Biedrības “Latvijas Zaļā josta” valdes priekšsēdētāja

Velga Vilciņa

Mob. tālr. 9525682, tālr./fakss 7808320

E-pasts: velga.vilcina@zalajosta.lv

Projekts”Izlietotā iepakojuma

apsaimniekošanas pilnveidošana uzņēmumos”

Projektu finansiāli atbalsta Latvijas vides aizsardzības fonds

Projekta mērķis• Veicināt vadības sistēmas

ieviešanu uzņēmumos izlietotā iepakojuma apsaimniekošanas procesā, lai pilnveidotu izlietotā iepakojuma dalītas vākšanas, šķirošanas, pārstrādes un reģenerācijas procesus atbilstoši Latvijas normatīvo aktu prasībām

Projekta uzdevumi:• Apmācības darbiniekiem par vadības

sistēmas ieviešanas nepieciešamību izlietotā iepakojuma apsaimniekošanā;

• Identificēt un novērtēt esošo vadības sistēmu par iepakojuma apsaimniekošanu 5 uzņēmumos;

• Izveidot iepakojuma apsaimniekošanas politiku uzņēmumā, kas balstīta uz valstī pastāvošo normatīvu aktu bāzes un citām svarīgām sākotnējā pārskatā identificētajām komponentēm, noteikt mērķus, uzdevumus un metodiku to izpildei.

LR normatīvo aktu prasības, izlietotā iepakojuma un vienreiz lietojamo

trauku apsaimniekošanas sistēmas izveidei un piemērošanai uzņēmumos

Iepakotājiem izvirzītās prasības1.Iepakojuma likumā (ar grozījumiem, kas izdarīti līdz

21.04.2005):• Iepakotājs preces ražotājs, pakalpojuma sniedzējs vai pārdevējs,

kurš iepako preci vai izstrādājumu Latvijā vai ieved iepakotu preci vai izstrādājumu Latvijā no citām valstīm;

• 4.p. (1) Uz iepakojumu un izlietoto iepakojumu attiecas arī citi normatīvie akti, kas reglamentē cilvēka drošības, veselības un higiēnas prasības, kā arī preču pārvadājumiem un atkritumu apsaimniekošanai izvirzāmās prasības.

• (2) Ja iepakojuma sastāvā ir materiāli, kas izlietoto iepakojumu padara bīstamu, vai iepakojums ir bijis saskarē ar bīstamām ķīmiskām vielām vai bīstamiem ķīmiskajiem produktiem un to nav iespējams attīrīt līdz pakāpei, kad šo iepakojumu vairs nevar klasificēt kā bīstamu atkritumu, uz izlietoto iepakojumu attiecas normatīvie akti, kas reglamentē bīstamo atkritumu apsaimniekošanu.

• 13.p. Iepakotājs ir atbildīgs par tā izlietotā iepakojuma apsaimniekošanu, kas radies viņa darbības rezultātā;

19.p. Iepakojuma ražotājs reizi kalendārajā gadā iesniedz Vides ministrijai vai tās pilnvarotajai institūcijai ziņojumu par saražotā, uz citām valstīm izvestā vai no citām valstīm ievestā iepakojuma apjomu un veidiem.

2.Dabas resursu nodoklis nosaka (ar grozījumiem,kas izdarīti līdz 19.12.2006) :

3.p.Nodokļa maksātājs ir persona, kura: pirmā realizē preces iepakojumā ( arī kopā ar preci ievesto

precei pievienoto primāro, sekundāro un terciāro iepakojumu);

Savas saimnieciskās darbības nodrošināšanai izmanto videi kaitīgas preces, izņemot preces, kuras apliekamas ar nodokli, tās realizējot, vai iepakojumā iegādātas preces (arī kopā ar preci ievesto precei pievienoto primāro, sekundāro un terciāro iepakojumu), izņemot preces iepakojumā, kuras apliekamas ar nodokli, tās realizējot;

Sniedzot pakalpojumu, pievieno izstrādājumam iepakojumu, un šīs iepakojums pēc pakalpojuma sniegšanas nonāk pie pakalpojuma saņēmēja;

LR teritorijā sabiedriskajā ēdināšanā un mazumtirdzniecībā realizē vienreiz lietojamos galda traukus un piederumus, kas izgatavoti no plastmasas (polimēriem), papīra, kartona, to kompozītmateriāliem laminātiem) ar polimēru vai metāla komponentiem un metāla folijas ( turpmāk-vienreiz lietojamie galda trauki un piederumi);

3.LRMK noteikumi nr.504 “Dabas resursu nodokļa aprēķināšanas kārtība”( spēkā esošs no 01.07.2006.)

