopuszczenie inwestycji z zakresu obsługi

telekomunikacyjnej poza obszarami: Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy” oraz objętymi strefą ochrony rejonu

stawów hodowlanych „Przyręb” i naturalnego koryta meandrującego cieku Włosianka; zakaz naruszania

celów i przedmiotu ochrony rezerwatowej i obszaru Natura 2000 „Dolina Dolnej Wisły” poprzez realizację

inwestycji celu publicznego z zakresu łączności publicznej; zakaz lokalizacji składowisk odpadów, ich

unieszkodliwiania oraz termicznego przekształcania (w tym spalarni odpadów), a także zbierania odpadów

niebezpiecznych; zakaz lokalizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko

w obszarze planu, z wyjątkiem przedsięwzięć związanych z eksploatacją i przerobem węgla kamiennego

oraz pozostałych inwestycji celu publicznego z zakresu infrastruktury technicznej; wyznaczenie pasa

sytuowania ekranów akustycznych obsadzonych roślinnością pnącą, który nie może być zagospodarowany

ekranami niższymi niż 5 m; zakaz lokalizowania tablic, szyldów i urządzeń reklamowych na terenach

oznaczonych symbolami: ZL, ZK-ZS, ZK-ZŁ, RU-WS, R1, dopuszczenie lokalizacji więcej niż jednej tablicy

reklamowej na ścianie pod warunkiem zachowania ujednoliconej kolorystyki widocznych elementów

konstrukcyjnych mocowania wszystkich reklam; zakazy obowiązujące w strefie ochrony naturalnego koryta

meandrującego cieku Włosianka: zakaz zabudowy, lokalizowania sezonowych pól namiotowych, campingów,

służących obsłudze ruchu turystycznego, sytuowania reklam, prac ziemnych trwale zniekształcających

rzeźbę terenu (z wyjątkiem prac związanych z ochroną przeciwpowodziową); podporządkowanie

zagospodarowania gruntów terenów zieleni międzywala wymaganiom ochrony przed powodzią; ochronę

stanowiska bociana białego (odpowiedni dobór technologii sposobu sytuowania sieci i urządzeń

elektroenergetycznych); ochronę obszaru Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”; zakaz podejmowania

inwestycji mogących zagrażać utrzymaniu ciągłości zasilania w wodę kompleksu stawów „Przyręb”; zakaz

zmiany dotychczasowej funkcji stawów, likwidacji wysp na stawach oraz grobli, wykorzystanie suchych

stawów dla potrzeb retencji na obszarach opisanych w planie jako: „teren obsługi w gospodarstwach

rybackich – stawy hodowlane”; wyznaczenie minimalnej powierzchni biologicznie czynnej dla działki

budowlanej w różnych jednostkach funkcjonalnych; zakaz prowadzenia działalności przy wykorzystaniu

otwartych niezadaszonych placów, a także nakaz osłonięcia i zadaszenia miejsca, w którym czasowo

przechowuje się produkty i odpady wytworzone przez wytwórcę na terenach zabudowy usługowo-

produkcyjnej z możliwością rozmieszczenia obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000

m2; dopuszczenie transportu wód pokopalnianych rurociągami do odbiornika – rzeki Wisły w sposób nie

zagrażający stanowi ochrony obszaru Natura 2000 „Dolina Dolnej Skawy”; ustalenie minimalnego udziału

zieleni, w tym wysokiej, na poziomie 3%, w przypadku realizacji parkingu terenowego o liczbie stanowisk

powyżej 15; wskazanie rodzajów terenów dla których obowiązują określone przepisami odrębnymi

dopuszczalne poziomy hałasu; wskazanie stanowisk archeologicznych wraz ze strefami, dla których

obowiązują odrębne przepisy, ochrona złoża „Przeciszów”, poprzez zapis: „sposób zagospodarowania

86/92


terenu w granicach złoża „Przeciszów” nie może powodować ubytków zasobów kopaliny zalegającej w złożu

oraz uniemożliwić jej późniejszą eksploatację” oraz ustalenie konieczności zachowania ciągłości cieków, w

szczególności w przypadku prowadzenia robót związanych z budową, przebudową i modernizacją

infrastruktury drogowej lub kolejowej w rejonie skrzyżowań z ciekami.

