programa anual de trabajo 2016

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Programa Anual de Trabajo 2016

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  • Programa Anual de Trabajo 2016

  • 2

  • Contenido

    Presentacin .................................................................................................................. 5

    Prlogo ........................................................................................................................... 6

    La C NDH y los de rechos humanos en Mxico ............................................................ 8

    Bases del Plan E stratgico Institucional ................................................................... 10

    Planeacin estratgica ............................................................................................................... 10

    Misin y Visin de la CNDH ........................................................................................................ 11

    Ejes rectores de la CNDH ........................................................................................................... 12

    Programa presupuestario relacionado con la Estrategia Institucional ................... 15

    Establecer y dirigir la estrategia institucional para proteger y promover los derechos humanos y presentar sus resultados ............................................................................................................ 15

    Programas presupuestarios po r eje rector: .............................................................. 17

    I. Proteccin y defensa de los de rechos humanos ................................................... 17

    1. *Atender al pblico en general en oficinas centrales; as como solucionar expedientes de

    presuntas violaciones a los derechos humanos ......................................................................... 17

    2. Proporcionar servicios de atencin al pblico en general en oficinas forneas, as como atender asuntos relacionados con las personas migrantes ....................................................... 21

    3. Sistema Nacional de Alerta de violacin a los derechos humanos ........................................ 25

    4. Atender asuntos relacionados con vctimas del delito............................................................ 28

    5. Atender asuntos relacionados con personas reportadas como desaparecidas, extraviadas,

    ausentes, fallecidas no identificadas y vctimas de secuestro ................................................... 31

    6. Elaborar pronunciamientos tendentes a garantizar el respeto de los derechos humanos tanto en el Sistema Penitenciario Nacional, como en los casos de pena de muerte de connacionales en el extranjero ........................................................................................................................... 34

    7. Proteccin de los derechos humanos de indgenas en reclusin .......................................... 37

    II. Promocin y observancia de los derechos humanos ........................................... 39

    1. Operar el Mecanismo Nacional de Prevencin de la Tortura ................................................. 39

    2. Atender asuntos de la niez, la familia, adolescentes y personas adultas mayores ............. 42

    3. Atender asuntos relacionados con Sexualidad, Salud y VIH ................................................. 45

    4. Promover, divulgar, dar seguimiento, evaluar y monitorear la poltica nacional en materia de igualdad entre mujeres y hombres, y atender asuntos de la mujer ............................................ 48

    5. Promover el respeto de los derechos humanos de vctimas y posibles vctimas de la trata de personas; as como periodistas y personas defensoras de derechos humanos ....................... 52

    6. Realizar visitas de supervisin para cumplir con la elaboracin del diagnstico anual del Sistema Penitenciario ................................................................................................................. 58

    3

  • 7. Atender asuntos relativos a la aplicacin del Mecanismo Nacional de Promocin, Proteccin y Supervisin de la Convencin sobre los derechos de las Personas con Discapacidad ......... 61

    8. Atender asuntos relacionados con los derechos humanos Econmicos, Sociales, Culturales y Ambientales ............................................................................................................................. 64

    9. Impartir capacitacin en derechos humanos y establecer vnculos de colaboracin

    interinstitucional .......................................................................................................................... 67

    10. Mantener relaciones de colaboracin internacional con organismos afines nacionales e internacionales, realizar estudios y administrar el archivo institucional ..................................... 70

    IV. Estudio y divulgacin de los derechos humanos................................................ 73

    1. Coordinar las publicaciones, realizar investigaciones, promover la formacin acadmica y ofrecer servicios bibliohemerogrficos en materia de derechos humanos ................................ 73

    2. Ejecutar el programa de comunicacin social ........................................................................ 76

    V. Desarrollo Institucional........................................................................................... 79

    1. Planear las actividades y analizar los resultados institucionales ........................................... 79

    2. Realizar servicios de apoyo a la funcin sustantiva ............................................................... 82

    3. Apoyo a la funcin pblica y buen gobierno........................................................................... 85

    4. Actividades de apoyo administrativo ...................................................................................... 89

    5. Transparencia y acceso a la informacin pblica................................................................... 94

    Anexo ........................................................................................................................... 96

    Anexo 1: Estructura programtica 2016 ..................................................................................... 96

    4

  • Presentacin

    Ponemos a su disposicin el Programa Anual de Trabajo 2016 de la Comisin Nacional

    de Derechos Humanos, el cual contiene una referencia integral de los objetivos que

    planeamos llevar a cabo durante el ao en mencin.

    La Comisin Nacional de Derechos Humanos consciente de los retos actuales, incorpora

    las bases del Plan Estratgico Institucional (vigencia al 2019), como elemento rector de

    su Programa Anual de Trabajo 2016. Lo cual conlleva a la entidad al establecimiento de

    una visin y misin, a mediano y largo plazo. As, la CNDH impulsa una transformacin

    institucional.

    La implementacin de este modelo orientado al cambio organizacional y la

    modernizacin administrativa, permite la identificacin de la estrategia a travs del

    establecimiento de objetivos viables y visibles. Lo anterior, facilita la mejora de los

    procesos internos de la institucin que se refleja en la consolidacin de una cultura

    preventiva de respeto y observancia a los derechos humanos por parte de la sociedad

    mexicana.

    El propsito de nuestra administracin es trazar estrategias acordes a estos objetivos,

    los cuales sern insumo fundamental en la evaluacin de programas, la reingeniera de

    los procesos y la modernizacin administrativa. La articulacin del Programa Anual de

    Trabajo 2016 y las bases para la implementacin del Plan Estratgico Institucional, son

    un paso importante en esta meta fijada por esta Comisin Nacional. La responsabilidad

    de enfrentar nuevos retos, en el contexto actual complejo, requiere respuestas teniendo

    en cuenta los factores internos y externos, con el fin de lograr una poltica de proteccin

    de los derechos humanos basada en una cultura preventiva.

    La modernizacin administrativa de nuestra organizacin constituye la bsqueda de la

    calidad en los servicios que brinda la CNDH, privilegiando una atencin integral y eficaz

    a las vctimas de violaciones a sus derechos humanos, as como una sinergia con las

    principales instituciones y organizaciones de la sociedad, cuyos objetivos estn

    encaminados a restablecer el Estado de derecho, que proteja y d voz a una sociedad

    que clama por justicia y que anhela ser representada por instituciones que fomenten la

    transparencia y luchen contra la corrupcin.

    El Programa Anual de Trabajo 2016 que se presenta a continuacin esboza la sinergia

    con las bases del Plan Estratgico, de acuerdo al contexto competitivo, global,

    interdependiente y tecnolgico en el que se encuentra inmersa la organizacin. La

    administracin desea suministrar de manera oportuna y eficiente, los instrumentos

    necesarios para impulsar procesos de mejora continua, as como las herramientas para

    el acceso a la informacin y la participacin de la ciudadana para el fortalecimiento de la

    cultura de proteccin de los derechos humanos en Mxico.

    Luis Ral Gonzlez Prez

    Presidente de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos

    5

  • Prlogo

    El Programa Anual de Trabajo 2016 de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos

    (CNDH), se realiza con base en el mandato establecido en el artculo 102, apartado B,

    de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y tiene su fundamento en el

    artculo 28 del Reglamento Interno de la CNDH, donde se establece que debe basarse

    en los programas, objetivos y acciones proyectadas por cada uno de los rganos y

    unidades administrativas.

    En este documento se presentan las acciones que esta Institucin ejecutar durante el

    ao 2016. Asimismo, se incluye un panorama general u objetivo de la situacin

    relacionada con cada Programa Presupuestario, as como la descripcin de los

    productos, servicios y actividades que se tienen calendarizadas, a fin de dar

    cumplimiento a las metas programadas.

    La CNDH aplica diferentes herramientas en este mbito:

    1) El modelo de Presupuesto basado en Resultados (PbR) que, a diferencia de los

    presupuestos tradicionales que miden los recursos consumidos, mide la realizacin de

    bienes y servicios, as como el impacto que generan en la sociedad, tomando en cuenta

    los objetivos y metas.

    2) El Sistema de Evaluacin del Desempeo (SED) que es un conjunto de elementos

    metodolgicos para el seguimiento y la evaluacin de los programas presupuestarios y

    su contribucin a la consecucin de los objetivos de la Comisin Nacional de los

    Derechos Humanos, y

    3) La Metodologa del Marco Lgico (MML) que es la herramienta de planeacin

    estratgica que es aplicada para la elaboracin de la Matriz de Indicadores para

    Resultados (MIR), en la cual se observan los objetivos, indicadores y metas de los

    Programas Presupuestarios de manera precisa y detallada.

    De esta manera, los Programas Presupuestarios son presentados de acuerdo a la

    Estructura Programtica 2016, con objetivos claros y vinculados en una MIR, como una

    respuesta puntual a una situacin o problemtica que requiere ser atendida y/o

    solucionada.

    A travs de la MIR, se consolidan los procesos de planeacin y programacin, as como

    la relacin de los objetivos, indicadores y metas. Estos indicadores forman parte del

    Presupuesto de Egresos de la Federacin (PEF) y los resultados del cumplimiento de

    sus metas se reporta trimestralmente a la H. Cmara de Diputados por medio del Portal

    Aplicativo de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (PASH).

    Los Programas Presupuestarios estn a cargo de las diferentes unidades responsables.

