programa de cultura cívica y participación política 2018 · instituto estatal electoral de baja...
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INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
DE BAJA CALIFORNIA
Programa de Cultura Cívica y
Participación Política 2018
Informe Segundo Trimestre
Abril a Junio de 2018
Comisión de Participación Ciudadana
y Educación Cívica
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
DE BAJA CALIFORNIA
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 2
ÍNDICE
INTRODUCCIÓN 3
1. COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA 4
Actividades atendidas en el municipio de Mexicali
2. COORDINACIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 25
Actividades atendidas en el municipio de Mexicali
3. OFICINA DE ZONA COSTA 99
Actividades atendidas en los municipios de Tijuana, Tecate, Playas de
Rosarito y Ensenada en materia de educación cívica y participación
ciudadana
4. GRÁFICAS Y NUMERALIAS ESTATALES 128
Coordinaciones de Educación Cívica y Participación Ciudadana
5. PRESUPUESTO EJERCIDO 146
Departamento de Procesos Electorales, Educación Cívica y Participación
Ciudadana
6. EJE TRANSVERSAL 147
Comunicados, entrevistas, correo electrónico, redes sociales,
publicaciones, transmisiones y spots
7. GALERÍA FOTOGRÁFICA 152
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INTRODUCCIÓN
Durante el segundo trimestre del año en curso, con la finalidad de dar una
mayor difusión y promoción de la cultura cívica y política, así como a la
participación ciudadana focalizada en los mecanismos de participación, se
realizaron diversas actividades encaminadas al cumplimiento de los
proyectos estratégicos y las líneas de acción comprendidas en el Programa
de Cultura Cívica y Participación Política 2018.
El informe está dividido en seis apartados, el primero detalla las actividades
desarrolladas por el Departamento de Procesos Electorales, Educación
Cívica y Participación Ciudadana, a través de la Coordinación de
Educación Cívica, el segundo describe las actividades realizadas por la
Coordinación de Participación Ciudadana, el tercero especifica las
actividades estratégicas ejecutadas en materia de educación cívica y
participación ciudadana en zona costa. De igual forma se incluyen
apartados que contienen gráficas y numeralias de las actividades
relevantes, el presupuesto ejercido, así como las actividades realizadas
dentro del eje transversal mismas que son llevadas a cabo por la
Coordinación de Comunicación Social, y finalmente una galería fotográfica
que contiene las ilustraciones de las actividades más representativas que se
han atendido al cierre de este informe
Con esto, la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica da
cumplimiento a su compromiso de presentar trimestralmente los avances en
las actividades del Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018.
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1. COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA
ACTIVIDADES ATENDIDAS EN EL MUNICIPIO DE MEXICALI
RED DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA “RJXD”
La Red de Jóvenes por la Democracia está constituida al amparo del
Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018, instrumento
aprobado por el Consejo General Electoral del Instituto Estatal Electoral el 01
de febrero de 2018.
La Red no tiene fines lucrativos ni partidistas y no está supeditada a intereses
personales, sino en beneficio de la sociedad. Nace como una estrategia
para incrementar la participación y la inclusión de los jóvenes en el ámbito
político.
Tiene como objeto fortalecer el conocimiento y formación ciudadana de
los jóvenes, con la finalidad de motivar su participación en los procesos
electorales y en los asuntos públicos, y estos a su vez lo repliquen en su
comunidad y círculo de alcance.
Objetivos específicos:
a) Propiciar el intercambio de conocimientos y experiencias, entre los
integrantes de la Red, y las y los jóvenes en su comunidad y círculo de
alcance que contribuya a mejorar la calidad de la democracia entre
la juventud del Estado de Baja California.
b) Incentivar la participación de las y los jóvenes en los procesos
electorales y en los mecanismos de participación ciudadana.
c) Permitir al IEEBC conocer de primera mano los aportes de los jóvenes
en materia política, social y electoral.
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Para que los jóvenes se conciban como protagonistas del devenir político,
se requiere implementar acciones tendientes a incentivar esa participación
y se logrará mediante una sociedad informada e interesada en supervisar
los actos de dominio de las autoridades.
Se realizaron las gestiones administrativas para la realización de los eventos
de toma de protesta de la red de jóvenes por la democracia en los
municipios de Tecate y Playas de Rosarito.
CAPACITACIONES
Adicionalmente y con el objetivo de iniciar los trabajos de capacitación Y
de socialización con la Red, se han llevado a cabo las siguientes reuniones
de trabajo:
FECHA MUNICIPIO TEMA INVITADOS
10-Abr-2018 Mexicali Socialización de la LPCBC 6
18-Abr-2018 Mexicali MPC/LPCBC
Mesas de trabajo
6
09-May-2018 Mexicali Información RJXD Portal
Misión, Visión, y Valores
5
27-May-2018 Mexicali Brigada casa hogar Betesda 44
TOTAL 61
Adicionalmente y como parte de la formación de los jóvenes y en el marco
de la implementación del Plan para el impulso de la Participación
Ciudadana y el Fortalecimiento Electoral y Educación Cívica en el Proceso
Electoral 2017-2018 y de la Estrategia Nacional de Cultura Cívica, se les ha
hecho extensiva la invitación a los integrantes de la Red de Jóvenes por la
Democracia a los siguientes eventos:
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FECHA EVENTO LUGAR MUNICIPIO
25-Abr-2018 Conversatorio para el
Diálogo con Jóvenes INE
Sala Audiovisual
Facultad de Ciencias Sociales y
Políticas
Universidad Autónoma de Baja
California
Mexicali
Aunado a lo anterior se les hizo extensiva la invitación a los jóvenes para
compartir un mensaje a la ciudadanía en el Foro Municipal de la propuesta
de Reforma de Ley de Participación Ciudadana de Baja California; y a
través de un sorteo con los integrantes que se mostraron interesados en
participar y compartir un mensaje, se observa la intervención del C. Michael
Velázquez Castro en el municipio de Mexicali.
FECHA SEDE MUNICIPIO/
LOCALIDAD INTEGRANTE DE LA RJXD
06-Jun-2018 Universidad 16 de
Septiembre Mexicali Michael Velázquez Castro
BRIGADA DE CULTURA CÍVICA
Adicionalmente se les extendió invitación a participar en actividades de
promoción de la cultura cívica, para lo cual se concertó una visita en la
Casa Hogar Betesda Mexicali, A.C., el día 27 de junio de 2018, en horario de
18:00 a 20:00 horas, donde se realizaron actividades como: Sesión de valores
cívicos, lotería cívica, elección de valores cívicos, convivio y clausura de
actividades.
Inicio con la exposición de Los valores cívicos, a cargo de los integrantes de
la Red de Jóvenes por la Democracia.
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Integrante de la RJxD Valor
Jonathan Francisco Sotelo Llamas Diálogo
Alfonso Ocegueda Martínez Pluralidad
Daniela Lara Rivera Lotería Cívica
José Francisco Robles Martínez Tolerancia
Jesús Daniel Orona Gastélum Igualdad
Sofía Fernanda Saldívar Amezola Libertad
Posterior a la exposición los 6 integrantes de la RJxD, los 38 menores, personal
de la Coordinación de Educación Cívica y el Titular de Procesos Electorales,
nos dimos a la tarea de jugar lotería cívica y a cada ganador le fue
entregado un paquete escolar o un premio.
Adicionalmente y como parte de las actividades, los menores votaron por
el valor que más impacto tiene para consolidar nuestra democracia, cabe
señalar que los integrantes de la red fungieron como funcionarios de casilla,
estos fueron los resultados obtenidos:
VALOR VOTOS
Diálogo 5
Pluralidad 1
Tolerancia 1
Igualdad 2
Libertad 4
Respeto 12
Participación 2
Votos nulos 4
TOTAL 31
Una vez concluida la jornada de valores cívicos, se realizó un convivo con
los niños y los integrantes de la red, se entregó, despensa de productos no
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perecederos, se invitó a los niños y a los integrantes de la RJxD a comer pizza,
ensalada y dulces, posteriormente se dieron por terminados los trabajos.
Adicionalmente mediante un trabajo entre la Coordinación de Informática
y Estadística Electoral y la Coordinación de Comunicación Social, se generó
en el portal institucional una plataforma con las principales actividades que
se han realizado con la RJxD, con la intención de difundir y promover las
actividades, bajo la siguiente liga http://www.ieebc.mx/rjxd/.
CONCURSO ESTATAL DE DEBATE POLITICO
Con relación a este evento, se recibió oficio número IJE-MXLI-135/2018, de
fecha 11 de abril de 2018, signado por el C. Manuel Rudecindo García
Fonseca, Director del Instituto de la Juventud del Estado de Baja California,
mediante el cual nos informa que, por instrucción del titular del Instituto
Mexicano de la Juventud, se modifica la fecha de la eliminatoria estatal,
quedando para el próximo 19 de julio de 2018.
El día19 de junio, se tuvo una reunión de trabajo entre el personal de la
Universidad 16 de septiembre, el Instituto de la Juventud de Baja California
y la Coordinación de Educación Cívica del Instituto Estatal Electoral, con la
finalidad de gestionar el préstamo de un espacio para la realización del
Debate Político.
Aunado y como se había establecido que los premios de las cuatro
categorías estarían a cargo de este órgano electoral, se realizaron las
gestiones administrativas para la adquisición de cuatro tabletas para la
premiación que se llevará a cabo el próximo 19 de julio.
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NIÑA Y NIÑO GOBERNADOR Y FUNCIONARIO POR UN DÍA
El Instituto Estatal Electoral de Baja California participa en el marco de la
celebración del día del niño en el evento Niña y Niño Gobernador del Estado
y Funcionarios 2018, con el propósito de involucrar a las nuevas
generaciones a ser parte de las actividades políticas que desarrollan
nuestros representantes en el Estado, fomentando la educación cívica,
desde el nivel básico.
Dentro del Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018 del
IEEBC, se encuentra el Proyecto Estratégico 1 y en la actividad 1.1.3 “NIÑA Y
NIÑO GOBERNADOR DEL ESTADO Y FUNCIONARIOS 2018”, correspondiente a
la línea de acción “Fortalecimiento de la cultura política democrática”.
Por lo anterior y en seguimiento a la invitación recibida por parte del
Secretario de Educación y Bienestar Social, en la que nos solicita el apoyo
con pláticas sobre valores cívicos, capacitación para las actividades de la
jornada electoral, elaboración de credenciales, material electoral, apoyo
en la Jornada Electoral, y el sorteo de los cargos de los funcionarios que
ocuparán cada uno de los niños.
Las niñas y los niños participantes oscilan entre los 10 y 11 años de edad y
cursan el quinto grado de educación básica, concurren los cinco municipios
del Estado, partcipan alumnos representando la educación índigena y del
Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE).
Para este evento se realizaron actividades los días 25, 26 y 27 de abril de 2018
en la ciudad de Mexicali, Baja California.
Iniciamos nuestra participación el día 25 de abril 2018, con la entrega de
credenciales para votar, como se menciona en el siguiente cuadro:
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LOCALIDAD/MUNICIPIO CANTIDAD
Mexicali 10
Tecate 9
Tijuana 9
Playas de Rosarito 8
Ensenada 9
San Quintín 9
CONAFE 9
Educación Indígena 7
TOTAL 70
Una vez finalizada la entrega de credenciales, se impartió una plática con
el tema de La Jornada Electoral, en la cual se les informó de las actividades
que realizarían el día de la elección del Niño o Niña Gobernador;
posteriormente se realizó un simulacro relacionado con la elección;
adicionalmente, se llevó a cabo el procedimiento de insaculación y
capacitación de los funcionarios de la mesa directiva de casilla de acuerdo
al cargo a desempeñar el día de la jornada electoral. Los niños que
participaron como funcionarios de la mesa directiva de casilla se enlistan a
continuación:
NO. CARGO NOMBRE
1 Presidente Luis David López Villagómez
2 Secretario Fernanda Terrazas Cárdenas
3 1er. Escrutador Román Hernández Mundo
4 2do. Escrutador Yatciri Alejandra Cruz Velásquez
Para concluir con nuestra participación del día 25 de abril, se impartió una
plática con el tema de Valores Cívicos.
El día 26 de abril, se llevó a cabo la ceremonia de inauguración y
presentación de las ponencias de los ocho niños y niñas candidatos a
Gobernador, en el Jardín del Hotel Calafia.
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Al evento asistió el Lic. Carlos Enrique Ramírez Escamilla, Delegado de la
Secretaría de Educación Pública en Baja California, y se contó con la
presencia de niños, niñas y docentes de las diversas escuelas, medios de
comunicación y la Consejera Bibiana Maciel López, Consejera Presidenta
de la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica del Instituto
Estatal Electoral quien inauguró los trabajos y nos compartió un mensaje de
la importancia de formar a los futuros ciudadanos a vivir en valores.
Una vez concluidas las ponencias y la entrega de las constancias de
participación, dio inicio la jornada electoral para la elección del Niño o Niña
Gobernador, motivo por el cual los funcionarios de casilla procedieron a la
instalación de la casilla y a la entrega de material y documentación
electoral y en punto de las 11:00 horas inicio la recepción de votos,
arrojando los siguientes resultados:
CANDIDATO VOTOS RECIBIDOS
Ileana Romely Esquivel Melgoza 9
Dylan Renne Gutiérrez Favela 12
Melissa Soto Robles 12
Gabriela Zoé Sánchez Macías 9
Nicol Jackelin Ramos Gastélum 8
Gloria Edani Mendoza Razo 1
Ximena Sofía Aguilar González 8
Africa Mxkwilaá Domínguez Castañeda 11
CONCEPTO CANTIDAD
Boletas recibidas 74
Boletas sobrantes 4
Votos válidos 70
Votos nulos 0
TOTAL 74
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De acuerdo a los resultados de la elección ordinaria, se presentó un empate
entre Dylan Renne Gutiérrez Favela y Melissa Soto Robles, por lo que se
procedió a realizar una elección extraordinaria y los resultados fueron los
siguientes:
CONCEPTO CANTIDAD
Boletas recibidas 74
Boletas sobrantes 4
Votos válidos 67
Votos nulos 3
TOTAL 74
CANDIDATO VOTOS RECIBIDOS
Dylan Renne Gutiérrez Favela 34
Melissa Soto Robles 33
Documentación electoral elección extraordinaria
Posteriormente se llevó a cabo el sorteo del resto de los funcionarios,
participando 69 niños y niñas, designándoles los nombramientos de
Diputados locales, Secretarías y Direcciones de Dependencias, Presidenta
del DIF, entre otros; en este evento también se entregó la constancia de
mayoría a Dylan Renne Gutiérrez Favela, Niño Gobernador del Estado y los
reconocimientos a los niños que fungieron como funcionarios de casilla.
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Adicionalmente la niña Nicol Jackelin Ramos Gastélum, fue quien obtuvo el
cargo de Niña Consejera Presidenta del Consejo General Electoral del
Instituto Estatal Electoral de Baja California.
El día 27 de abril, el Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza, asistió al evento
de Toma de Protesta del Niño Gobernador del Estado de Baja California, el
cual tuvo verificativo en CEART, en Mexicali, Baja California, en el Presídium
asistió el Gobernador del Estado el Lic. Francisco Vega de la Madrid, la
Primera dama la Lic. Brenda Ruano de Vega, el Mtro. Miguel Ángel Mendoza
González, Secretario de Educación y Bienestar Social y la Lic. Rocío López
Gorosave, Diputada de la XXII Legislatura del Estado de Baja California.
Una vez concluido la toma de protesta los niños fueron trasladados a sus
respectivas dependencias, en el caso del Instituto Estatal Electoral el
Consejero Presidente trasladó a la niña Nicol Jackelin Ramos Gastélum a la
sede del IEEBC.
El Instituto Estatal Electoral de Baja California en conmemoración al “Día de
las y los Niños” programó las siguientes actividades:
Hora Actividad
10:30 a 10:38 Recepción de la niña Consejera Presidente.
Despacho en oficina de Presidencia, llamada telefónica.
Entrega de regalos (tableta, mochila y uniforme escolar).
10:38 a 11:00 Visita guiada.
11:00 a 11:30 Sesión pública del Consejo General Infantil.
Palabras del Consejero Presidente.
Entrega de constancias y paquetes escolares.
Toma de fotografía.
11:30 a 11:45 Elección “Oficina mejor decorada”.
11:45 a 13:00 Convivio y visita de Mimo Nash.
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Para las actividades del día 27 de abril, el Departamento de Procesos
Electorales, Educación Cívica y Participación Ciudadana, elaboró los oficios
de invitación a los integrantes del Consejo General (Consejeros y
Representantes de Partidos Políticos) solicitándoles designarán al niño o niña
que los representaría en esta sesión, además de que el personal del Instituto
podía asistir acompañado de un niño.
Decoración de oficinas
Adicionalmente las áreas del Instituto decoraron con el tema de
superhéroes, para posteriormente realizar un ejercicio democrático de
votación por parte de los niños asistentes para elegir la mejor decoración.
OFICINA SÚPER HÉROE
Coordinación Jurídica Spiderman
Secretaría Ejecutiva Mujer maravilla
Consejo General La ciudad de súper héroes
Recursos Materiales Dragón Ball Z
Jurídico Notificadores Spiderman
Informática Jóvenes Titanes
Administración Superman
Recursos Humanos Thor
Contencioso Los increíbles
Transparencia Iron Man
Servicio Profesional Flash
Partidos Políticos y Financiamiento Guardianes de la galaxia
Recepción Varios
Comunicación Social Batman
Procesos Electorales Capitán América
Control Interno Linterna Verde
Oficialía de Partes Lady Bug
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Visita Guiada
Se realizó una visita guiada con la finalidad de que los menores conozcan
las oficinas y las áreas y actividades que se ejecutan en el IEEBC, aunado a
mostrarles la decoración con motivo de la conmemoración del día del niño,
en esta actividad participaron aproximadamente 50 niños.
Sesión Pública del Consejo General Infantil
A las 11:00 horas se llevó a cabo la Sesión Pública del Consejo General
Infantil, a cargo de la Niña Consejera Presidenta del Consejo General, Nicol
Jackelin Ramos Gastélum, en este evento participaron 19 niños, que
fungieron como Consejeros y Representantes de los Partidos Políticos.
Al concluir esta actividad a cada niña y niño se le entregó un paquete
infantil y un reconocimiento por su esfuerzo y valiosa participación en la
Sesión Infantil del Consejo General Electoral.
Elección de oficina mejor decorada
Posterior a la sesión infantil, se realizó la elección de la oficina mejor
decorada del Instituto de acuerdo a la visita guiada de los niños,
participaron 45 niñas y niños.
La citada elección fue un ejercicio democrático, cuyo objetivo consiste en
familiarizar a los futuros ciudadanos, cual es el procedimiento en que se
desarrolla una elección, se utilizaron 50 boletas, 1 urna y 1 mampara, estos
fueron los siguientes resultados:
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ÁREA VOTOS RECIBIDOS
Secretaría Ejecutiva 3
Comunicación Social 8
Coordinación Jurídica 0
Departamento de Procesos Electorales 7
Partidos Políticos y Financiamiento 3
Transparencia 0
Contencioso Electoral 3
Administración 1
Control Interno 2
Informática 6
Recursos Materiales 5
Recursos Humanos 1
Recepción 2
Servicio Profesional Electoral 0
Oficialía de Partes 0
Consejo General 2
CONCEPTO CANTIDAD
Boletas recibidas 45
Boletas sobrantes 0
Votos válidos 43
Votos nulos 2
TOTAL 45
Las niñas y los niños a través del voto decidieron que la oficina mejor
decorada con 8 votos a favor, resultó la Coordinación de Comunicación
Social.
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Para finalizar el festejo del día del niño IEEBC se contó con la participación
del Mimo Nash.
NUMERALIA
ACTIVIDAD PARTICIPANTES
Entrega de credenciales 70
Sesión de valores cívicos 79
Sesión de la jornada electoral 79
Capacitación de funcionarios de casilla 4
Jornada Electoral Ordinaria 70
Jornada Electoral Extraordinaria 70
Sorteo de funcionarios 69
Visita guiada a las áreas del IEEBC 50
Sesión Pública del Consejo General Infantil del IEEBC 19
Elección de “Oficina mejor decorada” 45
TOTAL 555
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IMPARTICIÓN DE SESIONES DE EDUCACIÓN CÍVICA
Durante el segundo trimestre se impartió a un total de 3,492 personas en sesiones de formación ciudadana
en Mexicali 3,492 de los cuales 1,754 son hombres y 1,738 mujeres.
Se impartieron sesiones informativas en los niveles básico, medio superior, superior, organismos de la sociedad
civil, temas como ¿Qué son los Valores Cívicos?, Etapas del Proceso Electoral, La Constitución, ¿Qué es el
IEEBC?, entre otros.
Reporte de sesiones de formación cívica.
FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO
03-Abr-2018 Secundaria Cinco de Mayo No. 55 Que es el IEEBC Sergio Andrés Arias González 72 39 33 Mexicali
03-Abr-2018 Secundaria Cinco de Mayo No. 55 Que es el IEEBC Sergio Andrés Arias González 71 39 32 Mexicali
03-Abr-2018 Secundaria Cinco de Mayo No. 55 Que es el IEEBC Sergio Andrés Arias González 64 34 30 Mexicali
03-Abr-2018 Secundaria Cinco de Mayo No. 55 Que es el IEEBC Sergio Andrés Arias González 76 36 40 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
69 39 30 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
57 28 29 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
59 29 30 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
71 39 32 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
98 53 45 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
100 46 54 Mexicali
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FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
104 47 57 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio La Constitución Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
103 59 44 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
69 39 30 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
57 28 29 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
59 29 30 Mexicali
04-Abr-2018 Secundaria No. 9 Juventud del Tercer Milenio ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González
/Medardo Chacón Rodríguez
71 39 32 Mexicali
06-Abr-2018 Secundaria Justo Sierra No. 75 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 55 35 20 Mexicali
06-Abr-2018 Secundaria Justo Sierra No. 75 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 46 29 17 Mexicali
06-Abr-2018 Secundaria Justo Sierra No. 75 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 34 20 14 Mexicali
12-Abr-2018 Secundaria Francisco Zarco No. 1 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 115 60 55 Mexicali
12-Abr-2018 Secundaria Francisco Zarco No. 1 ¿Qué es el IEEBC? Sergio Andrés Arias González 77 40 37 Mexicali
13-Abr-2018 Preparatoria Xochicalco Etapas del Proceso
Electoral
Sergio Andrés Arias González 78 35 43 Mexicali
13-Abr-2018 Preparatoria Xochicalco Etapas del Proceso
Electoral
Sergio Andrés Arias González 109 50 59 Mexicali
13-Abr-2018 Preparatoria Xochicalco Etapas del Proceso
Electoral
Sergio Andrés Arias González 79 36 43 Mexicali
17-Abr-2018 Preparatoria Universidad Valle de México La Constitución Sergio Andrés Arias González 37 15 22 Mexicali
18-Abr-2018 Preparatoria COBACH Plantel “José Vasconcelos
Calderón”
Valores de la
Democracia
Sergio Andrés Arias González 50 17 33 Mexicali
18-Abr-2018 Preparatoria COBACH Plantel “José Vasconcelos
Calderón”
Valores de la
Democracia
Sergio Andrés Arias González 52 17 35 Mexicali
18-Abr-2018 Preparatoria COBACH Plantel “José Vasconcelos
Calderón”
Valores de la
Democracia
Sergio Andrés Arias González 49 20 29 Mexicali
02-May-2018 Secundaria No. 6 La Constitución Sergio Andrés Arias González 36 23 13 Mexicali
02-May-2018 Secundaria No. 6 La Constitución Sergio Andrés Arias González 36 24 12 Mexicali
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FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO
02-May-2018 Secundaria No. 6 La Constitución Sergio Andrés Arias González 36 20 16 Mexicali
02-May-2018 Gubernamental IEEBC Nueva Distritación Ing. Luis Alfonso Guadalupe
Treviño Cueva
23 16 7 Mexicali
07-May-2018 Secundaria Colegio Maral El Proceso Electoral Sergio Andrés Arias González 22 13 9 Mexicali
17-May-2018 Universidad Facultad de Ciencias Sociales y
Políticas UABC
Elecciones 2018 y
Democracia
Medardo Chacón Rodríguez 39 11 28 Mexicali
18-May-2018 Secundaria No. 56 Valores cívicos Sergio Andrés Arias González 51 18 33 Mexicali
18-May-2018 Secundaria No. 56 Valores cívicos Sergio Andrés Arias González 57 30 27 Mexicali
18-May-2018 Secundaria No. 56 Valores cívicos Sergio Andrés Arias González 68 32 36 Mexicali
18-May-2018 Secundaria No. 56 Valores cívicos Sergio Andrés Arias González 107 53 54 Mexicali
21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Capacitación a
Elecciones
Medardo Chacón Rodríguez y
Sergio Andrés Arias González
171 73 98 Mexicali
21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Capacitación a
Elecciones
Medardo Chacón Rodríguez y
Sergio Andrés Arias González
184 99 85 Mexicali
21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Capacitación a
Elecciones
Medardo Chacón Rodríguez y
Sergio Andrés Arias González 76 42 34 Mexicali
21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Capacitación a
Elecciones
Medardo Chacón Rodríguez y
Sergio Andrés Arias González 160 78 82 Mexicali
21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Capacitación a
Elecciones
Medardo Chacón Rodríguez y
Sergio Andrés Arias González 128 56 72 Mexicali
21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Capacitación a
Elecciones
Medardo Chacón Rodríguez y
Sergio Andrés Arias González 85 47 38 Mexicali
28-May-2018 Universidad Facultad de Ciencias Sociales y
Políticas UABC
Proceso Electoral 2018 y
Juventud Sergio Andrés Arias González 25 12 13 Mexicali
11-Jun-2018 Primaria Colegio México Americano Valores de la
Democracia Sergio Andrés Arias González 169 91 78 Mexicali
27-Jun-2018 OSC BETESDA A.C. Valores Cívicos Alondra I. Agraz Nungaray 38 19 19 Mexicali
TOTAL 3,492 1,754 1,738
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BRIGADAS DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA CÍVICA
Participación en espacios públicos para promover la cultura cívica y
política.
Jardín Cultura UABC, Mexicali
En el marco del Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018, en
lo relativo a las brigadas de promoción y participación en espacios públicos
para fortalecer la cultura cívica y política, el Instituto Estatal Electoral de Baja
California, solicitó ante la Universidad Autónoma de Baja California un
espacio en el Jardín Cultural en la explanada vicerrectora de la UABC, el
domingo 06 de mayo de 2018, con el objetivo de informar a la ciudadanía
cuáles son sus derechos políticos electorales y disipar dudas mediante
material de difusión el cual describo a continuación:
IEEBC, en redes sociales
Módulos de atención del INE en Mexicali
Candidaturas independientes
Formas de participar en un proceso electoral
Requisitos para la credencial electoral
Los desafíos actuales de la Democracia
Consolidación democrática y orden político en América Latina
Ley General en materia de Delitos Electorales
Partidos Políticos
Por lo anterior, el Instituto Estatal Electoral, entregando el citado material de
divulgación, se logró atender aproximadamente 2,500 personas que
asistieron al citado evento.
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Ferial del Libro Tijuana
Con el objetivo de brindar material de difusión y promoción a la Feria del
Libro Tijuana, la Coordinación de Educación Cívica, realizó las gestiones
correspondientes y se entregó el material que se describe:
CANTIDAD DESCRIPCIÓN
500 Flyer Integración del Consejo General
500 Flyer El IEEBC
500 Flyer Es el #IEEBC
500 Flyer Credencial para votar
500 Flyer Encuentra las palabras
500 Flyer Presupuesto IEEBC-2018
500 Flyer ¿Qué es el IEEBC?
500 Flyer Partidos Políticos
1500 Boletas de valores cívicos
1 Acta
1 Cartel de resultados
Plumones, colores, plumas y lápices donados por la empresa PAPERMATE
5 Ley General en materia de delitos electorales
Trípticos varios del Tribunal de Justicia del Estado
1 Bocina
80 Botellas de agua
1 Lona blanca con logo IEEBC
3 Pendones la verdad, el diálogo y la exigencia
3 Fotografías en tamaño cartel del concurso de fotografía
2 Micrófonos
Una foto por el voto (selfie por la información)
Elementos portátiles para la composición de la selfie
Copia de los formatos a utilizar (registro de participantes, manifestación de
protección de datos personales, carta de autorización de uso de
fotografías y reporte preliminar de ubicación de los montajes)
Impresión de la presentación “Una foto por el voto libre (selfie por la
información)
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Bazar del Libro Tecate
Para esta actividad la Coordinación de Educación Cívica, solicito al ICBC,
el préstamo de un espacio para la promoción de la cultura cívica, por lo
anterior durante el mes mayo se mantuvo contacto con la representante en
Tecate, la Lic. Ivonne Diego Muñoz, quien nos confirmó el espacio para el 12
de junio del año en curso, motivo por el cual y por la distancia, se solicitó
apoyo a la oficina de zona costa para atender tan importante actividad.
EJERCICIOS DEMOCRÁTICOS (ELECCIONES ESCOLARES)
Con relación a las elecciones escolares se atendieron en nivel medio
superior y superior, logrando impactar a un total de 3,717 personas, 1,675 son
hombres y 2,042 mujeres.
Estos ejercicios democráticos, tienen como objetivo capacitar las acciones
que se realizan durante un comicio electoral, así lograremos que los
próximos ciudadanos que funjan como funcionarios de casilla, conozcan
cuales son las actividades que forman parte de su responsabilidad.
Para estas elecciones se renovaron sociedades de alumnos, los
participantes decidieron cual es el valor que consolida nuestra democracia,
también estuvimos presentes y democráticamente se eligió al Rey y Reyna
en CECyTE Mexicali.
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Reporte de ejercicios democráticos
FECHA NIVEL
EDUCATIVO ESCUELA ACTIVIDAD RESPONSABLE TOTAL H M
05-Abr-2018 Universidad Instituto de
Investigaciones en
Ciencias Veterinarias
UABC
Elecciones
Escolares
Sergio Andrés Arias
González/Medardo Chacón
Rodríguez
631 199 432
09-Abr-2018 Secundaria No. 44 Elecciones
Escolares
Medardo Chacón Rodríguez y
Sergio Andrés Arias González
1046 507 539
13-Abr-2018 Preparatoria Xochicalco Elecciones
Escolares
Sergio Andrés Arias González 266 128 138
04-May-2018 Preparatoria Universidad Valle de
México
Elecciones
Escolares
Sergio Andrés Arias González 655 300 355
24-May-2018 Secundaria No. 56 Elecciones
Escolares
Medardo Chacón Rodríguez y
Sergio Andrés Arias González
283 135 148
21-May-2018 Preparatoria CECYTE Misiones Elecciones
Escolares
Medardo Chacón Rodríguez y
Sergio Arias González
805 390 415
27-May-2018 OSC BETESDA, A.C. Elección de
valores cívicos
Alondra I. Agraz Nungaray 31 16 15
3,717 1,675 2,042
GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON
INSTITUCIONES educativas
Para consolidar lazos y compromisos con las instituciones se promueven
instrumentos jurídicos, en los cuales la voluntad es un factor invaluable ya
que en base a los acuerdos nos conceden espacios en los cuales nos
permiten difundir la cultura política democrática, por lo anterior se realizó la
siguiente firma de convenio:
INSTITUCIÓN FECHA LUGAR DE SUSCRIPCIÓN
Secretaría de Educación Pública 11-May-2018 Mexicali
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REUNIONES DE LA ENCCÍVICA CONVOCADAS POR EL INE
El Programa de Cultura Cívica y Participación Política 2018 del Instituto
Estatal Electoral, se encuentra alineado con la Estrategia Nacional de
Cultura Cívica del Instituto Nacional Electoral, motivo por el cual es de suma
importancia realizar reuniones de trabajo con las instituciones electorales,
para cumplir con el objetivo de ambos programas.