Do analiz wpływu projektu planu na elementy przyrody ożywionej wykorzystano inwentaryzacje

przyrodnicze, które zostały wykonane na obszarze gminy Przeciszów (oraz poza nim) na potrzeby

sporządzenia raportu oddziaływania na środowisko kopalni węgla kamiennego "Oświęcim - Polanka 1". Do

oceny wpływu wykorzystano również stanowiska roślin, które zostały wykazane w opracowaniu

ekofizjograficznym Gminy Przeciszów z 2003 r. Do analizy wpływu ustaleń projektu planu na elementy

środowiska wykorzystano Systemy Informacji Geograficznej oraz wiedzę ekspercką, jak i literaturę

specjalistyczną.

Podsumowując, stwierdza się, że w sporządzonym projekcie mpzp przedstawiono wizję

zrównoważonego rozwoju dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las,

Piotrowice. Wybrano rozwiązania, które najlepiej łączą potrzeby społeczne, ekonomiczne i ochrony

środowiska. Wobec przestawionych w opracowaniu ekspertyz, stwierdza się brak znaczącego negatywnego

oddziaływania projektu mpzp na poszczególne elementy środowiska przyrodniczego.

87/92


14. Spis wykorzystanych materiałów

14.1. Literatura

‐ Opracowanie ekofizjograficzne dla Gminy Przeciszów 2003 r.;‐ Ptaki (część II). Poradnik ochrony siedlisk i gatunków Natura 2000 - podręcznik metodyczny. Tom 8.,

Warszawa 2004;‐ KAŹNIERCZAKOWA R., ZARZYCKI K., MIREK Z. 2014. Polska Czerwona Księga Roślin. Paprotniki

i rośliny kwiatowe. Polish Red Data Book of Plants. Pteridophytes and flowering plants. Wydanie III. uaktualnione i rozszerzone. Instytut Ochrony Przyrody PAN, Kraków, s. 895.

‐ KONDRACKI J., 2013, Geografia regionalna Polski, wyd. Naukowe PWN, Warszawa;‐ PACZYŃSKI B., SADURSKI A. (red.), 2007, Hydrogeologia regionalna Polski, tom I, Wody słodkie,

Wyd. Państwowy Instytut Geologiczny, Warszawa;‐ SZAFER W., KULCZYŃKI S., PAWŁOWSKI B., 1988. Rośliny polskie. T. 1-2. Wydanie 6. PWN,

Warszawa.

14.2. Akty prawne, dokumenty planistyczne

‐ Dyrektywa 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko;

‐ Dyrektywa 2000/60/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 23 października 2000 r. ustanawiająca ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej;

‐ Dyrektywa Rady 1999/31/WE z dnia 26 kwietnia 1999 r. w sprawie składowania odpadów;‐ Dyrektywa 96/61/EC z 24 września 1996 r. w sprawie zintegrowanego zapobiegania i ograniczania

zanieczyszczeń;‐ Dyrektywa 96/62/EU z dnia 27 września 1996 r. w sprawie jakości powietrza;‐ Dyrektywa Rady 90/313/EWG z dnia 7 czerwca 1990 r. w sprawie swobody dostępu do informacji

o środowisku;‐ Dyrektywa Rady 85/337/EWG z dnia 27 czerwca 1985 r. w sprawie oceny skutków wywieranych

przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko naturalne;‐ Koncepcja Przestrzennego Zagospodarowania Kraju 2030 Przyjęta w dniu 4 czerwca 2013 roku;‐ Konwencja o ocenach oddziaływania na środowisko w kontekście transgranicznym, sporządzona

w Espoo dnia 25 lutego 1991 r. (Dz. U.1999.96.1110);‐ Konwencja Wiedeńska o ochronie warstwy ozonowej, sporządzona w Wiedniu dnia 22 marca 1985 r.