    Para este ao, se cuenta con 25 programas, de los cuales 23 tienen Matriz de

    Indicadores para Resultados (MIR) que incorporan a nivel de Fin, Propsito,

    6

  • Componentes y Actividades, indicadores estratgicos y de gestin, as como las metas

    programadas, a efecto de evaluar los avances de manera peridica para garantizar su

    cumplimiento. Los dems programas no tienen matriz por la modalidad en la que se

    encuentran.

    El seguimiento y evaluacin de los Programas Presupuestarios se realizar de forma

    trimestral y anual a travs del Sistema de Evaluacin de Desempeo (SED),

    contribuyendo de esta manera a la transparencia y rendicin de cuentas.

    Todo lo anterior, se encamina a que la CNDH se constituya como una instancia slida y

    confiable encargada de la proteccin, defensa, promocin, observancia, estudio y

    divulgacin de los derechos humanos a nivel nacional, as como su desarrollo

    institucional, que responda de mejor forma a los retos que plantea nuestra realidad, as

    como a los requerimientos y necesidades de nuestra sociedad.

    7

  • La CNDH y los derechos humanos en Mxico

    Los derechos humanos en Mxico han sufrido una transformacin drstica y acelerada,

    reflejada la evolucin de las quejas recibidas por la Comisin Nacional de los Derechos

    Humanos durante el periodo 2010 a 2015, por lo que se refleja un incremento del 18%

    durante los aos mencionados. El actuar institucional de esta Comisin Nacional, ha

    avanzado acorde a los retos de complejidad y dificultad que se presentan para el pas

    durante los ltimos aos.

    Los casos de violaciones a los derechos humanos han planteado mayores retos

    nacionales e internacionales para la CNDH, estableciendo altas exigencias a las

    instituciones, donde este organismo pblico autnomo no es la excepcin. Los

    desequilibrios sociales reflejados en el acceso insuficiente a los derechos bsicos,

    ponen de manifiesto la fragilidad del Estado de Derecho en algunos lugares del pas.

    Esta situacin ha dado como resultado un cambio en el rol de nuestra sociedad,

    estableciendo profundos cambios en la interaccin y percepcin frente a las instituciones

    y autoridades que lo integran.

    La sociedad mexicana identifica los aspectos negativos que deben transformase para

    construir una cultura de proteccin y defensa de los derechos humanos, as como en la

    mejora en el sistema judicial, el uso transparente de los recursos pblicos, la resolucin

    de conflictos sin el uso de la fuerza. Lo anterior, son factores primordiales a implementar

    para combatir en forma eficaz los niveles de bajos ingresos y condiciones de pobreza de

    las mexicanas y los mexicanos en situaciones sociales adversas o de vulnerabilidad.

    Para superar esta situacin de pobreza y desigualdad social, traducida en una falta de

    oportunidades y exclusin social, es imperativo suplir las necesidades en materia de

    derechos humanos, trascendiendo el hiperpositivismo jurdico a fin de establecer

    acciones interdisciplinarias a travs de polticas pblicas que pongan como centro el

    desarrollo integral de las personas. En este sentido, se deben fortalecer el trabajo

    interno de las instituciones as como su compromiso y responsabilidad, que contribuyan

    a la promocin de acciones especficas en materia de derechos humanos en beneficio

    de las personas.

    La conformacin de polticas pblicas efectivas en defensa de los derechos humanos

    debe surgir de una nutrida respuesta institucional, social y civil, entendiendo que el

    objetivo de construir una cultura respetuosa en la materia; la cual no involucra slo a la

    CNDH, sino por el contrario, atae a las organizaciones gubernamentales y no

    gubernamentales, as como a la sociedad en general. Esta situacin plantea escenarios

    de cooperacin e interdependencia entre los mltiples integrantes, con el fin de lograr

    respuestas interdisciplinarias y flexibles, con relaciones interinstitucionales estrechas y

    estratgicas con todos los involucrados en esta materia.

    La CNDH consiente de esta realidad, contribuye a esta mejora a travs de un anlisis o

    diagnstico situacional de los procesos y procedimientos organizacionales, y con

    8

  • enfoque ms preventivo y reactivo en materia de derechos humanos, por lo que se

    establecieron las bases del Plan Estratgico Institucional del cual se deriva este

    Programa Anual de Trabajo 2016, que contribuye a la proteccin y defensa, promocin y

    observancia, estudio y divulgacin de los derechos humanos, as como al desarrollo

    institucional. Lo anterior, con el firme propsito de lograr un aporte institucional acorde a

    las realidades y necesidades de la sociedad mexicana en un contexto de Estado de

    Derecho.

    De esta manera, consideramos necesario e indispensable fortalecer nuestras aptitudes,

    actitudes, conocimientos y recursos, y con el propsito de estar a la altura de las

    exigencias de la sociedad actual frente a los derechos humanos. Resulta preciso brindar

    una atencin a la sociedad que responda a los principios de eficacia, eficiencia, calidad y

    economa. Para ello, no hemos escatimado en la revisin de nuestros procedimientos

    estratgicos, administrativos y operacionales. Respecto al primero, elaboramos las

    bases del Plan Estratgico Institucional, con la finalidad de establecer un camino claro y

    detallado institucional durante esta administracin, la cual conlleva al establecimiento de

    este Programa Anual de Trabajo 2016.

    A travs de este Programa Anual de Trabajo se visualiza una determinada alineacin de

    los programas presupuestarios con los ejes rectores u objetivos estratgicos de la

    CNDH identificados en el Plan Estratgico. En relacin a los ejes rectores, la proteccin

    y defensa proporciona atencin oportuna y adecuada las vctimas de presuntas

    violaciones para proteger y salvaguardar sus derechos. Asimismo, la promocin y

    observancia busca la implementacin y consolidacin de una cultura de respeto a la

    dignidad humana y a la defensa de los derechos de las personas, la cual se puede lograr

    mediante labores de promocin en materia de derechos humanos con apoyo de

    diferentes actividades de capacitacin, formacin, difusin y divulgacin dirigidas a

    servidores pblicos y a la sociedad en general a nivel nacional.

    Igualmente, con el estudio y divulgacin en materia de derechos humanos se desarrollan

    investigaciones, estudios y capacitaciones promoviendo una cultura en dicho asunto

    orientada a la academia y la interdisciplinariedad. De igual manera, a travs del

    desarrollo institucional se apoyan los procesos de mejora para el cumplimiento de metas

    orientadas a la misin, visin, objetivos y estrategias institucionales.

    En este mismo sentido, tanto la normatividad, la modernizacin y simplificacin de

    procesos y procedimientos, la confianza en la institucin, la promocin de los derechos

    humanos y la oportunidad de crear sinergias para el fortalecimiento institucional, son

    elementos clave de los objetivos de esta Comisin Nacional.

    A travs de la normatividad, se pretende impulsar la creacin, armonizacin,

    cumplimiento y actualizacin de leyes e instrumentos normativos de poltica pblica, que

    fomenten y aseguren la plena vigencia de los derechos humanos.

    9

  • Con la modernizacin y simplificacin se busca optimizar los procesos y procedimientos

    institucionales por medio de procesos de sistematizacin y comunicacin, as como una

    el fortalecimiento de la capacitacin interna de manera integral.

    La confianza en la institucional es fundamental, por ello se pretende mejorar la calidad,

    calidez y accesibilidad de los servicios con un mayor acercamiento a la sociedad en

    general, particularmente con los grupos en situacin de vulnerabilidad.

    Cabe resaltar que a travs de la promocin, se busca consolidad una cultura preventiva

    y de respeto a los derechos humanos por medio de la promocin, estudio, divulgacin,

    formacin y capacitacin a servidores pblicos, as como a la poblacin en general.

    Con la oportunidad, se busca impulsar sinergias y mecanismos de coordinacin

    interinstitucional y concertacin social que fomenten el intercambio de buenas prcticas

    y estndares internacionales para la reduccin de las violaciones y el fortalecimiento de

    la proteccin y restitucin de los derechos de las vctimas.

    En relacin a lo anterior, cabe destacar que las bases del Plan Estratgico Institucional,

    incorporaron informacin suministrada por el personal de la CNDH, reflejada en la

    definicin de la misin, visin y objetivos institucionales, focalizando el recurso humano

    como el valor principal de la organizacin, reflejado en este Programa Anual de Trabajo.

    Estos objetivos planteados para toda la administracin, se irn cumplimiento durante el

    desarrollo de la gestin, por lo que a travs de la implementacin de este Programa

    Anual de Trabajo 2016 se reflejar una mejora paulatina de los procesos y

    procedimientos institucionales y el fortalecimiento de los servicios brindados por esta

    Comisin Nacional, acordes a las necesidades actuales y futuras de la sociedad.

    Bases del Plan Estratgico Institucional

    Planeacin estratgica

    Es un proceso integral enfocado a definir objetivos y establecer metas institucionales, as

    como definir polticas y programas que son requeridos para beneficio de la sociedad, por

    lo que deben ser implementados con eficacia, eficiencia, economa y calidad.