Así mismo y basándonos en la coordinación de trabajo que ambas
instituciones realizamos en pro de la divulgación de la cultura política
democrática y la participación activa de la ciudadanía en los procesos
electorales, se atendieron los Conversatorio para el Diálogo con Jóvenes
organizados por el INE en los diversos distritos prioritarios, adicionalmente se
asistió a la Conferencia Magistral “Protocolo para la Atención de la
Violencia Política contra las Mujeres en Razón de Género” impartido por la
Mtra. Mónica Maccise Duayhe, Directora de la Unidad Técnica de Igualdad
de Género y No Discriminación del INE, evento que tuvo verificativo el 3 de
abril de 2018 en el Colegio de la Frontera, en Tijuana, Baja California.
2. ACTIVIDADES ATENDIDAS EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN
MEXICALI
CONFERENCIAS Y SESIONES DE INFORMACIÓN SOBRE INSTRUMENTOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Con la finalidad de promover los instrumentos de participación ciudadana
en el Estado, y dar a conocer estas herramientas a las cuales como
ciudadanos tenemos derecho a acceder y utilizar para intervenir en la cosa
pública, durante este trimestre se atendió en el Estado un total de 1,731
personas, de las cuales 1,625 se atendieron en el sector escolarizado
mediante la impartición de sesiones de formación, 106 fueron atendidas a
población abierta como se detalla a continuación:
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a. Sesiones de información sobre instrumentos de participación ciudadana
en el sector escolarizado.
Durante este ejercicio adicionalmente a las sesiones informativas, se ha
continuado implementando ejercicios prácticos de los instrumentos de
participación ciudadana, para que estas sesiones resulten más atractivas
para los estudiantes y mediante los ejercicios prácticos asimilen y conozcan
de los procedimientos para diferenciar los distintos instrumentos y conozcan
de los procedimientos a seguir en la práctica de los mismos, para cada
instrumento de participación ciudadana se aplicó un caso práctico, donde
se ejemplifica una situación que permita identificar de que instrumento de
participación ciudadana se trata y después de ello se realiza una serie de
preguntas, como se detalla:
CLAVE
INSTRUMENTO DE
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
PLANTEAMIENTO PREGUNTAS APLICADAS
IEEBC 1-IC Iniciativa
Ciudadana
Un grupo de ciudadanos y ciudadanas de
diversos municipios del Estado de Alta-mar
pretenden realizar una modificación a la Ley
de Protección al Ambiente del estado con el
objetivo de incorporar un Programa de
Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos,
con la cual se pretende que todas las
familias de la entidad reciban información
importante y lleven a cabo la separación de
residuos sólidos generados diariamente.
En la exposición de motivos, se argumenta
que cada persona en Alta-mar genera en
promedio 820 gramos de basura al día, y si se
considera que su población es de 3,585 605
habitantes, esto se traduce en 2,800,923
toneladas de basura al día, lo cual ocasiona
una enorme contaminación.
Con esta modificación, se pretende además
de reducir el impacto negativo al medio
ambiente, generar fuentes de empleo e
ingresos a través de la venta del material
reciclado y contribuir a generar una cultura
que aprecie y valore su entorno.
¿Qué instrumento de
participación
ciudadana deben
utilizar los ciudadanos
del estado de Alta-
mar?
¿Cuál es el número de
firmas que deben
obtener para cumplir
con el requisito de
solicitud?
¿Ante quién debe
presentar la solicitud?
¿Cuántos días tiene la
autoridad para
resolver si admite o
rechaza la solicitud?
¿Qué se requiere para
modificar la “Ley de
Protección al
Ambiente del estado
de Alta-mar”,
consultar a los
ciudadanos mediante
votación o proceso
legislativo?
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CLAVE
INSTRUMENTO DE
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
PLANTEAMIENTO PREGUNTAS APLICADAS
IEEBC 2-IC Iniciativa
Ciudadana
La Red Ambiental Verde x Juana
conformada por diversos organismos de la
sociedad civil, en conjunto con otras
organizaciones de los municipios de Solicali,
Rosatlan, Corona y Esmeralda pretenden
presentar un proyecto de ley que contempla
la modificación a la Ley de Protección al
Ambiente del estado de Altafornia, con el
objetivo de incorporar un Programa Integral
de Protección a las Áreas Verdes.
En la exposición de motivos, se argumenta
que en Altafornia cada semana
desaparecen 100 hectáreas debido a la
construcción de nuevos fraccionamientos sin
tomar en cuenta el enorme daño la flora y
fauna de la región.
Con esta modificación, se pretende además
de reducir el impacto negativo al medio
ambiente, establecer restricciones a las
constructoras en materia ambiental y
generar una cultura ecológica entre la
población.
¿Qué instrumento de
participación
ciudadana debe utilizar
la Red Ambiental Verde
x Juana?
Al ser un organismo de la
sociedad civil el
promotor de este
instrumento ¿Requiere
presentar un número de
firmas determinado?
¿Ante quién debe
presentar la solicitud?
¿Cuántos días tiene la
autoridad para resolver
si admite o rechaza la
solicitud?
¿Qué se requiere para
modificar la “Ley de
Protección al Ambiente
del estado de
Altafornia”, consultar a
los ciudadanos
mediante votación o
proceso legislativo?
IEEBC 3-CP Consulta Popular En el Estado de Buena Aventura las muertes
a causa de abortos clandestinos se
convirtieron en la 3ra causa de muerte en
mujeres. Dicha práctica es más recurrente
en mujeres jóvenes de entre 16 y 24 años.
Existen organizaciones de la sociedad civil
que han rechazado la legalización del
aborto, pues esto generaría un aumento en
esta práctica y no, como una política de
prevención de embarazo. Sin embargo,
existen otras organizaciones que han
apoyado la propuesta.
Desde la perspectiva del aborto como una
problemática vinculada a la salud pública, y
con el fin de disminuir las muertes de mujeres
por abortos de manera clandestina, el
gobernador de Buena Aventura a
determinado someter a consulta de la
ciudadanía si está de acuerdo o no, en
legalizar el aborto.
¿Qué instrumento de
participación
ciudadana debe utilizar
el gobernador del
estado de Buena
Aventura?
¿Cuál es el porcentaje y
número de firmas que
deben obtener para
cumplir con el requisito
de solicitud?
¿Ante quién debe
presentar la solicitud?
¿Qué autoridad es
responsable de la
organización, desarrollo,
cómputo y declaración
de los resultados de la
consulta popular?
¿Qué porcentaje de
participación se
requiere para que el
resultado de la consulta
sea vinculatorio?
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CLAVE
INSTRUMENTO DE
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
PLANTEAMIENTO PREGUNTAS APLICADAS
IEEBC 4-PB Plebiscito El Gobernador del estado de Santana está
por aprobar la construcción de una red de
corredores de trasporte masivo que pondrá
en funcionamiento la primera línea del
“Microbús”.
El trazo de la línea del Microbús implica el
derrumbe de edificios históricos, así como la
afectación de áreas naturales protegidas y
la demolición de diversas viviendas en todo
el estado.
Tal situación llevo a los ciudadanos y
organizaciones de la sociedad civil a buscar
un instrumento de participación ciudadana
que les permita someter a consideración de
todos los ciudadanos su rechazo o
aprobación del proyecto.
¿Qué instrumento de
participación
ciudadana deben
utilizar los ciudadanos
del estado de Santana?
¿Cuál es el porcentaje y
número de firmas que
deben obtener para
cumplir con el requisito
de solicitud?
¿Cuál sería la propuesta
de pregunta a
consultar?
¿Ante quién deben
presentar la solicitud?
¿Qué porcentaje de
participación se requiere
para que el resultado de
la consulta sea
vinculatorio?
IEEBC 5-RL Referéndum
Legislativo
En el estado de Chinchorro fue aprobada
por el congreso local una ley que prohíbe
tener perros y gatos como mascotas en
departamentos, condominios y
fraccionamientos.
El motivo de esta nueva ley, de acuerdo a los
legisladores, es prevenir que aumente el
número de mascotas abandonadas, así
como prevenir enfermedades y alergias
entre la población.
La mencionada ley se publicó el 1 de marzo
en el periódico oficial del estado.
Esto genero mucha controversia en la
entidad por lo que varios ciudadanos y
organismos de la sociedad civil se
organizaron para combatir esta nueva
legislación la cual consideran afecta sus
derechos ya que hay varios dueños que son
responsables con sus mascotas.
El día 25 de marzo terminaron de recabar las
firmas y de llenar la solicitud de ejercicio de
un instrumento de participación ciudadana.
¿Qué instrumento de
participación
ciudadana deben
utilizar los habitantes del
estado de Chinchorro?
¿Quién debe generar y
proporcionar los
formatos oficiales para
la presentación de la
solicitud?
¿Cuál es el porcentaje y
número de firmas que se
requieren para
respaldar la solicitud?
¿Cuántos días se tienen
según la ley para
presentar la solicitud y
están en tiempo los
ciudadanos del caso
para presentarla?
¿Cuál es el porcentaje
de participación que se
requiere para que la
decisión de la mayoría
sea vinculante?
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 29
CLAVE
INSTRUMENTO DE
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
PLANTEAMIENTO PREGUNTAS APLICADAS
IEEBC 6-RC Referéndum
Constitucional
En el estado de Montaña Alta se está
debatiendo desde hace varios meses
cambios importantes a la constitución local
ya que se considera que es obsoleta según
algunos legisladores del congreso local.
Finalmente, se decidió por mayoría cambiar
únicamente un artículo, el cual se refiere al
escudo e himno del estado de Montaña Alta
ya que se considera debe ser más colorido
para atraer mayor turismo a nivel
internacional y el himno con un ritmo más
pegajoso para generar empatía por el
estado en las próximas competiciones
deportivas nacionales.
Debido a este cambio, varios ciudadanos se
manifestaron en contra de esta reforma ya
que comentan que se está desechando un
legado histórico de sus antepasados a
cambio de buscar una estrategia de
marketing hacia el extranjero.
Por esta razón, los ciudadanos se
organizaron para presentar una solicitud de
ejercicio de un instrumento de participación
ciudadana ante la autoridad competente
para combatir esta reforma.
¿Qué instrumento de
participación
ciudadana deben
utilizar los habitantes del
estado de Montaña
Alta?
¿Cuál es el porcentaje
de firmas que se
requieren para
respaldar la solicitud?
¿Qué autoridad es la
responsable de
organizar, desarrollar y
declarar los resultados
del ejercicio de este
instrumento?
¿Cuál es el porcentaje
de participación que se
requiere para que la
decisión de la mayoría
sea vinculante?
¿De qué elección se
toma en cuenta la lista
nominal para el
porcentaje de efecto
vinculante?
En el segundo trimestre se impartieron sesiones de participación ciudadana
con el tema de instrumentos de participación ciudadana en Mexicali se
logró atender a 99 como se detalla:
MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENCIA RESPONSABLE
HOMBRES MUJERES TOTAL
Mexicali 25-Abr-2018 Facultad de
Derecho, UABC
31 53 84 Javier Bernal
Linares/Nancy
Alejandra Robledo
Mexicali 26-Abr-2018 Facultad de
Derecho, UABC
5 10 15 Javier Bernal
Linares/Gildardo
Jesús López
TOTAL 36 63 99
b. Sesiones de información a población abierta.
Con la finalidad de orientar e informar a los ciudadanos sobre los
instrumentos de participación ciudadana para su pleno ejercicio conforme
a la normatividad vigente, y participación en la toma de decisiones en
asuntos del orden público, así como aquellos de trascendencia en la vida
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pública del Estado. Durante este ejercicio se atendió a integrantes de la red
de jóvenes por la democracia, mediante sesión informativa sobre los
instrumentos de participación ciudadana, como se detalla:
MUNICIPIO FECHA GRUPO ATENDIDO ASISTENCIA RESPONSABLE
HOMBRES MUJERES TOTAL
Mexicali 11-Abr-2018 Comité Vecinal
"Jardines Del Lago B"
5 4 9 Javier Bernal Linares/Nancy
Alejandra Robledo
Mexicali 18-Abr-2018 Comité Vecinal
"Segunda Sección"
5 9 14 Javier Bernal Linares/Gildardo
Jesús López
Mexicali 27-Abr-2018 Instituto Municipal
Del Deporte
"IMDECUF"
15 7 22 Javier Bernal Linares/Nancy
Alejandra Robledo/Gildardo
López
Mexicali 15-Jun-2018 IMACUM, IMDECUF 7 5 12 Javier Bernal Linares
TOTAL 32 25 57
GESTIONES CON LOS AYUNTAMIENTOS DEL ESTADO Y COMITÉS VECINALES
PARA BRINDARLES INFORMACIÓN Y ORIENTACIÓN SOBRE LOS INSTRUMENTOS
DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Durante este trimestre se concluyó la gestión con los cinco Ayuntamientos
del estado relativa a que se nos brindara un espacio dentro de sus
programas de acercamiento ciudadano, con la finalidad de informar y
orientar directamente a los ciudadanos sobre el derecho que tienen de
participar en los asuntos públicos de su municipio y entidad a través de los
instrumentos de participación ciudadana. Se nos informó en los municipios
de Ensenada, Tecate, Tijuana y Playas de Rosarito, que debido al Proceso
Electoral 2017-2018 de momento estos programas de atención ciudadana
fueron suspendidos y hasta pasada la jornada electoral se reanudarían.
En el caso de Mexicali, donde el trimestre pasado se nos permitió participar
dentro del programa “Miércoles Ciudadano” por lo que, durante el segundo
trimestre, personal de la Coordinación de Participación Ciudadana
continuó con la atención del módulo donde se ha brindado información a
la ciudadanía sobre los instrumentos de participación ciudadana y la
promoción del voto, como se detalla:
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NO. FECHA TEMAS ATENDIDOS PERSONAS
ATENDIDAS RESPONSABLE DEL MÓDULO
01 4/Abrl/2018 Encuestas sobre IPC
Qué son instrumentos de participación
ciudadana
Vigencia de credencial INE
Robo de credencial
81 Javier Bernal/Gildardo López
02 11/Abr/2018 Encuestas sobre IPC
Qué son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
92 Javier Bernal/Gildardo López
03 18/Abr/2018 Encuestas sobre IPC
Que son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
92 Javier Bernal/Gildardo López
04 25/Abr/2018 Encuestas sobre IPC
Que son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
84 Javier Bernal/Gildardo López
05 2/May/2018 Encuestas sobre IPC
Que son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
94 Javier Bernal/Gildardo López
06 9/May/2018 Encuestas sobre IPC
Que son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
98 Javier Bernal/Gildardo López
06 16/May/2018 Encuestas sobre IPC
Que son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
100 Javier Bernal/Gildardo López
07 23/May/2018 Encuestas sobre IPC
Que son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
82 Javier Bernal/Gildardo López
08 30/May/2018 Encuestas sobre IPC
Que son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
75 Javier Bernal/Gildardo López
09 13/Jun/2018 Encuestas sobre IPC
Que son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
76 Javier Bernal/Gildardo López
10 20/Jun/2018 Encuestas sobre IPC
Que son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
71 Javier Bernal/Gildardo López
11 27/Jun/2018 Encuestas sobre IPC
Que son instrumentos de participación
ciudadana
reponer credencial INE
Cambio domicilio INE
76 Javier Bernal/Gildardo López
TOTAL 1,021
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 32
Asimismo, en el mes de mayo se compartió con los ciudadanos asistentes al
módulo infografías que el Instituto Nacional proporcionó, a través de la
Vocalía de Capacitación Electoral y Educación Cívica en Baja California,
con las siguientes temáticas como se detalla:
INFOGRAFÍAS INE “PORQUE MI PAÍS ME IMPORTA” CANTIDAD ENTREGADA EN LAS FECHAS SEÑALADAS
NO. TÍTULO 2/05/2018 9/05/2018 16/05/2018 23/05/2018
1 Como joven contribuyo a construir la
democracia en mi país porque….
15
19
25
20
2 En las elecciones las ciudadanas y los
ciudadanos podemos….
15
20
25
12
3 ¿Qué hace el INE para impulsar la
participación electoral?
15
15 25 20
4 Para que las elecciones sean seguras,
transparentes y creíbles el INE…….
15 20 25 14
TOTAL 60 74 100 66
SEGUIMIENTO A LOS PROCESOS DE SOLICITUD DE INSTRUMENTOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y SU DESARROLLO.
Durante este trimestre no se recibieron ante este órgano solicitudes de
instrumentos de participación ciudadana, sin embargo, se han brindado
asesorías en esta materia y se ha continuado con el monitoreo de las
solicitudes de instrumentos de participación ciudadana que se presentaron
ante el Instituto Estatal Electoral, en el mes de agosto de 2017 como se
detalla:
a) Solicitudes recibidas en el IEEBC:
NO. FECHA INSTRUMENTO TEMA REPRESENTANTE COMÚN
1 11-Ago-2017 Plebiscito Tarifa transporte masivo de pasajeros,
Ensenada, B.C.
Lic. Marisol Pérez Prado
2 28-Ago-2017 Plebiscito Tarifa de Transporte público, en la modalidad
de transporte masivo y taxi de ruta, Tijuana, B.C.
Modernización del Alumbrado público bajo el
esquema de concesión, Tijuana, B.C.
Lic. Ignacio Anaya
Navarrete
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 33
Seguimiento a la solicitud de plebiscito municipal de Ensenada,
presentada por la C. Marisol Pérez Prado.
FECHA ASUNTO 6-Abr-2018 Se recibió oficio No. 000278/2018 signado por el C.P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario
General del XXII Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a través del cual da
contestación al oficio No. IEEBC/CGE/181/2018 relativo a la solicitud de información en cuanto al
estado que guarda la reglamentación en la materia y la instalación del Consejo Municipal,
informando lo siguiente:
a. El 10 de octubre de 2017, se turnó a Comisiones Conjuntas la iniciativa de creación del
Reglamento municipal en la materia presentada por el Presidente Municipal del XXII Ayuntamiento
de Ensenada.
b. El 15 de enero de 2018, se llevó a cabo el análisis, estudio y discusión de la iniciativa por parte
de las Comisiones Conjuntas, donde participó personal técnico de este órgano electoral.
c. El 21 de febrero de 2018, se reanudó el análisis por las Comisiones Conjuntas, en donde se
contempla la creación del Consejo Municipal.
d. El 28 de febrero de 2018, se emitirá dictamen por parte de las Comisiones Conjuntas, para
someterlo a consideración del Ayuntamiento en la próxima Sesión de Cabildo.
Se recibió oficio No. C.C. 000078 signado por el C.P. Iván Alonso Barbosa Ochoa, Secretario
General del XXII Ayuntamiento Constitucional de Ensenada, Baja California, a través del cual
remite disco compacto con el contenido del Acuerdo de Cabildo tomado en Sesión Ordinaria de
Cabildo, celebrada por los integrantes del XXII Ayuntamiento de Ensenada el 06 de marzo de 2018,
aprobándose por mayoría de los presentes, con 11 votos a favor, 2 abstenciones; cabe precisar
que hubo dos inasistencias de regidores.
16-Abr-2018 La Consejera Electoral E. Bibiana Maciel López, en su calidad de Presidenta de la Comisión de
mérito, envío oficio No. CPCyEC/38/2018 al Lic. Marco Antonio Novelo Osuna, Presidente del XXII
Ayuntamiento del Municipio de Ensenada Baja California para solicitarle informe a este órgano
electoral en seguimiento al oficio No. CPCyEC/36/2018, lo siguiente:
a. El estatus que guarda la solicitud de plebiscito municipal presentada por la Ciudadana Marisol
Pérez Prado.
b. Si se ha dado contestación por escrito a los promoventes informándoles del estatus de la
solicitud.
Derivado de las comunicaciones con el enlace designado por parte del Ayuntamiento de
Ensenada, la Lic. Gabriela Negrete, nos informa que el XXII Ayuntamiento de Ensenada se
encuentra realizando los trabajos para la instalación del Consejo Municipal de Participación
Ciudadana del Municipio de Ensenada.
Seguimiento a la solicitud de plebiscito municipal de Tijuana, presentada
por el C. Ignacio Anaya Barriguete
FECHA ASUNTO 16-Abr-2018 La Consejera Electoral E. Bibiana Maciel López, en su calidad de Presidenta de la Comisión de
mérito, envío oficio No. CPCyEC/39/2018 al C. Juan Manuel Gastélum Buenrostro, Presidente del
XXII Ayuntamiento del Municipio de Tijuana Baja California para solicitarle informe a este órgano
electoral lo siguiente:
a. En seguimiento al oficio No. CPCyEC/37/2018, el estatus que guarda la solicitud de plebiscito
municipal presentada por el Ciudadano Ignacio Anaya Barriguete.
b. En seguimiento a los acuerdos tomados en la reunión del 23 de febrero por los miembros del
grupo de trabajo técnico, si a la fecha se ha dado respuesta por escrito a los promoventes
respecto de la solicitud de plebiscito.
c. En seguimiento al oficio No. DNP/1024/2018, donde entre otros temas se reconoce la vigencia
del Reglamento de Participación Ciudadana para el Municipio de Tijuana, y se informa que se
solicitó al Titular de la Dirección de Tecnologías de la Información, se realicen las gestiones para
ser ingresado en la página oficial del Ayuntamiento; si tal Reglamento ya se encuentra
actualmente publicado en su portal y cuál sería la ruta electrónica para visualizarlo. Asimismo,
en tal oficio se informa que se envió a la Regidora Presidenta de la Comisión de Derechos
Humanos, Grupos Vulnerables y Asuntos Indígenas del XII Ayuntamiento de Tijuana, para su
estudio y en su caso actualización el Reglamento de Participación Ciudadana para el Municipio
de Tijuana; informe cual es el estatus en que se encuentra la actualización del Reglamento.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 34
FECHA ASUNTO 11-May-2018 Se recibió oficio No. PM-124-2018 dirigido al Lic. Clemente C. Ramos Mendoza, Consejero
Presidente de este Órgano Electoral, signado por el Lic. Juan Manuel Gastélum Buenrostro,
Presidente Municipal del XXII Ayuntamiento de Tijuana, Baja California, en donde informa que
con fundamento en lo dispuesto en la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja
California, la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California y particularmente el
artículo 39 del Reglamento de Participación Ciudadana para el Municipio de Tijuana, Baja
California, solicita informe el nombre de la persona que habrá de designar este órgano electoral
para formar parte del Consejo Municipal de Participación Ciudadana, para convocar a la
instalación del mismo.
22-May-2018 Mediante oficio No. IEEBC/CGE/871/2018 el Lic. Clemente C. Ramos Mendoza, Consejero
Presidente de este Órgano Electoral, remitió contestación dirigida al Presidente Municipal del
XXII Ayuntamiento, informando que para tal efecto se designa al C. Rodrigo Martínez Sandoval
Consejero Electoral del Consejo General y a la C. María Concepción Castillo Rodríguez
Coordinadora de Participación Ciudadana del Departamento de Procesos Electorales del
Instituto Estatal Electoral.
b) Orientación y asesorías técnicas en materia de Instrumentos de
Participación Ciudadana:
Como parte de estas asesorías en materia de instrumentos de participación
ciudadana, atendiendo invitación por parte de la Regidora Patricia de
León, asistimos a la Sesión No. 13 de la Comisión Permanente de la Familia y
Participación Ciudadana para el desarrollo del XXII Ayuntamiento de
Tecate, el 15 de junio del presente año, celebrada en la Sala de Cabildo
“Benito Juárez García” del XXII Ayuntamiento de Tecate, se nos solicitó el
apoyo para emitir comentarios y propuestas técnicas adicionales sugeridas
para fortalecer el Reglamento de Participación Ciudadana del municipio
de Tecate.
PROYECTO DE REFORMA A LA LEY DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DEL
ESTADO DE BAJA CALIFORNIA
Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California
Nuestra legislación local contempla instrumentos de participación
ciudadana tales como el plebiscito, referéndum, consulta popular y la
iniciativa ciudadana, por los que se amplían los medios de participación
política de la sociedad, y con ello se fortalece la capacidad en el ejercicio
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 35
del poder público y reúnen los esfuerzos necesarios para la solución de los
conflictos y problemas sociales y económicos.
Baja California cuenta con la Ley de Participación Ciudadana, misma que
fue publicada en el periódico oficial en febrero de 2001.
El Instituto Electoral del Estado en aras de mejorar la actual legislación en
materia de instrumentos de participación ciudadana que permita a la
ciudadanía contar con instrumentos innovadores, eficientes, sencillos con
procedimientos claros y sean acordes a la realidad de nuestro Estado;
atendiendo las propuestas de la ciudadanía recibidas en los Encuentros
Ciudadanos realizados en el tercero y cuarto trimestre de 2017, realizados
en los cinco municipios del Estado, para la mejora de la Legislación del
Estado en materia de participación ciudadana. Durante el segundo
trimestre en seguimiento a estos trabajos, contando con una primera versión
del proyecto de reforma a la Ley de Participación Ciudadana del Estado de
Baja California, se realizaron diversas acciones para revisar, analizar y
mejorar el proyecto como se detalla:
a) REUNIONES DEL DEPARTAMENTO DE PROCESOS ELECTORALES, EDUCACIÓN
CÍVICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON EL CONSEJO ELECTORAL
FECHA MUNICIPIO LUGAR ACTIVIDAD
5/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 1ra. Reunión del Departamento de Procesos,
Electorales Educación Cívica y Participación
Ciudadana con Consejeros Electorales, para la
presentación del proyecto de reforma en materia de
participación ciudadana.
25/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 2da. Reunión del Departamento de Procesos,
Electorales Educación Cívica y Participación
Ciudadana con Consejeros Electorales, para la
presentación del proyecto de reforma en materia de
participación ciudadana, con las propuestas resultado
de las mesas de trabajo con los integrantes de la Red
de Jóvenes por la Democracia.
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Resultado de las reuniones de trabajo del Departamento de Procesos
Electorales, Educación Cívica y Participación Ciudadana con el Consejo
General
PROPUESTAS REALIZADAS POR LOS CONSEJEROS ELECTORALES
1. Dentro de los principios de la participación ciudadana, incluir el
principio de máxima publicidad.
2. En relación al aviso de intención, incorporar como requisito para
obtener la constancia que los promoventes tomen un curso de
capacitación sobre el proceso y procedimiento que implica el
instrumento que promueven.
3. Ampliar la Revocación de Mandato, para que proceda para los cargos
populares de Regidores y Síndico.
4. En cuanto a la Iniciativa Ciudadana precisar los plazos que deberán
contar a partir de la recepción de la iniciativa en oficialía de partes y
que esta sea turnada a la comisión que corresponde.
5. En el esquema que se propone para que el IEEBC atienda las solicitudes
municipales, precisar si es correcto denominar suplencia o bien
procede denominarle facultad de atracción.
6. Precisar en los transitorios del proyecto de la Ley de Participación
Ciudadana, la estructura que se requiere al interior del IEEBC para la
atención de instrumentos.
7. Respecto al porcentaje para solicitar instrumentos o para que estos
sean vinculantes, cual es la base, criterio o fórmula para determinarlo.
Realizar investigación en países de América Latina.
8. Una vez concluida la versión final del proyecto, realizar una línea del
tiempo de cada instrumento.
9. En relación al criterio o fórmula a emplear para tomar como base para
determinar el porcentaje para solicitar un instrumento o bien
determinar su obligatoriedad, se propone tomar como base el número
de votos recibidos en la elección inmediata anterior y en base a esta
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determinar los porcentajes tanto para solicitar como para efecto
vinculante.
10. Respecto a la Iniciativa Ciudadana se propone que el plazo para que
el Congreso desahogue el tratamiento de este instrumento sea de un
año a partir de la recepción de la iniciativa.
11. En el artículo 69 de la Ley de Participación Ciudadana, relativo al
recurso de inconformidad, se propone incluir en la redacción que
además de proceder este recurso sobre actos o resoluciones, que se
agregue que procederá también por “omisión”.
Respecto a este recurso, también se propuso que se amplié para
efectos de que sea procedente contra actos o resoluciones no solo del
instituto y el consejo general, sino también de los consejos municipales.
b) Reuniones del Departamento de Procesos Electorales Educación Cívica y
Participación Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC
Con la finalidad de recibir las valoraciones jurídicas por parte de la
Coordinación Jurídica del IEEBC, sobre el proyecto de reforma en materia
de participación ciudadana, además de analizar y escuchar la valoración
de las propuestas que surgieron de las mesas de trabajo con la Red de
Jóvenes por la Democracia (RJxD), las propuestas que envió la RJxD por
correo electrónico y las propuestas que realizaron los Consejeros en las
reuniones del 5 y 25 de abril de 2018; para posteriormente centrarnos en el
proyecto de reforma, durante el segundo trimestre se llevaron a cabo
reuniones de trabajo como se detalla:
FECHA MUNICIPIO LUGAR ACTIVIDAD
8/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 1ra. Reunión de trabajo del Departamento de Procesos
Electorales Educación Cívica y Participación
Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC.
9/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 2da. Reunión de trabajo del Departamento de Procesos
Electorales Educación Cívica y Participación
Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC.
11/May/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC 3ra. Reunión de trabajo del Departamento de Procesos
Electorales Educación Cívica y Participación
Ciudadana con el área Jurídica del IEEBC.
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Resultado de las reuniones de trabajo del Departamento de Procesos
Electorales Educación Cívica y Participación Ciudadana con el área
Jurídica del IEEBC
o Se analizó cada una de las propuestas de los integrantes de la Red de
Jóvenes por la Democracia y de los Consejeros, realizando la
valoración jurídica estableciéndose si era viable o no, y su argumento
correspondiente.
o El Departamento de Procesos Electorales hizo mención de dos
propuestas presentadas al área para enriquecer el proyecto, una por
parte del Consejero Rodrigo Martínez y otra por parte de uno de los
integrantes de la RJxD, relativas a la inclusión del instrumento de
participación ciudadana “Panel de Revisión” y a diversos instrumentos
y sus conceptualizaciones respectivamente.
o En cuanto a las aportaciones y valoraciones jurídicas al proyecto de
reforma recibidas por la Coordinación Jurídica, estas consistieron en
modificaciones de redacción y de forma, eliminación del principio de
derechos humanos, incluir el principio de igualdad o complementar el
de no discriminación, y en el artículo 8 de la Ley de Participación no
hacer la acotación de que se trata de ciudadanos de Baja California;
abordando el articulado propuesto a reforma de la Constitución, la Ley
del Régimen y los primeros 14 artículos de la Ley de Participación.
o Por parte del Departamento de Procesos se propuso una nueva
redacción para el principio de subsidiariedad.
o La Coordinación Jurídica mencionó que los aspectos que considera
deben modificarse del proyecto, son los siguientes:
Revocación de mandato. Suprimirla por jurisprudencia al respecto.
Contraloría Social. Suprimirla puesto que él SEA la considera.
Supletoriedad. En su lugar atracción o asunción de la materia.
OCR. Suprimir este requisito, sala superior adujo que es excesivo.
Tribunal Superior de Justicia. Que sea el CGE quien califique
legalidad.
