programa de justicia juvenil · acercar la realidad de la justicia al alumnado y a sus familias:...

JORNADAS DE FORMACIÓN DE DERECHO PENAL DE MENORES

Ilustre Colegio de Abogados

de Cádiz

PROGRAMA DE JUSTICIA JUVENIL Una experiencia educativa desarrollada en

Chiclana de la Frontera

Chiclana de la Frontera, 10 de Mayo de 2012.

El Programa de Justicia Juvenil pretende que los/as alumnos/as de nuestra localidad adquieran los conocimientos necesarios para desenvolverse como ciudadanos/as capaces de ejercer sus derechos y deberes en una sociedad que necesita cada vez más para su correcto funcionamiento de ciertas habilidades de convivencia.

Derecho Penal de Menores

Delegación de EDUCACIÓN L.O. 5/2000

Principio EDUCATIVO

Programa PREVENTIVO PREVENCIÓN Especial y de Justicia Juvenil PREVENCIÓN General

PLAN DE ACCIÓN EN MATERIA EDUCATIVA PROGRAMA DE JUSTICIA JUVENIL

PROYECTOS

1) Asignatura Educando en Justicia 2) Educar en Valores: Buenas prácticas para las relaciones sociales a

través del arte 3) Escuela de Familia 4) Estudio de Convivencia en los Centros Docentes de Educación

Secundaria de la localidad 5) Convenio entre Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera y la

Delegación del Gobierno 6) Intervención individualizada con familias derivadas desde los ETM 7) Servicio de atención e información en materia de convivencia

familiar y responsabilidad penal de los/as menores


JUSTIFICACIÓN

• Jornadas de formación a la Policía Local de Chiclana de la Frontera en materia de Absentismo Escolar, donde se manifestaba la sensación de impunidad de los/as menores en relación a las infracciones cometidas (Curso Escolar 04/05).

• Relación entre menores infractores y alumnado de alto riesgo socio-educativo: Absentismo Escolar grave (casos derivados a FPM), Consultas Educativas y Proyecto de Reinserción Educativa.

• Nota de prensa del Juez de Menores de Jerez D. José Miguel Martínez del Campo (La Voz de Cádiz, 2006). Experiencia del Gobierno Vasco.


1) ASIGNATURA EDUCANDO EN JUSTICIA

“Cada derecho está relacionado con una responsabilidad”

La Asignatura Educando en Justicia es un proyecto socio-educativo dirigida al alumnado mayor de 14 años y sus familias que cursan sus estudios en los Centros Docentes de Educación Secundaria de la localidad.

Es una Asignatura de libre elección, diseñada desde una Comisión de Trabajo multisectorial, eminentemente práctica, de carácter preventivo, que promociona y favorece una educación integral en valores.


1) ASIGNATURA EDUCANDO EN JUSTICIA Finalidad y Objetivos

Acercar la realidad de la Justicia al alumnado y a sus familias:

• Promocionando la Administración de Justicia en el ámbito educativo a través de un acercamiento y conocimiento directo del Sistema Judicial, valorando la institución como elemento fundamental para el desarrollo de la convivencia.

• Procesos y mecanismos que rigen la resolución de conflictos.

• Derechos y libertades como condiciones necesarias para la convivencia pacífica.

• Contrarrestar la sensación de impunidad de los/as menores.


1) ASIGNATURA EDUCANDO EN JUSTICIA Objetivo General

Pretende evitar que el/la menor llegue a introducirse en el mundo delincuencial, ayudando a apreciar los recursos existentes e interiorizando el delito como un comportamiento desadaptado. Para el adecuado cumplimiento de este objetivo general, desde el pasado curso escolar 10/11 se está desarrollando la Unidad Didáctica de la Asignatura Educando en Justicia, la cual pretende ser una herramienta pedagógica que incluye todas las programaciones de los talleres educativos.


1) ASIGNATURA EDUCANDO EN JUSTICIA Talleres comunes

Anteceden a la visita a los Juzgados de Menores de Jerez:

1) Reforma Juvenil: Orientadores del Centro de Internamiento (Masculino y Femenino) de Menores Infractores (CIMI) “Bahía de Cádiz”.

2) Medio Abierto: Educadores del Equipo en Medio Abierto (EMA).

3) Mediación: Equipo de Mediación: Conciliación y Reparación.

4) Seguridad Vial: Equipo de Intervención en Materia Educativa y Menores de la Policía Local (EIMEM).


1) ASIGNATURA EDUCANDO EN JUSTICIA Talleres de libre elección

• Justicia Juvenil en el Ayto. de Chiclana de la Fra.: Educador de referencia del Programa de Justicia Juvenil.