    10

  • Fuente: Direccin General de Planeacin y Anlisis de la CNDH, 2015

    Misin y Visin de la CNDH

    11

  • Ejes rectores de la CNDH

    Como parte de la planeacin estratgica es fundamental considerar el Artculo 2o. de la

    Ley de la Comisin Nacional de los Derechos Humanos el cual seala como objeto

    esencial de la misma, la proteccin, observancia, promocin, estudio y divulgacin de los

    derechos humanos que ampara el orden jurdico mexicano. Para efectos de este Plan

    Estratgico Institucional, se considerarn como ejes rectores o reas sustantivas de la

    actividad institucional las siguientes:

    Fuente: Direccin General de Planeacin y Anlisis de la CNDH, 2015

    I. Proteccin y Defensa

    Se enfoca en la atencin oportuna y adecuada que se da a las vctimas de presuntas violaciones a los derechos humanos con la finalidad de protegerlos y defender los mismos. En este sentido, las personas que denuncian una violacin a sus derechos, son atendidas en las oficinas centrales y forneas de esta Comisin Nacional a travs de los siguientes servicios: asistencia en la elaboracin y revisin de escritos de queja o recursos, orientacin jurdica, remisin a otras autoridades, informacin general sobre esta Comisin Nacional y del trmite de algn expediente, entre otros. La CNDH cuenta con programas especiales para la proteccin y defensa de grupos vulnerables, como por ejemplo: vctimas del delito; nios, nias, adolescentes, jvenes y personas adultas mayores, personas migrantes; personas reportadas como desaparecidas; personas en reclusin y con particular atencin a casos de indgenas en reclusin. En el caso del programa de presuntos desaparecidos, se coadyuva en la bsqueda y localizacin de personas desaparecidas, independientemente de la causa, adems del trmite y atencin de quejas relativas a conductas irregulares de personas servidoras pblicas durante la investigacin de hechos relacionados con desapariciones.

    II. Promocin y Observancia

    Hace referencia a la implementacin y consolidacin de una cultura de respeto a la dignidad humana y a la defensa de los derechos de las personas, la cual se puede lograr mediante labores de promocin en

    12

  • materia de derechos humanos con apoyo de diferentes actividades de capacitacin, formacin, difusin y divulgacin dirigidas a servidores pblicos y a la sociedad en general a nivel nacional. Tanto el desarrollo de capacidades, el conocimiento, as como el ejercicio pleno de los derechos humanos son elementos clave para la reduccin de violaciones a los derechos humanos. Por medio de este conocimiento, se busca sensibilizar a la poblacin para que el respeto de los derechos humanos sea un compromiso comn de todas las personas que vivimos en Mxico.

    Asimismo, a travs de esta actividad sustantiva, se contemplan acciones de observancia enfocadas a vigilar el cumplimiento de los derechos humanos por parte de personas del servicio pblico, as como la sugerencia a las diversas autoridades del pas, que en el exclusivo mbito de sus competencias, promuevan los cambios y modificaciones de disposiciones legislativas y reglamentarias, adems de prcticas administrativas, que a juicio de la Comisin Nacional redunden en una mejor proteccin de los derechos humanos.

    Entre las principales acciones en materia de observancia destacan las visitas de supervisin para atender asuntos relativos a la aplicacin del Mecanismo Nacional de Promocin, Proteccin y Supervisin de la Convencin sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, as como las visitas para la atencin a vctimas del delito y a estaciones migratorias, lugares dependientes de autoridad distinta de la migratoria, a casas o albergues para migrantes, o bien, a lugares de trnsito de personas migrantes. Adems de las visitas a lugares de detencin e internamiento en atencin a las facultades del Mecanismo Nacional de Prevencin de la Tortura, las de supervisin a centros de reclusin para la realizacin del Diagnstico Nacional de Supervisin Penitenciaria, adems que de forma permanente se realiza el monitoreo, seguimiento y evaluacin para la observancia del cumplimiento de la Poltica Nacional en materia de igualdad entre mujeres y hombres, las visitas a centros de reclusin con poblacin indgena y el Diagnstico sobre la Situacin de la Trata de Personas en Mxico. Finalmente, se consideran tambin las visitas relacionadas con las mujeres y hombres que ejercen el periodismo y defensoras y defensores de derechos humanos y el anlisis y supervisin sobre la armonizacin legislativa de las entidades federativas, con base al mandato constitucional, el cual incluye la Ley General de Nias, Nios y Adolescentes.

    III. Estudio y Divulgacin

    Hace nfasis a las funciones de investigacin, estudio y enseanza en materia de derechos humanos a travs del Centro Nacional de Derechos Humanos (CENADEH), adems de la elaboracin de informes especiales. El CENADEH est enfocado a promover el desarrollo de estudios e investigaciones en la materia, mediante una labor acadmica que fomenta la cultura y el conocimiento de los derechos humanos a nivel nacional, buscando de esta manera tener espacios de reflexin en donde se analice la problemtica actual y se propongan lneas de accin para su tratamiento. La Secretara Tcnica del Consejo Consultivo en coordinacin con el CENADEH, contribuye a las acciones de estudio y enseanza a travs de las capacitaciones en la materia. Por otra parte, como organismo autnomo del Estado mexicano, protector de los derechos humanos de las personas y consecuentemente instrumento de la vida democrtica del pas, la CNDH difunde a la poblacin sus actividades, adems de fomentar la proteccin y defensa de sus derechos, la proteccin de las vctimas y la cultura de la legalidad. Lo anterior, a travs de los medios de comunicacin a su alcance, tanto tradicionales, como alternativos y digitales.

    IV. Desarrollo Institucional

    Agrupa todas las tareas que contribuyen a la mejora y organizacin para el cumplimiento de los resultados de sta Comisin Nacional con base en la misin, visin, objetivos y estrategias institucionales, mediante las funciones de planeacin y anlisis, apoyo jurdico, informacin automatizada, control interno y fiscalizacin.

    13

  • Con base en lo anterior y considerando el anlisis situacional en materia de derechos humanos, as como los retos plasmados en el Programa Anual de Trabajo 2015, se detect la necesidad de implementar un proceso de reingeniera institucional de sta Comisin Nacional que fortalezca los servicios de atencin de manera oportuna, pertinente y eficaz, por medio de sus cuatro ejes rectores y mediante el cual se logre una perspectiva transversal de gnero en todas las direcciones, visitaduras y reas de trabajo, lo que permitir a la CNDH, cumplir con los estndares nacionales e internacionales en materia de igualdad de gnero y la no discriminacin.

    14

  • Programa presupuestario relacionado con la Estrategia

    Institucional

    Establecer y dirigir la estrategia institucional para proteger y

    promover los derechos humanos y presentar sus resultados

    Programa Presupuestario: E001

    Unidad Responsable: Presidencia

    Durante el primer ao de gestin, se asumi como prioridad contribuir a que este

    Organismo Nacional llevara a cabo un ejercicio integral de sus funciones, con pleno

    respeto a su autonoma, a efecto de fortalecer su papel como eje del sistema no

    jurisdiccional de proteccin de los derechos humanos en nuestro pas, y recuperar con

    base en el trabajo realizado y los resultados obtenidos, la confianza y credibilidad de las

    mexicanas y mexicanos.

    Se busca convertir a la CNDH en una opcin flexible, gil, cercana a la sociedad y sujeta

    a menos formalidades que las vas jurisdiccionales tradicionales, para que las personas

    que han visto violentados sus derechos fundamentales puedan acudir a la misma a

    buscar que tales violaciones sean subsanadas, los responsables sancionados y los

    daos reparados.

    En este sentido, a travs de este programa presupuestario se establece una estrategia

    institucional eficaz para la proteccin de los derechos humanos, de tal forma que los

    resultados impacten en beneficio de la poblacin.

    Cronograma

    NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    Suma de los

    promedios del

    cumplimiento de

    metas de los

    Contribuir al programas

    respeto de los presupuestarios 21.9 21.9

    FIN

    derechos

    humanos

    mediante una

    estrategia

    Porcentaje de

    cumplimiento del

    Programa Anual

    de Trabajo

    que cuentan con

    Matriz de

    Indicadores para

    Resultados

    institucional

    eficaz Nmero de programas

    presupuestarios que cuentan con

    Matriz de 23 23

    Indicadores para Resultados

    15

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    *100 95% 95%

    PR

    OP

    S

    ITO

    La estrategia

    institucional

    del

    Organismo

    nacional de

    proteccin a

    los derechos

    humanos es

    eficaz

    * Porcentaje de

    recomendaciones

    aceptadas con

    relacin a las

    emitidas

    Nmero de

    recomendaciones

    aceptadas

    83 83

    83 83

    100% 100%

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    S

    *La estrategia

    institucional

    del

    Organismo

    nacional de

    proteccin a

    los derechos

    humanos es

    eficaz

    Medidas

    aprobadas para el

    establecimiento

    de la estrategia

    institucional

    Nmero de

    medidas

    aprobadas para el

    establecimiento de

    la estrategia

    institucional

    12 12

    Nmero de medidas

    analizadas para el establecimiento de

    la estrategia institucional

    12 12

    *100 100% 100%

    AC

    TIV

    IDA

    DE

    S

    La estrategia

    institucional

    del

    Organismo

    nacional de

    proteccin a

    los derechos

    humanos es

    eficaz

    Implementacin y

    seguimiento de la

    estrategia

    institucional

    Nmero de

    acciones para la

    implementacin y

    seguimiento de la

    estrategia

    institucional

    realizadas

    1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12

    Nmero de acciones para la implementacin y seguimiento de la

    estrategia institucional

    programadas

    1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12

    *100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    * Para el clculo de este indicador slo sern consideradas aquellas Recomendaciones de las que se ha recibido

    informacin por parte de la autoridad destinataria.