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c) Mesas de trabajo con los integrantes de la Red de Jóvenes por la
Democracia en los cinco municipios del estado
FECHA MUNICIPIO LUGAR ACTIVIDAD ASISTENCIA
10/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC Socialización del proyecto de reforma
en materia de participación ciudadana
con los integrantes de la Red de
Jóvenes por la Democracia en Mexicali
de manera presencial y vía YouTube
con el resto del estado.
6
16/Abr/2018 Ensenada CANACO Mesa de trabajo con los integrantes de
la Red de Jóvenes por la Democracia
del municipio de Ensenada para
analizar y recibir sus propuestas al
proyecto de reforma en materia de
participación ciudadana.
5
16/Abr/2018 Playas de Rosarito Consejo Consultivo de
Desarrollo Económico
de Rosarito
Mesa de trabajo con los integrantes de
la Red de Jóvenes por la Democracia
del municipio de Playas de Rosarito para
analizar y recibir sus propuestas al
proyecto de reforma en materia de
participación ciudadana.
6
16/Abr/2018 Tijuana Facultad de Derecho
de la UABC, Campus
Tijuana
1ra. Mesa de trabajo con los integrantes
de la Red de Jóvenes por la
Democracia del municipio de Tijuana
para analizar y recibir sus propuestas al
proyecto de reforma en materia de
participación ciudadana.
5
17/Abr/2018 Tijuana Facultad de Derecho
de la UABC, Campus
Tijuana
2da. Mesa de trabajo con los
integrantes de la Red de Jóvenes por la
Democracia del municipio de Tijuana
para analizar y recibir sus propuestas al
proyecto de reforma en materia de
participación ciudadana.
1
17/Abr/2018 Tecate Corredor turístico
CAREM
Mesa de trabajo con los integrantes de
la Red de Jóvenes por la Democracia
del municipio de Tecate para analizar y
recibir sus propuestas al proyecto de
reforma en materia de participación
ciudadana.
1
18/Abr/2018 Mexicali Instalaciones del IEEBC Mesa de trabajo con los integrantes de
la Red de Jóvenes por la Democracia
del municipio de Mexicali para analizar
y recibir sus propuestas al proyecto de
reforma en materia de participación
ciudadana.
6
TOTAL 30
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Resultado de las mesas de trabajo con los integrantes de la Red de
Jóvenes por la Democracia
ENSENADA:
1. En cuanto al presupuesto participativo, ampliar las temáticas objeto de
este instrumento para incluir el desarrollo de programas/proyectos
empresariales y de salud para personas con discapacidad, bajo el
principio de bien general, derechos humanos y no discriminación, así
como en el ámbito de sustentabilidad, agregar la posibilidad de utilizarlo
en el sector científico.
2. Para efecto de los instrumentos de participación ciudadana que
requieren firmas de apoyo, se propone, mediante el uso de las TIC y el
desarrollo ecológico, la implementación de un identificador individual
(con clave electrónica y contraseña del usuario) que permita visualizar en
que instrumentos de participación ciudadana está utilizando y el status
del desarrollo de dicho instrumento.
PLAYAS DE ROSARITO:
1. En relación al artículo 115 de la CPEUM, indicó que las atribuciones de los
Ayuntamientos están señaladas en el mencionado artículo pero que en
ningún momento se establece que los municipios sean los gestores o
responsables en materia de participación ciudadana y de recepción de
las solicitudes de estos instrumentos. Se propuso que se indique de manera
clara en el proyecto de reforma que el IEEBC colaborará con
Ayuntamientos en materia de Instrumentos de Participación Ciudadana.
2. Respecto al señalamiento de la Convención de Derechos Humanos y el
respeto a los derechos políticos-electorales, se indicó que se debe
fortalecer de manera más amplia, en la exposición de motivos y en la
misma iniciativa de reforma de la LPCBC, el hecho que México es un país
que reconoce como un derecho humano la participación ciudadana y
los derechos políticos-electorales.
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3. En relación al tema si el IEEBC debe ser la autoridad única en el Estado en
materia de instrumentos de participación ciudadana, se indicó que es
peligroso establecer un monopolio donde el IEEBC sea la única autoridad;
proponiéndose que el Instituto sea más bien un coordinador entre
Ayuntamientos con los organismos de la sociedad civil, ciudadanía y la
academia para lograr una mayor difusión del tema, capacitar y apoyar
en caso que sea necesaria.
4. En el artículo 5º de la Constitución de Baja California, se debe incluir en el
inciso B, fracción XI el nombre de cada uno de los instrumentos con los
que se cuenta.
5. Establecer el concepto de cada instrumento de manera clara en el
artículo 2 de la propuesta de Ley de Participación Ciudadana.
TIJUANA:
1. Agregar los principios de racionalidad y ética a la Ley.
2. En cuanto al principio de no discriminación, utilizar un término más amplio
y no sólo reducirla a cuestiones de género.
3. En cuanto al principio de subsidiariedad darle otro enfoque a su
conceptualización para que se entienda que es de la comunidad hacia
al gobierno.
4. Incluir en el artículo 1º de la Ley de Participación Ciudadana el garantizar
el uso de redes sociales, medios de comunicación, programas sociales y
espacios físicos para desarrollar la participación ciudadana.
5. En cuanto a la Revocación de Mandato:
Incluir el derecho de réplica y de audiencia de manera clara para que
los funcionarios sujetos al proceso de revocación puedan defenderse
conforme a derecho, esto para evitar el alto costo de convocar a
elecciones extraordinarias para suplir el cargo.
Clarificar en el procedimiento como se va a suplir al funcionario que
sea revocado por este instrumento.
6. En cuanto al Presupuesto Participativo:
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En el artículo 125, agregar dentro del objeto de este instrumento, temas
sociales y no sólo de obras públicas; proponiendo grupos vulnerables,
migración y equidad de género.
En el artículo 130 incluir temáticas que versen sobre ciencia y tecnología
para destinar recursos públicos a investigaciones e instituciones
académicas.
Ampliar en la fracción VI del artículo 131 el apoyo de expertos en el
proceso de validación y viabilidad de los proyectos como grupos
ambientalistas, de derechos humanos e investigadores académicos.
Participación de una institución de índole nacional o internacional
como entidad de vigilancia de todo el proceso que lleve a cabo la
Comisión Estatal de Presupuesto Participativo.
En cuanto al Presupuesto Participativo Municipal, como lo maneja la
CDMX que sea a través de Comités Vecinales o colonos.
TECATE:
1. Reforzar el tema de la rendición de cuentas y transparencia en el Cabildo
Abierto para lograr una verdadera participación de la ciudadanía.
2. En cuanto a la Revocación de Mandato:
Incluir a los Síndicos y Regidores como figuras susceptibles a la
Revocación de Mandato.
Propuso que el Síndico Municipal goce de autonomía y que no
pertenezca a ningún partido político.
Establecer un tiempo determinado para subsanar las firmas de apoyo
para este instrumento.
MEXICALI:
1. Precisar en el artículo 5º Aparado B, fracción XI “Promover y garantizar la
instrumentación” de los instrumentos de participación ciudadana.
2. Crear un Comité Auxiliar del Consejo General para el tratamiento de las
solicitudes de instrumentos municipales que el IEEBC atienda a través de
la figura de la suplencia.
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3. En cuanto al Recurso de Inconformidad clarificar que este medio de
defensa procederá para actos de omisión de las autoridades estatales y
municipales en materia de participación ciudadana, para proteger los
derechos políticos electorales ante el tribunal electoral.
4. En cuanto al Aviso de Intensión cuando este se reciba se informe que
para obtener la Constancia que acredite la presentación de este aviso,
deberá de tomar previamente un curso sobre el objeto y procedimiento
del instrumento que pretende solicitar.
5. En cuanto a la Revocación de Mandato, establecer el procedimiento a
seguir cuando un funcionario sea revocado por este instrumento.
d) Propuestas adicionales de la Red de Jóvenes por la Democracia recibidas
físicamente y por correo electrónico
I. Incluir y reglamentar los procedimientos (plazos y términos para autoridad
y solicitantes, estableciendo certeza jurídica en cuanto a la duración del
desarrollo de cada instrumento) de los siguientes instrumentos de
participación ciudadana: Gobierno Abierto, Plebiscito, Referéndum,
Ratificación Constitucional, Iniciativa Ciudadana Estatal y Municipal,
Presupuesto Participativo Estatal, Revocación de Mandato (Artículo 12
Constitución Local, con una vacatio legis ad hoc al establecido en dicho
ordenamiento), Consulta Popular, Contraloría Social, Cabildo Abierto y
Juntas Municipales.
Armonizar la Ley de Participación con la reforma política electoral
nacional, por supletoriedad de la norma e instancias coadyuvantes en
materia de participación ciudadana, y el INE como administrador del
padrón y fiscalización.
II. Incluir en la Revocación de Mandato, que sean susceptibles a revocación
de mandato Regidores y Síndicos Municipales.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 44
e) Reuniones de trabajo comisiones conjuntas (CPCyEC/CRAJ) y
representantes de los Partidos Políticos ante el Consejo General
Con el objetivo de analizar y discutir por las Comisiones Conjuntas: Comisión
de Participación Ciudadana y Educación Cívica y Comisión de
Reglamentos y Asuntos Jurídicos, el proyecto de reforma en materia de
participación ciudadana que comprende las modificaciones a la
Constitución Local, la Ley del Régimen Municipal del Estado y la Ley de
Participación Ciudadana del Estado de Baja California, se llevaron a cabo
reuniones de trabajo como se detalla:
FECHA MUNICIPIO LUGAR ACTIVIDAD
24/May/2018 Mexicali Instalaciones del
IEEBC
1ra. Reunión de trabajo con las comisiones conjuntas
(Comisión de Participación Ciudadana y Educación
Cívica y la Comisión de Reglamentos y Asuntos Jurídicos)
con los Representantes de los Partidos Políticos ante el
Consejo General Electoral.
28/May/2018 Mexicali Instalaciones del
IEEBC
2da. Reunión de trabajo con las comisiones conjuntas
(Comisión de Participación Ciudadana y Educación
Cívica y la Comisión de Reglamentos y Asuntos Jurídicos)
con los Representantes de los Partidos Políticos ante el
Consejo General Electoral.
30/May/2018 Mexicali Instalaciones del
IEEBC
3ra. Reunión de trabajo con las comisiones conjuntas
(Comisión de Participación Ciudadana y Educación
Cívica y la Comisión de Reglamentos y Asuntos Jurídicos)
con los Representantes de los Partidos Políticos ante el
Consejo General Electoral.
Resultado de las reuniones de trabajo con las Comisiones Conjuntas
(CPCyEC /CRAJ), con los Representantes de los Partidos Políticos ante el
Consejo General
Las propuestas que surgieron de las reuniones de trabajo de las Comisiones
Conjuntas (CPCyEC /CRAJ), con los Representantes de los Partidos Políticos
ante el Consejo General, fueron las siguientes:
Propuestas derivadas de la primera reunión de trabajo:
I. En cuanto a la descripción de los principios que rigen la participación
ciudadana, se sugirió utilizar aquella que la SCJN ya ha dejado asentada
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en sus criterios.
II. En relación a la falta de atención de los instrumentos de índole municipal:
a. Se planteó que el IEEBC pueda atenderlos a través de la figura de la
suplencia o de la asunción; proponiéndose verificar jurídicamente muy
bien estos términos y alcances para no invadir la esfera de
competencias de los municipios.
b. Realizar la reforma correspondiente al marco normativo para que el
IEEBC sea la autoridad competente.
c. Reformar el artículo 76 de la Ley de la materia (vigente) para ampliar
los alcances del convenio, y este pueda comprender la potestad del
ayuntamiento para solicitar al IEEBC atienda la etapa inicial
(administrativa).
d. En cuanto a los formatos para la recolección de firmas de apoyo,
establecer en la Ley de la materia, que los Ayuntamientos deberán
expedirlos dentro de las 24 horas posteriores a su solicitud y/o que
deberán publicarlos en su portal, además de precisar que en el caso
de que no los proporcionen, los ciudadanos tendrán la opción de
elaborarlos de forma libre.
III. Por lo que respecta al presupuesto para la etapa de promoción y difusión
de la consulta, establecer el mismo presupuesto tanto para la autoridad
como para los promoventes, para que promuevan el “SÍ” o el “NO” en
igualdad de circunstancias.
IV. Respecto a las asesorías, orientaciones y capacitaciones que el IEEBC
brinda a los promoventes, dejar claro que no somos responsable de la
calificación del asunto, ni de los resultados, eso es competencia del
propio Consejo Estatal o Municipal.
V. En cuanto a la propuesta de emplear el listado nominal utilizado en el
proceso electoral local ordinario inmediato anterior para calcular el
número de firmas para solicitar un instrumento, precisar que se refiere al
utilizado en la elección anterior.
VI. Por cuanto hace a la propuesta de que los ciudadanos pueden
apoyar más de una solicitud, precisar que no podrá apoyar la misma más
de una vez, y respecto al porcentaje previsto (20%) para aquellas que se
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contrapongan entre sí, valorarlo.
En cuanto a los lugares que se destinen para recibir la votación, prever que
de preferencia se fijen centros de votación y se instalen en lugares
concurridos como centros comerciales, cuando esta se realice en año no
electoral.
Propuestas derivadas de la segunda reunión de trabajo:
I. En cuanto al Aviso de Intención:
a. Considerar si se mantiene como requisito indispensable para recibir la
solicitud. Sustraerlo del procedimiento y se maneje como actos
preparativos.
b. Que no sea obligatorio este requisito, intentar matizarlo, no debe ser
prohibitivo para los ciudadanos la falta de este, sino opcional.
c. El que no se presente el aviso de intención no debe ser un motivo para
el desechamiento de la solicitud.
d. Especificar los tiempos para que la ciudadanía presente el aviso de
intención.
II. En cuanto a la temporalidad para la solicitud de plebiscito:
a. Establecer plazo para que los ciudadanos puedan presentar una
solicitud después de la emisión del acto o decisión, se propone que sea
50 o 60 días, con el objeto de que la autoridad no realice los trabajos y
el gasto sea inutilizado o se detenga una obra que vaya avanzada.
III. En cuanto a los artículos transitorios:
a. Precisar en uno de estos artículos término preciso para que los
ayuntamientos armonicen sus reglamentos municipales de acuerdo
a la ley estatal.
IV. En cuanto a los formatos oficiales:
a. Homologar los formatos tanto para instrumentos estatales como
municipales, que tengan los mismos elementos y requisitos.
b. Que la autoridad esté obligada a emitirlos, en caso de que no cumpla
se impongan sanciones a la autoridad responsable y dejar que los
solicitantes puedan realizar un formato libre, ya sea por la omisión de la
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autoridad en cumplir con la elaboración de estos, o bien, porque le fue
solicitado por los ciudadanos y la autoridad no dio contestación
alguna.
c. Que el IEEBC sea el proveedor de formatos oficiales para los
instrumentos municipales en caso de que la autoridad no lo haga.
(Haciendo referencia al artículo 16 y 79 del proyecto)
En general, se propuso no dejar reglas abiertas en el procedimiento, que
sean claras para tener certeza, ya que en cuanto más general sea una regla
menos participación habrá.
Propuestas derivadas de la tercera reunión de trabajo:
I. Establecer el procedimiento a seguir para los instrumentos de
participación ciudadana en un reglamento, pudiendo ser en el
reglamento interno del instituto o proponer uno específico para este
tema.
II. En cuanto al Congreso Abierto y Cabildo Abierto, no hay que dejar que
las sesiones se conviertan en espacios violentos ni de confrontación, sino
mantenerse como un proceso democrático, hay que establecer los
requisitos para solicitar estas audiencias y así poder identificar a los
asistentes como sus intenciones reales, de la misma manera hay que dejar
en claro quiénes son los responsables de revisar y verificar el respaldo
ciudadano.
III. En cuanto al Cabildo Abierto establecer que las solicitudes presentadas
se turnen para ser tratadas en comisiones y así compactarlas para ver los
temas al mes, y después dictaminarse.
IV. Revisar cómo se lleva a cabo el procedimiento y requisitos del
Congreso y Cabildo abiertos en el Estado de Morelos, para hacer una
comparación y tener elementos para hacer este instrumento más
democrático, y ver cómo pueden participar más los ciudadanos.
V. En el Congreso y Cabildo abiertos, que las solicitudes se desahoguen en
el orden en que fueron presentadas y de no concluirse en esa se sesión se
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agenden para ser tratados en la siguiente.
VI. En cuanto al Presupuesto Participativo:
a. Definir cómo se desarrolla este ejercicio, analizar cuál es el costo para
llevar a cabo una consulta o jornada, así como ver la viabilidad de
aumentar el porcentaje para asumir este gasto.
b. Hay que tener en cuenta que para que sea aplicable hay que
involucrar otras leyes referentes al destino de los recursos, tanto del
estado como de los municipios.
VII. Considerar incluir en el proyecto la figura de audiencia pública como
una alternativa al presupuesto participativo, ya que dentro de este
instrumento la ciudadanía puede exigir y dialogar directamente con sus
representantes, también hay que involucrar más en los mecanismos al
ejecutivo del estado.
VIII. Establecer en un transitorio la estructura (unidades técnicas y
funciones) que se requerirá en materia de participación ciudadana para
estar en posibilidad de atender los instrumentos de participación
contemplados en esta nueva Ley.
f) Propuestas adicionales de Consejeros Electorales
I. Ampliar el instrumento de CONGRESO ABIERTO para que no solo se lleven
a cabo sesiones del congreso donde puedan participar los ciudadanos
manifestando sus propuestas, sino que también puedan solicitar se
desarrollen mesas técnicas legislativas para que mediante el diálogo y la
deliberación se dé solución a las exigencias de los diversos sectores
sociales que ahí se planteen.
II. Ampliar el instrumento de GOBIERNO ABIERTO para que se precise como
podrá instrumentarse este mecanismo.
III. Incluir un nuevo instrumento de participación ciudadana denominado
PANEL DE REVISIÓN el cual tiene como objeto ser una herramienta para la
autoridad de gobierno estatal y municipal pueda invitar a la ciudadanía
al proceso de creación o reforma de una Ley o Reglamento por medio
de la deliberación grupal.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 49
1.5 Realizar foros para socializar con sociedad civil, instituciones
académicas, partidos políticos, cabildos municipales y el congreso del
estado el proyecto de modificación a la Ley de Participación Ciudadana.
Los instrumentos de participación ciudadana son los medios legales que
hacen posible el derecho a la participación política de los ciudadanos en
la toma de decisiones públicas, el uso de estos instrumentos en los últimos
años se ha incrementado en nuestro país, sin embargo en el caso de nuestro
estado el camino sigue siendo largo debido a que los ciudadanos aún no
tienen conocimiento de los beneficios que tiene su implementación, y no se
cuenta con la reglamentación necesaria para su efectivo desarrollo, por lo
que este instituto desde el ejercicio anterior ha sentado las bases para que
en conjunto con la ciudadanía se construyan propuestas para modificar el
marco legal en la materia, por lo anterior durante el segundo trimestre, se
organizaron seis foros para socializar el Proyecto de Reforma a la Ley de
Participación Ciudadana del Estado de Baja California, con el objetivo de
propiciar estos espacios para socializar y dialogar con organismos de la
sociedad civil, académicos y expertos sobre la modificación al marco
normativo actual en la materia de participación ciudadana en el Estado de
Baja California, con la finalidad de fortalecer la participación ciudadana, se
celebraron los foros municipales, como se detalla:
NO. MUNICIPIO FECHA SEDE ASISTENCIA
1 Tecate 01/Jun/2018 Sala Audiovisual de la Facultad de Ingeniería y
Negocios de UABC, Campus Tecate.
66
2 Mexicali 06/Jun/2018 Sala Isóptica del Centro de Estudios Universitarios
16 de septiembre, Campus Maestros Federales.
119
3 Ensenada 11/Jun/2018 Auditorio de la Universidad Vizcaya de las
Américas.
53
4 Ensenada 12/Jun/2018 Normal Profesor Gregorio Torres Quintero, San
Quintín.
35
5 Playas de Rosarito 18/Jun/2018 Auditorio de la Universidad Rosaritense. 44
6 Tijuana 19/Jun/2018 Teatro Universitario de la Universidad de las
Californias Internacional.
102
TOTAL 419
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 50
Para el desarrollo de los foros municipales se utilizaron dos tipos de formatos
para el desarrollo del evento. En los municipios de Tecate y Mexicali se
desarrollaron en un formato mediante el cual se socializó de forma
pormenorizada el proyecto de reforma a la Ley de Participación
Ciudadana del Estado de Baja California a los asistentes, y al término de la
exposición se abrió un espacio para que los ciudadanos manifestaran
comentarios y opiniones mediante la ronda de preguntas y respuestas; en
los foros de Ensenada, San Quintín, Playas de Rosarito y Tijuana, se presentó
el proyecto de forma general para posteriormente instalar las mesas de
trabajo temáticas.
Los foros de Tecate y Mexicali se llevaron a cabo con el siguiente programa:
HORARIO ACTIVIDAD
09:30 - 10:00 30 min. Registro de asistentes
10:00 - 10:10 10 min. Bienvenida y presentación del presídium
10:10 - 10:20 10 min. Presentación de las propuestas resultado de los encuentro
ciudadanos en la mesa de IPC
10:20-11-10 50 min. Presentación del proyecto de reforma a la ley de participación
ciudadana del estado de Baja California
11:10 -11:30 20 min. Ronda de preguntas y respuestas con el publico
11:30-11:40 10 min. Clausura del evento y toma de fotografía
Los foros de Ensenada, San Quintín, Playas de Rosarito y Tijuana, se presentó
el proyecto de forma general para posteriormente instalar las mesas de
trabajo con las siguientes temáticas:
Mesa “A”: Plebiscito y Referéndum.
Mesa “B”: Iniciativa Ciudadana y Consulta Popular.
Mesa “C”: Nuevos Instrumentos: Cabildo abierto, Congreso abierto,
Gobierno abierto, Presupuesto Participativo y Panel de Revisión.
Con estas mesas se logró tener un mayor acercamiento con la ciudadanía
y que los asistentes de los diversos sectores de la población aportaran
propuestas para mejorar el proyecto de reforma.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 51
Mismos que se efectuaron bajo el siguiente programa:
HORARIO ACTIVIDAD
9:30 -10:00 30 min. Registro de Asistentes
10:00-10:10 10 min. Mensaje de Bienvenida e inauguración
10:10- 10:30 20 min. Presentación “Proyecto de nueva Ley de Participación Ciudadana del
Estado de Baja California
10:30-10:35 5 min. Receso
10:35-11:20 45 min. Desarrollo de las mesas de trabajo
11:20-11:28 8 min. Conclusión de las mesas(relatoría)
11:28-11:30 2 min. Clausura del evento y toma de foto grupal
El desarrollo de las mesas de trabajo se llevó a cabo como se detalla:
ACTIVIDAD HORA DURACIÓN
Moderador explica la dinámica de mesa 10:35 -10:36 1 minuto
Moderador explica las generalidades de los instrumentos y las
novedades de estos, lanza la primera pregunta detonadora
10:36-10:44 8 minutos
Los integrantes de la mesa tienen una participación de 1 minuto y 30
segundos en su primera participación
(se contempla 10 integrantes x mesa)
10:44- 10:59 15 minutos
El moderador lanza la segunda pregunta detonadora 10:59-11:00 1 minuto
Los integrantes de la mesa tienen una participación 1 minuto y 30
segundos en su segunda participación de conclusión
(se contempla 10 integrantes x mesa)
11:00-11:15 15 minutos
El moderador da una conclusión de los trabajos de la mesa 11:15-11:20 5 minutos
Con la finalidad de llevar un orden en el desarrollo de las mesas de trabajo
se emplearon preguntas detonadoras en cada mesa temática, y con ello
motivar el análisis del proyecto de reforma y que los integrantes de las mesas
aportaran sus opiniones para reforzar el proyecto, mismas que se detallan:
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 52
MESA TEMÁTICA PREGUNTAS DETONADORAS
“A” Plebiscito y Referéndum. a. ¿Qué opinas de los aspectos novedosos que se proponen
para el Plebiscito y Referéndum?
Algunos de los aspectos novedosos son:
El aviso de intención.
La lista nominal con fecha determinada.
Participación con derecho a voz de los promoventes en
sesiones y reuniones del IEEBC y Consejo Municipal.
b. ¿Además de estos? ¿Consideras que deben incluirse otros
aspectos, si es así, comenta cuál y qué beneficios
aportaría?
c. ¿Consideras que con los aspectos novedosos para
Plebiscito y Referéndum será más fácil, sencillo y claro el
trámite para solicitarlo?
d. Y ¿Qué opinas sobre los porcentajes de apoyo requeridos
para solicitar un Plebiscito y Referéndum?
“B” Iniciativa Ciudadana y
Consulta Popular.
a. ¿Qué opinas de los aspectos novedosos que se proponen
para la iniciativa ciudadana y consulta popular?
b. Además de estos ¿Consideras que deben incluirse otros
aspectos, si es así, comenta cuál y qué beneficios
aportaría?
c. ¿Consideras que con los aspectos novedosos para para la
iniciativa ciudadana y consulta popular será más fácil,
sencillo y claro el trámite para solicitarlo?
“C” Nuevos Instrumentos:
Cabildo abierto,
Congreso abierto,
Gobierno abierto,
Presupuesto Participativo
y Panel de Revisión.
a. ¿Qué opinas de los nuevos instrumentos de participación
ciudadana incluidos en el proyecto?
b. ¿Consideras importante incluir otro instrumento de
participación ciudadana de los previstos, y cual sería tu
propuesta?
c) ¿Qué elementos o requisitos consideras podrían fortalecer
los nuevos instrumentos de participación ciudadana que se
proponen?
En cada mesa de trabajo se elaboraron minutas, en las cuales quedó
plasmada las propuestas que manifestaron los integrantes de cada mesa
temática, conformadas por representantes de los diversos sectores de la
población.
Atendiendo la exigencia de la ciudadanía manifestada durante los
espacios de diálogo y reflexión que este Instituto propicio en las mesas de
trabajo celebradas en los cinco municipios durante los encuentros
ciudadanos en 2017, donde se recibieron diversas propuestas para reformar
la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California, es por ello
que el Instituto Estatal Electoral, encabezado por la Comisión de
Participación Ciudadana y Educación Cívica se dio a la tarea de plasmar
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 53
estas propuestas en un nuevo marco normativo que regule de manera
eficaz y eficiente la participación ciudadana.
Los objetivos de estos foros municipales fue informar de las propuestas
manifestadas por los ciudadanos resultado de las mesas de trabajo
instaladas en los cinco municipios, analizar los alcances de estas propuestas,
así como ampliar la consulta de los ciudadanos para fortalecer el proyecto
de reforma a la Ley de Participación Ciudadana en el Estado.
Cabe destacar que el espacio para que los jóvenes integrantes de la Red
de Jóvenes por la Democracia y la ciudadanía en general enviaran
propuestas al proyecto se amplió hasta el 30 de junio del presente año,
mismas que podían remitir al correo de [email protected].
a. PRIMER FORO CON SEDE EN TECATE
El primer foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de
Participación Ciudadana del Estado de Baja California” se llevó a cabo el
01 de junio en la Sala Audiovisual de la Facultad de Ingeniería y Negocios
de la Universidad Autónoma de Baja California, Campus Tecate, ubicada
en Boulevard Universidad No. 1, Col. San Fernando.
El evento estuvo encabezado por el Consejero Presidente del Consejo
General de este instituto así como por la Consejera Presidenta de la
Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica; durante el
desarrollo del Foro el Titular del Departamento de Procesos Electorales,
Educación Cívica y Participación Ciudadana presentó las propuestas que
surgieron de los Encuentros Ciudadanos, así como de los jóvenes integrantes
de la Red de Jóvenes por la Democracia, mismas que se recogieron durante
la instalación de las mesas de trabajo que para estos efectos se instalaron
en los cinco municipios del Estado.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 54
Seguida de la presentación de las propuestas mencionadas, la
Coordinadora de Participación Ciudadana, presentó el Proyecto de
Reforma a la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California,
atendiendo las preguntas por parte de los ciudadanos presentes.
Contamos con la presencia de la Directora Jurídica del XXII Ayuntamiento
de Tecate, Judith Barona Aguilar, en representación de la Alcaldesa de
Tecate Nereida Fuentes González; con el ex Consejero Electoral Ramón
Quezada López, la Regidora del XXII Ayuntamiento de Tecate, Patricia de
León Ramos y la Directora del DIF Municipal, Carmen Castro González,
representantes de partidos políticos, organismos de la sociedad civil,
instituciones académicas, cámara empresarial, medios de comunicación,
jóvenes integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia; y en
representación de los jóvenes de la Red por parte del municipio de Tecate
nos acompañó en el presídium la C. Brenda Lorena Ordoñez.
La asistencia al primer foro estatal en el municipio de Tecate fue de 66
personas.
El personal del Instituto que colaboró en el primer foro en el municipio de
Tecate, fue el siguiente:
NOMBRE CARGO
Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza Consejero Presidente del Consejo General
Lic. Bibiana Maciel López Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de
Participación Ciudadana y Educación Cívica
Lic. Juan Antonio Valdovinos Birrueta Asesor Operativo del Consejo
Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar Titular del Departamento de Procesos Electorales
Educación Cívica y Participación Ciudadana
Lic. María Concepción Castillo Rodríguez Coordinadora de Participación Ciudadana
Lic. Alejandra Vázquez Romero Coordinadora de Comunicación Social
Lic. Oscar Israel Molina Aguilar Analista Especializado de Comunicación Social
Lic. Martin Lepe Oliva Auxiliar Especializado de Comunicación Social
Lic. Nancy Alejandra Robledo Técnica de Participación Ciudadana
Lic. Iván Velázquez Sánchez Profesionista Especializado de Educación Cívica
Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado de Participación
Ciudadana
Ing. Jorge Quintero Lara Jefe de la Oficina de Soporte Técnico
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 55
b. SEGUNDO FORO CON SEDE EN MEXICALI
El segundo foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de
Participación Ciudadana del Estado de Baja California” se llevó a cabo el
06 de junio en la Sala Isóptica de la Universidad 16 de septiembre, Campus
Maestros Federales, ubicada en Avenida Magisterio No. 550 Parcela 44, Col.
Maestros Federales.
El evento estuvo encabezado por el Consejero Presidente del Consejo
General de este instituto y los integrantes de la Comisión de Participación
Ciudadana y Educación Cívica; también estuvieron presentes los Consejeros
Electorales y Vocales de esta Comisión, durante el desarrollo del foro el
Titular del Departamento de Procesos Electorales, Educación Cívica y
Participación Ciudadana presentó los nuevos instrumentos que se incluyen
en el proyecto de reforma siendo estos: Cabildo Abierto, Congreso Abierto,
Gobierno Abierto, Presupuesto Participativo y Panel de Revisión.
La Coordinadora de Participación Ciudadana, presentó las reformas a la
Constitución Política del Estado de Baja California, que impacta al proyecto
de reforma, la Ley del Régimen Municipal para el Estado de Baja California
y las novedades de los instrumentos de participación ciudadana con el
proyecto.
Durante el evento contamos con la presencia de la Consejera Electoral
Lorenza Soberanes Eguía; además de contar con la presencia del
Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral de Baja California, Martín Ríos
Garay, la ex Consejera Electoral, Marina del Pilar Olmeda García, los
regidores del XXII Ayuntamiento de Mexicali, Alejandra Ang Hernández y
Héctor Vega Olivares, la Directora de INMUJER B.C., Rosa María Castillo
Burgos, representantes de partidos políticos, organismos de la sociedad civil,
instituciones académicas, INE, cámara empresarial, medios de
comunicación, jóvenes integrantes de la Red de Jóvenes por la
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 56
Democracia; y en representación de los jóvenes de la Red por parte del
municipio de Mexicali nos acompañó en el presídium el C. Michael
Velázquez Castro.