(Dz. U.1992.98.488);‐ Konwencja sporządzona w Aarhus dnia 25 czerwca 1998 r. o dostępie do informacji, udziale

społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących ochrony środowiska (Dz.U.2003.78.706 z późn. zm.);

‐ Konwencja w sprawie transgranicznego zanieczyszczenia powietrza na dalekie odległości, sporządzona w Genewie dnia 13 listopada 1979 r. (Dz.U.1985.60.311 z późn. zm.);

‐ Konwencja o zakazie używania technicznych środków oddziaływania na środowisko w celach militarnych lub jakichkolwiek innych celach wrogich, otwarta do podpisania w Genewie dnia 18 maja 1977 r. (Dz.U.1978.31.132);

‐ Krajowy Zarząd Gospodarki Wodnej, 2011, Plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły, Warszawa;

‐ Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego gminy Przeciszów (Uchwała nr XXXVIII/207/06 Rady Gminy Przeciszów z dnia 24 sierpnia 2006 r.);

‐ Uchwała nr XXXVI/258/14 Rady Gminy Przeciszów z dnia 25 czerwca 2014 r. zmienianej uchwałą nr III/23/14 z dnia 30 grudnia 2014 r. oraz uchwałą nr VI/43/15 z dnia 30 kwietnia 2015 r.;

‐ Ustawa z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i leśnych (tekst jedn. Dz.U.2015.909 z późn. zm.);

‐ Ustawa z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.

88/92


Dz.U.2015.199 z późn. zm.);‐ Ustawa z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (tekst jedn. Dz.U.2013 r. Poz. 627 z późn.

zm.);‐ Ustawa dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jedn. Dz.U.2013 r. Poz. 1232

z późn. zm.);‐ Ustawa z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (tekst jedn. Dz.U.2015.196 z późn.

zm.);‐ Ustawa z dnia 10 lipca 2008 r. o odpadach wydobywczych (tekst jedn. Dz.U.2013.1136 z późn. zm.);‐ Ustawa z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (tekst jedn. Dz.U.2015.469);‐ Ustawa z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tekst jedn. Dz.U.2014 r.

Poz. 1446 z późn. zm.);‐ Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami;‐ Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie,

udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jedn. Dz.U.2013 r. Poz. 1235 z późn. zm.);

‐ Ustawa z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (Dz. U. Z 2013 r. poz.21 z późn. zm.);‐ Plan Zagospodarowania Przestrzennego Województwa Małopolskiego Uchwała Nr XV/174/03

Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 22 grudnia 2003 r.;‐ Plan zadań ochronnych dla obszaru Natura 2000 Dolina Dolnej Skawy PLB 120005 w województwie

małopolskim, Kraków 2012;‐ „Polityka ekologiczna państwa w latach 2009-2012 z perspektywą do roku 2016", uchwalona 22

maja 2009 roku;‐ Program Strategiczny Ochrona Środowiska, stanowiący część Strategii Rozwoju Województwa

Małopolskiego 2011-2020;‐ Projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów

w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice, sporządzonego w związku z uchwałą nr XXXVI/258/14 Rady Gminy Przeciszów z dnia 25 czerwca 2014 r. zmienioną uchwałami nr III/23/14 z dnia 30 grudnia 2014 r. oraz nr VI/43/15 z dnia 30 kwietnia 2015 r.;

‐ Protokół Montrealski w sprawie substancji zubożających warstwę ozonową, sporządzony w Montrealu dnia 16 września 1987 r. (Dz.U.1992.98.490 z późn. zm.);

‐ Protokół z Kioto do ramowej Konwencji Narodów Zjednoczonych, w sprawie zmian klimatu, sporządzony w Kioto dnia 11 grudnia 1997 r. (Dz.U.2005.203.1684);

‐ Ramowa konwencja Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu, sporządzona w Nowym Jorku w 1992 r. dnia 9 maja 1992 r. (Dz.U.1996.53.238);

‐ Rozporządzenie nr 4/2014 Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Krakowie w sprawie warunków korzystania z wód regionu wodnego Górnej Wisły, 2014;