    16

  • Programas presupuestarios por eje rector:

    I. Proteccin y defensa de los derechos humanos

    Con base en el eje rector denominado proteccin y defensa, a continuacin se

    muestran los programas presupuestarios que estn alineados a este eje:

    1. *Atender al pblico en general en oficinas centrales; as como

    solucionar expedientes de presuntas violaciones a los derechos

    humanos

    Programa Presupuestario: E002

    Unidad Responsable: Visitaduras Generales, Direccin General de Quejas y

    Orientacin y Direccin General de Seguimientos de Recomendaciones

    Con base en el artculo tercero de la Ley de la CNDH, este organismo pblico cuenta

    con competencia en todo el territorio nacional, para conocer de quejas relacionadas con

    presuntas violaciones a los derechos humanos cuando stas fueren imputadas a

    autoridades y servidores pblicos de carcter federal, con excepcin de los del Poder

    Judicial de la Federacin.

    A travs de este programa presupuestario, *las vctimas de presuntas violaciones a

    derechos humanos reciben atencin y solucin a sus escritos o expedientes, mediante la

    conciliacin, recomendacin o durante el trmite, para su proteccin y defensa, as como

    la orientacin y remisin a otras autoridades competentes. *Adems, se realizan

    acciones de seguimiento y anlisis sobre el estado que guarda el cumplimiento de las

    recomendaciones emitidas por la CNDH por parte de las autoridades, para la reparacin,

    restitucin y/o indemnizacin de sus derechos violentados, as como para detectar

    oportunamente la simulacin, omisin, parcialidad y falta de apego en su atencin.

    Cronograma

    NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    FIN

    *Contribuir a la

    proteccin de los

    derechos humanos

    mediante la atencin

    Porcentaje de puntos

    recomendatorios

    aceptados por las

    autoridades con

    Nmero de puntos

    recomendatorios en

    trmite aceptados por

    las autoridades

    1,010 1,010

    17

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    de las personas que

    sufren violaciones a

    los derechos

    humanos por

    acciones u omisiones

    por parte de las

    autoridades

    relacin a los puntos

    recomendatorios en

    trmite Nmero de puntos

    recomendatorios en

    trmite 1,015 1,015

    * 100 100% 100%

    PR

    OP

    S

    ITO

    *Las personas que

    sufren violaciones a

    los derechos

    humanos por

    acciones u omisiones

    por parte de las

    autoridades reciben

    atencin para la

    solucin de sus

    casos

    Ind. 1. Porcentaje de

    autoridades que

    aceptaron dar

    cumplimiento a las

    conciliaciones y

    recomendaciones

    originadas por

    expedientes de queja

    y recomendaciones

    por inconformidades

    emitidas por la

    Comisin Nacional de

    los Derechos

    Humanos, con

    respecto al total de

    las autoridades

    destinatarias de

    dichas conciliaciones

    y recomendaciones

    Nmero de

    autoridades que

    aceptaron dar

    cumplimiento a las

    conciliaciones y las

    recomendaciones

    296 296

    Nmero de

    autoridades

    destinatarias de las

    conciliaciones y las

    recomendaciones

    307 307

    * 100 96% 96%

    Ind. 2. Porcentaje de

    presuntos agraviados

    reportados en los

    expedientes

    registrados del ao

    actual con relacin al

    ao anterior

    Nmero de presuntos

    agraviados

    reportados en los

    expedientes

    registrados en el ao

    actual

    27,002 27,002

    Nmero de presuntos

    agraviados

    reportados en los

    expedientes

    registrados en el ao

    anterior

    25,418 25,418

    * 100 106 106%

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    S *Expedientes de

    queja,

    Inconformidades,

    orientaciones

    directas y

    remisiones,

    Ind. 1. Porcentaje de

    seguimientos a las

    autoridades

    destinatarias de las

    recomendaciones y

    conciliaciones

    Nmero de

    autoridades

    destinatarias de

    recomendaciones y

    conciliaciones con

    seguimiento

    127 247 247

    18

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    concluidos concluidos con

    relacin a los que se

    encuentran en trmite

    concluido

    Nmero de

    autoridades

    destinatarias de

    recomendaciones y

    conciliaciones con

    seguimiento en

    trmite

    644 833 833

    * 100 20% 30% 30%

    Ind. 2. Porcentaje de

    expedientes de queja,

    inconformidades,

    orientaciones directas

    y remisiones

    concluidos respecto a

    los expedientes

    registrados y en

    trmite

    Nmero de

    expedientes de queja,

    inconformidades,

    orientaciones directas

    y remisiones

    concluidos

    5,257 10,580

    16,136 20,964 26,414

    Nmero de

    expedientes de queja,

    inconformidades,

    orientaciones directas

    y remisiones

    registrados en el

    ejercicio y en trmite

    de ejercicios

    anteriores

    6,530 12,279 18,014 23,812 60,635

    * 100 81% 86% 90% 88% 44%

    AC

    TIV

    IDA

    DE

    S

    Atencin personal y

    telefnica, registro de

    documentos en las

    reas de Oficiala de

    Partes y envo de

    oficios de gestin, en

    oficinas centrales

    Ind. 1. Porcentaje de

    encuestas

    contestadas por los

    usuarios en oficinas

    centrales calificadas

    como excelentes y

    buenos

    Nmero de encuestas

    contestadas en

    oficinas centrales

    calificadas como

    excelentes y buenas

    3,058 2,708 2,655 2,607 11,028

    Nmero de encuestas

    contestadas en

    oficinas centrales 3,154 2,793 2,739 2,689

    11,375

    * 100 97% 97% 97% 97% 97%

    Ind. 2. Porcentaje de

    atenciones

    personales,

    telefnicas y registro

    de documentos en

    oficinas centrales

    Sumatoria de

    atenciones

    personales,

    telefnicas y registro

    de documentos en

    oficinas centrales

    15,687 15,230 14,127 15,718 17,444 16,088 16,375 17,637 17,739 18,391 16,614 9,450 190,500

    19

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    realizados con realizados

    respecto a los

    solicitados

    Sumatoria de

    atenciones

    personales,

    telefnicas y registro 15,687 15,230 14,127 15,718 17,444 16,088 16,375 17,637 17,739 18,391 16,614 9,450 190,500

    de documentos en

    oficinas centrales

    solicitados

    * 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    Ind. 3. Porcentaje de

    oficios de gestin

    enviados con relacin

    a los oficios de

    gestin tramitados

    Nmero de oficios de

    gestin enviados 10,064 11,850 8,510 11,883 12,193 12,211 7,256 12,177 12,281 12,249 10,636 6,881 128,191

    Nmero de oficios de

    gestin tramitados 11,436 13,466 9,671 13,503 13,856 13,876 8,245 13,838 13,956 13,919 12,086 7,819 145,671

    * 100 88% 88% 88% 88% 88% 88% 88% 88% 88% 88% 88% 88% 88%

    20

  • 2. Proporcionar servicios de atencin al pblico en general en

    oficinas forneas, as como atender asuntos relacionados con las

    personas migrantes

    Programa Presupuestario: E003

    Unidad Responsable: Primera Visitadura General y Quinta Visitadura General

    A travs de este programa presupuestario se coadyuva a la proteccin de los derechos

    humanos mediante la prestacin de los servicios de atencin al pblico en oficinas

    forneas de la CNDH. Asimismo se proporciona atencin a personas migrantes en las

    diversas estaciones migratorias que se encuentran en el pas, lo que permite verificar las

    condiciones de alojamiento, gestionar soluciones inmediatas, as como detectar posibles

    casos de violacin a los derechos humanos de migrantes en condicin irregulares para,

    en su caso, abrir expedientes de queja.

    Partiendo de lo anterior, se llevan a cabo procesos de capacitacin como talleres y

    cursos al personal para generar conciencia y sensibilizacin en los funcionarios del

    sector pblico.

    Cronograma

    NIV

    EL RESUMEN

    NARRATIVO NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    UR ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    VG 6,062 6,062

    Nmero de

    1

    evaluaciones de

    atencin al pblico

    en general

    Contribuir al Porcentaje de aplicadas por las

    5VG 7,456 7,456

    respeto de los evaluaciones de oficinas forneas

    derechos humanos atencin al pblico calificadas como

    FIN

    mediante la

    prestacin de

    servicios de

    atencin y

    promocin en

    oficinas forneas y

    en oficinas

    en general

    realizadas por las

    oficinas forneas

    calificadas como

    excelentes y

    buenas con

    relacin a las

    excelentes y

    buenas

    T

    13,518 13,518

    centrales de evaluaciones

    migrantes aplicadas Nmero de

    1VG 6,154 6,154

    evaluaciones de

    atencin al pblico

    en general

    aplicadas por las

    oficinas forneas

    aplicadas

    5VG 7,608 7,608

    21

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    UR ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    T