La asistencia al segundo foro estatal en el municipio de Mexicali fue de 119
personas.
El personal del Instituto que colaboró en el segundo foro en el municipio de
Mexicali, fue:
NOMBRE CARGO
Lic. Clemente Custodio Ramos
Mendoza
Consejero Electoral y Presidente del Consejo General
Lic. Helga Iliana Casanova López Consejera Electoral y Vocal de la Comisión de Participación
Ciudadana y Educación Cívica
Lic. Bibiana Maciel López Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de
Participación Ciudadana y Educación Cívica
Lic. Rodrigo Martínez Sandoval Consejero Electoral y Vocal de la Comisión de Participación
Ciudadana y Educación Cívica
Mtra. Lorenza Gabriela Soberanes
Eguia
Consejera Electoral
Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar Titular Ejecutivo del Departamento de Procesos Electorales,
Educación Cívica y Participación Ciudadana
Lic. María Concepción Castillo
Rodríguez
Coordinadora de Participación Ciudadana
Lic. Nancy Alejandra Robledo Técnica de Participación Ciudadana
Lic. Héctor Javier Bernal Linares Profesionista Especializado de Participación Ciudadana
Arq. Olga Elena Herrera De León Analista Especializado de Participación Ciudadana
C. Gildardo Jesús López Solorio Profesionista Especializado de Participación Ciudadana
C. Sergio Andrés Arias González Profesionista Especializado de Educación Cívica
Ing. Jorge Quintero Lara Jefe de la Oficina de Soporte Técnico
c. TERCER FORO CON SEDE EN ENSENADA
El tercer foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de
Participación Ciudadana del Estado de Baja California” se llevó a cabo el
11 de junio en el Auditorio de la Universidad Vizcaya de la Américas, ubicado
en Avenida Moctezuma No. 1300, Zona Centro.
El evento estuvo encabezado por el Consejero Presidente del Consejo
General de este instituto, así como por la Consejera Presidenta de la
Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica; durante el
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 57
desarrollo del foro el Titular del Departamento de Procesos Electorales,
Educación Cívica y Participación Ciudadana expuso el proyecto de reforma
a la Ley de Participación Ciudadana de Baja California, para
posteriormente instalar las tres mesas de trabajo.
Al evento asistieron el Regidor del XXII Ayuntamiento de Ensenada, Cristian
Vázquez González, el Director del Instituto de la Juventud de Ensenada,
Esteban Sarabia Morales, la Directora de Participación Ciudadana del
Ayuntamiento de Ensenada, Patricia Reyes Hernández, organismos de la
sociedad civil, academia, jóvenes integrantes de la Red de Jóvenes por la
Democracia; y en representación de los jóvenes de la Red por parte del
municipio de Ensenada nos acompañó en el presídium el C. César Alberto
Liera Grijalva. La asistencia al tercer foro estatal en el municipio de Ensenada
fue de 53 personas.
El personal que estuvo a cargo de las mesas de trabajo fue:
MESA MODERADOR RELATOR
MESA “A” Plebiscito y
Referéndum
Lic. María Concepción Castillo C. Iván E. Velázquez Sánchez
MESA “B”: Iniciativa Ciudadana
y Consulta Popular
Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa
Lic. Javier Bernal Linares
Mesa “C”: Nuevos
Instrumentos: Cabildo abierto,
Congreso abierto, Gobierno
abierto, Presupuesto
Participativo y Panel de
Revisión
Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar
Lic. Iván Chavira Ramírez
Los resultados de los trabajos realizados en las mesas, como se detallan:
Mesa “A”: Plebiscito y Referéndum
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCIÓN
C. María Concepción Castillo
(Moderadora)
IEEBC
C. Iván E. Velázquez Sánchez (Relator) IEEBC
C. Ronald Panduro IEEBC
C. Abigail Lacombe Valdez Universidad Vizcaya
C. Iván Polanco Oficina del Regidor Teodoro Augusto Araiza
Castellanos
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INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCIÓN
C. Francisco Lombera Universidad Vizcaya
C. Jennifer Acosta Universidad Vizcaya
C. Daniel R. Cárdenas Avilés Universidad Vizcaya
C. Keven F. Salinas Muñoz Universidad Vizcaya
C. Belén Saraí Hernández Gálvez Universidad Vizcaya
C. Esteban Sarabia IMJUVENS
C. Mauricio Márquez Universidad Vizcaya
C. Rosibel Alcázar Diaz Universidad Vizcaya
C. Daniel Cuevas Bueno Universidad Vizcaya
C. Andrés Góngora Universidad Vizcaya
C. Rodrigo Reyes Universidad Vizcaya
C. Kenia Montiel Representante del Regidor Cristian Iván Vázquez
González
Durante los trabajos de la mesa la moderadora a lanzó las siguientes
preguntas detonadoras:
Pregunta detonadora: ¿Qué opinas de los aspectos novedosos que se
proponen para el plebiscito y referéndum? Y además de estos, ¿consideras
que deben incluirse otros aspectos? Si es así comenta cuáles y los beneficios
que estos aportan.
Con esta pregunta se buscó identificar que opinan los participantes de la
mesa de las novedades en la Ley como el aviso de intención, lista nominal
con fecha determinada, participación con derecho a voz de los
promoventes en sesiones y reuniones del IEEBC y Consejo Municipal, y que
otros aspectos proponen.
Comentarios y propuestas:
I. Se considera un gran avance el establecer una base del listado nominal
para la solicitud del Plebiscito y Referéndum, ya que esto contribuye a dar
certeza al ciudadano.
II. Es necesario avanzar hacia una mayor participación ciudadana, por lo
que es importante que nuestros gobernantes consulten a la ciudadanía
antes de que se hagan las cosas, y no hasta después de que ya todo está
aprobado, ya que esto es como tratar de solucionar algo sin prevenirlo.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 59
III. Hace falta mayor información a la ciudadanía a través de la radio,
televisión, internet, etc., ya que no conocen las nuevas leyes,
reglamentos, etc.
IV. Se comenta que estamos enfermos como sociedad, y que
necesitamos un buen doctor, las y los jóvenes no quieren votar/participar.
V. Respecto al formato de firmas de apoyo sobre los instrumentos comentan
que ha sido complicado su uso en la experiencia.
VI. Sugieren que el proyecto de reforma a la ley se suba a Facebook,
mediante spots, con un lenguaje más amigable con la ciudadanía,
menos tecnicismos jurídicos, para que cualquier persona lo pueda
comprender.
VII. Se considera que los cambios propuestos son un gran avance ya que
favorecen una mayor participación ciudadana y abonan a la certeza, la
transparencia y la seguridad jurídica, a través del establecimiento de
formatos debidamente foliados, una lista nominal determinada, y sobre
todo la voz de los ciudadanos, al permitírseles estar presentes en las
reuniones con las autoridades para exponer de viva voz el instrumento
que están promoviendo. Ciertamente hay retos, como el brindar una
mayor información a la ciudadanía en general, contar con mayores
recursos para difundir los instrumentos, utilizar al máximo las redes sociales
y exhortar a las autoridades para que de forma previa a la toma de
decisiones consulten a la ciudadanía.
Mesa “B”: Iniciativa Ciudadana y Consulta Popular
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCION
Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa
(moderador)
IEEBC
Lic. Javier Bernal Linares
(relator)
IEEBC
C. Cesar a Liera Grijalva U.A.B.C.
C. Mauricio M. Márquez Universidad Vizcaya
C. Daniel Cuevas Bueno Universidad Vizcaya
C. Zuleth Edaly Vázquez Q. Universidad Vizcaya
C. Marilyn Murrieta Heredia Universidad Vizcaya
C. Jesús Manuel Limón Gradilla Universidad Vizcaya
C. Ditcher Guerrero Mendoza Universidad Vizcaya
C. María Teresa Preciado Universidad Vizcaya
C. Leslie López Guerrero Universidad Vizcaya
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 60
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCION
C. Rafael Pérez Rivera Desarrollo Social
C. Patricia Reyes Hernández Participación Ciudadana Ayuntamiento
Ensenada
C. Kenia Montiel Sánchez Ayuntamiento de Ensenada
El moderador lanzó las siguientes preguntas detonadoras:
Primera pregunta detonadora: ¿Qué elementos o requisitos consideras
deben adecuarse en la Consulta Popular y de Iniciativa Ciudadana?
Comentarios y propuestas:
I. Difundir ampliamente los temas y que más ciudadanos estén enterados,
informados e involucrados.
II. Desde pequeños ir fomentando estos temas en escuela de nivel primaria,
secundarias y todos los niveles académicos.
III. Enviar promoción e información por escrito a todos los ciudadanos,
además de utilizar los medios de comunicación tradicionales como radio
y televisión.
IV. Seguimiento por medio de un mecanismo más adecuado para
trámite en línea de las solicitudes de instrumentos de participación.
V. Se requiere darle mayor difusión entre la población a estos temas.
VI. Falta acercamiento con los jóvenes de todos los niveles académicos
para fortalecer la cultura cívica y la participación ciudadana.
VII. La información sobre estos temas debe hacerse llegar a las
comunidades más alejadas mediante folletería, módulos de atención y
visitas del personal del Instituto para impartir sesiones informáticas.
Segunda pregunta detonadora: ¿Cómo los cambios propuestos para estos
instrumentos favorecerían su aplicación?
I. Que las 500 firmas requeridas para la iniciativa ciudadana sean exigidas
por distrito electoral local y no a nivel estatal para lograr una mayor
representatividad de los ciudadanos.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 61
II. Un año para la votación de la iniciativa de ley les pareció correcto a los
integrantes de la mesa y además de que se sancione a las autoridades
responsables por omisión o incumplimiento durante el procedimiento.
III. Convocar a grupos que intervengan en estas propuestas y que se hagan
reuniones más seguidas, ya sean en forma mensual o bimestral para dar
seguimiento a esta iniciativa, igualmente mantener informado por vías de
medios de comunicación y sobre todo apoyarse del IEEBC.
IV. Por medio del Instituto Estatal Electoral ofrecer mucha capacitación y
asesoría en estos temas.
Mesa “C”: Nuevos Instrumentos: Cabildo abierto, Congreso abierto,
Gobierno abierto, Presupuesto Participativo y Panel de Revisión
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCION
Luis Escalante Aguilar
(moderador)
IEEBC
Iván Chavira Ramírez
(relator)
IEEBC
Gladys Venegas Universidad Vizcaya
Briseyda Itzel Báez Universidad Vizcaya
Valles Trejo Athzin Universidad Vizcaya
María Cordero Robledo Universidad Vizcaya
Guillermo Mateo Guzmán Universidad Vizcaya
Natalia E. Huerta Fregoso Universidad Vizcaya
Carlos A. León Cortés Universidad Vizcaya
Sthephany Ramírez Morales Universidad Vizcaya
Lucero Beatriz Madrigal Universidad Vizcaya
Alejandro Moctezuma Universidad Vizcaya
Jesús C. Huerta Rodríguez Universidad Pedagógica Nacional
Fátima Cruz Universidad Autónoma de Baja California
Durante el desarrollo de la mesa el moderador lanzó la siguiente pregunta
detonadora:
Pregunta detonadora: ¿Qué opinión tienes sobre los nuevos instrumentos de
participación ciudadana y que propones para mejorarlos?
Comentarios y propuestas:
I. Revisar si los municipios cuentan con la viabilidad de ejercer bajo el
instrumento de presupuesto participativo el 3% de los recursos destinados
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 62
a obra pública.
II. Revisar los requisitos de la convocatoria para la aplicación del cabildo
abierto
III. Abrir la oportunidad a que la ciudadanía solicite la aplicación de paneles
de revisión.
IV. Establecer en la ley las características tecnológicas que deben tener
los instrumentos de Cabildo abierto, Congreso Abierto y Gobierno Abierto.
El personal del Instituto que colaboró en el tercer foro en el municipio de
Ensenada fue:
NOMBRE CARGO
Lic. E. Bibiana Maciel López Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de
Participación Ciudadana y Educación Cívica
Mtro. Rodrigo Martínez Sandoval Consejero Electoral y Vocal de la Comisión de
Participación Ciudadana y Educación Cívica
Mtra. Graciela Amezola Canseco Consejera Electoral
C. Jonathan Gómez Molina Asistente Operativo del Consejo
C. Blanca Estela Cazares Saucedo Asistente Operativo del Consejo
C. Ricardo López Palomera Supervisor
C. Ronald Panduro Lizarribar Asistente Operativo del Consejo
Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar Titular Ejecutivo del Departamento de Procesos
Electorales Educación Cívica y Participación Ciudadana
Lic. María Concepción Castillo Rodríguez Coordinadora de Participación Ciudadana
Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado
C José Edgar Ortiz Ramírez Profesionista Especializado de Educación Cívica
C Iván Ernesto Velázquez Sánchez Profesionista Especializado de Educación Cívica
C Luis Iván Chavira Ramírez Responsable de área de zona costa
Lic. Héctor Javier Bernal Linares Profesionista Especializado
Ing. Jorge Quintero Lara Jefe de la Oficina de Soporte Técnico
Lic. Oscar Israel Molina Aguilar Analista Especializado de Comunicación Social
d. CUARTO FORO CON SEDE EN SAN QUINTÍN
El cuarto foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de
Participación Ciudadana del Estado de Baja California” se llevó a cabo el
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 63
12 de junio en la Normal Profesor Gregorio Torres Quintero, ubicado en la
Carretera Transpeninsular S/N, Ejido Raúl Sánchez Díaz.
El evento estuvo encabezado por el Consejero Presidente del Consejo
General de este instituto, así como por la Consejera Presidenta de la
Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica; durante el
desarrollo del foro el Titular del Departamento de Procesos Electorales,
Educación Cívica y Participación Ciudadana expuso el proyecto de reforma
a la Ley de Participación Ciudadana de Baja California, para
posteriormente instalar las tres mesas de trabajo.
Al evento asistieron el Regidor del XXII Ayuntamiento de Ensenada, Cristian
Vázquez González, el Director del Instituto de la Juventud de Ensenada,
Esteban Sarabia Morales, la Directora de Participación Ciudadana del
Ayuntamiento de Ensenada, Patricia Reyes Hernández, organismos de la
sociedad civil, academia, jóvenes integrantes de la Red de Jóvenes por la
Democracia; y en representación de los jóvenes de la Red por parte del
municipio de Ensenada nos acompañó en el presídium el C. César Alberto
Liera Grijalva.
La asistencia al cuarto foro estatal en la localidad de San Quintín fue de 35
personas.
El personal que estuvo a cargo de las mesas de trabajo fue:
MESA MODERADOR RELATOR
MESA “A” Plebiscito y
Referéndum
Lic. María Concepción Castillo C. Iván E. Velázquez Sánchez
MESA “B”: Iniciativa Ciudadana
y Consulta Popular
Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa
Lic. Javier Bernal Linares
Mesa “C”: Nuevos
Instrumentos: Cabildo abierto,
Congreso abierto, Gobierno
abierto, Presupuesto
Participativo y Panel de
Revisión
Iván Chavira
Ronald Panduro
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 64
Los resultados de los trabajos realizados en las mesas, como se detallan:
Mesa “A”: Plebiscito y Referéndum
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCIÓN
C. María Concepción Castillo (Moderadora) IEEBC
C. Iván E. Velázquez Sánchez (Relator) IEEBC
C. Ronald Panduro IEEBC
C. Guadalupe Espinoza INE
C. Dulce María Murillo Cadena INE
C. Ma. Rosario Bautista Vásquez Escuela Normal Experimental
C. Bryan Ríos Chávez Escuela Normal Experimental
C. Yusiri Zamorano Lazcano Escuela Normal Experimental
C. Leslie Vázquez Rodríguez Escuela Normal Experimental
C. Teódulo Adrián Chávez Aguilar Estudiante Unid Campus San Quintín
C. Julián Hernández Santiago Estudiante de Derecho, Universidad de Tijuana
(Cut Campus San Quintín)
Durante el desarrollo de la mesa la moderadora lanzó las siguientes
preguntas detonadoras:
Pregunta detonadora: ¿Qué opinas de los aspectos novedosos que se
proponen para el plebiscito y referéndum? Y además de estos, ¿consideras
que deben incluirse otros aspectos? Si es así comenta cuáles y los beneficios
que estos aportan.
Con esta pregunta se buscó identificar que opinan los participantes de la
mesa de las novedades en la Ley como el aviso de intención, lista nominal
con fecha determinada, participación con derecho a voz de los
promoventes en sesiones y reuniones del IEEBC y Consejo Municipal, y que
otros aspectos proponen.
Comentarios y propuestas:
I. En general varios de los integrantes de la mesa desconocían los
instrumentos, y solo estaban más familiarizados con el tema del plebiscito,
debido a que habían escuchado, o formado parte del proceso que hubo
en el año 2012, pero ven en este tipo de foros/eventos una excelente
oportunidad para conocerlos.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 65
II. Al respecto del proceso del plebiscito que se dio en San Quintín,
comentan que les hizo falta información, tanto porque consideran que no
hubo la difusión adecuada como porque a la ciudadanía no les da por
investigar. Incluso hubo mal información y mal interpretación por parte de
algunas personas ajenas al Instituto, ya que les comentaban a las
personas que si se lograba la municipalización ya no iba a ver trabajo por
mencionar solo un ejemplo, ya que quienes estaban en contra de esto,
hablaban mal del mismo.
III. Sobre el tema de la municipalización, la moderadora explica cómo se da
el proceso del creación o supresión de los mismos, a fin de contribuir con
información adecuada y pertinente.
IV. Posteriormente se les pregunta de qué forma consideran que se
puede contribuir a combatir la desinformación, a lo que las y los
integrantes de la mesa proponen que se utilice la radio específicamente
la XEQIN y la 98.3 La Chula, así como las redes sociales para poder llegar
al público juvenil. Así mismo proponen que la información se maneje en
otra lengua, concretamente la mixteca, zapoteca, triqui. También nos
informan que Maximiliano Rochín y Ángel Anguiano, tienen páginas en
Facebook (“Dejando Huella” y “Denuncia Ciudadana” respectivamente)
que son muy populares y efectivos en la población de San Quintín.
V. También proponen que se hagan este tipo de foros en otras universidades
como son la UABC, UPN, UNID, CUT.
VI. La C. Guadalupe Mendoza está en la mejor disponibilidad para
apoyarnos a difundir y compartir información sobre los eventos y
actividades que realice el Instituto, y de hacernos llegar los nombres de
los Comités Vecinales y Organismos de la Sociedad Civil que se
encuentran en San Quintín, a forma de contar con una base de datos de
las agrupaciones con las que el IEEBC se puede acercar para promover
los instrumentos de participación ciudadana y demás información que
promueva la cultura cívica y democrática.
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Mesa “B”: Iniciativa Ciudadana y Consulta Popular
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCION
Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa
(moderador)
IEEBC
Lic. Javier Bernal Linares
(relator)
IEEBC
C. Julián Hernández Santiago CUT
C. Ángela Guadalupe Navarro U. Normal G.T.Q.
C. Mirta García Gilbert Normal G.T.Q.
C. Ma. Rosario Bautista V. Normal G.T.Q.
C. Andrea Murillo Normal G.T.Q.
C. Yadira Hernández Normal G.T.Q.
C. Abigail Vázquez Gutiérrez Normal G.T.Q.
C. Angélica Cruz López Normal G.T.Q.
C. Gabriela Almaraz Ruiz Normal G.T.Q.
C. Susana Vargas Araujo Normal G.T.Q.
C. Everardo Sánchez Ruiz ISESALUD
Durante el desarrollo de la mesa el moderador lanzó las siguientes preguntas
detonadoras:
Pregunta detonadora: ¿Qué elementos o requisitos consideras deben
adecuarse en la Consulta Popular y de Iniciativa Ciudadana?
Comentarios y Propuestas:
I. En relación al 10% del efecto vinculante propuesto requerido para este
instrumento los integrantes de la mesa están de acuerdo y proponen un
nuevo formato donde se utilice tecnología electrónica para recabar las
firmas.
II. En cuanto a la difusión de este mecanismo se deben de preocupar más
por las comunidades más alejadas de las zonas rurales por parte del IEEBC
para que esta información llegue a todos los habitantes del estado.
III. Se necesita mayor propaganda entre la ciudadanía de estos temas.
IV. Que el IEEBC informe más a la población de las zonas rurales con
folletos como trípticos y radio.
V. Es muy importante desarrollar foros públicos para toda la ciudadanía
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 67
Segunda pregunta detonadora: ¿Cómo favorecerían los cambios
propuestos para la Iniciativa y Consulta, en su aplicación?
I. El grupo está de acuerdo con el requisito de las 500 firmas requeridas para
el trámite de solicitud de la iniciativa ciudadana.
II. En cuanto a la presentación de un proyecto de ley o propuesta de tema
para consulta popular, el plazo para su admisión o votación debe ser
acorde a la importancia de la temática planteada o propuesta de
iniciativa presentada.
III. En relación a la sanción que se aplicara, se propone que fuera de
carácter administrativo en caso de omisión por parte de los integrantes
de la comisión que tengan la competencia.
IV. Por lo que corresponde a las firmas y verificación para su aplicación,
se propone que el listado nominal sea compartido con el IEEBC para su
control y capacitación.
V. En cuanto a la información de este tipo de mecanismos de participación
ciudadana, se deben de organizar foros públicos para que más
ciudadanos se enteren y de esta manera fomentar la participación.
Mesa “C”: Nuevos Instrumentos: Cabildo abierto, Congreso abierto,
Gobierno abierto, Presupuesto Participativo y Panel de Revisión
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCION
Iván Chavira
(moderador)
IEEBC
Ronald Panduro
(relator)
IEEBC
Guadalupe Espinoza V. Estudiante Normal GTQ
Erika Gómez A. Estudiante Normal GTQ
Judith Ávila V Estudiante Normal GTQ
Adriana Ochoa Estudiante Normal GTQ
Mayeli González Estudiante Normal GTQ
Johvanna Lozano Estudiante Normal GTQ
Walter Velázquez Estudiante Normal GTQ
Leslie Vázquez Estudiante Normal GTQ
Bryan Ríos Estudiante Normal GTQ
Daniel David Estudiante Normal GTQ
Esther Bautista Cruz Estudiante Normal GTQ
Ezequiel de Orta Duran Estudiante Normal GTQ
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 68
Durante el desarrollo de la mesa el moderador lanzó la siguiente pregunta
detonadora:
Pregunta detonadora: ¿Qué opinión tienes sobre los nuevos instrumentos de
participación ciudadana y que propones para mejorarlos?
Comentarios y propuestas:
I. Dar mayor difusión a los instrumentos de participación ciudadana en San
Quintín
II. Fortalecer la información y capacitación de la ley en el municipio.
III. Realizar más foros de consulta y participación en San Quintín.
IV. Impulsar la vinculación con las autoridades del municipio para que
atiendan las problemáticas de demandas de la ciudadanía en San
Quintín
El personal del Instituto que colaboró en el cuarto foro en la localidad de
San Quintín fue:
NOMBRE CARGO
Lic. E. Bibiana Maciel López Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión
de Participación Ciudadana y Educación
Cívica Mtra. Graciela Amezola Canseco
Consejera Electoral
C. Blanca Estela Casarez Saucedo
Asistente Operativo del Consejo
C. Ronald Panduro Lizarribar
Asistente Operativo del Consejo
C. Ricardo López Palomera
Supervisor
Lic. María Concepción Castillo Rodríguez
Coordinadora de Participación Ciudadana
C. José Edgar Ortiz Ramírez Profesionista Especializado de Educación
Cívica Lic. Héctor Javier Bernal Linares
Profesionista Especializado
C. Luis Iván Chavira Ramírez
Responsable de área de Zona Costa
C. Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado
C. Iván Ernesto Velázquez Sánchez
Profesionista Especializado
Lic. Oscar Israel Molina Aguilar
Analista Especializado
C. Martin Lepe Oliva
Auxiliar Especializado
Ing. Jorge Quintero Lara Jefe de la Oficina de Soporte Técnico
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 69
e. QUINTO FORO CON SEDE EN ROSARITO
El quinto foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de
Participación Ciudadana del Estado de Baja California” se llevó a cabo el
18 de junio en el Auditorio de la Universidad Rosaritense, ubicado en Paseo
de las Flores No. 100, Col. Constitución.
El evento estuvo encabezado por la Consejera Electoral y Presidenta de la
Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica, Bibiana Maciel
López y el Vocal de esta Comisión, Rodrigo Martínez Sandoval; durante el
desarrollo del foro el Titular del Departamento de Procesos Electorales,
Educación Cívica y Participación Ciudadana expuso el proyecto de reforma
a la Ley de Participación Ciudadana de Baja California, para
posteriormente instalar las tres mesas de trabajo.
Al evento asistieron el Magistrado del Tribunal de Justicia Electoral de Baja
California, Leobardo Loaiza Cervantes, los Regidores del VII Ayuntamiento
de Playas de Rosarito, Ana Laura Esquivel Fierro, Orlando Herrera Ruelas y
Elías Mendoza Rojas, representantes de organismos de la sociedad civil,
academia, INE, cámaras empresariales, medios de comunicación, jóvenes
integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia; y en representación
de los jóvenes de la Red por parte del municipio de Playas de Rosarito nos
acompañó en el presídium la C. Sofía Rascón Campos.
La asistencia al cuarto foro municipal en el municipio de Playas de Rosarito
fue de 44 personas.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 70
El personal que estuvo a cargo de las mesas de trabajo fue:
MESA MODERADOR RELATOR
MESA “A” : Plebiscito y Referéndum Lic. María Concepción
Castillo Rodríguez
Lic. Nancy Alejandra Robledo
Torres
MESA “B”: Iniciativa Ciudadana y
Consulta Popular
C. Luis Julián Rodríguez
Ochoa
C. Iván E. Velázquez Sánchez
Mesa “C”: Nuevos Instrumentos:
Cabildo abierto, Congreso abierto,
Gobierno abierto, Presupuesto
Participativo y Panel de Revisión
Lic. Luis Raúl Escalante
Aguilar
Iván Chavira Ramírez
Los resultados de los trabajos realizados en las mesas, como se detallan:
Mesa “A”: Plebiscito y Referéndum
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCION
Lic. María Concepción Castillo Rodríguez
(Moderadora )
IEEBC
C. Nancy Alejandra Robledo Torres
(Relatora)
IEEBC
Mgdo. Leobardo Loaiza Magistrado TJEBC
Reg. Orlando Herrera Rúelas Regidor Ayuntamiento Rosarito
Reg. Ana Luisa Esquivel F. Regidora Ayuntamiento Rosarito
C. Guillermo Jiménez G. Sindicatura Rosarito
C. Sofía Armida Rascón C. RJxD
Lic. Fátima Manríquez INMUJER
C. J. Anair Alarcón Villalba Sociedad de Historia de Rosarito
Lic. Miguel Valdez Zamorano ISEP
C. Carmen de la Toba Grupo Madrugadores Rosarito
Lic. Juan Antonio Hernández Alfaro Jurídico del Ayuntamiento Rosarito
C. José María Castro Erosa Ciudadano
Durante el desarrollo de las mesas la moderadora lanzó las siguientes
preguntas detonadoras:
Pregunta detonadora: ¿Qué opinas de los aspectos novedosos que se
proponen para el plebiscito y referéndum? Y además de estos, ¿consideras
que deben incluirse otros aspectos? Si es así comenta cuáles y los beneficios
que estos aportan.
Con esta pregunta se buscó identificar que opinan los participantes de la
mesa de las novedades en la Ley como el aviso de intención, lista nominal
con fecha determinada, participación con derecho a voz de los
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 71
promoventes en sesiones y reuniones del IEEBC y Consejo Municipal, y que
otros aspectos proponen.
Comentarios y Propuestas:
I. Las decisiones trascendentales en el estado y los municipios deberían de
consultarse sin mayor trámite, ya que afectan a la mayoría de los
ciudadanos y principalmente los egresos del erario, tomo como ejemplo
la desalinizadora.
II. Las participaciones de los ciudadanos dentro de las sesiones que
celebren los Consejos Municipales debieran de realizarse en sesiones
especiales y no ordinarias, esto para tratar su asunto de manera
específica.
III. A favor de las novedades como el aviso de intención y el listado nominal
con fecha establecida.
IV. Habilitar un portal electrónico para que la ciudadanía en general
pueda enriquecer la propuesta y realizar observaciones y que esta se
actualice frecuentemente.
V. Realizar una agenda donde se establezcan las fechas para presentar
propuestas por parte de la ciudadanía hacia el Cabildo de la ciudad y
trabajar sobre ella.
VI. Existen muchos elementos útiles en la propuesta de reforma, que
facilitan las condiciones para que la ciudadanía accione estos
mecanismos como el listado nominal y el aviso de intención; la propuesta
de que el representante común de los promoventes tenga derecho a voz
en las sesiones donde se trate su asunto es fundamental para
transparentar el procedimiento y además tener en cuenta todos los
puntos de vista de las partes.
VII. Facilitar el uso de medios tecnológicos a la población para que
promuevan estos instrumentos.
VIII. Para que la sociedad pueda conocer acerca de los instrumentos de
participación ciudadana que tiene a su alcance se debe de socializar
más el proyecto, propuso que para entendimiento de cualquier persona
debería de elaborarse un documento acerca de la terminología que se
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 72
maneja en estos temas y que esté a disposición de la ciudadanía por
medios electrónicos.
IX. Informar y educar más a la ciudadanía acerca de los instrumentos de
participación ciudadana, para que estos sean accionados.
X. Regular la participación de las intervenciones que pudieran tener en
sesiones del Consejo Municipal los ciudadanos promoventes, o en su caso
el representante común de estos, para que no se desvirtué su
participación y participen solo aquellos que tiene un interés legítimo.
XI. Los reglamentos deben de contar con una claridad para todos los
involucrados y no ser ambiguos para no dar pie a omisiones de parte de
nadie.
XII. Acertado el uso del listado nominal que se propone; en cuanto al
aviso de intención sería bueno que el Tribunal se pronunciara acerca de
todos aquellos temas que son susceptibles de llevarse a consulta y cuáles
no, para así tener una certeza acerca de que instrumento es el idóneo
para cada asunto.
XIII. Se habilité un portal electrónico o medios tecnológicos para que la
ciudadanía tenga acceso a consultar los instrumentos, hacer propuestas
y mantenerse informado.
XIV. En general todos los integrantes de la mesa se dijeron de acuerdo con
los aspectos novedosos del proyecto.
XV. Los participantes consideraron de gran valía el proyecto, aunque
consideraron importante tener una mayor difusión y capacitación por
parte del Instituto y en general de las autoridades acerca del plebiscito y
referéndum para que la sociedad los conozca y así pueda utilizarlos.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 73
Segunda pregunta detonadora: ¿Consideran que con los aspectos
novedosos para plebiscito y referéndum será más fácil, sencillo y claro el
trámite para solicitarlos? Y ¿Qué opinan sobre los porcentajes de apoyo
requeridos para solicitar un plebiscito y referéndum?
