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PROGRAMA NACIONAL REDD+
Noviembre 2013
Subsecretaría de Cambio Climático
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• El Protocolo de Kyoto reconoce a la reforestación y aforestación como reducción de emisiones, y a la pérdida de bosque como una fuente de emisiones de GEI.
• En las negociaciones sobre cambio climático se reconoce el rol de evitar la deforestación y degradación de los bosques como un mecanismo para reducir las emisiones de GEI
BOSQUES Y CLIMA
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Áreas clave de biodiversidad y conservación de aves
País megadiverso y pluricultural
Fuente: MAE, PNUMA, WCMC, 2010
Contexto Nacional de REDD+
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MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL
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SUBSECRETARÍA DE CAMBIO CLIMÁTICO
Estructura Institucional
MINISTERIO DEL AMBIENTE
Impulsar el cambio de
matriz productiva y energética
Registrar, Aprobar, y monitorear acciones de mitigación/adaptación
Formulación de políticas y reglamentos
Coordinación con Gobiernos locales
Gestion del conocimiento y la información
Dirección de Adaptación
Dirección de Mitigación
SUBSECRETARÍA DE PATRIMONIO NATURAL
Dirección de Biodiversidad
Dirección Nacional Forestal
PN-REDD+
MAGAP
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Marco Normativo e Institucional
Constitución de la República
Plan Nacional del Buen Vivir
Plan Nacional Ambiental
Decretos Ejecutivos
Estrategia Nacional de Cambio Climático
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Programa Nacional REDD+Acuerdo Ministerial 033 – abril 2013
Establece los lineamientos e instrumentos de regulación del mecanismo REDD+ en todo el territorio nacional
Define las normas técnicas específicas que se expedirán, necesarias para la implementación de actividades REDD+
Oficializa al MAE como Autoridad Nacional REDD+ y establece el Sistema de Registro REDD+
Reconoce los derechos colectivos de las comunidades, pueblos y nacionalidades indígenas
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Programa Nacional REDD+Acuerdo Ministerial 033 – abril 2013
Ecuador tendrá un enfoque nacional para la implementación de REDD+
Los niveles en los cuales se podrán implementar las estrategias y actividades REDD+ son: Nacional y Proyectos
Los proponentes de proyectos REDD+ deberán sujetarse en todas las etapas a los requisitos, linea base, metodologías y reglas para salvaguardas que la ANREDD+ establezca para el
efecto
Sobre los derechos a las reducciones de emisiones o beneficios económicos que representan, solo el nivel nacional tendrá
acceso directo. El nivel de proyectos tiene acceso indirecto
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NORMAS TÉCNICAS
Normas para la implementación del mecanismo REDD+
Requisitos y procedimientos para el proceso de CONSULTA Y NEGOCIACIÓN
Mecanismo de distribución de beneficios
Monitoreo obligatorio: MRV Forestal & Salvaguardas
Resolución de cotroversias
Inclumplimiento
NORMATIVAS TÉCNICAS
Requisitos y procedimientos para el REGISTRO
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SISTEMA DE REGISTRO
Acuerdo Ministerial 103 del 23 de octubre de 2013: contiene la Guía de Requisitos y Procedimientos para la Primera Fase del Sistema de Registro Obligatorio, Identificación de actividades y Proyectos REDD+ en Ecuador.
Con este Acuerdo Ministerial se viabiliza la implementación de
la primera fase del Sistema de Registro Obligatorio del
mecanismo REDD+, en todo el territorio nacional, como una
herramienta para gestionar y clasificar la información requerida
y reportarla cuando sea necesario para transparentar y dar a
conocer una actividad o proyecto REDD+ y sus resultados.
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Requisitos cumplidos
Carta de Registro
Requisitos cumplidos
Carta de Aprobación
En caso de propiedad colectiva del área del proyecto… aplica la norma técnica de
consulta / negociación
Fases del Sistema Obligatorio de Registro
➔ Identificación del proponente➔ Identificación del área forestal➔ Identificación de propietarios➔ Perfl del proyecto
➔ Detalles del proyecto➔ Beneficios y riesgos➔ Planificación financiera
➔ Implementación de actividades ➔ Verificación de resultados➔ Monitoreo
IDENTIFICACIÓN
APROBACIÓN
IMPLEMENTACI
ÓN
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Esquema* de distribución REDD+
Registro
SISControl
Agroforestería
Acuacultura Certificada
BiocomercioACTIVIDADES
Conservación
ProyectosREDD+
PSB - Def. Evitada
Proyectos Productivos
FONDO REDD+
Incentivos
DISTRIBUCIÓN
FINANCIAMIENTO
Restauración MFS Ecoturismo
Ganadería Sostenible
MRVOperativityGobernanza
ForestalOperatividad
MecanismosREDD+
ADMINISTRADORFAN
ADMINISTRADORFAN
*Esquema preliminar, aún sujeto a cambios
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AVANCES EN MRV Y SALVAGUARDAS
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SistemaMRV
Forestal
SIS Salvaguardas y Beneficios
múltiples Sistema de
Registro
Programa Nacional REDD+
Programa NacionalREDD+
Sistema de
Información & Monitoreo
REDD+
Fortalecimiento de la
Gobernanza Forestal
Mecanismos financieros y distribución de beneficios / Articulación de políticas / Comunicación / Investigación y fortalecimiento de condiciones y capacidades
Mecanismos financieros y distribución de beneficios / Articulación de políticas / Comunicación / Investigación y fortalecimiento de condiciones y capacidades
Participación
Mecanismos de
Implementación
Control Forestal & incentivos
Programa Socio
Bosque
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08/11/13
MODELO 2008 CAMBIOS 2008 al 2020
Fuente: Sierra, 2013
Sistema de Monitoreo Forestal
R Sierra, 2013
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Escenario Referencial de Emisiones por Deforestación (ERED)
Períodos de mediciónHistórico: 2000 - 2008Preparación: 2009 - 20131er Período: 2014 - 2021
Basado en la metodología del VCS.Basado en la tasa bruta de deforestación.Compuesto de 14 áreas homogeneas de def (AHD). Contenidos de carbono por tipos de bosque.
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Escenario Referencial de Emisiones por Deforestación (ERED)
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08/11/13
Cómo medimos las emisiones?
➔ Comparando los niveles reales medidos con los niveles
de referencia.
- Implementando un sistema MRV a escala nacional.
- Proyectos y programas sub-nacionales se integrarán a la
contabilidad de emisiones nacional.
- Es necesario que el MRV también permita medir el
desempeño de proyectos anidados (sub-nacionales).
- Transparencia, Conservadurismo, Enfoque científico =
CREDIBILIDAD
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Mecanismo REDD+ ‘alta calidad’ a través del respeto de salvaguardas y asegurar beneficios múltiples…
Sistema de Información y Monitoreo de Salvaguardas y Beneficios Múltiples
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Sistema de Información y Monitoreo de Salvaguardas y Beneficios Múltiples
Diseño de un sistema de información y monitoreo de salvaguardas y beneficios múltiples cumpliendo con el
mandato de la CMNUCC
Espacios de participación conformados a través de la Mesa de Trabajo REDD+
Inclusión de requisitos y criterios sobre salvaguardas en el SISTEMA DE REGISTRO obligatorio del mecanismo REDD+
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Comunicación Investigación y fortalecimiento de capacidades
Comunicación