    13,762 13,762

    * 100

    1VG 99% 99%

    5VG 98% 98%

    T 98% 98%

    PR

    OP

    S

    ITO

    Las personas

    migrantes y el

    pblico en general

    reciben servicios

    de promocin y

    atencin

    Ind. 1. Porcentaje

    de variacin de

    personas

    impactadas en los

    eventos de

    promocin para

    pblico en general

    en el ao actual

    con relacin al ao

    anterior

    Nmero de

    personas

    impactadas en los

    eventos de

    promocin para

    pblico en general

    en el ao actual

    5VG 1,645 2,223 2,087 2,628 8,583

    Nmero de

    personas

    impactadas en los

    eventos de

    promocin para

    pblico en general

    en el ao anterior

    5VG 1,507 2,133 1,997 2,538 8,175

    (-1)* 100

    5VG 9% 4% 5% 4% 5%

    Ind. 2. Porcentaje de personas

    migrantes beneficiadas a travs de las

    acciones realizadas con relacin al total

    Nmero de personas migrantes

    beneficiadas a travs de las

    acciones realizadas

    5VG 27,874 32,233 20,154 14,800 95,061

    Nmero total de personas

    beneficiadas

    5VG 29,575 33,745 21,960 17,390

    102,67

    0

    * 100

    5VG 94% 96% 92% 85% 93%

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    S Servicios de

    promocin y

    gestin para

    migrantes y

    pblico en general

    proporcionados

    Ind. 1. Porcentaje

    de servicios de

    promocin en

    oficinas forneas y

    en oficinas

    centrales en

    materia de

    derechos humanos

    en general y/o

    migrantes

    Nmero de

    servicios de

    promocin en

    oficinas forneas

    en materia de

    derechos humanos

    en general y/o

    migrantes

    realizados

    5VG 101 133 158 147 144 155 100 156 156 157 152 100 1,659

    22

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    UR ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    realizados con

    relacin a los

    programados

    Nmero de servicios de

    promocin en oficinas forneas

    en materia de derechos humanos

    en general y/o migrantes

    organizadas

    5VG 101 133 158 147 144 155 100 156 156 157 152 100 1,659

    * 100

    5VG 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

    Ind. 2. Porcentaje

    de gestiones ante

    autoridades en

    beneficio de

    personas

    migrantes

    realizadas con

    relacin a las

    programadas

    Nmero de

    gestiones ante

    autoridades en

    beneficio de

    personas

    migrantes

    realizadas

    5VG 453

    1,08

    6

    1,08

    6

    1,08

    6

    1,08

    6

    1,06

    8 617

    1,08

    6

    1,08

    6

    1,08

    6

    1,08

    6 373 11,199

    Nmero de gestiones ante autoridades en

    beneficio de personas migrantes requeridas

    5VG 453 1,086 1,086 1,086 1,086 1,068 617 1,086 1,086 1,086 1,086 373 11,199

    * 100

    5VG 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    AC

    TIV

    IDA

    DE

    S

    Atencin a

    migrantes y

    pblico en general

    Ind. 1. Porcentaje

    de atenciones

    personales,

    documentales y

    telefnicas

    proporcionadas al

    pblico en general

    por las oficinas

    forneas con

    relacin a las

    programadas

    Nmero de

    atenciones

    personales,

    documentales y

    telefnicas

    proporcionadas al

    pblico en general

    por las oficinas

    forneas

    1VG 400 600 650 700 700 650 400 700 680 650 650 400 7,180

    5VG 456 1,996 2,028 2,036 2,016 2,027 819 1,945 2,014 2,020 1,972 819 20,148

    T 856 2,596 2,678 2,736 2,716 2,677 1,219 2,645 2,694 2,670 2,622 1,219 27,328

    Nmero de

    atenciones

    personales,

    documentales y

    1VG 400 600 650 700 700 650 400 700 680 650 650 400 7,180

    23

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    UR ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    telefnicas

    programadas por

    las oficinas

    forneas

    5VG 456 1,996 2,028 2,036 2,016 2,027 819 1,945 2,014 2,020 1,972 819 20,148

    T 856 2,596 2,678 2,736 2,716 2,677 1,219 2,645 2,694 2,670 2,622 1,219 27,328

    * 100

    1VG 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    5VG 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    T 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    Ind. 2. Porcentaje

    de visitas y

    acciones a lugares

    de trnsito y

    concentracin de

    migrantes

    realizadas con

    relacin a las

    programadas

    Nmero de visitas

    y acciones a

    lugares de trnsito

    y concentracin de

    migrantes

    realizadas

    5VG 249 282 287 291 281 292 223 295 294 292 289 231 3,306

    Nmero de

    acciones y visitas

    a lugares de

    trnsito y

    concentracin de

    migrantes

    programadas

    5VG 249 282 287 291 281 292 223 295 294 292 289 231 3,306

    * 100

    5VG 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    24

  • 3. Sistema Nacional de Alerta de violacin a los derechos humanos

    Programa Presupuestario: E025

    Unidad Responsable: Direccin General de Quejas y Orientacin

    *Este programa pretende la construccin y transformacin de una poltica reactiva a una

    cultura preventiva por medio del Sistema Nacional de Alerta temprana, el cual busca

    establecer en forma detallada la tendencia de las quejas presentadas en contra de las

    autoridades federativas y la periodicidad de las violaciones a los derechos humanos.

    Con ello, se pretende incorporar herramientas adecuadas para la efectiva proteccin de

    los derechos humanos por parte de la CNDH y el establecimiento de datos geogrficos

    que permitan identificar los lugares con una cultura frgil hacia los derechos humanos.

    *La implementacin de dicho sistema a travs de las tecnologas de la informacin

    facilita a la sociedad por medio de la pgina web de la CNDH, el acceso en tiempo real a

    la informacin sobre los territorios con mayor riesgo en violaciones a los derechos

    humanos. Adems, contribuye a identificar a las autoridades con mayor o menor

    compromiso hacia el respeto y observancia de los mismos, en la medida que valida

    incidencia en hechos violatorios de mayor impacto.

    Cronograma

    NIV

    EL RESUMEN

    NARRATIVO NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    Contribuir a la Nmero de visitas

    proteccin de los a la pgina web

    derechos

    humanos

    Porcentaje de

    visitas a la

    del Sistema

    Nacional de 6,720 6,720

    mediante la pgina web del Alerta del ao

    generacin y Sistema Nacional actual

    FIN

    difusin de la

    informacin,

    acerca de la

    distribucin de la

    incidencia de

    violaciones de los

    derechos

    humanos en

    Mxico

    de Alerta de

    violacin a los

    derechos

    humanos en el

    ao actual con

    respecto al

    anterior

    Nmero de visitas

    a la pgina web

    del Sistema

    Nacional de

    Alerta del ao

    anterior

    6,400 6,400

    * 100 105% 105%

    PR

    OP

    S

    ITO

    *Las zonas

    geogrficas y

    autoridades de

    mayor incidencia

    de violaciones a

    los derechos

    Porcentaje de

    consultas a

    indicadores de

    autoridad,

    entidad

    federativa y

    Consultas a

    Indicadores de

    autoridad, entidad

    federativa y

    hechos violatorios

    de mayor impacto

    3,360 3,360

    25

  • NIV

    EL RESUMEN

    NARRATIVO NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    humanos en

    Mxico son

    identificadas y

    difundidas por

    indicadores de

    autoridad,

    entidad

    federativa y

    hechos

    violatorios de

    mayor impacto

    del Sistema

    Nacional de

    Alerta

    hechos

    violatorios de

    mayor impacto

    del Sistema

    Nacional de

    Alerta

    Total de visitas a

    la pgina web del

    Sistema Nacional

    de Alerta

    6,720 6,720

    * 100 50% 50%

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    Sistema Nacional

    de Alerta

    difundido

    * Difusin del

    Sistema Nacional

    de Alerta

    actualizado

    Nmero de

    difusiones del

    Sistema Nacional

    de Alerta

    3 3 3 3 12

    Nmero de

    actualizaciones

    del Sistema

    Nacional de

    Alerta

    3 3 3 3 12

    * 100 100% 100% 100% 100% 100%

    AC

    TIV

    IDA

    DE

    S

    Realizacin del

    anlisis

    estadstico por

    autoridades

    presuntamente

    violatorias,

    entidades

    federativas,

    sector y

    programa

    institucional

    Porcentaje de

    anlisis

    estadsticos por

    autoridades

    presuntamente

    violatorias por

    autoridades

    presuntamente

    violatorias,

    entidades

    federativas,

    sector y

    programa

    institucional del

    Sistema Nacional

    de Alerta

    realizados con

    respecto a los

    programados

    Nmero anlisis

    estadsticos por

    autoridades

    presuntamente

    violatorias del

    Sistema Nacional

    de Alerta por

    autoridades

    presuntamente

    violatorias,

    entidades

    federativas,

    sector y programa

    institucional

    realizados

    1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12

    Nmero de

    anlisis

    estadsticos por

    autoridades

    presuntamente

    violatorias del

    Sistema Nacional

    de Alerta por

    autoridades

    presuntamente

    violatorias,

    entidades

    federativas,

    sector y programa

    institucional

    1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 12

    26

  • NIV

    EL RESUMEN

    NARRATIVO NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    programados

    * 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    27

  • 4. Atender asuntos relacionados con vctimas del delito

    Programa Presupuestario: E006

    Unidad Responsable: Primera Visitadura General

    La tendencia en el incremento en los ltimos aos de las vctimas de trata de personas,

    delitos cibernticos y desaparicin, entre otras, es un fenmeno preocupante, as como

    el impacto en su salud mental e integridad personal tanto de ellas en lo individual como

    en sus familias. Por ello, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos est obligada

    a velar por la observancia de sus derechos y acompaarlas en su desenvolvimiento en

    el nuevo modelo de atencin a vctimas, creado con motivo de la expedicin de la Ley

    General de Vctimas.