34.p.Par pamatojumu tam, vai no papīra, kartona, to laminātiem ar polimēru vai metāla komponentiem, plastmasas (polimēriem) un metāla folijas gatavotie un mazumtirdzniecībā realizējamie vai sabiedriskajā ēdināšanā izmantojamie trauki (tai skaitā šķīvji, bļodas, krūzes, tasītes, glāzes, kokteiļu salmiņi, naži dakšiņas, karotes un spraudiņi) ir vienreiz vai daudzkārt lietojami, izmanto informāciju, kas iekļauta to iegādes līgumos vai pavaddokumentos vai norādīta uz to iepakojuma.Ja nodokļa maksātājs nevar dokumentāri pamatot, ka trauki ir daudzkārt lietojami, nodoklis jāmaksā kā par vienreiz lietojamiem traukiem saskaņā ar likuma 24.pantu un 7.pielikumu.

35.p.Ja vienreiz lietojamos traukus persona pērk mazumtirdzniecībā tālākai izmantošanai sabiedriskajā ēdināšanā, nodoklis par šiem traukiem nav jāmaksā, ja var dokumentāri pamatot to iegādi mazumtirdzniecībā LR teritorijā.

39.p.Iepakojuma materiāla svaru nosaka, izmantojot vienu no šādām metodēm:

39.1.tiešās noteikšanas metode-iepakojuma katras vienības svēršana saskaņā ar normatīvajiem aktiem par metroloģijas prasībām;

39.2.netiešās noteikšanas metode – preču iepakojuma materiāla svara noteikšana vienā no šādiem veidiem

iepakojuma materiāla izlietojuma normas un vai faktiskais patērētais attiecīgā veida iepakojuma materiāla svars;

preču piegādātāja sniegtais preču iepakojuma tehniskais apraksts (specifikācija);

dati par analogu preču ( identisku preču) analoga iepakojuma ( identiska materiāla veida un formas) materiāla veidu un svaru)

41.p. Vienreiz lietojamo trauku materiāla svaru nosaka, izmantojot vienu no šādām metodēm:

41.1. tiešās noteikšanas metode-katras trauku vienības svēršana saskaņā ar normatīvajiem aktiem par metroloģijas prasībām;

41.2. netiešās noteikšanas metodes-preču iepakojuma materiāla svara noteikšana vienā no šādiem veidiem:

trauku materiāla izlietojuma normas un vai faktiskais realizētais attiecīgā veida trauku materiāla svars;

trauku piegādātāja sniegtais trauku tehniskais apraksts (specifikācija);

dati par analogu trauku (tādas pašas formas un materiāla veida trauku) materiāla veidu un svaru.

42.p.Iepakojuma materiāla veidu un svaru un trauku materiāla veidu un svaru pamato ar vienu no šādiem dokumentiem:

42.1. Grāmatvedības uzskaites dokumenti un ar aktu (8.pielikums) apstiprinātas iepakojuma materiāla un vai trauku materiāla izlietojuma normas, un vai faktiski patērētā iepakojuma materiālu veidu un svaru apliecinošie dokumenti, un vai faktiski realizēto trauku materiālu veidu un svaru apliecinoši dokumenti;

42.2. piegādātāja noformēts un parakstīts dokuments (oriģināls), kas apliecina iepakojuma un trauku materiāla veidu un svaru (turpmāk-iepakojuma piegādātāja apliecinājums);

42.3. līgums par preču iegādi, kurā iekļauta informācija par iepakojuma materiāla veidu un svaru un trauku materiāla veidu un svaru vai preču piegādātāja sniegts iepakojuma vai trauku tehniskais apraksts (specifikācija, tajā skaitā specifikācija, kas publicēta WEB katalogā);

42.4. šo notekumu 48.punktā minētās pilnvarotās institūcijas atzinums par iepakojuma materiāla veidu un svaru un trauku materiāla veidu un svaru;

42.5. ja preces ieved no valstīm, kas nav ES dalībvalstis, un kravas pavadzīme satur informāciju par iepakojuma materiāla veidu un svaru un trauku materiāla veidu un svaru-muitas iestādes apstiprināta starptautisko kravas pārvadājumu pavadzīmes kopija, uz kuras norādīts muitas deklarācijas numurs un datums;

43. Iepakojuma materiāla izlietojuma normas un vai faktiski patērēto iepakojuma materiālu veidu un svaru ar aktu

(8.pielikums) apstiprina nodokļa maksātāja izveidota komisija. Iepakojuma materiāla izlietojuma normas satur informāciju par konkrētais precei vai tipveida precei pievienojamo iepakojuma materiāla veidu un svaru. Iepakojuma materiāla izlietojuma normas un vai faktisko patērēto iepakojuma materiālu veidu un svaru apstiprina neatkarīgi no preces iepakošanas vietas. Iepakojuma materiāla izlietojuma normas un vai faktisko patērēto iepakojuma materiālu veidu un svaru nosaka komercdarbības veikšanas vietā vai pie iepakoto preču saņēmēja ar nosacījumu, ka par to noslēgta rakstiska vienošanās un šajā punktā minētajā komisijā piedalās arī preču saņēmēja pārstāvis.