• Reparto de Responsabilidades Familiares: Educadora de referencia del Programa de Gestión Educativa.

• Prevención de Violencia de Género: Grupo Minerva de la Policía Local.

• Educando expectativas: Psicólogo de la Asociación de Alcohólicos Rehabilitados de Chiclana (ARCHI).

• Riesgos en Internet y las Nuevas Tecnologías: Guardia Civil.

• Educación en Valores a través del Juego y Teatro: Formador de actores del Programa Mus-e.

• Erradicación de la Homofobia: Asociación Colegades.

PLAN DE ACCIÓN EN MATERIA EDUCATVA PROGRAMA DE JUSTICIA JUVENIL

1) ASIGNATURA EDUCANDO EN JUSTICIA Datos cuantitativos

* Datos contabilizados en Abril de 2012.

Curso Escolar 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12*

IES participantes 1 1 3 4 4 4

Nº grupos de alumnos/as 1 1 3 5 6 5

Nº Alumnos/as 10 10 10 54 100 75

Nº Talleres alumnos/as 1 1 1 3 5 5

Nº Padres/madres 75 80 35

Nº Talleres padres/madres 3 4 1


1) ASIGNATURA EDUCANDO EN JUSTICIA Recursos Humanos

• Concejala/Delegada de Educación • Concejal/Delegado de Seguridad Ciudadana • Trabajadora Social – Coordinadora del Plan de Acción en Materia Educativa • Educador – Técnico del Programa de Justicia Juvenil • Subinspector y Oficial del Equipo de Intervención en Materia Educativa y Menores de la Policía Local • Inspectores de Educación DPE • Profesores de los Centros Docentes de Educación Secundaria que imparten la Asignatura Educando en Justicia • Educadores del Equipo en Medio Abierto (Afanas)


• Mediadoras del Equipo de Mediación: Conciliación y Reparación (Asociación Alternativa Abierta) • Orientadores del Centro de Internamiento de Menores Infractores “Bahía de Cádiz” • Abogada de Oficio – Representante de un AMPA de la localidad • Juez de Menores de Jerez de la Frontera. • Fiscal – Coordinador del Servicio de Protección de Menores de Cádiz • Coordinadora y Técnico de la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía • Teniente, Capitán y Subcapitán de la Guardia Civil de Chiclana de la Fra. • Técnicos de las Áreas y Delegaciones municipales • Profesionales de las Asociaciones sin Ánimo de Lucro


2) EDUCAR EN VALORES: BUENAS PRÁCTICAS PARA LAS RELACIONES SOCIALES A TRAVÉS DEL ARTE

“Dime y lo olvido, enséñame y lo recuerdo, involúcrame y lo aprendo” (B. Franklin)

Dirigido por un actor/formador de actores del Programa Mus-e.

Considerando el teatro como herramienta pedagógica, centralizando la intervención con el alumnado como protagonista, favoreciendo el conocimiento de sus propias emociones y sentimientos, desarrollando sus capacidades, potenciando su autoestima y ayudándoles a resolver sus problemas a través de la comunicación interpersonal.


2) EDUCAR EN VALORES: BUENAS PRÁCTICAS PARA LAS RELACIONES SOCIALES A TRAVÉS DEL ARTE

Medida de prevención de relaciones violentas:

• Entre alumnado • Hacia el profesorado • Y en casos de violencia familiar ascendente

Curso Escolar 10/11 11/12

Centros Docentes 1 3 CEIP 4 IES

Alumnado participante 14 587


3) ESCUELA DE FAMILIA

“El principio de la educación es predicar con el ejemplo” (Anne R. J. Turgot)

Crear un espacio de encuentro entre la familia y la escuela, teniendo como objetivo la formación de padres y madres en la tarea de orientación de sus hijos/as en el terreno familiar, educativo y social. Curso Escolar 05/06 06/07 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12

Nº Talleres 3 5 6 8 10 12 17

Nº Participantes 20 30 40 60 80 90 180


3) ESCUELA DE FAMILIA Talleres AMPAS

• Acoso escolar • Prevención adicciones nuevas tecnologías • Comunicación en familia: normas y límites • Educación afectivo sexual • Educación en sentimientos • Inteligencia emocional • Cómo motivar a los/as hijos/as: técnicas y hábitos de estudio • Leer en familia


3) ESCUELA DE FAMILIA

Talleres “Apoyo socioeducativo a futuros/as padres/madres”

*Datos contabilizados en Abril de 2012.