    El Ombudsman nacional, a travs del Programa de Atencin a Vctimas (Provctima),

    desarrolla su actividad en tres elementos fundamentales: promocin mediante eventos

    de capacitacin o sensibilizacin y produccin de materiales de divulgacin alusivos al

    tema; *atencin victimolgica que comprende orientacin jurdica, acompaamiento

    efectivo, cercano e inmediato, atencin psicolgica en crisis y/o psicoterapia breve y

    vinculacin con organizaciones de la sociedad civil, as como con instituciones pblicas

    de los mbitos federal, estatal y municipal, para concertar acciones conjuntas o suscribir

    convenios en materia de vctimas.

    Este programa tiene como la finalidad ser un actor principal en el nuevo modelo nacional

    de atencin victimolgica, e cual tendr mayor cobertura y operar de manera ms

    articulada. Dicho modelo privilegia que las acciones se realicen con un enfoque

    preventivo de violaciones a derechos humanos, que se brinde una atencin con especial

    nfasis en la canalizacin de casos, la gestin y seguimiento de los casos ante distintas

    instancias para que se proporcione a la vctima la asistencia y los apoyos que prev el

    marco jurdico, as como garantizar el acceso a la verdad, la justicia y la reparacin del

    dao.

    Cronograma

    NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    FIN

    Contribuir a la

    proteccin de

    los derechos

    humanos

    mediante la

    atencin a

    vctimas del

    Porcentaje de

    personas

    canalizadas a

    una institucin

    de atencin a

    vctimas con

    respecto a las

    Nmero de

    personas

    canalizadas a

    una institucin

    de atencin a

    vctimas

    1,233 1,233

    28

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    delito y/o de

    violaciones a

    los derechos

    humanos

    vctimas

    atendidas por

    los servicios

    victimolgicos

    de la Comisin

    Nacional de los

    Derechos

    Humanos

    Nmero de

    vctimas

    atendidas por

    los servicios

    victimolgicos

    de la Comisin

    Nacional de los

    Derechos

    Humanos

    3,700 3,700

    * 100 33% 33%

    PR

    OP

    S

    ITO

    *Las vctimas

    del delito y/o

    de violaciones

    a los derechos

    humanos son

    atendidas

    Porcentaje de

    personas

    atendidas con

    servicios

    victimolgicos

    que fueron

    afectadas en

    los casos

    relacionados

    con las

    vctimas del

    delito y/o de

    violaciones a

    los derechos

    humanos con

    relacin a las

    que solicitaron

    los servicios

    Nmero de

    personas

    atendidas con

    servicios

    victimolgicos

    que fueron

    afectadas en

    los casos

    relacionados

    con las

    vctimas del

    delito y/o de

    violaciones a

    los derechos

    humanos

    1,850 1,850 3,700

    Nmero de

    personas que

    solicitan los

    servicios

    victimolgicos

    en materia de

    vctimas del

    delito y/o de

    violaciones a

    los derechos

    humanos

    1,850 1,850 3,700

    * 100 100% 100% 100%

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    S Servicios

    victimolgicos

    y de promocin

    brindados

    Ind.1

    Porcentaje de

    expedientes

    victimolgicos

    concluidos con

    respecto a los

    aperturados

    Nmero de

    expedientes

    victimolgicos

    concluidos

    925 925 925 925 3,700

    Nmero de

    expedientes

    victimolgicos

    aperturados

    925 925 925 925 3,700

    * 100 100% 100% 100% 100% 100%

    29

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    Ind. 2

    Porcentaje de

    eventos de

    promocin de

    asuntos

    relacionados

    con vctimas

    del delito y/o

    de violaciones

    a derechos

    humanos

    realizados con

    respecto a los

    solicitados

    Nmero de

    eventos de

    promocin de

    asuntos

    relacionados

    con vctimas

    del delito y/o

    de violaciones

    a derechos

    humanos,

    realizados

    21 21 21 21 84

    Nmero de

    eventos de

    promocin de

    asuntos

    relacionados

    con vctimas

    del delito y/o

    de violaciones

    a derechos

    humanos,

    solicitados

    21 21 21 21 84

    * 100 100% 100% 100% 100% 100%

    AC

    TIV

    IDA

    DE

    S

    Realizacin de

    acciones para

    la atencin a

    vctimas del

    delito y/o de

    violaciones a

    los derechos

    humanos

    Porcentaje de

    acciones para

    la atencin a

    vctimas del

    delito y/o de

    violaciones a

    los derechos

    humanos

    realizadas,

    respecto de las

    solicitadas

    Total de

    recepciones,

    registro y

    vinculaciones

    para la

    atencin a

    vctimas del

    delito y/o de

    violaciones a

    los derechos

    humanos

    realizadas

    5 5 6 5 6 6 5 6 5 6 5 5 65

    Total de

    recepciones,

    registro y

    vinculaciones

    para la

    atencin a

    vctimas del

    delito y/o de

    violaciones a

    los derechos

    humanos

    solicitadas

    5 5 6 5 6 6 5 6 5 6 5 5 65

    * 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    30

  • 5. Atender asuntos relacionados con personas reportadas como

    desaparecidas, extraviadas, ausentes, fallecidas no identificadas y

    vctimas de secuestro

    Programa Presupuestario: E007

    Unidad Responsable: Primera Visitadura General

    Este programa lleva a cabo las acciones tendientes a coadyuvar con los rganos de

    procuracin de justicia en la localizacin del o los agraviados y, adems, atender y dar

    trmite a quejas relativas a la desaparicin de personas, con el objeto de reunir los

    elementos de prueba necesarios que permitan conocer la verdad de los acontecimientos

    que propiciaron su ausencia o desaparicin y, en su caso, investigar la participacin de

    servidores pblicos en tales sucesos, as como las conductas irregulares de estos

    durante la investigacin de hechos relacionados con desapariciones. Asimismo, se

    pretende ser una instancia relevante que incida en la legislacin y en el fortalecimiento

    de polticas pblicas en la materia.

    Entre las actividades realizadas para coadyuvar con los rganos de procuracin de

    justicia en la atencin de quejas aludidas, se llevan a cabo diversas diligencias tales

    como entrevistas con los quejosos y sus familiares, amigos o testigos; se realizan

    acompaamientos y se proporcionan asesoras jurdicas a los quejosos; se consultan y

    analizan expedientes, averiguaciones previas, carpetas de investigacin, causas

    penales, juicios de amparo, etc. Tambin se giran solicitudes de informacin a diversas

    autoridades federales y estatales, a los rganos de procuracin y administracin de

    justicia, a los servicios periciales, entre otros.

    Cronograma

    NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    FIN

    Contribuir a la

    proteccin de los

    derechos

    humanos de las

    personas

    desaparecidas

    por acciones u

    omisiones de las

    autoridades,

    mediante la

    atencin y

    seguimiento de

    los expedientes

    registrados

    Porcentaje de los

    seguimientos de

    expedientes

    registrados en el

    Sistema de

    Informacin

    Nacional de

    Personas

    Extraviadas y

    Fallecidas no

    Identificadas

    (SINPEF) en el

    presente ao, con

    respecto a los

    Nmero de

    seguimientos de

    expedientes

    registrados en el

    Sistema de

    Informacin

    Nacional de

    Personas

    Extraviadas y

    Fallecidas no

    Identificadas en el

    presente ao

    450 450

    31

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    expedientes

    registrados en

    dicho sistema en

    el presente ao

    Nmero de

    expedientes

    registrados en el

    Sistema de

    Informacin

    Nacional de

    Personas

    Extraviadas y

    Fallecidas no

    Identificadas en el

    presente ao

    470 470

    * 100 96% 96%

    PR

    OP

    S

    ITO

    Las personas que

    presentan una

    queja por

    desaparicin,

    reciben atencin y

    seguimiento a sus

    casos

    Porcentaje de

    casos de

    personas

    desaparecidas a

    los que se les da

    seguimiento en el

    presente ao,

    respecto a los

    casos de

    personas

    desaparecidas en

    trmite en el

    presente ao

    Nmero de casos

    de personas

    desaparecidas a

    los que se les da

    seguimiento en el

    presente ao

    99 101 101 99 400

    Nmero de casos

    de desaparecidos

    en trmite en el

    presente ao

    99 101 101 99 400

    * 100 100% 100% 100% 100% 100%

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    S

    Servicios de

    atencin

    realizados a

    casos

    relacionados con

    personas

    desaparecidas

    Porcentaje de

    servicios

    realizados para la

    atencin de casos

    de personas

    reportadas como

    desaparecidas en

    el presente ao

    (diligencias y

    solicitudes de

    informacin),

    respecto a los

    servicios

    necesarios para

    cubrir las

    necesidades del

    quejoso en el

    presente ao

    Nmero de

    servicios de

    atencin de casos

    de personas

    desaparecidas

    realizados en el

    presente ao

    3,000 6,000 6,000 5,500 6,000 5,500 3,000 6,000 6,000 6,000 4,500 2,500 60,000

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    S

    Nmero de

    servicios

    necesarios para

    cubrir las

    necesidades del

    quejoso en el

    presente ao

    3,000 6,000 6,000 5,500 6,000 5,500 3,000 6,000 6,000 6,000 4,500 2,500 60,000

    * 100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    32

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    Nmero de

    expedientes de

    AC

    TIV

    IDA

    DE

    S Registro de

    expedientes de

    personas

    desaparecidas

    Porcentaje de los

    expedientes de

    las personas

    desaparecidas

    registrados en el

    presente ao,

    respecto a los

    expedientes

    recibidos en el

    presente ao

    personas

    desaparecidas

    registrados en el

    presente ao

    28 26 28 29 27 27 23 27 26 23 23 23 310

    Nmero de

    expedientes de

    personas

    desaparecidas

    recibidos en el

    presente ao

    30 27 30 30 29 28 25 28 28 25 25 25 330

    *100 93% 96% 93% 97% 93% 96% 92% 96% 93% 92% 92% 92% 94%

    33

  • 6. Elaborar pronunciamientos tendentes a garantizar el respeto de los

    derechos humanos tanto en el Sistema Penitenciario Nacional, como

    en los casos de pena de muerte de connacionales en el extranjero

    Programa Presupuestario: E031

    Unidad Responsable: Tercera Visitadura General

    El 5 de marzo de 2015, el Consejo Consultivo de la CNDH aprob este programa

    presupuestario con el fin de fortalecer el respeto por los derechos humanos mediante la

    aplicacin de los estndares y criterios sustentados en con la Constitucin Poltica de los

    Estados Unidos Mexicanos y las normas internacionales sobre la materia, tales como

    convenciones, pactos, acuerdos, reglas, principios y jurisprudencia, que permitan

    incorporar a travs de referentes especficos, la proteccin ms amplia de los derechos

    fundamentales de las personas privadas de la libertad.