Comentarios y propuestas:
I. De acuerdo con los porcentajes que se proponen.
II. Cuando se vaya a llevar a cabo una consulta esta se dé a conocer entre
los ciudadanos para que así puedan conocer ampliamente las opciones
que tienen;
III. La integrante de la red de jóvenes por la democracia C. Sofía Armida
Rascón realizó una consulta al Magistrado Leobardo Loaiza acerca de los
medios judiciales con los que se cuenta para estos instrumentos, para que
la ciudadanía los hagan valer, a lo que el magistrado comentó que el
Tribunal está obligado a garantizar los medios de defensa en cualquier
circunstancia y para cualquier interesado, y que en estos casos
procedería un recurso innominado, pero dijo que preferiblemente no se
judicializara los instrumentos de participación ciudadana, ya que
perderían su esencia.
IV. Que la difusión de la consulta se realice con un lenguaje sencillo y
claro para la comprensión de toda la ciudadanía, se propuso realizar una
encuesta o consulta para verificar si la población de todas las edades y
niveles socioeconómicos comprenden el contenido de los reglamentos
en materia de participación ciudadana.
V. Realizar campañas de difusión para educar a la ciudadanía en estos
temas y que de esta manera se mantenga informada.
VI. Establecer criterios muy específicos para todo el procedimiento.
VII. El Instituto Electoral local debe de sensibilizar más a la sociedad para
que esta participe más en la política del estado y de su municipio.
VIII. De acuerdo con la propuesta de listado nominal con temporalidad
específica, sin embargo, se consideró que el porcentaje de solicitud de
un instrumento debería de basarse en el porcentaje de participación de
la última elección.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 74
IX. Elaborar un documento que aborde la terminología de manera
general y se ciudadanice a todos los sectores de la sociedad y que este
documento se encuentre al alcance de todos, ya sea tanto medios
impresos como electrónicos.
X. En general la mesa se dijo de acuerdo con los porcentajes planteados en
el proyecto y considero que si será más claro el trámite para solicitar estos
instrumentos.
Mesa “B”: Iniciativa Ciudadana y Consulta Popular
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCIÓN
C. Christian Hernández Romero INE
C. Alfredo Pérez Galván CANACO JOVEN
C. Jeanette Ramos Chávez VII Ayuntamiento
C. Celia Palacios Balderas Desarrollo Social Municipal
C. Santiago Acha Ojeda Sociedad de Historia
C. Carolina González V. A.C. V Municipio
C. Francisco Valenzuela Velázquez Acción Cívica VII Ayuntamiento
C. Blanca M. Avilés Grupo Madrugadores
C. Antonio Luquin N. Presidente CANACO JOVEN
C. Adán Consejo Coordinador Empresarial
C. Luis Julián Rodríguez Ochoa (Moderador) IEEBC
C. Iván E. Velázquez Sánchez (Relator) IEEBC
Durante el desarrollo de la mesa el moderador lanzó la siguiente pregunta
detonadora:
Pregunta detonadora: ¿Qué aspectos de mejora propones para el
instrumento de iniciativa ciudadana y consulta popular, de manera que sea
más fácil, sencillo y claro el trámite para solicitarla?
Comentarios y propuestas:
I. Les parece muy bien que se esté dando seguimiento a las inquietudes
ciudadanas.
II. Consideran que es una buena propuesta, el hecho de que se haya
determinado el tiempo para que las propuestas sean votadas, sin
embargo, creen que es mucho tiempo el plazo de 1 año, por lo que
proponen sea en un plazo máximo de 6 meses, o bien que la Comisión de
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 75
Participación Ciudadana del Congreso ponga el ejemplo promoviendo
el ejercicio de los instrumentos y votando iniciativas ciudadanas.
III. De la misma forma, que el Congreso priorice temas que impacten a un
mayor porcentaje de población, y temas que sean de mayor relevancia.
IV. Proponen que el IEEBC siga reforzando el tema de la Educación Cívica
y fomentando una cultura democrática en todos los niveles educativos
de los diferentes municipios, así como buscar los medios estratégicos para
hacer más atractivos los mensajes para involucrar la participación de la
juventud.
V. Para la presentación de iniciativas ciudadanas, sugieren que no sea un
formato determinado, sino que sea un formato libre.
VI. Respecto a los trámites para el ejercicio de los instrumentos de
participación, sugieren utilizar medios digitales para agilizar los trámites
(ejemplo: la utilización de una aplicación para recabar firmas, sin dejar
de utilizar los medios impresos para el caso de personas que no tengan
acceso a herramientas tecnológicas).
VII. Respecto al número de firmas necesarias para solicitar una consulta
popular, consideran que son muchísimas tanto como requisito como para
efecto vinculatorio.
VIII. Proponen que se utilice una plataforma digital para llevar a cabo las
consultas ciudadanas, y con esto disminuir los costos y eficientizar el gasto
público, fomentando al mismo tiempo la participación ciudadana.
IX. Por último, sugieren que, como parte de los trabajos en las mesas, se
realicen ejercicios prácticos del llenado de los formatos y se cuenten con
ejemplos que contribuyan a una mayor comprensión del procedimiento
de los mismos.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 76
Mesa “C”: Nuevos Instrumentos: Cabildo abierto, Congreso abierto,
Gobierno abierto, Presupuesto Participativo y Panel de Revisión
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCION
Luis Escalante Aguilar
(moderador)
IEEBC
Iván Chavira Ramírez
(relator)
IEEBC
Ma. Guadalupe Meza López Ciudadana
Felipe Oleas Rentería Empresario
Cecilia Montes Ciudadano
Carlos Peraza Ayuntamiento
Diana Villaescusa Ciudadana
Jesús Romero Martínez Ayuntamiento/ Regidores
Ana Claudia Araujo Regidora
Elías Mendoza R. Regidor
Antonio Mayen Arias Grupo Madrugadores
Ma. Del Carmen Ruvalcaba Ayuntamiento/ Regidores
Viridiana Maciel TJEBC
Miguel Ángel Lazcano Comité Pro Municipio
Daniel Ciudadanio
Miguel Enríquez Rodríguez Ciudadano
Briceyda Sánchez Ciudadana
Durante el desarrollo de la mesa el moderador lanzó la siguiente pregunta
detonadora:
Pregunta detonadora: ¿Qué opinión tienes sobre los nuevos instrumentos de
participación ciudadana y que propones para mejorarlos?
Comentarios y propuestas:
I. Garantizar la integración de todos los sectores de la sociedad civil en los
paneles de la revisión
II. Establecer un mecanismo de selección que garantice la paridad de
genero
III. Impulsar la reglamentación de la Ley de Participación en todos los
ayuntamientos.
IV. Revisar los requisitos para la convocatoria del instrumento de
Congreso Abierto con el objetivo de garantizar la transparencia y claridad
de la misma.
V. Garantizar que las convocatorias que se hagan de estos nuevos
instrumentos sean de manera amplia.
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA
Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 77
VI. Establecer como piso mínimo el 3% de la inversión pública en cuanto
al presupuesto participativo, lo cual permitirá a los ayuntamientos
aumentar el porcentaje y no se le limite a un solo porcentaje.
VII. Dejar abierta los miembros que integraran la comisión que dará
seguimiento al presupuesto participativo.
El personal del Instituto que colaboró en el quinto foro en el municipio de
Playas de Rosarito fue:
NOMBRE CARGO
Lic. E. Bibiana Maciel López Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de
Participación Ciudadana y Educación Cívica
Mtro. Rodrigo Martínez Sandoval Consejero Electoral y Vocal de la Comisión de
Participación Ciudadana y Educación Cívica
Mtra. Graciela Amezola Canseco Consejera Electoral
Blanca Estela Cazares Saucedo Asistente Operativo del Consejo
Ricardo López Palomera Supervisor
Ronald Panduro Lizarribar Asistente Operativo del Consejo
Jonathan Gómez Molina Asistente Operativo del Consejo
Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar Titular Ejecutivo del Departamento de Procesos
Electorales Educación Cívica y Participación
Ciudadana
Lic. María Concepción Castillo Rodríguez Coordinadora de Participación Ciudadana
Luis Iván Chavira Ramírez Responsable de área de Zona Costa
Lic. Nancy Alejandra Robledo Torres Técnica de Participación Ciudadana
Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado de Participación
Ciudadana
Iván Ernesto Velázquez Sánchez Profesionista Especializado de Educación Cívica
Martin Lepe Oliva Auxiliar Especializado de Comunicación Social
Oscar Israel Molina Aguilar Analista Especializado de Comunicación Social
Marco Vinicio Becerra Cobantes Profesionista Especializado de Informática
f. SEXTO FORO CON SEDE EN TIJUANA
El sexto foro municipal denominado “Proyecto de Reforma a la Ley de
Participación Ciudadana del Estado de Baja California” se llevó a cabo el
19 de junio en el Teatro Universitario de la Universidad de las Californias
Internacional, ubicado en Boulevard Federico Benítez No. 460, Fracc. Los
Españoles.
El evento estuvo encabezado por la Consejera Electoral y Presidenta de la
Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica, Bibiana Maciel;
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 78
la Coordinadora de Participación Ciudadana expuso el proyecto de
reforma a la Ley de Participación Ciudadana de Baja California, para
posteriormente instalar las tres mesas de trabajo.
Al evento asistieron, el Secretario Particular del Presidente Municipal del XXII
Ayuntamiento de Tijuana, Lic. Hernán Baruch Rodríguez López,
representantes de organismos de la sociedad civil, academia, INE, cámaras
empresariales, instituciones gubernamentales, medios de comunicación,
jóvenes integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia; y en
representación de los jóvenes de la Red por parte del municipio de Tijuana
nos acompañó en el presídium el C. Emmanuel Maldonado García.
La asistencia al sexto foro municipal en el municipio de Tijuana fue de 102
personas. El personal que estuvo a cargo de las mesas de trabajo fue:
MESA MODERADOR RELATOR
MESA “A” : Plebiscito y
Referéndum
Lic. María Concepción Castillo
Rodríguez
Lic. Nancy Robledo
MESA “B”: Iniciativa Ciudadana
y Consulta Popular
Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa Lic. Brenda Patricia Vega
Paredes
Mesa “C”: Nuevos
Instrumentos: Cabildo abierto,
Congreso abierto, Gobierno
abierto, Presupuesto
Participativo y Panel de
Revisión
Lic. Luis Iván Chavira Ramírez Lic. Ronald Panduro
Los resultados de los trabajos realizados en las mesas, como se detallan:
Mesa “A”: Plebiscito y Referéndum
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCIÓN
Lic. María Concepción Castillo Rodríguez
(Moderadora )
IEEBC
C. Nancy Alejandra Robledo Torres
(Relatora)
IEEBC
Lic. Karim Chalita COPARMEX
Lic. Saúl Elvira Fuentes Gobierno del Estado
Lic. Marcela Iturralde SEDESOM
Lic. Baruch Rodríguez López Ayuntamiento de Tijuana
Lic. Raymundo Ríos CESUN Universidad
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA
Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 79
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCIÓN
Mtra. Norma Morfin R. Barra de Abogadas Lic. María Sandoval de Zarco
C. René Calvillo Jóvenes Constructores A.C.
Lic. Adriana Ruvalcaba Abogada
C. Samuel Ceceña Codina Ciudadano
C. Benjamín Ruiz Godínez UDCI
C. Zaira Romero Orozco UDCI
C. Lizzet Rodriguez Bautista UDCI
C. Elizabeth Cárdenas Martínez UDCI
C. Eduardo Silva Torreblanca UDCI
Durante el desarrollo de la mesa la moderadora lanzó las siguientes
preguntas detonadoras:
Primera pregunta detonadora: ¿Qué opinas de los aspectos novedosos que
se proponen para el plebiscito y referéndum? Y además de estos,
¿consideras que deben incluirse otros aspectos? Si es así comenta cuáles y
los beneficios que estos aportan.
Con esta pregunta se buscó identificar que opinan los participantes de la
mesa de las novedades en la Ley como el aviso de intención, lista nominal
con fecha determinada, participación con derecho a voz de los
promoventes en sesiones y reuniones del IEEBC y Consejo Municipal, y que
otros aspectos proponen.
Comentarios y propuestas:
I. Que el Instituto Estatal Electoral de Baja California otorgue capacitación
a los ciudadanos interesados en promover un instrumento, para conocer
más a fondo el procedimiento.
II. Incluir materias como derecho electoral o participación ciudadana en las
escuelas de manera obligatoria, ya que esto favorecería la utilización de
estos mecanismos por parte de la sociedad.
III. Es muy acertado establecer la temporalidad del listado nominal en el
proyecto, ya que ello facilita las cosas a los ciudadanos interesados en
promover algún instrumento.
IV. Se consideró que el aviso de intención es un elemento muy
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 80
importante, ya que así podrían prepararse con anticipación las
autoridades involucradas para dar pronta respuesta a la solicitud y los
ciudadanos tener un seguimiento puntual de su intención.
V. Dar mayor difusión a la población en todos los sectores en relación a estos
temas, para que la sociedad los conozca y así pueda utilizarlos.
VI. En general todos los integrantes de la mesa se dijeron de acuerdo con
los aspectos novedosos del proyecto.
VII. Los participantes consideraron de gran valía el proyecto.
Segunda pregunta detonadora: ¿Consideran que con los aspectos
novedosos para plebiscito y referéndum será más fácil, sencillo y claro el
trámite para solicitarlos? Y ¿Qué opinan sobre los porcentajes de apoyo
requeridos para solicitar un plebiscito y referéndum?
Comentarios y propuestas:
I. A favor de los porcentajes de apoyo requeridos, ya que son alcanzables
por parte de la ciudadanía.
II. Sería favorable el concientizar más a la población en general acerca de
participar en las decisiones colectivas, se pidió mayor difusión de los
instrumentos por parte de todas las autoridades.
III. Propuso que una vez definidos los tiempos y plazos del procedimiento
para los mecanismos de participación ciudadana, se deberían
establecer multas para aquellos que hagan caso omiso o tengan alguna
responsabilidad al ignorar la ley.
IV. El proyecto de modificación a la ley debe de socializarse con toda la
ciudadanía, de todas las edades y niveles escolares para fomentar la
participación ciudadana.
V. Se debe incluir primero a los adultos para concientizarlos sobre este tema
y después bajar el tema con los jóvenes mayores y menores de edad.
VI. En general la mesa se dijo de acuerdo con los porcentajes planteados
en el proyecto y considero que si será más claro el trámite para solicitar
los instrumentos.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 81
Mesa “B”: Iniciativa Ciudadana y Consulta Popular
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCION
Luis Julián Rodríguez Ochoa
(moderador)
IEEBC
Brenda Patricia Vega Paredes
(relator)
IEEBC
Marleni Morales Samaniego UDCI
Yomara Parra Alvarado UDCI
Ángel Ernesto Bernal Rovedo UDCI
Carlos B. Pereira UDCI
José Guillermo Lugo Toscano UDCI
Rodrigo García Ramírez UDCI
Hanna Díaz UDCI
Ignacio Hernández Ciudadano
Ana Sabino Rosendo UDCI
Ilse Gutiérrez Gallegos UDCI
Edgar Negrete Robles Ayuntamiento de Tijuana
Celina García Montoya UPN
Jesús Emanuel Maldonado García COLEF
José Martínez CCE Tijuana
Durante el desarrollo de la mesa el moderador lanzó las siguientes preguntas
detonadoras
Primera pregunta detonadora: ¿Qué aspectos de mejora propones para el
instrumento de iniciativa ciudadana de manera que sea más fácil, sencillo
y claro el trámite para solicitarla?
Comentarios y propuestas:
I. Delimitar a dos periodos de sesiones como plazo máximo para que la
iniciativa sea votada por el Pleno y posteriormente sea turnada a la
Comisión correspondiente.
II. Revisar la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Baja California, sus
competencias y alcances para llevar a cabo la anterior propuesta.
III. Verificar las 500 firmas solicitadas antes de ser turnada a la Comisión
correspondiente.
IV. Aumentar el tiempo de respuesta de treinta a sesenta días para la
admisión o rechazo de la iniciativa por la Comisión turnada en el Pleno
con el objeto de tener más tiempo para analizar el proyecto de ley.
V. Mayor socialización de los eventos realizados por el Instituto Estatal
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 82
Electoral en materia de instrumentos de participación ciudadana, en
específico a través de redes sociales, ya que se consideró el medio más
cercano a los jóvenes, los cuales tienen una representación mayoritaria
en la lista nominal.
VI. Aunado a la propuesta anterior, se complementó con una propuesta
de campaña neurolingüística para que la ciudadanía tenga mejor
comprensión de la información, analizando y proyectando mejores
formas y contenidos a través de diversas fuentes alternativas de
información destacando las redes sociales.
VII. Contemplar dos formatos para la solicitud de recolección de firmas,
una por la vía digital y otra a modo manual a través del papel, de esta
manera la ciudadanía de la tercera edad sigue teniendo la oportunidad
de participar en dicho instrumento, y a su vez los jóvenes se identifican
con una posible plataforma digital de recolección de firmas.
VIII. Establecer en la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja
California en los artículos transitorios un tiempo límite para contemplar una
plataforma digital que lleve a cabo la recolección de firmas.
Segunda pregunta detonadora: ¿Qué aspectos de mejora propones para el
mecanismo de Consulta Popular de manera que sea más fácil, sencillo y
claro el trámite para solicitarla?
Comentarios y propuestas:
I. Partiendo de la premisa que se requiere el 2 por ciento de los ciudadanos
inscritos en la lista nominal para la solicitud de una consulta popular, el
cual representa aproximadamente 54,000 firmas, se propuso disminuir el
requisito de solicitud del 2 a 0.5 por ciento de ciudadanos inscritos en la
lista nominal de electores, con la finalidad de tener un mecanismo más
viable y sencillo.
II. De acuerdo al porcentaje de participación ciudadana en elecciones
inmediatas anteriores a nivel local y nacional el cual representa de igual
manera el 30 por ciento, se propuso tomar el 2 por ciento del porcentaje
antes mencionado de participación ciudadana como requisito de firmas
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 83
para la solicitud de una consulta popular y no la del listado nominal, con
la finalidad de tener un mecanismo más cercano a la realidad del Estado
en términos de participación.
III. Se determinó que el 20 por ciento de efecto vinculante que respalda la
consulta popular no disminuya, esto se justificó por los datos alarmantes
en materia de participación ciudadana en elecciones inmediatas
anteriores que presenta el Estado, se indagó que disminuir el porcentaje
seria premiar la poca participación aunado que una consulta popular
toca temas trascendentes para la vida pública del Estado los cuales son
decididos por un porcentaje mínimo de personas.
IV. Personalizar la capacitación y difusión del Instituto Estatal Electoral en
materia de participación ciudadana, se propuso trabajar de manera
directa y descentralizada en los diferentes municipios en temas de
educación cívica y participación ciudadana, justificando lo anterior por
los diversos escenarios, identificando los temas de interés y problemáticas
que presentan los diferentes municipios, lo cuales deben identificarse y
atenderse de manera directa.
Se propuso una campaña para socializar los instrumentos de participación
contemplados en la Ley, a través de la radio, televisión y redes sociales.
Mesa “C”: Nuevos Instrumentos: Cabildo abierto, Congreso abierto,
Gobierno abierto, Presupuesto Participativo y Panel de Revisión
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCIÓN
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCIÓN
Iván Chavira
(moderador)
IEEBC
Ronald Panduro
(relator)
IEEBC
Antonieta Robles IEEBC
Cesar Representante del Ayuntamiento
Brenda Instituto de Participación Ciudadana
Iliana de la Rosa Barrutia SEDESOL
Ana Claudia Coutiño COLEF
Rosina Del Carmen Casas COLEF
Cheryl Álvarez T. Vigilancia Ciudadana
Vanesa García León Estudiante
Estudiante de Derecho Estudiante
Alejandro Castañeda H. Estudiante
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 84
INTEGRANTES DE LA MESA INSTITUCIÓN
Edwin Reynoso Figueroa Estudiante
David Barrios Estudiante
Néstor Saúl Nájera R. Estudiante
Michel Guerrero Estudiante
Samuel Ceceña Codena Estudiante
Durante el desarrollo de la mesa se lanzó la siguiente pregunta detonadora:
Pregunta detonadora: ¿Qué opinión tienes sobre los nuevos instrumentos de
participación ciudadana y que propones para mejorarlos?
Comentarios y propuestas:
I. Establecer específicamente que se podrán presentar iniciativas a los
reglamentos y propuestas sobre temas de competencia municipal.
II. Determinar la fecha límite en que los ayuntamientos deberán publicar el
calendario de sesiones
III. Implementar un micro sitio en las páginas de los ayuntamientos que
contenga toda la información de cabildo abierto, tales como
convocatoria, calendarios, sesiones en línea, propuestas presentadas,
propuestas aceptadas y los resultados o respuestas dadas a los
ciudadanos.
IV. Publicar todas las propuestas presentadas por la ciudadanía y
establecer la obligación a las autoridades para que justifiquen y den
razonamiento del porque se eligió una u otras.
V. Establecer claramente los requisitos que deberán contener la
convocatoria y no dejarlo a discreción de los ayuntamientos.
VI. Impulsar las adecuaciones y creación de los reglamentos municipales
de la ley de Participación Ciudadana.
VII. Establecer una comisión especial que determine las propuestas que
se presentarán en las sesiones de Cabildo Abierto, que deberán ser
conformadas por integrantes del cabildo y ciudadanos previamente
designados bajo convocatoria abierta y no limitada a un sector o grupo.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 85
En cuanto al instrumento CONGRESO ABIERTO:
I. Considerar el respaldo de firmas mediante plataformas electrónicas.
II. Publicar proyectos de iniciativa de ley de participación ciudadana
mediante diagramas y con un lenguaje ciudadano en la página del
IEEBC.
En cuanto al instrumento GOBIERNO ABIERTO:
I. Establecer la participación de la ciudadanía desde el diagnóstico de las
políticas públicas y no desde el diseño.
II. Establecer que el trabajo realizado de los nuevos instrumentos sea con
una perspectiva de datos abiertos.
III. Incluir en el glosario de términos qué se entiende por diagnóstico, diseño
y evaluación de políticas públicas.
En cuanto al instrumento PRESUPUESTO PARTICIPATIVO:
I. Dejar abierta la comisión de presupuesto participativo con la finalidad de
promover la participación.
El personal del Instituto que colaboró en el sexto foro en el municipio de
Tijuana fue:
NOMBRE CARGO
Lic. E. Bibiana Maciel López Consejera Electoral y Presidenta de la Comisión de
Participación Ciudadana y Educación Cívica
Mtro. Rodrigo Martínez Sandoval Consejero Electoral y Vocal de la Comisión de
Participación Ciudadana y Educación Cívica
Ronald Panduro Lizarribar
Asistente Operativo del Consejo
Jonathan Gómez Molina
Asistente Operativo del Consejo
Lic. María Concepción Castillo Rodríguez
Coordinadora de Participación Ciudadana
Luis Iván Chavira Ramírez
Responsable de área de Zona Costa
Lic. Nancy Alejandra Robledo Torres
Técnica de Participación Ciudadana
Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado de Participación
Ciudadana
Iván Ernesto Velázquez Sánchez
Profesionista Especializado de Educación Cívica
Lic. María Antonieta Robles Barja Profesionista Especializado de Educación Cívica
Lic. Brenda Patricia Vega Paredes Profesionista Especializado de Educación Cívica
Martin Lepe Oliva
Auxiliar Operativo de Comunicación Social
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NOMBRE CARGO
Oscar Israel Molina Aguilar
Analista Especializado de Comunicación Social
Marco Vinicio Becerra Covantes
Profesionista Especializado de Informática
INVESTIGACIÓN SOBRE LOS MATERIALES DIDÁCTICOS, DOCUMENTACIÓN Y
PROCEDIMIENTOS DE CAPACITACIÓN UTILIZADOS EN LOS MECANISMOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
Con la finalidad de generar una propuesta con los materiales,
documentación y procedimientos necesarios para realizar la capacitación
a funcionarios de las mesas directivas de casilla en una consulta ciudadana
en el Estado, es que durante este trimestre se ha continuado con la
investigación en los OPLES, a través de las páginas de internet o
acercamiento a esta vía telefónica, como se detalla:
NO. OPLE RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
01 Aguascalientes 1. Reglamento de la ley de participación ciudadana del estado de
Aguascalientes
2. Manual de la y el Funcionario de Casilla versión CAE Información
sobre Elecciones Locales (Adenda)
02 Chiapas 1. Reglamento para la Preparación, Organización y Desarrollo de los
Instrumentos de Participación Ciudadana
03 Coahuila 1. “Mi Primer Voto” Guía Didáctica
04 Jalisco 1. Reglamento para la Implementación de los Mecanismos de
Participación Social del Instituto Electoral y de Participación
Ciudadana del Estado de Jalisco
2. Flujogramas de los diversos Instrumentos de Participación
Ciudadana en el Estado
3. Formatos Oficiales para solicitar Instrumentos de Participación
Ciudadana
4. Infografías para la comprensión y práctica de la Participación
Ciudadana
05 Nuevo León 1. Lineamientos Para Regular Las Consultas Populares Que Se
Celebren En El Proceso Electoral 2017-2018
2. Reglamento para la verificación de firmas del apoyo ciudadano
relativo a los Instrumentos de Participación Ciudadana
3. Reglas para la difusión de las consultas populares que se celebren
en el proceso electoral 2017-2018
4. Formato de aviso de intención para integrar los grupos de
representación de las consultas populares que se celebren en el
Proceso Electoral 2017- 2018
06 Oaxaca 1. Infografías de la Consulta Ciudadana 2015
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NO. OPLE RESULTADO DE LA INVESTIGACIÓN
07 Querétaro 1. Guía para Funcionario de Mesa Receptora de Voto para el Uso de
Urna Electrónica, Consulta Ciudadana Plebiscito El Marqués
2. Manual para Capacitador Asistente, Consulta Ciudadana
Plebiscito El Marqués
3. Reglamento para la organización de Plebiscito y Referéndum en el
estado de Querétaro
08 San Luis Potosí 1. Cuaderno de Ciudadanía y Participación Ciudadana
09 Sinaloa 1. Manual didáctico de Educación Cívica y Participación Ciudadana
2. Presentación “Jóvenes más allá del voto”
JORNADAS DE PROMOCIÓN DEL VOTO RAZONADO, LIBRE Y SECRETO
Con la finalidad de crear conciencia en la ciudadanía, que implique la
cultura de la participación mediante el ejercicio del voto, se busca motivar
a los ciudadanos del estado a participar, ejerciendo su derecho a votar.
SPEN
El 20 de marzo del presente año en sesión ordinaria de la Junta General
Ejecutiva de INE, se aprobó la incorporación de metas para la Evaluación
del Desempeño de los Miembros del Servicio Profesional Electoral Nacional
del sistema OPLE del periodo de septiembre de 2017 a agosto de 2018, se
incorpora la Meta Colectiva 30 a cargo de los MSPEN de las áreas de
participación ciudadana y educación cívica, recayendo en la
Coordinadora de Participación Ciudadana fungir como líder de equipo; en
la meta señalada se hace mención a la colaboración con universidades o
instituciones de educación superior para la difusión de información y
promoción de participación ciudadana entre jóvenes de 18 a 34 años de
edad, con el fin de propiciar el ejercicio el ejercicio de su derecho a la
participación ciudadana en el proceso electoral 2018.
Para dar cumplimiento a la Meta Colectiva encomendada realizamos las
siguientes actividades:
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Acercamientos con universidades en el Estado
FECHA UNIVERSIDAD MUNICIPIO MIEMBRO DEL
SPEN QUE
ATENDIÓ
ACUERDOS
17/Abr/2018 UABC,
Facultad de
Derecho
Tijuana Lic. María
Concepción
Castillo
Rodríguez/Lic.
Nancy Alejandra
Robledo Torres
I. El Instituto Estatal Electoral de
Baja California (IEEBC) por conducto de
los miembros del Servicio Profesional
Electoral Nacional (SPEN) Sistema OPLE
de las áreas de participación ciudadana
y/o educación cívica impartirán una
plática y/o conferencia a estudiantes de
dicha casa de estudios, para promover
su participación en el proceso electoral
federal 2018.
II. En el marco de la plática que
impartan los miembros del SPEN del
IEEBC, distribuirán materiales con la
finalidad de difundir y reforzar la
información brindada en la plática y/o
conferencia.
30/Abr/2018 Universidad
Xochicalco
Mexicali Lic. María
Concepción
Castillo
Rodríguez/Lic.
Nancy Alejandra
Robledo Torres
I. El Instituto Estatal Electoral de
Baja California (IEEBC) por conducto de
los miembros del Servicio Profesional
Electoral Nacional (SPEN) Sistema OPLE
de las áreas de participación ciudadana
y/o educación cívica impartirán una
plática y/o conferencia a estudiantes de
dicha casa de estudios, para promover
su participación en el proceso electoral
federal 2018.
En el marco de la plática que impartan
los miembros del SPEN del IEEBC,
distribuirán materiales con la finalidad de
difundir y reforzar la información
brindada en la plática y/o conferencia.
4/May/2018 Universidad
Vizcaya de la
Américas
Ensenada Lic. María
Concepción
Castillo
Rodríguez/Lic.
Nancy Alejandra
Robledo Torres
I. El Instituto Estatal Electoral de
Baja California (IEEBC) por conducto de
los miembros del Servicio Profesional
Electoral Nacional (SPEN) Sistema OPLE
de las áreas de participación ciudadana
y/o educación cívica impartirán una
plática y/o conferencia a estudiantes de
dicha casa de estudios, para promover
su participación en el proceso electoral
federal 2018.
II. En el marco de la plática que
impartan los miembros del SPEN del
IEEBC, distribuirán materiales con la
finalidad de difundir y reforzar la
información brindada en la plática y/o
conferencia.
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FECHA UNIVERSIDAD MUNICIPIO MIEMBRO DEL
SPEN QUE
ATENDIÓ
ACUERDOS
4/May/2018 Universidad de
Mexicali,
Campus
Rosarito
Playas de
Rosarito
Lic. María
Concepción
Castillo
Rodríguez/Lic.
Nancy Alejandra
Robledo Torres
I. El Instituto Estatal Electoral de
Baja California (IEEBC) por conducto de
los miembros del Servicio Profesional
Electoral Nacional (SPEN) Sistema OPLE
de las áreas de participación ciudadana
y/o educación cívica impartirán una
plática y/o conferencia a estudiantes de
dicha casa de estudios, para promover
su participación en el proceso electoral
federal 2018.
II. En el marco de la plática que
impartan los miembros del SPEN del
IEEBC, distribuirán materiales con la
finalidad de difundir y reforzar la
información brindada en la plática y/o
conferencia.
5/May/2018 Instituto
Internacional
para el
Desarrollo
Empresarial
Tecate Lic. Alondra
Ivette Agraz
Nungaray
I. El Instituto Estatal Electoral de
Baja California (IEEBC) por conducto de
los miembros del Servicio Profesional
Electoral Nacional (SPEN) Sistema OPLE
de las áreas de participación ciudadana
y/o educación cívica impartirán el 14 de
mayo de 2018, una conferencia a los
estudiantes en INIDE, para promover su
participación en el proceso electoral
federal 2018.
II. En el marco de la plática que
impartan los miembros del SPEN del
IEEBC, distribuirán materiales con la
finalidad de difundir y reforzar la
información brindada en la conferencia.
11/May/2018 UABC,
Facultad de
Ciencias
Sociales y
Políticas
Mexicali Lic. María
Concepción
Castillo
Rodríguez
I. El Instituto Estatal Electoral de
Baja California (IEEBC) por conducto de
los miembros del Servicio Profesional
Electoral Nacional (SPEN) Sistema OPLE
de las áreas de participación ciudadana
y/o educación cívica impartirán una
plática y/o conferencia a estudiantes de
dicha casa de estudios, para promover
su participación en el proceso electoral
federal 2018.