44.p. Trauku materiāla izlietojuma normas un vai faktiski realizēto trauku materiālu veidu un svaru ar aktu (8.pielikums) apstiprina nodokļa maksātāja izveidota komisija. Trauku materiāla izlietojuma normas satur informāciju par konkrēto trauku materiāla veidu un svaru. Trauku materiāla izlietojuma normas un vai faktisko realizēto iepakojuma materiālu veidu un svaru nosaka komercdarbības veikšanas vietā vai pie trauku saņēmēja ar nosacījumu, ka par to noslēgta rakstiska vienošanās un šajā punktā minētajā komisijā piedalās arī trauku saņēmēja pārstāvis.

45.p. Ja nodokļa maksātāja rīcībā nav dokumentu, kuri satur nepieciešamo informāciju par iepakojuma materiālu veidu un svaru un par trauku materiālu veidu un svaru un faktisko trauku materiālu veidu un svaru, nodokļa maksātājs preču iepakojuma materiāla veida un svara noteikšanai un trauku materiālu veida un svara noteikšanai izmanto datus par analogu preču analogu iepakojumu un analogiem traukiem. Ja preču iepakojuma materiāla veida un svara noteikšanai izmanto analogu preču analogu iepakojuma vai ja trauku materiāla veida un svara noteikšanai izmanto analogus traukus, nodokļa maksātāja izveidota komisija to apstiprina ar aktu (8.pielikums). Aktā norāda arī avotu, no kura iegūta informācija par izmantoto analogu un tā izcelsmi.

46.p. Ja preču piegādātāja un preču saņēmēja savstarpēji rakstiski noslēgtajā līgumā par preču iegādi ir ietverta visa nodokļa aprēķināšanai nepieciešamā informācija par šo preču standarta iepakojuma (t.i. ,ja katrā preču iegādē tiek lietots viens un tas pats preču iepakojums) materiāla veidu un svaru, preču saņēmējs pats var noteikt preču iepakojuma materiāla veidu un svaru).

47.p. Ja trauku piegādātāja un trauku saņēmēja (sabiedriskās ēdināšanas uzņēmuma vai mazumtirgotāja) savstarpēji rakstiski noslēgtajā līgumā par trauku iegādi ir ietverta visa nodokļa aprēķināšanai nepieciešamā informācija par šo standarta trauku materiāla veidu un svaru, trauku saņēmējs pats var noteikt trauku materiāla veidu un svaru.

49.p. Ja nodokļa maksātājs Latvijas teritorijā realizē vai savas saimnieciskās darbības nodrošināšanai izmanto preces atkārtoti lietotā iepakojumā, nodoklis par šo iepakojumu nav jāmaksā, ja atkārtoti lietotā iepakojuma materiāla veidu un svaru var dokumentāri pamatot.

4. LRMK noteikumi nr.65 “Noteikumi par visa izlietotā iepakojuma reģenerācijas procentuālo apjomu

(īpatsvaru) un termiņiem, reģistrēšanas un ziņojumu sniegšanas kārtību un veidlapu paraugiem, prasībām, kas komercsabiedrībai jāizpilda, lai tā tiktu reģistrēta kā iepakojuma apsaimniekotājs, iepakojuma definīcijas kritēriju piemērošanas piemēriem un izņēmumiem attiecībā uz smago metālu saturu iepakojumā (spēkā esošs no 26.01.2007.)

4.p.Iepakotājs, kura radītā izlietotā iepakojums kalendārā gadā ir lielāks par 300 kg, reģistrējas Valsts vides dienesta attiecīgajā reģionālajā vides pārvaldē triju mēnešu laikā no dienas, kad minētais apjoms tiek pārsniegts.

11.p.Iepakotājs vai iepakojuma apsaimniekotājs līdz kārtējā gada 1.maijam iesniedz iestādē, kurā tas ir reģistrējies:

11.1.ziņojumu par saražotā, uz citām valstīm izvestā vai no citām valstīm ievestā un realizētā tukšā iepakojuma apjomu un veidiem (2.pielikums) iepriekšējā kalendāra gadā:

11.2.ziņojumu par izlietotā iepakojuma savākšanas un resursu atgūšanas apjomu un veidiem (3.pielikums) iepriekšējā kalendāra gadā, ja izlietotā iepakojuma apjoms kalendāra gadā ir lielāks par 300 kilogramiem.

5. LRMK noteikumi nr.915 “Kārtība, kādā atbrīvo no dabas resursu nodokļa samaksas par iepakojumu un vienreiz lietojamiem galda traukiem un piederumiem” (spēkā esošs no 10.11.2006.)

5.p.Lai nodokļa maksātājs, kurš noslēdzis ar apsaimniekotāju līgumu par izlietotā iepakojuma vai vienreiz lietojamo trauku apsaimniekošanas sistēmas piemērošanu, saņemtu atbrīvojumu , apsaimniekotājs iesniedz ministrijā:

5.7.apsaimniekotāja līgumpartneru iepakojuma plūsmas apsaimniekotāja līgumpartneru iepakojuma plūsmas auditēšanas aprakstuauditēšanas aprakstu

Kā nodrošināt normatīvo aktu prasības?

• Ieviešot vides pārvaldības sistēmu

Izlietotā iepakojuma un vienreiz lietojamo trauku apsaimniekošanas sistēmas procesā.