‐ Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2001 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U. Nr 75, poz. 690 z późn. zm.);

‐ Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 11 stycznia 2011 r. w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków (Dz. U. 2011 nr 25 poz. 133);

‐ Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 14 czerwca 2007r. w sprawie dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku (tekst jedn. Dz. U. 2014 r. Poz. 112);

‐ Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 6 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej zwierząt ( Dz.U. 2014 poz. 1348);

‐ Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej roślin (Dz.U. 2014 poz. 1409 );

‐ Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 9 października 2014 r. w sprawie ochrony gatunkowej grzybów . (Dz.U. 2014 poz. 1408 );

‐ Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 22 października 2014 r. w sprawie sposobu kwalifikacji stanu jednolitych części wód powierzchniowych oraz środowiskowych norm jakości dla substancji priorytetowych (Dz.U.2014 poz.1482);

‐ Rozporządzenie Rady 1210/90/EWG z dnia 7 maja 1990 r. w sprawie utworzenia Europejskiej Agencji Ochrony Środowiska oraz sieci informacji i obserwacji środowiska;

‐ Rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących

89/92


znacząco oddziaływać na środowisko (Dz.U. 2010 r. Nr 213 poz. 1397 z późn. zm.);‐ Rozporządzenie (WE) Nr 761/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 19 marca 2001 r.,

dopuszczające dobrowolny udział organizacji w systemie eko-zarządzania i audytu we Wspólnocie (EMAS);

‐ Strategia Rozwoju Województwa Małopolskiego na lata 2011-2020 (Program Strategiczny Ochrona Środowiska) Uchwała Nr LVI/894/14 Sejmiku Województwa Małopolskiego z dnia 27 października 2014 r.;

‐ Strategia Rozwoju Polski Południowej do roku 2020;‐ Strategia Rozwoju Powiatu Oświęcimskiego na lata 2014-2020;‐ Strategia Rozwoju Gminy Przeciszów na lata 2015-2020+;‐ Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania gminy Przeciszów Uchwała Nr V/39/15 Rady

Gminy Przeciszów z dnia 26 marca 2015 r.;‐ Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z dnia 25 września 2015 r. w

sprawie rezerwatu przyrody „Przeciszów” (Dz. Urz. Woj. Małop. z 2015 r., poz. 5563);‐ Zarządzenie Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Krakowie z dnia 18 września 2014 r.;‐ Zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Przeciszów (Uchwała Nr

XXXIV/192/10 Rady Gminy Przeciszów z dnia 30 marca 2010 r., Uchwała Nr XXV/181/13, XXV/179/13 Rady Gminy Przeciszów z dnia 22 marca 2013 roku, w sprawie uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Przeciszów).

14.3. Strony internetowe

‐ http://stat.gov.pl/index.php‐ http://www.gdos.gov.pl

90/92

C. ZAŁĄCZNIKI

C. ZAŁĄCZNIKI

1. Mapy

‐ Mapa nr 1. „Oddziaływanie na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice”

‐ Mapa nr 2. „Zmiany sposobu zagospodarowania gruntów w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów, Las, Piotrowice”

2. Warstwy geometryczne

2.1. Rośliny:

Warstwa nr 1. Warstwa - naczyn_inw_stanow_aftWarstwa nr 2. Warstwa - naczyn_inw_stwier_pftWarstwa nr 3. Warstwa - rosliny_ochr_scislaWarstwa nr 4. Warstwa - rosliny_ochr_czescWarstwa nr 5. Warstwa - rosliny_ochr_czesc

2.2. Zwierzęta

Warstwa nr 6. Warstwa - bezkregowce_inw_stanow_aftWarstwa nr 7. Warstwa - bezkregowce_inw_stwier_pftWarstwa nr 8. Warstwa - gady_inw_stanow_aftWarstwa nr 9. Warstwa - gady_inw_stwier_pftWarstwa nr 10. Warstwa - plazy_inw_stanow_aftWarstwa nr 11. Warstwa - plazy_inw_stwier_pftWarstwa nr 12. Warstwa - ptaki_inw_stanow_aftWarstwa nr 13. Warstwa - ptaki_inw_stwier_pftWarstwa nr 14. Warstwa - ryby_inw_stanow_aftWarstwa nr 15. Warstwa - ryby_inw_stwier_pftWarstwa nr 16. Warstwa - ssaki_inw_stanow_aftWarstwa nr 17. Warstwa - ssaki_inw_stwier_pft