II. En el marco de la plática que
impartan los miembros del SPEN del
IEEBC, distribuirán materiales con la
finalidad de difundir y reforzar la
información brindada en la plática y/o
conferencia.
11/May/2018 Universidad
Tecnológica
de Tijuana
Tijuana Lic. Nancy
Alejandra
Robledo
Torres/Lic.
Medardo
Chacón
Rodríguez
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Acciones de Promoción de la Participación Ciudadana para el Proceso
Electoral 2017-2018
Como resultado de las gestiones realizadas con las universidades, se
impartieron pláticas con el tema “Elecciones 2018 y Juventud” como se
detalla:
FECHA NOMBRE DE LA
INSTITUCIÓN
MUNICIPIO DISTRITO
ELECTORAL
RESPONSABLE PERSONAS
ATENDIDAS
14/May/2018 Instituto Internacional
para el Desarrollo
Empresarial (INIDE)
Tecate 7 Lic. Alondra Ivette
Agraz Nungaray
47
17/May/2018 Universidad
Autónoma de Baja
California
Mexicali 2 Lic. Medardo Chacón
Rodríguez
39
18/May/2018 Universidad Vizcaya
de las Américas
Ensenada 7 Lic. Nancy Alejandra
Robledo Torres
113
28/May/2018 UABC, Facultad de
Derecho
Tijuana 5 Lic. Nancy Alejandra
Robledo Torres
32
18/Jun/2018 Universidad de
Mexicali, Campus
Rosarito
Playas de
Rosarito
7 Lic. María
Concepción Castillo
Rodríguez
14
21/Jun/2018 Universidad
Tecnológica de
Tijuana
Tijuana 4 Lic. Medardo Chacón
Rodríguez
33
22/Jun/2018 Universidad
Xochicalco
Mexicali 7 Lic. María
Concepción Castillo
Rodríguez
60
TOTAL 338
Las acciones de difusión de información y promoción de participación
ciudadana en el Proceso Electoral de 2017-2018 concluyeron el 22 de junio
del presente año, mismas que se trasladaron con la documentación soporte
al Consejero Presidente de este instituto.
Conversatorio para el Diálogo con jóvenes
En el marco del Plan para el impulso de la participación ciudadana y el
fortalecimiento de la cultura cívica en el Proceso Electoral 2017-2018, el
Instituto Estatal Electoral se ha sumado a las actividades que ha organizado
el Instituto Nacional Electoral con el propósito de dar a conocer las medidas
y los programas que las instituciones electorales desarrollan para proteger el
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 91
proceso electoral y garantizar el ejercicio del derecho al voto de las y los
ciudadanos.
Por lo anterior durante el segundo trimestre organizamos el Conversatorio
para el Diálogo con Jóvenes, en el que se abordó el tema de “El papel de
las instituciones electorales para garantizar el voto libre y secreto”, como se
detalla:
MUNICIPIO FECHA SEDE ASISTENTES
Playas de
Rosarito
29/May/2018 Facultad de Derecho de la UABC,
Extensión Rosarito
133
El panel del Conversatorio se integró por los representantes de las
instituciones electorales como se detalla:
PANELISTAS
NOMBRE CARGO
C. Clemente Ramos
Mendoza
Consejero Presidente del IEEBC
C. María Luisa Flores Huerta Vocal Ejecutiva del INE en Baja California
C. Elva Regina Jiménez
Castillo
Magistrada Presidente del Tribunal de Justicia Electoral de Baja
California
MODERADOR
NOMBRE CARGO
C. Víctor Morones Catedrático de la Licenciatura en Derecho en la Universidad
Autónoma de Baja California, Unidad Playas de Rosarito
Desarrollo del Conversatorio:
Los panelistas mencionaron la postura de la institución que representan,
posteriormente, el moderador presentó su punto de vista y agregó
elementos para la discusión y reacción por parte de los panelistas.
Desarrollo del Panel:
El moderador, explicó el objeto del conversatorio y las reglas para la
participación de los panelistas.
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La primera en participar fue la Magistrada Presidenta Mtra. Elva Regina
Jiménez Castillo, quien comentó que hay una crisis de credibilidad de las
instituciones en México y en la entidad en los tres órdenes de gobierno; hizo
referencia a que el estado fue referente en temas democráticos por ser los
primeros con una credencial con fotografía y con el primer gobernador de
un partido distinto al tradicional. Mencionó que es importante confiar en las
autoridades electorales porque tienen un rol fundamental en el desarrollo
del proceso electoral.
El moderador mencionó que es de llamar la atención que se hable de la
desconfianza y no de la confianza en los procesos electorales, consideró
que la desconfianza la generan los actores y partidos políticos al no
reconocer la derrota y no son los ciudadanos los causantes de este
problema.
El Lic. Clemente Ramos Mendoza, dijo que el sistema electoral actual busca
la transparencia de los procesos electorales, mencionó las diversas reformas
que ha sufrido el sistema electoral mexicano a lo largo del tiempo buscando
ciudadanizar los procesos e instituciones electorales.
Acerca del financiamiento a los partidos políticos el moderador comentó
que es mucho el dinero que se les otorga, el cual podría utilizarse para otras
cosas, les preguntó a los panelistas ¿Si tienen conciencia que los recursos de
los partidos políticos se destinan en beneficio de un grupo de particulares y
no para promover la participación ciudadana?
La Lic. María Luisa Flores Huerta, expresó que sobre las reglas de fiscalización
se tiene un gran avance en la materia, pero se debe seguir trabajando al
respecto, mencionó que el problema de la desconfianza en estos procesos
democráticos se debe principalmente al desconocimiento de las
actividades de las autoridades electorales y a la poca comunicación con
la ciudadanía.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 93
El moderador, Lic. Víctor Morones, habló de la participación de los
ciudadanos y la percepción de las encuestas, que dan una sensación de
que la elección está decidida a favor de uno de los candidatos y esto
provoca desánimo entre los electores; preguntó ¿Qué generan las
encuestas, certidumbre o incertidumbre?
La Lic. María Luisa Flores Huerta mencionó que las encuestas no dan certeza
sobre los resultados y la ley establece que las encuestadoras deben informar
su metodología a la autoridad electoral, invitó a los jóvenes a visitar el portal
del INE para conocer más detalles sobre este tema y el marco legal que lo
regula.
El Lic. Clemente Ramos Mendoza, expresó que actualmente hay varias
herramientas que permiten a los ciudadanos tener certeza de la ubicación
de su casilla, existe la línea telefónica de atención del INE, hay citas en línea
para tramitar la credencial de elector, etc. También compartió las diversas
actividades que los ciudadanos pueden desarrollar durante el proceso
electoral.
La Mtra. Elva Regina Jiménez Castillo, habló sobre la importancia de la
participación de los ciudadanos en la democracia, ya que el poder está en
el pueblo y se debe cuestionar a las autoridades sobre su actuar, ya que es
responsabilidad de los ciudadanos empoderarse y participar; se pronunció
a favor de la judicialización de los procesos electorales ya que permite
impugnar los actos de autoridad y tener mayores garantías.
Después de la participación de los panelistas, se abrió un espacio para que
los jóvenes pudieran expresar sus inquietudes sobre las actividades de las
instituciones electorales representadas.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 94
Sesión de preguntas y respuestas:
El C. Antonio Jiménez preguntó ¿Qué mecanismo implementan las
autoridades electorales para evitar la compra de votos?
La Lic. María Luisa Flores Huerta le respondió que la denuncia es muy
importante para evitar la compra de votos, pero es muy complejo porque
hay dos partes involucradas las cuales no lo hacen porque obtienen un
beneficio.
El Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza dijo que las boletas electorales
tienen varios candados de seguridad incluso más que un billete del Banco
de México y se entregan de manera inventariada y resguardadas por
militares.
La Mtra. Elva Regina Jiménez Castillo respondió que las mesas directivas de
casilla están integradas por ciudadanos, nuestros vecinos y hay
observadores el día de la elección.
La C. Lorena Meléndez preguntó ¿Qué mecanismos van a implementar para
tener un resultado transparente y valido en las próximas elecciones?
La Lic. María Luisa Flores Huerta dijo que existen varios mecanismos para dar
certeza, uno de ellos es el cuadernillo de operaciones, el cual servirá de
base para el conteo rápido, otro es el PREP y en línea pueden consultar las
actas de escrutinio que van llegando a los distritos.
El Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza respondió que en el ámbito
estatal se van a replicar varios de los mecanismos utilizados por el INE y que
los organismos electorales tienen procedimientos técnicos que permiten
atender cualquier imprevisto.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 95
Por último, la Mtra. Elva Regina Jiménez Castillo dijo que en la actualidad
tenemos acceso a las redes sociales y en consecuencia a mucha
información de la cual la mayoría es falsa, por eso tenemos la
responsabilidad de verificar la información, para abonar a la certeza.
La C. Diana Ayala comentó que “Debemos hacer una reflexión
aprovechando este espacio, los jóvenes somos el presente, no el futuro, la
democracia es una herramienta para crear identidad social y como tal es
nuestra imagen hacia el mundo, los jóvenes son los que menos votan porque
es hasta la edad adulta cuando nos damos cuenta que el dinero no alcanza
para el mandando y como nuestros padres cubren nuestras necesidades
con solo estirar la mano, no tenemos sentido de responsabilidad para ir a
votar”; y pregunto ¿Qué están haciendo las autoridades electorales para
promover la participación de los jóvenes y combatir las noticias falsas
entorno a la elección?
La Magistrada respondió que por parte del Tribunal se está desarrollando un
programa llamado “Diálogos Universitarios” donde se imparten pláticas
sobre las actividades del tribunal y se organizan visitas guiadas a las
instalaciones. Respecto a la difusión, todas las sesiones se transmiten en línea
y en el portal institucional se puede acceder a mucha información sobre las
actividades.
El Lic. Clemente Custodio Ramos Mendoza respondió que en el IEEBC todas
las sesiones del Consejo y de las Comisiones son transmitidas en vivo, en
transparencia pueden consultar y solicitar información de cualquier tipo.
Respecto a los jóvenes, este año se ha atendido a 9,000 en el estado. En el
2017 se organizaron 10 conversatorios y se tienen proyectados 5 más. Por
último, comento que en el próximo proceso electoral local será posible
observar las sesiones de los Consejos Distritales, sesiones del cómputo, etc.
La Lic. María Luisa Flores Huerta dijo que el INE lleva años realizando trabajos
en materia de Educación Cívica, ahora implementado la ENCCIVICA 2017-
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 96
2023 para tener más comunicación con la población; utilizando redes
sociales para informar sobre varios temas y en cuanto a transparencia, es la
tercera institución a nivel nacional en nivel de cumplimiento de
obligaciones.
El C. Hugo comentó que la poca participación de los jóvenes en las
elecciones se debe a lo que se ve en las redes sociales y las conductas del
INE, refiriéndose al caso del Consejero Presidente, el cual hizo comentarios
racistas y esto genera desconfianza, el ciudadano pregunto ¿Cómo me
pueden garantizar ustedes la confianza en el INE y en los procesos
electorales?
La Lic. María Luisa Flores Huerta dijo “Me tocó vivir de cerca la situación sobre
el Dr. Córdova, ya que conozco a la persona aludida y el Doctor le manifestó
una disculpa, ya que reconoció que su conducta no fue correcta, respecto
al tema de la confianza, el Instituto realiza más acciones para incentivar la
participación que para desanimar, por ejemplo, realizamos este tipo de
eventos, abrimos espacio para que los jóvenes puedan cumplir el servicio
social en el Instituto, impartimos pláticas informativas; se hace un gran
esfuerzo para entablar una buena relación con los jóvenes”.
Durante el conversatorio se aplicó un cuestionario de evaluación,
conteniendo las siguientes preguntas:
1 ¿Qué tan relevantes consideras que fueron los temas abordados?
2 ¿En qué medida ha cambiado tu conocimiento sobre el papel de las Instituciones Electorales
para garantizar las elecciones en México?
3 Los conocimientos adquiridos te hacen confiar más en la honestabilidad y legalidad de las
elecciones.
4 Consideras que la realización de estos conversatorios fomenta el interés de la ciudadanía en
participar activamente.
5 En términos generales, ¿Cuál fue tu nivel de satisfacción con el desarrollo del conversatorio?
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Misma que arrojó los siguientes resultados:
El Personal que participó en el Conversatorio para el Diálogo con Jóvenes
fue:
CONSEJO GENERAL
1. Lic. Clemente Custodio Ramos
Mendoza
Consejero Presidente del Consejo General
2. Lic. Juan Antonio Valdovinos
Birrueta
Asesor Operativo del Consejo
DEPARTAMENTO DE PROCESOS ELECTORALES
3. Lic. Luis Raúl Escalante Aguilar Titular Ejecutivo del Departamento de Procesos
Electorales, Educación Cívica y Participación Ciudadana
4. Lic. María Concepción Castillo
Rodríguez
Coordinadora de Participación Ciudadana
5. Arq. Olga Elena Herrera de León Analista Especializado de Participación Ciudadana
6. Lic. Iván Velázquez Sánchez Profesionista Especializado de Educación Cívica
7. Lic. Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado de Educación Cívica
DEPARTAMENTO DE COMUNICACIÓN SOCIAL
8. Lic. Alejandra Vázquez Romero Coordinadora de Comunicación Social
9. Lic. Oscar Molina Analista Especializado de Comunicación Social
10. Lic. Martin Lepe Oliva Auxiliar Especializado de Comunicación Social
COORDINACIÓN DE INFORMÁTICA Y ESTADÍSTICA ELECTORAL
11. Lic. Vinicio Covantes Becerra Profesionista Especializado de Informática
Durante el segundo trimestre, como resultado de las gestiones en los
ayuntamientos del Estado, se continuo atendiendo el espacio con el módulo
del instituto, en el Programa “miércoles ciudadano” en el municipio de
Mexicali, en donde además de promover los instrumentos de participación
ciudadana, se aprovechó este espacio para promover la participación en
las próximas elecciones, se orientó a los ciudadanos en los siguientes tópicos:
vigencia de la credencial para votar, robo de credencial y cambio de
domicilio, mismos que la ciudadanía consultó. Atendiéndose un total de
1,021 personas, en este período.
SESIONES DE INFORMACIÓN PARA PROMOVER EL VOTO LIBRE Y RAZONADO
En el presente ejercicio, se implementó en las sesiones de formación la
temática del voto libre y razonado, en el sector escolarizado y población
abierta, buscando motivar en las y los futuros ciudadanos, jóvenes que están
por cumplir la mayoría de edad y los que recién cumplieron los 18 años, el
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interés por participar en los asuntos públicos, así como adquirir
competencias cívicas que les permitan participar en su comunidad y ejerzan
de manera efectiva su derecho y obligación institucional de votar,
sensibilizándolos sobre la importancia de la participación ciudadana y la
elección de los gobernantes, esta actividad está focalizada a estudiantes
de nivel medio superior y superior.
Con la finalidad de que las sesiones de información sean más amenas e
interactivas; de manera complementaria se utilizó en las sesiones de
promoción del voto, una dinámica utilizando la página web Menti.com.
Esta actividad consiste en que los asistentes contesten tres preguntas
relacionadas con la democracia y las autoridades electorales mediante el
uso de teléfonos celulares visualizándose en tiempo real las respuestas y
gráficas que se generan. Esta dinámica permite saber de manera general
la opinión del grupo al que se atiende.
Estas son las tres preguntas que se aplican en la dinámica:
• ¿Qué piensas sobre la democracia en México?
• ¿Votarás en las próximas elecciones?
• ¿Qué opinas de las autoridades electorales?
Durante este trimestre mediante la impartición de sesiones de formación
para promover el voto, se atendió en el Estado un total de 2,214 personas,
de las cuales 2,159 se atendieron en el sector escolarizado y 55 fueron
atendidas a población abierta, como se detalla:
a. Sesiones de información sobre la promoción del voto en el sector
escolarizado.
Durante el segundo trimestre se impartieron sesiones con la temática de
promoción del voto al sector escolarizado de los niveles medio superior y
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 99
superior en el Estado, atendiéndose un total de 275 estudiantes en Mexicali,
como se detalla:
MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENCIA
RESPONSABLE HOMBRES MUJERES TOTAL
Mexicali 22-May-2018 Universidad 16 de
Septiembre
24 44 68 Javier Bernal
Linares/Gildardo Jesús
López
Mexicali 22-Jun-2018 Universidad
Xochicalco
25 23 48 Javier Bernal
Linares/Gildardo Jesús
López
Mexicali 26-Jun-2018 Universidad
Autónoma de
Durango
7 17 24 Nancy Alejandra
Robledo/Gildardo
Jesús López Solorio
Mexicali 26-Jun-2018 Universidad del Valle
de México
13 7 20 Javier Bernal Linares
Mexicali 26-Jun-2018 Universidad del Valle
de México
13 14 27 Javier Bernal Linares
Mexicali 26-Jun-2018 Universidad del Valle
de México
14 4 18 Javier Bernal Linares
Mexicali 29-Jun-2018 Escuela Superior de
Comercio Exterior
14 19 33 Javier Bernal
Linares/Gildardo Jesús
López
Mexicali 29-Jun-2018 Escuela Superior de
Comercio Exterior
18 19 37 Javier Bernal
Linares/Gildardo Jesús
López
TOTAL 128 147 275
3. OFICINA ZONA COSTA
3.1 ACTIVIDADES ATENDIDAS EN LOS MUNICIPIOS DE TIJUANA, TECATE, PLAYAS
DE ROSARITO Y ENSENADA EN MATERIA DE EDUCACIÓN CÍVICA
RED DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA “RJXD”
Para continuar con el impulso y fortalecimiento de la Red de Jóvenes por la
Democracia en este segundo trimestre se convocó a los jóvenes de los
municipios de Playas de Rosarito y Tecate a tomar protesta de manera
formal ante el Presidente Consejo General y Consejeros Electorales que
integran la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica.
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0
MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENTES
Playas de Rosarito 06-Abr-2018 Auditorio de la
Universidad Rosaritense 50
Tecate 06-Abr-2018 Centro Estatal de las Artes
Sala de Conferencias 37
TOTAL 87
Una vez conformada la Red en cada uno de los municipios se establecieron
diversas pláticas y capacitaciones que permitieron a los jóvenes definir un
plan de trabajo. Dicho lo anterior se convocó a los jóvenes para que
conocieran la reglamentación sobre los instrumentos de participación
ciudadana. Posteriormente se les convocó a mesas de trabajo en las que
presentaran propuestas para ser integradas al proyecto de reforma de la
Ley de Participación Ciudadana que el IEEBC está diseñando desde el año
pasado.
FECHA MUNICIPIO TEMA INVITADOS
13-Abr-2018 Tijuana Redistritación Federal 2
13-Abr-2018 Ensenada Elecciones y Democracia 15
16-Abr-2018 Ensenada MPC/LPCBC
Mesas de trabajo
5
16-Abr-2018 Playas de
Rosarito
MPC/LPCBC
Mesas de trabajo
6
16-Abr-2018 Tijuana MPC/LPCBC
Mesas de trabajo
5
17-Abr-2018 Tijuana MPC/LPCBC
Mesas de trabajo
1
17-Abr-2018 Tecate MPC/LPCBC
Mesas de trabajo
1
TOTAL 35
Una vez realizados los trabajos anteriores, jóvenes representantes de la Red
fueron convocados a participar en los Foros Municipales de la Ley de
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 10
1
Participación Ciudadana, dando un mensaje a los asistentes sobre los
trabajos previos realizados.
FECHA SEDE MUNICIPIO/
LOCALIDAD INTEGRANTE DE LA RJXD
01-Jun-2018 Facultad de Ingeniería
UABC Tecate
Brenda Lorena Ordoñez
Hernández
11-Jun-2018 Universidad Vizcaya de
las Américas Ensenada Cesar Alberto Liera Grijalva
12-Jun-2018 Normal Estatal Profesor
Gregorio Torres Quintero San Quintín Julián Hernández Santiago
18-Jun-2018 Universidad Rosaritense Playas de
Rosarito
Sofía Armida Rascón
Campos
19-Jun-2018 Universidad de las
Californias Internacional Tijuana
Jesús Emanuel Maldonado
García
Adicional a estas actividades se invitó a los jóvenes de la Red a participar
en los siguientes eventos:
FECHA EVENTO LUGAR MUNICIPIO
27-Abr-2018 Conversatorio para el
Diálogo con Jóvenes INE
Centro Estatal de las Artes
Teatro de la ciudad
Tecate
16-May-2018 Conversatorio para el
Diálogo con Jóvenes INE
Facultad de Economía y Relaciones
Internacionales
Universidad Autónoma de Baja
California
Tijuana
21-May-2018 Diálogo Posdebate: “México
Contemporáneo y
Migración”
Colegio de la Frontera Norte Tijuana
22-May-2018 Debate del Debate “Mesa
de análisis del Debate
Presidencia”
Gimnasio Universitario
Universidad Autónoma de Baja
California
Tijuana
29-May-2018 Conversatorio para el
Diálogo con Jóvenes INE
Sala Audiovisual
Facultad de Ciencias Administrativas y
Sociales
Universidad Autónoma de Baja
California
Ensenada
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 10
2
FECHA EVENTO LUGAR MUNICIPIO
29-May-2018 Conversatorio para el
Diálogo con Jóvenes INE-
IEEBC
Facultad de Derecho
Universidad Autónoma de Baja
California
Playas de
Rosarito
31-May-2018 III Fase de Conversatorios
“Verdad Dialogo y
Exigencia”
Sala de Lecturas
Universidad Autónoma de Baja
California
Tijuana
SESIONES DE FORMACIÓN CIUDADANA
Durante el segundo trimestre se impartió a un total de 6,325 personas en
sesiones de formación ciudadana, distribuidos en los municipios de Tijuana,
Tecate, Playas de Rosarito y Ensenada.
En la siguiente gráfica se observa desglosado por municipio la población
atendida en sesiones de formación ciudadana, en Tijuana 3,635 de los
cuales 1,908 son hombre y 1,727 mujeres, en Ensenada se atendió a 2,213
personas 1,139 hombres y 1,074 mujeres, en Tecate se impactó un total de
312 personas de los cuales 158 son hombres y 154 mujeres, en Playas de
Rosarito se atendió a 165 personas, 69 hombre y 96 mujeres.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 10
3
Reporte de sesiones de formación cívica.
FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO
02-Abr-2018 OSC Jóvenes con rumbo Democracia en México María Antonieta Robles Barja 12 8 4 Tijuana
03-Abr-2018 Universidad Universidad Rosaritense Democracia en México Iván Velázquez Sánchez 80 32 48 Playas de Rosarito
04-Abr-2018 Universidad Centro de Estudios Superiores CECYT Democracia en México María Antonieta Robles Barja 69 8 61 Tijuana
05-Abr-2018 Universidad Universidad Rosaritense Democracia en México María Antonieta Robles Barja 29 18 11 Playas de Rosarito
10-Abr-2018 Preparatoria Colegio Rosarito Democracia en México María Antonieta Robles Barja 21 6 15 Playas de Rosarito
10-Abr-2018 Preparatoria Colegio Rosarito Democracia en México María Antonieta Robles Barja 35 13 22 Playas de Rosarito
11-Abr-2018 Preparatoria CETis No. 25 Democracia en México Iván Velázquez Sánchez 89 33 56 Tecate
11-Abr-2018 Preparatoria CETis No. 25 Democracia en México Iván Velázquez Sánchez 88 40 48 Tecate
11-Abr-2018 Preparatoria CETis No. 25 Democracia en México Iván Velázquez Sánchez 88 59 29 Tecate
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 28 13 15 Ensenada
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 26 15 11 Ensenada
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 19 8 11 Ensenada
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 23 10 13 Ensenada
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones
escolares
Edgar José Ortiz Ramírez 28 13 15 Ensenada
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones
escolares
Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones
escolares
Edgar José Ortiz Ramírez 26 15 11 Ensenada
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones
escolares
Edgar José Ortiz Ramírez 19 8 11 Ensenada
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones
escolares
Edgar José Ortiz Ramírez 23 10 13 Ensenada
13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones
escolares
Edgar José Ortiz Ramírez 25 14 11 Ensenada
13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones
escolares
Edgar José Ortiz Ramírez 24 14 10 Ensenada
13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones
escolares
Edgar José Ortiz Ramírez 28 16 12 Ensenada
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4
FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO
13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones
escolares
Edgar José Ortiz Ramírez 24 13 11 Ensenada
13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión elecciones
escolares
Edgar José Ortiz Ramírez 25 12 13 Ensenada
13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión de Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 25 14 11 Ensenada
13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión de Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 24 14 10 Ensenada
13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión de Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 28 16 12 Ensenada
13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión de Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 24 13 11 Ensenada
13-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Sesión de Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 25 12 13 Ensenada
13-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Tribunal Electoral del
Poder Judicial de la
Federación
DR. Guillermo García Cano
Galindo
76 46 30 Tijuana
14-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Paridad y Violencia de
Género
Gabriela Nieto Castillo 76 46 30 Tijuana
18-Abr-2018 Preparatoria CBTis 146 Democracia en México María Antonieta Robles Barja 99 70 29 Tijuana
18-Abr-2018 Preparatoria CBTis 146 Democracia en México María Antonieta Robles Barja 98 41 57 Tijuana
18-Abr-2018 Preparatoria CBTis 146 Democracia en México María Antonieta Robles Barja 100 37 63 Tijuana
18-Abr-2018 Preparatoria CBTis 146 Democracia en México María Antonieta Robles Barja 30 14 16 Tijuana
18-Abr-2018 Preparatoria CBTis 146 Democracia en México María Antonieta Robles Barja 40 15 25 Tijuana
20-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Reglas comunes
aplicables a los medios
de impugnación
Lic. Dario Alberto Mora Jurado 76 46 30 Tijuana
21-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Medios de impugnación
en materia electoral en
el Estado
Leonor Imelda Márquez Fiol 76 46 30 Tijuana
27-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Medios de impugnación
en materia electoral
Federales
LIC. Enrique Inti García López 76 46 30 Tijuana
28-Abr-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Sistema de nulidades LIC. Enrique Inti García López 76 46 30 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos Iván Velázquez Sánchez 61 27 34 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 61 27 34 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos Iván Velázquez Sánchez 57 28 29 Tijuana
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 10
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FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 57 28 29 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos Iván Velázquez Sánchez 63 35 28 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 63 35 28 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos Iván Velázquez Sánchez 61 31 30 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 61 31 30 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos Iván Velázquez Sánchez 62 32 30 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 62 32 30 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos Iván Velázquez Sánchez 59 29 30 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 59 29 30 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos Iván Velázquez Sánchez 60 30 30 Tijuana
03-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 60 30 30 Tijuana
04-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos Iván Velázquez Sánchez 54 33 21 Tijuana
04-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 54 33 21 Tijuana
04-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos Iván Velázquez Sánchez 63 26 37 Tijuana
04-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 63 26 37 Tijuana
04-May-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Diplomado en Derecho
Electoral
Iván Velázquez Sánchez 76 46 30 Tijuana
05-May-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Diplomado en Derecho
Electoral
Iván Velázquez Sánchez 76 46 30 Tijuana
08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos María Antonieta Robles Barja 63 29 34 Tijuana
08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 63 29 34 Tijuana
08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos María Antonieta Robles Barja 59 25 34 Tijuana
08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 59 25 34 Tijuana
08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos María Antonieta Robles Barja 58 34 24 Tijuana
08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 58 34 24 Tijuana
08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos María Antonieta Robles Barja 60 37 23 Tijuana
08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 60 37 23 Tijuana
08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Valores Cívicos María Antonieta Robles Barja 61 34 27 Tijuana
08-May-2018 Secundaria Ignacio Manuel Altamirano No. 5 Juventud y Participación María Antonieta Robles Barja 61 34 27 Tijuana
09-May-2018 Preparatoria COBACH San Quintín IEEBC Edgar José Ortiz Ramírez 66 32 34 Ensenada
09-May-2018 Preparatoria CECYTE SQ IEEBC Edgar José Ortiz Ramírez 23 12 11 Ensenada
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 10
6
FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO
11-May-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Diplomado en Derecho
Electoral
Iván Velázquez Sánchez 76 46 30 Tijuana
12-May-2018 Gubernamental UABC Facultad de Derecho Diplomado en Derecho
Electoral
Iván Velázquez Sánchez 76 46 30 Tijuana
14-May-2018 Universidad UNIDE Elecciones 2018 y
Democracia.
Alondra I. Agraz Nungaray 47 26 21 Tecate
16-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 29 19 10 Ensenada
16-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 30 13 17 Ensenada
16-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 31 15 16 Ensenada
16-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 29 14 15 Ensenada
16-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 29 19 10 Ensenada
16-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 30 13 17 Ensenada
16-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 31 15 16 Ensenada
16-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 29 14 15 Ensenada
17-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 30 13 17 Ensenada
17-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 31 13 18 Ensenada
17-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 61 35 26 Ensenada
17-May-2018 Universidad Facultad de Administración Diplomado en Derecho
Electoral
Edgar José Ortiz Ramírez 63 32 31 Ensenada
21-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada
21-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 28 17 11 Ensenada
21-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 56 25 31 Ensenada
21-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Valores cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 59 26 33 Ensenada
21-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada
21-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 28 17 11 Ensenada
21-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 56 25 31 Ensenada
21-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 59 26 33 Ensenada
28-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 27 14 13 Ensenada
28-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 25 18 7 Ensenada
28-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 28 15 13 Ensenada
28-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 27 11 16 Ensenada
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 10
7
FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO
28-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 27 14 13 Ensenada
28-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 25 18 7 Ensenada
28-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 28 15 13 Ensenada
28-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 27 11 16 Ensenada
30-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 25 15 10 Ensenada
30-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada
30-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 27 14 13 Ensenada
30-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 23 13 10 Ensenada
30-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 25 15 10 Ensenada
30-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada
30-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 27 14 13 Ensenada
30-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 23 13 10 Ensenada
31-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 25 16 9 Ensenada
31-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada
31-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 27 13 14 Ensenada
31-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 23 8 15 Ensenada
31-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 25 16 9 Ensenada
31-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada
31-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 27 13 14 Ensenada
31-May-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 23 8 15 Ensenada
01-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 24 13 11 Ensenada
01-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 28 16 12 Ensenada
01-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada
01-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Valores Cívicos Edgar José Ortiz Ramírez 28 17 11 Ensenada
01-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 24 13 11 Ensenada
01-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 28 16 12 Ensenada
01-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 26 13 13 Ensenada
01-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 28 17 11 Ensenada
04-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS SANTA FÉ Elecciones y Juventud María Antonieta Robles Barja 96 37 59 Tijuana
05-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS CENTRO Elecciones y Juventud Luis Julián Rodríguez Ochoa 34 17 17 Tijuana
06-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS MATAMOROS Elecciones y Juventud Iván Ernesto Velázquez
Sánchez
29 17 12 Tijuana
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 10
8
FECHA NIVEL EDUCATIVO ESCUELA TEMA EXPOSITOR ALUMNOS H M MUNICIPIO
06-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS MATAMOROS Elecciones y Juventud Iván Ernesto Velázquez
Sánchez
51 26 25 Tijuana
07-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS PLAYAS DE TIJUANA Elecciones y Juventud María Antonieta Robles Barja 62 38 24 Tijuana
07-Jun-2018 Preparatoria UDC CAMPUS PLAYAS DE TIJUANA Elecciones y Juventud María Antonieta Robles Barja 67 39 28 Tijuana
20-Jun-2018 Preparatoria Instituto Frontera, A.C. Democracia en México Iván Ernesto Velázquez
Sánchez / Brenda Patricia
Paredes
65 34 31 Tijuana
21-Jun-2018 Universidad Universidad Tecnológica de Tijuana Elecciones 2018 y
Democracia
Medardo Chacón Rodríguez 34 32 2 Tijuana
22-Jun-2018 Preparatoria Coordinación de Asesorías CENEVAL Democracia en México Iván Velázquez Sánchez 48 22 26 Tijuana
22-Jun-2018 Preparatoria Coordinación de Asesorías CENEVAL Democracia en México Iván Velázquez Sánchez 53 20 33 Tijuana
23-Jun-2018 Preparatoria Coordinación de Asesorías CENEVAL Democracia en México Luis Julián Rodríguez Ochoa 55 29 26 Tijuana
23-Jun-2018 Preparatoria Coordinación de Asesorías CENEVAL Democracia en México María Antonieta Robles Barja 57 35 22 Tijuana
24-Jun-2018 Preparatoria Coordinación de Asesorías CENEVAL Democracia en México Luis Julián Rodríguez Ochoa 48 25 23 Tijuana
24-Jun-2018 Preparatoria Coordinación de Asesorías CENEVAL Democracia en México Luis Julián Rodríguez Ochoa 46 24 22 Tijuana
25-Jun-2018 Preparatoria Siscom Preparatoria ¿Qué es el IEEBC? Edgar José Ortiz Ramírez 19 11 8 Ensenada
25-Jun-2018 Preparatoria Siscom Preparatoria ¿Qué es el IEEBC? Edgar José Ortiz Ramírez 18 7 11 Ensenada
TOTAL 6,325 3,274 3,051
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 10
9
BRIGADAS DE PROMOCIÓN DE LA CULTURA CÍVICA
Ferial del Libro Tijuana
Del 25 de mayo al 3 de junio del presente año, el Instituto Estatal Electoral de
Baja California participó con un stand informativo en la XXXVI Edición de la
Feria del Libro de Tijuana. Durante estos 10 días, se brindó información a 3,175
personas de manera directa, a través de las diferentes actividades, mismas
que se describen a continuación:
Elección infantil y juvenil de valores cívicos. En esta actividad participaron
un total de 683 niños, niñas y jóvenes, quienes eligieron como valor más
importante al Respeto, y en último lugar la Pluralidad. Antes de votar se les
explicaba el significado de cada valor para que tuvieran mayores
elementos para poder tomar su decisión, así como también se les explicó
cómo debían votar a fin de no tener votos nulos. En este último aspecto,
cabe señalar, que hubo un total de 59 votos nulos que representan el 8.6%
del total de votos emitidos. Por otra parte, aún se pudo observar que algunos
papás y mamás no están muy familiarizados con este tipo de actividades, o
bien no promueven mucho la participación de sus hijos(as), ya que les
invitábamos a formar parte de la elección y no se mostraban interesados,
sin embargo, en general fue una muy bonita experiencia para quienes
fueron parte de este ejercicio democrático.