    Con ello, la Comisin Nacional a travs de los pronunciamientos emitidos, contribuye a

    la proteccin y observancia de los derechos humanos de las personas privadas de la

    libertad, en Mxico y de aqullos nacionales, procesados y/o sentenciados en el

    extranjero.

    Cronograma

    NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    FIN

    Contribuir al

    respeto de los

    derechos

    humanos de las

    personas

    privadas de la

    libertad mediante

    medidas que

    mejoren su

    proteccin y

    observancia

    Porcentaje de

    autoridades

    notificadas de los

    pronunciamientos

    emitidos sobre

    medidas que

    mejoren la

    proteccin y

    observancia de

    los derechos

    humanos de las

    personas

    privadas de la

    libertad

    Nmero de

    autoridades

    notificadas de los

    pronunciamientos

    emitidos sobre

    medidas que

    mejoren la

    proteccin y

    defensa de los

    derechos humanos

    de las personas

    privadas de la

    libertad

    35 35

    Nmero de autoridades federales y estatales

    35 35

    responsables de los centros

    penitenciarios

    * 100 100% 100%

    34

  • NIV

    EL RESUMEN

    NARRATIVO NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    PR

    OP

    S

    ITO

    *Las personas

    privadas de la

    libertad en

    general son

    impactadas con

    la emisin de

    pronunciamientos

    tendentes a

    garantizar sus

    derechos

    humanos

    Porcentaje de

    pronunciamientos

    que promueven la

    elaboracin e

    implementacin

    de polticas

    pblicas en

    materia de

    derechos

    humanos de las

    personas

    privadas de la

    libertad en

    centros

    penitenciarios

    emitidos en el

    ao con relacin

    al ao anterior

    Nmero de

    personas privadas

    de su libertad en

    centros

    penitenciarios que

    dependen de las

    autoridades

    notificadas con los

    pronunciamientos

    emitidos

    Nmero de

    personas en

    centros

    penitenciarios del

    pas

    * 100

    263,000 263,000

    263,000 263,000

    100% 100%

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    S

    Pronunciamiento

    s que promuevan

    la elaboracin e

    implementacin

    de polticas

    pblicas en

    materia de

    derechos

    humanos de las

    personas

    privadas de la

    libertad en

    centros

    penitenciarios,

    emitidos

    Porcentaje de

    pronunciamientos

    que promueven la

    elaboracin e

    implementacin

    de polticas

    pblicas en

    materia de

    derechos

    humanos de las

    personas

    privadas de la

    libertad en

    centros

    penitenciarios

    emitidos con

    relacin a los

    elaborados

    Nmero de

    pronunciamientos

    que promueven la

    elaboracin e

    implementacin de

    polticas pblicas

    en materia de

    derechos humanos

    de las personas

    privadas de la

    libertad en centros

    penitenciarios

    emitidos

    1 1 2

    Nmero de pronunciamientos que promueven la

    elaboracin e implementacin de polticas pblicas

    en materia de derechos humanos

    de las personas privadas de la

    libertad en centros penitenciarios

    elaborados

    1 1 2

    * 100 100% 100% 100%

    Realizacin de Porcentaje de Nmero de

    reuniones de reuniones de reuniones de

    anlisis sobre anlisis anlisis sobre

    DE

    S

    temas que realizadas sobre temas que

    A impulsen el temas que impulsen el

    IVID

    desarrollo de impulsen el desarrollo de 2 2 2 2 8

    AC

    T

    polticas pblicas desarrollo de polticas pblicas

    tendentes a polticas pblicas tendentes a

    garantizar el tendentes a garantizar el

    respeto de los garantizar el respeto de los

    35

  • NIV

    EL RESUMEN

    NARRATIVO NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    derechos respeto de los derechos humanos

    humanos de las derechos realizadas

    personas humanos de las

    privadas de la personas

    libertad en privadas de la

    centros

    penitenciarios

    libertad en

    centros

    penitenciarios

    respecto de las

    programadas

    Nmero de

    reuniones de

    anlisis sobre

    temas que

    impulsen el

    desarrollo de

    polticas pblicas 2 2 2 2 8

    tendentes a

    garantizar el

    respeto de los

    derechos humanos

    programadas

    * 100 100% 100% 100% 100% 100%

    36

  • 7. Proteccin de los derechos humanos de indgenas en reclusin

    Programa Presupuestario: E010

    Unidad Responsable: Cuarta Visitadura General

    Se debe destacar que las personas que estn internas en los centros penitenciarios

    tienen restringido temporalmente el derecho a la libertad y suspendidos sus derechos

    polticos, conservando intactos sus dems derechos humanos, como el derecho a ser

    tratados con dignidad, a un defensor, a un traductor y/o intrprete, a un debido proceso,

    a la salud, a la alimentacin, a ser visitados por sus familiares, entre otros.

    Es por ello, que la CNDH realiza acciones de prevencin, proteccin y defensa de los

    derechos humanos de las personas indgenas en reclusin, debido a su particular estado

    de vulnerabilidad. Tambin se debe aclarar que este organismo pblico carece de

    facultades para intervenir en los procedimientos judiciales.

    La CNDH brinda permanentemente atencin a las demandas de esta poblacin, por lo

    que se llevan a cabo acciones de difusin, orientacin, visitas a los centros

    penitenciarios y capacitacin, tanto a los internos como a los servidores pblicos. De

    esta manera se busca que las autoridades respeten los derechos de las personas

    indgenas en reclusin y que los indgenas internos conozcan y exijan estos derechos.

    Cronograma

    NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    Porcentaje de Nmero de

    gestiones a gestiones a favor

    Contribuir a la favor de de personas 1,080 1,080

    proteccin de las personas indgenas en

    personas indgenas en reclusin

    FIN

    indgenas en

    reclusin mediante

    servicios de

    orientacin,

    difusin y

    capacitacin.

    reclusin ante

    la autoridad

    competente

    con respecto al

    total de

    personas

    indgenas en

    reclusin

    Nmero de personas

    indgenas en reclusin

    8,412 8,412

    *100 13% 13%

    PR

    OP

    S

    ITO

    Las personas

    indgenas en

    reclusin reciben

    servicios de

    orientacin y

    difusin en materia

    de derechos

    Porcentaje de

    personas

    indgenas en

    reclusin que

    reciben

    servicios de

    orientacin y

    Nmero de

    personas

    indgenas en

    reclusin que

    reciben servicios

    de orientacin y

    difusin

    1,080 1,080

    37

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    humanos. difusin con

    relacin a las

    personas

    indgenas en

    reclusin

    visitados.

    Nmero de

    personas

    indgenas en

    reclusin visitados

    1,080 1,080

    *100 100%

    100%

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    Servicios de

    orientacin y

    difusin a

    personas

    indgenas; as

    como capacitacin

    en materia de

    derechos humanos

    de los indgenas

    en reclusin

    proporcionados.

    Porcentaje de

    servicios de

    orientacin,

    distribucin de

    material y

    capacitacin

    brindados con

    respecto a los

    requeridos

    Nmero de

    servicios de

    orientacin,

    difusin y

    capacitacin

    proporcionados

    279 279 279 279 1,116

    Nmero de

    servicios de

    orientacin,

    difusin y

    capacitacin

    requeridos

    279 279 279 279 1,116

    *100 100% 100% 100% 100% 100%

    AC

    TIV

    IDA

    DE

    S

    Realizacin de

    visitas a centros de

    reclusin con

    personas

    indgenas para

    brindar servicios

    de atencin

    Porcentaje de

    centros de

    reclusin con

    personas

    indgenas

    visitados con

    relacin a los

    programados

    Nmero de

    centros de

    reclusin con

    personas

    indgenas

    visitados

    2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 24

    Nmero de

    centros de

    reclusin con

    personas

    indgenas

    programados para

    visitar

    2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 24

    *100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    38

  • II. Promocin y observancia de los derechos humanos

    1. Operar el Mecanismo Nacional de Prevencin de la Tortura

    Programa Presupuestario: E008

    Unidad Responsable: Tercera Visitadura General

    La CNDH instrumenta el Mecanismo Nacional de Prevencin de la Tortura que

    contribuye a prevenir posibles actos de esa naturaleza y otros tratos o penas crueles,

    inhumanos o degradantes, as como al mejoramiento de las condiciones de trato y

    estancia que favorezcan el respeto de los derechos humanos de las personas privadas

    de su libertad en los lugares de detencin; a partir del establecimiento de visitas

    peridicas a lugares de detencin e internamiento, tales como: agencias de Ministerio

    Pblico, separos, centros penitenciarios, instituciones psiquitricas, y otros.