2.3. Pozostałe:

Warstwa nr 18. Warstwa - granice_planuWarstwa nr 19. Warstwa - zmiany_przeznaczeniaWarstwa nr 20. Warstwa - zaklad_gorniczy_wraz_z_infrastrukturaWarstwa nr 21. Warstwa - rurociag_wod_dolowychWarstwa nr 22. Warstwa - stanowiska_archeologiczneWarstwa nr 23. Warstwa - strefy_ekotonoweWarstwa nr 24. Warstwa - punkty_widokowe

3. Opracowanie ekofizjograficzne gminy Przeciszów, 2003 r. (załącznik w formie elektronicznej na płycie DVD)

91/92

Wykonał zespół w składzie:Skład zespołu:

mgr inż. Marcin Czerny (KRAMEKO Sp. z o.o.) - nadzór merytoryczny, opracowanie merytorycznemgr inż. arch. kraj. Agnieszka Dubiel (KRAMEKO Sp. z o.o.) - opracowanie merytoryczne (kierownik projektu)

mgr inż. Małgorzata Zygmunt (KRAMEKO Sp. z o.o.) - opracowanie merytoryczneprof. dr hab. Adam Łajczak – konsultacje merytorycznedr inż. Jerzy Mikołajczak – konsultacje merytoryczne

prof dr hab. Stefan Michalik - konsultacje merytoryczne

Opracowanie techniczne: mgr inż. arch. kraj. Agnieszka Dubiel (KRAMEKO Sp. z o.o.) - skład tekstu, opracowanie GIS

mgr inż. Małgorzata Zygmunt (KRAMEKO Sp. z o.o.) - skład tekstu, opracowanie GISmgr Sabina Stanisławska (KRAMEKO Sp. z o.o.) - opracowanie GIS

Wszelkie prawa autorskie do niniejszego wzoru są zastrzeżone na podstawie i w trybie Ustawy z dnia 4 lutego 1994 r. o prawie autorskim i prawach pokrewnych (Dz.U. z 1994 r. Nr 24, poz. 83 z późn. zm.)

30-023 Kraków, ul. Mazowiecka 108e-mail: [email protected] tel: +48(12) 294-52-22fax: +48(12) 376-73-94

Prognoza oddziaływania na środowisko projektu miejscowego planu zagospodarowania

przestrzennego dla części obszaru gminy Przeciszów w miejscowościach: Przeciszów,

Las, Piotrowice

KRAMEKO sp. z o.o. opracow uje:1. Plany ochrony dla parków narodow ych, rezerw atów przyrody, parków krajobrazow ych, pomników przyrody i obszarów Natura 2000. 2. Plany urządzania lasu i uproszczone plany urządzania lasu, opracow ania glebow o- siedliskow e i f itosocjologiczne.3. Strategiczne oceny przedsięw zięć mogących znacząco oddziaływ ać na środow isko.4. Dokumentacje ekof izjograf iczne. 5. Dokumentacje dla zespołów przyrodniczo-krajobrazow ych.

KRAMEKO sp. z o.o. :Projektuje i w draża programy GIS: Mapan LAS, Mapan M Las, KoMar, Linie i poligony, Analiza przestrzenna, Analiza zrzutów GPS, Sklejanie w arstw , Konf igurator SWDE,

ePow iat, Moduł DREWNOWykonuje analizy gleb oraz materiałów roślinnych w e w łasnym laboratorium

Kadrę stanow i ponad 60 pracow ników z w ykształceniem uniw ersyteckim, w tym czterech z tytułem doktora nauk przyrodniczych

prognoza oddziaŁywania na Środowisko projektu … · tabela 5: zestawienie stanowisk...

Documents