Marco para la foto en donde las y los asistentes se pudieron tomar fotos e
incluir frases que les incentivaran a votar y resaltar la importancia de su
participación en los procesos democráticos; dejando al mismo tiempo un
recuerdo de su visita al stand del IEEBC.
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 11
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Atención e información ciudadana
En esta actividad se atendieron 911 personas en temas relativos a:
Qué es el Instituto Estatal Electoral, la organización de los procesos
electorales, y las actividades propias del Consejo General.
Promoción del Programa de Cultura Cívica y Participación Política
2018, así como los distintos tipos de instrumentos de participación
ciudadana y su función.
Promoción y difusión del Concurso de Debate Político en su etapa
local, y Convocatoria de Observadores Electorales en el proceso
electoral federal.
Credencial para votar: información y resolución de dudas a las y los
asistentes sobre el trámite de esta, sus requisitos, validez, qué hacer en
caso de extravío, entre otros.
Formas válidas para emitir el voto en la elección del 1 de julio del
presente año.
Difusión de spots informativos del IEEBC
Listado del personal que atendió la feria del libro:
NOMBRE CARGO LUGAR
DEPARTAMENTO DE PROCESOS ELECTORALES,
EDUCACIÓN CÍVICA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Luis Julián Rodríguez Ochoa Profesionista Especializado Zona Costa
Brenda Patricia Vega Paredes Profesionista Especializada Zona Costa
Luis Iván Chavira Ramírez Jefe de Oficina Zona Costa Zona Costa
María Antonieta Robles Barja Profesionista Especializada Zona Costa
Iván Ernesto Velázquez Sánchez Profesionista Especializado Zona Costa
Medardo Chacón Rodríguez Técnico de Educación Cívica Mexicali
Nancy Alejandra Robledo Torres Técnico de Participación Ciudadana Mexicali
Alejandro Fonseca Rodríguez Técnico de Organización Electoral Mexicali
Perla Vanessa Izaguirre Domínguez Prestadora de Prácticas Profesionales Zona Costa
Alma Lorena Méndez Gil Prestadora de Prácticas Profesionales Zona Costa
CONSEJO GENERAL ELECTORAL
Ronald Panduro Lizarribar Asistente Operativo Mexicali
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1
Material y equipo utilizado en el stand
CANTIDAD MATERIAL Y EQUIPO
1 Mesa rectangular mediana
1 Mesa rectangular chica
2 Manteles grises
3 Lonas con leyenda (Verdad, Diálogo y Exigencia)
1 Lona grande con logo IEEBC
1 Extensiones
1 Bocina grande
1 Micrófono alámbrico
1 Memoria USB con spots grabados
1 Múltiple
1 Mampara electoral
2 Urnas
2 Porta urnas
1,500 Boletas de valores
2 Cojines para tinta
2 Tintas indelebles
2 Marcadores
3 Actas de jornada para elección de valores
3 Carteles de resultados
1000 Cuadernillos de Pasatiempo Cívico
100 Convocatorias impresas de concurso de debate político
100 Formatos para observadores electorales
1 caja Push pins
2 paquetes Cinchos de plástico
2 Urnas electrónicas
1 Tijeras
2 Marcos para la foto (IEEBC e INE credencial para votar)
Varios Material publicitario (trípticos, flyers, plumas, lápices, libros, etc.)
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2
Bazar del Libro Tecate
Con el objetivo de continuar promoviendo la cultura cívica en el Estado,
previo a una gestión con el Instituto de Cultura de Baja California en
Mexicali, mediante el cual se solicitó un espacio para nuestras actividades,
nos autorizaron que el 12 de junio del 2018, se instalará un módulo del
Instituto Estatal Electoral de Baja California, mediante el cual se entregó a
las escuelas secundarias: Jóvenes por el Progreso de México, No. 04 Elías
Mora, No. 217 Centenario de la Revolución, No. 2 Juana Inés de la Cruz,
material de difusión y se realizó una jornada de valores, estos fueron los
resultados:
ACTIVIDAD ASISTENCIA
Entrega de material e información 182
Jornada de valores cívicos 182
TOTAL 364
EJERCICIOS DEMOCRÁTICOS (ELECCIONES ESCOLARES)
En relación con las elecciones escolares se impactó a un total de 1,544
personas, 777 son hombres y 767 mujeres, en los municipios de Tecate y
Ensenada.
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3
Reporte de ejercicios democráticos
FECHA NIVEL
EDUCATIVO ESCUELA ACTIVIDAD RESPONSABLE TOTAL H M MUNICIPIO
12-Abr-2018 Primaria María del Carmen Carrillo Castro Elección de valores cívicos Edgar Ortiz Ramírez 204 100 104 Ensenada
16-May-2018 Universidad Facultad de Ingeniería y Negocios
UABC Elecciones Escolares Iván Velázquez/Julián Rodríguez 601 295 306 Tecate
22-May-2018 Primaria Eliseo Schieroni Elecciones Escolares Edgar José Ortiz Ramírez 335 160 175 Ensenada
05-Jun-2018 Primaria Jesús López Gastélum Elecciones escolares Edgar José Ortiz Ramírez 404 222 182 Ensenada
1,544 777 767
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4
GESTIÓN Y SEGUIMIENTO A LOS CONVENIOS DE COLABORACIÓN CON
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
Para consolidar lazos y compromisos con las instituciones se promueven
instrumentos jurídicos, en los cuales la voluntad es un factor invaluable ya
que en base a los acuerdos nos conceden espacios en los cuales nos
permiten difundir la cultura política democrática, por lo anterior se realizó la
siguiente firma de convenio:
INSTITUCIÓN FECHA LUGAR DE SUSCRIPCIÓN
Universidad Rosaritense 06-Abr-2018 Playas de Rosarito
III FASE DE CONVERSATORIOS “VERDAD, DIÁLOGO Y EXIGENCIA”
OBJETIVO GENERAL:
Contribuir a la generación de valor público y al pleno ejercicio de los
derechos civiles y políticos de la ciudadanía, en el marco de los principios
democráticos de un gobierno abierto, actual compromiso internacional de
nuestro país y que este Instituto Electoral ha asumido como una
responsabilidad, desde la ENCCIVICA.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
1. Sensibilizar a funcionariado público y a sociedad civil organizada sobre
los componentes y mecanismos que caracterizan al gobierno abierto,
para fortalecer la gobernanza en el Estado.
2. Informar los avances que el IEEBC ha desarrollado en relación con las
propuestas emanadas de los conversatorios.
3. Impulsar espacios de diálogo y encuentros ciudadanos entre liderazgos
sociales, autoridades electorales, partidos políticos y autoridades
municipales, en el marco de un gobierno abierto y transparente.
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5
METODOLOGÍA:
1. Sensibilización a entidades públicas y sociedad civil organizada sobre el
gobierno abierto y mecanismos de participación ciudadana, mediante
una conferencia magistral.
2. Exposición de los avances que el IEEBC ha tenido en relación con las
propuestas de la ciudadanía, considerando la trayectoria de enero de
2016 a marzo de 2018, abriendo el diálogo con la sociedad civil.
3. Instalación de 4 mesas por autoridad responsable, para propiciar la
rendición de cuentas y el diálogo con sociedad civil.
4. Mesas conversacionales por autoridades:
A. Ayuntamientos.
B. Partidos políticos e IEEBC.
C. Instituciones Estatales y Organismos Públicos Autónomos y SEE.
D. Congreso de Baja California.
PLANEACIÓN DEL CONVERSATORIO:
Municipio Lugar Hora Fecha Tipo de evento Dinámicas Público convocado
Tijuana Sala de
Lecturas
de la
UABC
campus
Tijuana
9:00 a
12:00
hrs.
31-May-2018 Conversatorio Conferencia
magistral, Mesas
de trabajo por
autoridad
OSC
Academia
Instituciones
públicas
Partidos Políticos
Ciudadanía en
general
PROGRAMA
HORARIO ACTIVIDAD
8:30 a 9:00 30 min. Registro de asistentes
9:00 9:10 10 min. Mensaje de bienvenida por parte del Consejo General Electoral del IEEBC
9:10 a 9:35 25 min. Conferencia “GOBIERNO ABIERTO, DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA A LA
CO-CREACIÓN DE VALOR PÚBLICO” (Dr. Rafael Martínez Puón)
9:35 a 9:45 10 min. Espacio de preguntas y respuestas
9:45 a 9:50 5 min. Receso
9:55 a 10:10 15 min. Video Conversatorios 2017
Exposición del IEEBC
10:10 a 11:40 90 min. Integración y trabajos de 4 mesas conversacionales; relatoría y conclusiones
A. Ayuntamientos
B. Partidos políticos e IEEBC
C. Instituciones Estatales y Organismos públicos Autónomos.
D. Congreso del Estado.
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6
HORARIO ACTIVIDAD
11:40 a 11:55 15 min. Relatoría de las mesas
11:55 a 12:00 5 min. Clausura de los trabajos y fotografía grupal
CONFERENCIA MAGISTRAL:
“Gobierno Abierto: de la Participación Ciudadana a la
Co-Creación de valor público” por el Dr. Rafael Martínez Puón
La disertación giró en torno a dos ideas fundamentales:
Hoy día, el activo más importante de las organizaciones no es la tecnología,
ni son las personas… es la información.
Gobierno abierto: Es la capacidad que tienen los gobiernos de poner a
disposición de la ciudadanía información, en una idea de socialmente útil,
con el propósito de que ésta la reutilice para la mejora en la toma de
decisiones y tiene como variable adicional la colaboración y co-creación
por parte de la sociedad civil y la ciudadanía.
La conferencia abrió la conceptualización para trabajar en las mesas, con
un ánimo de co-creación y apertura.
RESULTADOS GENERALES:
Las autoridades explicaron, en cada mesa, en qué medida se está
avanzando sobre las propuestas realizadas por la ciudadanía. En términos
generales se comentó que hay acciones y programas en curso, que
cumplen con las propuestas, pero lo que falta es mayor difusión, para que
quienes habitan el municipio consideren que las necesidades expresadas se
van cumpliendo.
Se hicieron algunas puntualizaciones para que funcionen mejor los
programas; y, por otra parte, hubo acuerdos de mayor difusión de la
información y servicios de los que puede disponer la ciudadanía.
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RESULTADOS MESA A: AYUNTAMIENTO
NO. NOMBRE ORGANISMO
1 Víctor A. Marcial Ramírez SEDESOM, Ayuntamiento de Tijuana
2 Manuel Figueroa S DESOM, Ayuntamiento de Tijuana
3 Patricia Meza Coutiño SEDESOM, Ayuntamiento de Tijuana
4 Jaime Erwin de Isla Puga García DESOM, Ayuntamiento de Tijuana
5 C Benjamín Ramírez A Asesor de la Regidora Julieta Aguilera Castro
6 Corina López Páez Directora de Asuntos de Cabildo
7 Melissa Sansores Martínez Unidad de Transparencia, Ayuntamiento de Tijuana
8 Yetlanetzy Andrade Grow Unidad de Transparencia, Ayuntamiento de Tijuana
9 Lorena Machado Ramos Sindicatura Procuradora
10 Roberto Cortez Mora Sindicatura Procuradora / Contraloría
11 Angélica M. Ríos Leyva Capacitación, Oficialía Mayor, Ayuntamiento de Tijuana
12 Alejandro Martínez Ramos Área de Personal / Oficialía Mayor / Ayuntamiento de Tijuana
13 Francisco Rodríguez Díaz Instituto Municipal de Participación Ciudadana
14 Perla Izaguirre Ciudadana
ACUERDOS DE SEGUIMIENTO:
Las personas integrantes del XXII Ayuntamiento procedieron a informar sobre
sus avances y a analizar el sentido de las propuestas, para establecer
compromisos de seguimiento. Se habló de que varias de las acciones
propuestas ya están llevándose a cabo, pero la ciudadanía no cuenta con
la información. Se comentó que cada vez hay más coordinación
interinstitucional y los Comités están en redes compartidas a través de sus
Vocalías. Se reflexionó sobre la importancia de difundir las acciones de
gobierno para que la ciudadanía las conozca, pueda participar, dar
seguimiento y evaluar.
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INSTITUCIÓN TEMA ACUERDOS TOMADOS
Instituto Municipal de
Participación
Ciudadana
Instrumentos y
Mecanismos de
Participación
Ciudadana
Difundir la existencia de los Subcomités
Delegacionales y Sectoriales, donde se abre el
espacio a la participación ciudadana, y que operan
en diferentes áreas: deporte, juventud,
infraestructura urbana, derechos humanos,
desarrollo comunitario, mujeres, personas con
discapacidad, medio ambiente, seguridad pública.
Unidad de
Transparencia
Municipal
Subir información de
Transparencia y
Contabilidad pública
a redes sociales
La UTM ha identificado como un área de
oportunidad difundir la información más allá de la
página web del Ayuntamiento. Se llevan la tarea de
subir infografías y numeralia a redes sociales.
Sindicatura Campañas de
denuncia de
corrupción
Difundir de manera amigable, en redes sociales y a
través de carteles, que existen 30 buzones en
diferentes Delegaciones y Oficinas
Gubernamentales, además de 3 Unidades Móviles,
donde se recogen las quejas de la ciudadanía.
Secretaría de
Desarrollo Social
Sancionar a
Organizaciones
Civiles que no
comprueben recursos
públicos
Difundir que la Ley de Transparencia impone
obligaciones y sanciones a todo aquel que reciba
recursos públicos.
Difundir que no hay organizaciones que tengan
adeudos de comprobación.
Sindicatura
Procuradora
Transparencia y
Rendición de
Cuentas sobre los
Recursos Públicos
Difundir en redes sociales y en impresos que se realiza
un ejercicio de presupuesto ciudadano anual.
Secretaría de
Desarrollo Social
Transparencia y
Acceso a la
Información
En la siguiente sesión del Comité de Organizaciones
de la Sociedad Civil se abrirá un espacio para que el
ITAIPBC promueva las herramientas de transparencia
y acceso a la información.
Coordinación de
Gabinete
Programa Adopta un
Funcionario
Después de las elecciones, se promoverá un foro
para impulsar la participación ciudadana mediante
diversos mecanismos.
Secretaría de
Desarrollo Social
Catálogo único de
Comités y Consejos
Ciudadanos
Realizar y difundir en redes un concentrado de los
Comités Integrales, Sectoriales, Delegacionales y de
Organizaciones Civiles.
Instituto Municipal de
Participación
Ciudadana
Espacios de
participación
ciudadana
Difundir en redes sociales la integración de Comités,
Subcomités y Consejos Ciudadanos, su fin,
funcionamiento, su estructura, cómo se conforman;
pero con la debida protección a los datos
personales.
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INSTITUCIÓN TEMA ACUERDOS TOMADOS
Instituto Municipal de
Participación
Ciudadana
Participación en el
diseño de políticas
públicas
Difundir que en el municipio existen los Consejos
Consultivos de adultos mayores, personas con
discapacidad, obras públicas, participación social
en la educación, y otros; a través de estos Consejos
se busca implementar y evaluar políticas públicas
Asuntos de Cabildo Cabildo Abierto Están transitando hacia allá. Todas las sesiones se
transmiten en vivo, en redes sociales, excepto unas
sesiones privadas, por reglamento. Se suben a la
página todos los dictámenes. Se publica la agenda
del Ayuntamiento. Se hacen los Miércoles
Ciudadanos, el Alcalde en tu Colonia. Pero se
buscará capacitación con el ITAIPBC para sentar
bases firmes de Cabildo Abierto
Oficialía Mayor,
Capacitación
Servicio Profesional
de Carrera
Difundir que está en operación el Centro
Capacitador en Competencias Laborales,
trabajando con las Delegaciones, para
profesionalizar a servidores públicos en atención al
ciudadano y otros temas específicos. Implica
cambios normativos, legislativos y organizacionales,
lo que lo llevan de tarea
Para concluir los trabajos de la mesa, la moderadora finalizó comunicando
a los integrantes de la mesa la importancia de la participación ciudadana;
que los gobiernos deben ser abiertos y transparentes, y que, para promover
el gobierno abierto, se requiere hacer esfuerzos por difundir los mecanismos
y avances de la administración pública. Adicionalmente se les entregó
material informativo de los mecanismos de gobierno abierto, para ir
colocando el tema en el ánimo ciudadano y en el de las autoridades.
RESULTADOS MESA B: PARTIDOS POLÍTICOS E IEEBC
No. NOMBRE INSTITUCIÓN
1 C. E. Bibiana Maciel López Instituto Estatal Electoral de Baja California
2 C. E. Luis Raúl Escalante Aguilar Instituto Estatal Electoral de Baja California
3 C. Jonathan Francisco Gómez Molina Instituto Estatal Electoral de Baja California
4 C. Ronald Panduro Lizarribar Instituto Estatal Electoral de Baja California
5 C. Alondra Ivette Agraz Nungaray Instituto Estatal Electoral de Baja California
6 C. Juana Rocha Nieves Instituto Estatal Electoral de Baja California
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0
No. NOMBRE INSTITUCIÓN
7 C. José Ricardo Muñoz Mata Partido Encuentro Social Partido Político Nacional
8 C. Ignacio Hernández Murillo Ciudadano
9 C. José Alfredo Martínez Moreno Partido Revolucionario Institucional
10 C. Dulce María Beltrán Sánchez Ciudadana
11 C. José Luis Ángel Olivo Rojo Partido Encuentro Social Partido Político Nacional
12 C. José de Arcos Ciudadano
13 C. Oscar Rodríguez Ciudadano
14 C. Karla Sánchez Martínez Ciudadana
15 C. Mariano Rodríguez Ciudadano
ACUERDOS DE SEGUIMIENTO:
Iniciaron las actividades de la mesa de trabajo, bajo la moderación del C.
Jonathan Francisco Gómez Molina, quien dio la bienvenida, concedió un
espacio para que los integrantes de la mesa se presentaran y explicó la
dinámica de trabajo de la mesa.
Acto seguido el moderador le dio el uso de la voz al representante del
IEEBC C. Luis Raúl Escalante Aguilar a efecto de que informara a los
integrantes de la mesa, las decisiones y los actos que el IEEBC ha
implementado para dar respuesta a la exigencia ciudadana que se había
planteado en los conversatorios anteriores.
Los principales puntos expuestos fueron los siguientes:
Reforma Político Electoral, se presentó al Congreso del Estado
Mesas de trabajo y foros municipales para la socialización de la
reforma a la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja
California.
Observatorio (IEEBC-UABC), seguimiento a los compromisos de
campaña de los representantes populares.
Cabe señalar que los integrantes de la mesa de trabajo tenían inquietud en
cuanto a las medidas que el IEEBC tiene establecidas para capacitar a los
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docentes en temas electorales para que funjan como replicadores y sean
promotores de una cultura política incluyente y participativa.
Con relación a lo anterior el representante del IEEBC, manifestó que el
pasado 11 de mayo, se suscribió un convenio de colaboración con el
Sistema Educativo Estatal, cuyo objetivo es brindar espacio en las
instituciones educativas para capacitar a los docentes, entre otros fines.
En cuanto a los Partidos Políticos y la relación de propuestas ciudadanas, el
representante del Partido Revolucionario Institucional, argumentó que
respecto a las propuestas que se les presentaron, los Partidos están
obligados a darles cumplimiento a la mayoría de ellas, por disposición legal,
pudiendo verificarlo con los informes de las actividades, que se encuentran
en el portal electrónico de los Partidos Políticos, tanto para su difusión como
para que puedan ser consultados por las personas interesadas.
Por lo anterior se estableció lo siguiente:
IEEBC PARTIDOS POLÍTICOS
Durante el último semestre del
año se iniciará con las
capacitaciones de los
docentes.
Difusión en sus informes para que la
ciudadanía conozca el cumplimiento a
la Ley, en temas como paridad,
educación cívica, compromisos de
campaña.
Para concluir los trabajos, el moderador finalizó comunicando a los
integrantes de la mesa la importancia de la participación ciudadana y que
los gobiernos deben ser políticamente responsables, abiertos, transparentes.
Adicionalmente se les explicó y se les entregó material informativo de los
mecanismos de gobierno abierto, para ir colocando el tema en el ánimo
ciudadano y en el de las autoridades.
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RESULTADOS MESA C: INSTITUCIONES ESTATALES, ORGANISMOS PÚBLICOS
AUTÓNOMOS Y SECRETARÍA DE EDUCACIÓN Y BIENESTAR SOCIAL
NO. NOMBRE ORGANISMO
1 Jesús Ariel Corral Estrada Centro de Cultura de la Legalidad
2 René Calvillo Mora Jóvenes Constructores de la Comunidad, AC
3 Belina Bretón C SSPE, Prevención del Delito
4 Jesús E. Maldonado G COLEF
5 Ocario Vázquez G Parlamento Indígena Supremo de Baja California
6 Gustavo Rodríguez Miranda Universidad Interamericana para el Desarrollo
7 Gabriela Gaxiola Gómez JCI México, Parlamento Nacional de la Mujer
8 Javier Ismael Delgado A. Comisión Estatal de los Derechos Humanos de Baja California
9 Norma Morfín Ramírez Barra de Abogadas Lic. María Sandoval de Zarco
10 Rosa María Quiñonez Consejo Consultivo del ITAIPBC
ACUERDOS DE SEGUIMIENTO:
ORGANISMO TEMA ACUERDOS TOMADOS
Secretaría de Seguridad
Pública del Estado /
Prevención del Delito
Prevención del
Delito
Sesiones informativas en escuelas para promover
la prevención del delito
Difundir actividades y resultados en redes sociales
y de manera física en espacios públicos
Instituto de
Transparencia y Acceso
a la Información Pública
de Baja California
Seguimiento a los
procedimientos
de denuncia
Implementar un programa de seguimiento a los
procedimientos de denuncia de manera pública,
visual y accesible
Sistema Educativo Estatal Cultura Cívica Mejor capacitación a docentes en Cultura Cívica
y fortalecer esta temática entre los alumnos y
padres de familia
Lengua materna
indígena
Contratar a docentes que impartan clases en
lengua indígena de la región, con el objeto de
que el alumnado conserve su lengua natal y su
cultura
Comisión Estatal de
Derechos Humanos
Seguimiento a las
recomendaciones
Publicar el seguimiento de los avances de las
recomendaciones de la Comisión, de manera
pública, visual y accesible en la página de la
institución
OBSERVACIONES FINALES:
Un propósito primordial de esta 3ª. Fase de los Conversatorios es que tanto
la ciudadanía como las autoridades, se familiarizaran con los ejes
estratégicos de verdad, diálogo y exigencia, con un sentido civilizatorio,
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contando con la participación ciudadana responsable y exigente, y un
gobierno capaz de rendir cuentas y asumir las inquietudes y necesidades de
los diferentes sectores sociales.
Por otra parte, se impulsó el concepto de gobierno abierto para que la
ciudadanía comprenda que su participación es un elemento indispensable
para construir acuerdos, legitimar las acciones de gobierno, combatir la
corrupción y elevar la calidad de la democracia.
Durante este evento se destacó el interés y la aplicación de las autoridades
por establecer mejores canales de comunicación y participación para la
ciudadanía, cumpliendo con el objetivo del evento, de contribuir en la
generación de valor público por medio de espacios de diálogo entre
autoridades y ciudadanía.
3.2 ACTIVIDADES ATENDIDAS EN LOS MUNICIPIOS DE TIJUANA, TECATE, PLAYAS
DE ROSARITO Y ENSENADA EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
CONFERENCIAS Y SESIONES DE INFORMACIÓN SOBRE INSTRUMENTOS DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Con la finalidad de promover los instrumentos de participación ciudadana
en el Estado, y dar a conocer estas herramientas a las cuales como
ciudadanos tenemos derecho a acceder y utilizar para intervenir en la cosa
pública, durante este trimestre se atendió en el Estado un total de 1,731
personas, de las cuales 1,625 se atendieron en el sector escolarizado
mediante la impartición de sesiones de formación, 106 fueron atendidas a
población abierta como se detalla a continuación:
En el segundo trimestre se impartieron sesiones de participación ciudadana
con el tema de instrumentos de participación ciudadana en el Estado,
atendiéndose un total de 1,526 alumnos en el sector escolarizado de los
niveles, medio superior y superior, de los cuales se logró atender en Tijuana
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a 550; Ensenada con 496; Tecate con 265 y Playas de Rosarito con 215 como
se detalla:
MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENCIA
RESPONSABLE HOMBRES MUJERES TOTAL
Ensenada 6-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 12 14 26 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 6-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 12 15 27 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 10-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 7 9 16 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 10-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 14 23 37 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 11-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 8 23 31 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 11-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 6 8 14 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 25-Abr-2018 Universidad
Pedagógica Nacional
5 22 27 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 25-Abr-2018 Universidad
Pedagógica Nacional
6 30 36 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 8-May-2018 CUT, Campus San
Quintín
7 16 23 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 8-May-2018 Escuela Normal Estatal
Profesor Jesús Prado
Luna, San Quintín
2 19 21 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 8-May-2018 CUT, Campus San
Quintín
20 25 45 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 9-May-2018 Universidad
Pedagógica Nacional,
San Quintín
10 29 39 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 9-May-2018 UABC, Campus San
Quintín
41 35 76 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 9-May-2018 UABC, Campus San
Quintín
11 10 21 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 9-May-2018 Normal Prof. Gregorio
Torres Quintero
11 46 57 Edgar José Ortiz
Ramírez
Tecate 11-Abr-2018 Centro de Estudios
Tecnológicos, Industrial
y de Servicios No. 25
33 56 89 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Tecate 11-Abr-2018 Centro de Estudios
Tecnológicos, Industrial
y de Servicios No. 25
42 46 88 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Tecate 11-Abr-2018 Centro de Estudios
Tecnológicos, Industrial
y de Servicios No. 25
60 28 88 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Playas de
Rosarito
3-Abr-2018 Universidad Rosaritense 27 47 74 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Playas de
Rosarito
5-Abr-2018 Universidad Rosaritense 18 11 29 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Playas de
Rosarito
10-Abr-2018 Preparatoria Colegio
Rosarito
6 15 21 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Playas de
Rosarito
10-Abr-2018 Preparatoria Colegio
Rosarito
14 21 35 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Playas de
Rosarito
30-Abr-2018 Preparatoria Colegio
Rosarito
6 15 21 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Playas de
Rosarito
8-May-2018 Preparatoria Colegio
Rosarito
14 21 35 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
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5
MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENCIA
RESPONSABLE HOMBRES MUJERES TOTAL
Tijuana 4-Abr-2018 CECYT Universidad 8 61 69 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Tijuana 18-Abr-2018 Centro de Bachillerato
Tecnológico, Industrial y
de Servicios No. 146
70 29 99 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Tijuana 18-Abr-2018 Centro de Bachillerato
Tecnológico, Industrial y
de Servicios No. 146
41 57 98 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Tijuana 18-Abr-2018 Centro de Bachillerato
Tecnológico, Industrial y
de Servicios No. 146
37 63 100 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Tijuana 18-Abr-2018 Centro de Bachillerato
Tecnológico, Industrial y
de Servicios No. 146
14 16 30 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Tijuana 18-Abr-2018 Centro de Bachillerato
Tecnológico, Industrial y
de Servicios No. 146
15 25 40 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Tijuana 27-Abr-2018 Facultad de Economía y
Relaciones
Internacionales de
UABC, Campus Tijuana
6 14 20 Luis Iván
Chavira/Luis Julián
Rodríguez
Tijuana 24-Jun-2018 Coordinación de
Asesorías Ceneval
25 23 48 Luis Julián
Rodríguez Ochoa
Tijuana 24-Jun-2018 Coordinación de
Asesorías Ceneval
24 22 46 Brenda Patricia
Vega Paredes
TOTAL 632 894 1526
Sesiones de información a población abierta.
Con la finalidad de orientar e informar a los ciudadanos sobre los
instrumentos de participación ciudadana para su pleno ejercicio conforme
a la normatividad vigente, y participación en la toma de decisiones en
asuntos del orden público, así como aquellos de trascendencia en la vida
pública del Estado. Durante este ejercicio se atendió a integrantes de la red
de jóvenes por la democracia, mediante sesión informativa sobre los
instrumentos de participación ciudadana, como se detalla:
MUNICIPIO FECHA GRUPO ATENDIDO ASISTENCIA
RESPONSABLE HOMBRES MUJERES TOTAL
Tecate 25-Abr-
2018
INPLADEM del XXII
Ayuntamiento de
Tecate
14 23 37 Luis Iván Chavira/Luis
Julián Rodríguez
Playas de
Rosarito
24-May-
2018
Comité de Vecinos
Primo Tapia
3 9 12 Luis Julián Rodríguez
Ochoa
TOTAL 17 32 49
Sesiones de información para promover el voto libre y razonado
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6
Sesiones de información sobre la promoción del voto en el sector
escolarizado.