Taller “Convivir con los/as nietos/as”

Curso Escolar 09/10 10/11 11/12*

Nº Participantes 30 500 320

Curso Escolar 09/10 10/11 11/12

Nº Participantes 15 56 70


4) ESTUDIO DE CONVIVENCIA

“Favoreciendo un buen clima escolar”

Estudio sobre los Planes de Convivencia de los Institutos de Educación Secundaria de la localidad de Chiclana de la Frontera (Cádiz) durante el curso escolar 2010/2011.

• Aula de alumnado expulsado.

• Presentación del Estudio prevista para el 25/05/12.


5) CONVENIO ENTRE AYUNTAMIENTO DE CHICLANA DE LA FRONTERA Y LA DELEGACIÓN DEL GOBIERNO

“Educar para no tener que reinsertar”

Convenio de colaboración entre el Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera y la Delegación del Gobierno de la Junta de Andalucía para que los/as menores infractores de la localidad ejecuten las medidas judiciales alternativas a las privativas de libertad, en las distintas Áreas y Delegaciones municipales y en las Entidades y Asociaciones sin Ánimo de Lucro.



Estas medidas aumentan la capacidad rehabilitadora de la sanción, desde una participación activa de la comunidad ya que, bajo supervisión de los profesionales de referencia, potencia que el/la menor infractor/a se responsabilice de sus actos y de las consecuencias que éstos tienen.

Valoración positiva desde tres perspectivas:

• La del propio menor infractor/a • La del profesional colaborador • Y en los casos de mediación, la de la víctima



Datos cuantitativos

* Datos contabilizados en Abril de 2012.

Curso Escolar 07/08 08/09 09/10 10/11 11/12*

Equipo en Medio Abierto 6 31 10 26 28

Equipo Mediación: Con. y Rep. 9 10 4


6) INTERVENCIÓN INDIVIDUALIZADA CON FAMILIAS DERIVADAS DESDE LOS EQUIPOS TÉCNICOS DEL JUZGADO DE MENORES DE CÁDIZ

Es fundamental intervenir en el medio familiar para conseguir una adecuada reeducación del/a menor infractor/a. Se les ofrece a las familias que de forma voluntaria participen en los talleres, charlas, jornadas u otros recursos que se estimen oportunos.


7) SERVICIO DE ATENCIÓN E INFORMACIÓN EN MATERIA DE CONVIVENCIA FAMILIAR Y

RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS/AS MENORES

• Regidos por el principio de “intervención preventiva”. • Derivados desde la Guardia Civil o la Policía Local. • A demanda de las familias. • Presencia de conductas violentas o antisociales atribuidas a los/as menores. • Padres/Madres con pautas educativas “poco definidas” y con sentimientos de “confusión e incapacidad”. En definitiva se pretende favorecer la mejora de la convivencia familiar.


ALGUNAS REFLEXIONES

• Violencia familiar ascendente

• Salud mental

• Tipología de familias

• Valoraciones sobre el coste económico del Programa


DECÁLOGO PARA FORMAR A UN DELINCUENTE Extraído de “Reflexiones de un juez de menores” (Emilio Calatayud)

• Comience desde la infancia dando a su hijo todo lo que pida. Así crecerá convencido de que el mundo entero le pertenece. • No le regañe ni diga que está mal algo de lo que hace. Podría crearle complejos de culpabilidad. • Recoja todo lo que él deja tirado: libros, zapatos, ropa, juguetes. Así se acostumbrará a cargar la responsabilidad sobre los demás.


DECÁLOGO PARA FORMAR A UN DELINCUENTE Extraído de “Reflexiones de un juez de menores” (Emilio Calatayud)

• Dele todo el dinero que quiera gastar. No vaya a sospechar que para disponer del mismo es necesario trabajar. • Satisfaga todos sus deseos, apetitos, comodidades y placeres. El sacrificio y la austeridad podrían producirle frustraciones. • Póngase de su parte en cualquier conflicto que tenga con sus profesores y vecinos. Piense que todos ellos tienen prejuicios contra su hijo y que de verdad quieren fastidiarlo.


¡GRACIAS POR SU ATENCIÓN!

Excmo. Ayuntamiento de Chiclana de la Frontera

Delegación de Educación Delegación Policía Local y Tráfico

C/ Constitución, nº1, 2º planta Avda. Descubrimientos, s/n

Teléfono: 956 400 238 Teléfono: 956 400 154

Fax: 956 012 923 Fax: 956 400 060

Correo elec.: [email protected] Correo elec.: [email protected]

Podrá ampliar ésta información en: www.chiclana.es


LA EDUCACIÓN ES CORRESPONSABILIDAD DE TODOS/AS

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