    Por medio de estas acciones, se busca ser un referente en materia de prevencin

    efectiva y sealndole a las autoridades competentes las situaciones detectadas con el

    propsito de que sean atendidas, de acuerdo con la normatividad nacional e

    internacional aplicable, a fin de contribuir a la erradicacin de la tortura y otros tratos o

    penas crueles, inhumanos o degradantes.

    Para cumplir estos planteamientos, el Mecanismo Nacional ha incorporado estrategias

    en materia de capacitacin, vinculacin y difusin, cuyo objetivo esencial se centra en el

    establecimiento de acciones que incidan en la sensibilizacin de los servidores pblicos

    de primer contacto con la personas que se encuentren bajo cualquier forma de

    detencin, encarcelamiento o custodia como una herramienta de prevencin de la tortura

    y de los malos tratos.

    Cronograma

    NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    FIN

    Contribuir a

    garantizar la

    proteccin de los

    derechos

    humanos de las

    personas privadas

    de la libertad

    mediante acciones

    de prevencin de

    Porcentaje de

    acciones para

    garantizar el

    respeto de los

    derechos

    humanos de las

    personas privadas

    de su libertad

    implementadas

    por la autoridad en

    Nmero de

    acciones por la

    autoridad en

    materia de

    prevencin de la

    tortura y otros

    tratos o penas

    1,210 1,210

    la tortura y otros

    tratos o penas

    crueles,

    inhumanos o

    degradantes en

    los lugares de

    detencin

    implementadas

    relacin con las

    reportadas en

    materia de

    Prevencin de la

    Tortura y Otros

    Tratos o Penas

    Crueles,

    Inhumanos o

    crueles,

    inhumanos o

    degradantes

    implementadas

    39

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    por la autoridad. Degradantes

    Nmero de

    acciones por la

    autoridad en

    materia de

    prevencin de la

    tortura y otros

    tratos crueles,

    inhumanos o

    degradantes

    reportadas

    1,452 1,452

    * 100 83% 83%

    PR

    OP

    S

    ITO

    Las personas

    privadas de la

    libertad que

    ingresan a lugares

    de detencin son

    impactadas con

    las visitas de

    supervisin a

    lugares de

    detencin

    realizadas para la

    emisin de

    informes en

    materia de

    prevencin de la

    tortura y otros

    tratos o penas

    crueles,

    inhumanos o

    degradantes.

    Promedio de las

    personas privadas

    de su libertad al

    momento de las

    visitas a los

    lugares de

    detencin con

    respecto al

    nmero de lugares

    visitados para la

    emisin de

    informes en

    materia de

    prevencin de la

    tortura y otros

    tratos o penas

    crueles,

    inhumanos o

    degradantes.

    Nmero de

    personas privadas

    de su libertad en

    lugares de

    detencin durante

    las visitas

    50,000 50,000

    Nmero de lugares de detencin

    visitados para el emisin de

    informes sobre buenas prcticas

    en materia de prevencin de la

    tortura y otros tratos o penas

    crueles, inhumanos o degradantes

    539 539

    Promedio 126

    126

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    S Informes para

    fortalecer la

    prevencin la

    tortura y otros

    tratos o penas

    crueles,

    inhumanos o

    degradantes en

    los lugares de

    detencin,

    emitidos

    Relacin de las

    autoridades

    destinatarias de

    los informes

    emitidos con

    respecto a los

    mismos

    Nmero de

    autoridades

    destinatarias de

    los informes

    emitidos

    80 60 140

    Nmero de

    informes emitidos 7 6 13

    Relacin 11.4 10 10.8

    AC

    TIV

    IDA

    DE

    S Realizacin de

    visitas peridicas a

    lugares de

    detencin

    Porcentaje de

    lugares de

    detencin

    visitados con

    Nmero de

    lugares de

    detencin

    visitados

    182 133 129 95 539

    40

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    respecto a las

    programados

    Nmero de

    lugares de

    detencin

    programados

    182 133 129 95 539

    * 100 100% 100% 100% 100% 100%

    41

  • 2. Atender asuntos de la niez, la familia, adolescentes y personas

    adultas mayores

    Programa Presupuestario: E011

    Unidad Responsable: Primera Visitadura General

    El programa presupuestario pretende impulsar y orientar polticas pblicas que

    contribuyan a la proteccin, defensa y observancia de los derechos humanos de nios,

    familia, adolescentes y personas adultas.

    El cumplimiento de este objetivo requiere un desarrollo integral de acciones conjuntas

    como medidas legislativas, educativas y polticas que establezcan la familia como el

    ncleo fundamental para la construccin de una sociedad sustentada en una cultura de

    proteccin y defensa de los derechos humanos. Asimismo, resulta loable la difusin de

    los derechos a la niez, los adolescentes y las personas mayores a travs de la

    capacitacin y sensibilizacin de la poblacin a fin de procurar conductas cotidianas que

    favorezcan el cumplimiento de los mismos.

    Cronograma

    NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    *Contribuir al

    respeto de los

    derechos humanos

    de las nias, nios,

    adolescentes,

    jvenes, adultos

    Porcentaje de

    incremento de

    servidores

    pblicos que

    reciben los

    servicios de

    Nmero de

    servidores pblicos

    que recibieron los

    servicios de

    promocin y

    divulgacin

    proporcionados en

    el ao actual

    10,571 10,571

    FIN

    mayores y familia promocin y

    mediante servicios divulgacin del Nmero de

    de promocin y ao actual con servidores pblicos

    divulgacin en la respecto al que recibieron los

    materia anterior servicios de 10,364 10,364

    promocin y

    divulgacin en el

    ao anterior

    (-1) *100 2% 2%

    42

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    PR

    OP

    S

    ITO

    *Las nias, nios,

    adolescentes,

    jvenes, adultos

    mayores, familia y

    servidores pblicos

    reciben servicios

    de promocin y

    divulgacin en

    materia de

    derechos

    humanos.

    Porcentaje de

    incremento de

    personas que

    recibieron los

    servicios de

    promocin y

    divulgacin en

    materia de los

    derechos

    humanos de las

    nias, nios,

    adolescentes,

    jvenes, adultos

    mayores y

    familia, en el ao

    actual con

    respecto al

    anterior.

    Nmero de

    personas que

    recibieron los

    servicios de

    promocin y

    divulgacin

    proporcionados en

    el ao actual

    42,044 42,044

    Nmero de

    personas que

    recibieron los

    servicios de

    promocin y

    divulgacin en el

    ao anterior

    41,220 41,220

    (-1) *100 2%

    2%

    CO

    MP

    ON

    EN

    TE

    S

    A. Servicios de

    promocin y

    divulgacin de los

    derechos humanos

    de las nias, nios,

    adolescentes,

    jvenes, adultos

    mayores y familia

    proporcionados

    Servicios de

    promocin y

    divulgacin de

    los derechos de

    las nias, nios,

    adolescentes,

    jvenes, adultos

    mayores y

    familia

    realizados con

    respecto a los

    organizados.

    Nmero de

    servicios de

    promocin y

    divulgacin en

    materia de los

    derechos humanos

    de las nias, nios,

    adolescentes,

    jvenes, adultos

    mayores y familia

    realizados

    3 13 38 32 41 11 2 6 10 9 7 4 176

    Nmero de

    servicios de

    promocin y

    divulgacin en

    materia de los

    derechos humanos 3 13 38 32 41 11 2 6 10 9 7 4 176

    de las nias, nios,

    adolescentes,

    jvenes, adultos

    mayores y familia

    organizados

    *100 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

    43

  • NIV

    EL

    RESUMEN NARRATIVO

    NOMBRE DEL INDICADOR

    MTODO DE CLCULO

    ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC ANUAL

    AC

    TIV

    IDA

    DE

    S

    A.1 Vinculacin;

    observancia;

    estudio;

    elaboracin y

    actualizacin de

    materiales y,

    orientacin jurdica

    de los derechos

    humanos de las

    nias, nios,

    adolescentes,

    jvenes, adultos

    mayores y familia.

    Actividades de

    vinculacin;

    observancia;

    estudio;

    elaboracin y

    actualizacin de

    materiales y,

    orientacin

    jurdica de los

    derechos de las

    nias, nios,

    adolescentes,

    jvenes, adultos

    mayores y

    familia

    realizados con

    relacin a los

    programados.

    Nmero de

    actividades de

    vinculacin;

    observancia;

    estudio;

    elaboracin y

    actualizacin de

    materiales y,

    orientacin jurdica

    en materia de los

    derechos humanos

    de las nias, nios,

    adolescentes,

    jvenes, adultos

    mayores y familia

    realizadas

    69 69 71 70 69 69 69 69 69 69 69 69 831

    Nmero de

    actividades de

    vinculacin;

    observancia;

    estudio;

    elaboracin y

    actualizacin de

    materi