Durante el segundo trimestre se impartieron sesiones con la temática de
promoción del voto al sector escolarizado de los niveles medio superior y
superior en el Estado, atendiéndose un total de 1,884 estudiantes, de los
cuales en en Tijuana se logró impactar a 1,157 y Ensenada con 727, como
se detalla:
MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENCIA RESPONSABLE
HOMBRES MUJERES TOTAL
Ensenada 6-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 12 14 26 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 6-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 12 15 27 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 10-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 7 9 16 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 10-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 14 23 37 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 11-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 8 23 31 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 11-Abr-2018 UABC, Valle Dorado 6 8 14 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 25-Abr-2018 Universidad Pedagógica
Nacional
5 22 27 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 25-Abr-2018 Universidad Pedagógica
Nacional
6 30 36 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 30-Abr-2018 Preparatoria Instituto
Siscom
11 8 19 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 30-Abr-2018 Preparatoria Instituto
Siscom
14 10 24 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 3-May-2018 Preparatoria Instituto
Siscom
12 14 26 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 8-May-2018 CUT, Campus San Quintín 7 16 23 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 8-May-2018 Escuela Normal Estatal
Profesor Jesús Prado
Luna, San Quintín
2 20 22 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 8-May-2018 CUT, Campus San Quintín 20 25 45 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 9-May-2018 Universidad Pedagógica
Nacional, San Quintín
10 29 39 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 9-May-2018 UABC, Campus San
Quintín
41 35 76 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 9-May-2018 UABC, Campus San
Quintín
11 10 21 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 9-May-2018 COBACH, San Quintín 32 34 66 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 9-May-2018 Preparatoria CECYTE, San
Quintín
13 9 22 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 9-May-2018 Normal Prof. Gregorio
Torres Quintero
11 46 57 Edgar José Ortiz
Ramírez
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA
Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 12
7
MUNICIPIO FECHA LUGAR ASISTENCIA
RESPONSABLE HOMBRES MUJERES TOTAL
Ensenada 29-May-2018 UNIDEP 20 16 36 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 25-Jun-2018 Siscom Preparatoria 11 8 19 Edgar José Ortiz
Ramírez
Ensenada 26-Jun-2018 Siscom Preparatoria 11 7 18 Edgar José Ortiz
Ramírez
Tijuana 19-Abrl-2018 Preparatoria CECYT,
Plantel Rubí
14 10 24 Luis Julián Rodríguez
Ochoa
Tijuana 19-Abr-2018 Preparatoria CECYT,
Plantel Rubí
10 14 24 Luis Julián Rodríguez
Ochoa
Tijuana 27-Abr-2018 Facultad de Economía y
Relaciones
Internacionales de UABC,
Campus Tijuana
6 14 20 Luis Iván
Chavira/Luis Julián
Rodríguez
Tijuana 14-May-2018 Instituto Tecnológico de
Tijuana, Campus Tomas
Aquino
72 35 107 Luis Julián Rodríguez
Ochoa
Tijuana 14-May-2018 Instituto Tecnológico de
Tijuana, Campus Tomas
Aquino
89 26 115 Luis Julián Rodríguez
Ochoa
Tijuana 22-May-2018 Universidad Pedagógica
Nacional, Campus
Tijuana
12 35 47 Luis Julián Rodríguez
Ochoa
Tijuana 4-Jun-2018 Preparatoria 45 70 115 Luis Julián Rodríguez
Ochoa/María
Antonieta Robles
Tijuana 5-Jun-2018 Preparatoria Liceo-UDCI,
Plantel Centro
12 22 34 Luis Julián Rodríguez
Ochoa
Tijuana 6-Jun-2018 Preparatoria Liceo-UDCI,
Plantel Matamoros
17 12 29 Brenda Patricia
Vega Paredes
Tijuana 6-Jun-2018 Preparatoria Liceo-UDCI,
Plantel Matamoros
23 28 51 Brenda Patricia
Vega Paredes
Tijuana 6-Jun-2018 Preparatoria Federal
Lázaro Cárdenas
66 133 199 Luis Iván
Chavira/Luis Julián
Rodríguez
Tijuana 7-Jun-2018 Preparatoria Liceo UDCI,
Plantel Playas
27 34 61 María Antonieta
Robles Barja
Tijuana 7-Jun-2018 Preparatoria Liceo UDCI,
Plantel Playas
38 20 58 María Antonieta
Robles Barja
Tijuana 21-Jun-2018 Universidad Tecnológica
de Tijuana
59 116 175 Luis Julián Rodrígez
Ochoa
Tijuana 21-Jun-2018 Universidad Tecnológica
de Tijuana
76 22 98 Luis Julián Rodríguez
Ochoa
TOTAL 862 1022 1884
Sesiones de información sobre la promoción del voto a población abierta.
Con la finalidad de promover la participación ciudadana en los procesos
electorales y las consultas de los mecanismos de participación ciudadana,
a los diversos sectores de la población, se han impartido sesiones de
información con la temática de promoción del voto, a la población abierta
como se detalla:
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 12
8
MUNICIPIO FECHA GRUPO ATENDIDO ASISTENCIA RESPONSABLE
HOMBRES MUJERES TOTAL
Tecate 25-Abr-2018 INPLADEM del XXII
Ayuntamiento de
Tecate
14 23 37 Luis Iván Chavira/Luis
Julián Rodríguez
Playas de Rosarito 7-Jun-2018 Comité de Vecinos
Cumbres del Mar
2 4 6 Luis Julián Rodríguez
Ochoa
Tijuana 2-Abr-2018 Jóvenes con
Rumbo, A.C.
8 4 12 Luis Julián Rodríguez
Ochoa
TOTAL 24 31 55
4. GRÁFICAS Y NUMERALIAS
GRÁFICAS ACTIVIDADES EN MATERIA DE EDUCACIÓN CÍVICA
RED DE JÓVENES POR LA DEMOCRACIA
De los integrantes de la Red de Jóvenes por la Democracia, podemos
resaltar su composición por municipio y por género, de acuerdo a las
siguientes gráficas:
Hombres44%
Mujeres56%
GÉNERO
Hombres Mujeres
Playas de Rosarito
57%
Tecate43%
INTEGRACIÓN POR MUNICIPIO
Playas de Rosarito Tecate
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 12
9
IMPARTICIÓN DE SESIONES DE EDUCACIÓN CÍVICA
Del total de personas atendidas en las siguientes gráficas se puede apreciar
con meridiana claridad, el género y la cantidad por municipio que se
atendió.
Atención por municipio
Mexicali36%
Tijuana37%
Ensenada22%
P. Rosarito2%
Tecate3%
HombresMujeres
1754
1738
1908
1727
1139
1074
6996
158154
Atención por género
Mexicali Tijuana Ensenada P. Rosarito Tecate
Personas atendidas: 9,817
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 13
0
Ferial del Libro Tijuana
Elección infantil y juvenil de valores cívicos con la finalidad de implementar
y fomentar ejercicios democráticos desde la temprana edad. En este
ejercicio, se les pidió eligieran el valor cívico que consideraran más
importante para fortalecer nuestra democracia. Las niñas, niños y jóvenes
tuvieron en su boleta 7 valores a elegir: Respeto, Diálogo, Pluralidad,
Tolerancia, Libertad, Igualdad, y Participación.
Consulta
Con la finalidad de conocer la opinión de la ciudadanía sobre temas de
cultura cívica y participación, se diseñaron 4 preguntas, las cuales se
imprimieron en una hoja grande (70 x 110 cm), en donde el público asistente
tenía que responder a las mismas a través de unas calcomanías de colores,
esto con la finalidad de hacer la consulta más interactiva, más dinámica y
que también nos permitiera desagregar los datos por sexo de las y los
participantes. Para esta consulta, se tuvo una gran respuesta, ya que 912
personas (464 hombres y 448 mujeres) resolvieron la mayoría de las preguntas
y nos comentaron que les había gustado mucho la actividad. Las preguntas
planteadas y los resultados se muestran a continuación:
280
138111
5934 27 25 9
Respeto Igualdad Libertad Votos nulos Diálogo Participación Tolerancia Pluralidad
Votos
Elige el valor cívico que consideras de más importancia para construir y garantizar la solidez y permanencia de nuestro sistema democrático
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 13
1
Resultados Consulta Ciudadana
90.8%
8.2%
1.0%
1.- ¿Este domingo 1o. de julio piensas ir a votar?
SI NO NO SABE
808 personas
46.0% 44.8%
4.1% 4.1%0.6% 0.4%
HOMBRES MUJERES
1.- ¿Este domingo 1o. de julio piensas ir a votar? (Por sexo)
SI NO NO SABE
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 13
2
Falta de políticaspúblicas para
jóvenes
Políticos nocumplen promesas
de campaña
Creo que hayfraude en las
elecciones
No veo unbeneficio real en mi
vida diario
Falta de políticospreparados y
honestos
3.-¿Cuál es la principal causa por la que no votarías? (Total 774 pers)
3.0%
20.0% 23.0%
5.0%
49.0%
11.2%19.1%
2.0%
67.8%
Diputados(as) ysenadores(as)
Presidente de laRepública
Gobernador(a),Diputadas y Diputados
locales; PresidentesMunicipales
Presidente de laRepública, Diputados(as)
y Senadores(as)
4.- ¿Sabes qué cargos se eligen este 1o. de julio?(Total 912 pers)
43.22%
56.78%
2 . - ¿ H A S S I D O V I C T I M A O T E S T I G O D E A L G Ú N D E L I T O E L E C T O R A L ?
( T O T A L 8 3 3 P E R S )
SI NO
23.6%
28.6%
19.6%
28.2%
HOMBRES MUJERES
2.- ¿Has sido victima o testigo de algún delito electoral?
(Por género)
SI NO
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 13
3
Urna electrónica:
Con el apoyo del Instituto Nacional Electoral (INE), 06 Junta Distrital Ejecutiva
en el Estado de Baja California, nos facilitaron 2 urnas electrónicas, que se
instalaron durante la Feria del Libro. Participaron un total de 669 personas
(361 hombres y 308 mujeres).
La encuesta se conformó por 6 preguntas, mismas que se mencionan a
continuación con sus respectivas opciones de respuestas:
Resultados
361
308
1.- Género
HOMBRE MUJER
194
144
331
2.- Actualmente te desempeñas como:
ESTUDIANTE DOCENTE ó ADMINISTRATIVO OTROS
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 13
4
132
37
50
82
368
Funcionario de casilla
Representante de partido político
En las campañas
Observador electoral
No he participado
4.- Además de votar, ¿Cuál ha sido tu principal forma de participar en las elecciones?
Conferencias, 114
Eventos en las Universidades, 91
Redes sociales, 232
Radio y Televisión, 105
Internet, …
5.- ¿Qué medios prefieres para recibir información?
87
264
150
168
MAYOR DIFUSION DE LAS PROPUESTAS DE LOSCANDIDATOS
FORTALECER LA CONFIANZA CIUDADANA
GENERAR ESPACIOS DE RENDICIÓN DE CUENTASDE LOS GOBERNANTES
COMBATIR LA CORRUPCIÓN
3.- El nivel de participación electoral en Baja California es uno de los más bajos del país. ¿Qué acciones consideras se deben realizar para incentivar la participación?
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 13
5
EJERCICIOS DEMOCRÁTICOS (ELECCIONES ESCOLARES)
71%
11%
18%
Municipio
Mexicali Tecate Ensenada
65 56
320
52 67 59 50
De los siguientes temas, ¿Cuál consideras de mayor interés?
2452
2809
Hombres Mujeres
Género
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6
GRÁFICAS ACTIVIDADES EN MATERIA DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
IMPARTICIÓN DE SESIONES DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Atención en sesiones con el tema de instrumentos de participación ciudadana por género
49630.52%
996.09%
26516.31%
55033.85%
21513.23%
Atención en sesiones con el tema de instrumentos de
participación ciudadana en el Estado
ENSENADA
MEXICALI
TECATE
TIJUANA
PLAYAS DE ROSARITO
Total 1,625
172
36
135
240
85
324
63130
310
130
HOMBRES
MUJERES 41.11
%
58.89
%
Hombres Mujeres
PORCENTAJE
HOMBRES Y MUJERES
IMPACTADOS
Hombres
668
Mujeres
957
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 13
7
Del total de alumnos atendidos se observa que el 58.89% fueron mujeres y
41.11 % fueron hombres, reflejando un ligero incremento en la atención a
mujeres en este trimestre.
Finalmente, en cuanto al porcentaje de alumnos atendidos por nivel
educativo, los de nivel medio superior representan el 51.57 % del total de
atendidos y el superior el 48.43 %.
Resultados de la encuesta sobre los instrumentos de participación
ciudadana aplicada en el módulo de atención en el Programa miércoles
ciudadano en el municipio de Mexicali
Durante la atención al módulo en el Programa Miércoles Ciudadano en el
municipio de Mexicali, se aplicó una encuesta a los ciudadanos sobre
instrumentos de participación ciudadana, mediante la misma se pretende
conocer el nivel de conocimiento que tiene la ciudadanía acerca de los
mecanismos de participación y la Ley de Participación Ciudadana en el
Estado de Baja California, la encuesta fue estructurada con las siguientes
preguntas:
83851.57%
78748.43%
Sesiones con el tema de instrumentos de
participación ciudadana por nivel educativo
PREPARATORIA
UNIVERSIDAD
Total 1,625
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 13
8
1 ¿Has escuchado hablar sobre los Instrumentos de Participación Ciudadana?
2 ¿Cuál o cuáles de los siguientes Instrumentos de Participación conoces?
3 ¿Conoces la Ley que regula los Instrumentos de Participación Ciudadana llamada Ley de
Participación Ciudadana del Estado de Baja California?
4 ¿Conoces la trascendencia y los efectos o resultados que se pueden lograr a través del
ejercicio de los Instrumentos de Participación Ciudadana?
5 ¿Te interesaría recibir información y/o participar en espacios de análisis y debate sobre los
Instrumentos de Participación Ciudadana?
Misma que arrojó los siguientes resultados:
Datos generales
De los encuestados el 70% fueron hombres y 30 % mujeres.
70%
30%
Hombres Mujeres
Sexo
73%
27%
SI
NO
1. ¿Has escuchado
hablar sobre los
Instrumentos
de Participación
Ciudadana? 59%
34%39%
35%
24%
2. ¿Cuál o cuáles de los siguientesInstrumentos de Participación
conoces? Plebiscito
Referéndum
IniciativaCiudadana
ConsultaPopular
Ninguno
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 13
9
El 73% de los ciudadanos a los que se les aplicó la encuesta si ha escuchado
hablar de los instrumentos de participación ciudadana, y es el plebiscito el
instrumento que más conocen.
Las personas conocen la Ley de participación Ciudadana del Estado de
Baja California representa el 44 % y el 35 % de las personas solo han
escuchado hablar de ella.
El 69 % de los encuestados manifestó que, si les interesaría recibir información
y participar en espacios para debatir y analizar los instrumentos de
participación ciudadana, y al 31 % no le interesa.
44%
21%
35%
Si la conozco
No la conozco
Solo he escuchado
de ella
3. ¿Conoces la Ley que regula los
Instrumentos de Participación
Ciudadana llamada Ley de
Participación Ciudadana del
Estado de Baja California?
43%
21%
36%
Si los conozco
No los conozco
Solo he
escuchado…
4. ¿Conoces la trascendencia
y los efectos o resultados que
se pueden lograr a través del
ejercicio de los Instrumentos
de Participación Ciudadana?
69%
31%
Si me interesa No me interesa
5. ¿Te interesaría recibir información y/o
participar en espacios de análisis y debate
sobre los Instrumentos de Participación
Ciudadana?
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA
Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 14
0
Conversatorio para el Diálogo con jóvenes
Datos generales
De los encuestados el 40 % fueron hombres y el 60 % mujeres, con nivel de
escolaridad estudiantes de universidad en su mayoría.
En cuanto a la pregunta uno, la mayoría piensa que los temas abordados
son algo relevantes, siendo el 53.33 % de los que contestaron en este sentido.
40%
60%
Hombres Mujeres
Sexo
estudiant
e
universida
d 97%
licenciatu
ra 3%
Escolaridad
20%
53.33%
26.67%
0 %
Muy relevantes
Algo relevantes
Poco relevantes
No tiene relevancia
1¿Qué tan relevantes consideras que fueron los
temas abordados?
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 14
1
En cuanto a la pregunta relativa ha como ha cambiado el conocimiento
sobre el papel de las Instituciones Electorales para garantizar las elecciones
en México, por los asistentes al Conversatorio el 46.67 afirmó que algo,
mientras el 26.67 contestó que mucho, el 23.33 % dijo que poco y solamente
el 3.33 % opinó que en nada cambio su conocimiento.
26.67%
46.67%
23.33%
3.33%
2. ¿En qué medida ha cambiado tu
conocimiento sobre el papel de las Instituciones
Electorales para garantizar las elecciones en
México?
Mucho
Algo
Poco
Nada
16.67 %
70 %
13.33 %
0 %
Muy de acuerdo
Algo de acuerdo
En desacuerdo
Muy en desacuerdo
3. Los conocimientos adquiridos te hacen confiar más en la
honestabilidad y legalidad de las elecciones.
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA
Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 14
2
En cuanto a la opinión acerca de los conocimientos adquiridos, si le hacen
confiar más en la honestabilidad y legalidad de las elecciones, el 70 % de
los asistentes al conversatorio contestaron que están algo de acuerdo, el
16.67 % muy de acuerdo, el 13.33 % en desacuerdo y ninguno muy en
desacuerdo.
En lo referente a si la realización de estos conversatorios fomenta el interés
de la ciudadanía en participar activamente, el 51.72 % dijo que mucho, el
41.38 % manifestó que algo y solo el 3.45 % opinó que poco y nada.
Y finalmente el nivel de satisfacción con el desarrollo de conversatorio, el
46.67 % de los asistentes opinaron que algo satisfecho, el 33.33 % dijo haber
51.72 %
41.38 %
3.45 %
3.45 %
Mucho
Algo
Poco
Nada
4. Consideras que la realización de estos conversatorios fomenta el
interés de la ciudadanía en participar activamente.
33.33%
46.67%
16.67%3.33%
Muy satisfecho Algo satisfecho Poco satisfecho Insatisfecho
5. En términos generales, ¿Cuál fue tu nivel de satisfacción con el desarrollo del conversatorio?
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA
Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 14
3
quedado muy satisfecho con el evento, mientras el 16.67 % manifestó que
poco satisfecho y solamente el 3.33 % insatisfecho.
Sesiones de información sobre la promoción del voto en el sector
escolarizado.
Atención en sesiones con el tema de promoción del voto por género
296
128
566
431
147
591
ENSENADA MEXICALI TIJUANA
HOMBRES
MUJERES45.85
%
54.15
%
Hombres Mujeres
PORCENTAJE
HOMBRES Y MUJERES
IMPACTADOS
Hombres
990
Mujeres
1,169
72733.67%
27512.74%
1,15753.59%
Atención en sesiones con el tema de promoción del voto en el Estado
ENSENADA
MEXICALI
TIJUANA
Total 2,159
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA
Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 14
4
Del total de alumnos atendidos se observa que el 54.15% fueron mujeres y
45.85 % fueron hombres, reflejando un incremento en la atención en
mujeres.
Finalmente, en cuanto al porcentaje de alumnos atendidos por nivel
educativo, los de nivel medio superior representan el 46.13%, del total
atendidos y el superior el 53.87%.
99646.13%
1,16353.87%
Sesiones con el tema de promoción del voto por nivel educativo
PREPARATORIA
UNIVERSIDAD
Total 2,159
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA
Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 14
5
NUMERALIA ESTATAL COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA
ACTIVIDAD ATENCIÓN
Toma de protesta “Red de
Jóvenes por la Democracia”
Playas de Rosarito Tecate
50 37
Total: 87
Reuniones de Trabajo de la “Red
de Jóvenes por la democracia”.
Mexicali Playas de
Rosarito
Tecate Ensenada Tijuana
61 6 1 20 8
96
Niña y Niño Gobernador y
funcionario por un día.
Sesión del Consejo General
infantil del IEEBC
555 niños
Brigadas de Promoción.
Feria del Libro Tijuana
3,175
Asistentes
Participación en espacios públicos
Jardín Cultura UABC, Mexicali 2,500 personas
Bazar del Libro Tecate 364 personas
Sesiones de Educación Cívica
Mexicali Playas de
Rosarito Tecate Tijuana Ensenada
3,492 165 312 3,635 2,213
9,817
Prácticas democráticas
(elecciones escolares)
Mexicali
3,717
Ensenada
943
Tecate
601
Total: 5,261
Reuniones de la ENCCÍVICA
convocadas por el INE 1
3 Fase de Conversatorio
“Verdad, Diálogo y Exigencia” 51 personas
Convenios de colaboración 2
Total 21,909 personas
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Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 14
6
NUMERALIA ESTATAL COORDINACIÓN DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
ACTIVIDAD ATENCIÓN
Impartir conferencias, sesiones de información y realizar ejercicios
prácticos sobre instrumentos de participación ciudadana.
1,731
Realizar foros para socializar el proyecto de modificación a la Ley
de Participación Ciudadana. (6 foros)
419
Jornadas de promoción del voto razonado, libre y secreto. 1,021
Conversatorio para el Diálogo con jóvenes 133
Impartir sesiones de formación para promover el voto libre y
razonado
2,214
TOTAL 5,518
5. Presupuesto erogado
Coordinación de Educación Cívica
PARTIDA
PRESUPUESTO
EJERCIDO
SEGUNDO
TRIMESTRE
21401 Materiales, útiles y equipos menores de
tecnología de la información y comunicaciones 5,581.49
22104 Alimentación de personal 1,133.00
26101 Combustibles 11,700.00
31801 Servicio postal, telégrafo y mensajería 1,537.40
33602 Servicios de impresión 11,281.00
35802 Servicio de lavandería 487.20
37501 Viáticos en el país 12,180.40
37502 Hospedaje en el país 4,092.41
37902 Peajes 4,202.00
38201 Gastos de orden social y cultural 41870.03
TOTAL 94,064.93
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA
Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 14
7
Coordinación de Participación Ciudadana
PARTIDA
PRESUPUESTO
EJERCIDO
SEGUNDO
TRIMESTRE
21101 Materiales y útiles de oficina 1,167.10
21401 Materiales, útiles y equipos menores de
tecnología de la información y comunicaciones 5,640.50
22104 Alimentación de personal 1,769.47
22105 Agua y hielo para consumo humano 261.50
22106 Artículos de cafetería 960.02
26101 Combustibles 19,600.00
31801 Servicio postal, telégrafo y mensajería 1,328.68
33602 Servicios de impresión 2,416.28
37501 Viáticos en el país 12,194.14
37502 Hospedaje en el país 8,968.46
37902 Peajes 5,848.00
TOTAL 60,154.15
6. EJE TRANSVERSAL
DIFUSIÓN INSTITUCIONAL
COMUNICADOS:
Durante el segundo trimestre del presente año se elaboraron y enviaron 12
comunicados institucionales a los diferentes medios de comunicación
(prensa, radio, televisión y medios electrónicos) con el propósito de difundir
las actividades realizadas en materia de participación y educación cívica.
Los temas que se informaron fueron relativos a toma de protesta de la Red
de Jóvenes por la Democracia (RJxD) de los municipios de Rosarito y Tecate;
firma de convenio con la Universidad Rosaritense y el Sistema Educativo
Estatal; primer informe de actividades correspondiente al primer trimestre del
año de la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica,
INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL DE BAJA CALIFORNIA
Informe Programa de Cultura Cívica y Participación Política II Trimestre 2018 14
8
Conversatorios, Feria del Libro Tijuana edición 2018, Foros Municipales y
plática con jóvenes.
ENTREVISTAS:
Durante el segundo trimestre se atendieron 20 entrevistas con un impacto en
28 medios de comunicación, dando cobertura estatal:
MES FUNCIONARIO MEDIO
Abril Consejero Presidente,
Clemente Ramos Mendoza
Lindero Norte,
La Crónica
La Manzana de la Discordia (MVS)
Consejero Presidente,
Clemente Ramos Mendoza
CNR,
El Mexicano
Consejero Electoral,
Rodrigo Martínez Sandoval.
Radar BC
Consejero Presidente,
Clemente Ramos Mendoza
Lindero Norte
Mayo Consejero Presidente,
Clemente Ramos Mendoza
Telemundo
Consejero Presidente,
Clemente Ramos Mendoza
Telemundo
Consejero Electoral,
Rodrigo Martínez Sandoval.
Lindero Norte
Consejero Electoral,
Rodrigo Martínez Sandoval.
programa “La Era de los Heras”,
Consejero Presidente,
Clemente Ramos Mendoza
El Vigía
También se atendió entrevista del Dr. Rafael Martínez Puón, Director Ejecutivo del
Servicio Profesional Electoral del INE, quien brindó entrevista a los medios
tijuanenses “Tijuana Informativo” y “Uniradio Noticias”, en el marco de la Tercera
Fase de Conversatorios realizada el 31 de mayo.
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9
MES FUNCIONARIO MEDIO
Junio Coordinadora de Participación
Ciudadana, María Concepción
Castillo
El Periódico de Tecate
Consejeros integrantes de la
Comisión de Educación Cívica y
Participación Ciudadana
La Voz de la Frontera, Periodismo Negro,
Lindero Norte,
Baja Post,
La Trinchera
Consejero Presidente Clemente
Ramos
Artículo Sexto
Consejera Electoral, Bibiana Maciel
López
La Voz de la Frontera
Consejera Electoral, Bibiana Maciel
López
Lindero Norte
Consejero Presidente,
Clemente Ramos Mendoza
El Vigía
Consejera Electoral, Bibiana Maciel
López
Dejando Huella
Consejera Electoral,
Graciela Amezola Canseco
Dejando Huella
Consejera Electoral Bibiana Maciel
López
CNR Noticias
Consejera Electoral Bibiana Maciel
López
CNR Noticias
CORREO ELECTRÓNICO:
A través del correo electrónico [email protected] se informó respecto
a las siguientes actividades oportunamente.
Se envío Revista trimestral del IEEBC, “Participación Ciudadana”, en su
edición #7; mismo que contiene diversos artículos correspondientes al
programa de cultura cívica y política 2017, Instrumentos de
participación ciudadana, democracia, entre otros.
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0
Se envió la edición #41 de la Revista Newsweek BC, en el que
colaboró el Consejero Electoral, Rodrigo Martínez Sandoval, con el
tema: promoción del voto; como parte del convenio de colaboración
signado con dicho medio.
REDES SOCIALES:
De abril a junio se hizo uso de las redes sociales del Instituto Estatal Electoral
(facebook y twitter) para dar a conocer los temas de forma oportuna a la
sociedad.
Publicaciones:
Invitación a la toma de protesta de la Red de Jóvenes por la
Democracia de Rosarito y Tecate.
Invitación Feria del Libro Tijuana.
Invitación Conversatorio para el diálogo con jóvenes en Rosarito.
Invitación 3era Fase de Conversatorios "Verdad, diálogo y exigencia".
Invitación Foros Municipales 2018.
Invitación. Conferencia impartida por el Consejero Rodrigo Martinez
Sandoval "El impacto de los jóvenes en las elecciones de 2018".
Infografía Partidos Políticos.
Infografía de cada uno de los cargos para candidatos a Diputación y
Senaduría del proceso electoral 2017 - 2018.
Infografía Afiliación indebida.
De la opinión a la participación.
Video. Conversatorios 2017.
Video. Actividades que se realizan en la feria del Libro de Tijuana, por
la Consejera Presidenta de la Comisión de Participación Ciudadana,
Bibiana Maciel López.
Video Foro Municipal en Mexicali. Tecate. Ensenada. San Quintín.
Rosarito.
Se compartió información del proceso electoral federal 2017-2018.
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1
Transmisiones:
Toma de protesta Red de Jóvenes por la Democracia en Tecate
Entrevista Consejero Rodrigo Martínez Sandoval en el programa “La
Era de los Heras”.
Rueda de prensa por parte de los Consejeros Electorales, Bibiana
Maciel López y Rodrigo Martínez Sandoval.
Conversatorio para el diálogo con jóvenes “El papel de las
Instituciones Electorales para garantizar el voto libre y secreto” en
Playas de Rosarito.
Tercera Fase de Conversatorios “Verdad, Diálogo y Exigencia”
Rueda de prensa para dar a conocer Foros Municipales 2018 para
socializar proyecto de Reforma a la Ley de Participación Ciudadana
de BC.
Foro Municipal para socializar el Proyecto de Reforma a la Ley de
Participación Ciudadana de Baja California, en Tecate. Mexicali.
Ensenada. San Quintín. Rosarito. y Tijuana.
SPOT
Uso de tiempo oficial del Instituto Estatal Electoral en radio y televisión para
la transmisión de spots.(video).
Se transmitió el tema: Plebiscito y De la opinión a la participación.
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2
7. GALERÍA FOTOGRÁFICA
COORDINACIÓN DE EDUCACIÓN CÍVICA
TOMAS DE PROTESTA
Playas de Rosarito, 06 de abril 2018.
Tecate, 06 de abril, 2018.
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3
Red de Jóvenes por la Democracia
Capacitaciones
Brigada de cultura cívica, Betesda A.C.
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4
NIÑA Y NIÑO GOBERNADOR Y FUNCIONARIO POR UN DÍA
Entrega de credenciales
Sesión de capacitación jornada electoral Insaculación de funcionarios de casilla
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5
Funcionarios de casilla Sesión de valores cívicos
Ceremonia de inauguración
Jornada electoral
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6
Escrutinio y cómputo
Niña Consejera Presidenta IEEBC Toma de Protesta Niño Gobernador
Decoración de oficinas
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7
Visita guiada
Sesiones formación de educación cívica
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8
FERIA DEL LIBRO TIJUANA
Elección infantil y juvenil
Marco para la foto
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9
Consulta
Urna electrónica
BAZAR DEL LIBRO TECATE
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0
Conversatorio III Fase “Diálogo, Verdad y Exigencia”
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1
Elecciones escolares
Convenios de colaboración
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2
JARDÍN CULTURAL UABC MEXICALI
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3
GALERÍA FOTOGRÁFICA
COORDINACIÓN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
SESIONES DE INFORMACIÓN SOBRE INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Ensenada
Mexicali
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4
Tecate
Tijuana
Playas de Rosarito
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5
ASESORÍAS SOBRE INSTRUMENTOS DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Tecate
MESAS DE TRABAJO CON LOS INTEGRANTES DE LA RJxD PARA
SOCIALIZAR EL PROYECTO DE REFORMA A LA LEY EN MATERIA DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Ensenada
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6
Playas de Rosarito
Tijuana
Tecate
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7
Mexicali
SOCIALIZACIÓN DEL PROYECTO DE REFORMA EN MATERIA DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA CON CONSEJEROS Y PARTIDOS
Mexicali
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8
FOROS MUNICIPALES “PROYECTO DE REFORMA A LA LEY DE PARTICIPACIÓN
CIUDADANA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA”
Tecate
Mexicali
Ensenada
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9
San Quintín
Playas de Rosarito
Tijuana
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0
JORNADAS DE PROMOCIÓN DEL VOTO
“Miércoles Ciudadano”
Mexicali
CONVERSATORIO PARA EL DIÁLOGO CON JÓVENES
Playas de Rosarito
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CONFERENCIA Y SESIONES DE INFORMACIÓN SOBRE LA PROMOCIÓN
DEL VOTO